日前在吉林省2020届普通高校外语外贸类毕业生就业洽谈会上，“一带一路”沿线国家的小语种人才需求量加大，“小语种+专业课”成为很多毕业生的竞争优势。 此次招聘会上，270余家用人单位提供了9000余个工作岗位，涵盖英语、日语、韩语、俄语、西班牙语、德语、法语、葡萄牙语、意大利语、阿拉伯语等外语类专业，吸引了近5000名高校毕业生参会。 “随着与‘一带一路’沿线国家的交往加深，公司已与70多个国家和地区有业务往来。因此，公司销售团队急需小语种人才。”在洽谈会现场，宁波高松电子有限公司销售经理江鹏介绍，公司产品主要在电力照明、开矿机器、电力电器设备等多个领域，急需德语、法语、西班牙语等外语人才。“今年我们计划招聘60名应届毕业生，未来3到5年，公司计划在全球设立多个销售办事处。” 大连拉夫美特国际贸易有限公司一直从事与非洲国家的贸易，对外语外贸人才需求量较大。该公司人力资源部部长闫楠说：“我们与‘一带一路’沿线国家的贸易较多，需要很多外贸人才走出国门，在中非文化和贸易交流中发挥桥梁和纽带作用。” “我已经接到了七八家用人单位的面试通知。”吉林外国语大学中外合作办学项目——金融学专业应届毕业生张乘源说，“‘小语种+专业课’已经成为我们的就业优势。我的就业意向单位是金融领域投融资方向的企业。”（记者 李双溪）

过去二三十年间，随着我国快速城市化及大规模人口流动，留守儿童和流动儿童的教育与成长问题已经引起社会广泛关注。据国家统计局2015年人口抽样调查数据估计，两类儿童在全国未成年群体中占比接近4成。换言之，全国近4成儿童青少年受到人口流动影响。 已有大量研究揭示，留守儿童和流动儿童面临教育和成长中的多种挑战与困境，如受教育机会的不平等、情感缺失等。不过，相比之下，另一个被称作“回流儿童”的群体在心理成长和教育方面，面临更为严峻和残酷的挑战，同样值得引起全社会关注。“回流儿童”是介于流动儿童和留守儿童之间的一个特殊群体。他们是曾经的流动儿童，随父母在城市生活或学习，但由于多种政策和制度原因，不得不最终回到“老家”继续学习和生活。而所谓“老家”，很多时候也只是孩子父母的老家，因为这些儿童中相当一部分生于城市、长于城市。回到老家后，他们中的大多数成为留守儿童，成为有过城市生活学习经历的“另类”。 长期以来，对于回流儿童这个群体，学术界关注不多，研究也不够深入，政策文件和教育新闻中也甚少提及。在为数不多的调研中，研究者发现，受访的回流儿童在学习与生活中出现严重适应不良，他们在城市积累的教育人力资本并没有在农村学校得以成功转化。这些儿童在流动与留守之间不断艰难地转换身份，他们对“家乡”没有归属感，在城市中也有一种“无家可归”的感觉。笔者近年来带领的联合课题组，开展三次大型调查，使用大样本数据对回流儿童心理健康与学业挑战进行定量分析，分析结果也支持以上结论。 课题组研究发现，回流儿童睡眠质量较差，高于非留守的普通儿童和普通留守儿童；该群体的抑郁风险也较高。在被调查的回流儿童中，近8成有抑郁风险，比非留守儿童、普通留守儿童抑郁风险水平分别高出13%、6%。此外，回流儿童中低自尊水平者较多，调查样本中回流儿童中低自尊者占比超过1/3，而留守非回流儿童和父母双方不外出打工的普通儿童中低自尊者占比均接近30%。 此外，研究还发现，相比之下，回流儿童更容易卷入校园霸凌，更容易成为“受害者”“受害—霸凌者”甚至“霸凌者”，且都明显高于非留守儿童和普通留守儿童。出乎不少人意料的是，回流儿童学业表现竟然也相对较差，被调查者整体阅读水平相对落后、留级率较高。这可能与回流儿童生活不适应、学习教材不同于城市学习的版本、心理状态欠佳、被人欺凌等原因有关。当然，研究也发现，部分父母和孩子一同回流的孩子，学业表现并不差。 毋庸讳言，上述研究存在样本代表性欠缺、学生自报数据准确度不够高等不足，但其仍在一定程度上证实了回流儿童教育与成长挑战的普遍性与严重性。这个急需得到关注的群体规模有多大？目前暂无权威统计，不过通过多个口径粗略估计，或在1000万人左右。 2014年，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，户籍制度改革在中小城市稳步推进，不过在一些大城市，非户籍儿童“幼升小”或者“小升初”入读公办学校门槛越来越高。不少流动人口曾对异地中高考政策寄予厚望，但该政策似乎也没有突破根本的户籍限制。2013年以来，全国各地都公布了异地中高考政策，但绝大多数流动儿童仍难以在流入地升学参加中高考。一些城市的人口管控政策趋紧、打工子弟学校被关闭，将流动儿童导向成为回流儿童。 如何解决回流儿童问题？首先，这个群体急需研究者和教育工作者的广泛关注。回流，将对儿童个人、家庭及社会分别产生怎样的中长期负面影响？回流儿童遭遇的成长挑战与困境何解？有太多诸如此类的严肃问题，需要研究者投以关注，并作出描述和回答。对于地方各级决策者和治理者来说，也应坚定不移推进法治政府建设，切实落实好义务教育法，保障儿童在父母或监护人工作或居住地享受义务教育的基本权利。此外，减轻回流儿童之痛，有赖于继续推进户籍制度及中高考制度改革，停止“以学控人”的人口管控措施。 （作者系北京大学中国教育财政科学研究所副研究员）

近日，北京林业大学发布“中国绿都”综合评价结果。福建省三明市、吉林省白山市、浙江省丽水市、安徽省黄山市及内蒙古自治区呼伦贝尔市位列前5名。 此次“绿都”评价研究由北京林业大学经济管理学院教授李红勋研究团队承担。系统论证了“绿都”的科学内涵，构建了包含5个二级指标44个三级指标的“绿都”评价指标体系。收集了全国297个地级以上城市的基础数据，采用森林覆盖率作为森林资源禀赋的代理指标，人均地区生产总值作为地区经济发展的代理指标，最终确定53个地级以上城市进入评价名单。 课题组利用各级政府统计年鉴、统计公报、各类专项公报中的公开数据，对“绿都”建设的进展和水平进行客观评价。2020年10月30日，“中国绿都”评价通过了由中国社会科学院、中国林学会、中国林业科学研究院、国家林业和草原局林产工业规划设计院、中国人民大学专家组成的专家组评审。 专家组认为，“中国绿都”评价研究富有开创性、前瞻性、挑战性，指出“绿都”评价研究对科学有效地践行“两山”理念，规范城市绿化美化建设，满足人民日益增长的对优美生态环境的需要，具有重要的现实意义。 据悉，“中国绿都”评价体系是以“两山”理念为指导，以“森林生态系统保护、科学合理利用”为抓手，积极推动区域发展方式转型和优美宜居生活环境建设，主动探索实现经济发展、生活富裕、生态良好三位一体良性循环的新发展模式。

教育部8月27日召开2020年金秋系列新闻发布会的首场发布会。 教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，从教育部来讲，秋季学期全面恢复正常教育教学秩序，必须对可能出现的新冠肺炎或者其他流行病的情况做好应急准备。 从教育部来讲，主要从两个方面来努力：一是要主动管控。我们这个月刚刚发布的托幼机构、中小学和高校疫情防控技术方案，实际上就是把相关疫情防控各项措施都已经明确列出，针对不同人群、不同场所、不同活动，还有不同的校园情况，采取相关措施，这是一个主动管控的问题。同时，我刚才介绍了，下一步要在各地各校广泛开展爱国卫生运动，做好传染病防控，做好健康教育，同时加强校园健康管理，通过主动作为，去阻断或者降低第二波疫情的风险。 二是要做好充分准备。在春季学期开学的时候我们就提出了 “确保师生生命安全、确保校园一方净土” ，要争取做到万无一失，这是我们的一个良好愿望，也是我们公布的目标，我们在扎扎实实地做。同时还要做好“一失”的情况下，我们能够有充分准备。这也是这次我们教育部在要求各地做好秋季学期开学工作要求的时候特别强调了，各地各校要做好应急预案，以及应急预案的演练，一旦出现校园内的感染或者局部的暴发，我们制定好的预案就要立即启动。按照技术方案的要求，采取相关措施，能够把这个病毒的影响降到最低，尽快加以处置。我想，这可能是我们下一步要从这两个方面来做。一个是通过主动管控，确保“万无”，而且做好充分准备，一旦有“一失”我们也能够及时应对，能够有效处置，最大限度地确保师生生命健康安全和教育教学秩序的全面恢复正常。

播放出错啦，请尝试退出重试或刷新 刷新重试诊断 code：4400 uuid:2D84B5BC-6E57-49E4-8396-B7A9526126E1 requestId:576D1B26-E5B8-4022-A692-7CC55D215966 播放时间：2021-01-19 16:48:42 10岁的孩子认真起来是什么样子？ 双手紧握跳绳 目光坚定，屏气凝神 汗水滑过脸颊 手中的绳子在空中急速飞舞 七星小学跳绳队训练室，钟炜锋正在训练。新华社记者刘大伟摄 10岁的钟炜锋来自广州市花都区七星小学 是学校跳绳队的一员 他还有一个响亮的称号 世界跳绳冠军 跳绳运动已经深深融入七星小学的日常，放学后，孩子们都愿意在学校跳跳绳。新华社记者刘大伟摄 没人能想到 这所普通的乡村小学 先后培养出33名世界跳绳冠军 11次打破跳绳世界纪录 这里有外来务工人员的孩子 有当地的留守儿童 教练赖宣治在订蛋糕为队员庆生时，特意把每个孩子的名字都写在了上面。新华社记者刘大伟摄 去年，以跳绳队的故事为原型的电影《点点星光》上映后 被评选为“小学生最喜爱的儿童片” 电影《点点星光》首映式上，钟炜锋（右一）和同学们坐在学校操场的跑道牙子上观影，他们在这部电影中饰演自己。新华社记者刘大伟摄 这束闪耀的星光也照耀了一群追光少年 广州市启明学校的盲童在讲解员的帮助下“观看”了电影 映后，孩子们在小小冠军教练的指导下体验跳绳 广州市启明学校的盲童卢杰宁（二排右一）在讲解员的帮助下“观看”了这部电影。新华社记者刘大伟摄 卢杰宁在学校里也是跳绳健将 平时一有时间就在操场上练习 最多的一次一分钟跳了150个 “我太想学会这种跳法了。” 小钟送给他一支跳绳 回到家后，小卢迫不及待地反复练习 钟炜锋（左）帮助盲童卢杰宁纠正握绳手势。新华社记者刘大伟摄 绳子在耳边划过 是认真做一件事的声音 也是追逐梦想的声音 就像七星小学的队员们 最终从乡村的小操场跳到世界的大舞台 卢杰宁在经过钟炜锋的指点后，更加喜爱跳绳，人也变得开朗一些。新华社记者刘大伟摄 “六一”儿童节之际 祝愿每一位认真的小宝贝 都能勇敢追梦 实现自己的梦想！ 监制：徐壮志 策划：王攀 刘大伟 记者：吴鲁 刘大伟 孟宜霏 摄影：吴鲁 刘大伟 剪辑：吴鲁 姚竣译

近日，在天津滨海国际机场，一群身着防护服的高校师生用自己的外语专长，参与到严防境外疫情输入的疫情防控工作中。他们有一个共同的名字——志愿者翻译突击队。 当前，国际疫情快速蔓延带来的输入性风险增加。随着天津市成为目的地为北京的国际客运航班指定第一入境点之一，这几天，天津滨海国际机场每天都有来自世界各地的国际航班旅客入境。 为积极应对境外疫情输入风险，天津市委教育工委、天津市教委借助相关高校语言专业优势，先后组建了两批志愿者翻译突击队。两批突击队由来自天津外国语大学、天津师范大学、天津医科大学、南开大学、天津理工大学5所高校师生组成，涵盖英、韩、日、俄、意、法、德7个语种。连日来，百余名志愿者奋战在天津滨海国际机场、医院及涉外集中隔离点、北京国展中心等地，为入境及来津外籍人员提供翻译、引导等志愿服务，成为抗疫一线最美“翻译官”。 时钟转了一圈，防护服在身上穿了整整12个小时。已是深夜，天津外国语大学学生孙倩和苑维乐依然在北京国展中心忙碌着，他们承担着从北京入境赴津人员的接待转运工作。62、280、355……每日的接待人数直线上升，工作的强度也随之加大。一身防护服密不透风，常常大汗淋漓，为避免防护服浪费，他们不敢大口喝水，只能润一润说了一天话而沙哑的嗓子。“当看到韩国友人听到母语而眼神中少了一丝胆怯，当听到从国外归来的留学生感叹着‘回家真好’，我们就觉得自己的付出是值得的。”孙倩说。 在天津机场海关的入境检疫问询岗位上，突击队员既要精准问询重点信息掌握接触史和身体状况，又要消除旅客的顾虑和不安。为能够高质高效做好工作，大家提前熟悉问询流程，精心熟悉掌握核心词汇，并与小组成员培养默契。 3月23日，天津机场迎来单日分流5架次国际航班入境的“大考”，天津外国语大学英语学院教师夏志按计划做好接待来自法兰克福航班的准备，当得知飞机上有来自法国和德国的外籍友人时，他第一个主动站出来表示先行上岗。 就在同一天，为了接待早上9时抵津的俄罗斯航班，南开大学俄语专业刘婧玲等4名学生志愿者凌晨5点就出发前往机场。因为国际航班载客量较大，晚上9点他们才结束工作回到家中。“虽然工作比较辛苦，但能够用自己的语言技能为祖国疫情防控贡献力量，我们觉得特别骄傲。”刘婧玲说。（记者陈欣然）

2019年教育系统影响力最大的网络主题活动是哪个？哪些教育政务新媒体影响力大？12月18日至19日，在由中国教育学会教育新闻宣传分会主办、东北林业大学承办的2020教育政务新媒体年会上，全国教育政务新媒体的代表们齐聚一堂，亮出一年来的“成绩单”，同时围绕融合与智能两方面内容，展开交流与研讨。 2019年，在教育部政务新媒体“微言教育”带动下，教育政务新媒体联盟各成员单位以庆祝新中国成立70周年为主线，主打“落实”关键词，重大策划齐联动，重要节点频互动，推出“青春，为祖国歌唱”网络拉歌、“我和我的祖国”系列快闪等主题活动，取得良好传播效果。其中，“青春，为祖国歌唱”网络拉歌活动从3月底到9月底在各地各高校中持续开展，以短视频为主要呈现形式，在互联网上接力传递，超过百万人次师生参与，覆盖全国2000余所高校。活动阅读量及视频总播放量超51亿。这是2019年教育系统阅读量最高、覆盖面最广、影响力最大的网络主题活动。 根据第三方平台统计，2019年省级教育部门微信公号推送文章2.5万余篇，总阅读量达2.5亿；教育部直属高校微信公号推送文章2.4万余篇，阅读量超过2.7亿，均比2018年提升了近1亿的阅读量。2019年省级教育部门官方微博发博3.9万余条，覆盖粉丝近800万；教育部直属高校官方微博发博15.4万余条，覆盖粉丝2500余万。 这一年，为深入贯彻落实中央关于推动媒体融合发展的部署要求，做大做强新时代教育主流舆论，教育系统融媒体建设试点工作也逐步推进，首批15家试点单位加快探索新时代“全程、全息、全员、全效”教育融媒体发展路径。 会议期间，来自高校的专家学者围绕5G、大数据、人工智能等新技术背景下的传播策略作了报告，部分业界代表分享了融合和智能平台建设经验。北京市教委、河南省教育厅、重庆市教委、武汉大学、同济大学、上海财经大学、兰州大学等7家单位在会上进行交流分享，与会代表还参加了4场新媒体圆桌论坛，从政务传播、热点引导、智能技术运用、网络主题联动等方面，交流了工作实践中的心得体会。（记者 柯进）

26日晚，国家公务员局发布2020年国考报名最终数据。数据显示，本次国考共有143.7万人通过了资格审查，通过资格审查人数与录用计划数之比约为60:1。通过资格审查的考生可于10月31日起进行确认缴费，公共科目笔试时间定为2019年11月24日。 国考报名143.7万人最终过审 26日晚，国家公务员局发布2020年国考报名最终数据。数据显示，中央机关及其直属机构2020年度公务员招考共有143.7万人通过了用人单位的资格审查，通过资格审查人数与录用计划数之比约为60:1。 根据14日公布的2020年国考招考简章，2020年度国考涉及中央和国家机关86个单位、23个直属机构，共有13849个招录职位，计划招录24128人。相比于去年1.45万余人的招录计划，有了大幅增加。 “今年国考，招录人数比去年增加了近万人，看似国考大幅度扩招，但不少报考者认为报考门槛相比以往更高，成功考录依然不容易。”华图教育公考辅导专家齐宏明分析，今年众多岗位的招录条件在不同方面都变得更为严格，例如，对基层工作经验年限的审核更严，更多岗位也突出了专业技能的工作经验要求。 报名人数连续12年破百万 记者梳理发现，这已经是国考报名人数连续12年破百万。 事实上，公务员考试录用制度从建立以来，国考招录规模总体呈现出攀升的态势。特别是从近十余年来看，国考招录规模呈现倍增，2007年国考共有6000余职位招录1.2万人，到了本次国考，共计划1.3万余个职位招录2.4万余人。 伴随着招录规模不断增长的还有考生的报考热情。回顾近10余年的报考人数，从2009年国考报名人数首次突破100万，一直到本次国考招录，国考报名人数连续12年都在百万以上。 10月31日起可确认缴费 11月24日笔试 26日晚，国家公务员局发布提醒，考生须经过报名确认才能参加考试。通过资格审查的考生可于10月31日0:00至11月6日24:00期间，登录“中央机关及其直属机构2020年度考试录用公务员专题网站”进行确认缴费，后续再按规定时间打印准考证。 此外，根据国家公务员局此前发布的安排，本次国考的公共科目笔试时间定为2019年11月24日。而8个非通用语职位外语水平测试时间，中国银保监会及其派出机构特殊专业职位、中国证监会及其派出机构特殊专业职位，以及公安机关人民警察职位专业科目笔试时间则为11月23日下午。报考者可于2020年1月登录考录专题网站查询笔试成绩和最低合格分数线。 值得一提的是，在本次国考报名之际，国家公务员局还发布了《诚信报考 从我做起》通知，提醒考生认真对待每一个招考环节，认真践行每一项招考要求，不轻易放弃、不轻易爽约考前承诺，珍惜机会，珍惜信誉。(冷昊阳)

近日，云南省教育厅印发《云南省初中学生物理、化学、生物学实验操作考试方案》，进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革，考试内容为考查物理、化学、生物学学生基本实验、基本操作和基本技能，实验操作考试分值分别占初中物理、化学、生物学学业水平考试总分100分中的10分，云南省统一考试时间段为每年4月20日—5月20日，具体考试时间、场次由学校根据实际情况自行安排。 初中物理、化学实验操作考试时间为九年级下学期，初中生物学实验操作考试时间为八年级下学期。考生每次每学科实验操作考试时间为15分钟。如考生对第一次考试成绩不满意，可在当年考试时间段内申请再考一次。自2020年9月入学的七年级学生起施行。 化学实验 实验操作考试试题、评分标准和《考试记录表》由云南省教育厅统一制定，并提前公开发布。命题以实验过程操作为主，注重考察学生在实验环境中，对学科基本概念、基本原理掌握情况，观察实验现象、记录处理实验数据和分析问题、解决问题的能力。参加2次考试的，取最高分计入。（记者陈坚）

中国传媒大学播音主持艺术学院同“学习强国”学习平台开展深度合作，通过录制《大学生读理论》等系列音频作品，将课程思政融入教学实践，同步推动本科和研究生的专业核心课程建设。 专业课程教学 今年8月起，播音主持艺术学院播音主持创作基础部多次召开线上教改会议，教师们围绕“全媒体时代如何将教学活动与国家大政方针、社会背景相结合”“如何更好地将课程思政的目标融入教学实践”等主题展开深入讨论。在交流中教师们形成共识，专业创作基础课作为实践应用型课程，需要高度重视实践教学环节，认为通过与全媒体平台进行联动，专业课程不仅可为业界提供技术与理论支持、创造社会价值，还将通过实践与理论相互作用、相互融合，激发学生不断增强创作意识，践行创新精神，实现教学实践与思政课程学习同向同行。 专业课程教学 前不久，播音主持艺术学院党委与中宣部宣传舆情研究中心，积极搭建政产学研用相结合的业界实践教学基地，以全新的教学理念推进专业教学改革，并由国家级精品课程主讲教师团队的陈晓鸥、刘卓、王宇红、王群、王明军等五名教师带领学生，与“学习强国”学习平台为教师节策划制作“百篇京师好老师家书”系列音频作品，受到广泛好评。 《大学生读理论》系列音频 在此基础上，中国传媒大学与“学习强国”学习平台开展深入合作，参与“学习强国”学习平台的“大学生朗读频道”栏目建设。 《播音主持创作基础补充训练教材》 在国家级精品课程《播音主持创作基础》的教学建设和专业实践指导课程中引入“学习强国”学习平台出品的文章，并编撰了专业补充训练教材，将理论文章作为专业实践训练的主要内容，纳入专业课程教学。目前，中国传媒大学已经有包括本科生和研究生在内的百余名学生学习播读了“学习强国”理论文章，初步形成了课程思政创新建设的实效。通过对系列理论文章的播读，学生不仅强化提升了专业基本功，同时也真正用心用情地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想。

中新网8月27日电 教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰27日表示，教育部调研显示，小学、初中、高中学生这半年的近视率增加了11.7%，小学增加最快。 27日，教育部召开新闻发布会。会上，有记者问：今年上半年因疫情居家期间，大多数学生视频时间增多，儿童青少年的视力健康和近视防控工作其实受到了一定的影响，加上户外活动和体育锻炼的时间减少，学生整体的体质状况可能是下滑的。教育部在应对疫情期间近视防控工作和学生体质状况方面有哪些举措？ 王登峰称，新冠肺炎疫情发生以来开展了史无前例的大规模的线上教育教学，这从客观上来讲，增加了广大青少年观看电子屏幕的时间，因此从社会各界到中央领导都高度关注在这期间对孩子视力的影响。 王登峰表示，教育部对9个省(区、市)小学、初中、高中学生在疫情期间视力变化情况做了调研，调研结果很不乐观。此次对9省份调研了14532人，包括小学、初中和高中的学生，按照2019年年底的数据和6月份做的调研，这半年的近视率增加了11.7%，其中小学生的近视率增加了15.2%，初中学生增加了8.2个百分点，而高中学生增加了3.8个百分点，小学增加得最快，初中要少很多，高中是最低的。因为高中的基数已经很高了，没有太多上升的空间了。初中基数也很高，上升的空间也没有那么大。小学的上升是最快的。 王登峰称，这次调研还了解了学生的近视和上网课时间、平时玩电子游戏时间或者非学习目的使用电子屏幕的时间，以及户外体育锻炼还有照明环境和书桌的高度等因素对近视率的影响，结果也跟大家预期的一样，在上网课的时候，以上课为目的的用眼，每天上网课总时长一个小时以内，1到2.5个小时、2.5到4个小时以及超过4小时，按照这四个时间段来看的话，近视率是不一样的。1小时的近视检出率是45.8%，1小时到2.5小时的是49.3%，而2.5到4小时的是62.4%，超过4小时的是76.7%。这个数据是非常明确的，也就是上网课的时间超过一个小时，就是50%左右，超过4个小时，就76%。同时，还调研了非学习目的的看视频时间，不超过1小时的，1到2.5小时、2.5到4小时、4小时以上的近视检出率跟上网课是一样的，分别是50%、58%、63%和73%。也就是说，看视频、看电子屏幕，不管是上网课还是做别的，都对视力产生了非常直接的影响。 王登峰指出，第三方面的因素，户外活动和体育锻炼对视力的影响也是非常明显的。每天接触阳光不到1小时，以及1到2小时，2到3小时和3小时以上的学生，近视率分别为61.8%、58.3%、59.8%和60%，这说明每天接触1个小时以上的阳光，对学生的近视率就会有非常积极的影响。 “而且我们还发现，近视的学生在疫情防控期间，参加户外活动和体育锻炼的强度明显低于不近视的，这可能也是一种生活习惯。”王登峰说，第四方面的因素，照明环境和书桌椅对视力的影响。上网课或者读书的时候，在有窗户的房间和没有窗户的房间、房间里的照明情况、桌椅的高度和平时在学校学习课桌椅的高度有差别的话，对孩子的视力也有影响。 王登峰表示，根据结果可以看到，这是一个全社会高度关注但是也确实是严重存在的一个问题。下一步，教育部将采取相关措施。第一，严格落实八部门关于青少年近视防控工作的意见要求，形成全社会共同关注、共同解决青少年近视问题的氛围。从教育系统本身来讲，特别是新学期开学之后，我们一个是要控制在线学习的时长。这个在线学习的时长，我们原则上要求小学、初中和高中都不能超过一定的时间，小学不要超过两小时，初中不要超过三小时，高中不要超过四小时，而且每次连续看视频的时间也都有明确的要求。同时，各地各校也都出台了不同的关于在校期间携带和使用手机的规定，这些都是从控制学生使用电子视频的时间来帮助学生做好近视防控工作。 第二，要加强体育锻炼。从调研结果来看，体育锻炼尽管并不像看视频一样对视力的影响幅度那么大，但是每天超过一个小时的户外活动和体育锻炼，对于防止近视的进一步发展以及防止近视的出现来讲都是非常有效的。而且从提高学生整个体质健康状况的角度出发，体育锻炼就显得尤为重要。要严格落实中小学生每天锻炼一小时，最近将要出台一系列文件，关于加强学校体育工作的意见，在新的文件里也明确提出，中小学生在课外也要每天有至少一小时的户外活动和体育锻炼的时间，这也是从政策和制度上要求我们各地各校，包括家庭，要做好学生体育锻炼的指导和监督。 第三，进一步完善评价机制。把青少年近视率作为地方政府绩效考核的一个重要指标，教育部、卫健委、国家体育总局已经出台了一个近视防控效果的考评办法，目前已经印发，从今年年底开始，要对照上一年各地近视情况和今年的近视情况，对各地工作进行评估，作出评价。 第四，要进一步加强宣传教育活动。关于青少年近视问题，现在大家最关注的是近视率的问题，而且对影响近视的各方面因素的认识和了解应该说也是达到了一个非常好的程度。但是，能够把这些认识转化为行动，可能还需要各个方面积极的努力。比如说，孩子使用电子屏幕，不管在校园里面还是在家庭里面，可能从学校、老师一直到家长，都需要承担起保护孩子视力、严格管控孩子使用电子屏幕的责任，这是我们做好青少年近视防控的一个非常重要的方面。同时要鼓励孩子加强体育锻炼，这些都希望通过大力开展宣教活动能够形成全社会的共识，形成共同关心帮助青少年保护视力的一个行动。 第五，倡导爱眼护眼。这里面包括照明情况、课桌椅高度等问题，还有这次新冠肺炎疫情防控期间，教育部也发出了学校文明卫生、绿色健康生活方式的倡导，鼓励孩子们健康用眼、卫生用眼，主动选择有益于眼健康的环境。 第六，要加强眼视光的检测和配镜相关市场或者经营主体的管理。这方面工作，希望卫健部门和市场监管部门加强和学校的合作，在孩子们眼视光的检测和配镜方面，能够给他们科学、精准、有效的指导。

及时上传当日到校学生数据，是全国人大代表、甘肃省临夏州积石山县吹麻滩小学校长董彩云日常工作中必不可少的一件事。2019年，甘肃省教育厅利用大数据技术，开发了甘肃省控辍保学动态监测信息管理系统，各级负责人可根据管理权限实时掌握乡、县、市、省各级数据，及时发现疑似辍学学生并及时采取控辍措施。 2020年是脱贫攻坚收官之年，就教育系统而言，义务教育学生因贫失学辍学问题也将得到历史性地解决，这是“义务教育有保障”的标志性成果和前所未有的重大突破，也是打好控辍保学这场命运之战、未来之战、振兴之战、长治久安之战的意义所在。如何在今年确保交出一份人民满意的“义务教育有保障”的合格答卷？代表委员纷纷建言献策。 瞄准目标 啃下最后的硬骨头 “做好控辍保学、实现义务教育有保障，是贫困家庭实现顺利脱贫、稳定脱贫的重要保障，事关脱贫攻坚大局，也直接关系到国家和民族的未来。”扎根山区教育事业近40年的全国人大代表、江西省奉新县澡下镇白洋教学点负责人支月英，深知教育对于阻断贫困代际传递的重要性。因此，她曾多次前往学生家中劝说辍学的孩子重返校园。 受办学条件、地理环境、家庭经济状况和思想观念等多种因素影响，一些地方仍存在义务教育学生失学辍学问题，老少边穷地区尤其突出。 作为全国脱贫攻坚的主战场，四川凉山州等深度贫困地区孩子的上学问题是社会关注的焦点。“在这些地区，原有建档立卡失辍学学生虽已基本劝返，但部分学生反复辍学的风险仍然较大。今年的主攻方向仍然是确保7至15周岁建档立卡贫困户子女无一失辍学。”曾多次前往凉山州调研的全国人大代表、四川省教育厅原厅长朱世宏告诉记者。 “义务教育有保障，是实现‘两不愁三保障’的底线目标之一，是全面建成小康社会的重要内容，具有特殊的重要意义。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦认为，“三区三州”和52个未摘帽县是控辍保学最后的“硬骨头”，要将资源、资金、政策向这些地区倾斜，确保适龄儿童都能接受义务教育。针对已脱贫人口中存在返贫风险的人口，须加强跟踪监测，补齐短板漏洞，防止其中的适龄儿童出现新的辍学。 新冠肺炎疫情是决战决胜脱贫攻坚的“加试题”，也是影响脱贫质量的不确定因素。“受疫情影响，控辍保学核查工作难以全面开展。由于学校普遍通过线上方式教学，对适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况的核实掌握带来一定影响，学生实际在学情况的掌握存在‘死角’‘盲区’，相比于学生在校期间的核实，准确性还有差距。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 明确责任 织密联防联控大网 在四川凉山州会东县拉马乡，政府工作人员排查发现，有13名儿童因随父母远赴新疆务工导致失学。基层干部随即组成护苗行动小组，开启一场跨越3400公里的劝返之旅。 朱世宏表示，推进控辍保学工作关键是要夯实基层政府控辍保学责任。 在全国政协委员、青海省政协副主席、省教育厅原厅长王绚看来，控辍保学工作是一项系统工程，需要统筹教育、扶贫、公安、司法、人社等多部门力量，各部门加强合作，实现无缝对接。要加强联防联控，形成社区（乡村）、乡镇政府、相关部门、社会、家长、学校的控辍保学联防联控网络。 在青海，各市州成立由党政主要领导任组长的控辍保学工作领导小组，以县为单位建立各相关部门参与的联控联保机制，以乡镇为主体实行“一县一策、一乡一案”。省政府教育督导室制定出台了义务教育阶段控辍保学安置考核评估办法，将控辍保学纳入地方政府及其主要领导考核内容。 朱世宏表示，从长远来看，要加强台账管理，充分利用信息化手段和大数据比对，及时全面排查摸准失辍学情况。四川通过民族地区控辍保学动态管理系统，实行失学辍学个人信息实时入库、动态监控、逐一劝返销账，已实现控辍保学全程动态管理。 控辍保学离不开家长的参与配合。“确保适龄儿童受教育权不单是国家责任，也是公民义务。”王绚认为，督促家长履行监护人责任，一方面要了解贫困家庭实际困难，给予政策倾斜，解除他们的后顾之忧；另一方面要加大对家长监护人责任的落实力度，提高家长依法保障适龄子女入学就读的积极性、自觉性。 精准施策 确保复学学生学得好 坚决不让一个孩子辍学，精准帮扶，让每一个适龄的孩子都得到合适的教育，是全国人大代表、河南省周口市李灵希望小学校长李灵一直坚守的信念。在李灵希望小学，80%的孩子是留守儿童，有些是孤儿，有些来自单亲家庭。李灵的细心呵护，让校园变成温暖的家。 “一般来说，缺乏家庭关爱和约束的孩子更容易辍学。”李灵说，对于这类孩子，需要及时了解家庭情况，关心孩子的思想状况，更加仔细地关注孩子心理、情绪变化，及时疏导情绪压力，让他们在轻松愉悦的环境中健康成长。 “教育脱贫攻坚越往后，扶贫需求差异往往越大，对不同人群要分类施策，精准发力。”支月英认为，要重点关注建档立卡贫困户子女、残疾儿童、留守儿童等群体，建立“一对一”帮扶机制，进一步完善资助政策，解除他们的后顾之忧。 王绚认为，要树立问题导向，针对劝返生实行“一人一策”，不断创新教育手段，让学生留得住、学得好。 对于复学学生，青海省坚持分类施教，对失学辍学时间长、年龄大的学生，采用普职融合形式，送入中职学校就读或集中编班教授基础知识和实用技能；对失学辍学一年以上、年龄较小的学生，先以单独编班授课形式集中补课，待学习水平达到一定程度后编入普通班级就读；对失辍学时间较短的低年级学生，编入相应班级随班就读。 为了改变家长不愿意让孩子读书的观念，董彩云走访了许多家长，得到新的启示：“如果一个学校的教学质量上去了，管理水平上去了，我想条件再苦，家长都不愿意让孩子没书读。” 董彩云认为，要从提高教师的教育教学水平入手，提升学校的吸引力。加大教师培训投入，继续丰富培训的方式方法，搭建好的师资培训平台。加强东西部协作互动，让西部地区的教师有更多机会走出去，从外部吸收营养，更新教育教学观念。（记者 焦以璇 柴葳 林焕新 余闯）

党的十八大以来，习近平总书记立足新时代历史方位，对劳动和劳动教育作出重要论述。2018年全国教育大会上，习近平总书记要求把劳动教育纳入培养社会主义建设者和接班人的总体要求之中，明确提出构建德智体美劳全面培养的教育体系。近期，中共中央、国务院发布《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》），对新时代劳动教育做了顶层设计和全面部署，意义重大，影响深远。我们必须增强全面贯彻党的教育方针、抓好新时代劳动教育的紧迫感、责任感。 强化认识抓重点 劳动可以树德、可以增智、可以强体、可以育美，具有综合育人价值。劳动教育是新时期党对教育的新要求，是中国特色社会主义教育制度的重要内容。加强劳动教育，关系到亿万青少年全面发展、健康成长，关系到国民综合素质的提升，关系到党和国家事业兴旺发达，对培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华民族优良传统，培养担当民族复兴大任的时代新人，具有重大意义。切实抓好劳动教育是当前和今后一个时期教育工作的重要任务。 加强劳动教育首先要学懂弄通习近平总书记关于教育的重要论述特别是新时代劳动和劳动教育的重要论述，准确把握新时代劳动教育内涵，明确劳动教育重点，把劳动教育做实、做到位。习近平总书记多次强调要在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神，“让劳动光荣、创造伟大成为铿锵的时代强音，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风”。这是马克思主义劳动观的重大发展，也是新时代党对劳动教育的根本要求。新时代劳动教育的主要使命就是要让学生牢固确立“四个最”的劳动价值观，旗帜鲜明地反对一切不劳而获、贪图享乐、崇尚暴富的错误思想，让中华民族勤俭、奋斗、创造、奉献的劳动精神在一代又一代青少年身上发扬光大。 如何弘扬劳动精神？劳动精神是在劳动实践中培养出来的，劳动教育不能泛化，必须按照《意见》要求，突出劳动教育重点，组织学生实实在在地劳动，以体力劳动为主，让学生在劳动中出力流汗，坚持日常生活自理，定期到工厂、农村劳动，到社会参加义务劳动，完成一定劳动任务。只有这样学生才能接受锻炼，磨炼意志，强化责任担当，切切实实地感受、体认到最光荣、最崇高、最伟大、最美丽的劳动价值，进而尊重劳动、热爱劳动、崇尚劳动。今天的学生绝大多数是在不愁吃穿的环境中长大的，培养他们吃苦耐劳精神、奋斗精神更为重要，也更有挑战性。对学生的劳动教育不仅要有质的要求，还要有量的规定，不能停留在一般号召，更不能在课上“听”劳动、在课外“看”劳动、在网上“玩”劳动，要坚决防止形式主义，防止弄虚作假和走过场。 点面结合抓覆盖 劳动教育作为全面培养体系的重要组成部分，有自己特殊的目标内容、专门的载体和考核评价办法。我们要按照中央要求，把劳动教育目标树起来，把劳动教育必修课开出来，把学生课外劳动实践时间定下来，把劳动周等实践活动搞起来，把考核评价体系建起来。特别是要引导学校和学生加强时间管理，明确一定时间参加劳动，努力做到劳动和学习相互促进。如果只是关起门来读书，不参加劳动，不接触社会实践，事实证明，就很难培养学生的劳动意识，增强他们对劳动人民的感情，也不利于有效学好各门功课，增长实际本领。 在设立劳动教育必修课程的同时，其他课程、其他活动也要结合学科特点、活动特征，有机融入劳动教育内容，确保劳动教育全方位融入。中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史、艺术等学科，要有重点地纳入劳动创造人本身、劳动创造历史、劳动创造世界、劳动不分贵贱等马克思主义劳动观，纳入歌颂劳模、歌颂普通劳动者的篇目，纳入阐释勤劳、节俭、艰苦奋斗等中华民族传统美德的内容，加强对学生辛勤劳动、诚实劳动、合法劳动等方面的教育。数学、科学、地理、技术、体育等学科，要注重培养学生劳动的科学态度、规范意识、效率观念和创新精神。高等学校要将劳动教育有机纳入专业教育，不断深化产教融合，加强与行业骨干企业、中小微企业紧密协同，推动人才培养模式改革。专门设课要与有机融入相结合，实现全覆盖，形成具有综合性、实践性、开放性、针对性的劳动教育课程体系，全面落实中央关于劳动教育新要求。 面向全体抓贯通 树立正确的劳动观念，培育积极的劳动精神，培养必备的劳动能力，养成良好的劳动习惯和品质，必须面向全体学生，贯通大中小学各学段，遵循教育教学规律和人才培养规律，有序安排劳动教育内容要求，形成各学段依次递进、贯通一致的劳动教育制度，把劳动教育任务落到实处。 《意见》根据学生年龄特点，对小学、中学、大学各学段劳动教育内容要求做了系统设计。各个学段、各类教育要围绕重点，把准定位，开展相关教育活动，在目标要求、内容选择、组织实施、考核评价等方面做好衔接，持续推进。中小学要夯实基础，打好爱劳动的底色。普通高校要通过劳动教育，引导学生积累职业经验，树立正确的就业观，懂得空谈误国、实干兴邦的道理。职业院校要根据劳动教育新要求，调整和优化专业人才培养方案，在抓好职业技术教育的同时，强化劳动精神、劳模精神、工匠精神教育，让学生增强职业荣誉感，感受和体会平凡劳动中的伟大。 注重统筹抓协同 劳动教育具有鲜明的社会性，要求面对真实的生活世界和职业世界，以动手实践为主要方式，学会改造世界，在改造世界的过程中塑造自己，提高自身素养。在劳动教育中，学校要发挥主导作用，承担实施劳动教育的主体责任，强化劳动观念、劳动技能和劳动品质的系统培育。劳动教育仅靠学校关起门来抓是不行的，必须推动建立家庭、学校、社会各方面齐抓共管、协同实施的机制。家庭要注重发挥基础作用，树立崇尚劳动的良好家风，让孩子养成从小爱劳动的习惯；社会各方面要发挥支持作用，充分利用各类资源，为劳动教育提供条件保障，营造良好舆论氛围。积极支持学校开展劳动教育是每个社会机构、企事业单位应尽的义务和共同的责任。 当前，社会上还存在着轻视劳动，特别是看不起普通劳动者的不良倾向。从根本上讲，劳动教育就是要在全社会创造浓厚的劳动文化，激发青少年学生热爱劳动的内生动力，教育引导他们学会劳动、学会勤俭、学会感恩、学会助人，立志成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。学校是传承中国特色社会主义文化的重要阵地，教育部门要走在学习、宣传、传承劳动文化的前列，结合植树节、学雷锋纪念日、五一劳动节、农民丰收节、志愿者日等，开展丰富多彩的劳动主题教育，培育崇尚劳动的校风、教风和学风；要积极协调新闻媒体大力传播劳动光荣、创造伟大的思想，大力宣传劳动教育先进学校和先进个人，让“四个最”的劳动价值观深入人心。 （作者系教育部党组书记、部长）

辽宁省交通高等专科学校教师张颂娟（中）带领学生进行工程施工实习。（资料图片） 寒冬时节，坐落于辽宁省丹东市新区的曙光汽车集团厂区内，黄海汽车工程学院首批招收的176名学生正在接受车间师傅的言传身教。他们不仅学习在厂区一线，住宿、生活也在厂区内。 2019年6月，由辽宁机电职业技术学院与曙光汽车集团新的控股公司华泰汽车集团合作成立的股份制二级学院——黄海汽车工程学院成立。根据办学协议，校企双方共同商定人才培养目标与培养规格，共同制定人才培养方案，共同进行授课和人才培养；辽宁机电职业技术学院在经费方面保障黄海汽车工程学院与其他院系享有同等待遇。 作为中国老工业基地，辽宁对高技能人才有着迫切需求。辽宁省教育厅将“面向辽宁振兴发展的职业教育‘引校进企’办学模式改革”作为2019年“厅长突破项目”重点推进，打好“组合拳”，着力构建新时代校企协同育人、产教深度融合的职业教育办学模式，加快形成教育链、人才链与产业链、创新链同频共振、良性互动发展格局，助力辽宁全面振兴、全方位振兴。 打好改革拳，强化校企合作运转力 “推动职业教育办学格局由政府举办为主向企业办学为主转变，形成以企业为重要办学主体的现代化办学格局，通过购买服务、委托管理等方式，支持企业参与公办职业学校办学。”2019年4月，《辽宁省加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》出台，其中有关职业教育办学格局变化的内容，道出了“引校进企”办学模式改革背后的逻辑。 在深化产教融合、校企合作的共识下，目前，黄海汽车工程学院已先后获得企业投资3000余万元。“与企业进行深度合作，不仅开启了校企合作办学的新路径，也为学校发展注入了活力。”辽宁机电职业技术学院党委书记王忠诚说。 同样是依照“引校进企”的办学思路，2019年4月，辽宁农业职业技术学院与新希望集团辽宁新望科技有限公司合作共建产业学院，双方根据需要设立两个“新希望生猪领域方向班”，每班招收40至50人，校企共同培养，理论和实践教学均按企业标准进行。目前，该公司在辽宁省康平县、法库县、彰武县等地建设的年出栏400万头生猪项目即将投入生产，成为“新希望生猪领域方向班”学生的学习实训乃至就业基地。 此外，辽宁省交通高等专科学校与沈阳沈飞民品工业有限公司共建的沈飞民品学院、由沈阳市政府投资建设的沈阳职业技术学院沈阳中德学院，均获得了来自企业或政府的千万元级以上投入。 同时，辽宁省还以专业群为载体，与规模以上企业校企共建产业学院54个，推动职业院校与行业企业形成命运共同体。 鼓励企业和社会力量参与兴办职业教育，为辽宁职业教育校企合作打开了一片新天地。据统计，一年来，“引校进企”拉动企业投入1.98亿元用于职业教育办学。 打好政策拳，增强校企双方凝聚力 回想起2017年11月沈阳中德学院挂牌成立的场景，沈阳职业技术学院党委书记张黎明仍然十分激动。在他看来，市委、市政府划拨80亩教学用地，出资建设沈阳中德学院，足见对职业教育的重视程度。 作为沈阳职业技术学院二级学院，沈阳中德学院在引进德国“双元制”培养模式基础上，探索沈阳本土化人才培养范本。这里的学员具有学徒、学生双重身份，在学院，他们是学生，重点解决“为什么这么做”的问题；在企业，他们是学徒，重点解决“怎么做”的问题。 沈阳中德学院成立两年来，已获得多家外企青睐。据沈阳职业技术学院院长王久成介绍，宝马、德科斯米尔、德玛吉、西门子、博世力士乐等世界级企业纷纷与学校签约合作，不仅致力于人才培养，更有建设企业工业4.0创新技术中心等深入合作意向。 《辽宁省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》《辽宁省教育厅关于进一步推进职业教育校企合作的意见》《辽宁省加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》《辽宁省关于深化教师管理制度改革的意见》……为推进产教融合、校企合作走向深入，近年来，辽宁密集出台利好政策，鼓励校企双主体育人。这些利好政策在提供保障的同时更激活了思路，辽宁省高职院校目前正积极探索双元育人培养模式，校企合作办学呈现百花齐放之势。 辽宁医药职业学院在校内建立“东方美现代学徒制医学美容技术专业育人基地”，在企业建立“东方美现代学徒制医学美容技术专业实践基地”，实现人才培养、技术开发、技能鉴定、对外服务一体化发展； 辽宁交通高等专科学校与明日宇航共建校厂一体的校内外学徒培训基地，实现了校内实训基地生产化和校外实训基地教学化的“两化融合”； 辽宁生态职业学院与合作企业共建网络实训室、通信技术一体化实训室和通信技术融合实践服务基地，搭建了学训一体化“双平台”； 辽宁金融职业学院在校内设立现代学徒制试点工作室，并把课堂搬进企业，使企业的营业场所成为学生教室，构建了学校和企业共同培养学生职业素养的“双环境”； 辽宁石化职业技术学院提供资金、盘锦浩业化工有限公司提供技术、锦州石化公司提供场地，三方共建石油化工轻烃加工生产型实训基地，实训产品和教学案例80%以上来源于真实生产； …… 据统计，截至目前，辽宁省共有校企共建职业培训中心47个、公共大型实训基地10个、推进现代学徒制试点项目40个；全省高职院校共与8000家企业建立了合作关系，签署合作协议5031份，校企共建实习实训基地5804个；上一年度企业订单培养学生近1.5万人，接收顶岗实习学生超4万人，接收毕业生就业超2万人，双元育人机制初步形成。 数字是抽象的，但数字背后，辽宁职业教育产教融合、校企合作走向深入的脚印清晰可见。 打好质量拳，提升服务产业贡献力 辽宁交通高等专科学校有一个令自己骄傲的数据——辽宁省内交通建设、汽车装备、物流等产业生产一线技术、管理骨干65%以上是该校毕业生。“在多年办学实践中，学校始终坚持聚焦国家战略，服务辽宁发展。”辽宁交通高等专科学校党委书记张亚军说。 多年来，辽宁交通高等专科学校坚持聚焦企业创新发展需求，依托学校在交通领域技术研发与积累的基础优势，联合行业领先企业共同搭建技术技能积累与创新服务平台。学校陆续建立的交通部综合甲级资质公路工程试验检测中心和公路工程建设监理公司、辽宁省桥梁安全工程技术研究中心与道桥工程应用技术协同创新中心，以及智能网联汽车技术与轨道交通技术等7个校级研究所，年均开展应用研究、技术开发、技术服务项目近百项，技术服务合同年均金额近3000万元。由校企共同研发的季冻区水泥混凝土快速修补、桥梁体外预应力加固等新技术，年均为相关企业节约维修成本2000余万元。 在辽宁机电职业技术学院光机电技术应用中心，记者看到，一面丹东惠凯感应器有限责任公司赠送的锦旗高高悬挂。惠凯公司近年由于产品更新换代速度慢，逐渐失去竞争优势，市场份额不断降低。受丹东科技局委托，辽宁机电职业技术学院组织技术团队对惠凯公司进行科技帮扶，通过升级改造多款老产品，有效降低了产品成本，提升了产品功能，优化了生产工艺。经过半年市场检验，产品返修率明显降低，销售量猛增，企业效益显著提高。 “辽宁全面全方位振兴发展急需的是人才和技术。职业教育要为企业升级发展培养高素质技术技能人才，帮助中小微企业解决技术难题，做到让企业离不开、业内都认同。”辽宁省教育厅副厅长花蕾说。 据不完全统计，一年来，辽宁省职业院校累计为企业培训员工超41万人次，技术服务到款额1.05亿元。 “未来4年，辽宁职业教育将牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，深化体制机制改革，创新职业教育模式，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，形成由政府办学为主向多元主体办学转变的职业教育新格局。”辽宁省教育厅厅长冯守权说。（记者 刘玉）

高职院校学生在进行测绘实训，锻炼实践技能。黄河水利职业技术学院 供图 记者从教育部了解到，教育部、财政部10月25日公示“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”（简称“双高计划”）拟建单位名单。 今年2月，《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”）提出实施“双高计划”；4月，教育部、财政部陆续印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》、《中国特色高水平高职学校和专业建设计划遴选管理办法（试行）》和申报通知，计划正式启动实施。经过近半年的准备和遴选，最终将花落谁家？又将如何影响职业教育改革走势？本报记者进行了采访。 197所拟建单位覆盖29个省份 “双高计划”提出，要集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群，打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台。 从此次公示的名单看，共有197个拟建单位上榜，其中深圳职业技术学院等56所高职学校进入高水平高职学校拟建单位，北京农业职业学院等141所高职学校被列入高水平专业群拟建单位。 “双高计划”被视为落实“职教20条”的重要举措和职业教育“下好一盘大棋”的重要支柱。“双高计划”项目遴选坚持的是扶优扶强原则，即质量为先、以点带面，兼顾区域和产业布局，支持基础条件优良、改革成效突出、办学特色鲜明的高职学校和专业群率先发展，发挥示范引领作用。 从省份布局看，目前已公示的197所拟建单位覆盖了29个省份。从专业布局看，申报的389个专业群覆盖了18个高职专业大类，其中布点最多的5个专业大类分别是装备制造大类、交通运输大类、电子信息大类、财经商贸大类、农林牧渔大类。从产业布局看，服务面向战略性新兴产业的专业群有113个，面向现代服务业的112个，面向先进制造业的100个，面向现代农业的32个，其他32个。 “学校布局既体现了质量，也兼顾了均衡。专业布局既体现了全面，也兼顾了重点。”“双高计划”项目建设咨询委员会主任黄达人表示。 遴选突出机会公平和过程公平 目前名单尚在公示阶段，与最终公布遴选结果还有一段距离。那么，这份名单是怎样产生的呢？教育部职业教育与成人教育司相关负责人介绍，项目遴选包括学校申报、省级推荐、两部委托遴选确定等3个环节。 首先，符合申报条件的学校自愿申报，按要求向省级教育行政部门提交申报材料。然后，省级教育行政部门会同财政部门对学校申报资格进行审核并择优遴选，公示无异议后报教育部、财政部。最后，两部委托专委会开展项目遴选。专委会根据遴选标准评价排序，提出推荐单位名单。两部审核、公示后，公布最终结果。 专委会委员由有关行业主管部门、学校、科研机构、行业企业专家组成。“区别于以往的项目设计，‘双高计划’的遴选管理办法明确了学校申报的硬条件，提出省级推荐、专委会评审、两部审定，还提出动态管理、过程监测、有进有出、优胜劣汰，整个设计更加看重地方对国家职业教育改革的响应程度，注重高职学校的改革意识和绝对水平，通过扶优扶强和持续支持，打造一批高职学校的‘样板房’。”黄达人说。 今年4月底出台的《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法（试行）》明确了省级、学校、专业3个层面的基本条件，特别是对学校提出了“近两届获得过国家级教学成果奖励（第一完成单位）”“主持国家级职业教育专业教学资源库立项项目且应用效果好”“承担国家级教育教学改革试点且成效明显”等9项标志性成果。 “这些标志性成果均是近年来国家统一部署推动、面向高职战线的重大改革任务，均面向全部高职学校且经过竞争遴选，突出机会公平和过程公平。”教育部职业教育与成人教育司相关负责人说。 舞好职业教育改革龙头关键在建设 “‘双高计划’，遴选只是第一步，要实现‘引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平’，关键还是建设。”黄达人强调。 “‘双高计划’主题是高质量发展，主调是引领改革和创新。”国家教育行政学院学术委员会主任、职业教育研究中心主任邢晖说，“在整个职业教育改革中，处于舞龙头的位置，关系到我国职业教育往何处走、办成什么样、发挥什么作用的大问题。” 据介绍，“双高计划”全面实施项目绩效管理。绩效评价结果将作为调整项目经费支持额度的重要依据。对资金筹措有力、建设成效显著的项目，加大支持力度。对资金筹措不力、实施进展缓慢、建设实效有限的项目，提出警告并酌减资金支持额度。对出现重大问题、经整改仍无改善的项目，中止项目建设。中止建设的项目单位不得再次申请“双高计划”项目。 “双高计划”每5年一个支持周期，实行总量控制、动态管理，年度评价、期满考核，有进有出、优胜劣汰的管理机制。“双高计划”每个支持周期结束，立项建设单位按要求提交验收报告，经省级验收通过后报两部复核。复核结果予以公布，并作为下一周期项目遴选的重要依据。 “双高计划”立项建设单位根据立项类别和专家意见，结合预算安排，完善建设方案，明确绩效目标，编制建设任务书，经省级教育、财政部门核准，报两部备案并启动建设。备案的建设方案和任务书原则上不作调整。如建设过程中确需调整，须经省级教育、财政部门核准并报两部备案。 “站在新起点上，未来承担‘双高计划’建设的高职学校，要搞清弄懂改革内涵，将改革任务落实到位，努力打造特色品牌，推动可持续发展。特别是在打造人才培养高地，创新服务平台，建设高水平专业群，深化‘三教’改革等方面下功夫。此外，‘双高计划’建设需要建立协同推进机制，国家、地方和学校要同频共振，各级相关部门要加强政策支持和经费保障，加强项目实施管理，健全多元投入机制，优化改革发展环境，动员各方力量支持项目建设。”邢晖说。（记者 高靓）