沉湖镇是汉川西南重镇,自1980年改革开放以来,是以谭功炎为首的福星集团响应党和政府的号召,以村办企业为主导,坚持不懈的创业精神,一路将村办企业发展为湖北省乃至全国的上市企业,同时将福星村从一个穷乡僻壤的穷村庄,建设成为汉川乃至江汉平原地区(汉水中下游)的重要经济强镇,今天的沉湖镇街区是以福星村的基础上规划而来,15年前因福星村进入高速发展建设阶段,镇政府从汉水河刘家州村搬迁至福星村。

  沉湖镇南与仙桃市隔江相望,西与天门市接壤,交通便利,与沪汉蓉高速铁路天门南站毗邻,距武汉天河国际机场90公里,距武荆高速公路汉川出口40公里,距宜黄高速公路仙桃出口18公里 。 境内汉江万福港可停靠3000吨级货船,省道106穿境而过,106复线汉川至沉湖福星段 2016年7月通车,江汉货运铁路、武汉城市 圈高速外环线正在建设中,并在沉湖设有互通。

  全镇国土面积78.25平方千米(2017年),耕地9.9万亩,人口63494人(2017年),辖 20个行政村 、2个居委会。镇区占地面积10平方公里 , 常住人口4.8万人 , 城镇化达58.8 %

  2019年,福星村已是全国强村、全国强镇,其中全国100强村68名(2019年),全国千强镇490名(2019年)

  2019年10月,沉湖镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

  2019年12月24日,入选全国乡村治理示范乡镇名单。

  2020年7月,全国爱卫会决定命名沉湖镇为2017-2019周期国家卫生乡镇。

  建置沿革

  一、解放前(1 949年5月前)行政区划

  沉湖地区是古云梦泽的一部分,在禹贡荆洲之域。春秋战国时期属楚国的一个邑-郧国,三国时属吴,唐朝时期属沔阳县,宋朝属沔阳、监利、玉沙等县,元朝属玉沙 县。明朝属沔阳,清朝初属沔阳洲文泉县,清末属沔阳县,脉旺以上属沔阳县的拱辰 乡,彭湖和马集的一部分村属汉川县的鸡鸣乡。

  民国元至27年(1912年至1938年),石副、肖市、复兴三个乡和马集的一部分属沔阳第十区的肖市、脉北两个联保,桃花、彭湖属汉川五区澄波联保。

  民国28年(1939年至1945年),石剅、肖市、复兴三个乡属鸡鸣场、脉旺咀日伪政权,桃花、彭湖属分水(脉旺)日伪政权,同时属天汉五区抗日民主政府的澄波政府管辖。

  民国36年至38年(1947年至1949年),石到、肖市、复兴三个乡属沔阳县东二区的 仙北、脉北两乡,桃花、彭湖属汉川第二区的澄波乡管辖。

  二、建镇前(1 987年9月前)行政区划

  1949年下半年至1951年上半年,石剅、肖市、复兴三个乡属隶属沔阳东二区,并 由天汉县田龙区管辖;桃花、彭湖属汉川县城西区。

  1951年下半年,石剅、肖市、复兴三个乡由沔阳划归汉川第五区,桃花片也属汉川第五区管辖,彭湖片属汉川第四区。

  1957年,石剅、肖市、复兴三个乡属汉川脉旺指导组,彭湖片属汉川分水指导 组,指导组下设石剅、肖市、剅咀、复兴、刘口、桃花、彭湖等小乡。

  1958年至1959年,全区统属东风人民公社管理(当时的东风人民公社还辖二河镇, 脉旺镇、分水镇、回龙区)。

  1960年,东风人民公社改为脉旺人民公社,下辖石剅、肖市、剅咀、复兴、刘 口、桃花、彭湖、分水、播义、华严等十个管理区(田二河镇、脉旺镇和回龙区已分 出)。

  1961年至1965年上半年,改脉旺公社为脉旺区,下辖石剅、肖市、剅咀、复兴、刘口、桃花、彭湖、分水、播义、华严等十个小公社。

  1965年至1974年,脉旺区内的十个小公社改为七个小公社,即石剅、肖市、复兴、刘口、 彭湖、分水、华严。

  1975年至1978年,撤区并社,脉旺区改为三 个公社,即:沉湖人民公社(含石剅、肖市、复 兴和刘口-部分)、脉旺镇人民公社(含脉旺镇桃 :桃花片和刘口的一部分)、分水人民公社(含,彭湖、分水、华严)。

  1979年至1982年,刘口以上属沉湖人民公 社。桃花以下属分水人民公社,脉旺又单独成 镇,高峰、东风、永红等村归划脉旺镇管辖。

  1983年冬至1985年,取消分水、沉湖两个人民公社成立沉湖区,下辖石剅、肖市、复兴、马 集、彭湖、桃花、播义、华严等八个公社,分水划出成镇,其间又将彭湖、桃花合为彭湖乡。

  1985年11月,播义、华严又从沉湖区划出,交分水镇管辖,沉湖区尚辖石剅、肖市、复兴、马集、彭湖五个乡。

  三、建镇后行政区划

  1987年9月,沉湖区改为建制镇,下设石剅、肖市和复兴三个管理区,共17个村。 其中,石剅管理区辖杜公、赵湾、柳柯、魏夹、石剅、百二沼、涂邱七个村,肖市管 理区辖肖市、灯塔、刘洲、红丰、剅咀、蒋龚六个村,复兴管理区辖李花、福星、陈 元、老塔四个村。

  2001年8月,沉湖镇撤消石剅、肖市和复兴三个管理区。 2008年5月,脉旺镇的横档、先锋、夹街、刘滩四村划入沉湖镇,沉湖镇辖二十一 个村。

  2008年11月,横档、先锋、夹街、刘滩四村合为先锋村,沉湖镇辖十八个村。

  2010年3月,原脉旺镇东新、西新、又新三个村和回龙镇花园村划归沉湖镇管辖。 东新、西新、又新三个村合并为新州村,沉湖镇辖二十个村。

  四、镇政府

  1987年9月沉湖建镇后,镇委、镇政府在万福集镇原沉湖区办公场所办公(现为腾飞塑料公司)。2001年11月,总后沉湖基地撤离沉湖,镇政府迁入基地老办公楼办公(现为沉湖福利院)。2007年10月,随着福星开发区的发展,镇政府迁到福星集镇福万大道新办公楼办公

  行政区划

  全镇辖2个居委会、20个行政村:万福、福星、杜公、赵湾、柳柯、魏夹、百二沼、涂邱、肖市、灯塔、刘洲、红丰、 剅咀、蒋龚、李花、、陈元、老塔、石 剅、先锋、花园、新洲。

  地理环境

  沉湖镇地处汉川西南,南与仙桃市隔江相望,西与天门市接壤。

  交通

  与沪汉蓉高速铁路天门南站毗邻,距武汉天河国际机场90公里,距武荆高速公路汉川出口40公里,距宜黄高速公路仙桃出口18公里。

  经济

  全镇已形成了冶金、化工、塑料、家俱、造纸等五大支柱产业。建有全国最大金属制品和中南地区最大的CPE和PP塑料制品生产和出口创汇基地。汉川钢丝绳(集团)公司已成为上市公司。“福星”牌钢丝和钢丝绳系列产品成为国家金属制品检测中心免检产品,“七仙女”牌席梦思荣获省部级金奖。全镇连续四年跻身孝感市十强乡镇行列,工业综合经济实力跻身全省五十强乡镇。

  汉川沉湖镇工商税收过亿元,沉湖镇2007年完成工业总产值31.24亿元,工商税收达到1.2亿元,成为该市第一个工商税收突破亿元大关的乡镇。沉湖镇依托福星集团的产业优势,发展配套产业,服务国家大型企业发展,先后办起了工字轮厂、塑料制品有限公司、金属结构加工厂等企业,全镇现有大小企业350家,其中为福星集团生产配套产品的企业有300家,已有8家企业发展为规模以上企业。2007年,由于湖北福星科技公司系列项目技改扩能完工、湖北环福公司等相关企业技改扩能投产,为沉湖镇经济发展注入了新的活力。

  2004年农业生产总值12037万元,农民人均纯收入3055元。

  2012年全镇实现工农业总产值73.3亿元,其中规模以上工业产值60亿元,完成技改扩能4.3亿元,固定资产投资14.7亿元,完成税收4248.2万元,其中国税3360万元,地税888.2万元。

  2014年实现规上工业产值112.52亿元,地区税收1.6亿元,社会消费品零售总额17363万元。2014年实现农业产值7.8亿元,农民人均收入17221元。

  工业

  沉湖镇是上市公司、高 新技术企业——福星科技的所在地,工业发展迅速,已形成金属制品、纺织服装、生物医药、机械制造、颜料化工等五大支柱产业,招商引资工作力度加大,先后引进玲珑轮胎、恒兴饲料、天翼航空等18个项目,引资近40亿元。投资30亿元,占地1700亩的玲珑轮胎项目正在进行征地工作,该项目与福星集团产业配套,新建1000万套半钢子午线轮胎和200万套全钢子午线轮胎生产项目,两大企业巨人将形成“1+1>2”的效应,项目建成后,可新增近万个就业岗位。2014年实现规上工业产值112.52亿元,地区税收1.6亿元,社会消费品零售总额17363万元。

  农业

  沉湖镇地处江汉平原,物产丰富,农业稳步增长,农村农业基础条件不断加强。2014年实现农业产值7.8亿元,农民人均收入17221元。

  按照“四化同步”农业现代化要求,组建福星现代农业公司,流转土地4万亩。组建总投资1个亿的福星米业公司,发展棋祯林木公司、湖北银丰公司等各类农业企业11家。大力开展现代农业“五大”示范基地(1500亩的智能农业示范基地、1000亩甜水湾生态休闲农庄,沉湖基地2000亩农业核心区建设、3000亩的新型植物试验示范基地、11000亩高效健康养殖示范基地)建设。同时实施土地平整、农业综合开发等农业项目的建设,沉湖农业现代化水平不断提高。

  第三产业

  沉湖镇旅游产业迅猛发展,福星集团充分利用全省独一 无二的沉湖基地原生态耕地近4万亩的有利资源,投资200亿元打造一座集观光农业区、产研一体农业示范推广区、休闲养老度假区于一体的中华凤文化旅游名城,同时带动第三产业发展,形成了4条商业街,个体商户发展到2000多家,引进了中百仓储、银兴影院、星级酒店、西班牙商业街等一批知名企业,2014年社会消费品零售总额17363万元。

  沉湖镇文化产业蓬勃发展,建立楚剧戏院,着力打造楚文化品牌,楚剧事业大力发展,实现了省级楚剧文化示范基地挂牌,唱响福星集团楚剧文化品牌和名片,充分彰显了滨江水乡特色。

  交通运输

  境内汉江万福港可停靠3000吨级货船,省道106穿境而过,106复线汉川至沉湖福星段2015年可以通车,江汉货运铁路、武汉城市圈高速外环线正在建设中,并在沉湖设有互通。万福街道和致富路、木阳路形成一纵二横的道路骨架。万福街道全长2500米,致富路全长1500米,木阳路全长500米,已全部或部分硬化。政府又投资500万元硬化了福蒋路和福环路。福星集镇在福星科技公司的大力支持下,先后投资2050万元硬化了段李路、西环路、福星九路、福善1、2、3路,福东1、2、3、4路等全长12公里的路面,并完善了下水道、绿化带等配套设施。

  社会事业

  教育卫生

  镇区有小学2所、中学2所、福星中学高中部1所、成人学校1所、中心幼儿园5所,拥有地方医院2个,医疗设备齐全。

  文化事业

  镇有容纳1000人的影剧院一座、小型录相放映室2个、图书馆1个,广播电视差转站和有线电视台,各种文化设置设施齐全。

  基础设施

  沉湖镇是湖北省经济发达乡镇行政体制改革试点单位和全省“四化同步”示范试点乡镇。几年来,按照打造“汉川市副中心城市”和建设“四化同步”示范中的示范的奋斗目标,城市基础设施建设和公共服务设施建设累计投入超过10亿元,先后改造刷黑主次道路12条,对所有主次道路全部实施绿化、亮化、美化;完成福西路、福北路、军李路建设;建设省道福仙公路,打通了汉川西部通道;修建了城区护城河景观工程;建设职工住宅4000多套;实施旧城改造项目,改造福星、陈元等村农户住房2000多套,使90%以上的农户住上了美观典雅洋房,城市版图不断延伸,再造了一座“村中新城”。福星自来水厂、福星广场、王家河景观工程、福星中心小学、汉川市第三人民医院、福星集贸市场等一批工程投入使用;福星公园已开园,恒温游泳馆已投入使用;导流岛、连接线景观工程、赵湾、新洲美丽乡村正在紧张建设之中;福星新社区已完成规划评审,即将动工。城市功能的日趋完善,一个宜居、宜业、有着“江汉明珠,幸福沉湖”美誉的城市正在崛起。

  伴随着经济的快速发展,沉湖各项社会事业蒸蒸日上,基础设施日臻完善,投资环境宽松优越。省级工业小区----福星经济开发区投资环境优越。万门程控电话的开通,110KV变电站的建成、日供水500吨自来水厂的兴建、50万级万福深水码头的建设、有线电视台的开播,使沉湖更具现代的风韵。

  村镇规划

  (一)总体规划及集镇规划

  镇委、镇政府十分重视城镇规划,于2001年10月在省设计院的帮助和支持下,对镇域进行了整体规划,特别对福星集镇进行了详细规划。该规划对城镇性质、规划及发展方向、城镇布局、园林绿化、生态环境、文化教育、经济发展进行了科学预测。它确立了“一体两翼”的蓝图,即依托福杜线发展福星、万福、石剅三个集镇。万福集镇以万福街道为中心,与致富路、木阳路纵横相交成“丰”字格局,并向两翼延伸发展,将刘洲村和红丰村融为一体;福星集镇则“五纵五横”(五纵即:东环路、福东路、福万路、西环路、福回路;五横即:福北路、广场路、福星大道、段李大道、规划路)的总体格局将集镇规划为行政区、工业区、商贸区、生活区、文化教育区、休闲娱乐区、民营经济区、现代农业示范区八大区域,覆盖福星、李花、陈元三个行政村。

  (二)村庄建设规划

  全镇辖21个行政村,1998年已全面完成规划修编任务。村庄规划本着高起点、高标准,因地制宜,合理布局,节约耕地,利用发展的原则,从城乡一体化、农村现代化的长远目标考虑,规划了一批农贸型、工商型、资源开发型村庄。

  规划实施上,充分体现规划的龙头作用,严格按照“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔”的规划建管方针办事,严肃查处违法用地、违法建设工程,使规划管理走上法制化、规范化、经常化轨道。规划建设办证率达100%。

  住宅小区

  沉湖镇根据建设详规,以几个单位盘活存量资产为契机,组织城建部门协调有关单位大搞住宅综合开发,已开发了致富路、肖市区、原客运站、供销社、食品所、粮管所等8个住宅小区,共建住宅208幢。其中供销社已建成了3000多平方米的商贸小区,真正做到了坐商归店、行商归场。在万福中学附近开发建成了30幢独具风格的“教师安居楼”。福星集镇经过几年的改造,福善居住小区和福星教师苑的500多幢住宅楼以其崭新的面貌呈现 在我们面前,同时小区完善了给排水、绿化、电讯等配套设施。

  镇区供水

  沉湖镇在市“改Ⅲ”办的扶持下,投入238万元兴建了日供水1500吨的肖市水厂,2001年5月全部竣工,并对厂区道路、庭院、门楼分别进行了硬化、绿化、亮化,达到花园式的企业标准。镇区现延伸供水管网2800余米,全镇实现了统一供水、安装分户水表,供应镇区刘洲村和红丰村2300户共10000多人,供水普及率达98%;水质通过卫生监测,综合达标率92%。对新建的肖市水厂,我们采取公开招聘、竞争上岗的办法,组建了经营管理专班,建立健全了设备保管、使用、维修制度,实行了交接班制度和奖励措施,保证了水厂的正常运转。福星集镇已有水厂可供1万人用水。随着镇区人口不断增加,近年拟建一座日供水5万吨的新水厂。

  园林绿化

  根据园林绿化规划,万福和福星街道栽植了行道树和绿化带。又在主次干道栽植樟树36000多棵,桂花树1500多棵等,小叶女贞73000多株,大叶黄杨2120多棵,红叶李3160多棵等多种风景树和花草,并配备专职人员管理。同时加强了对绿化带、行道树的定期修剪与防治病虫的管理,对街道的残枝断株每年进行了清理补栽,保证了街道绿化完好。

  镇区各单位根据小区详规进行了院内绿化,绿化覆盖面积2000多平方米。其中派出所、水厂、学校等十七家单位被评为绿化先进单位,达标率为83%。镇区内绿化覆盖面积30000多平方米,人均公共绿地为6平方米。同时,福星集镇在建立路边绿化带的同时还投资300多万元建成了面积20000多平方米的公共绿地。

  在绿化管理上,镇委、镇政府出台了《关于加强城镇绿化管理的规定》,狠抓各单位“门前三包”责任制和养护管理制度的落实。

  环境卫生

  福星集镇环卫组现有职工25人,垃圾清运车33辆,实行全天清扫保洁,并实行定点、定时必垃圾,环卫人员实行了分段包干、定时上岗的管理责任制,管理人员负责督办环卫“门前三包”制度的落实。

  镇区主次街道路面整洁卫生,镇容整齐美观,各门店、单位自备垃圾桶,及时清扫保洁,车辆定点停放,交通秩序井然。集镇市场摊位整洁,秩序良好,内有专班保洁人员,周围无临时摊位和占道经营,修建排水道,周围环境洁净。垃圾填埋场选择在万福街木阳路北端500米处,福星集镇垃圾填埋场选择在距镇中心2000米的老砖瓦厂,距离镇中心800米。

  改制后的沉湖城建环卫服务中心现有干部职工3人。各行政村配备了一名规划建设管理的协管员,由各村村长兼任。城建环卫服务中心有一面积为270平方米的办公楼,配套设施齐全,建立健全了管理制度、学习制度、财务制度等规章制度。在建设管理上,坚持“二证一书”的制度,实行“规划一张图、审批一支笔”的管理制度,采取“选址、放线、验基、验槽、验收”等一条龙全方位的管理办法。

  其它建设

  1.公共设施:镇区公共服务设施有86840平方米。

  2.镇区有集贸市场2个,万福集贸市场和福星集贸市场占地面积10000多平方米,镇区又硬化了万福市场出入的两条道路;小商品市场1处,建筑面积30000平方米。

  3.电力、电讯:镇区有沉湖供电所和福星11万伏变电站,共安装路灯1052座,1800平方米的电讯大楼于1998年竣工投入使用,装机总容量可达10000门,程控电话普及率达60%,电讯、电缆齐全。

  4.交通运输:投资200万元修建了年吞吐量30万吨的万福码头,公共设施规划适度,布局合理,建筑式样丰富,色调和谐,功能齐全,富有地方特色的时代气息。

  村庄试点

  福星村、石剅村、刘洲村、赵湾村以创建全省“百镇千村”为契机,根据各自的特点,科学编制了村庄规划,走城乡一体化道路,规划合理,富有特色。几年来,我镇对试点村的管理,按规划集中统一建设,住宅采用经过设计的图纸,达到了节约耕地,整齐美观,经济实惠,形成街道规划的目的。

  在试点村的建设上,逐步实现了功能齐全,配套完备的村级服务和管理目标。福星村是福星集镇的基础和中心,经过几年的建设,已建成道路二十八条,面积15万平方米,道路硬化率达100%。排水沟、消防道、硬化的人行道、绿化带、路灯也配置齐全;公共设施完善。如水厂、变电站、集贸市场、公厕、学校、购物中心等分布合理。公园、会场、老年公寓、宾馆、图书馆、娱乐中心等功能齐全;国税、地税、邮电、工商、农行、派出所、卫生等部门设置齐全。村办企业、私营企业林立如云,使福星集镇真正成为“乡村都市”。

  石剅村是石剅集镇的主体,通过几年的改造,石剅街道已成为主道硬化、下水道配套设施完善,建筑主体丰富多样,能够满足周边人民群众生产、生活需要的新型街道。

  管理运行

  镇委、镇政府从社会和经济发展的全局高度,充分认识小城镇建设的重要性,把它作为加快农村城镇化、城乡一体化,进而推动现代化小城镇建设的重大战略,紧抓不放,不断加大工作力度。

  1、建立健全工作部署、督办考核制。一是把小城镇建设纳入党委、政府的重要议事日程。每年人代会的《政府工作报告》都要专门对小城镇建设工作进行安排部署;二是镇委、镇政府已把小城镇建设年度目标考核列入分管镇级领导考核的内容,成为任期工作的硬指标;三是在每月的镇级领导联席会议上,都要对上月城建工作进行公开督办,对下段工作进行部署,并通过镇政府公开公示,责任到人,督办到人。

  2、成立了文明城镇建设专班。为保证小城镇建设工作的顺利开展,成立了由镇长任指挥长、有关领导任副指挥长、相关部门领导为成员的文明城镇建设指挥部。

  3、政策支持。根据《城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》,政府制定了《关于加强沉湖镇村庄规划建设管理的意见》和《关于沉湖镇容和环卫管理的实施办法》,签订了“门前三包”责任状。

  4、资金筹措到位。镇委、镇政府针对城建资金短缺现状,把小城镇建设与群众利益及承受能力有机结合起来,坚持“谁受益、谁负担”的原则,对重大的市政建设项目采取政府出一点、单位集资一点、群众赞助一点的办法筹措。几年来筹措资金近千万元投入了小城镇建设。

  荣誉称号

  镇区占地面积10平方公里,常住人口4.8万人,城镇化达51%,2009-2014年连续六年被孝感市评为“二十强”乡镇,2010-2011年连续二年被省政府评为小城镇规划建设管理“楚天杯”,2008、2010、2013年被省政府评为全省文明乡镇,2011、2012年分别被省委组织部和中组部评为基层党组织先进单位。

  沉湖镇李花村新建的钢构蔬菜基地种有:金黄金黄的哈密瓜、青青的辣椒,紫色的茄子……各种夏令瓜果蔬菜任游客自采自摘,“超市”搬入大棚,为沉湖镇的乡村旅游增添了不少色彩。

  近年来,汉川市沉湖镇着力打造“特色名镇”,一大批生态农业、文化旅游等新兴产业脱颖而出。该镇利用政策倾斜扶持,向上争取项目帮扶,向内深挖潜在动力,向外联系资金引力,打造一镇一业、一村一品,以点带面提升农业产业水平。

  地处汉川、仙桃、天门三县市交界处的沉湖镇,还依托福星集团以及其独特的地理资源和人文历史资源,先后建起占地200亩的赵湾村银湖湾休闲生态园、福星村日月潭公园,李花村成为孝感市级“一线一点” 试点乡村,赵湾和新洲已成为美丽乡村建设的又一张“特色牌”。一批批生态观光、农耕体验、乡村休闲、家庭度假等各具特色的“农旅合一”乡村旅游示范点初具雏形。

  沉湖镇素有汉川“鱼米之乡”的美誉。通过深度开发和结构调整,现以形成以优质稻、优质棉、双低油菜、经济林、蔬菜、水产、畜禽为主的成片种养基地;大型排灌设施——湖北“五七”泵站座落该镇,建成一座功率为100千瓦的福星泵站。

  如今,沉湖镇形成了极具特色的蔬菜、鲜鱼、莲藕、菱角和畜禽、速生丰产林等产业链,建成了福星、李花等一批绿色宜居宜游村庄。全镇农民忙时务农,闲时或从事商业或进工厂,致富增收的道路越走越宽广。

  2019年9月11日,沉湖镇入选“2018中国中部乡镇综合竞争力100强”。

  2019年10月,沉湖镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。

  上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。

  2019年12月24日,入选全国乡村治理示范乡镇名单。

  2020年7月,全国爱卫会决定命名沉湖镇为2017-2019周期国家卫生乡镇。

  2020年8月,被湖北省交通运输厅评为“2019年度湖北省‘四好农村路’示范乡镇”。