-
代表委员声音
全国人大代表、山东农业大学校长张宪省：扩大推行免费农科生政策 建议国家扩大推行免费农科生政策，并纳入提前批招生。对乡村振兴急需的种植、养殖等涉农类专业学生实行减免学费政策，实行不定向就业，并纳入提前批招生。国家应该加大对涉农专业毕业生就业创业支持力度。建议政府部门根据现代农业发展的需求，出台相关扶持政策，积极调整行业政策和岗位设置，为涉农专业毕业生提供更多的发展机会和权益保障。 全国政协委员、广西民族大学校长谢尚果：建议全国高校推行无纸化考试 建议全国高校采用无纸化考试，可以节省大量的纸张，从而减轻环境污染。政府部门可以纳入考虑，建立基本原则、基本规范和考试相关的统一标准，组织专家开发题库，对高校提供一定资金支持，并充分借鉴国内外无纸化考试的经验。
0000-00-00 00:00中国教育报 -
聚焦重点 狠抓落实——教育部推进主题教育 整改落实取得实效
新华社北京8月22日电 “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，教育部、文化和旅游部按照学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的部署，重点聚焦检视问题和整改落实，确保主题教育扎实推进、取得实效。 主题教育一开始，教育部就奔着问题去，广泛听取意见建议、逐条列出问题清单、深刻检视剖析反思。6月中旬到7月底，教育部党组成员深入17省开展74场专题调研，察实情、解民需，并通过召开座谈会、书面征求意见等方式，广泛听取意见建议，共收到社会各界四大类、20个方面、156条意见建议，形成了教育部党组问题清单、整改方案及部党组成员问题清单、整改清单。 围绕10个部级层面重点推进解决的教育热点难点问题，教育部加强工作调度，跟踪督办问效。印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，首次从国家层面对中小学生的校外线上培训进行规范治理，切实减轻中小学生过重课外负担；教育部党组书记、部长陈宝生带队开展“中小学教师减负”调研；会同有关部门印发《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》，对做好义务教育薄弱环节改善和能力提升工作提出明确要求；五部门联合印发《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，依法治理“校闹”；集中统一调度，加大奖补力度，明确分类指导，鼓励基层创新，推动“高职扩招100万”工作有序进行……统筹45个司局级层面重点推进解决的教育热点难点问题，制定工作台账，明确责任人、细化举措，对能当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，制定阶段目标，盯住不放，持续整改。（新华社记者胡浩 周玮）
0000-00-00 00:00新华社 -
代表委员声音|韩平委员：进一步加强中小学应急管理刻不容缓
当前，随着全国各地陆续复课，校园疫情防控压力剧增，对中小学校的应急管理能力提出了严峻考验。全国政协委员、浙江省教育厅副厅长韩平认为，进一步加强中小学校应急管理刻不容缓。 他指出，目前中小学校应急管理存在“三大短板”，即应急管理系统存在漏洞、预警预防措施尚未到位、快速反应能力明显不足。韩平建议，要建立全国统一的校园突发事件应急能力评估体系，采用科学方法确定指标内容和权重，并根据评估要求使用不同的数学方法处理数据；健全突发事件应急运行机制。（记者 李萍）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
把握高等教育发展的新格局：更加公平 更有效率 更具品质 引领未来
【“十四五”教育畅想】 我国高等教育经过二十年的快速发展，已经迈入普及化阶段。高等教育规模的扩大，正在引发高等教育结构、质量、效益以及供给和配置方式发生重大变化。在这个重要时间节点上，为了充分发挥教育是“国之大计、党之大计”的战略构想，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出：人力资源是构建新发展格局的重要依托。要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构。 加快调整高等教育结构，使之与“新发展格局”相适应，是当前和未来高等教育发展中的重大问题。 来自历史的经验 高等教育结构是高等教育系统内部组成部分之间的配比、联系、组织方式与秩序，是认识高等教育系统的重要理论概念。高等教育的系统结构深刻影响着高等教育功能的正常发挥，合理的高等教育结构是高等教育质量的重要保证。 基于社会进步和变革，高等教育结构调整在世界各国高等教育发展中并不鲜见，我国历史上也曾进行过多次高等教育结构调整。1952年，为了满足当时国家经济建设需要，以苏联高等教育模式为模版进行的新建、合并、撤销、改组众多大学的高等教育结构调整便是其中之一。改革开放后，为了纠正特殊历史时期造成的教育问题，化解社会主义建设需求与高等教育人才供给之间的矛盾，中共中央于1985年颁布了《关于教育体制改革的决定》，通过简政放权、扩大高校办学自主权、调整教育结构等措施开创了高等教育工作的新局面，高校人才培养也与社会需求实现了相对有效的对应。而后，随着市场机制逐渐介入其中，高校办学自主权扩大，市场力量对高等教育结构的优化起到了积极的推动作用。特别是一些经济发达城市，地方院校、民办院校的蓬勃发展，在很大程度上缓解了部分城市经济发展与传统高等教育布局结构之间不平衡的矛盾，极大地满足了地方经济社会发展对于高层次人才的迫切需求。而从上个世纪末开始，随着我国改革开放程度加深，国际竞争主体意识觉醒，通过重点布局“211工程”和“985工程”的高等教育结构调整方案，集中优势资源创办一流大学，成为国家缩小与世界发达国家高等教育发展水平差距的必然选择。党的十八大以来，以建设教育强国，加快实现高等教育内涵式发展为目标，“双一流”建设总体规划又成为新的重大战略抉择，必将对我国高等教育结构产生深远影响。 纵观历次结构调整，推动高等教育结构调整的根本原因是我国社会经济结构转变的客观需求，外加国际间大国竞争压力所致。其中有借鉴的“外来经验”，也有创新的“本土实践”，但无论何种形式，都与国情有着千丝万缕的联系，是“中国特色”高等教育制度体系与整个社会政治经济、文化系统相匹配过程的尝试与探索。正如习近平总书记2016年12月在全国高校思想政治工作会议上明确指出的，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。这为新时代我国高等教育结构性发展提供了启示，即我们必须深刻思考中国经验形成背后的现实逻辑，警惕未来高等教育发展可能陷入的惯性逻辑。 基于现实的观察 我国历次高等教育结构调整随之带来的高等教育“阵痛”，既是不得不交的“学费”，也是改革的有效尝试。 从教育层次结构来看，高等教育规模扩展速度过大过快，生均教育资源占有量便会下降，优质教育资源稀释，由此导致教育质量下滑，高校毕业生在面临高就业压力的背景下选择继续升学，研究生入学压力随之增大，整个高等教育结构呈现明显的“学历后移”趋势。 从区域结构来看，我国经济社会的“二元结构”现象，处于东部和经济发达地区的高校，受惠于所在城市的政治地位、经济水平，高等教育发展势头良好。但在欠发达地区，高校与所在地区经济发展很难相互促进，加剧了我国高等教育区域发展的不均衡。有学者曾做过测算，以每十万人口在校大学生数来衡量区域人才资源的差别，发现2017年全国平均每十万人口在校大学生达2642人，东部平均达3003人、中部平均为2580人、西部平均为2243人；在省际比较中，北京市居全国首位，是青海省的3.81倍。巨大的发展差距带有强烈痛感的区域间的“撕裂现象”，可能会影响整个高等教育体系的稳定协调发展。所以，优化区域教育资源配置，加快形成点线面结合、东中西呼应的教育发展空间格局迫在眉睫。 从学科专业结构看，过于强大的行政计划导向和刚性管理，推高了高校盲目求大求全之风，导致了高校学科专业过度雷同，大学毕业生专业对口率下降，毕业生专业结构与社会经济产业结构不相适应等问题，这也长期困扰着高等教育改革发展。 从人才培养结构看，历史形成的专业教育惯性和市场要求人才培养的多样性之间的矛盾，是当前高校人才培养的又一普遍问题。这一矛盾突出体现在高校的人才培养目标类型、课程体系、学科专业组织结构，难以适应社会经济发展对人才培养多样化、个性化学习需求，特别是对拔尖创新人才以及学习有困难的学生缺乏应有的机会和空间。尤其在学科发展日益交叉化、跨学科化趋势下，传统以专业教育为主导的教学组织体系需要做根本性的变革。所以，我国高等教育发展的关键问题不是数量和规模，而是结构的质量问题。结构是有质量的，尤其是高等教育结构本身就是一个质量的存在。我国高校毕业生就业的错位性问题、专业设置与大类培养的问题，都是高等教育领域中的结构性问题，追问到最后都是结构的质量问题。 对于未来的展望 我国高等教育适应“新发展格局”，需要实现高等教育供给结构的整体优化，构建创新、协调、开放的现代化高等教育体系。这种体系的构建首要的是必须坚持社会主义办学方向，按照“四为服务”的办学方针，既要满足适龄青年从“有学上”到“上好学”的新高等教育需求，也要满足社会经济从外延式发展向高质量内涵式发展的需求，更要满足建设社会主义现代化强国对于拔尖创新人才的迫切需求。 基于新发展格局需求，未来我国高等教育结构应当具有如下特征： 第一，与新发展格局相适应的高等教育格局应是更加公平的。从教育层次和空间分布上看，无论是在东部、中部、西部地区，高等教育资源需要高效、合理、及时地输送到所需之处，借助我国社会主义的制度优势和供给等政策工具，合理布局区域高等教育资源，提升欠发达地区人才资源的数量和质量，“缝合”高校教育发展过程中区域间的“撕裂现象”，以实现东中西呼应的教育发展新格局。从教育公平的实质内涵上讲，需要在教育起点、过程和结果，确保不论学生的身份地位、资本占有如何都可以拥有相同的教育获得机会和人力资本增值空间。 第二，与新发展格局相适应的教育格局应是更有效率的。这种有效是指高等教育办学的效率。从办人民满意的教育出发，新的高等教育格局应该实现让学生学有所用、学有所成、学有所为、学有所得。从社会效率出发，应当遵循社会经济发展客观规律，科学地平衡计划和市场两种手段，疏堵结合，鼓励高校办出特色，促进高校差异化、多样化发展，有效解决高校类型结构与人力资源结构不对称的问题。从产业结构转型发展效率而言，能够推动高校学科专业结构扎根实际，紧贴产业发展需求，解决高校专业结构与劳动力市场结构性矛盾。 第三，与新发展格局相适应的教育格局应是更有品质的。这种有品质不仅为学生提供优质的教育资源，直接回应了家长和学生从“有学上”到“上好学”的教育诉求，而且应当能够充分体现人才培养过程中统一与多样的结合。既通过严格的质量把关，确保高等教育的基本质量底线，又让每个有机会接受高等教育的学生经受个性化的学习体验；既让天才的拔尖人才脱颖而出，又让怪才异才有成长的机会和空间，最终让每个人潜能得到充分发挥。 第四，与新发展格局相适应的教育格局应是能够引领未来。新的高等教育格局应该立足当下，关注当前我国在战略实现过程中所面临的“卡脖子”问题，是我们需要补习的功课。同时，更要引领未来，在制度创新、体制机制创新上大胆前进。当前，高等教育学科结构调整的重点应着眼于“跨学科”人才培养、“跨学科”科学研究、“跨学科”社会服务，这是世界高等教育发展面临的共同难题，也是竞争的共同起点。在这样的时代背景下，需要我们具有前瞻性的高等教育布局，破除高等教育结构中不合理的壁垒，释放高校学科全面性、研究基础性的优势，推动知识创新，提升我国高校自主创新能力，为复杂问题解决、核心技术突破提供智力支撑。 （作者系兰州大学高等教育研究院院长，厦门大学教育研究院教授）
0000-00-00 00:00光明日报 -
各高校因地制宜推进疫情防控和艺术类专业招考工作
疫情当前，艺术院校专业校考如何开展，牵动着万千考生和家长的心。 受疫情影响，高校推迟了艺术类专业校考工作。眼下，疫情防控形势逐步向好，在教育部的部署下，有关高校积极行动起来，统筹推进新冠肺炎疫情防控和艺术类专业招生考试工作。 招生考试的公平性、科学性，向来是社会各界最关心的问题。在这个特殊的阶段，相关高校如何因校制宜组织开展，答好考卷，是对高校治理体系和治理能力的一次大考。 减少校考专业范围，综合考生成绩择优录取 眼下，不少艺术类院校以务实的姿态迎接疫情挑战，一方面，积极研究科学制订校考工作方案：另一方面，对各类型招生考试的校考组织进行科学论证，尽可能减少校考专业范围，灵活审慎采用考核方式。 北京电影学院鉴于各专业之间专业类型与考核方式差异较大，同时兼顾各个专业的报名人数和原定录取方式，在制定专业考试调整方案时因专业而异、不苛求一致。在该校的方案中，部分专业取消专业校考，采取比对各省一批录取控制分数线得出的相对高考成绩排序录取，来保证相对公平。按照本年度相关专业报名人数的统计，采用这样的方式，减少的现场校考人数占全校报名考生人数45%。 2020年北京舞蹈学院专业校考报名人数比上年度有所增加，该校决定取消戏剧影视美术设计专业、艺术管理专业和港澳台侨考生的现场考试，并综合使用省统考美术类成绩、视频报送、高考文化课成绩等方式录取，保留舞蹈表演、舞蹈编导、舞蹈学、舞蹈教育4个核心专业的考生参加现场考试。 山东艺术学院取消部分专业校考，直接使用省统考成绩作为专业成绩，综合考生高考文化成绩择优录取。 中央戏剧学院部分专业拟取消专业考试，按照高考文化课成绩，即考生成绩与所在省一本线的比值，由高到低录取。根据各专业的实际生源要求，将另制定单科分数线。省级统考涉及的专业，考生须获得省级统考相应专业合格证书或省级统考合格；省级统考未涉及或不要求的专业，考生可直接填报高考志愿。 调整校考考核方式，明确标准，畅通申诉渠道 为满足高校对人才选拔的差异化需求，避免选拔方式变化过大引发的争议，在确保公平、公正的前提下，部分高校采取考生提交作品、网上视频面试等非现场考核方式进行初选。 清华大学将学生的平时习作、美术类省统考成绩等作为初选条件，学生通过初选后，再在高考后组织校考。 北京电影学院调整部分专业考试方式，由现场面试改为考生按要求采集考试过程视频并通过网络提交的方式，完成部分前序考试环节。初筛评分环节按原定现场考试评分方法，通过观看视频的方式提前完成。为确保全面的专业评判，更好地考察考生的性格、思维、交流及个人特质，经过初步考核筛选的考生，到校现场参加最终环节的面试。经测算，采用这种方式能够使相关专业校考人数减少90%。 上海音乐学院积极探索艺术类“云端”校考改革，对音乐表演专业采用“远程网络面试+线上提交视频资料”的办法。通过远程网络面试、即时互动的考试方式，对考生的专业技能、舞台表现等方面予以考察；同时，考生可以事先根据统一的标准、格式，录制考试规定的曲目视频，提交相应平台，供考官进行综合评估打分，给出初试结果。 中国传媒大学改革艺考，初试为文化素养基础测试，只考“文史哲”科目。初试全部采用机考，考点覆盖全国绝大部分省份，学校通过加密技术发送接收试题，每个考生的试题题序随机显示，防止作弊行为。全面实施优质生源“绿色通道”，初试阶段，允许报考学校全部23个艺术类专业的考生，在自愿前提下按要求提交作品。通过要求考生本人出镜、录制创作全过程、展示工程文件等方式保证作品真实性。 中央戏剧学院调整部分专业考试方式，初试统一改为远程考核，考生通过学校本科招生管理系统或第三方APP上传的视频、图片资料，依循本专业的招考规律及标准作为初试选拔的依据。学校将对考生递交的考试影像资料制定明确标准，同时严密考试组织、严格考试纪律，确保考生成绩复核及申诉渠道的畅通。 哈尔滨音乐学院将结合各专业的实际情况，分类制定不同的初试要求，一系一案，一专业一策，采取视频考试、微调考试内容等措施，确保校考既达到已经公布的招生简章的要求，又能实现远程视频的可操作性、公平性和规范性，保证疫情期间校考“初试能开展、复试有预案”。该校拟定4月初组织校考视频初试工作。初试的评审环节与原定校考方案基本相同，采取评委集中评审考生视频的方式。全程录音录像，学院纪检监察部门参与监督。 云端艺考，如何确保公平公正 提交视频方式筛选的公平性、真实性、科学性，是考生、家长和社会舆论极其关注和敏感的话题，这也是高校在制定远程网络考试政策时的首要考量因素。 上海音乐学院明确必须确保选拔的科学性、公平性，要在遵循教育规律的同时符合艺术规律。比如侧重对表演专业的实时性考察，灵活调整网络考试曲目与题库，确保音质音色的保真还原度等。同时，特别关注音视频格式、录制软件选用的统一性、考生身份的审查认证、音视频资料的真实性鉴别、远程面试考官行为的规范性等问题，充分评估相关风险，形成具有可操作性的方案，将远程网络考试运用于音乐表演类专业的初选初试中。 精准施策、体现人文关怀、争取最优结果。对于不同地区、不同专业、不同家庭情况的考生，要制定详尽的对接方案，做到精准施策，以期获取最优结果。上海音乐学院在学校现有招考系统的基础上，利用第三方技术工具搭建远程面试平台，以“评委在线面试+阅看在线提交视频”的方式开展专业初筛；对于特定区域考生做好兜底方案，特别是疫情重点地区考生、偏远地区考生，采取更为灵活、有效的考试方式，不让有才华的考生失去机会。 哈尔滨音乐学院请相关科目的专家论证视频制作要求，提出科学可行的建议，拟定在初试和复试环节提出考生演唱（演奏）视频作品制作和提交要求。对于视频制作，要求考生严格按照学院简章及调整后的校考方案要求录制。如视频中不得有显示考生信息的字幕和场地布景，不得有考生介绍。考生每个曲目视频要单独形成文件报送，不得两首或多首曲目作品合在一个文件里。考虑到考生分布于全国不同省份、不同地域，家庭录制条件也不同，学院拟采取能使所有考生都可达到的最低拍摄条件的方式。 北京电影学院的解决方式，是从技术层面提供一个对所有考生平等的专用考试平台——采用基于智能手机的专用视频采集与提交系统（专用APP），要求系统必须满足四方面要求：一是考生认证要求，包括身份认证、资格认证、活体面部识别等功能；二是视频采录要求，基于最常规的苹果和安卓智能手机，较好音视频质量、防剪辑篡改、时间次数限定、模拟考试录制、主流文件格式等；三是信息安全性要求，文件网络传输与云存储加密处理、即时院校下载、严格权限管理、系统具有国家信息安全等级保护资质等；四是系统稳定性要求，多数据中心冗余备份，具有百万级视频支撑能力等。 山东艺术学院明确，考试方式虽然由“线下”改为“线上”，但是考试内容和要求原则上应该按照招生简章执行，个别不适合线上考试的科目可以做微调，稳妥起见，尽量避免减少、合并考试科目，规避潜在风险。为确保考试公平公正，学校将通过人脸识别、人证比对等技术验证考生身份，通过手机APP端远程上传视频等方式避免人为编辑视频的可能性，可以基本杜绝考试作弊现象的发生。
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部部长陈宝生：建设高质量教育体系 加快建成教育强国
党的十九届五中全会对“十四五”乃至未来15年经济社会发展作出全面部署，习近平总书记在全会上的重要讲话，统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学回答了一系列方向性、根本性、战略性问题，是当前和今后一段时期教育改革发展的根本遵循、行动指南。学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务。准确把握全会的新精神、新要求，把思想和行动迅速统一到党中央重大决策部署上来，是当务之急、首要工作。 准确把握全面建设社会主义现代化的新形势对加快教育现代化提出的新使命。“十四五”时期，是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。教育现代化是社会主义现代化建设的重要基石。站在“两个一百年”历史交汇点上，面对百年未有之大变局这一世界之变、时代之变、历史之变，迎接挑战，抓住机遇，必须进一步发挥教育“国之大计、党之大计”的基础性、先导性、全局性作用，加快推进教育现代化，构建社会主义现代化强国建设需要的教育体系，以教育现代化支撑国家现代化。 准确把握经济社会发展新阶段对教育资源供给提出的新需求。我国经济社会发展进入新阶段，社会主要矛盾发生新变化，在受教育机会得到充分保障、解决了“有没有”的问题后，人民群众对公平优质教育的需求日益强烈，对教育“好不好”的关注更加迫切。要清醒看到，我国城乡、区域教育发展仍有一定差距，优质资源供给相对稀缺，与人民群众高质量教育需求之间的矛盾将更为突出和迫切。要深刻理解人民对美好生活的向往发生的变化，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，补短板、强弱项，构建高质量教育体系，努力提供更加公平、优质、包容的教育，为促进人的全面发展和全体人民共同富裕作出新的更大贡献。 近年来，河北省唐山市丰润区教育、体育部门鼓励辖区内中小学根据学生的兴趣爱好组建形式多样的学生体育社团，在课余时间开展丰富多彩的文体活动，既强健了学生的体魄，也陶冶了学生的情操。 准确把握新发展理念对加快转变教育发展方式提出的新任务。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》是新发展理念的规划版，是中国特色社会主义政治经济学的“施工图”。“十四五”时期教育改革发展，必须坚持新发展理念，加快转变发展方式，大力推进理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化。牢牢把握创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的，把新发展理念贯穿教育改革发展全过程、教育教学各环节，从内涵、外延、举措等各方面全面落实。 准确把握新发展格局对增强教育服务能力提出的新要求。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央审时度势作出的重大决策。无论是加快培育完整内需体系，加快科技自立自强，推动产业链供应链优化升级，还是推进农业农村现代化，教育都应该而且必须更好地发挥作用。要把构建新发展格局作为逻辑起点，主动把自己摆进去，自觉成为新发展格局的内生变量和优先要素。一方面，要促进教育与社会的循环、教育与经济的循环，推动教育体系再造，实现教育体系与科技体系、产业体系、社会体系有机衔接，推动教育链、人才链与产业链、创新链融合发展；另一方面，要统筹利用国际国内两种资源，扩大教育对外开放，加强国际科技交流合作，提升层次水平，实现教育自身国内循环和国际循环相结合。 贯彻落实好五中全会精神，要锚定2035年总体实现教育现代化、建成教育强国的奋斗目标，主动面向全局、应对变局、服务格局，加快谋划开局、优化布局、实现新局。 建设教育高质量发展体系，提升贯彻落实新发展理念的高度。把高质量摆在更加突出的位置，作为教育发展的行动自觉和内在追求，以高质量为统领，推动整体性流程再造、机制塑造和文化打造。夯实高质量发展基础，落实教育优先发展战略，加大人力资本投入力度，全面建设高素质专业化创新型教师队伍，推动“互联网+”条件下教育理念变革和模式创新。把高质量作为检验标准，从教育发展体制机制、结构类型、评价方式、内在活力、保障措施等方面对标检视，突破制约点和瓶颈因素，推动教育向高质量迈进。 健全优质均衡的基本公共教育服务体系，提高教育公平普惠的温度。高质量发展是建立在公平基础上的发展。要坚持以人民为中心的发展思想，落实教育公益性原则，提升人民群众教育获得感。推动义务教育均衡发展和城乡一体化，扎实推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，推进义务教育从基本均衡迈向优质均衡。积极扩大普惠性资源，重点补齐农村地区、边远贫困地区和城市学前教育短板；完善特殊教育、专门教育保障机制，推进普通高中标准化建设，促进优质特色发展。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。着力解决好中央关心、社会关注、群众关切的问题，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 构建服务全民终身学习的教育体系，拓展教育服务全民的宽度。促进学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育和高等教育等各个学段在育人目标、教学标准、培养方案等方面的有效衔接；畅通中职、高职、本科、研究生之间的通道，加强职业教育与普通教育间的对接合作，使教育选择更多样、成长道路更宽广。进一步打通整合普通教育、职业教育、老年教育、继续教育、社区教育等资源，丰富终身教育资源供给。探索建立国家资历框架，实现学历证书和职业技能等级证书等值、互认。充分利用新技术新模式，发挥在线教育优势，完善终身学习体系，助力建设学习型社会，实现从一次性终结性学历教育向终身教育转变。 构建适应技能中国建设需要的职业技术教育体系，提升教育支撑产业发展的力度。全面推进职业教育提质培优，深化产教融合、校企合作，为学校、教师、学生赋能，给产业增值，增强职业教育适应性，大力培养技术技能人才，建设技能中国。深化破“五唯”改革，破学历至上，立能力本位，营造不唯学历重能力的社会氛围，推动培养体系、评价体系、用人导向的重心向“能力”倾斜。 在2020年12月2日“全国交通安全日”到来之际，浙江省湖州市长兴县龙山幼儿园举行形式多样的教育活动，让孩子们在趣味活动中树立交通安全法治意识，养成文明出行好习惯。 构建助力科技自立自强的高校科技创新体系，提升服务创新驱动发展的强度。全会首次提出，把科技自立自强作为国家发展战略支撑。高校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的结合点，要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，释放基础研究、科技创新潜力，努力实现更多“从0到1”的突破，培育创新动力。聚焦国家战略需要，加快技术攻关，推进产学研一体化。发挥高水平大学的主力军作用，分类建设一流大学和一流学科，突出培养质量、办学特色和实际贡献，培养更多一流人才。深化教育领域供给侧结构性改革，优化学科专业结构，加快理工农医类专业紧缺人才培养，厚植人才优势。实现中西部高校集群发展，推动高校融入区域创新体系，提升服务区域发展能力水平。 健全学校家庭社会协同的育人体系，提升汇聚全社会合力的广度。习近平总书记指出：“办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。” 《建议》明确要求“健全学校家庭社会协同育人机制”。要从制度层面入手，建成畅通有序的社会参与教育治理渠道和网络，形成全社会共同参与建设、共同参与治理、共同分享成果的教育发展新格局，构建教育发展的良好生态和育人环境。 构建中国特色世界水平的教育评价体系，增强教育领域综合改革的深度。落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，统筹育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，聚精会神打好“龙头之战”“攻坚之战”和“升级之战”。探索中小学生家庭作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理改革，深化教育领域“放管服”改革和新时代教育督导体制机制改革，释放学校办学活力。全面推动依法治教，加强教育立法、执法、普法，为教育改革提供法治保障。落实《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，聚焦提质增效、主动引领，形成更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放局面。 构建大中小幼一体化的思政工作体系，提高落实立德树人根本任务的效度。全面提升思想政治工作质量，深化高校思政课改革创新，壮大思政课教师队伍。全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，加强“四史”教育，落实好《新时代爱国主义教育实施纲要》，推动爱国主义教育与学校教育教学体系深度融合，将爱国主义精神深深植根于学生心中。更加注重“五育并举”，全面加强和改进新时代体育美育工作，构建体现时代特征的劳动教育体系，发挥劳动育人功能，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 回顾党的十八大以来这8年、“十三五”以来这5年，以及过去的2020年教育改革发展取得的成就，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。站在新的历史起点上建设高质量教育体系，加快推进教育现代化、建成教育强国，必须把党的政治建设摆在首位，以政治建设为统领，全面加强教育系统党的建设，教育和引导广大党员干部和师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。实施好基层党建质量提升攻坚行动，严格落实意识形态工作责任制，推动全面从严治党向纵深发展，把基层党组织锻造得更加坚强有力，以求真务实、真抓实干的优良作风和清正廉洁的政治本色为教育高质量发展提供保证。
0000-00-00 00:00旗帜 -
南京邮电大学：学习党的十九届五中全会精神 推动学校高质量发展
南京邮电大学党委理论学习中心组近日召开集中学习会，以“谋篇布局，开启发展新征程”为主题，专题学习研讨党的十九届五中全会精神，江苏省委教育工委巡学旁听组指导。 南京邮电大学党委把学校“十四五”期间的转型发展作为大方向，聚焦研究型大学的特质，抓住关键短板弱项实施重点突破，努力实现向研究型大学转型的目标，在“调结构，促转型；补短板，上水平；强特色，创一流”的战略思想指引下，坚守信息报国初心，推动学校高质量发展。 学校在抗日根据地建立起来，在党的领导下为中国革命和建设事业不懈奋斗，形成了光荣的红色校史和情系国运的使命担当。学校始终坚持为党育人、为国育才的初心，推动红色校史“十个一”建设目标，构建了南邮特色的红色校史文化育人体系，始终牢记立德树人的根本任务，筑牢红色校史文化根基，发挥红色校史育人功能，擦亮南邮办学的红色底色。学校先后在5G技术、北斗应用、量子通信、网络安全、科技扶贫等领域取得重要研究成果，近三年新增国家科技重大专项、国家973计划等各类国家级科研课题四百余项；获得包括两项国家自然科学奖二等奖，国家技术发明二等奖，高等学校科学研究优秀成果奖一等奖、二等奖等省部级及以上科研成果奖60项，为建设高等教育强国作出了贡献。 “十四五”期间，学校将勇挑时代重担，不断深化人才培养模式改革，打造创新型、复合型、应用型人才培养体系，更高质量培养创新人才；坚持创新引领，瞄准国家电子信息通信行业发展的前沿，以“信息材料、信息器件、信息网络、信息系统、信息应用”五位一体的科技创新体系，大力发展光电集成器件与系统、柔性电子、人工智能等一批新兴学科方向，培育一批特色性强、成长性好的交叉学科，更高起点服务国家重大战略需求；大力实施“一市一院一特色”校地合作战略、“一校一企一平台”校企协同创新战略，加强与国家和地方重大战略部署的协调衔接，加强智库建设，更高层次推动服务社会，无愧“华夏IT英才的摇篮”之美誉。 南京邮电大学党委书记刘陈领学党的十九届五中全会精神的核心要义，邀请专家进行了专题学习辅导，部分理论学习中心组成员作了交流发言。刘陈要求广大教职员工提高政治站位，统一思想认识，迅速掀起学习贯彻党的十九届五中全会精神的热潮。在学习中，突出学深悟透，注重学习实效。各级党组织要加强组织领导，狠抓贯彻落实。 江苏省委教育工委巡学旁听组指出，南京邮电大学学习贯彻党的十九届五中全会精神，政治站位高，学习内容实，形式载体多，组织机制严，成果转化好，期望学校继续提高政治站位，进一步强化学习自觉；聚焦重点，进一步把准学习方向；拓宽途径，进一步完善学习方法；改进学风，进一步提升学习效果。（记者陈席元）
0000-00-00 00:00新华社 -
华中科技大学万名毕业生入职华为
华中科技大学为华为输送了四位“天才少年”，分别为去年入职的左鹏飞博士，以及本科毕业于该校、博士毕业于中国科学院大学的钟钊，还有今年入职的张霁、姚婷博士。 其中，左鹏飞、张霁、姚婷博士，均来自华中科技大学武汉光电国家研究中心。伴随着最近这些“天才少年”频频刷屏，8月6日，华中科技大学武汉光电国家研究中心、光电学院党委书记夏松介绍，三位“天才少年”入职，与学校，以及老师与华为长期合作、相互支持，有很大关系。 其实，至今已有超过10000名华中科技大学毕业生曾就职华为公司。 要能创造技术解决问题 对张霁入选华为“天才少年”，他的导师、武汉光电国家研究中心周可教授，一点也不觉得奇怪，“没有出乎意料，跟他长期的刻苦努力分不开。” 8月6日，周可教授评价张霁，最大的特点就是主动学习能力强，“我对他印象最深的是，求知的主动和创新的热忱，他对于新的知识，有一种强烈的渴求，一旦发现了问题，就要想办法去解决它。张霁在这方面表现很突出。” 如何培养博士？周可教授介绍，博士生的培养，主要是对其学术创新能力的培养。计算机专业是一门工程性很强的专业，要求博士生在实际工程系统中善于发现问题，提出创新方法解决问题，做到工程和学术的统一。张霁等同学所在的武汉光电国家研究中心，依托华中科技大学，与企业界有广泛的合作，为学生提供了很好的科研平台，“当然，有了好的科研平台，想要脱颖而出还要靠博士生自身的努力。” 对科技性人才培养，周可教授说，以计算机专业学生为例，在毕业时，本科生要具备模块开发能力，硕士生要具备系统开发能力，而博士生，则要在前二者基础上，具备学术创新能力。通俗地说，硕士生要能够运用已有的方法和技术，设计并开发一个系统以解决存在的问题；博士生要在硕士生能力的基础上，如果碰到已有的方法和技术不能解决的问题，能够创造一种技术解决这个问题。 学校深度对接企业需求 “学校和企业，虽然有不同的社会分工和责任，但又有着紧密联系。”武汉光电国家研究中心、光电学院党委书记夏松说，教书育人是大学的职责，如何为国家为社会培养最优秀的人才，一直以来是华中科技大学的使命与责任。而华为等企业肩负民族产业振兴使命，需要源源不断补充创新人才，当然企业有遴选判断的标准，学生个人的素质与知识经验的积累、所在学校及平台优势等应该都会考虑。 “三位天才少年入选，是国家、企业、学校以及个人同频共振的结果。”夏松说，“这从一个方面表明我们的培养是接地气的，深度对接企业需求。” 武汉光电国家研究中心的存储与光显示功能实验室，在存储方面的积累时间确实很长，而且也是大家公认的在存储领域研究比较深入的大型团队，所以跟BAT、华为浪潮等国内企业的合作非常深入。夏松认为，“不管是在哪个公司，只要学生具有高能力、高素质，都会很抢手。” 人才成长离不开3个方面：个人努力，学校培养，行业发展，这三者密切相关、缺一不可。 夏松说，对武汉光电国家研究中心而言，在人才培养方面竭尽全力。不仅营造良好的育人环境，设立“学生创新能力提升工程”，引导学生参加创新创业大赛，出国开展交流，聆听大师讲座，到企业开展实习实践；而且还有创新平台的优势：建设世界一流的科研平台，学生可以在老师指导下，依托平台，接触到最前沿的仪器设备和科研工作。 另外，武汉光电国家研究中心还非常注重帮助学生树立远大理想信仰，“学校党委书记邵新宇院士和校长李元元院士，也希望毕业生有‘十年磨一剑’的坚持，以及‘敢担大任，勇攀高峰’的担当。” 追求卓越、为国争光，是国人共同的目标。夏松说，坚持立德树人，也是我们研究生教育的灵魂。 武汉光电国家研究中心的前身，是武汉光电国家实验室（筹），系科技部2003年批准筹建的首批五个国家实验室之一，经过16年的建设，已成为国家科技创新体系的重要组成部分和“武汉·中国光谷”的创新研究基地。2017年通过了科技部的验收，正式改名为武汉光电国家研究中心。 武汉光电国家研究中心依托华中科技大学，是科技部2017年首批批准组建的6个国家研究中心之一。 “华科”与华为渊源深厚 华为从全世界招“天才少年”的这一决定，也可能与“华科”有千丝万缕的关系。据媒体报道，叱咤华为的华中科技大学“少年班”天才——李一男，27岁即成为华为最年轻的副总裁。1970年出生的李一男，15岁时被华中科技大学第一批少年班录取。有人认为，华为“天才少年”这个点子，可能就是来源于李一男。 华中科技大学毕业的郭平、孟晚舟等10多位校友，在华为公司担任重要职务，为华为发展做出了巨大贡献。 近年来，华为在华中科技大学聘用的毕业生数量，保持在每年300人左右。据统计，有超过10000名该校毕业生曾就职于华为公司。 2019年5月，华中科技大学与华为签署全面战略合作协议，双方将进一步深化在人才培养、科学研究、成果转化等方面的合作，探索面向未来的前沿科学。研究中心与华为的合作也是全方位的，除培养人才外，在科学研究方面也有很多合作。去年，武汉光电国家研究中心和华为共建两个联合实验室（先进光技术和存储器件），目前全国仅8家。 华科对华为的影响到底有多大？华为每年校招的第一站，永远是“华科”。（记者 胡义华 通讯员 高翔 王潇潇）
0000-00-00 00:00长江日报 -
山东省青岛市中小学幼儿园启用 “一键式紧急报警系统”
2021年1月4日，山东省青岛市教育局局长刘鹏照宣布“一键式紧急报警系统”正式启用，至此，青岛市3503所中小学、幼儿园全部配备音视频一键式紧急报警装置，校园门口全部安装具有回控、存储、声光报警功能的视频监控摄像头，一键报警装置和视频监控设备与公安机关110指挥中心、青岛市教育E平台联网，实现突发事件同步协调、同步处置。 近年来，校园及周边环境的不安全因素大大增加，为提高中小学幼儿园突发安全事件的应急处置效率和水平，青岛市把“实施中小学幼儿园一键式紧急报警系统配备工程”列为2020年民生项目。该系统的建成使用，彻底解决了传统的一键报警装置报警方式单一，缺少现场视频图像和对讲功能，报警后无法实时了解现场实际情况，无法迅速判断警情、准确调配警力等问题。该系统通过将中小学幼儿园门口视频监控设备、音视频紧急报警装置接入公安机关110指挥中心和校园及周边安全预警平台，实现公安110指挥平台与安全预警平台无缝联网对接、信息共享，统一信息报送、应急处置流程，在发生紧急情况时同步处理、同时指挥，视情调配保安、护校队、119、120等各方增援，破除了校园传统的“防护壁垒”，全面提升校园突发安全事件的应急处置能力和处置效率。 据了解，该系统通过双向语音对讲及现场实时视频，110指挥中心可以准确判断警情，将误报、漏报等情况的发生概率降到最低，避免了因为盲目出警造成的人力物力浪费。同时，系统报警后现场能进行自动录像，并实时将图像和声音传送至接警中心自动保存；当有需要时，相关人员可以根据时间、地点、设备编号查询或调用录像信息，便于案发后公安机关调查取证。（记者孙军）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
劳动教育如何才能有趣有用
湖南省长沙市雨花区枫树山中航城小学的孩子们在劳动课上体验当售货员。新华社记者 陈泽国摄 浙江省建德市梅城古镇的严州中学学生们在工艺园内学习和实践水电线路安装。新华社记者 徐昱摄 内蒙古自治区科尔沁右翼前旗大坝沟中学组织学生开展劳动实践课程，让学生在劳动中增长农业知识，锻炼动手能力。图为劳技课老师（右）在大棚里教授学生水稻育苗知识。新华社记者 徐钦摄 秋天是收获的季节，江西省芦溪县南坑镇妙泉学校的孩子们脸上写满喜悦。“我们班这回被评了五星！”从2012年开始，妙泉学校在校园里开辟了一片菜地，作为种植劳动实践场所。每到收获季，学生们可以带着采摘的成果到食堂“兑换”班费。 劳动教育早已不是新话题。2018年，全国教育大会明确提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，重新把劳动教育放到了重要地位。今年9月，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话中再次提及“广泛开展劳动教育”。前不久中共中央、国务院发布的《深化新时代教育评价改革总体方案》中也提出大中小学要明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。 然而在具体实施过程中，一些学校和地区仍不同程度存在“走过场”式打卡、变相让家长“增负”、家校沟通不畅等问题。劳动教育如何才能有趣、有用？家庭学校社会三方应如何联动才能达到更好的育人效果？记者对此进行了采访。 劳动教育成为“打卡”、交照片怎么办 加强引导、注重总结 上一节劳动课、打扫一次卫生就是完成劳动教育了吗？ 不然。记者注意到7月教育部印发的《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）要求学生“亲历实际的劳动过程”之外，还要善于观察思考，注重运用所学知识解决实际问题，提高劳动质量和效率。同时，还要关注学生劳动过程中的体验和感悟，引导学生感受劳动的艰辛和收获的快乐，增强获得感、成就感、荣誉感，并鼓励学生在学习和借鉴他人丰富经验、技艺的基础上尝试新方法、探索新技术。有专家也撰文提出，参加劳动活动不等于劳动教育，真正实现教育过程要让劳动结果有教育意义，起教育作用。 “居家劳动周一至周五每天打卡一次，打卡方式为提交一两张照片，配一句文字说明……相关数据作为本学期劳动教育实践课的评分依据。”这是一位大学生在微博上吐槽的“劳动月”。据媒体报道，不少学校的劳动教育仍停留在“打卡”阶段，停留在开展一两次劳动活动上。 如何提升劳动教育的深度，让学生真正对劳动价值有认同感，而不仅仅是“打一次卡”“出一次汗”“活动下筋骨”？一些校长和教师表示，加强对学生的引导、注重总结可能更为重要。 “劳动课我带了两三年了，我主要教他们应当什么季节种什么菜，会有什么收成，告诉他们各种品种蔬菜吃了有什么好处等等，先讲理论，然后实地手把手教他们种下去。我认为劳动课最重要的是让学生体会到劳动的乐趣，让他们觉得好玩，知道我们平时吃的蔬菜是怎么生长、怎么收获的，了解这个过程。”妙泉学校劳动课教师刘亚元说。 刘亚元介绍，自己一边上课一边会时不时向学生提问，比如某种菜的种植季节、种植时应填多少土等等，还会让学生们种好后一个个给他看。“在劳动中，我也注意激发他们探究的兴趣。有时听到学生反馈，说他发现菜叶子上有很多虫眼了，像个渔网一样。这时我再告诉他们要打药了，经过这个打药的过程他们就认识到仅仅把苗种下去可能也没有收成。这样他们就能经历在劳动中不断发现问题、解决问题的过程。” “我想，劳动教育应遵循技术性、基础性、创新性原则。在劳动技术课上，要注重培养学生的技术意识，提高学生运用工具的动手操作能力和思维能力，并加强对学生创新意识、创新思维、创新能力和创新人格的培养。”甘肃省东乡族自治县实验小学校长唐致礼说。 “真正的劳动教育是心的教育，而不只是身的教育，做了什么不重要，为什么要去做？在做的过程中收获了什么？这两个问题比前者更有价值，所以劳动前的引导与劳动后的总结是至关重要的环节，这才真正涉及劳动教育的艺术与价值。”重庆市彭水苗族土家族自治县实验中学校长何彩宏表示。 “在最炎热的一两点钟，我们顶着大太阳一脚扎进红薯地，埋在地下的红薯一直在和我们‘捉迷藏’，有时顺着地面上拔不动的茎往下敲了半天却只发现些碎根，有时满怀期待却只看到手指粗的红薯。虽然最后的收获不算大，但是每一锄头下去都是各种美好的梦想。”武汉大学2019级PPE试验班学生冯天这样总结走进光谷有田劳动教育实践基地一天的感受。 “学生劳动”变为“家长增负”怎么解 融劳动教育于育人各环节 每年春天，东部地区某市都有两万多小学三年级的学生和家长为给“蚕宝宝”找桑叶而“抓狂”。据媒体报道，养蚕是该市三年级科学教材的规定课程，要求学生体验劳动并观察从卵孵化开始到最后变成蚕蛾的过程。有家长这样估测——按该市三年级小学生两万多人计算，如果每人养10条，蚕宝宝就得20多万条，“满城桑叶难寻”便不足为奇。有人批评说，这给家长增添了额外负担。一些家长也反馈，部分学校劳动教育过程中“去劳动基地家长陪同”“协助拍照”等要求也把“学生劳动”变为了“家长增负”。 如果“因地取材”，劳动教育的素材可谓“俯拾即是”。据妙泉学校校长倪宗辉介绍，根据学生们的爱好特长，妙泉学校的老师指导学生成立各种课外兴趣小组。而校园里的菜地就是这些小组活动离不开的“素材库”。手工小组通过观察蔬菜形状着色，用各种材料制作以蔬菜为主题的美工作品，还利用蔬菜果实制作干果食品；写作小组通过阅读书籍，搜集各种农谚，制作成书法艺术作品；美术小组把课堂搬到实践基地，以各种蔬菜和基地风光为实物，现场写生，部分学生还用蔬菜种子或果实制作出惟妙惟肖的美术作品。 “只靠劳动教育进课程，我觉得是不够的，而且还会增添老师、学生和家长的负担。我认为需要充分去挖掘、利用每一个学科的劳动教育的内涵。每个学科所教的知识背后，都有劳动教育的育人价值。”华东师范大学教育学部教授李政涛说，“比如数学课可让学生尝试制作教具、学具；语文课教《月光曲》、讲贝多芬的故事，可以帮助学生认识到贝多芬成长为音乐家不仅因为有天赋，还需要持续自我训练、磨炼，这本身就是劳动。只有这样才能让劳动教育渗透、贯穿在不同的学科、不同的教学方式里，我觉得这是必须要走的道路。” “劳动教育应当有开放性，教学活动、学生实践操作活动的时间应有弹性，教学内容应不拘泥于教材，做到课内课外、校内校外相结合。劳动技术成果的呈现方式应该是开放的，成果应是学生在广阔的时空中实践和探索得来的，这样学生才能形成有创造力的新思路。”唐致礼表示。 “在校劳动好，回家自理差”怎么改 健全家庭学校社会合作模式 “现在不少小朋友‘四体不勤，五谷不分’。有家长表示，自己的孩子已经快上初中了，但是在家什么家务也不做，房间乱七八糟，也不知道整理，自己出门倒是收拾得干干净净的。”有网友这样说。记者注意到，《纲要》里提及的劳动分为三部分，其一就是“日常生活劳动教育”，提出“立足个人生活事务处理，注重生活能力和良好卫生习惯培养，树立自立自强意识。”如何避免学生“在校劳动好，回家自理差”，记者采访部分校长和专家，认为家校合作是劳动教育持续深入开展必走的一条路。 “劳动观念的培养应该是一个静待花开的过程，家校的密切配合非常重要。劳动教育的主体理应是学生，学校和家庭是劳动教育实施的引导者和监督者，家校要形成教育合力，才能收到最好的教育效果。所以，学校定期组织家长培训会、家长协调会等会议非常重要，先统一思想，达成共识，再有计划、有步骤地实施才能步步为营。”何彩宏说。 “对于在家里的劳动，我们通过制定学生的《在家一日常规》，给学生提供了一个参考，对不同年龄阶段孩子提出不同要求，比如低年级学生可以在家帮助做哪些家务，中高年级学生参与哪些劳动，我们会提醒家长根据《在家一日常规》对学生的表现做督促，老师也会定期和家长沟通了解学生在家表现情况。”倪宗辉介绍了妙泉学校的做法。 除了家校合作外，不少校长和专家表示，校社合作也是劳动教育未来需要努力的方向。倪宗辉向记者透露，学校开展劳动教育的一个制约因素是让学生参与工业方面的劳动教育资源还略显不足。“鉴于本地条件所限，劳动教育的资源主要集中在农业种植、养殖，虽然我们和一些电瓷厂进行了合作，比如组织参观车间等，但效果不是很理想。我们很想让学生进一步开阔视野，促进他们长远的发展。” “我认为劳动教育需要多方联合承担主体职责，不仅科任教师、班主任是教育主体，家长也是教育主体，博物馆、科技馆、图书馆、敬老院等机构都可以承担教育责任，都可以为劳动教育作贡献。因此，最根本的解决办法是要在家校社联动的意义上，建立一个基于劳动教育的协同机制。”李政涛说，“协同机制很重要的作用是评价。比如学生到社区劳动了，社区给他打的分、做的评价，学校认吗？学校怎么来认可，怎么把学生在社会中劳动的表现变成他在校表现评价的一部分，变成将来升学对他个人进行整体评价的一部分。而评价方案的酝酿、制定和实施需要多方坐下来共同商定，共同落实。” “就像过去我们成立教育委员会一样，可能还需要成立一个多方的劳动教育委员会。这个教育委员会就由学校参与、社区参与、家长参与。搞一两个活动容易，但怎么持续化、制度化，这是一个难题，所以要在教育治理、社会治理的层面上来思考。”李政涛补充道。（记者周世祥 杨飒）
0000-00-00 00:00光明日报 -
新高考要用多把尺子“量”人才
今年4月份，教育部印发了《关于做好2019年普通高校招生工作的通知》(以下简称《通知》)，对今年普通高校招生工作进行全面部署。《通知》提到，“要进一步完善学生综合素质档案制度……把学生综合素质评价作为招生录取的重要参考，改变简单以考试成绩评价学生的方式。”此后，上海、浙江、北京等地区相继启动新高考改革。截至目前，全国已经有14个省市成为新高考综合改革试点。 近日，在GES2019未来教育大会新高考改革圆桌论坛上，北京大学考试研究院院长、教育学院研究员秦春华表示，高考改革的重点在于把学生的健康成长、成才作为改革的出发点和归宿点，并且真正重视起来。 为何在高考录取环节要启动综合素质评价，具体包含什么内容、标准及量化考核？学校在育人过程中，应如何推动综合素质评价，学生又应该如何去适应新高考的需求变化？ 实行多元评价，不唯分数论 高考改革向来“牵一发而动全身”，此次高考制度改革规模较大、涉及面较广、任务十分艰巨。作为2014年全国试点地区，上海、浙江率先启动新高考改革。北京、天津、山东、海南四地也于2017年加入第二批试点行列，之后改革陆续在全国铺开。 2014年12月，教育部发布《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》，明确规定综合素质评价主要包括5个方面：思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践。 据了解，目前综合素质评价是新高考改革“两依据一参考”中的“参考”，上海、浙江均建立了统一的综合素质评价信息管理系统，并供高校招生参考使用，使以往一次性、终结性的评价转变为过程性评价。 21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，这样的改革是为打破单一的分数标准，改变传统高考中的“唯分数论”倾向，建立更加多元的评价体系，用多把尺子“量”人才。综合素质评价不是通过为每个学生“打分”来进行比较，而是记录每个学生的成长和特点，是从“优秀水平”到“个性展示”的转变。 引导综合素质培养 目前全国还有十几个省、市、自治区尚未启动新高考改革，这些省份将采取哪种模式，颇令人们关注。 熊丙奇介绍，上海的综合素质评价录取改革方式，是在高考录取之前，增设一个综合素质评价录取批次，可由42所“双一流”大学参加录取，在高考前发布招生简章，学生根据自己的学业与综合素质发展情况进行申请，学校审核材料后给予学生综合素质评价填报志愿的资格，获得资格的学生在高考成绩公布后，根据高考分数和获得志愿填报资格的情况，填报综合素质评价志愿，高校结合高中综合素质评价进行录取，被录取的学生将不再填报后续志愿。这一录取方式，有利于丰富多元评价体系，引导中学重视学生的综合素质培养。 熊丙奇进一步说，在这一录取方式运作成熟后，可以进一步推进“学校自主提出申请成绩要求，达到成绩要求的学生可自主申请多所高校，高校独立进行评价、录取，一名学生可获得多张录取通知书再做出选择”的录取方式。这就充分落实了学校自主权，也扩大了学生选择权。基于这样的录取方式，再进行科目改革，其中价值也就充分体现出来。不同大学、专业在招生时，会自主提出对不同科目与成绩的要求，学生则根据大学、专业的要求，结合自己的兴趣、能力选择学科与课程。 随着素质评价的推进，学校及学生应该如何做呢？“高中须在教学中重视对综合素质的培养，包括组织学生多参加社会实践、进行公益活动，开拓学生的视野，增加拓展课的训练等。而学生现在显然不能只追求获得高考高分，必须在中学期间重视自身的综合素质发展，包括投入社会实践、参加社会公益，参加科创营，进行校外能力拓展等。”熊丙奇说。（记者 华凌）
0000-00-00 00:00科技日报 -
深化综合改革 提升育人质量 ——过去一年我国基础教育事业改革发展回顾
过去一年，对基础教育而言，是对根本办学方向更加坚定、更加明晰的一年，是重点领域有所突破、落地有声的一年，也是国家对质量提升顶层设计、系统部署的一年，更是立足构建良好教育生态的一年。 坚定方向，落实立德树人根本任务 2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，与来自一线的思政教师代表和教育工作者畅谈、交流。 在不同场合，习近平总书记强调，办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。 座谈会后，全国教育系统积极行动起来，针对如何开创学校思想政治教育新局面、打造“让学生真心喜爱、受益终身”的思想政治理论课进行顶层设计和具体部署。 当年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，对大中小学思政课一体化建设，建设思政课教师队伍，增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，加强党对思政课建设的领导等作出部署。11月，中共中央、国务院印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，明确新时代爱国主义教育要面向全体人民、聚焦青少年，把青少年作为爱国主义教育的重中之重。 各地发挥积极主动性，积极探索：青海省从提高思政工作者职业地位、打造网上思政课堂等10个方面全力推进新时代学校思政课建设；湖南省充分利用全省丰富的红色资源，大力挖掘育人元素，做到思政课建设有力、有为、有效。 上好思政课，关键在教师。为了建好建强思政教师队伍，2019年5月到10月，教育部、中组部等部门先后出台了高校思政课教师队伍培养规划和中小学思政课教师队伍建设等重要文件。 牵住牛鼻子，推进重点领域改革 扩大普惠性学前教育资源、完善控辍保学工作机制、消除大班额、加快普及高中阶段教育……也许政策可以用几个字眼概括，但是背后关系千万家庭和亿万孩子的前途和未来，在过去一年中，围绕基础教育重点难点问题，除了深化改革、综合改革，别无他法。 自《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布后，“公益普惠”这4个字成为制定学前教育政策的逻辑起点。2019年初，以国办名义印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题，“一园一案”开展治理，推动进一步扩大普惠性学前资源。 “这所幼儿园，是全市开展配套园整治工作以来，最早无偿移交政府的3所幼儿园之一。”山东省日照市教育局托幼办主任王成梅说，小区配套园规划建设及整治工作，并非想象中那么一帆风顺，“教育部门跑去找开发商，连老板都见不到”。 最后，这个海滨小城以“百日攻坚”行动啃下硬骨头。目前，全市小区配套园整改完成率达72.5%。 湖南长沙，将建设用地原出让金在扣除土地成本后，退还给开发单位；上海、北京等相继出台了普惠性幼儿园的认定与管理办法，明确对普惠幼儿园的管理依据；天津市河西区探索出了“优质园办新园、新园独立运行”的集团管理体制…… 经过一年多的努力，城镇小区配套幼儿园治理工作取得了积极进展。截至目前，各地排查出需要治理的2.1万所小区配套园中，已有1.2万所幼儿园全面完成了整改任务，完成率达57%。 今年的基础教育，还有个特殊意义的重要任务：实现“义务教育有保障”，这是“两不愁三保障”的底线目标之一，影响着脱贫攻坚的成效和全面小康的成色。 过去的一年多里，建立完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库、贫困人口信息库比对机制，进一步摸清了辍学学生底数，建立了工作台账和管理平台，实施动态更新和销号管理，实现了各省份上报辍学数据、学籍系统台账数据和省级扶贫部门掌握的辍学数据“三统一”。 各地综合运用感情、经济、行政、法律等多种方式进行劝返，确保劝得回、留得住。如青海组织3万余名干部深入居民家庭、牧民帐篷，以磨破嘴、跑断腿的精神逐门逐户做工作。云南、广西等依法审理了多起控辍保学“官告民”案件。 摸排、劝返、资助、宣传……控辍保学的每一份努力都获得了成效：截至2019年12月30日，832个国家级贫困县义务教育辍学人数由29万（其中建档立卡15万人），下降至4000人（其中建档立卡500人），为2020年实现国家规划的义务教育巩固率达95%和全面实现“义务教育有保障”目标奠定了坚实基础。 解决大班额和加快普及高中阶段教育也同样取得让人瞩目的成就： 在加强源头控制、加强经费支持、稳定乡村学校生源等多措并举之下，2019年全国义务教育大班额平均比例从2018年的7.1%下降至4.0%，提前一年实现了基本消除大班额（控制在5%以内）的工作目标。 截至2019年底，我国高中阶段毛入学率达到了89.5%，有28个省份和兵团高中阶段毛入学率达到了90%以上，到2020年底，全国及各省份都实现90%的普及目标指日可待。目前，全国除新疆外的30个省份均建立了普通高中生均公用经费拨款制度，进一步健全了普通高中经费保障机制。 基础教育的重点难点工作，涉及多方利益，原因复杂，在过去一年多时间里，既有顶层系统的设计和部署，亦有地方破釜沉舟的勇气；既有对公共政策逻辑起点的准确把握，亦有对普通百姓教育期待的回应。我国基础教育整体发展水平迈入世界中上行列，这些重点难点领域的综合改革，贡献不可磨灭。 增内涵提质量，全面提高育人水平 学前教育、义务教育、普通高中3个重要文件印发，以国务院名义召开全国基础教育工作会议，从“基本均衡”步入“优质均衡”，加强课程教材建设，深化课堂教学、评价体系改革，劳动教育落地……这是基础教育质量提升建梁立柱的一年，也是关键领域有所突破的重要阶段。 《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》3个文件的出台，对新时代基础教育改革作出了系统设计，标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量的新阶段。 2019年7月，国务院召开全国基础教育工作会议，开启了基础教育高质量发展的新征程。当年10月，浙江省海盐县，全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动。从教育机会公平到公平而有质量的教育，从基本均衡到优质均衡，构成了新时期中国基础教育的主旋律。 没有关键领域改革的实质性进展，基础教育质量提升就难以落地。2019年11月，教育部出台3个重要配套文件，就加强和改进新时代基础教育教研工作、加强初中学业水平考试命题工作、加强和改进中小学实验教学提出具体要求。 教材是最重要的教书育人载体，作为高考综合改革试点省份，2019年秋季学期，北京、上海、天津、辽宁、山东、海南6省份的高一年级率先实施新课程新教材，实现了教学与考试的有效衔接。同时，为加强义务教育与高中课程的衔接和一体化设计，义务教育课程方案修订工作启动。 为加强党对教材工作的全面领导，提高教材建设科学化、规范化水平，《全国大中小学教材建设规划（2019—2022年）》发布，首次对我国教育领域各学段、各学科教材建设作出系统设计，《中小学教材管理办法》等4个教材管理办法同步出台。 新高考、新课标、新教材的多重背景，倒逼学校从学生成长的长远角度，持续探索推进教育教学改革，促进学生全面而有个性的发展。 一年来，劳动教育逐渐在中小学扎根，各地纷纷出台相关文件，校长、教师的劳动教育意识被唤醒，劳动教育正在成为学校的重要课程。2020年3月，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，探索具有中国特色的劳动教育模式有了顶层设计。 突如其来的新冠肺炎疫情，给教育带来了深刻考验。为了两亿多大中小学生居家学习，教育系统打响了一场“停课不停学”攻坚战。国家中小学网络云平台迅速搭建，各地创新性政策相继推出。而这场大考在集中展现基础教育信息化建设和“互联网+教育”成果的同时，也成为一次探索混合式教学实施路径的生动实践。 抓规范促治理，构建良好的教育生态 今年，争相报考优质民办学校的热闹景象不再。“今年政策变了，实行公民同招，民办学校入学需要电脑摇号了。”上海家长徐先生说。 近年来，随着义务教育免试就近入学政策的全覆盖，“择校热”顽疾得到有效抑制。而民办学校掐尖招生，成为扰乱招生入学秩序的突出问题。 2019年，公办民办学校同步招生政策落地，成为教育部重点推动项目，要求所有省份在2020年义务教育学校招生中全部落实到位。目前，绝大部分省份均出台了相关政策措施。 基础教育牵动着无数家庭，社会关注度高，良好的教育生态对基础教育发展尤为重要。基础教育的两个关键词“公平”和“质量”都离不开家庭、社会的支持。必须下大力气治理群众反映强烈的突出问题，不断完善基础教育发展的生态。 学生减负指向的是教育改革的系统性命题，需要综合施策，充分体现了构建教育治理体系的必要性。以治理校外培训机构为切口，新一轮学生减负拉开了序幕。经过为期一年半的专项治理，绝大多数校外培训机构纳入了监管之中，存在突出问题的校外培训机构基本完成整改。 2019年7月，教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，部署开通“全国校外线上培训管理服务平台”，实现了线上、线下同步管理。 《中小学生减负措施》推出后，已有20余个省份出台了实施方案。上海从优化课程、提高质量、家庭社会协同等5个方面综合施策，给中小学生“松绑”。浙江“减负40条”把重点放在解决学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等突出问题上。 目前已有29个省份制定了关于建立中小学课后服务制度的意见，全国36个大中城市66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务；为切实减轻因竞赛带来的过重课外负担，教育部近年来大幅削减面向中小学的全国性竞赛数量，对竞赛活动实行清单制管理，清单之外的一律不得落地。 基础教育良好的社会生态离不开家庭的支持。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要“注重家庭、注重家教、注重家风”。党的十九届四中全会提出“构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系”。 2019年2月，教育部启动家校协同育人攻坚行动。经过一年的攻坚，正确的家庭教育理念和科学方法得到深入宣传。各地家庭教育工作的业务水平得到提高。 基础教育一端连接着万千家庭的期盼，一端关乎国家的前途命运。近年来，基础教育在保方向上更坚定，在促发展上更公平，在提质量上更深化，在抓生态上更规范。根据国务院发展中心的一项调查，2019年教育总体满意度为86.1%，较2018年提高了10.8个百分点，基础教育功不可没。 2020年是基础教育多项指标“交账”的一年，也是基础教育全面进入新时代的第一年。不积跬步，无以至千里，伴随改革的系统和深入，基础教育正为建设教育强国的蓝图目标，为中华民族的伟大复兴积蓄力量。（记者 赵秀红 王家源）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
浙江出台中小学生“减负40条”
12月11日，浙江省教育厅等14个部门联合印发《浙江省中小学生减负工作实施方案》，40条“减负”措施重点解决学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等突出问题。 在招生方面，民办义务教育学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，与公办义务教育学校同步招生。公办、民办普通高中按审批机关统一批准进行招生，不得采用衔接班、预录班、新生军训等方式变相提前招生。禁止公办高中以集团化办学名义联手民办学校跨区域招生，或以转学等名义变相招生。各地优质示范普通高中学校招生名额分配到区域内初中学校的比例，2021年始不低于学校招生计划数的60%，招生名额分配向农村初中学校和不选择生源的初中学校倾斜。 在作业和考试管理上，各中小学要制定学校作业管理制度，家庭作业时长把握以班内中等程度学生为参照，教师必须精选、先做、分层、全批，不得布置惩罚性作业。小学一二年级不得以纸笔测试为主要评价方式，每学期统一考查不超过一次；小学三至六年级每学期统一考试或考查不超过两次。从2020年开始，浙江将建立基于原数据库的中考试卷质量分析系统，真实掌握评判各地试卷难度情况。 同时，浙江将继续深化课程改革，完善义务教育学校拓展性课程建设和社团活动，积极有序扩大初中基础性课程分层走班教学。实施普通高中分类办学试点，逐步培育一批人文、科技、体艺、综合等不同类型的普通高中学校，促进普通高中多样化特色发展。 据悉，为确保减负落实到位，从2020年起，浙江每年对区域基础教育生态情况进行监测评价，检验、评价学业负担情况和减负成效。监测评价结果向社会公布，并纳入县（市、区）教育现代化水平监测指标。（记者 蒋亦丰）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
浙江：民办学校不得跨区域抢生源
记者日前从浙江省教育厅获悉，2020年浙江义务教育阶段学校全面实行公办、民办学校同步招生。民办学校在审批地范围内招生，不得跨区域抢生源。报名人数超过核定招生计划数的民办学校，全部实行电脑随机派位录取。 浙江省教育厅办公室关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知指出，民办义务教育学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，由教育行政部门核定民办学校提出的年度招生计划并予以公布，公办、民办学校均不得突破招生计划或扩大班额，招生报名时间均不得早于2020年5月。 通知进一步明确了公办、民办学校招生范围。公办学校严格按照就近入学要求在学区范围内招生，民办学校在审批地范围内招生；设区市教育行政部门批设的民办学校招生范围由各地根据实际情况确定，但不得跨市域招生。 公办民办学校实行同步报名、同步开展录取、同步注册学籍。义务教育阶段学校，不得以面试、评测等名义挑选学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。同时，2020年开始，普通义务教育学校停止招收各类特长生。 浙江省教育厅相关负责人说，2020年浙江义务教育学校招生工作坚持免试就近入学、公办民办学校一视同仁和坚持以人民为中心三条基本原则。 上述负责人说，民办教育的功能定位已经从缓解老百姓入学难的“补充型”，转向满足教育多样化的“需求型”。转型后的民办教育必须坚持公益属性，把社会效益放在第一位；坚持高质量、有特色的办学宗旨，而不是以单一的升学率来衡量办学质量好坏。（记者 俞菀）
0000-00-00 00:00新华社 -
中共中央宣传部 教育部关于印发《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知
中共中央宣传部 教育部关于印发 《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知 教材〔2020〕6号 各省、自治区、直辖市党委宣传部、党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团党委宣传部、教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校： 为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，中央宣传部、教育部制定了《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，贯彻落实情况请及时报教育部。 中共中央宣传部 教育部 2020年12月18日 新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案 为全面贯彻党的教育方针，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，充分发挥思想政治理论课（以下简称思政课）在立德树人中的关键课程作用，循序渐进、螺旋上升地开设好大中小学思政课，现就新时代学校思政课课程教材改革创新提出如下实施方案。 一、基本要求 一是把握新时代。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强“四个自信”教育，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现在大中小学各学段的课程目标、课程设置和课程教材内容中，实现全覆盖、贯穿全过程。二是推进一体化。建立纵向各学段层层递进、横向各课程密切配合、必修课选修课相互协调的课程教材体系，实现课程目标、课程设置、课程教材内容的有效贯通。三是突出创新性。完善课程教材建设机制，优化教材内容，创新教学方法，推动思政课在改进中加强、在创新中提高。四是增强针对性。遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，编写适用不同类型高校的教材，进一步增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。五是注重统筹性。总体推进，分类指导，分步实施，积极稳妥地做好各项工作。 二、课程目标体系 按照循序渐进、螺旋上升的原则，立足于思政课的政治性属性，对大中小学思政课课程目标进行一体化设计，以了解学习、理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想为课程主线，在政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化修养等方面提出明确要求，引导学生坚定“四个自信”，做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 （一）小学阶段重在培养学生的道德情感。重点引导学生知晓基本国情，尊敬国旗国徽，会唱国歌；了解革命领袖和民族英雄的生平故事，培养学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同；知道社会主义核心价值观，初步形成规则意识，知道宪法有关常识，初步具有依据法律维护自身权益的意识；讲礼貌、守纪律、知对错；形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。 （二）初中阶段重在打牢学生的思想基础。重点引导学生初步了解习近平新时代中国特色社会主义思想，感知马克思主义的思想力量和中国特色社会主义的实践成就；增强国家意识和国情观念，树立民族自尊心、自信心、自豪感；加深理解社会主义核心价值观，了解与学生日常生活密切相关的法律常识，具有初步的宪法意识、法治观念等；明是非、讲规则、辨善恶；把党、祖国、人民装在心中，强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。 （三）高中阶段重在提升学生的政治素养。重点引导学生初步掌握马克思主义基本原理，了解马克思主义中国化历史进程及其理论成果，理解习近平新时代中国特色社会主义思想；树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义，积极践行社会主义核心价值观，树立宪法法律至上、法律面前人人平等观念，进一步增强法治意识；有序参与公共事务，勇于承担社会责任，积极行使人民当家作主的政治权利，明方向、遵法纪、知荣辱；衷心拥护党的领导和我国社会主义制度，形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。中等职业学校（含技工学校）课程要体现职业教育特色。 （四）大学阶段重在增强学生的使命担当。重点引导学生系统掌握马克思主义基本原理和马克思主义中国化理论成果，了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，认识世情、国情、党情，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，培养运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力；自觉践行社会主义核心价值观，尊重和维护宪法法律权威，识大局、尊法治、修美德；矢志不渝听党话跟党走，争做社会主义合格建设者和可靠接班人。本科及高等职业学校专科课程重在加强理论教育和学习，高等职业学校课程还要体现职业教育特色。研究生课程重在探究式教育和学习。 三、课程体系 根据学生成长规律，结合不同年龄段学生的认知特点，构建大中小学一体化思政课课程体系。在小学及初中阶段“道德与法治”、高中阶段“思想政治”、大学阶段“思想政治理论课”中落实课程目标要求，重点推进习近平新时代中国特色社会主义思想融入课程，实现整体设计、循序渐进、逐步深化，切实提高课程设置的针对性实效性。 （一）小学、初中阶段 小学、初中阶段开设“道德与法治”必修课程，课程教学内容主要包括中国特色社会主义、品德、法律常识、中华文化、心理健康等，课时占小学、初中阶段九年总课时的6%～8%。 （二）高中阶段 1.普通高中课程设置 立足学习习近平总书记最新重要讲话精神，普通高中开设“思想政治”必修课程和选择性必修课程。 必修课程教学内容包括中国特色社会主义、经济与社会、政治与法治、哲学与文化，共6学分。 选择性必修课程围绕当代国际政治与经济、法律与生活、逻辑与思维等开展教学，共6学分。 2.中等职业学校课程设置 中等职业学校（含技工学校）开设“思想政治”必修课程和选修课程。 必修课程教学内容包括中国特色社会主义、心理健康与职业生涯、哲学与人生、职业道德与法治，共144学时。 围绕时事政策教育，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，法律与职业教育，国家安全教育，民族团结进步教育，就业创业创新教育，公共卫生安全教育等教学内容，开设选修课程，不少于36学时。 （三）大学阶段 大学阶段开设“思想政治理论课”必修课程和选择性必修课程。 1.大学阶段必修课程 本科课程设置： （1）马克思主义基本原理 3学分 （2）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 5学分 （3）中国近现代史纲要 3学分 （4）思想道德与法治 3学分 （5）形势与政策 2学分 在全国重点马克思主义学院率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，学分按有关要求执行。 高等职业学校专科课程设置： （1）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 4学分 （2）思想道德与法治 3学分 （3）形势与政策 1学分 硕士研究生课程设置： 新时代中国特色社会主义理论与实践 2学分 博士研究生课程设置： 中国马克思主义与当代 2学分 2.大学阶段选择性必修课程 各高校结合本校实际，统筹校内通识类课程，围绕马克思主义经典著作，党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，宪法法律等，开设本科及高等职业学校专科选择性必修课程，确保学生至少从“四史”中选修1门课程；围绕习近平新时代中国特色社会主义思想专题研究、马克思恩格斯列宁经典著作选读、马克思主义与社会科学方法论、自然辩证法概论等，开设硕士、博士研究生选择性必修课程，硕士研究生至少选择1学分课程。各高校要安排选择性必修课程必要学时，充分发挥马克思主义学院统筹审核把关作用。 各高校要规范实践教学，把思想政治教育有机融入社会实践、志愿服务、实习实训等活动中，切实提高实践教学实效。 四、课程内容 在各学段现有课程内容基础上，重点强化习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材，培育和践行社会主义核心价值观，推进法治教育、劳动教育、总体国家安全观教育、公共卫生安全教育等方面内容的全面融入，实现学段纵向衔接、逐层递进，学科、课程协同联动。 （一）小学课程。以学生的生活为基础，主要讲授学生与自我、家庭、班级、社会、国家、世界、自然等的关系，结合“看到什么”“听到什么”，了解中国特色社会主义的由来与发展，懂得当代中国怎样从站起来、富起来到强起来的奋斗历程，初步了解新时代“两步走”战略安排，帮助小学生从情感上认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义。 （二）初中课程。以学生的体验为基础，主要讲授个人和集体、自我和时代、社会规则和社会秩序、社会责任和社会担当、宪法和法律、国家利益和国家目标、中国和世界等内容，通过呈现党和国家事业在各方面取得的历史性成就，引导学生明确“是什么”，树立“四个自信”。 （三）高中课程。以学生的认知为基础，讲授中国特色社会主义的开创与发展，习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、思想精髓和理论意义，帮助学生理解社会主义基本经济制度、中国特色社会主义政治发展道路、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等内容，引导学生理解“为什么”，坚定“四个自信”。中等职业学校（含技工学校）课程还要体现职业教育特色，加强对学生的心理健康与职业道德教育。 （四）本科及高等职业学校专科课程 本科及高等职业学校专科要围绕以下课程内容，根据不同类型学校和不同层次人才培养要求，进一步增强教学的针对性和实效性。 “马克思主义基本原理”，主要讲授反映马克思主义世界观和方法论的最基本的原理，帮助学生深刻领会、准确把握马克思主义的根本性质和整体特征，学习掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提升运用马克思主义基本原理分析世界的能力，增强对人类社会发展规律、特别是中国特色社会主义发展规律的认识和把握，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。 “毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”，主要讲授中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合产生的马克思主义中国化的两大理论成果，帮助学生理解毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想是一脉相承又与时俱进的科学体系，引导学生深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，坚定“四个自信”。 “中国近现代史纲要”，主要讲授中国近代以来争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史，帮助学生了解党史、国史、国情，深刻领会历史和人民选择马克思主义、选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开放的必然性。 “思想道德与法治”，主要讲授马克思主义的人生观、价值观、道德观、法治观，社会主义核心价值观与社会主义法治建设的关系，帮助学生筑牢理想信念之基，培育和践行社会主义核心价值观，传承中华传统美德，弘扬中国精神，尊重和维护宪法法律权威，提升思想道德素质和法治素养。高等职业学校结合自身特点，注重加强对学生的职业道德教育。 “形势与政策”，主要讲授党的理论创新最新成果，新时代坚持和发展中国特色社会主义的生动实践，马克思主义形势观政策观、党的路线方针政策、基本国情、国内外形势及其热点难点问题，帮助学生准确理解当代中国马克思主义，深刻领会党和国家事业取得的历史性成就、面临的历史性机遇和挑战，引导大学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地。 （五）研究生课程 “新时代中国特色社会主义理论与实践”，专题讲授新时代中国特色社会主义理论和实践的重大问题，帮助学生进一步掌握中国特色社会主义理论体系，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。 “中国马克思主义与当代”，运用当代中国马克思主义的基本观点，深入分析当代世界重大社会问题和国际经济、政治、文化、生态环境等热点问题、全球治理问题、当代科学技术前沿问题、当代重大社会思潮和理论热点等，提高学生正确分析、研判当代世界问题的能力和水平。 五、教材体系建设 （一）完善教材编审制度。在党中央集中统一领导下，国家教材委员会指导和统筹大中小学思政课课程标准、教学大纲和教材的统编统审统用。依据小学、初中、高中阶段思政课课程标准，教材实行“一标一本”，由教育部负责组织编写。大学阶段必修课教材实行“一纲一本”。由中央宣传部会同教育部组织编写本科、高等职业学校专科、研究生必修课教材，按程序审核后报中央审定，适时推出。适时组织编写“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课教材，规范“形势与政策”课教学资料编写使用。由教育部根据教学实际情况组织编写选择性必修课教学大纲或教材。地方或高校开设的思政课选修课教材，由地方或高校负责组织审核选用。 （二）健全一体化教材建设机制。建立大中小学思政课教材主编和主要编写人员联席沟通制度，定期研究各学段教材编写内容。健全一体化教材建设的编审专家库，加强编写人员与审核专家的沟通交流，发挥审核专家的指导作用。建立一体化教材建设监测反馈机制，跟踪研判评估教材使用情况，为加强教材研究和修订完善提供支撑。 （三）加强教材研究。重视和加强思政课课程教材建设的基础理论、基本概念、基本规律、重大问题研究。持续开展课程教材一体化研究，每门思政课教材内容、不同学段及同一学段各门思政课教材内容的相互关系研究，教材文献资料、学术话语、表述方式、呈现形式研究，以及思政课课程与教材、教学评价之间的互动研究等，促进思政课教材的科学性、权威性与针对性、生动性有机结合。 （四）构建立体化教材体系。加强大中小学思政课教材配套用书的建设和管理，依规进行编审工作。国家统编的中小学思政课教材的配套用书，按现行要求组织编写。高校思政课必修课教材的配套用书，根据需要由国家统一组织编写审核、推荐使用。支持、鼓励研制优秀教案、课件和案例等，推进数字资源和网络信息资源库建设，构建大中小学思政课立体化教材体系。 六、组织领导 （一）加强领导。各地各级教育部门和学校要从坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度的高度，切实加强领导，认真组织实施，作出具体的实施工作安排，确保取得实效。省级教育部门要统筹推进大中小学思政课课程教材一体化建设，做好组织领导和督促检查，落实大中小学思政课建设专项经费。省级宣传部门要从落实意识形态工作责任制的高度推进实施。各学校要加强党组织对学校思政课的统一领导，落实党组织书记、校长带头抓思政课机制。 （二）组织好教学。开齐开足课程，大中小学都要高度重视思政课教学，确保学时学分和教学质量。健全教学机构，小学应配备一定数量的专职思政课教师，中学应配齐专职思政课教师，高校要根据课程设立教研室（部）。鼓励有条件的高校和中小学组建思政课一体化教学改革创新联合体。充分挖掘各学科专业课程蕴含的思想政治教育资源，推进各类课程与思政课同向同行。在教学中注重多样化评价方式，综合考核学生的思想政治素质。 （三）培训好教师。针对教材重点内容和难点问题，组织开展大中小学思政课教师全员培训、专题研修，确保实现全覆盖。围绕教材使用，分课程、跨课程、跨学段组织大中小学思政课教师集体备课，每年至少一次。结合教学实践，组织大中小学思政课教师开展交流研讨，共同探讨思政课一体化教学规律。 （四）使用好教材。统一使用国家统编教材，把教材使用情况作为教学监测、评估、检查的重要内容和主要指标。组织教师加强教材重点难点的研究，准确把握教材的基本精神和主要内容。做好教材内容向教学内容的转化，组织教师编写教案、制作课件、整理案例，切实把教材体系转化为教学体系。 本方案从2021年秋季入学的新生开始，在全国大中小学普遍实施。
0000-00-00 00:00“
诚信示范网站
经营性网站备案信息
可信网站