城市驿站“微阵地”彰显服务大作为

　　去年以来，灞桥区坚持问题导向，突出党建引领作用，紧盯打通服务群众“最后一公里”，推动社区职能延伸，在城区人流密集区建起了城市驿站，发挥“5+X”职能，打造了群众家门口的党建“微阵地”，引领城市基层治理走向共驻共建共治共享大格局。

　　立足“小而精”，搭建党建引领平台

　　着眼共建共享，对街头巷尾的城管之家进行改造提升，建起了城市街头党建免费“连锁超市”——城市驿站。注重党建引领，设计并亮化以“开放、暖心”为理念的橙色LOGO，城市驿站外统一制作悬挂党旗，形成了群众家门口党建“微阵地”;将党的十九大报告摘编、党建文化宣传、惠民政策传递、服务居民展示等党建元素，合理有序的融入到驿站内部规划;驿站管理人员以党员为主，要求他们佩戴党徽、亮明身份;放置了《党章》《党的十九大报告》等党建图书，把驿站作为党员学习党的理论及实务、提高党性修养的加油站，让10多平米的城市驿站，处处展现着党建引领的主题。

　　定位“微而全”，发挥五站基本功能

　　统筹规划的基础上，经过不断的摸索和时间，综合了多项群众服务工作，定位了“五站”基本功能：

　　1.基层支部流动站——党建走上街头。采取“一支部一驿站”连片包抓，把驿站作为社区党组织的“第二现场”和“移动工作室”，社区班子成员走向街头直接服务群众，缩短社区党组织和群众之间的距离;制定党员志愿者服务制度，党员依据在职党员报到社区延伸到驿站当义工，做细做实为民服务;依托城市驿站，开展党的十九大精神街头送学，最大限度地吸引群众参与。

　　2.政策方针宣传站——正能量持续发声。作为政策法规宣传窗口，坚持“滚动屏+公示栏+口袋书+口头问”四种方式并用，宣传党的最新理论成果和群众关心的低保、养老等民生问题;街道职能科室定期到驿站开展业务宣传，现场解答群众提问;对养老金交纳、低保申请等阶段重点工作，在公示栏动态更新公告;利用城市驿站宣传招商引资、人才新政、干部作风监督等内容。

　　3.城市管理工作站——问题闭环解决。落实“城市管理应该像绣花一样精细”的要求，提升完善驿站硬件设施的同时，注重从老城区实际出发，发挥驿站承接群众、商户、管理者三方作用，对群众反映的市容环境、出店经营、噪音污染等问题 “打包”上报、“项目化”落实，分解到路长、网格，并及时向当事人反馈结果，实现了群众反映问题处理的闭环。

　　4.为民便民服务站——温暖感动群众。突出“开放关爱”的理念，配置了饮水机、沙发、集成式充电器、免费 wifi等，满足群众多样化需求;设置“读来读去”专区，引导群众“以捐换借”，推动书香城市建设;配备急救药箱、温度计、血压计等医用急救物品，社区卫生服务站也安排医护人员，定期到驿站开展免费测血压等活动;提供老花镜、针线包等生活必需品，方便了群众，凝聚了民心。

　　5. 社情民意搜集站——工作更接地气。注重民意收集功能，通过“我想做、我需要”两个板块，建立微心愿登记办结制度，保证群众心愿的实现;建立群众意见登记、转办、反馈制度，意见当天上报，包片科长8小时反馈，职能科室24小时处理;设置民意收集箱，主动倾听群众对民生热点方面的需求及诉求，不断提升服务群众的效率水平。

　　突出“个性化”，提供X多样化服务

　　结合各驿站所处位置、服务对象特点，创设各具特色的“X”个性化服务功能。地处纺西街纺的五路口驿站，附近居民大多是老纺织工人，用老照片展现纺织城变迁、老纺织城印象及纺织工人的芳华岁月。位于纺正街纺七路口的城市驿站，发挥其坐落国棉五厂、六厂生活区中心位置、多路公交站点特点，聚焦片区4万多老年人，用新24孝文化墙弘扬孝老敬老的良好社会风尚。位于纺正街东城第二幼儿园门前的城市驿站，充分发挥其地理优势，以“水果+文字+笑脸墙+专题讲座”形式，关注幼儿健康教育。位于纺建路鹿塬街口的城市驿站，以弘扬榜样力量、宣传身边道德模范为特色，更好的发挥正能量的带动作用。位于纺西街纺三路口的城市驿站，突出党建引领社会治理“5+5+N”格局特色，着力打造城管文化展示平台。位于55中门口的城市驿站，把关注青少年心理健康作为特点，成为了中学生读书、化解心里压力的好去处。区委组织部还牵头举办了全区“城市驿站故事荟”，相互分享在城市驿站发生的感人故事。

　　建立“子网格”，完善互联共建机制

　　延长社区网格手臂，依托城市驿站建立辐射辖区驻地单位、道路商铺、公共资源的子网格，吸纳驻地单位和临街商铺经营主党员骨干和优秀分子进入“三长三员”队伍，形成社区网格为主，多个子网格相互交织的全覆盖网格化城市治理模式，在门前卫生治理、治安联防通报、清扫积雪、解决突发事件上实现了联动。建立区级部门和城市驿站“4+1”结对共建制度，明确“5+3”共建职责，区卫计、教育、食药监、人社、民政等部门积极参与，先后在城市驿站开展党员引领服务民生系活动79场次，领办落实驿站及延伸社区共建项目109个。把城市驿站作为全区“红色义工”服务队开展活动的主阵地，街头政策宣传、奉献缓堵保畅、城市精细化管理、上门跟踪服务群众等，解难题、做服务，构建了上下联动、内外联动，共同参与治理的格局。