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教育部：高校切忌“一刀切”“简单化”的封闭管理
人民网北京9月18日电 近日，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室向各地教育部门和相关高校印发提醒函，要求进一步做好高校校园管理工作。 要动态调整校园管控措施。要求各地和高校强化责任担当，在坚持属地原则前提下，落实辖区、教育部门、学校和个人“四方责任”，做到人物同防、多病共防。要求按照实事求是、科学精准的原则，动态研判本地疫情防控形势，及时调整优化校园管理措施，做好后勤服务保障。 要切实改进校门管理方式。要求各地尽快排查高校校门管理情况和措施，推动高校广泛听取并合理采纳学生和教职员工对校门管理的意见建议。对学生因实习、求职、探亲、就医等原因确需进出校门、在学校所在城市内活动的，要简化程序，切实方便学生进出校门。对学生到学校所在城市外活动的，要提前做好报批、健康监测和防控指引等管理工作。切忌“一刀切”“简单化”的封闭管理，积极运用信息化手段，逐步实施便捷的进出校门管理机制。 要妥善做好中秋、国庆假期安排。中秋、国庆是国家法定假期。要求各地和高校结合常态化疫情防控和教学进度安排，合理确定学生、教职员工放假时间并做好宣传，针对留校、外出师生明确疫情防控具体要求和进出校门管理要求，切实做好假期期间校园疫情防控工作。（记者 郝孟佳）
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河北帮扶毕业生重点群体就业
2020年，河北省高校预计毕业生40.9万人，受经济下行压力增大和新冠肺炎疫情叠加影响，就业形势复杂严峻。日前，河北专门下发通知，明确提出各地各高校要强化服务保障，精准做好重点群体就业帮扶。 河北要求，各地各高校要精准摸排，准确掌握建档立卡家庭经济困难、少数民族、身体残疾等特殊群体毕业生的就业进展情况。建立就业帮扶工作台账，通过开展个性化辅导、发放求职补贴、开展技能培训和优先推荐岗位等方式，对就业困难群体毕业生实施“一对一”就业服务，真正做到精准帮扶。特别关心湖北籍学生，要制定有针对性的帮扶举措，确保湖北籍毕业生就业率不低于学校的总体水平。 河北提出，将适当延长理工医等类别研究生毕业答辩、学位审核时间和次数，对湖北籍尤其是武汉籍学生单独制定政策。适当延长毕业生择业时间，对离校暂未落实就业单位的毕业生，可将户口、档案在学校保留两年。引导用人单位推迟面试和录取时间，严禁发布针对湖北籍学生的限制性招聘信息。（记者 周洪松）
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他们从国庆盛典的现场来到南昌大学
11月1日上午，首都教育系统服务保障国庆活动宣讲会在我校音乐厅举行。来自北京林业大学、北京工商大学的８位青年师生代表，为红土地上的江西高校及南昌市中小学师生代表上了一堂生动的爱国主义教育课。 北京林业大学党委书记王洪元概括了本次宣讲的意义。他表示，宣讲会要讲清对祖国母亲的真情实感，讲好爱国主义感人故事，讲明青春奉献伟大祖国的奋斗精神，与江西革命老区高校师生分享“我和我的祖国，一刻也不能分割”的幸福与快乐。 北京工商大学党委副书记张德玉简要介绍了学校发展历史，回顾了学校师生在训练与检阅当中的点滴历程。他表示，习近平总书记的讲话令全体北工商师生无比振奋，参与群众游行的党员师生感到无比的自豪和光荣。 南昌大学党委书记喻晓社主持宣讲会，他希望通过本次宣讲，把爱国主义教育融入思想政治工作和主题教育中，自觉践行立德树人根本任务，为党育人，为国育才，为实现国家的繁荣富强、中华民族的伟大复兴努力奋斗。 宣讲团成员王巡东、刘国庆、李雨晴、杨梦琪以参与者、亲历者的身份，分享了服务保障国庆活动的切身感受。展现了参与庆祝活动服务保障工作的师生昂扬向上、奋发有为的精神面貌，集中宣示了新时代青年立志成为社会主义建设者和接班人、矢志为中华民族伟大复兴而奋斗的决心。 宣讲团成员杨帅、任宝、李世鑫、李佳璟分享了首都高校师生参与服务保障国庆活动的所感所得，以及作为新时代中国青年，如何更好地实现人生价值、升华人生境界，把小我融入祖国的大我、人民的大我之中的深切体会。 让我们一起来了解一下各位宣讲团成员吧！ 南昌大学学生代表向宣讲团成员献花 （文字：周丽、李欣蕾 摄影：徐壮壮）
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教育部：全力做好2021年全国硕士研究生考试安全工作
2021年全国硕士研究生招生考试将于2020年12月26日至28日举行。11月26日，教育部会同国家教育统一考试工作部际联席会议有关成员单位，召开2021年全国硕士研究生招生考试安全工作视频会议，全面动员部署考试安全工作。 会议指出，研究生考试招生工作是构建高质量教育体系的重要内容，是深化教育评价改革的重要环节，是促进教育公平的重要方面。各地各招生单位要深入贯彻党的十九届五中全会精神和中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，落实全国研究生教育会议精神，全力做好2021年全国硕士研究生考试安全工作。 会议要求，要深刻认识今年研究生招生考试工作面临的严峻形势，坚持底线思维，紧盯关键环节，切实把考试安全工作措施落到实处。要强化疫情防控，优化考场安排，加强防疫培训教育和演练，切实保障广大考生和涉考工作人员的生命安全和身体健康。要强化安全保密、组考管理，确保考试平稳有序。要强化联防联控，部际联席会议成员单位要齐抓共管，集中开展净化考试环境专项行动。要做好宣传引导，及时、准确宣传解读考试招生政策。要严格复试录取，确保招生公平公正。要强化组织领导，确保责任落实到位。 国家教育统一考试工作部际联席会议成员单位相关部门负责同志，各省（区、市）高校招生委员会及有关部门、教育行政部门、教育招生考试机构、报考点负责同志及研究生招生单位负责同志分别在主会场和分会场参加了会议。 公安部、国家卫健委有关部门负责同志就加强考试环境综合治理、做好考试期间疫情防控工作进行了部署。
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教育部党组部署2020年教育巡视工作
9月15日，教育部党组在京召开2020年巡视工作动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，贯彻落实《关于中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作的指导意见（试行）》和全国巡视工作会议精神，对深化教育巡视巡察和做好本轮巡视进行动员部署，以巡视成效推动疫情防控、脱贫攻坚、教育改革发展等重大任务圆满完成。教育部党组书记、部长、部党组巡视工作领导小组组长陈宝生出席会议并作动员部署讲话。他强调，在疫情防控常态化条件下开展本轮巡视，要紧紧抓住疫情防控、脱贫攻坚和“十三五”收官的年度特点，把“两个维护”根本政治任务具体化到“四个落实”中，坚持工防结合，稳中求进，把方向，全覆盖，强聚焦，确保巡视平稳有序开展，共同写好教育巡视“奋进之笔”。 会议强调，习近平总书记关于巡视工作重要论述，为新时代巡视工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。教育系统要认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，深刻理解巡视工作内涵要求，不断提高做好巡视工作的能力和水平。把握政治巡视定位，始终聚焦“两个维护”根本任务开展政治监督。把握中央巡视工作方针，自觉履行政治巡视职能责任。把握巡视整改落实和成果运用相关要求，切实做好巡视“后半篇”文章。把握巡视工作战略格局，不断强化巡视巡察上下联动、巡视与其他监督贯通融合。把握巡视工作规范化建设要求，为巡视高质量发展夯实基础。 会议要求，要准确把握教育巡视工作规律，全面推动教育巡视工作规范化高质量发展。一是把握定位上做到精确。把握上与下，认清时与势，兼顾内与外，立足教育实际，围绕中心、服务大局。二是发现问题上做到精准。着眼点和面，注重严与实，立足准和深，区分性质和特点，发现问题要“准”，分析判断要“深”。三是成果运用上做到精细。把握思与行，突出责与效，抓好长与常，不能光说不做，做到任务到岗、责任到人，建立健全长效机制。四是构建监督网络上做到精密。上下联动，左右贯通，前后衔接，强化“一盘棋”思想，加强沟通、会商，把巡视整改纳入日常监督范围。五是队伍建设上做到精锐。注重德才，学做结合，严管厚爱，提升政治能力，先培训后上岗，为巡视干部履职尽责、成长发展提供制度保障。 会议对2020年巡视工作作出部署。一是紧扣“两个维护”，加强对落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况的监督。二是紧盯阶段性特征，加强对落实全面从严治党战略部署情况的监督。三是紧盯党的建设总要求，加强对落实新时代党的组织路线情况的监督。四是紧盯整改责任和成效，加强对落实巡视、审计、主题教育整改情况的监督。 教育部党组成员、副部长、部党组巡视工作领导小组副组长钟登华主持会议。教育部党组成员、中央纪委国家监委驻部纪检监察组组长、部党组巡视工作领导小组副组长吴道槐宣布了教育部党组2020年巡视组组长授权任职和任务分工决定。中央巡视办相关负责同志出席会议。 根据教育部党组部署安排，2020年下半年对北京化工大学、中国矿业大学（北京）、东北师范大学、华东师范大学、河海大学、江南大学、中国海洋大学、中国地质大学（武汉）等直属高校党委和国家教育行政学院、课程教材研究所（教育部基础教育课程教材发展中心）、教育部留学服务中心、中国教师发展基金会秘书处、中国教育发展基金会秘书处等直属单位党组织开展巡视。（记者 柴葳）
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有力支撑起世界最大规模教育体系
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师是教育发展的第一资源，是立教之本、兴教之源，也是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。 习近平总书记指出，教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。 “十三五”以来，我国始终将教育摆在经济社会发展的优先位置，坚持将加强教师队伍建设作为教育事业的基础工作，优化教师发展环境，促进教育优先发展，教师队伍建设取得显著成就，有力支撑起世界最大规模教育体系，源源不断地为我国经济社会发展提供人才和智力支持。 促发展—— 教好书、育好人，教师队伍素质大幅提升 2020年金秋，12位全国教书育人楷模的事迹，温暖了许多人、感动了许多人： 云南省丽江市华坪女子高中教师张桂梅为山区孩子带去光和热，她说，“只要还有一口气，就要站在讲台上”；四川省泸州市特殊教育学校教师肖敏坚守特殊教育领域24年，用支持、欣赏、包容的态度帮助、成全每一个孩子；贵州省赫章县城关镇中心幼儿园教师何梅以慈母之心架起育人之桥，在地震发生时率先冲进教室，和她的同事一起在17秒内帮助32个孩子安全撤离…… 一位位教书育人楷模，用实际行动塑造了当代人民教师的光辉形象。他们是全国教师的楷模，也是千千万万好老师的缩影。 师者，人之模范也。人才培养，关键在教师。 “十三五”以来，我国教师教育综合改革效果显著，初步形成了中国特色教师教育体系。各地在提高师范专业生均拨款、加强教育学科建设、强化师范质量保障等方面出台了系列务实举措。“十三五”以来，6所部属师范大学累计招收公费师范生3.7万余人。目前，有28个省份通过在学免费、到岗退费等多种方式，实行地方师范生公费教育。中央财政加大对师范教育的支持力度，中央高校师范生和公费师范生生均拨款标准分别提高了3000元和5000元。 同时，教师培训体系日趋完善，“国培计划”实施以来，坚持服务基础教育改革发展，强化分层分类施训，有针对性地提升教师核心素养和关键能力。 “我参加过3次国培计划，每一次对我而言都是成长、提升的机会。”从一名普通的小学英语教师成长为负责全市小学英语教研工作的教研员，天津市教育科学研究院课程教学研究中心的张宏丽是国培计划的受益者，她感慨地说：“国培计划助我成长。我愿意踏踏实实做一辈子老师，教书育人。” “十三五”以来，各地全面深化新时代教师队伍建设改革、全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律和教师成长发展规律，教师素质能力不断提升、教师管理体制机制改革不断深化，优秀人才争相从教、教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面正逐渐形成。 优管理—— 教师获得感幸福感不断增强 2020年9月，在第三十六个教师节到来之际，习近平总书记寄语广大教师，希望广大教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，积极探索新时代教育教学方法，不断提升教书育人本领，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。 “老师，您好！”“教师节快乐！”“老师，您辛苦了！”教师节期间，北京王府井、上海外滩、青岛五四广场等地，闪耀的灯光为教师们点亮。学生们手举灯牌，用一句句暖心的话为教师们送上祝福。 “十三五”以来，师德师风建设长效机制逐步健全、教师管理制度改革深入推进、中小学教职工编制科学挖潜调剂，广大教师的获得感和幸福感不断增强。 评价教师队伍素质的第一标准应该是师德师风。“近年来，从教育部到地方和学校，建立健全了全方位立体式网格化的师德监管体系，各地切实把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，形成了树德正风常态化长效化机制。”中国教育科学研究院研究员张布和说。 几年来，教师管理制度改革深入推进。印发中小学教师、中等职业学校教师职称评审有关文件，深入推进高校教师职称评审“放管服”改革，研制深化高等学校教师职称制度改革的指导意见，深入激发广大教师创新创造活力。 几年来，中小学教职工编制科学挖潜调剂。研究出台有关政策文件，指导各地通过加大挖潜创新力度、跨部门跨行业跨地区调剂等多种方式增加中小学编制，优先满足教育发展需要。 促发展、优管理，在各项政策措施的推进下，广大教师的获得感不断增强。 “我要继续坚守教书育人一线阵地，和老师们一起，努力为培养有理想、有本领、有担当，德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出贡献！”全国教书育人楷模、清华大学附属小学校长窦桂梅说。 “在党和国家的培养下，像我这样的一大批思政课教师正逐步成长和发展起来。只有政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正，学生才能亲其师而信其道。”全国最美教师、中国人民大学马克思主义学院党委书记王易说。 三寸粉笔，三尺讲台系国运；一颗丹心，一生秉烛铸民魂。广大教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，用爱心、智慧与奉献，点亮孩子们的未来、托举民族的复兴。 补短板—— 越来越多的乡村教师下得去、留得住、教得好 “新学期开学，我们学校又迎来了4名支教教师，都是城里来的优秀教师！”重庆石柱土家族自治县中益乡小学校长刘斌高兴地说，近几年，来学校支教的教师带动了学校教育教学水平的总体提升，家长们更满意，老师们的干劲也更足了。 从石柱县渝中实验小学来到中益乡小学支教的黄敏谈到支教初衷时说：“我从小在农村长大，深知只有知识才能改变命运，我要尽自己所能，传播知识、启迪希望！” “十三五”规划纲要提出，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，落实乡村教师支持计划。5年来，各地多管齐下加强乡村教师队伍建设，越来越多的乡村教师下得去、留得住、教得好。 乡村教师队伍结构趋于科学合理，35岁以下教师占43.4%，本科以上学历占51.6%，中级以上职称占44.7%。教育部教师工作司司长任友群介绍，乡村教师整体素质大幅提升，2015—2019年，中央财政投入100亿元，实施国培计划中西部项目和幼师国培项目，培训乡村教师校长950万余人次。乡村教师的待遇明显改善，近5年来，中央财政安排乡村教师生活补助奖补资金207.74亿元，惠及中西部725个县8万多所学校近130万名教师。 特别值得一提的是，近年来，通过“特岗计划”、中小学银龄讲学计划、边远贫困地区边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划、援藏援疆万名教师支教计划等，为贫困地区输送了大量优质师资力量。其中，针对农村义务教育阶段学校教师推出的“特岗计划”实施15年来，中央财政累计投入资金710亿元，累计招聘95万名特岗教师，覆盖中西部省份1000多个县、3万多所农村学校。 国家下大力气重点突破、补齐短板，老师们有了实实在在的获得感。 “学校的教学环境越来越好了，孩子们的变化也让我骄傲。和孩子们在一起久了，感觉总有做不完的事，唱不完的歌。”海南省琼中黎族苗族自治县红毛希望小学音乐教师王杨颖是一名“90后”特岗教师，她说：“我想给孩子们最好的陪伴，未来，我会继续在教师岗位上砥砺前行！” 希望的田野上，广大乡村教师正用爱心和智慧，点亮万千乡村孩子的人生梦想，展现当代人民教师的高尚师德和责任担当。（记者赵婀娜 张烁 吴月）
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2020届高校毕业生将达874万人
首次由教育部、人力资源和社会保障部共同组织的2020届全国普通高校毕业生就业创业工作网络视频会议日前在京召开。会议指出，2020届高校毕业生规模预计将达到874万人，同比增加40万人。 会议要求，要抓观念，着力加强思想引领。大力弘扬大学生在新中国成立70周年庆祝活动中迸发出来的爱国精神，激励更多毕业生到基层去、到西部去、到祖国最需要的地方去建功立业。要抓精准，着力优化指导服务。精准推送个性化指导服务，努力实现岗位信息与求职信息“无缝对接”，提高就业统计科学性、即时性和准确性。要抓重点，着力帮扶特殊群体。关心“建档立卡”贫困家庭学生、农村生源学生、残疾学生、少数民族学生等特殊群体就业，确保每一个人都实现稳定就业。要抓源头，着力提高培养质量。优化学科专业结构，强化人才培养的实践导向，做好高校毕业生就业用人单位大规模跟踪调查，完善高校人才培养质量评价体系。 会议要求，各地要早谋划、早安排、早行动，健全部门衔接、资源共享、通力合作的工作机制，将更多优质公共就业创业服务资源向校内延伸。要开展创业服务，将创业培训向校园延伸，支持建设一批大学生创业孵化基地。要落实就业政策，将本地政策清单、服务清单、服务机构联络清单打捆打包向毕业生推送，精简证明材料，抓好求职创业补贴发放。要强化权益保护，解读劳动就业法律法规政策，开展案例警示教育，发布求职陷阱提示，严厉打击招聘过程中的欺诈行为。 同时，会议还表示，要加强就业指导，组织人社厅局长进校园活动，组织职业指导师与毕业班建立联系，组织毕业生参观人力资源市场，帮助增强从校园到职场转换的能力。要推送就业信息，对接当地高校学科专业特点，收集筛选一批岗位信息集中推送，实施好城市联合招聘、金秋招聘月、就业服务周等活动，将资源向非中心城区和三、四线城市高校倾斜。（记者 晋浩天）
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中央指导组：扎实做好湖北高校毕业生就业创业和校园疫情防控工作
新华社武汉4月6日电 为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实中央应对疫情工作领导小组部署，6日，中共中央政治局委员、国务院副总理、中央指导组组长孙春兰率中央指导组赴武汉大学调研，研究促进高校毕业生就业和校园疫情防控工作。 孙春兰在武汉大学召开座谈会，听取湖北、武汉、在汉高校负责同志和毕业生代表介绍有关就业情况。她指出，党中央、国务院高度重视高校特别是受疫情影响较重湖北地区高校毕业生就业工作，出台了很多帮扶政策，关键是抓好落实。要加大援企稳岗力度，扩大“三支一扶”等就业计划规模，增加湖北高校硕士研究生、专升本招生计划名额，完善毕业生参军入伍激励政策，促进大学生创新创业，多措并举拓宽高校毕业生就业渠道。湖北、武汉和各高校要做好就业服务和指导，优化网络招聘流程，加强特殊困难群体帮扶。有关部门要加强倾斜支持，坚决纠正对疫情严重地区劳动者的就业歧视，千方百计把疫情对毕业生就业的影响降到最低。 孙春兰走进学生宿舍，现场考察疫情防控情况。她指出，要切实压实高校疫情防控责任，细化完善工作方案和流程。师生返校前，要做好健康状况筛查摸底，制定应急预案，加强防护物资保障、知识培训，开展校园消杀和环境整治。返校后，要实行严格体温监测制度，要求学生不外出、不聚餐、不搞校园聚集性活动，完善教室、图书馆、食堂等重点场所防控措施。（记者胡浩 赵文君）
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2019年，这20项重磅教育政策与你我息息相关
2019年，《中国教育现代化2035》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等一系列高规格政策陆续出台，教育部会同相关部门也密集出台了一批新政，让我们一起沿着时间的顺序，细数今年的重磅教育政策。 1实施高等学校乡村振兴科技创新行动计划 1月，教育部发布《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》。这是落实党中央国务院关于乡村振兴和农业农村优先发展的系列部署，以高校服务“三农”的优势和特色为基础，汇集各类政策、资源，围绕乡村振兴战略的重大需求，推动高校加快构建服务支撑乡村振兴科技创新体系的指导性文件。 2开展城镇小区配套幼儿园治理工作 1月，国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。这是落实2018年《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》有关部署的具体举措。治理工作重点聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题，提出通过全面排查、全面整改，到2020年12月底前完成配建项目竣工验收，并对各地加强督导、监督和评估以保障治理工作实效。 3全面深化职业教育改革 1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，即“职教20条”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度，把职业教育摆在了前所未有的突出位置。“职教20条”是中央深化职业教育改革的重大制度设计，是推动职业教育基本实现现代化的关键举措。为贯彻落实“职教20条”，按照成熟一个印发一个的安排，教育部会同中宣部、国家发改委、财政部、人社部、工信部、农业农村部、国资委、市场监管总局等10多个部门，就高职扩招百万、启动双高计划建设、“1+X”证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业建设、“三教改革”、职业教育活动周、职业院校技能大赛、职业院校教师职称制度改革、职业教育“双师型”教师队伍建设、中职教育国家奖学金等，出台近40个政策性文件和部署性的文件，基本覆盖了“职教20条”涉及的各个政策领域，集中释放了一批含金量高的政策红利。 4加快推进中国教育现代化 2月，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》。《中国教育现代化2035》是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划，是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件，定位于全局性、战略性、指导性，从两个一百年奋斗目标和国家现代化全局出发，系统勾画了我国教育现代化的战略愿景，明确教育现代化的战略目标、战略任务和实施路径。《实施方案》瞄准未来五年这个关键时期，聚焦未来五年教育发展的战略性问题、当前教育发展面临的紧迫性问题和人民群众关心的问题，提出了推进教育现代化的十项重点任务，确保新时代教育现代化建设开好局、起好步。 5施行《学校食品安全与营养健康管理规定》 2月，教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合印发《学校食品安全与营养健康管理规定》，自2019年4月1日起施行。出台《规定》是贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，适应新时期学校食品安全工作新形势新任务的重要举措。《规定》共8章64条，包括总则、管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究、附则等。其中，《规定》提出中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度。 6提升中小学教师队伍信息素养 3月，教育部印发《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》。实施能力提升工程2.0是针对当前和今后一段时期教师信息技术应用能力提升的现实需要，突出以学校信息化教育教学改革发展引领教师信息技术应用能力培训，培养高素质教师队伍，推动教育信息化内涵式发展的战略性举措，是贯彻落实党中央、国务院全面深化新时代教师队伍建设改革重大决策部署的工作举措。 7加强新时代高等学校美育工作 3月，教育部印发《关于切实加强新时代高等学校美育工作的意见》。《意见》深入贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话和给中央美术学院老教授重要回信精神，瞄准高校美育工作这个高等教育的薄弱一环，对新时代高校美育改革发展提出明确要求，使高校美育工作有据可循、有规可依。 8加强学校思想政治理论课建设 3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话，科学回答了学校思想政治理论课建设的一系列重大理论和实践问题。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，4月，教育部印发《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划（2019—2023年）》，提出通过“专题理论轮训计划”“示范培训计划”“项目资助计划”等，建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化高校思想政治理论课教师队伍。8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，就完善思政课课程教材体系，建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，加强党对思政课建设的领导等方面作出全面部署。9月，教育部等5部门印发《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》，通过切实加强中小学思政课教师队伍配备管理、全面提升中小学思政课教师素质能力、不断创新中小学思政课教师评价激励机制三大重点举措，切实配齐建强师资队伍，打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正，专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良、名师辈出的中小学思政课教师队伍。 9实施高职院校扩招专项工作 5月，教育部等6部门发布《高职扩招专项工作实施方案》。3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中提出，“今年高职院校大规模扩招100万人”。这是党中央、国务院作出的重大决策，是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措。《实施方案》贯穿“中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招”这一条主线，是职业教育改革发展的重大机遇，将对我国教育发展产生重大影响。 10推进普通高中育人方式改革 6月，国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。这是新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件。《指导意见》坚持目标导向和问题导向，结合我国普通高中教育实际，适应深化课程改革和推进高考综合改革面临的新形势新任务，从构建全面培养体系、优化课程实施、创新教学组织管理、加强学生发展指导、完善考试和招生制度、强化师资和条件保障等六方面，对新时代推进普通高中育人方式改革进行了整体设计。 11完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序 6月，教育部等5部门印发《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》。近年来，因为学校安全事故引发的“校闹”事件时有发生，影响了学校正常的教育教学秩序。为了杜绝“校闹”，解决学校的后顾之忧，让学校能够安心地办学，教育部将治理“校闹”列为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动重点要解决的难点热点问题之一，制定出台了《意见》。《意见》共15条，主要包括五个方面的内容：一是突出“预防为先”，二是实现“不闹也赔”，三是强调“闹也不赔”，四是做到“坚决打击”，五是坚持“联合治理”。 12深化教育教学改革全面提高义务教育质量 6月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件，是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。《意见》部署了全面提高义务教育质量的主要任务。一是坚持“五育”并举，全面发展素质教育。二是强化课堂主阵地作用，切实提高课堂教学质量。三是按照“四有好老师”标准，建设高素质专业化教师队伍。四是深化关键领域改革，为提高教育质量创造条件。五是加强组织领导，为新时代提高义务教育育人质量提供坚强保障。 13规范校外线上培训 7月，教育部等6部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》。《实施意见》对于面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动提出了规范意见，是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件。《实施意见》结合线上培训的特点，以规范工作的开展流程为主线，强调各环节工作具体做法，并对各环节工作提出了明确的时间要求，突出操作性，主要包括实施备案审查制度、开展排查整改和健全监管机制三个方面的措施。 14加强学士学位授权与授予管理 7月，国务院学位委员会印发《学士学位授权与授予管理办法》。面对新时代新形势下的新要求，《办法》针对当前学士学位授权与授予中存在的突出问题，紧紧抓住提升本科人才培养质量这个关键，进一步规范学士学位授权授予工作，健全学士学位管理制度，提高学士学位授予质量。为分类推动复合型人才培养，《办法》提出设置辅修学士学位、双学士学位、联合学士学位三种学士学位类型。与此同时，还明确不再招收第二学士学位。 15引导规范教育移动互联网应用有序健康发展 8月，教育部等8部门印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》。这是国家层面发布的首个全面规范教育App的政策文件，覆盖各学段教育和各类教育App，对促进“互联网+教育”发展具有重要意义。《意见》和《教育部办公厅关于严禁有害App进入中小学校园的通知》《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》都是贯彻落实习近平总书记关于教育的系列重要讲话精神，落实全国教育大会精神，发展“互联网+教育”，办好网络教育的重要举措，在指导思想上同向同行，但职责任务上各有侧重。《意见》强调，要切实治理教育App泛滥等问题，按“强制的不商业，商业的不强制”要求规范教育App的商业行为。 16促进在线教育健康发展 9月，教育部等11部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》。在线教育是运用互联网、人工智能等现代信息技术进行教与学互动的新型教育方式，是教育服务的重要组成部分。《意见》提出，要通过扩大优质资源供给、构建扶持政策体系、形成多元管理服务格局，加快“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会服务建设。 17加快建设高水平本科教育 去年新时代全国高校本科教育工作会议后，教育部出台“新时代高教40条”等文件，实施“六卓越一拔尖”计划2.0，持续大力推进高水平本科教育建设。9月，教育部发布《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》。《意见》围绕学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来，就严格教育教学管理、深化教育教学制度改革、引导教师潜心育人、加强组织保障等方面，对深化本科教育教学改革、提高人才培养质量作出具体部署。10月，教育部印发《关于一流本科课程建设的实施意见》，提出实施一流本科课程“双万计划”，将经过三年左右时间，建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程。 18加强初中学业水平考试命题工作 11月，教育部印发《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》。《意见》重点针对初中学业水平考试命题工作存在的试题质量不够高、管理不完善、保障机制不健全等问题，从坚持正确导向、提高命题质量、加强队伍建设、完善保障机制等方面作出具体部署。《意见》提出，取消初中学业水平考试大纲，严格依据义务教育课程标准科学命题，促进学生认真学好每一门课程，完成好国家规定的义务教育学业。 19减轻中小学教师负担 12月，中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。这是贯彻中央为基层减负精神，回应基层教师负担过重呼声的一个非常重要的举措。《意见》聚焦中小学教师不合理工作负担，从为什么要减负、怎么来减负、重点减哪些负、由谁来减负等四方面提出了20条具体的举措，明确要减督查检查评比考核事项、减社会事务进校园、减报表填写工作、减抽调借用中小学教师事宜。其中，《意见》强调，对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上。 20加强和改进新时代师德师风建设 12月，教育部等7部门联合印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》。《意见》和2018年11月出台的新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则结合在一起，构建起完备的新时代师德师风建设的制度体系。《意见》中第一次对全社会尊师重教提出要求，从提高教师地位、保障教师权利、加强尊师教育、鼓励社会参与等各方面提出了系统的举措，为教师营造安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好氛围。
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我国力争2年左右实现全国中小学厕所安全、卫生、环保
从2019年起，我国以中西部地区县域内农村学校为重点，全面开展中小学校改厕工作。力争通过2年左右时间的努力，实现全国中小学厕所基本达到安全、卫生、环保等底线要求。 国家发展改革委30日称，根据国家发改委、教育部近日印发的关于在实施教育现代化推进等工程中大力推进中小学改厕工作的通知，要以地方投入为主，统筹使用现有各类资金渠道，发挥中央预算内投资引导作用，全面开展中小学校改厕工作。 厕所是中小学建设的重要配套设施。通知强调，各地要充分认识到中小学厕所不是小事，而是事关文明健康的大事。中小学开文明之先，大力推进中小学改厕，既是基础教育“补短板”的重要内容，更是“厕所革命”的重要组成部分，要坚决避免中小学校成为“厕所革命”盲区。 通知要求，加强全面摸排，系统梳理情况；坚持因地制宜，确定方案模式，宜水则水、宜旱则旱、一校一策，坚决避免搞成不实用、不耐用、不可用的半拉子工程、形象工程；要坚持落实安全、卫生、环保底线要求，规范开展建设；完善管护管理，落实运行保障。 根据通知，国家发改委、教育部通过组织实施教育现代化推进工程等重大专项，支持中西部有关省、自治区、直辖市（含享受中、西部政策的东部地区）和新疆生产建设兵团，在义务教育学校建设项目中继续统筹加强卫生厕所等配套设施建设，重点用于支持集中连片特殊困难县、国家扶贫开发工作重点县、革命老区县、民族自治县、边境县改厕工作。同时，从2020年起，在教育现代化推进等工程中专门安排一定规模引导性资金，重点用于支持旱厕数量多、占比较高、自身条件薄弱、安全卫生隐患大的部分中西部省区开展中小学改厕。（记者安蓓）
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孩子校园体育活动中受伤谁来赔
文明其精神，野蛮其体魄。校园体育对于青少年健康，强健中华民族未来整体体质，有重要作用。 但是，长期困扰学校的一个问题是：一旦学生在运动中受伤，校园体育的组织者也总是跟着“受伤”。有时，即便学校无责，仍要承担“人道主义补偿”。这种“伤不起”现象，成为制约校园体育活动的一个隐形“绊脚石”。 《民法典》“自甘风险”条款来了，该条款和相关条款对文体活动中出现意外的各方责任加以界定，由于戳中校园体育“痛点”，引发热议。那么校园体育“伤不起”，还会继续吗？ 专家怎么看？ 中国法学会体育法学研究会会长刘岩表示，体育法律法学界专家多年来一直呼吁，把自愿参加体育活动、自甘风险的原则明确写入法条，《民法典》采纳了这项意见。此举实现了体育界一项强烈的立法期待，对开展体育活动有重要影响。 “这次立法将自甘风险纳入是一次极大的进展。”中国法学会体育法学研究会常务副会长于善旭说，无论是社会公共利益，还是个人长远利益，都需要国家用法律来协调这种风险关系。他认为，该条款的自愿前提如何适用学校体育还需更多探讨，但其传递的法治理念，对促进学校体育发展无疑会形成积极促进。 “组织文体活动可能带来风险，只有释放这样一种风险，才能够激发更多举办活动者的热情。”武汉大学法学院教授、博士生导师张素华说。 “《民法典》第1176条自甘风险条款说的是自愿参加具有一定风险的文体活动，但学生在校参加体育活动可能会是一种教学安排，校园体育的问题和自甘风险条款可能不是直接的对应关系。”苏州大学王健法学院教授赵毅指出，作为对自甘风险条款的补充，校园体育更多适用《民法典》第1200条和1201条有关教育机构责任的条款，校方是否承担责任，关键看是否尽到教育管理职责。 他认为，法律永远都是抽象的，具体的使用还是需要法官落实到具体的案件过程中，但上述条款有助于树立一种理念，“就是体育活动有些伤害可能是不可避免的，也不能够苛责学校或者教育机构去承担更重的注意义务，这种活动伤害更多需要自己来承担的这种理念。” 上海政法学院体育法治研究院常务副院长姜熙则认为，学校文体活动的问题光靠一部法律或几个法条无法全部解决，涉及制度的设计、体育教师的培养与准入、学校保险等诸多方面。 法院怎么判？ 合肥市中级人民法院未成年人审判庭副庭长陈思说，在校园体育类的伤害案件审理中，学校和教育机构承担的主要是教育管理职责，认定是否承担侵权责任主要可参照《民法典》第1199条至1201条来分析认定。 如何判断学校是否尽到教育管理职责、是否需要承担侵权责任？陈思坦言，审判实务中法官的思维一般从以下几个方面来分析认定：一是这项体育活动是否具有高风险，比如是否有一定对抗性、对技巧要求是否相对较高；二是体育老师是否教会了学生从事这项活动所需的技能；三是现场是否存在安全隐患；四是老师是否在场监督管理等。 陈思举例说，自己曾审理过体育老师组织学生折返跑导致学生摔倒受伤的案件，最终依据多个事实，如场地小、学生多；该校对场地安排的合理性未尽到注意义务，存在学生容易相互碰撞的安全隐患；体育老师不在现场疏于监督管理等，判定学校承担相应比例的赔偿责任。学生本人因属于限制民事行为能力人具有一定的认知能力及安全防护意识，且未及时向老师及其他同学求助，以致延误最佳治疗时机，自行承担与过错相适应的责任。 陈思审理过少有的一起学校无过错的案件，是两名学生周末在校内自发组织的篮球赛中受伤。“双休日学生自发举行篮球赛，学校在教育、管理上并无过错，考虑到当事人的负担能力，根据公平原则，由学校进行补偿而非赔偿。”陈思说，法官在审理此类案件时，既要维护未成年人利益的最大化，又要维护体育运动的健康发展。 山东省一名基层法官认为，“自甘风险”等条款可能还要等待有关司法解释，比如，8岁以下儿童受到人身损害的举证责任在教育机构，但8—18岁其实也应由教育机构举证，如果由孩子家长举证教育机构未尽义务，举证难度之大会超乎想象。 “这些年各地法院对此类案件的裁判原则不统一，有的适用过错推定责任，有的适用过错责任，有的适用公平原则，即使教育机构尽到了教育、管理义务，但无法完全证明，加上各方面压力，有不少判决最终还是判了学校承担一定责任。”山东隆湶律师事务所律师周雷表示，希望司法部门坚持立场，以事实为依据、以法律为准绳。他认为，判决有引导和规范社会行为的作用，一旦判决和稀泥，那么《民法典》相关规定的价值就会大打折扣。 学校怎么办？ “以前的学校运动会有撑竿跳、三级跳远、标枪、铅球等项目，现在这些危险性大的项目基本都取消了，就是担心学生安全问题。”全国人大代表、宿城一中副校长刘秀云坦言，一旦出现问题，学校确实承担不起，但又不得不承担社会压力和经济补偿的压力。 “现在所有学校开体操课的几乎没有了，因为体操危险性高、容易受伤，体育老师也害怕出现问题，学校也强调安全第一。”山东临沂一位高中体育老师说，他们的体育课基本上是篮球、足球、乒乓球、羽毛球等运动课程，在一定范围内自由活动，避免出现受伤。下午课外活动不组织统一活动，有少部分学生自己去跑步、打篮球，其他学生都在教室学习了。 还有学校负责人告诉记者，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的效应很大，一旦有学校遇到运动伤害的诉讼，那在很长一段时间内，该校包括所在地区的学校都会在开展体育课上缩手缩脚。他希望法院能用法律来解开束缚学校开展体育活动的约束。 “现在最大的问题是，一旦学生出现意外事件，对于学校应该承担什么样的责任，没有一个社会共识。哪怕孩子原来身体就不好，一旦出问题，都是学校的责任。”刘秀云认为，相关规定还需要更进一步的细化。 陈思则坦言，在没有侵权人、没有过错人的情况下，是学生本身问题导致的受伤该如何判定，他也会感到困惑。 对此，姜熙认为，既然校园体育活动必须开展，就必须要有“兜底”，如国家层面的赔偿和完善的保险政策等。就体育教师和学校而言，需要划定具体清晰的责任范围，对于学生和家长而言，要有赔偿的兜底。于善旭也认为，对于受害者现实利益的受损，都要受害方自己担责也不公平，因此需要行政和市场相结合，来建立校园活动的风险保障机制。 多名身为家长的法律工作者建议，学校和教育机构应当对体育活动的安排有更详细、贴近实际和完善的标准；做好相应场地、配套设施的建设，确保学生在安全的环境内进行体育活动；从事剧烈的体育运动之前，要了解清楚学生的身体状况；加强体育老师的安全防范意识，在从事某项体育运动前警示学生注意防范此项运动可能会导致的人身损害。（记者 代群 周畅 林德韧 李丽 吴书光）
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教育脱贫的最后冲刺
“当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。”在今年第六个国家扶贫日到来之际，习近平总书记发出了脱贫攻坚的冲锋号令。 脱贫进入攻坚期，战鼓声声催人进。2020年全面建成小康社会，这个曾遥不可及的梦想今天离我们如此之近，千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将画上句号。“发展教育脱贫一批”是党中央交给教育的重大任务。过去一年，教育系统迎难而上，将人才、科研、文化优势转化为脱贫“利器”，补齐贫困地区教育短板，提升教育脱贫能力，集聚教育脱贫力量，在打赢脱贫攻坚战的最后冲刺阶段，书写了新的篇章。 （一） 教育是阻断贫困代际传递的根本之策。补齐贫困地区义务教育发展短板，让贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育，是夯实脱贫攻坚根基之所在。 “村里有了小学后更有活泛气儿，孩子们也不用翻山越岭去上学了。”初冬时节，平均海拔1500多米的河北省保定市阜平县龙泉关镇骆驼湾村，太行深山的寒风乍起，但也挡不住村民心中的喜悦。 乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校是教育发展的“神经末梢”。办好这两类学校，不仅在保障农村儿童受教育权中发挥了兜底教育公平的作用，也是打通“义务教育有保障”最后一公里的必然要求。 从改善硬件条件入手，今年7月，教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》，将消除城镇学校大班额、加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设、推进农村学校教育信息化建设列为三大重点工作任务。 科学合理布局学校，稳妥处理撤并问题，才能让农村生源“留得住”。《意见》提出，“两类学校”须达到所在省份基本办学标准，对于规划保留的乡村小规模学校，要保障基本教育教学需要，防止盲目撤并乡村小规模学校人为造成学生辍学和生源流失。 抓好控辍保学，是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。然而，受办学条件、地理环境和思想观念等多种因素影响，我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在辍学现象。 2019年，《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等一系列文件密集出台，为打好控辍保学攻坚战保驾护航。 控辍保学工作是一项系统工程，统筹多部门的力量共同解决问题，是各地形成的一条重要经验。教育部确定了374个控辍保学重点监测县，一县一案制定控辍保学工作方案。教育部门还在学籍系统与公安部人口信息库、扶贫办建档立卡贫困人口库比对基础上，建立统一的控辍保学工作台账，实行动态更新、销号管理。 数据最有说服力。截至11月20日，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。 为保障家庭经济困难学生顺利入学，一套覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系已经建立起来。在经费分配上，实现了向中西部地区高校，向“三区三州”深度贫困地区，向建档立卡、低保、特困救助供养学生、残疾学生，向农林水地矿油等艰苦专业为主的院校倾斜，更有效地发挥各类资助政策导向作用，达到精准施策、精准资助的目的。 “有学上”的幸福感还未走远，“上好学”的期盼接踵而至。在满足“有学上”“能上学”的阶段性目标的情况下，千方百计提高贫困地区教育质量，进一步缩小城乡、区域、学校之间的教育差距，促进贫困家庭学生全面发展，无疑将成为教育扶贫新的发力点。 （二） 授人以鱼，不如授人以渔。增强职业教育扶贫的“造血”功能，培育贫困人口内生动力，为贫困学子改变命运、实现人生出彩创造了条件。 几年前，维吾尔族女孩阿依先古丽乘坐四天三夜的火车从家乡新疆昌吉来到上海群益职业技术学校，从此爱上了服装设计，在全国职业院校技能大赛上拿下个人一等奖。此后，她留在上海任教，进修本科、研究生，再到自主创业，实现了人生“三级跳”。 “培养一名技工、致富一个家庭。”脱贫攻坚的实践证明，职业教育因其实用性强、与就业联系紧密等特点，是见效最快、成效最显著的扶贫方式。2019年，教育部办公厅印发《关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见》，提出更好发挥职业教育在攻克深度贫困地区堡垒中的突击作用。 在《意见》谋划的路径图里，到2020年，确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中高等职业教育，更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训，实现稳定就业，带动贫困家庭脱贫，职业教育服务区域经济社会发展和脱贫攻坚的能力显著增强。 “充分发挥职教扶贫重要作用，着力点在于畅通贫困地区生源学生就读中职、高职的升学和就业渠道，实现贫困地区特别是民族地区职业院校为本地区人才培养服务，进而为民族地区经济社会发展服务。”中华职业教育社副理事长苏华说。 作为职教扶贫重点项目之一，《职业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》为贫困家庭子女畅通纵向流动通道，从而改变命运、实现人生出彩创造了条件。 据统计，计划实施3年来，已分省签署职业教育东西协作落实协议104份，参与院校800余所。不断加大对贫困地区和贫困人口招生倾斜力度，中职招收建档立卡贫困家庭学生达到31.48万人。高等职业院校近5年招收建档立卡贫困家庭学生等7类资助对象234.79万人，年均增长19.06%。 如何确保学生“进得去、上得起、学得好、有出路”，不少职业院校针对贫困家庭学生制定针对性培养方案，跟踪学习情况，确保其掌握一技之长进而实现顺利就业。 “在扶贫方面，职业教育承担着短期和长期双重任务，面向未来面临着质量提升和能力提升的要求。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦等多位专家指出，一些贫困地区在观念上还存在着对职业教育的偏见，职业教育还需要继续提高自身质量和吸引力，以便更好地发挥助力脱贫攻坚的重要作用。 （三） 把先进的理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区，直属高校定点扶贫已成为脱贫攻坚的一支重要生力军，逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径。 占地60亩、年出栏生猪1万头、年利润250万—300万元、带领7个贫困村的200户建档立卡贫困户迅速脱贫出列……在电子科技大学的帮扶援建下，位于贵州省岑巩县大有镇塔山村的这个智能化养猪场，如今已经成了带动塔山村脱贫致富的“火车头”。 高校作为经济社会发展的人才库和智力源，在服务脱贫攻坚、助力乡村振兴中拥有独特优势。自2012年44所直属高校纳入国家定点扶贫工作体系以来，各直属高校把自身特色优势与定点扶贫县发展短板相结合，把先进的理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区，逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径，成为脱贫攻坚不可或缺的重要力量。 75所直属高校尽锐出战，全部投入扶贫工作，20个县实现脱贫摘帽。这是今年直属高校定点扶贫交出的成绩单。 2019年，教育部会同国务院扶贫办印发《关于进一步充实教育部直属高校定点扶贫工作力量的通知》，新增19所高校采取“1+1”模式，由1所已承担定点扶贫任务的直属高校与1所尚未承担扶贫任务的直属高校共同定点扶贫一个贫困县，并增加江南大学助力其他中央单位完成定点扶贫任务。 教育部还印发了《关于做好新时期直属高校定点扶贫工作的意见》，强化工作指导，明确直属高校定点扶贫的“规定动作”和“自选动作”。 “扶贫不是在某个时间节点上完成任务就结束了，而是要树立长期的对口支援理念。对高校来说，要在智力扶贫、科技扶贫做一篇大文章。”东北大学校长赵继认为，高校应该立足当地产业布局和经济发展目标，结合本校学科特色实施精准扶贫，将既有的科学研究成果实施有效转化，促进帮扶地实现产业升级和经济转型发展。 一项项技术变成老百姓手中的“真金白银”，一项项产业成为贫困地区致富的“造血干细胞”……随着教育脱贫攻坚的深入，更加需要人才添智助力，更加需要科技创新力量。加大高校扶贫人才智力贡献度，找准“痛点”，做大做强做优贫困地区产业，才能彻底解决贫困人群的持续增收问题。 “坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。”年终岁末，党的十九届四中全会公报为2020年以后我国脱贫攻坚指明了方向和任务。曙光在前，重任在肩。站在新的起点，如何推动从“脱贫摘帽”到“防贫防返贫”的战略转移，在巩固脱贫成果的同时，助力乡村振兴，教育将带着新的使命继续前行。（记者 焦以璇）
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教育部等四部门：完善1+X证书核定办法 建立动态调整机制
中国青年报北京9月12日电 近日，教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、人力资源社会保障部办公厅等四部门，联合印发《教育部办公厅等四部门关于进一步做好在院校实施1+X证书制度试点有关经费使用管理工作的通知》（以下称通知）。其中提到，各地要根据证书制度实施、考核成本变化等情况，不断完善1+X证书考核成本、支出标准的核定办法，建立动态调整机制。 在院校实施1+X证书制度，是深化复合型技术技能人才培养培训模式、评价模式改革和提高人才培养质量的重大制度创新。来自教育部的消息称，为推动解决各地在院校实施的1+X证书制度试点过程中存在的突出问题，就进一步做好试点有关经费使用管理工作印发了这一通知。 根据通知，试点期间，院校组织开展的X证书培训、考核工作，相关费用应作为正常的教育教学支出列入学校预算。各省级教育行政部门要结合当地实际，指导培训评价组织依据上限公告及其说明，协商提出考核费用标准；对培训评价组织提出的考核费用标准，各省级教育行政部门可采取组织第三方机构或相关方面专家等方式予以核定。有关院校按照省级教育行政部门核定的考核费用标准向培训评价组织支付相应的费用，根据所承担的成本安排学校相应支出。试点期内已经完成的X证书考核工作，相关费用应于2020年底前结清。 通知还提到，各地教育、财政、人力资源社会保障部门要认真落实教育部、人力资源社会保障部等十四部门印发的《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》等文件有关要求，根据教师工作量增加情况，适当核增X证书考核培训职业院校的绩效工资总量。院校在绩效工资总量中统筹考虑、合理确定承担X证书考核培训任务的教师薪酬，向承担培训任务的教师倾斜，建立健全激励机制。 通知要求，各地教育、发展改革、财政、人力资源社会保障部门要认真落实《国务院办公厅关于进一步调整优化结构 提高教育经费使用效益的意见》，切实加强省级统筹，在用好中央财政奖补资金、加大地方财政投入的同时，通过调整优化支出结构、鼓励社会资本参与、完善成本分担机制等多种渠道筹措教育经费，优先支持1+X证书制度等试点工作。院校可统筹财政拨款、学费及其他事业收入等，保证X证书培训、考核颁证、教师培训、承担考核培训任务的教师绩效工资等正常的教育教学支出。各地要统筹用好院校场地、设备、耗材、人员等现有资源，创新考核培训方式，充分利用现代信息技术，在保证质量的前提下，切实降低考核培训成本。要加强预算绩效管理，主动接受审计等监督，确保资金安全规范有效使用。（记者 邱晨辉）
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山东增设基层中小学教师高级职称
近日，山东省教育厅、省人力资源和社会保障厅联合出台《山东省基层中小学教师高级职称评审条件指导标准》，在基层中小学增设基层中小学教师高级职称，在乡镇及以下公办中小学、公办幼儿园中从事教学工作、在职在岗领取乡镇人员工作补贴的一线教师可以参评。这一指导标准将于2020年1月1日起施行。 山东省基层中小学教师高级职称评审条件指导标准中所指基层中小学，是指乡镇及以下公办中小学（含公办幼儿园），基层中小学教师一般是指在基层中小学从事教学工作，在职在岗领取乡镇人员工作补贴的一线教师。山东在基层中小学增设基层中小学教师高级职称，名称为基层中小学高级教师、基层中小学正高级教师。 山东要求，参评基层中小学教师高级职称，要在教育教学一线任教，达到县级教育行政部门审定的学校每周最低课时量要求，能够切实履行教师岗位职责和义务。班主任工作量按教师标准课时量的一半计入，走教、任教多学科教师课时量应予以适当照顾。 在业绩能力水平方面，山东要求基层中小学正高级教师要教书育人业绩卓著，教学业务精湛，教研能力突出，示范引领作用显著。基层中小学高级教师也要教书育人业绩显著，教学业务精通，教研能力较强，示范引领作用明显。此外，山东规定，各设区市可结合当地实际，制定本市具体评价标准。对不具备规定学历、资历，但长期扎根农村学校，业绩显著、贡献突出的，各设区市可制定相应破格条件。（记者 魏海政）
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《2019年北京地区高校毕业生就业质量年度报告》发布
12月25日，北京市教委发布《2019年北京地区高校毕业生就业质量年度报告》，报告中提出，截至2019年10月31日，北京地区93所普通高校毕业生人数为230988人，毕业生人数再创新高。93所普通高校毕业生就业率为96.01%。 报告显示，截至2019年10月31日，2019届北京地区高校（含科研院所）毕业生总数共234986人，其中，93所普通高校毕业生人数为230988人，毕业生人数再创新高。普通高校中，专科毕业生占11.37%；本科毕业生占51.86%；硕士毕业生占30.29%；博士毕业生占6.48%。 2019届毕业生男女比例基本协调，2019届普通高校毕业生中，男生109872人，占47.57%；女生121116人，占52.43%。就毕业生生源地分布而言，2019届普通高校毕业生中，北京生源63501人，占27.49%；京外生源167487人，占72.51%。毕业生的热门学科也各有不同。比如专科类，财经商贸、医药卫生、电子信息、教育与体育、交通运输5个专业的毕业生总人数占总人数的6成以上。本科和硕士毕业生中，大约3成都是工学专业的。到了博士，超过4成选择读理学。 据统计，截至2019年10月31日，2019届北京地区高校（含科研院所）毕业生的总体就业率为95.90%。普通高校毕业生就业率为96.01%，其中，已就业164455人，占71.20%；深造57313人，占24.81%。市教委统计，61.76%的毕业生选择留京。 吸纳2019届毕业生人数最多的前五个行业依次为：信息传输、软件和信息技术服务业占到14.26%，教育业占到13.30%，科学研究和技术服务业占到8.16%，金融业占到7.72%，公共管理、社会保障和社会组织占到7.71%。其中，博士毕业生去高等教育业就业的比例达41.26%。 选择深造的57313名毕业生中，33.86%选择出国（境）。尤其是经济学学科毕业生出国（境）比例最高。医学学科毕业生国内升学比例最高。 2019届北京地区高校（含科研院所）毕业生到基层工作的共有23931人。其中，2019届北京地区高校（含科研院所）毕业生赴西部就业的共有15375人，较去年增加548人。300余人到北京农村担任“乡村振兴协理员”，718人参军入伍，1323人自主创业。自主创业人数与去年基本持平。从学历层次来看，专科毕业生2768人，本科毕业生11452人，硕士毕业生8893人，博士毕业生818人。本科生是自主创业的主力军，占到64.35%。 据悉，从领域看，有25.91%的创业者将目光聚焦在了文化、体育和娱乐业。这些创业者中，56.54%选择在京创业，其次是去东部地区发展。（记者 武文娟）
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