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两部门印发《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》
为规范校外培训机构服务行为，推动化解校外培训收退费纠纷，日前，教育部和市场监管总局联合印发《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（以下简称《培训合同（示范文本）》）。 《培训合同（示范文本）》为该行业首个全国性示范文本，共十一条，充分考虑了中小学生在参加校外培训过程中，各环节必须明确的当事人双方责、权、利关系，涵盖了培训项目、培训要求、争议处理等内容，尤其对培训收退费及违约责任作出了详细规定，旨在有效规范培训合同当事人签约、履约行为，从根本上保障当事人的合法权益。 两部门部署各地，要充分认识推行《培训合同（示范文本）》的重要意义，将其作为规范校外培训机构管理的重点工作抓好落实，采取多种措施引导合同当事人使用《培训合同（示范文本）》。同时，要求各地进一步加强政策宣传解读，使当事人特别是中小学生家长能够更加充分了解关于规范校外培训的法律法规和政策，切实提高学生家长的防范意识和鉴别能力，理性签订培训服务合同。
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在线教育，规范中健康发展
2019年，如果用一个词概括在线教育发展，那么，“规范”二字可能最为贴切。 首个从国家层面规范校外线上培训机构发展的重要政策，首个由国家层面发布全面规范教育APP的政策……一系列重磅政策的密集出台，填补了我国在线教育治理的政策空白，结束了其“野蛮生长”的发展态势。 在规范中发展、在规范中前行，这一年，在线教育产业迎来的是发展新机遇，打开的是广阔新天地。最新数据显示，截至2019年6月，我国在线教育用户规模达2.32亿，占网民整体的27.2%。 2019年8月，国务院常务会议提出“推动在线教育健康发展促进教育公平”。一个月后，教育部等十一部门发布指导意见，明确从扩大优质资源供给等方面，促进在线教育健康发展。 对此，英国《每日电讯报》分析称，政府支持、技术进步和人们对教育的重视，共同促成了中国在线教育市场的蓬勃发展。 （一） 信息技术赋能教育的功用越来越明显，在线教育为加快发展伴随每个人一生的教育、平等面向每个人的教育、适合每个人的教育、更加开放灵活的教育，提供了更多可能。 长期以来，义务教育发展不均衡是困扰我国教育改革发展的顽瘴痼疾，但互联网特别是移动互联网快速发展，为中国教育带来了新的契机，城乡之间、地区之间、学校之间，教育发展不均衡现象明显得到缓解，并向着优质教育均衡迈开大步。 2019年，无论直播课堂还是线上答疑、讨论，学习者都可以利用互联网参与其中；无论身处城市名校还是山乡村小，“在线者”都可以随时随地开展教与学活动。 ——这一年，北京东城区的优质教育资源穿林海、跨雪原，直抵大兴安岭腹地——内蒙古阿尔山市。一根网线，让北京市第二中学与阿尔山市第一中学的课堂，虽相隔千里却优质资源实时共享。 ——这一年，国门学校广西凭祥市隘口小学，学生学习热情明显高涨，语文和数学综合平均分提高近10分。一块屏幕，让隘口小学与市区的凭祥一小，课堂教学实现同频互动。 ——这一年，统筹全市优秀教师资源、贯通线上线下与课内外、“时时处处可学习的课外教学系统”在苏州实现。苏州线上教育中心市级平台基本覆盖至全市所有中小学。 一根网线、一块屏幕、一个线上教育平台，无不展现出信息技术在促进教育公平、提高教育质量等方面的强大力量，让人们看到了优质教育资源共享、教育均衡发展的可能性，也向人们传递了技术改变教育、教育改变命运的信心。 一千多年前，活字印刷术发明，文章典籍可大量复制，师、生得以初步分离；进入20世纪，广播、电影、电视等技术应用到教育领域，让教与学在更广阔的时空发生……而今，只要接入互联网，海量的知识就会扑面而来。 这一年，提供个性化教育服务的在线教育市场也风起云涌。互联网巨头继续在在线教育领域扩张，百度、网易、阿里巴巴、腾讯等利用门户资源和技术优势，入局在线教育市场。 2019年3月，网易集团内部进行业务重整，教育成为重点领域，只用短短7个月，网易有道便成功上市；2019年5月，腾讯宣布推出面向智慧教育领域的教育品牌“腾讯教育”，重新定义其教育业务版图……瑞银证券的研究报告显示，中国在线教育市场规模预计将在2025年超过1040亿美元。 在政策、技术、资本三重利好之下，我国在线教育的发展被世界关注。《日本经济新闻》在报道中不无羡慕：中国企业在提供将IT技术引入教育的服务方面取得了飞跃式发展。 （二） 2019年，在线教育治理全面上线，这是对提升教育管理水平、优化教育服务供给能力呼唤的有力回应，也是教育治理现代化的重要内容。 近年来，全国大力开展校外培训机构整治，社会上违规招生的培训机构关门了，“提前学”“超纲学”的现象得到有效扼制。但一些违规培训机构转移阵地，把战场开到了线上，“线下减负、线上增负”，影响学校正常教育教学秩序。 与此同时，由于缺乏监管，一些教育APP存在应用泛滥、传播有害信息、广告丛生等问题；有的在线教育产品以应试为导向，有的存在预付费过高、合理退费难、用户消费风险大等问题。 治理尽快“上线”，规范不留死角，加强对在线教育产业发展的监管成为共识。 2018年岁末，教育部发布通知严禁有害APP进入中小学校园，明确要求停止使用含有色情暴力、网络游戏、商业广告等内容及链接，或利用抄作业、搞题海、公布成绩排名等应试教育手段增加学生课业负担的APP。紧接着，江苏、浙江、四川、云南等地纷纷排查、清理各类已进入中小学的学习类APP，建立日常监督机制、审查备案制度等，防止有害APP接近青少年。 2019年7月，教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》。提出2020年12月底前基本建立全国统一、部门协调、上下联动的监管体系。这是国家层面颁布的第一个专门针对规范校外线上培训活动的规范性文件。 这一年，在线教育治理举措层层加码，但面临的挑战仍不容小觑。教育类APP等在线教育产品具有跨地域、涉及校内校外等特点，单靠区域性的分散治理、针对性的专项行动难以从根本上实现全口径、长期有效治理。因此，迫切需要出台一个较全面、有力度的文件加强对教育APP发展的统筹指导。 2019年8月，教育部等八部门联手，印发了《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》，这是国家层面发布的第一个全面规范教育APP的文件。 在供给侧方面，《意见》提出建立备案制度。由教育部制定教育APP备案管理办法，明确备案流程和内容，依托国家教育资源公共服务平台为备案登记工作提供信息化支撑，汇总各省级教育行政部门备案信息，并向社会提供查询渠道。在需求侧方面，《意见》压实了教育行政部门和学校在教育APP推荐、选用及运营维护中的责任。 不到9个月，国家接连出台3份重磅文件。对此，教育部科技司负责人表示，规范是为了更好地发展，只有让教育APP在法治、有序的轨道上发展，才能真正促进教育APP的健康发展。 （三） 在互联网、人工智能迅猛发展的当下，技术的作用已从辅助教学拓展到重塑生态，教育面临的挑战不仅仅体现在其形式和内容上，还包括整个教育产业、教育的发展趋势。 互联网、大数据、人工智能……当最新技术应用到在线教育领域，在线教育的种类、模式、内容愈加多样，市场规模也不断扩大。 于无声处，中国教育已进入一场基于信息技术的伟大变革之中。 变革虽来势迅猛，但绝不能、也绝不会对其放任自流。实践证明，正是通过一系列有力的规范治理，在线教育产业“野蛮生长”的纷繁乱象得到有效扼制。 曾有少数人担心，国家加强对在线教育的规范治理，会不会给在线教育行业带来“一放就乱、一管就死”的尴尬？ 答案当然是否定的。引导规范管理，是手段；有序健康发展，是目标；规范管理是在线教育健康发展的必要前提。这是在线教育发展到当下的所急所需。 进行“互联网+监管”的有益尝试，依托全国校外线上培训管理服务平台开展备案及日常管理工作为教育行政部门、企业、学生和家长提供便利；对作为新兴产业的教育APP实施包容审慎监管；不设置准入许可、加强事中事后监管，在严守底线的前提下为新业态留足发展空间…… 这些，都鲜明体现出党的十九届四中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的最新精神。 这一年，作为教育服务重要部分的在线教育，整装出发、步履坚定，为中国教育带来新变革，也带来更多新希望。 2019年9月，教育部等十一部门联合印发的《关于促进在线教育健康发展的指导意见》指出，到2022年，现代信息技术与教育实现深度融合，在线教育质量不断提升，资源和服务标准体系全面建立，学习型社会建设取得重要进展。 其中颇令人关注的是，文件明确鼓励社会力量参与优质资源供给——不仅鼓励社会力量举办在线教育机构，开发在线教育资源，提供优质教育服务，还强调后续要构建扶持政策体系，积极引导社会资本支持在线教育发展，为在线教育行业打上了一针“强心剂”。 2019年12月，教育部公布首批教育APP备案名单，“一起小学”等152款教育APP获得通过。这是教育部对一个月前刚刚印发的《教育移动互联网应用程序备案管理办法》的迅速落实，也是对在线教育产业健康发展最有力的支撑。 不难看出，党和政府对在线教育的规范治理引导，采取的是疏堵结合、标本兼治，坚持政府、市场、社会同向同行的路向。可以想见，作为全世界在线教育规模最大的国家，“互联网+”教育将创造更多可能，激发教育改革发展更大动能。 2019年的冬天，对于中国在线教育来说，“春风”仍劲、未来可期。（记者 黄鹏举）
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北京各学段防疫及线上教育教学安排发布
在6月17日上午举行的北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍了北京各学段防疫工作要求及线上教育教学安排。 各学段防疫及教育教学安排 （一）各中小学校 一是做好各年级各学科线上教学工作。各区按照“一校一策”做好线上教学安排，各校要制定详细方案，安排好各年级各班级居家学习课表，今天各学校进入正常线上教学状态，要确保学生线上学习与线下学习顺畅衔接，稳定有序，不得加快进度加重负担。教师要组织好学生居家学习，开展好答疑辅导、作业管理等工作。应该说和前期相比，各区、校以及老师们均有经验，昨天连夜开展工作，目前平稳有序。针对初高三毕业年级，要求各区各校要有专门的工作方案，切实做好中高考前最后阶段在线辅导、答疑和模拟练习；要利用线上教学的优势，加强对学生的个性化辅导，分科、分层、分类进行，提高复习的精准性、有效性。 二是要求学校教职员工正常履职。学校教职员工要围绕学生线上教学和线上答疑辅导等工作履职尽责，具体工作方式、工作地点由学校具体安排。这里特别强调，学校要指导教师做好学生心理辅导工作，教师要与每名学生进行多种方式谈心谈话、沟通交流，了解孩子在重大疫情变化背景下的思想状况，正确认识教学安排调整的初衷，主动适应，乐观应对。加强对家长家庭教育的指导和帮助，家校协同共同关注学生情绪变化，做好心理疏导。各学校、各年级组、各班级组有重点地做好班内家长学生工作。 三是加强师生健康管理。各区和学校要坚持师生身体健康日报制度，监测师生，特别是初高三年级学生，和与学生共同居住家庭成员的身体状况、体温情况、确诊情况、疑似情况和密接情况。要求初高三年级学生、家庭成员以及参加中高考组考工作的教职员工在这个阶段特别注意加强防护，尽量减少外出，避免交叉感染风险。同时保持适度的锻炼，合理作息，科学饮食，强身健体，增强抵抗力和免疫力。 四是统筹安排好期末有关收尾工作。目前，部分区还没有完成义教入学登记工作，这些区和学校要采取线上方式进行。如果确实需要线下审核的，必须视疫情防控条件允许后方可进行。各区要做好周密安排，确保平稳有序。各学段期末安排在各区指导下有序开展，针对年级特点和学科类型设计好适宜的期末教学收官的检测工作，为科学安排暑假活动和下学期工作奠定基础。 （二）各在京高校（含高职） 一是全面停止春季学期学生返校工作，各高校要根据学校实际研究调整学校方案，抓紧作出工作部署；“一对一”“点对点”通知到近期原计划即将返校的学生，按照北京防控工作要求不返校；还没有启动返校工作的学校，要立即启动不返校工作预案。学校可以通过线上办理、远程服务等方式，做好毕业生的毕业离校工作。 二是进一步排查校园防控工作薄弱环节，按照市里统一要求，组织专门力量全面开展环境消杀；将校内经营的摊主和管理人员纳入检测范围，尽快完成全覆盖核酸检测。 三是做好口罩、消杀物品等校园防疫物资的储备。 （三）各幼儿园和校外培训机构 幼儿园：全市已复园的幼儿园大班停止来园，所有幼儿园不开园；幼儿园招生不要求家长带幼儿现场登记；各幼儿园认真做好食堂管理工作，妥善处置停园后各类食材食品。 校外培训机构一律停止线下课程和集体活动。 线上学科教学安排 一是市级线上优质课程资源持续供给保障教学不中断。市级中小学课程资源将继续在北京数字学校网站，歌华有线和其他网络平台同步提供，供学生点播。各区和学校可按照教学计划有选择地组织学生观看，结合本校教师辅导答疑；也可作为示范课用于教研。除市级课程外，各区和学校还按照统一教学计划，结合实际自行开发了丰富的区级、校级线上课程提供给学生，市区校协同确保顺利完成本学期教学任务。 二是重启初高三在线答疑服务切实保障学生居家学习复习。2月17日至5月31日期间，全市对初高三年级学生提供了在线答疑服务，学生提出近11.1万个问题，全市区级以上骨干教师和中高考学科教师进行答疑，给出近30.1万个答案，起到显著作用。根据防疫形势变化，为有效满足初高三年级学生居家线上学习和复习需求，自6月17日起继续向全市初高三年级学生提供在线答疑服务，帮助考生解决在家学习复习中的多样化、个性化问题。 压实压紧各方责任 一是强化市级统筹指导。强化“四方责任”的落实，市级加强整体统筹和工作指导，指导学校从严落实各项防控标准和措施，做好整体教育教学安排。 二是落实区级属地责任。各区统筹指导本区各级各类学校疫情防控和教育教学工作，及时发现解决困难和问题，调整完善措施，指导学校抓好工作落实，确保校园安全稳定、学生居家学习平稳顺利。 三是落实学校主体责任。要认真做好应急响应级别调整后各项管理规定，压实责任，对每一名学生和教职员工要进行持续的身体健康和体温监测。有序开展线上教学，线上教学期间，做好值班带班安排，确保学校主要领导和主管领导24小时在岗值班；全体教职员工要履职尽责，全方位做好各项教书育人工作。 四是落实个人家庭特别是家长的责任。学生和家长要配合学校做好健康监测等工作，每日如实报告个人身体状况和出行信息。特别提醒家长注意的是，减少带孩子到人员密集的公共场所，减少家庭聚会和外出。特别是家有考生的家庭，家长或共同居住的家庭成员更要严格防疫措施，戴口罩、勤洗手、不交叉，家长如工作外出做好隔离防护。特别强调的是，家长如不适，除及时就诊做好防护隔离外，要第一时间通知学校，做好联防联控。此前安排初高三年级提前14天居家学习，也是为最大限度减少风险发生，让孩子以最好状态参加考试。
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北京市中小学各年级从6月17日起，一律停止到校上课
按照北京市新冠肺炎疫情防控工作领导小组发布的全市应急响应级别调整为二级的部署和要求，在市委市政府的领导下，市委教育工委、市教委第一时间启动各项工作预案，坚决落实应急响应级别调整后的工作措施和各项防控标准，指导各区各校从严落实各项防疫工作要求。 基础教育阶段：从6月17日起，中小学各年级一律停止到校上课。各学校要及时将通知告知每一名学生家长，同时做好线上教学的无缝衔接，做好心理疏导和家长沟通，确保学生平稳进入居家学习。 初高三年级也同步恢复居家线上教学，学校要特别做好毕业年级线下到线上复习过渡的各项工作，并安排好相关学习资料的发放工作。 各中等职业学校：参照基础教育阶段执行。 各在京高校（含高职）：从6月17日起，学生停止返校。学校可以通过线上办理、远程服务等方式，做好毕业生的毕业离校工作。 学前教育阶段：从6月17日起，已复园的大班幼儿一律停止来园，全市各类型幼儿园均不再开园。 校外培训机构：继续暂停线下课程和集体活动。
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浙江发布中小学生减负四十条
浙江省教育厅、省体育局、团省委、省科协等14个部门日前联合发布《浙江省中小学生减负工作实施方案》（以下简称《方案》），解决义务教育阶段学业尤其是校外负担过重问题。《方案》共40条，将自1月10日起施行。 当前，浙江一些区域、一些学段的中小学生学业负担过重，表现在学生身上主要是“三多三少”，即作业过多、培训过多、竞赛过多，睡眠过少、锻炼过少、实践过少；表现在校外培训机构，主要是超纲教学、提前教学、强化应试；表现在学校及教育有关单位，主要是中小学学科考试频率过高、试题过难；表现在区域层面，主要是部分区域的中小学校违规跨区域掐尖招生。 针对这些问题，《方案》提出，严控作业总量和作业时间，协同各方重点“解决义务教育阶段学业尤其是校外负担过重”，期望在推动“减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践”“三减三增”的同时，破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”痼疾，扭转、纠正“不科学的教育评价导向与过于功利化的教育政绩观”。 小学生早上上学时间推迟至8：00以后，小学、初中早上上课时间分别不早于8：30和8：00；寄宿制小学、初中、高中学校晚熄灯时间分别不迟于21：00、21：30、22：00。各校各年级一律不得利用周末、寒暑假和法定节假日在校内外组织或变相组织集中补习。 对于学生作业问题，要求建立以校长为第一责任人的学校作业管理机制，并提出了“五不”规定：凡布置学生做的作业，教师必须精选、先做、分层、全批，不得布置惩罚性作业，不得在家长群里布置作业，不得要求家长检查批改作业，不得要求家长通过打卡提交文化学科作业，不得将学生作业变成家长作业。 小学一、二年级不得以纸笔测试为主要评价方式，每学期统一考查不超过1次；三至六年级可安排语文、数学等学科考试和其他学科考查，每学期统一考试或考查不超过两次。初中文化学科可组织期中、期末考试，不得组织月考和周周清考试。县（市、区）教育部门不得对小学组织统测。 同时，按照“教考一致”原则，要求严格依据课程标准和教学要求确定考试内容，控制考试难度，中小学校和教研部门要创新试题形式，增加综合性、开放性、应用性、探究性试题，不得出现脱离实际的偏题怪题，扭转靠机械刷题取胜的命题倾向。中学生个人考试成绩及位次允许家长获知，学校不得以任何方式在校内外公开发布学生考试成绩和排名；不得举行或变相举行过分强化应试教育的中考、高考“誓师大会”，不得发布或以家委会等名义发布中考、高考“喜报”，不得标榜或变相标榜“学霸”和中考、高考“状元”。 《方案》还提出，公办民办学校应一视同仁，公平发展，互不享有招生特权。浙江将推进公办民办义务教育学校免试就近入学全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校报名人数超过招生计划的，实行电脑随机派位方式录取。 浙江民办义务教育学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，按当地教育行政部门统一的招生时间，与公办义务教育学校同步招生，严禁任何形式的提前招生。公办、民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、时间、范围、标准和方式招生，不得采用衔接班、预录班、新生军训等方式变相提前招生。 《方案》还严禁跨区域争抢优质生源。禁止公办高中以集团化办学名义联手民办学校跨区域招生，或以转学等名义变相招生。优质示范高中学校招生名额分配到区域内初中学校比例，2021年始不低于学校招生计划数60%，招生名额分配要向农村初中学校和不选择生源的初中学校倾斜。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。 校外培训内容不得超出国家课程标准，严禁校外培训机构组织以排名为目的的跨区、跨机构大规模学科类测试或变相测试。严禁校外培训机构做出与升学、考试相挂钩的保证性承诺。严禁校外培训机构组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。严禁校外培训机构在官网、培训点、自媒体、宣传单上宣传学生升学情况。对进入中小学校的各类竞赛必须经各级教育部门审核，实行清单管理，并向社会公布。中小学校不得组织学生参加未经各级教育行政部门审核公布的竞赛活动。各级各类学校不得组织学生参加或出借场地给未经各级教育行政部门审核公布的竞赛活动。（记者 陆健 严红枫）
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返校条件、开学准备、校园防控……快看这场权威发布会上的重要信息
播放出错啦，请尝试退出重试或刷新 刷新重试诊断 code：4400 uuid:2D84B5BC-6E57-49E4-8396-B7A9526126E1 requestId:04C1ACE9-0F5F-461F-B28E-3C44B8BFAC93 播放时间：2021-01-19 16:53:53 为贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，根据当前北京市疫情防控工作总体情况和中小学实际情况，北京市高三年级在4月27日开始返校学习，初三年级在5月11日做好返校学习准备。 返校学习准备的相关工作如何开展、其他学段和年级什么时候返校……这些也是广大师生家长最关心的问题，下面为您带来今天（4月12日）北京市政府新闻发布会涉及开学的权威“十问十答”，你想知道的，都在这里！ 问题1：初高三返校时间定了，其他学段和年级什么时间返校？会不会这学期就不返校了？培训机构什么时候可以开课？ 中小学其他各年级，以及中职学校、高等学校和幼儿园的开学将另行考虑，具体时间确定后将第一时间通过官方发布并通知师生家长，也会留足准备时间。 在没有正式确定返校时间及安排前，一是对中小学其他年级来说，根据相关工作安排，按照课程教学计划，开展学全学段、全学科的线上教学活动，集中时间完成学科教学任务。一要如期完成全年育人目标。二要坚持整体规划。把延期开学阶段、线上学科教学阶段以及正式开学后线下学习阶段共同组成2020年春季学期整体，保证各个阶段有效衔接，平稳过渡，确保如期完成课标要求。三要突出高质量发展。通过加强课程内容整合，构建科学、高效、简洁的课程体系，提高单位时间内教育教学和学习效率，推动教育的高质量发展、智慧发展。 二是对高校学生来说，当前我们的要求依然是“不离家、不返校”，因为高校开学就意味着大人群聚集，在宿舍密集居住，在食堂集中用餐，在图书馆和教室集中学习，对疫情防控和开学条件的要求更高，必须从师生生命安全和身体健康角度出发，确保密切、密集接触条件下无隐患。 三是对幼儿园来说，首先学龄前儿童年龄小、抵抗力差、自我防护和管理能力弱，需要给予更大的关注，对防疫的要求更高。其次幼儿园阶段是保教结合，以孩子健康快乐成长为主，并无严格意义上的课程标准和学业压力。因此从生命安全和身体健康角度出发，幼儿园暂时不开学，耐心等待开学通知及安排。 四是对培训机构来说，目前仍不得开展线下培训及服务。 问题2：高校暂时无法开学，毕业年级的压力和焦虑最大，对这部分同学们，教育部门做了哪些相关工作？ 高校毕业年级的学生，面临毕业、就业双重压力，疫情发生以来，一直是关注与服务的重点。此前北京市委教育工委、市教委专门发出《关于做好疫情防控期间高校应届毕业生毕业就业工作的通知》，一方面要求各高校科学调整教学工作、合理安排考试考核，加强毕业论文（设计）指导、做好毕业生学位授予、按时进行毕业生学历证书电子注册等，保障毕业生及时完成学业，促进顺利毕业。另一方面，市级层面、各高校也通过多种渠道、多种举措推动毕业生就业。 截至目前，市级层面已策划安排网络双选会97场（每场平均150家用人单位），预计为毕业生提供就业岗位108万个。截至3月底，毕业生就业整体落实率达38.44%，高于往年同期1.8个百分点。 问题3：师生员工要符合什么条件才能返校工作和学习？ 一是近期未离京并连续14天居家观察且无症状的师生员工，可返校开学。 二是近期从境外、京外返京的师生员工，须居家或集中医学观察14天且核酸检测阴性后，方可返校开学。 三是本人或家庭成员曾确诊为新冠肺炎病例并已治愈的师生员工，须按照有关规定，经批准后方可返校开学。 四是有发热、咳嗽、腹泻等症状且排除新冠病毒感染的师生员工暂缓返校，待治疗无症状后，向学校申请，经批准方可返校开学。严禁带病返校。 五是居家医学观察无法到岗的教职员工，根据情况弹性安排工作。 问题4：如果学生因特殊原因无法返京或者暂时未能满足返校条件会不会耽误学习进度？ 学生应至少提前2周返京，完成14天居家隔离，两周前已发出中小学教职工与学生返京通知。对于因特殊原因无法返京或者暂时未能满足返校条件的学生，请家长和孩子不要担心，一方面，返校后第一周主要对前一阶段线上教学情况进行梳理，评估线上教学效果和学生掌握情况，确保达到质量标准后再进行课程衔接和推进，不会对学习进度有太大影响。另一方面，无法正常返校的学生，各校会派专人负责与学生及家长联系，指导学生完成在家学习任务，进行答疑和心理健康辅导，并为学生以后返校学习制定个性化方案，保证教学进度、教学质量与在校学习学生同步。 问题5：开学前应该准备哪些防控物资？学校如何做好校园环境的准备？ 一是在防控物资准备上，各区要加强统筹协调，在开学前保障学校各项防疫物资供应。学校做好体温检测、校园防疫消毒以及教师工作所需个人防护用品储备。学生个人防护用品原则上由家长负责，北京市教委为各校提供应急备用口罩，为个别有困难的学生提供帮助。 二是在校园环境准备上，开学前，学校要对校园进行彻底清洁消毒，对教室、办公室、图书馆等公共区域进行预防性消毒处理，教室开窗通风。对校园内的相关设施设备进行清洁维护，对学校供水设施、饮用水设施进行清洁消毒。要确保学校洗手设施运行正常。要在校门口设置一米线，避免人员聚集，并在校门附近设置临时观察点。这些措施要常态化落实。 问题6：开学时间安排确定了，家长和孩子需要为开学做哪些准备？ 目前来看，同学们将经历一段居家线上学科学习与开学前准备相结合的时期，家长和孩子会有更多复杂的心理和表现，身体和心理调整也需要一个过程，我们有以下几点建议。 一是建立良好的作息习惯。家长要让孩子用最宝贵的精力和时间段来进行有效的学习，一方面是配合新阶段线上学科教学，另一方面为开学适应做准备。 二是要让孩子加强锻炼。室内和户外运动要相结合，室内选用适合居家锻炼的一些项目，要在体育老师的指导下，谨防运动损伤。在做好防疫的前提下，选择人少的时间和空间适度户外运动。 三是及时与学校和老师沟通。随着时间的推移，家长面临复工与照看孩子的双重压力和焦虑，孩子出现长期居家的逆反和焦虑，特别容易出现或激化家庭矛盾。一方面，我们要求学校，特别是班主任，要主动与家长和孩子进行沟通，另一方面我们也恳请家长，及时与学校和老师沟通，同时要配合学校做好孩子的健康监测等工作，如实报告孩子身体状况。 问题7：开学前，学校要在教育教学上做哪些准备？如何做好此前线上学习与开学后线下学习的衔接？此外，中考体育和高考听力将怎么安排？ 学校按照春季学期教育教学工作整体安排，制定开学后的教育教学工作安排，做好线上教学与线下教学的过渡和衔接；要安排好初三高三年级开学后的课程教学和复习计划，摸底诊断学生居家学习情况，精确分析学情，合理把握进度，兼顾教学节奏与考试设置，统筹推进课程教学，做到教学内容适量、教学时长适当，保证教育教学质量。 目前，我们正在研究中考体育与高考听力相关问题，将以师生生命安全和身体健康为前提，根据疫情情况做出安排。相关内容确定后，向社会公布。 问题8：对学校做好应急预案、应急设置、应急处置等有哪些明确的要求？ 第一，设置学校应急处置室。在学校卫生室（保健室）附近设置相对独立的应急处置室，用以暂时留观、转送身体不适的师生。留观、转送工作要规范流程，避免交叉感染。 第二，制定疫情防控应急预案。各区和学校要结合实际制定应急预案，做好应急演练。教职员工要明确应急工作职责和流程。学校要明确联络人及联络方式，加强与区教育、卫健、疾控部门，及定点医院发热门诊的联系，做好应急处置。 第三，明确应急处置流程。对在校发现有发热、咳嗽、咽痛、乏力、腹泻和腹痛等可疑症状人员，应立即采取隔离措施，并按相关规定及应急预案进行安排处置，就近送医疗卫生机构就诊，做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。师生员工家庭及密切接触人员出现以上症状，应及时向学校报告，并居家隔离观察。 问题9：针对疫情防控时期的开学，是否安排相应的培训与演练？具体内容都有哪些？ 第一，学校要加强教职员工全员培训，将党中央、国务院关于新冠肺炎防控工作精神，以及教育部和北京市委市政府相关政策准确传达到每一名教职员工；开展疫情防控制度、个人防护与消毒等知识宣传教育，提高自觉防控意识和技能，做好个人防护；面向家长加强法律法规宣传和家庭教育指导，配合学校共同做好开学工作。 第二，要组织应急演练。学校要加强对校医、班主任、心理健康教育教师、食堂、宿管、保洁和安保等人员的培训，分别就校门体温检测以及校内出现疑似症状时的信息上报、隔离就医、师生疏散、环境消杀环节进行应急处置演练，确保所有关键岗位人员掌握应急处置工作流程。还要对学校的管理流程进行演练，重点是入校、离校环节的人群疏导，一米线划定、快速有序体温检测等，以及师生在校晨午检、就餐、班级之间的错时安排等环节进行演练，切实提高学校应急处置能力。 问题10：如何做好督导评估，确保学校在符合条件、准备充分的前提下开学？ 第一，检查评估开学条件。由北京市教育、卫健、疾控部门制定评估标准，建立评估机制。开学前，各区对学校开学准备情况进行检查验收，未达条件不得开学。 第二，开展监督检查。各区建立常态化监督检查和结果通报机制，集中力量对各校工作开展督导检查，畅通信息报送渠道，对于存在问题的学校要通报并责其限期整改。市级将持续督导抽查，建立常态化督导检查和问题通报机制。 （来源：首都教育）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室公布
人社部、财政部日前对外公布127个国家级高技能人才培训基地和161个国家级技能大师工作室项目单位名单。 据有关方面负责人介绍：近年来，各级人社部门积极发挥统筹协调作用，深入贯彻实施国家高技能人才振兴计划，各地结合区域经济发展、产业振兴发展规划和新兴战略性产业发展的需要，紧紧围绕十大振兴产业、新兴战略性产业和经济社会发展急需紧缺行业（领域），依托具备高技能人才培训能力的职业培训机构和城市公共职业技能实训基地，推动建设高技能人才培训基地和机构；与此同时，依托行业、企业选拔生产、服务一线的优秀高技能人才，建设技能大师工作室，充分发挥高技能领军人才在带徒传技、技能公关、技艺创新、技能推广和人才队伍建设等方面的重要作用，在全社会倡导和推广工匠精神，取得明显成效。 （记者 李心萍）
0000-00-00 00:00人民日报 -
为学生减负的步伐坚定有力
中小学生减负，是个备受关注的话题。 中国家长一方面重视教育、希望孩子学习好，另一方面又希望孩子摆脱高强度的学习。在一系列减负政策的推动下，社会和家长对减负逐渐有了全面、正确的认识，对“减负并非没有负担，而是要让学生负担合理、适度”也逐渐达成共识。 然而，在把校外培训机构初步纳入规范有序的轨道之后，中小学生减负仍然要走过不少坎儿。但有一点可以肯定，学生减负正与中国教育改革的步伐一起，迎难而上。 （一） 支持声与质疑声并存，再次印证了减负这个“老大难”问题的复杂性。这场争论背后，实际是对家长、政府等各方在减负观念和目标上的纠偏：减负并非让学生没有负担，而是要让学生的负担保持在适度范围之内。 2018年春，教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，以治理校外培训机构为切口，新一轮学生减负拉开了序幕。 校外培训机构治理、清理杯赛、规范校外线上培训机构、全面提升义务教育质量……如果将此轮减负放置到几十年减负举措的大背景下，不难看出，学生减负正逐步走向系统化。 2018年底，教育部等九部门联合印发《中小学生减负措施》（简称“减负30条”），这是第一个全面系统推进中小学生减负工作的文件，明确了学校、校外培训机构、家庭和政府各方的责任。 2018年底到2019年，宁夏、重庆、甘肃、上海、云南等20余个省份陆续出台了地方的实施方案。上海从优化课程、提高质量、规范校外培训机构、科学评价考试、家庭社会协同等5个方面综合施策，给中小学生“松绑”；宁夏健全落实减负的工作机制，提出全面实施“互联网+教育”减负行动；浙江的“减负40条”把重点放在解决学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等突出问题上。 伴随地方减负实施方案的出台和落实，也出现了不同的声音，少部分家长对减负提出质疑。实际上，这背后反映出大家对部分地区推行减负举措时“一刀切”做法的不理解。 “家长希望孩子取得更好的学习成绩，这种心情是完全可以理解的，这与深化教育教学改革、提高教育质量以及减轻学生过重课业负担的目标本质上是一致的。”在对家长的焦虑情绪给予回应时，教育部基础教育司司长吕玉刚表示，要对减负有全面、正确的认识。 什么是该减去的负担？强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理的过重负担，应该减。相反，国家课程方案和课程标准规定的学习内容，是学生应尽的学习义务。而认真学习、勤奋学习、刻苦学习，是我们的传统美德，应该鼓励。 与此同时，要补足德育、体育、美育和劳动实践等短板，并按照不同学生的学习兴趣和需要，坚持因材施教，提供选修课程、弹性作业和帮扶辅导，积极拓展学生的学习空间，保障学生达到国家规定的学业质量标准。 这实际上对各方的减负观念和目标进行了纠偏——减负不是简单降低课业难度、减少作业量，不能搞“一味的”“一刀切”减负，而是应按照学生全面发展的要求科学减负，有减有增，优化学生课业负担，使学生负担保持在合理的、适度的范围之内。 （二） 即便把校外培训机构纳入了规范有序的轨道，在学生减负的征程中，也仅仅是其中一步。巩固治理成果、防止反弹、应对新情况新问题，依然任重道远。 经过了为期一年半的专项治理，绝大多数校外培训机构纳入了监管之中，存在安全隐患、无办学许可证等有突出问题的校外培训机构基本完成整改。按照2018年8月发布的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》，自上到下，校外培训机构管理的有关制度体系基本建立。 在整改过程中也发现了一些新情况。一些培训机构把阵地开到了线上，造成了“线下减负线上增负”等新现象。为回应这一现实问题，让校外教育培训回归育人的正常轨道，2019年7月，教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，提出实施备案审查制度，探索“互联网+监管”机制，全面推行黑白名单制度，标志着规范校外线上培训迈出关键一步。 规范校外培训机构发展是项系统工程，必须统筹学校、社会和家庭教育，既规范校外培训机构培训行为，又同步改进中小学教育教学，提高学校教育质量和课后服务能力，强化学校育人主体地位，积极推动家长转变教育观念，做到标本兼治、务求实效。 但即使完成了校外培训机构整改，也只是将其初步纳入了规范有序管理的轨道，在减轻中小学生过重课业负担改革征程中，这只是其中一步。 学生减负要注重疏堵结合，学校要通过深化教育教学改革提质增效，精准分析学情，注重差异化教学和个别化指导，解决好学生学习上“吃不饱”、“消化不了”、需求多样等问题。 截至2019年11月中旬，已有29个省份制定了关于建立中小学课后服务制度的意见，绝大部分省会城市和计划单列市也制定了具体实施办法。 “实施课后服务工作两年多来，全市成立了近1.2万个课后兴趣小组和社团，校外培训机构办班数量明显减少，80%的家长可以正常上下班接孩子。”沈阳市教育局党组书记、局长闫凤霞说。 在学校之外，减负需要家庭教育的协同，家长需要树立科学的育儿观念，理性帮助孩子设定人生目标，才能使学校和家庭在减负问题上同向同行，形成合力。 减负困局的产生有诸多深层原因，家长需要转变“拼娃”观念，政府要扭转“唯分数”倾向，真正改变“一考定终身”局面，达到公平、科学选才的目的。在这个意义上，减负首先需要一场观念和认识上的革新。 （三） 减负指向了基础教育的系统改革，要打破头痛医头、脚痛医脚的局面，通过提高质量、优化课程、科学评价等举措，综合施策、标本兼治。 减负指向的是教育改革的系统性命题。 如今，减轻中小学生繁重的课业负担，已成为回应人民群众关切的切入点，办好人民满意教育的突破口，以及全面深化基础教育体制机制改革的重点任务。 全国教育大会以来，学前教育、义务教育、普通高中改革发展3个文件的印发，对新时代基础教育改革作出了系统设计，标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量的新阶段。 其中，2019年6月出台的《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出，提升智育水平，坚决防止学生学业负担过重，并在作业布置与批改、考试次数、命题导向、学业评价等方面，既有约束性要求，又有指导性建议。 提高课堂教学质量和课堂效率是学生减负的关键，需要发挥学校的主体作用，强化课堂的主阵地作用。换句话说，让学生在学校和课堂上就能够弄懂学好，把功夫下在校园内、下在课堂上。 为贯彻落实中央关于基础教育的决策部署和全国基础教育工作会议精神，2019年11月，教育部印发了3个重要配套文件。其中，《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》提出取消初中学业水平考试大纲，减少机械记忆试题和客观性试题比例，实现了从考什么、学什么到学什么、考什么的转变；《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》尤其加强了对课程、教学、作业和考试评价等重要环节研究；《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》提出2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试，考试成绩作为高中招生录取依据。这与“减负30条”的要求一脉相承，将对教育教学改革起到重要的引导作用。 从深层次看，减负难在改变“错误的教育政绩观”和“片面的考试评价观”。各级政府和教育行政部门，不应片面地以升学率考评学校和教师，更不得给学校下达升学指标。同时也要深化中高考命题改革和招生入学改革，切实提高命题质量，注重考查学生的综合素质，规范招生入学秩序，缓解竞争压力。 而评价体系是教育改革的重点，也是牵动学生减负的“牛鼻子”，只有解决了评价问题，减负才能取得实质进展。 任何一项改革都很难单兵突进，对于减负来说，更需要综合施策、多方联动、标本兼治，才能跳脱出“越减越负”。伴随着教育改革的系统和深入，也让人们对真正解决减负这一“老大难”问题有了更多期待。（记者 王家源）
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全国学生体质健康状况连续下滑趋势得到初步遏制
中小学体质健康状况历来为家长和社会关注。11月5日，教育部召开“教育奋进看落实”第五场新闻通气会，通报中小学健康促进行动及青少年近视防控工作有关情况。 “一增一减一保障”，教育部体卫艺司司长王登峰用7个字道出了中小学健康促进行动发力的重点。“‘增’是增加体育课、课外锻炼和健康教育，‘减’是减轻中小学生不必要的学业负担，‘保障’是从师资、场馆设施条件、制度等方面，保障实施中小学健康促进行动。” “增”:聚焦“教会、勤练、常赛” 王登峰表示，针对现阶段学校体育美育改革发展存在的师资不够、场地不足、评价不硬等突出问题，教育部正在研制起草全面加强和改进新时代学校体育美育工作专门文件。 “增加体育课、课外锻炼和健康教育，用一句话来概括，要聚焦‘教会、勤练、常赛’。”王登峰说。 “教会”是指学校要教会学生三项：一是健康知识，二是田径等基本运动技能，三是专项运动，要求每个学生掌握一到两项、两到三项运动。教育部已经在制作健康教育的视频课，中小学体育教师有望明年能用上这一教学资源。 在深化学校体育教学改革方面，学校体育完善了“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，推动各地培育和发展“一校一品”“一校多品”体育教学特色，深入推进校园足球、篮球、排球、网球、田径、游泳、武术、体操、冰雪运动、机器人运动等项目改革。 “勤练”是指增加课时和锻炼时间。《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》明确规定，中小学要执行国家课程标准和落实“每天锻炼一小时”要求，最近出台的近视防控的文件提出，每天在校内一小时体育活动的基础上再有一到两个小时的户外活动，这是对家庭教育提出的明确要求。 王登峰呼吁，需要把“常赛”当成学校体育的必须要求，“只有在竞赛中，学生才能真正学会遵守规则、团队合作、顽强拼搏”。 目前，我国已经建立了“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”为一体的小学、初中、高中、大学竞赛体系，构建县（区）、地（市）、省、国家四级学校体育竞赛制度。 “减”：保持定力 在中小学生健康促进行动中，减负是个绕不开的话题。最近的新闻热点中，学生家长对于减负有着不尽一致的认识和态度，也成为教育改革要面临的挑战。 “对于减负，要保持一定的定力，要准确把握减负的定位。”教育部基础教育司副司长俞伟跃表示，对于学习来说，合理的负担是必需的、必要的，减负是减去强化应试、机械刷题、校外超前超标培训等不合理负担，进一步提高学校教学质量，增加德育、体育、美育和劳动实践，着力激发培养学生兴趣，促进学生德智体美劳全面发展。 “面对新形势，减负存在很多需要攻坚克难的地方。”他说，此次减负主要解决校内减负、校外增负，学校减负、家长增负等问题，以开展规范校外培训机构治理工作、提高学校育人水平为着力点，综合施策，系统减负。 2018年12月，教育部等九部门印发《中小学生减负措施》（减负三十条），构建了内外联动、协同推进的立体减负体系。 教育部指导各地加快制定减负实施方案，大部分省份出台了方案，明确了减负目标和任务，压实了部门职责。教育部给各省级人民政府写信，指出各地在减负方面需要政府支持的工作，推动省级人民政府重视。 减负离不开课后服务的跟进。据透露，全国20余个省会城市、直辖市和计划单列市印发了做好中小学生课后服务工作的具体实施意见。北京、天津、济南、青岛、沈阳、长春、武汉等城市基本实现城区小学课后服务全覆盖。 在规范校外培训方面，教育部开展了校外培训机构专项治理“回头看”，再次全面摸排，及时发现并解决问题。组织了7个调研组赴10个省份开展实地调研，督促常抓不懈，巩固治理成果。教育部等六部门印发了《关于规范校外线上培训的实施意见》，实行线上机构备案审查制度，全面排查整改，线上线下同步管理。 “保障”：多方落实 保障实施中小学健康促进行动，将“一增一减”落到实处，还需要从加强师资、场地、设施、制度等方面下功夫。 王登峰说，通过增加编制新招体育教师以及招聘兼职体育教师，中小学体育与健康课教师人数已由2015年的56.6万人，增加到2018年的65.3万人。与此同时，中小学体育场地设施数量近年来快速增长。中小学校体育馆面积从2015年的3178万平方米，增加到2018年的4355万平方米；中小学校体育运动场（馆）面积达标学校比率从2015年的68.6%增长到2018年的89.6%。 “不能因为风雷雨雪就把体育课改成自习。”江苏省锡山高中校长唐江澎说，为了实现“晴天有晴天的体育课方案，雨天有雨天的体育课方案”的追求，学校在地方政府积极投入下，建成了3万多平方米的体育场馆，室内外游泳馆、击剑馆、跆拳道馆等一应俱全。 王登峰表示，要进一步激发调动政府、学校的积极性，要把体质健康监测的结果纳入地方政府教育行政部门和学校领导的绩效考核中。在近视防控方面，有关文件要求对各省区市的近视防控工作建立评议制度，明确把近视率、教室照明卫生标准化建设等作为认定全国义务教育发展基本均衡和优质均衡县的重要内容。目前，上海、湖北等地将近视防控、总体近视率等纳入政府绩效考核，甘肃、福建等地将维护视力健康作为教师职责，纳入学校、班主任考核。 王登峰说，要扭转不科学的教育评价导向，还要深化初中学业水平考试内容，把学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级，纳入学生综合素质评价体系，通过实施学生体质健康标准抽测复核，实现增强体质、提高运动技能、塑造健全人格等综合效益提升。 “2016到2018年，全国学生体质达标测试抽测复核的结果显示，学生体质健康状况连续下滑的趋势得到初步遏制，已经出现了初步上升的势头。”王登峰说，2018年全国学生体质达标测试合格率为91.91%，优良率为30.57%。2016—2018年，不及格率由12.0%下降至8.09%，下降了3.91个百分点；良好率由21.9%上升至24.37%，上升了2.47个百分点；优秀率由4.6%上升至6.2%，上升了1.6个百分点。（记者 赵秀红 见习记者 林焕新）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
美育进中考，亟待补上哪几课
光明图片 中办、国办印发的《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》（以下简称《意见》）提出，到2022年，学校美育评价体系逐步健全；探索将艺术类科目纳入中考改革试点。一石激起千层浪，引发了学校、老师、家长的热烈讨论，不少家长担心，这一举措会增加学生的负担；也有一种舆论认为，重视美育是好的，但目前学校的美育只是上上美术课、音乐课，还存在着以知识性和技能性的指标考核代替以美育人的陶冶过程等功利化、简单化倾向。那么，学校美育该如何应对“考试指挥棒”的到来，又应补上哪几课，以达到更好育人效果？就此，记者采访了家长、校长和专家。 第1课 以素养为导向，处理好育分和育人的关系 “一旦美育加入中考，不论分数多少，为了考上理想高中，孩子势必要在美育上投入很多精力，对家长和学生来说都是负担。”记者发现，自从文件发布以来，各个家长网络社区的讨论很热闹，不少家长开始“叫苦”。市场上不少培训机构已经开始“乘势而上”，这进一步放大了家长的焦虑。 对此，教育部体育卫生与艺术教育司副司长万丽君在接受媒体采访时表示，并非要求2022年全部铺开中考艺术考试，也不要求具体分值。并且“学校教什么，我们就考什么。”考试的内容是课程内容，不会给学生增加太多负担。 华东师范大学教授李政涛对美育纳入中考表示理解，他认为目前只有通过考试才能真正引起社会各界重视美育。不过“关键在于怎么进。探索进中考的最好方式，要既提升美育的价值地位，实现美育的育人功能，同时又能够和其他学科、其他几个‘育’结合起来。还要处理好考试和育人的关系、育分和育人的关系，要在育分中育人、育人中育分。” 北京市海淀区教师进修学校校长罗滨提出：“美育的测评应该是艺术素质的测评，不应当是天分好的学生一定高分，应是素养导向，要求学生能学习一定的艺术，学会基本的理解、审美、判断。不过还要制定细化的评价标准，家长也不必急着将孩子送进补习班。”罗滨也提出以往教育中大家也会强调美育，但缺乏实际的抓手。“重新重视美育既是国家要求，也是我们的社会发展到一定程度、生活水平提高、经济发展之后教育质量提升的客观需求。美育课程以前就有，但‘开得好不好不一定’，像是正餐之后的配餐。这次的政策把‘配餐’的地位提升到‘正餐’，让学生们‘好好吃’，让学生不仅营养不缺乏，还要‘吃得好’。” 从学校的角度来看，把学校美育工作开展好也能避免家长一窝蜂地涌向校外培训机构。重庆市彭水苗族土家族自治县实验中学校长何彩宏认为：“只要从学生学习的起始阶段就将艺术能力的提升落到实处，中小学建立健全艺术课程体系，完善评价机制，以学生为本，将个人提升方案落到实处，就完全可以避免‘功利化补习’和‘往辅导班砸钱’的现象。在守住艺术课堂教学主阵地的同时，还要积极开辟第二课堂，把校园活动和艺术测评结合起来，把学校的艺术氛围全面营造起来，更重要的是要把美育融入到校园文化当中。” 第2课 提升教师审美能力，课堂美起来，学生才能美起来 在重庆市彭水苗族土家族自治县实验中学，除了美术、音乐、书法等课程外，还有30多个社团供学生选择，让学生在艺术类课堂与艺术实践活动的有机结合中感受美、鉴赏美、创造美。 然而，校长何彩宏坦言，学校要担当起未来美育建设的重任仍然面临着师资力量不足的挑战。“学校在校学生1278人，只有音乐专职教师2名，美术专职教师2名，书法兼职教师2名。这样的师资储备远远不够，只能在其他专任教师中挑选担任艺术类辅导的老师。” 对此，李政涛认为，不仅要重视教师的数量，还要重视教师的质量，“后续教师培训、教师研修、教师发展，要把美育的内涵渗透进去，提升教师的审美能力，这也是新时代教师的新基本功、新素养。只有教育者先美起来，课堂才能美起来，学生才能美起来。” 针对可能存在的师资不足问题，北京交通大学建筑与艺术学院副院长张野认为有三个解决途径：“第一是适当增加班额数，但这样可能会造成师生互动不足，所以我认为可以借鉴疫情期间的经验，采取慕课和线下教学相结合的形式，理论课部分通过慕课教学，就相当于腾出一部分班容量，线下进行实践教学。第二，可以进一步推广虚拟仿真教学，根据课程所需要的场景，搭建相应的实验平台，学生结合慕课的内容进行学习。如果有不懂的问题再进行线下辅导，这样对于师资压力就会小很多。第三，我认为学分获得的方式可以更多元，采用非课程方式，例如通过打卡，将一门课分解为若干次活动，在毕业之前满足总次数即可。” 许多人认为，要加强美育建设，农村地区、西部偏远地区难度更高，而罗滨认为，农村老师、少数民族地区教师恰恰有优势，“少数民族地区的美育元素更多，有民族歌曲、舞蹈，这些资源还可以‘反哺’其他地区。我们培训过70多位云南来的专员，各族老师都能歌善舞。” 甘肃省东乡族自治县实验小学就结合当地实际，对教材做整合，如音乐课以学生熟悉的东乡族“花儿”为主，进行创作编曲，美术课带领学生制作符合当地民族特色的手工作品。校长唐致礼认为，农村自然环境丰富，可以带领学生领略自然风光，培养审美能力。同时可以带学生参观民俗馆、图书馆、美术馆等，让孩子进行审美体验和讨论。“既锻炼了身体，又能够感受大自然，亲近大自然，体会到大自然的美感。这些都是可以通过现有的美育教师队伍实现的。” 第3课 树立“大美育”观，在跨学科融合中找到美育切入点 未来的工程师、城市建设者能否更懂审美？美育课程如何让工科生接受？是北京交通大学一直探索的问题。为此，他们为机械学院学生开设产品设计课，讨论产品是怎么“变美”的；“艺术与科学”课通过引导工科专业学生发现艺术与科学的相通之处，比如尺度、比例、黄金分割、流线型与空气动力学的关系，让学生体会到“殊途同归”的乐趣。 张野发现，从现实情况看，小学、初中到高中的课程体系对审美认识的建构是相对缺失的。“《意见》构建了从学前教育到大学的美育体系，我觉得很可贵，因为美育水平是系统的。在中学阶段解决‘知识’层面，夯实基础；在大学阶段真正提升对美的认知。”张野说。 罗滨认为，学校要在课程体系中建立“大美育”观，把国家规定的必修课开足开齐，同时，选修课可以增多，为学生提供更多选择。“针对特别有特长的学生，还可以引导他们去艺术团学习。此外，还应有美育的跨学科融合。例如在语文学科中，涉及小说、剧本的片段，可以组织学生编创课本剧；英语学科可以编英语剧；美育还可以和劳动教育融合，如手工制作一件工艺品，引导学生考虑颜色、比例、大小；美育还可以与体育融合，例如拉丁舞就是体育舞蹈；或者和非遗文化结合，泥人张、糖人、风筝、景泰蓝等等都有独特的美感和韵味。学校应统筹各科教学资源，管理干部和老师要打开思路，一起找到美育的切入点。”罗滨说。 张野对此表示认同，“首先授课教师应该有这种转变，应该把对美育的理解由‘手’变为‘脑’。以前舞蹈课可能就是教会学生跳几段舞，小提琴课可能就是让学生达到某个级别标准，我觉得这是以‘手’为核心的思想。艺术其实是相通的，要有‘大美育’观，引导学生对人类各个门类的艺术形式有通识性的认识，并通过案例式、研究式、沉浸式教学让学生提升整体上的判断力，学会鉴别鉴赏，自觉屏蔽丑的事物，认识美的事物。最终让学生们成为热爱生活的、善于发现生活之美的人。”（记者杨飒 周世祥）
0000-00-00 00:00光明日报 -
国务院教育督导办：严查中小学教师到培训机构兼职
中国教育报北京12月30日讯 记者12月30日从教育部网站获悉，针对近期部分校外培训机构出现针对初、高中在校生开展全日制培训，在职教师到培训机构兼职等严重违法违规问题，国务院教育督导委员会办公室发布通报，进一步强化警示作用，推动校外培训机构规范发展。
2020-12-31 00:00新华视点微博 -
干部教育培训的方式有哪些？
中共中央印发的《干部教育培训工作条例》规定，干部教育培训以脱产培训、党委(党组)中心组学习、网络培训、在职自学等方式进行。
2020-12-23 00:00互联网 -
中共中央组织部《干部教育培训学员管理规定》
中共中央组织部印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，现全文刊载如下：为进一步加强学员管理、切实改进干部教育培训学风，按照《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及中央办公厅、国务院办公厅《实施细则》精神，结合干部教育培训工作实际，作出如下规定。
2020-12-16 00:00互联网 -
领导干部培训的六点新思路
面对新时代新任务，创新干部培训机制，需要从以下六点新思路着手。
2020-12-07 00:00互联网 -
工商系统干部培训工作中的重点内容
2020年已进入尾声，在即将到来的2021年里，重庆工商大学干部培训中心在工商系统干部培训工作上的总体思路是什么？赶紧来看看。
2020-11-25 00:00互联网
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