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组合拳打通教师队伍建设机制性梗阻
12月16日,教育部召开新闻发布会,就中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(简称《若干意见》)、教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》(简称《意见》)、中央编办等四部门关于进一步挖潜、创新、加强中小学教职工管理有关政策情况进行了解读。 “教师减负这个现实问题、师德师风建设这个根本问题,以及教师编制管理这个关键问题,都是新时代教师队伍建设中亟待解决的问题。”中国教育科学研究院教师发展研究所所长、研究员张布和在发布会上表示,系列政策立足当前、面向未来,力求破解高素质教师队伍建设改革中的机制性梗阻,为加快建设教育强国提供了坚实保障。 教师减负必须厘清责任、刚性治理 《若干意见》从6个方面提出20项务实举措,系统回答了为什么要减负、怎么来减负、重点减哪些负以及由谁来减负4个问题。 “教师的主业是教书育人。给教师减负,实际上就是让教师把更多的精力放到教书育人的主业上去,放到立德树人的使命上去。”教育部教师工作司司长任友群表示,为教师减负既是遵循教育规律的内在要求,更是教育事业发展的客观需求。 “《若干意见》从老师们反映比较强烈的不合理负担入手,提出了减负的路径。”任友群介绍,首先,分类治理,从源头上查找教师负担,大幅精简文件和会议。其次,因地制宜,充分考虑区域、城乡、学段等不同特点,避免“一刀切”。再其次,标本兼治,治“标”,就是要突出重点,严格清理规范与中小学教育教学无关事项;治“本”就是要协调好学校管理与教育教学的关系,提高专业水平。最后,共同治理,各级各部门、社会各界要形成合力,切实减轻中小学教师负担。 “减负不等于没有负担。”任友群介绍,《若干意见》明确了要减掉的是中小学教师不应该承担的与教育教学无关的事项,并从老师们反映比较强烈的不合理负担入手,重点减少督查检查评比考核事项、社会事务进校园、报表填写工作、抽调借用中小学教师事宜,确保对中小学的督查检查评比考核在现有基础上减少50%以上。 对于谁来减负的问题,任友群指出,“中小学教师面临的额外的工作负担来自方方面面,必须厘清责任,坚持刚性治理。”省级党委和政府要根据意见精神,列出具体减负清单;党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导、督促落实;教育部门负责具体组织实施;教育督导部门要加强督导。 发布会上,浙江、陕西分别介绍了两省在教师减负方面的经验。“曾有教师到省里评职称时,送过来一麻袋材料,而真正教书育人的本职工作却很难在中间得到充分的体现。”浙江省教育厅副厅长丁天乐介绍,2017年起,浙江在中小学正高级教师职称评审中规定,申报教师填报的论文或课题总量不超过5个,非教学方面的奖励不超过5个,大幅度减少了论文、课题数量。2018年起,浙江试点探索了中小学教师职称自主评聘改革,此举简化了评审环节,减少了材料数量。 陕西省则通过实地调研,掌握了中小学教师负担过重的五类情况,进而梳理出增加教师负担的四大类非教学任务,并制订了严格控制涉及学校的检查评估项目、实行社会事务进校园审批制、精简规范各类填报工作、严格控制借调教师、规范各类教师培训等“五类措施清单”16项整改措施,重点规范教师培训项目、评选评估和竞赛管理、申报事项和各类报表三类行为。 教师减负工作涉及多部门多领域,《若干意见》提出,各级党委和政府要把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程,严把审批和报备关口。国务院教育督导委员会要把减轻中小学教师负担工作纳入对省级人民政府履行教育职责的督导之中,省级教育督导部门要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容,确保举措落地见效。 15项举措全方位构建师德师风建设新格局 《意见》进一步明确了新时代师德师风建设的指导思想、基本原则、工作目标及任务举措,提出经过5年左右努力,基本建立完备的师德师风建设制度体系和有效的师德师风建设长效机制。 《意见》从加强教师队伍思想政治工作、提升教师职业道德素养、将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程、营造全社会尊师重教氛围、加强师德师风建设工作保障等5个方面提出15项举措,全方位构建师德师风建设新格局。 “总体思路是内外机制共建,一方面内强素质,坚持教育者先受教育,通过强有力的举措实招和制度建设,全面提升教师思想政治素质和职业道德水平,建设高素质教师队伍。另一方面外塑环境,通过提升教师地位、加大教师权益保护,创设良好从教环境,提振师道尊严,营造全社会尊师重教浓厚氛围。”教育部教师工作司负责人说。 该负责人表示,《意见》坚持教育者先受教育,将日常教育作为师德师风建设的重点,通过课堂育德、典型树德、规则立德,将教师的师德涵养与教育教学工作、立德树人实践结合,在育人实践中锤炼高尚道德情操。 “思想政治学习和师德素养提升面向全体教师,没有例外者。”任友群介绍,《意见》的一大亮点在于注重日常管理,将师德师风要求融入教师管理各环节。将师德师风建设工作做在日常、严在日常,在教师的招聘引进、考核评价、日常监督与违规惩处等方面,强化师德师风要求,突出师德师风第一标准。 “《意见》第一次对全社会尊师重教提出要求,从提高教师地位、保护教师权利、加强尊师教育、鼓励社会参与等方面提出系统举措,为教师营造安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好环境。”任友群表示,这是对师德师风建设规律认识的深化。 为推进师德师风建设任务落到实处,《意见》强调,要把加强师德师风建设、弘扬尊师重教传统作为教师队伍建设的首要任务,夯实学校的主体责任,学校主要负责人为第一责任人,建立健全责任落实机制,坚持失责必问、问责必严。 “我们同时也要正视仍有个别教师顶风违纪的现实,通过严格的监督考核进行约束,通过严肃的处理措施坚决惩处,使违规者付出代价,严重的要终身禁止从教,切实起到警示震慑作用。”任友群说。 2018年11月,教育部印发了新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则,随着此次《意见》的印发,从国家层面构建起了规范教师职业行为与指导师德师风建设整体工作相结合的新时代师德师风建设制度体系。 挖潜创新加强中小学教职工管理 “在研究测算和分析基础上,我们总体认为,当前我国中小学教职工队伍总量已经不小,基本能够保障中小学教育发展总体需求。”中央编办四局巡视员、副局长田中介绍,中央编办、教育部、财政部、人力资源和社会保障部的调研结果显示,城市和农村、不同地区、不同学校甚至同一学校的不同学段之间,因为人员编制配备不平衡、编制调整不及时、人员流动不畅等问题,结构性缺编、缺员问题也比较普遍。个别地区还存在中小学教职工编制总量未达国家标准、一些新建学校编制配备不及时等问题。 针对存在的问题,四部门就关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理出台了有关政策意见。总体要求是,坚持总量控制,增减平衡,在现有事业编制总量内按照标准及时核定中小学教职工编制,满足发展需要;坚持优化结构,统筹调剂,综合需求变化动态调整不同地区、城乡、学校及学段间中小学人员编制配置,提高使用效益;坚持存量挖潜,保障需求,盘活用好现有事业编制资源,优先满足中小学教育需要;坚持创新管理丰富供给,通过购买服务、支持社会力量参与等,推动中小学教育服务提供方式多样化。 “重点从教育系统自我挖潜、事业编制总量统筹、管理服务方式创新三个方面入手。”田中说。 田中介绍,首先应优化资源配置,提高教育系统人员编制效益,从内部挖掘潜力、盘活存量。一是结合地方机构改革,稳步推进教育系统职能弱化、任务不饱和、规模较小的事业单位整合撤并,精减收回的编制资源统筹用于补充中小学教育需要。二是结合城镇化进程、新农村建设、脱贫攻坚、优质教育资源均等情况,优化各级各类公办中小学教学点的设置,合理配置人员编制。三是根据学校布局结构调整、城乡区域人口流动等情况,加强教师交流轮岗,推动人员和编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间动态调整。 其次,统筹事业编制,优先保障中小学教育需要。通过挖潜创新精简机构编制,统筹调剂保障基础教育,落实编制标准。加强管理严格编制使用,补齐缺口满足发展急需。 田中表示,各地要结合实际,挖潜调剂出来的事业编制资源,优先用于补充中小学教职工编制。加大教职工编制统筹配置和跨市县调整力度,结合实际切实将城乡统一的中小学教职工编制标准落实到位。中小学教职工编制原则上以省为单位每2—3年按照标准调整一次,市、县根据生源变化情况可随时调整。从严查处中小学教职工“吃空饷”占用编制等问题,严禁公办学校在编教师长期到民办学校任教,严禁长期空编和有编不补、编外用人等。 此外,政策还提出创新管理方式,增加服务供给。在总结地方经验的基础上,政策在创新人员管理和培养考核方式,合理保障经费加大政府购买服务力度,支持社会力量参与举办教育事业等方面加大了支持力度。鼓励有条件的地方探索以县域或上一级行政区域为单位,统一核定教职工编制并配备人员,跨学校统筹使用教师,提高人员编制效益。支持有条件的地方探索利用高校、培训机构等社会资源,通过政府购买服务等方式补充中小学社会实践等课程和教学辅助力量。(记者 王家源 见习记者 林焕新)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
劳动教育如何才能有趣有用
湖南省长沙市雨花区枫树山中航城小学的孩子们在劳动课上体验当售货员。新华社记者 陈泽国摄 浙江省建德市梅城古镇的严州中学学生们在工艺园内学习和实践水电线路安装。新华社记者 徐昱摄 内蒙古自治区科尔沁右翼前旗大坝沟中学组织学生开展劳动实践课程,让学生在劳动中增长农业知识,锻炼动手能力。图为劳技课老师(右)在大棚里教授学生水稻育苗知识。新华社记者 徐钦摄 秋天是收获的季节,江西省芦溪县南坑镇妙泉学校的孩子们脸上写满喜悦。“我们班这回被评了五星!”从2012年开始,妙泉学校在校园里开辟了一片菜地,作为种植劳动实践场所。每到收获季,学生们可以带着采摘的成果到食堂“兑换”班费。 劳动教育早已不是新话题。2018年,全国教育大会明确提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”,重新把劳动教育放到了重要地位。今年9月,习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话中再次提及“广泛开展劳动教育”。前不久中共中央、国务院发布的《深化新时代教育评价改革总体方案》中也提出大中小学要明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求,引导学生崇尚劳动、尊重劳动。 然而在具体实施过程中,一些学校和地区仍不同程度存在“走过场”式打卡、变相让家长“增负”、家校沟通不畅等问题。劳动教育如何才能有趣、有用?家庭学校社会三方应如何联动才能达到更好的育人效果?记者对此进行了采访。 劳动教育成为“打卡”、交照片怎么办 加强引导、注重总结 上一节劳动课、打扫一次卫生就是完成劳动教育了吗? 不然。记者注意到7月教育部印发的《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》(以下简称《纲要》)要求学生“亲历实际的劳动过程”之外,还要善于观察思考,注重运用所学知识解决实际问题,提高劳动质量和效率。同时,还要关注学生劳动过程中的体验和感悟,引导学生感受劳动的艰辛和收获的快乐,增强获得感、成就感、荣誉感,并鼓励学生在学习和借鉴他人丰富经验、技艺的基础上尝试新方法、探索新技术。有专家也撰文提出,参加劳动活动不等于劳动教育,真正实现教育过程要让劳动结果有教育意义,起教育作用。 “居家劳动周一至周五每天打卡一次,打卡方式为提交一两张照片,配一句文字说明……相关数据作为本学期劳动教育实践课的评分依据。”这是一位大学生在微博上吐槽的“劳动月”。据媒体报道,不少学校的劳动教育仍停留在“打卡”阶段,停留在开展一两次劳动活动上。 如何提升劳动教育的深度,让学生真正对劳动价值有认同感,而不仅仅是“打一次卡”“出一次汗”“活动下筋骨”?一些校长和教师表示,加强对学生的引导、注重总结可能更为重要。 “劳动课我带了两三年了,我主要教他们应当什么季节种什么菜,会有什么收成,告诉他们各种品种蔬菜吃了有什么好处等等,先讲理论,然后实地手把手教他们种下去。我认为劳动课最重要的是让学生体会到劳动的乐趣,让他们觉得好玩,知道我们平时吃的蔬菜是怎么生长、怎么收获的,了解这个过程。”妙泉学校劳动课教师刘亚元说。 刘亚元介绍,自己一边上课一边会时不时向学生提问,比如某种菜的种植季节、种植时应填多少土等等,还会让学生们种好后一个个给他看。“在劳动中,我也注意激发他们探究的兴趣。有时听到学生反馈,说他发现菜叶子上有很多虫眼了,像个渔网一样。这时我再告诉他们要打药了,经过这个打药的过程他们就认识到仅仅把苗种下去可能也没有收成。这样他们就能经历在劳动中不断发现问题、解决问题的过程。” “我想,劳动教育应遵循技术性、基础性、创新性原则。在劳动技术课上,要注重培养学生的技术意识,提高学生运用工具的动手操作能力和思维能力,并加强对学生创新意识、创新思维、创新能力和创新人格的培养。”甘肃省东乡族自治县实验小学校长唐致礼说。 “真正的劳动教育是心的教育,而不只是身的教育,做了什么不重要,为什么要去做?在做的过程中收获了什么?这两个问题比前者更有价值,所以劳动前的引导与劳动后的总结是至关重要的环节,这才真正涉及劳动教育的艺术与价值。”重庆市彭水苗族土家族自治县实验中学校长何彩宏表示。 “在最炎热的一两点钟,我们顶着大太阳一脚扎进红薯地,埋在地下的红薯一直在和我们‘捉迷藏’,有时顺着地面上拔不动的茎往下敲了半天却只发现些碎根,有时满怀期待却只看到手指粗的红薯。虽然最后的收获不算大,但是每一锄头下去都是各种美好的梦想。”武汉大学2019级PPE试验班学生冯天这样总结走进光谷有田劳动教育实践基地一天的感受。 “学生劳动”变为“家长增负”怎么解 融劳动教育于育人各环节 每年春天,东部地区某市都有两万多小学三年级的学生和家长为给“蚕宝宝”找桑叶而“抓狂”。据媒体报道,养蚕是该市三年级科学教材的规定课程,要求学生体验劳动并观察从卵孵化开始到最后变成蚕蛾的过程。有家长这样估测——按该市三年级小学生两万多人计算,如果每人养10条,蚕宝宝就得20多万条,“满城桑叶难寻”便不足为奇。有人批评说,这给家长增添了额外负担。一些家长也反馈,部分学校劳动教育过程中“去劳动基地家长陪同”“协助拍照”等要求也把“学生劳动”变为了“家长增负”。 如果“因地取材”,劳动教育的素材可谓“俯拾即是”。据妙泉学校校长倪宗辉介绍,根据学生们的爱好特长,妙泉学校的老师指导学生成立各种课外兴趣小组。而校园里的菜地就是这些小组活动离不开的“素材库”。手工小组通过观察蔬菜形状着色,用各种材料制作以蔬菜为主题的美工作品,还利用蔬菜果实制作干果食品;写作小组通过阅读书籍,搜集各种农谚,制作成书法艺术作品;美术小组把课堂搬到实践基地,以各种蔬菜和基地风光为实物,现场写生,部分学生还用蔬菜种子或果实制作出惟妙惟肖的美术作品。 “只靠劳动教育进课程,我觉得是不够的,而且还会增添老师、学生和家长的负担。我认为需要充分去挖掘、利用每一个学科的劳动教育的内涵。每个学科所教的知识背后,都有劳动教育的育人价值。”华东师范大学教育学部教授李政涛说,“比如数学课可让学生尝试制作教具、学具;语文课教《月光曲》、讲贝多芬的故事,可以帮助学生认识到贝多芬成长为音乐家不仅因为有天赋,还需要持续自我训练、磨炼,这本身就是劳动。只有这样才能让劳动教育渗透、贯穿在不同的学科、不同的教学方式里,我觉得这是必须要走的道路。” “劳动教育应当有开放性,教学活动、学生实践操作活动的时间应有弹性,教学内容应不拘泥于教材,做到课内课外、校内校外相结合。劳动技术成果的呈现方式应该是开放的,成果应是学生在广阔的时空中实践和探索得来的,这样学生才能形成有创造力的新思路。”唐致礼表示。 “在校劳动好,回家自理差”怎么改 健全家庭学校社会合作模式 “现在不少小朋友‘四体不勤,五谷不分’。有家长表示,自己的孩子已经快上初中了,但是在家什么家务也不做,房间乱七八糟,也不知道整理,自己出门倒是收拾得干干净净的。”有网友这样说。记者注意到,《纲要》里提及的劳动分为三部分,其一就是“日常生活劳动教育”,提出“立足个人生活事务处理,注重生活能力和良好卫生习惯培养,树立自立自强意识。”如何避免学生“在校劳动好,回家自理差”,记者采访部分校长和专家,认为家校合作是劳动教育持续深入开展必走的一条路。 “劳动观念的培养应该是一个静待花开的过程,家校的密切配合非常重要。劳动教育的主体理应是学生,学校和家庭是劳动教育实施的引导者和监督者,家校要形成教育合力,才能收到最好的教育效果。所以,学校定期组织家长培训会、家长协调会等会议非常重要,先统一思想,达成共识,再有计划、有步骤地实施才能步步为营。”何彩宏说。 “对于在家里的劳动,我们通过制定学生的《在家一日常规》,给学生提供了一个参考,对不同年龄阶段孩子提出不同要求,比如低年级学生可以在家帮助做哪些家务,中高年级学生参与哪些劳动,我们会提醒家长根据《在家一日常规》对学生的表现做督促,老师也会定期和家长沟通了解学生在家表现情况。”倪宗辉介绍了妙泉学校的做法。 除了家校合作外,不少校长和专家表示,校社合作也是劳动教育未来需要努力的方向。倪宗辉向记者透露,学校开展劳动教育的一个制约因素是让学生参与工业方面的劳动教育资源还略显不足。“鉴于本地条件所限,劳动教育的资源主要集中在农业种植、养殖,虽然我们和一些电瓷厂进行了合作,比如组织参观车间等,但效果不是很理想。我们很想让学生进一步开阔视野,促进他们长远的发展。” “我认为劳动教育需要多方联合承担主体职责,不仅科任教师、班主任是教育主体,家长也是教育主体,博物馆、科技馆、图书馆、敬老院等机构都可以承担教育责任,都可以为劳动教育作贡献。因此,最根本的解决办法是要在家校社联动的意义上,建立一个基于劳动教育的协同机制。”李政涛说,“协同机制很重要的作用是评价。比如学生到社区劳动了,社区给他打的分、做的评价,学校认吗?学校怎么来认可,怎么把学生在社会中劳动的表现变成他在校表现评价的一部分,变成将来升学对他个人进行整体评价的一部分。而评价方案的酝酿、制定和实施需要多方坐下来共同商定,共同落实。” “就像过去我们成立教育委员会一样,可能还需要成立一个多方的劳动教育委员会。这个教育委员会就由学校参与、社区参与、家长参与。搞一两个活动容易,但怎么持续化、制度化,这是一个难题,所以要在教育治理、社会治理的层面上来思考。”李政涛补充道。(记者周世祥 杨飒)
0000-00-00 00:00光明日报 -
到基层去,做发光发热的建设者
“在新疆,我感受到了千千万万有志之士扎根边疆、不畏艰险、勇担使命的伟大精神。这坚定了我留在西部、扎根基层的决心。”来自甘肃的张娜是中国石油大学(北京)克拉玛依校区2020届毕业生,毕业后她选择留在新疆工作。 7月7日,习近平总书记给中国石油大学(北京)克拉玛依校区毕业生回信,寄语全国广大高校毕业生志存高远、脚踏实地,不畏艰难险阻,勇担时代使命,把个人的理想追求融入党和国家事业之中,为党、为祖国、为人民多作贡献。 到基层去正成为越来越多高校毕业生的选择。今年,教育部会同中组部、人社部、团中央等部门,共同推进做好“特岗计划”“西部计划”“三支一扶”“大学生村官”等基层就业项目,引导广大毕业生到基层一线,到祖国和人民需要的地方建功立业。 到人民最需要的地方贡献力量 7月13日,清华大学动力工程专业2020届硕士毕业生许亚伟正式到宁夏回族自治区党委组织部报到。作为选调生,他第一志愿报了宁夏贺兰县一个镇上的信访和综合治理岗位,第二志愿则报了灵武市应急管理局的岗位,都是离群众最近的基层岗位。 “我想离一线、离业务更近一点,组织需要我去哪儿我就去哪儿。”许亚伟说。 为了使选调生在基层“留得住、干得好”,清华大学完善选调生工作体系,做到“扶上马”“送一程”“关心一生”。该校2006年设立“启航奖”,累计投入1000余万元对到西部、基层、重点单位就业的毕业生进行奖励,对到基层公共部门工作的毕业生开展集中岗前培训。去西部、基层就业的毕业生,清华校领导会亲自送到岗位上,在培训、深造、生活支持等方面学校也制订了专项计划。今年,清华大学有近300名毕业生选择到基层就业。 作为农业特色突出的高校,中国农业大学出台“就业引领导航行动”,引导和鼓励毕业生服务乡村振兴战略,到基层就业,到现代农业产业、社会公共服务等领域就业。今年,该校也有近300名毕业生选择到基层去。 到脱贫攻坚一线建功立业 作为支持“西部大开发”人才战略的重要举措之一,从2003年开始实施的“西部计划”为西部地区输送了大量优秀人才,为西部建设和发展作出了巨大贡献。2020年,该计划将招募两万名应届毕业生投身西部。 河北大学2020届毕业生董佳娴即将启程前往新疆生产建设兵团。“我一直想要去西部看看,如今终于如愿以偿了。我要成为一名建设者,到祖国需要的地方发光发热。”在董佳娴看来,“将小我融入大我”的人生才有价值。 研究生支教团作为“西部计划”的重要组成部分,至今已派遣了20余批、近两万名研究生赴中西部贫困地区支教。 近日,浙江大学经济学院2020届毕业生易际泉和3名同伴到达四川省昭觉县,在这里,他们将开展为期一年的支教。 除了支教,易际泉和同伴们还将参与当地扶贫工作。眼下,直播带货正蓬勃发展,浙大学子们也把直播带进了当地的偏远山村。“我们将对昭觉当地的土特产,比如蜂蜜、黑猪肉、土豆等进行直播销售,助力当地打赢脱贫攻坚战。”易际泉说。 在服务民生中实现人生价值 “相比留在上海,你回到家乡的话一定会为那里的教育事业发挥更大作用。”华东师范大学2020届毕业生刘斯琪因为学姐这句话,坚定了反哺家乡的决心,她放弃了留在上海、杭州等大城市工作的机会,决定返回家乡宁夏银川市做一名教师。 乡村振兴,教育是基础。而乡村学校往往由于地处偏远,教学、生活条件差,留不住年轻教师。为了进一步充实乡村教师队伍,2020年教育部出台了扩大“特岗计划”规模、保障编制、“先上岗、再考证”等政策,引导更多的毕业生投入到教师队伍中,鼓励他们投身乡村教育事业,为乡村教育注入活力和希望。 毕业时,天津外国语大学英语专业2020届毕业生任政放弃了很多高薪岗位,选择做天津市的一名社区工作者,战斗在综治维稳和处置突发事件的第一线。此前在首都机场担任翻译志愿者,协助开展入境外籍人员流行病学调查工作的经历,对他做出这样的选择有着很大影响,艰苦的工作条件没有吓退任政,反而让他更深刻地体会到责任担当背后沉甸甸的分量。 引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业,既是扩大高校毕业生就业空间、助力成长成才的重要渠道,也是助推城乡社区治理体系和治理能力建设的有效举措。日前,中组部、教育部等七部门联合印发《关于引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业的通知》,鼓励高校毕业生围绕社区服务需求就业创业,助推城乡社区治理体系和治理能力建设。 “基层是大学生施展才华、建功立业的大舞台。今年,教育部加大力度,积极引导毕业生扎根基层、拼搏奉献,到祖国最需要的地方建功立业、成就梦想。”教育部相关负责人说。(记者 董鲁皖龙)
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超95%的县实现义务教育基本均衡
“2019年,全国又有69个县(市、区)通过国家基本均衡认定,7个省份整体实现县域义务教育基本均衡发展,累计已有23个省份。”在5月19日教育部举行的新闻发布会上,国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫介绍。 新闻发布会上发布的《2019全国义务教育均衡发展督导评估工作报告》显示,截至2019年12月底,全国累计2767个县通过了国家义务教育基本均衡认定,占比达到95.32%。全国尚有9个省份136个县未通过认定,其中中部两个省份39个县、西部7个省份97个县。 2013年,国家正式启动县域义务教育基本均衡发展督导评估认定,经过不懈努力,已进入决胜阶段。目前,义务教育正在从实现基本均衡的决战期,走向扎实推进优质均衡发展的新阶段。 攻坚克难,啃下“硬骨头” 2019年,海南、辽宁、陕西、黑龙江、重庆、云南、河北7个省份提出整体实现县域义务教育基本均衡发展的申请,并申报了69个县。在材料审核、实地督查等评估认定环节后,69个县均通过了国家基本均衡认定,7省份整体实现县域义务教育基本均衡发展。 “2019年,尚未通过国家督导认定的县,主要分布在贫困地区、民族地区、边远地区,普遍基础差、保障弱,是难啃的‘硬骨头’。”田祖荫介绍。 为实现义务教育均衡发展,这7个省份将“政府履责”作为关键,重统筹、抓落实,着力实现义务教育经费“三个增长”,不断提高义务教育经费保障水平,义务教育重中之重的地位得到切实巩固。 改善办学条件是均衡发展的首要任务。2016年以来,69个基本均衡申报县在义务教育阶段累计投入345亿元,新建学校307所,改扩建学校3919所,新增学位39万个,新建校舍590万平方米。 7个省份还将教师队伍建设作为均衡发展的重点任务,通过管理体制改革、数量充实、交流轮岗等举措,优化教师队伍,全面提升育人质量。自2016年以来,69个基本均衡申报县新补充教师3万人,其中音乐、体育、美术、科学、信息技术等学科教师6000人,占新补充教师的20%。 “2019年,辽宁省整体通过县域义务教育基本均衡发展国家督导评估认定。这是辽宁教育史上又一个新的里程碑。”发布会上,辽宁省教育厅厅长冯守权介绍,辽宁抓住推进均衡发展的主要矛盾,聚焦农村,在政策上给予倾斜,抬高农村义务教育底部,有力缩小了校际差距、城乡差距。 “农村学校面貌变化大,农村学生也有了和城里差不多的学习环境。农村教师队伍结构更加优化,素质得到提升,农村学校质量显著提高。”冯守权说,现在顶着经济压力进城陪读的农村家长越来越少了。 此外,各地还普遍建起了比较完善的义务教育阶段学生资助体系,覆盖家庭经济困难学生、进城务工人员随迁子女、残疾学生、留守儿童等各类特殊群体。 “总的来看,通过开展国家督导评估认定,切实推动了各地义务教育办学条件的大幅改善,师资配备水平明显提升,基本教育公共服务供给更加均衡。”田祖荫说。 监测复查显示,已达标地区总体水平持续向好 “义务教育均衡发展是动态的,通过国家督导评估认定不是终点。已通过认定的县,还需要进一步巩固提高,防止出现反弹。”田祖荫说,为此,国务院教育督导委员会办公室建立了义务教育基本均衡发展监测复查制度,每年都对所有已通过认定的县进行监测复查,动态掌握情况。 2019年,国务院教育督导委员会办公室对2013—2018年通过认定的2708个县(6年间通过国家认定的县数为2717个,因行政区划调整,目前为2708个)进行了年度监测复查,同时在对7个省份进行督导评估时,抽取部分县进行了实地复查。 监测复查显示,绝大多数县义务教育基本均衡发展态势向好,99.2%的县小学和初中校际综合差异系数保持在标准值之内。与2018年相比,2708个县的小学教学及辅助用房面积、体育运动场馆面积、教学仪器设备总值、专任教师数、高于规定学历教师数,分别增加4.0%、3.7%、12.3%、2.3%、3.4%;初中也有不同幅度的增长。 监测复查同时也暴露出一些问题。比如,有的地方存在教育经费投入下滑,教师待遇不落实、结构性短缺、交流机制不健全;有的学校占地面积、运动场面积、建筑面积不足,功能教室和仪器设备不足;个别学校校额、班额偏大,生活设施不完善;有的学校管理水平不高、安全管理有漏洞等。其中23个县的小学或初中综合差异系数(差异系数是指一组数据的标准差与其均值之比。差异系数越大,说明县域内校际间的不均衡程度越大)明显下滑,未能达到标准要求,共涉及13个省份。 针对这些问题,国务院教育督导委员会办公室采取了挂牌督办、媒体曝光、组织约谈等措施,督促各地整改。“对监测复查发现出现滑坡的县,对县及所在省、市有关负责人进行约谈,当面指出问题,分析原因,提出要求,限期完成整改。”田祖荫说。 “教育督导‘长牙齿’是中央领导提出的明确要求,也是提升新时代教育治理能力的必然要求。”田祖荫说,今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,为促进教育督导“长牙齿”提供了重要制度保障。 “十次督查不如一次问责。”田祖荫说,目前正根据《意见》要求制定教育督导问责办法,初稿已完成,正在广泛征求社会各方的意见。下一步,将把义务教育均衡发展督导评估认定作为督政的重要内容,并以此为抓手,推动教育督导“长牙齿”。对推进不力、指标下滑、弄虚作假的地方,通过多种方式督促整改,确保地方各级政府推进义务教育均衡发展的法定责任落到实处。 “四个更”为教育优质均衡“画像” “经过不懈努力,县域义务教育基本均衡发展督导评估认定工作已进入决胜阶段。”田祖荫表示,“下一步,我们将在决战基本均衡的同时,扎实推进优质均衡。” 2019年10月,国务院教育督导委员会办公室启动了县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作。“从‘基本’到‘优质’,是党中央、国务院的要求,也是人民群众的热切期盼。”田祖荫说。 田祖荫表示,与基本均衡相比,优质均衡的内涵将集中体现为“四个更”:一是全面发展的理念更鲜明。坚持有教无类,五育并举,因材施教,为每一名学生提供适合的教育。二是标准化建设程度更高。在补齐短板,解决大校额、大班额问题的基础上,加快提档升级,做到“校校达标”“项项达标”。三是教师队伍更强。努力提升教师队伍整体素质,切实提高教师待遇保障水平,落实好教师和校长交流轮岗制度,确保城镇薄弱学校、农村学校有更多好老师。四是人民群众更满意。 为确保“四个更”的标准落实落地,国务院教育督导委员会办公室制定县域义务教育优质均衡发展督导评估办法,提出30多项具体指标和标准要求,并印发了评估认定规程,确定了“重硬件更重软件、重指标合格更重群众满意、重数量更重质量”的基本原则。 目前,全国所有省份均出台了优质均衡发展评估认定实施办法和工作方案,正结合实际制定推进计划。浙江作为首个接受国家督导评估认定的省份,创建工作全面启动。上海将优质均衡纳入第三轮综合督政,并确定了5个区重点推进。江苏2014年即制定了省级评估标准,已完成对15个县的省级评估。山东已将优质均衡列入各级党委、政府重点工作。广东、山西、江西、湖南、安徽等省份已在部分县进行试点。其他省份也在积极筹划,认真做好相关准备工作。(记者 梁丹 王家源)
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中共中央宣传部 教育部关于印发《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知
中共中央宣传部 教育部关于印发 《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知 教材〔2020〕6号 各省、自治区、直辖市党委宣传部、党委教育工作部门、教育厅(教委),新疆生产建设兵团党委宣传部、教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校、部省合建各高等学校: 为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神,中央宣传部、教育部制定了《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行,贯彻落实情况请及时报教育部。 中共中央宣传部 教育部 2020年12月18日 新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案 为全面贯彻党的教育方针,深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神,充分发挥思想政治理论课(以下简称思政课)在立德树人中的关键课程作用,循序渐进、螺旋上升地开设好大中小学思政课,现就新时代学校思政课课程教材改革创新提出如下实施方案。 一、基本要求 一是把握新时代。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,加强“四个自信”教育,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现在大中小学各学段的课程目标、课程设置和课程教材内容中,实现全覆盖、贯穿全过程。二是推进一体化。建立纵向各学段层层递进、横向各课程密切配合、必修课选修课相互协调的课程教材体系,实现课程目标、课程设置、课程教材内容的有效贯通。三是突出创新性。完善课程教材建设机制,优化教材内容,创新教学方法,推动思政课在改进中加强、在创新中提高。四是增强针对性。遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律,编写适用不同类型高校的教材,进一步增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。五是注重统筹性。总体推进,分类指导,分步实施,积极稳妥地做好各项工作。 二、课程目标体系 按照循序渐进、螺旋上升的原则,立足于思政课的政治性属性,对大中小学思政课课程目标进行一体化设计,以了解学习、理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想为课程主线,在政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化修养等方面提出明确要求,引导学生坚定“四个自信”,做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 (一)小学阶段重在培养学生的道德情感。重点引导学生知晓基本国情,尊敬国旗国徽,会唱国歌;了解革命领袖和民族英雄的生平故事,培养学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同;知道社会主义核心价值观,初步形成规则意识,知道宪法有关常识,初步具有依据法律维护自身权益的意识;讲礼貌、守纪律、知对错;形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感,具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。 (二)初中阶段重在打牢学生的思想基础。重点引导学生初步了解习近平新时代中国特色社会主义思想,感知马克思主义的思想力量和中国特色社会主义的实践成就;增强国家意识和国情观念,树立民族自尊心、自信心、自豪感;加深理解社会主义核心价值观,了解与学生日常生活密切相关的法律常识,具有初步的宪法意识、法治观念等;明是非、讲规则、辨善恶;把党、祖国、人民装在心中,强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。 (三)高中阶段重在提升学生的政治素养。重点引导学生初步掌握马克思主义基本原理,了解马克思主义中国化历史进程及其理论成果,理解习近平新时代中国特色社会主义思想;树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义,积极践行社会主义核心价值观,树立宪法法律至上、法律面前人人平等观念,进一步增强法治意识;有序参与公共事务,勇于承担社会责任,积极行使人民当家作主的政治权利,明方向、遵法纪、知荣辱;衷心拥护党的领导和我国社会主义制度,形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。中等职业学校(含技工学校)课程要体现职业教育特色。 (四)大学阶段重在增强学生的使命担当。重点引导学生系统掌握马克思主义基本原理和马克思主义中国化理论成果,了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,认识世情、国情、党情,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,培养运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力;自觉践行社会主义核心价值观,尊重和维护宪法法律权威,识大局、尊法治、修美德;矢志不渝听党话跟党走,争做社会主义合格建设者和可靠接班人。本科及高等职业学校专科课程重在加强理论教育和学习,高等职业学校课程还要体现职业教育特色。研究生课程重在探究式教育和学习。 三、课程体系 根据学生成长规律,结合不同年龄段学生的认知特点,构建大中小学一体化思政课课程体系。在小学及初中阶段“道德与法治”、高中阶段“思想政治”、大学阶段“思想政治理论课”中落实课程目标要求,重点推进习近平新时代中国特色社会主义思想融入课程,实现整体设计、循序渐进、逐步深化,切实提高课程设置的针对性实效性。 (一)小学、初中阶段 小学、初中阶段开设“道德与法治”必修课程,课程教学内容主要包括中国特色社会主义、品德、法律常识、中华文化、心理健康等,课时占小学、初中阶段九年总课时的6%~8%。 (二)高中阶段 1.普通高中课程设置 立足学习习近平总书记最新重要讲话精神,普通高中开设“思想政治”必修课程和选择性必修课程。 必修课程教学内容包括中国特色社会主义、经济与社会、政治与法治、哲学与文化,共6学分。 选择性必修课程围绕当代国际政治与经济、法律与生活、逻辑与思维等开展教学,共6学分。 2.中等职业学校课程设置 中等职业学校(含技工学校)开设“思想政治”必修课程和选修课程。 必修课程教学内容包括中国特色社会主义、心理健康与职业生涯、哲学与人生、职业道德与法治,共144学时。 围绕时事政策教育,中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育,法律与职业教育,国家安全教育,民族团结进步教育,就业创业创新教育,公共卫生安全教育等教学内容,开设选修课程,不少于36学时。 (三)大学阶段 大学阶段开设“思想政治理论课”必修课程和选择性必修课程。 1.大学阶段必修课程 本科课程设置: (1)马克思主义基本原理 3学分 (2)毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 5学分 (3)中国近现代史纲要 3学分 (4)思想道德与法治 3学分 (5)形势与政策 2学分 在全国重点马克思主义学院率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课,学分按有关要求执行。 高等职业学校专科课程设置: (1)毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 4学分 (2)思想道德与法治 3学分 (3)形势与政策 1学分 硕士研究生课程设置: 新时代中国特色社会主义理论与实践 2学分 博士研究生课程设置: 中国马克思主义与当代 2学分 2.大学阶段选择性必修课程 各高校结合本校实际,统筹校内通识类课程,围绕马克思主义经典著作,党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,宪法法律等,开设本科及高等职业学校专科选择性必修课程,确保学生至少从“四史”中选修1门课程;围绕习近平新时代中国特色社会主义思想专题研究、马克思恩格斯列宁经典著作选读、马克思主义与社会科学方法论、自然辩证法概论等,开设硕士、博士研究生选择性必修课程,硕士研究生至少选择1学分课程。各高校要安排选择性必修课程必要学时,充分发挥马克思主义学院统筹审核把关作用。 各高校要规范实践教学,把思想政治教育有机融入社会实践、志愿服务、实习实训等活动中,切实提高实践教学实效。 四、课程内容 在各学段现有课程内容基础上,重点强化习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材,培育和践行社会主义核心价值观,推进法治教育、劳动教育、总体国家安全观教育、公共卫生安全教育等方面内容的全面融入,实现学段纵向衔接、逐层递进,学科、课程协同联动。 (一)小学课程。以学生的生活为基础,主要讲授学生与自我、家庭、班级、社会、国家、世界、自然等的关系,结合“看到什么”“听到什么”,了解中国特色社会主义的由来与发展,懂得当代中国怎样从站起来、富起来到强起来的奋斗历程,初步了解新时代“两步走”战略安排,帮助小学生从情感上认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义。 (二)初中课程。以学生的体验为基础,主要讲授个人和集体、自我和时代、社会规则和社会秩序、社会责任和社会担当、宪法和法律、国家利益和国家目标、中国和世界等内容,通过呈现党和国家事业在各方面取得的历史性成就,引导学生明确“是什么”,树立“四个自信”。 (三)高中课程。以学生的认知为基础,讲授中国特色社会主义的开创与发展,习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、思想精髓和理论意义,帮助学生理解社会主义基本经济制度、中国特色社会主义政治发展道路、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等内容,引导学生理解“为什么”,坚定“四个自信”。中等职业学校(含技工学校)课程还要体现职业教育特色,加强对学生的心理健康与职业道德教育。 (四)本科及高等职业学校专科课程 本科及高等职业学校专科要围绕以下课程内容,根据不同类型学校和不同层次人才培养要求,进一步增强教学的针对性和实效性。 “马克思主义基本原理”,主要讲授反映马克思主义世界观和方法论的最基本的原理,帮助学生深刻领会、准确把握马克思主义的根本性质和整体特征,学习掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,提升运用马克思主义基本原理分析世界的能力,增强对人类社会发展规律、特别是中国特色社会主义发展规律的认识和把握,树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。 “毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”,主要讲授中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合产生的马克思主义中国化的两大理论成果,帮助学生理解毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想是一脉相承又与时俱进的科学体系,引导学生深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,坚定“四个自信”。 “中国近现代史纲要”,主要讲授中国近代以来争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史,帮助学生了解党史、国史、国情,深刻领会历史和人民选择马克思主义、选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开放的必然性。 “思想道德与法治”,主要讲授马克思主义的人生观、价值观、道德观、法治观,社会主义核心价值观与社会主义法治建设的关系,帮助学生筑牢理想信念之基,培育和践行社会主义核心价值观,传承中华传统美德,弘扬中国精神,尊重和维护宪法法律权威,提升思想道德素质和法治素养。高等职业学校结合自身特点,注重加强对学生的职业道德教育。 “形势与政策”,主要讲授党的理论创新最新成果,新时代坚持和发展中国特色社会主义的生动实践,马克思主义形势观政策观、党的路线方针政策、基本国情、国内外形势及其热点难点问题,帮助学生准确理解当代中国马克思主义,深刻领会党和国家事业取得的历史性成就、面临的历史性机遇和挑战,引导大学生正确认识世界和中国发展大势,正确认识中国特色和国际比较,正确认识时代责任和历史使命,正确认识远大抱负和脚踏实地。 (五)研究生课程 “新时代中国特色社会主义理论与实践”,专题讲授新时代中国特色社会主义理论和实践的重大问题,帮助学生进一步掌握中国特色社会主义理论体系,深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。 “中国马克思主义与当代”,运用当代中国马克思主义的基本观点,深入分析当代世界重大社会问题和国际经济、政治、文化、生态环境等热点问题、全球治理问题、当代科学技术前沿问题、当代重大社会思潮和理论热点等,提高学生正确分析、研判当代世界问题的能力和水平。 五、教材体系建设 (一)完善教材编审制度。在党中央集中统一领导下,国家教材委员会指导和统筹大中小学思政课课程标准、教学大纲和教材的统编统审统用。依据小学、初中、高中阶段思政课课程标准,教材实行“一标一本”,由教育部负责组织编写。大学阶段必修课教材实行“一纲一本”。由中央宣传部会同教育部组织编写本科、高等职业学校专科、研究生必修课教材,按程序审核后报中央审定,适时推出。适时组织编写“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课教材,规范“形势与政策”课教学资料编写使用。由教育部根据教学实际情况组织编写选择性必修课教学大纲或教材。地方或高校开设的思政课选修课教材,由地方或高校负责组织审核选用。 (二)健全一体化教材建设机制。建立大中小学思政课教材主编和主要编写人员联席沟通制度,定期研究各学段教材编写内容。健全一体化教材建设的编审专家库,加强编写人员与审核专家的沟通交流,发挥审核专家的指导作用。建立一体化教材建设监测反馈机制,跟踪研判评估教材使用情况,为加强教材研究和修订完善提供支撑。 (三)加强教材研究。重视和加强思政课课程教材建设的基础理论、基本概念、基本规律、重大问题研究。持续开展课程教材一体化研究,每门思政课教材内容、不同学段及同一学段各门思政课教材内容的相互关系研究,教材文献资料、学术话语、表述方式、呈现形式研究,以及思政课课程与教材、教学评价之间的互动研究等,促进思政课教材的科学性、权威性与针对性、生动性有机结合。 (四)构建立体化教材体系。加强大中小学思政课教材配套用书的建设和管理,依规进行编审工作。国家统编的中小学思政课教材的配套用书,按现行要求组织编写。高校思政课必修课教材的配套用书,根据需要由国家统一组织编写审核、推荐使用。支持、鼓励研制优秀教案、课件和案例等,推进数字资源和网络信息资源库建设,构建大中小学思政课立体化教材体系。 六、组织领导 (一)加强领导。各地各级教育部门和学校要从坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度的高度,切实加强领导,认真组织实施,作出具体的实施工作安排,确保取得实效。省级教育部门要统筹推进大中小学思政课课程教材一体化建设,做好组织领导和督促检查,落实大中小学思政课建设专项经费。省级宣传部门要从落实意识形态工作责任制的高度推进实施。各学校要加强党组织对学校思政课的统一领导,落实党组织书记、校长带头抓思政课机制。 (二)组织好教学。开齐开足课程,大中小学都要高度重视思政课教学,确保学时学分和教学质量。健全教学机构,小学应配备一定数量的专职思政课教师,中学应配齐专职思政课教师,高校要根据课程设立教研室(部)。鼓励有条件的高校和中小学组建思政课一体化教学改革创新联合体。充分挖掘各学科专业课程蕴含的思想政治教育资源,推进各类课程与思政课同向同行。在教学中注重多样化评价方式,综合考核学生的思想政治素质。 (三)培训好教师。针对教材重点内容和难点问题,组织开展大中小学思政课教师全员培训、专题研修,确保实现全覆盖。围绕教材使用,分课程、跨课程、跨学段组织大中小学思政课教师集体备课,每年至少一次。结合教学实践,组织大中小学思政课教师开展交流研讨,共同探讨思政课一体化教学规律。 (四)使用好教材。统一使用国家统编教材,把教材使用情况作为教学监测、评估、检查的重要内容和主要指标。组织教师加强教材重点难点的研究,准确把握教材的基本精神和主要内容。做好教材内容向教学内容的转化,组织教师编写教案、制作课件、整理案例,切实把教材体系转化为教学体系。 本方案从2021年秋季入学的新生开始,在全国大中小学普遍实施。
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贵州省委书记调研开学准备工作
3月10日,贵州省委书记、省人大常委会主任、省应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长孙志刚到黔南州长顺县调研学校开学准备等工作,强调要深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神,毫不松懈抓好疫情防控各项措施,做到严防死守、万无一失,为生产恢复和学校开学提供安全环境。 当天,孙志刚先后来到长顺县民族高级中学、民族中学调研了解高三、初三开学准备情况。他走进教室、宿舍、食堂、医务室,实地察看出入校园管理、教学环境消毒、防控物资保障、学生寄宿管理等准备工作情况。在长顺县民族高级中学,他详细询问体温检测、教学安全、就餐安全、住宿安全保障等情况,叮嘱学校要严格落实防控措施,周密组织教学安排,确保师生安全。来到县民族中学,他看展板、听汇报,走进教室、教师办公室、医务室了解相关情况。他勉励大家要以对学生、对家长、对人民高度负责的态度,把防控措施安排得更周密,特殊时期采取特殊防控措施,要做好解释工作,让家长充分理解、全力配合。(记者 景应忠)
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走出象牙塔的“明星讲师团”
“1836年,18岁的马克思转入柏林大学,精神面貌发生了改变,从热血的哲学愤青变成了靠谱的学术宅男,实现了‘叛逆少年’的华丽转型……”着淡妆,漆黑的披肩长发,讲台上的胡蝶看起来很有范儿。 胡蝶是北京大学马克思主义学院党的建设专业2018级博士生,也是北大马院研究生讲师团的一员。站在宁夏大学的讲台上,她用活泼灵动的语言和丰富生动的故事,立体化还原了一个“活”的马克思。 成立不足一年,从校内讲到校外,从社区讲到工厂,场场爆满。这支研究生讲师团用了什么绝招,带动起马克思主义理论宣讲的热度? 创新宣讲,从打破刻板印象开始 “当我们提及青年,大家会想到什么?是‘用最贵的眼霜,熬最长的夜’的朋克式养生?还是‘马上就要秃了’的焦虑?” 马克思主义中国化专业2018级博士生张宇晶也是此次讲师团走进宁夏高校宣讲活动中的一员,在以“青年与时代”的主题宣讲中,她一上来就抓住了青年人关注的“焦虑”这个切入点,从产生的源头入手为“焦虑”画像,引出将对美好生活向往的压力转化成青年人奋发向上的动力,从而更好地为社会、为时代作出贡献的观点,一切便都水到渠成。 “过去那种枯燥的、千篇一律的说教式灌输教学,让很多人对马克思主义理论有了疏离感,甚至贴上了枯燥、无趣的标签,我们想打破的就是这种刻板印象。”讲师团团长、马克思主义发展史专业2018级博士生宁悦说。 如何打破这种刻板印象,让年轻人拥抱马克思主义?讲师团的年轻人把功课做在了同龄人、代入感上。除传统的经典理论类和党史党建类的主题外,讲师团紧密结合热点和青年需求,成立了习近平新时代中国特色社会主义思想学习组、马克思主义与青年组、形势政策组,回应青年关心的现实问题。 思路的转变直接带来形式的创新。能否将马克思主义的立场、观点和方法通过表情包、短视频、网络语言等接地气、极富感染力的形式表现出来,实现共情、赢得共鸣? 受众的反馈给出了最好的答案。讲师团成员、思想政治教育专业2017级硕士生张玉杰说:“马克思主义是座恢弘的理论大厦,它的内容理应通过我们的话语和表述,得到更合理、更充分的表达。” “在马言马”,走出马院书斋 2018年12月22日,冬至,北大马院研究生讲师团诞生的日子。那一天,首都6所高校学生理论团齐聚一堂,举行庆祝改革开放40周年研讨会。 “能不能将所学的理论知识传播出去,打造具有马院品牌的实践项目?”北大马院陷入思考,研究生讲师团的成立让人看到了曙光。 “研究生讲师团必须把握正确的政治方向,在正确的方向指引下宣讲,这需要具备扎实的理论基础。”北大马院党委书记孙蚌珠说,学院为研究生讲师团配备了25名重量级导师,每场宣讲或社会调研前,从确定宣讲题目到集体备课试讲,全程细节都要由导师团先“挑刺”。 而对于讲师团成员而言,让课程干货满满并具有吸引力是一大考验。讲师团成员、马克思主义基本原理专业2017级博士生毛菲为了准备《马克思主义是个什么主义》这一题目,找来了《资本论》《1844年经济学哲学手稿》《黑格尔法哲学批判》等著作研读。“和马克思对话,就会发现,伟人其实不难懂,我主要立足文本,尽量深入浅出,讲出马克思著作中的精华。”毛菲说。 看似轻松灵动的宣讲背后,是讲师团成员付出的艰辛努力。讲师团成员、马克思主义中国化专业2018级博士生史锡哲坦言,要想让课程更有吸引力,必须提升课程的理论深度,用生活化的语言讲理论,用深刻的理论解答问题。 走出象牙塔,打通从理论到实践的路径 从河北邯郸到辽宁辽阳,从宁夏银川到浙江兰溪,聚焦庆祝改革开放40周年、纪念五四运动100周年、庆祝新中国成立70周年等重大主题,经过半年多的发展,北大马院研究生讲师团从校内特色党课、团课的支部巡讲起步,慢慢发展到了校外的主题宣讲,成为颇受欢迎的明星讲师团。 马克思主义是理论科学,更是实践科学,讲师团的青年们始终坚持既要做理论宣传的发声者,也要做社会实践的行动派,在开展主题宣讲的同时深入社会进行实践调研。 “在实践调研中,我们探寻党的理论方针政策的产生过程和现实基础,求真学问、练真本领,努力做到知行合一,担负起历史赋予新时代青年的光荣使命。”讲师团常务副团长、党的建设专业2018级硕士生宋金说。 宋金介绍,他们曾在改革先锋、全国道德模范郭明义的带领下,同走矿山路,在一线真切体验矿工的艰苦生活;也曾在银川闽宁镇实地调研学习,对西海固地区脱贫攻坚、促进民族地区团结和稳定等工作进行深入了解。 目前,北大马院研究生讲师团共有团队成员44名,宣讲30余场,受众6200余人,平均满意度达80%以上,收到了良好的社会反响。 “讲师团的同学们牢记习近平总书记的殷殷嘱托,以学促讲,以讲促学,在宣讲过程中唱响主旋律,传播正能量,努力将自己锻造成为理想信念坚定、专业功底扎实、实践本领过硬的新时代有为青年。”孙蚌珠说。(记者 于珍 柴葳)
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陕西省铜川市王益区实施“课堂革命” 推动课堂教学提质增效
陕西省铜川市王益区坚持以立德树人为根本,深入实施课堂教学改革,通过“课堂革命”推动课堂教学提质增效,努力构建科科有特点、校校有特色的课改新局面。 抓典型引领,建立课堂实践机制。结合区域实际,提出“全员参与、示范引领、以校为本”的课堂教学改革思路,按照“积极稳妥、因地制宜、勇于创新”的原则,以点带面、有序推进课堂教学改革。组织部分学校先行先试,引导其他学校教师实地观摩试点校,在深入分析自身现状和定位的基础上因地制宜,逐步推行课堂教学改革,形成以校为本的课堂教学新模式。各学校制定课堂教学改革实施方案,明确备课上课要求,逐步形成符合本校实际的教学教法。如,青年路小学按照建立“以学定教、精讲点拨、当堂达标”的高效课堂目标,形成以展示目标、预习检测、自主学习、合作探究、交流提升、当堂检测为主要内容的“六步教学法”。 抓教学研究,建立业务指导机制。推行教研员包校教研制度,全区教研员与中小学结对,每周到结对学校听课、评课,全程参与结对学校教研活动,指导结对学校提高教研水平,并将结对学校教研工作开展情况纳入对教研员的年度责任目标考核。建立大学区连片教研制度,结合全区实际,成立5个大学区,开展连片赛教、连片教研,紧缺学科实行大学区走教制,实现资源共享、共同进步。坚持教学质量分析会制度,明确要求校长每周听课不少于3节、教学副校长不少于5节并在教职工大会进行陈述分析,包校教研员全程参与,对会议开展情况进行量化考核。以解决课堂教学实践中存在的问题为突破口,大力推进校本研修,并与课堂教学改革紧密结合,开展“课堂教学的实效性”课题研究,狠抓研修计划审核、过程指导、结果认定,通过案例会诊、教学研讨、课题研究、教师论坛等方式,促进教师业务能力提升。 抓教育信息化,建立手段优化机制。坚持“紧财政、宽教育”,加强教育信息化基础设施和应用环境建设,推进课堂教学手段现代化。印发《关于进一步加强全区教育信息化建设及应用工作的通知》,将教育信息化建设作为“课堂革命”的重要手段,统筹规划、有序推进。实施校园基础网络建设升级提速工程,开展“无线校园”建设,实现无线网络全覆盖。2018年投资1100万元,高标准建成2个智慧校园,7所学校建成7个精品录播教室。以学习方式和教学模式创新为核心,充分利用“三通两平台”开展慕课、翻转课堂等新型教学方式开展研究和应用,推动课堂教学与信息化应用深度融合。扎实开展“一师一优课,一课一名师”活动,推进乡村教师信息技术应用能力网络校本研修,让教师在自我检讨、观摩学习中不断提高课堂教学水平,提升课堂教学质量。
0000-00-00 00:00陕西省教育厅 -
高校考试招生各项工作稳妥有序推进
5月12日,记者从教育部新闻发布会上获悉,新冠肺炎疫情发生以来,教育部会同有关部门,认真贯彻落实中央决策部署,攻坚克难,狠抓落实,高校考试招生各项工作稳妥有序推进。 制定高考防疫工作方案和防疫具体措施 教育部高校学生司司长王辉介绍,2020年全国高考报名人数为1071万。面对疫情防控和时间推迟等复杂形势,如何组织实施好这场千万人参加的大考? 教育部在广泛深入调研的基础上,综合研判、审慎研究,经党中央、国务院同意,决定今年高考延期一个月举行。根据疫情防控情况,经商教育部,湖北省、北京市确定两地高考与全国同步举行。各地中学普遍根据调整后的高考时间优化调整了教学计划安排。王辉表示,教育部将会同有关部门,时刻紧绷疫情防控和考试安全这两根弦,指导各地重点抓好加强考场防疫措施、加强考试组织管理、加强应急准备、统筹安排好高考后有关考试4个方面的工作。 据介绍,目前教育部正积极会同有关部门,指导各地制定考试防疫工作方案和考场防疫的具体措施,准备充分的防疫物资,为广大考生创造安全的考试环境。 根据今年高考工作安排,部分省份的高职分类考试和部分高校的艺术类专业现场考试,以及强基计划试点高校开展的考核,将安排在高考后举行。 王辉表示,教育部将指导相关省份和高校加强工作统筹,落实好当地疫情防控要求,稳妥有序做好相关考试组织工作。下一步,教育部将指导各地进一步细化各项工作措施,严而又严,细而又细,实而又实地做好今年高考的组织工作。 强基计划报名工作正式启动 目前,全国31个省(区、市)高三年级学生均已返校复学。今年是强基计划实施的第一年,目前,36所试点高校正式启动报名工作。下一步,教育部将指导各试点高校优化考生报考服务、严格组织高校考核、加强招生监督管理,认真做好后续各环节工作。尤其在高校考核方面,教育部将指导高校根据拔尖创新人才选拔培养需要,探索通过笔试、面试等方式,深入考查学生分析问题、解决问题的能力和创新思维。其中,笔试、面试必须安排在国家教育考试标准化考点进行,面试采取专家、考生“双随机”抽签的方式,全程录音录像,确保公平公正。 168所高校组织完成艺考线上考核 王辉表示,2020年艺考报名人数达到117万。根据中央疫情防控的有关部署,教育部要求各地各高校把考生的生命安全和身体健康放在第一位,结合不同专业人才选拔的特点,本着注重科学、严守公平、切实可行、保证安全的原则,科学制订校考工作方案,稳妥组织实施,切实保证人才选拔质量。各高校在组织专家深入论证的基础上,结合办学定位和不同艺术类专业人才选拔的特点,分类制定了考试工作方案。按照属地管理的原则,相关方案已报属地省级教育行政部门疫情防控领导小组审核备案。 据了解,今年共有199所高校组织线上考试录取或初选,目前已有168所高校组织完成线上考核(占校考高校的84%;涉及考生163万人次),总体效果较好,预计5月下旬基本完成线上考核。高考后,将有72所高校在初选的基础上再组织对考生的现场考核。 国家专项计划实施区域不变 今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年,实施好重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划具有重要意义。王辉介绍说,针对今年的特殊形势,教育部近期已对做好专项计划进行了安排。根据中央有关文件精神,国家专项计划实施区域的贫困县脱贫后2020年仍可继续享受国家专项计划政策,实施区域不变。根据高考时间推迟一个月的部署,合理安排专项计划考生报名、资格审核、招生录取等各环节工作时间。加强对录取工作的事前事中事后监管,督促地方、高校认真履行工作职责,严格执行招生政策规定,严格投档、录取等环节管理,严肃查处违规行为,确保招生录取公平公正。 硕士研究生复试工作坚持“三个确保” 2020年硕士研究生扩招规模达18.9万人。为统筹做好疫情防控和硕士研究生复试工作,教育部明确要求各招生单位强化培训工作,精心做好考生咨询服务,严格复试组织管理。截至5月11日,全国已有770多个招生单位公布了学校复试分数线,240多家招生单位启动了复试工作,相关工作正在按计划有序开展。 王辉表示,今年复试工作坚持“三个确保”的基本原则:确保安全性,严格落实疫情防控要求,切实保障考生和涉考人员的生命安全和身体健康;确保公平性,无论采取何种复试方式,都必须严格复试组织管理,坚决维护国家教育考试公平公正;确保科学性,严格复试考核标准,坚持全面衡量、综合评价、择优录取,确保招生质量。 据介绍,对选择线上复试的高校,教育部要求采取“一平台、两识别、三随机、四比对”等办法,确保公平公正。“一平台”是指进行远程复试的招生单位同一专业要使用统一的复试平台,确保复试过程要求统一规范;“两识别”是指进行人脸识别、人证识别,防止替考;“三随机”是指随机选定考生次序、随机确定导师组组成人员、随机抽取复试试题,确保复试考核的公平公正;“四比对”是指通过报考库、学籍学历库、人口信息库、诚信档案库,对考生信息进行数据比对,加强考生身份审核和复试过程监管,严防作弊。(记者 万玉凤 焦以璇)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
海南:开展“三全育人”综合改革试点
日前,海南省教育厅发布通知,明确2020年海南省将遴选3所左右“三全育人”综合改革试点校、5个左右“三全育人”综合改革试点院(系),加快形成全员全过程全方位育人格局。 “三全育人”综合改革试点工作将根据试点层面的不同,分为试点高校、试点院(系)两种类型。遴选支持部分高校从学校层面,推动高校思想政治工作深度融入办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面,推动实现知识教育与价值塑造、能力培养的有机融合;遴选支持部分院(系)从院系层面,充分挖掘各项工作蕴含的育人元素和育人逻辑,并作为职责要求和考核内容融入整体制度设计和具体操作环节,构建院(系)层级的一体化育人体系。 该试点工作周期为两年,采取目标管理和过程管理相结合的办法,试点期间,海南省教育厅将组织专家组不定期对试点单位进行实地评估督导。在经费支持上,海南省教育厅将对委托开展试点工作的单位给予一定的工作经费支持,一次性拨付。(记者刘晓惠)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
推进全国职业教育高质量发展现场会举行
根据国务院领导同志指示精神,11月26日至27日,推进全国职业教育高质量发展现场会在深圳职业技术学院举行。国务院副秘书长丁向阳出席会议并讲话,会议由教育部副部长孙尧主持,深圳市市长陈如桂致辞,福建、湖南、广西等省区负责人出席。 会议围绕深入学习贯彻党的十九届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署,全面贯彻党的教育方针,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,落实《国家职业教育改革实施方案》,总结交流了各地各校加快发展现代职业教育的经验做法,就推进职业教育高质量发展作出研究部署。 会议强调,职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。随着我国进入新的发展阶段,推动经济高质量发展,满足人民日益增长的美好生活需要,对技术技能人才需求日益迫切。当前,在全国职教战线共同努力下,各项改革举措稳步推进,职业教育取得阶段性成果,但仍存在办学特色不鲜明、教学质量不高、不能满足市场需求等问题。要进一步解放思想、转变观念,严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口,把标准化建设作为统领职业教育发展的突破口,加快推动职业教育现代化。 会议要求,从2020年到2022年,要用3年时间全面提升职业教育质量。积极推进“三教”改革,大幅提高“双师型”教师比例,健全教材选用制度。深入推动产教融合,发挥企业办学主体作用,强化政策激励,建好用好实训基地。深入开展1+X证书试点和学分银行建设,扩大证书覆盖面,提高证书含金量。加强管理和考核,建立办学质量考核评价体系,健全校长责任制。强化组织领导,发挥职业教育指导咨询委员会作用,落实地方主体责任,实现职业教育高水平培养、高技能训练、高质量就业,为我国经济社会发展作出新的更大贡献。 国家有关部委,各省份教育行政部门,有关社会团体、职业院校和行业企业代表参加会议。广东、江苏省教育厅,深圳职院、金华职院、山东商业职院、陕西工业职院、华为公司、中国航空工业集团作了交流发言。 会议期间,与会代表现场考察了深圳有关职业院校和企业。(记者 高靓)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部:8省份已启动高考综合改革,方案将发布
记者26日从教育部获悉:2014年,国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》以来,各项重点改革任务扎实推进,取得了积极成效。2017年,上海、浙江第一批高考综合改革试点平稳落地,北京、天津、山东、海南第二批改革试点顺利启动。两批试点省份在完善高中育人方式、增强学生综合素质、优化高校选才方式等方面进行了积极探索,取得了有益经验。 据悉,2018年,为贯彻全国教育大会精神,积极稳妥地推进高考改革,按照“坚定改革方向、坚持稳中求进、注重综合施策”的基本思路,教育部在有关省份开展改革条件自评的基础上,组织国家教育考试指导委员会专家对申请启动改革的省份逐省进行了实地评估,确定河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆等8省市启动高考综合改革,从2018年秋季入学的高中一年级学生开始实施。2018年,上述8省市已就启动改革工作对本地教育系统进行了安排和部署。目前,8省市结合本地高中办学条件、师资队伍、教学组织等实际,因地制宜制订了改革方案,将由各省向社会发布。 下一步,教育部将继续按照“时间服从质量、进度服从效果”的原则,组织专家对后续省份进行实地评估,成熟一个进入一个,确保改革蹄疾步稳、有序推进。
0000-00-00 00:00人民日报客户端 -
20省份出台减负清单:教师负担如何真减实降
近日,教育部教师工作司司长任友群在教育部新闻发布会上表示,“十三五”期间,教育部出台了中小学教师减负20条。目前全国20个省份已出台减负清单,预计年内所有省份将全部出台。 此前,会议多、评比多、表格多、抽调多,抽走了时间,分散了教学精力,让老师们疲惫不堪。今年年初,教育部提出,要把为教师减负作为一件大事来抓。 一年来,各地出台减负清单,中小学教师减负的行动紧锣密鼓地展开。各省提出了哪些针对性措施,有何共同点?又有什么区别?教师负担如何真减实降? 评比事项减少50%以上,减负效果难立马显现 今年是湖南省益阳市乡村教师刘充从教的第六个年头,因为兼任班主任,除了完成教学任务,他还要花精力整理各项资料、留台账、迎接检查。“以前,一检查就要准备材料。周末还经常加班,确实有些不堪重负。” 《湖南省中小学教师减负清单》要求,各地要在今年年底前,对本地区现有涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项进行一次集中清理,严格控制总量和频次,确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上,清理后保留的事项实行清单管理。 到目前为止,《湖南省中小学教师减负清单》出台20多天。刘充介绍:“来自教育系统外的检查,精简超过三分之一;而来自教育系统内部的检查数量基本没有变化。算起来,减负感受总体不明显。”这几天,他依然在接待教学常规检查、家访记录检查和安全检查等检查组。 不过,在刘充看来,部分检查项目具有合理性,比如对学生成长档案、学生体质监测及校园食品安全的检查。 在督查检查评比考核方面,黑龙江、四川、云南等省份也规定,不得开展未经同级党委审批报备的涉及中小学校和教师的督查检查评比考核活动。此外,四川提出,督查检查评比考核事项中,能使用电子档案的,不得要求提供纸质文档。云南限定,在一个工作年度内,同一督查检查评比考核事项开展频次不得多于两次。 记者梳理发现,省级层面出台的减负清单大概都在18条左右,基本涵盖清理精简现有事项、相关报表填写工作、合理安排专项任务等内容。 “要防止地市级、县区级的减负清单照搬照抄,依样画葫芦,上下一般粗。通过实地调研明确本地区不合理负担的具体事项有哪些,而哪些又是必要的教学要求,做好甄别。”陕西师范大学教授胡金木表示,“这些内容对于减轻中小学教师负担有着积极的作用,但是,政策所产生的减负效果,还需要一段时间才能显现。” 与教学无关的社会事务,尚待明确 此前,与教学无关的各种社会任务“进学校”成为新趋势。河南省新乡市某小学校长陈华明告诉记者,扶贫、禁毒、文明城市和卫生城市创建等各项工作都进入了学校,要求教师参加。“这些创建活动有准备不完的材料,填不完的表格,整不完的档案。” 对此,多地针对不同类型活动作出具体减负规定。 广西提出,开展文明、卫生、绿色、宜居、旅游等城市创优评先活动,原则上不得安排中小学教师上街执勤,不得摊派参加志愿活动的指令性任务,不得硬性要求参与网上宣传投票等活动。海南表示,各乡镇、街道社区分配的与教育教学无关的事务,中小学校有权予以拒绝。青海规定,针对中小学校和教师的各类创建活动,由教育部门严格审核把关,能合并的一律合并,能取消的一律取消。 中小学教师减负20条,明确提出要统筹规范社会性事务进校园工作,不能把与教育教学无关的活动和工作强制摊派给中小学,不能随意让学校停课出人出场地举办有关活动。 直到现在,陈华明还是“没有勇气”拒绝非教学类活动进校园,“扶贫、禁毒、文明城市创建,到底哪些是与教育教学无关的活动?学校在何种情况下有自主决定权?”她说,保证学校安静的教学秩序,让教师全身心地投入到教学工作,需要把项目内容明确地落在文件里。 严管微信工作群,“内在负担”也需关注 写不完的材料、填不完的表格、补不完的活动资料……在各类报道中,很多一线教师都感叹,经常开夜车、写材料,大部分时间和精力都耗费在了案头工作上。 随着智能手机的普及,各种工作群、公众号和App应运而生,不分时段的推送和强制参与的投票让许多教师疲于应付。 “现在每个教师都有一二十个微信群,无数个App,必须全天候关注,随时做好加班准备。”陈华明担心,“这样一来,消磨了教育热情,让很多人产生了职业厌倦。” 记者梳理发现,多省份在减负清单上都提到,减轻报表填写工作负担,规范微信工作群。其中,江西规定,各级党委和政府及教育部门要严格规范涉及中小学校和教师的报表填写工作,根据需要统筹安排,杜绝各种数据重复上报及表格多头填写现象。 四川提出,不得简单以留痕作为评判学校和教师工作成效的标准,不得以微信工作群、政务App上传工作场景截图或录制视频等方式来代替实际工作评价。 “评比、填表、抽调等工作之外,目前还存在大量的与教育教学有关的负担,如由于教师缺编所导致的超量教学任务、应试教育下超量作业的批改,同时与四五十位家长进行的超工作量的沟通等等。”胡金木把这些称之为“内在负担”,“在应试教育还没有彻底扭转、社会教育心态普遍焦虑、学生之间还存在强烈竞争的背景下,教师的减负工作任重道远。”(记者陈鹏)
0000-00-00 00:00光明日报 -
教育部部长陈宝生:提升质量成为基础教育面临最紧迫最核心的任务
10月22日,教育部在山西省长治市召开全国基础教育综合改革暨教学工作会议,总结近年来各地基础教育综合改革和教学工作经验,分析当前我国基础教育面临的新形势新任务,部署下一步深化综合改革、加强教学工作,推动基础教育高质量发展。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话,山西省委副书记、省长林武出席并致辞。 在山西期间,陈宝生深入长子县丹朱一中、长子县东方红学校、长子县示范幼儿园,实地调研长治市基础教育发展情况。他指出,经过多年努力,我国基础教育实现全面普及,即将完成历史性的收官交账任务,人民群众“有学上”问题基本解决,“上好学”的需求日益强烈,提升质量成为基础教育面临最紧迫最核心的任务。实现基础教育高质量发展,巩固深化、破旧立新、内外协同需要综合改革,任务更重、难度更大,要把握其意义所在、关键所在、职责所在。 陈宝生强调,各地要聚焦全面提高育人质量中心任务,增强基础教育综合改革针对性实效性。一是方向要把牢。坚持正确的政治方向、教育观念和办学原则,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,促进学生德智体美劳全面发展。二是部门要联动。切实解决多年来“管得太多”“缺乏动力”“保障不够”“管理不善”等制约学校办学活力的突出问题,推动有关部门把该放的事权、人权、财权放给学校。三是环节要衔接。课程、教学、考试、评价是学校育人工作的关键环节,必须系统推进,切实增强改革衔接性。四是力量要统筹。校长、教师和教研员三支队伍对提高基础教育质量至关重要,建设要统筹、改革要贯通。当前,要特别突出把教师队伍建设作为基础工作,充分发挥教研队伍的专业支撑与引领作用。五是内外要协同。办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任,要深化招生入学改革、促进家校协同育人、净化社会育人环境、巩固深化校外培训机构治理。 陈宝生要求,各地要牢牢把握基础教育综合改革职责所在,把会议部署的一件件事从纸面落到地面。一要在加强组织领导上下功夫。充分发挥党委教育工作领导小组统筹协调作用,健全部门协调机制,切实加大投入力度,并将重点任务纳入未来5年教育发展规划重要内容。二要在督导落实上下功夫。把推进落实情况纳入政府履行教育职责评价体系,强化督导问责,确保各项工作要求不折不扣落实到位。三要在宣传解读上下功夫。加强相关政策措施宣传解读,认真总结典型经验和有效做法,切实加大宣传推广力度,广泛凝聚改革共识,为改革营造良好氛围。 林武代表山西省委、省政府对教育部长期以来的关心支持表示感谢。他说,山西始终把满足人民群众接受良好教育的需求作为基础教育改革发展的出发点和落脚点,落实立德树人根本任务,聚焦“公平、质量”深化改革,实施学前教育普惠发展工程,推进城乡义务教育一体化,提高普通高中教育质量,提升特殊群体学生公平教育保障能力,加大对留守儿童、残疾儿童等特殊群体关爱力度,推动基础教育综合改革和教学工作往深走、往细抓、往实落,促进基础教育高质量发展。 会议宣布成立教育部基础教育教学指导委员会,向专家代表颁发了聘书。会上,福建省、浙江省、上海市、河北省、江苏省、辽宁省、湖南省和山西省长治市分别作了经验交流。会前,参会代表分组实地考察了长治市基础教育。 会议由教育部党组成员、副部长郑富芝主持,山西省副省长吴伟出席会议。各省级教育行政部门和教研部门负责人,教育部有关司局和直属单位负责人参加会议。
0000-00-00 00:00教育部网站 -
创世界纪录的“本科生团队”
30小时6分42秒!又一项新的世界纪录诞生。 近日,由北京航空航天大学自行研发、生产、制造的无人机——“冯如三号”,创下了25公斤至100公斤级油动无人机续航时间的世界纪录。来自国际航联的观察员现场确认了飞行时间以及飞行活动的有效,随后,国际航联就此纪录在其官网上发布了正式声明。 受限于发动机效率、整机重量等因素,在同等重量等级和动力类型的无人机中,要进行长航时续航,尤其要超过30个小时,技术难度很大。在“冯如三号”之前,国际上尚无团队正式挑战。 而创造这一纪录的,则是一群平均年龄只有19岁的北航学子。“同级别、同动力的无人机能飞20小时就很厉害了,你们是一二年级的本科生,怎么可能做到?”在选择这一项目方向的时候,团队也面临着一些质疑声。 硬核团队,一群本科生想“上天” “准备降落”“收到收到”,随着对讲机传来的预示成功的口令,一架姿态优美的无人机平稳降落,负责操作降落的北京航空航天大学冯如学院2018级学生周岳和吴雨恬,长长地舒了一口气,紧紧地抱在了一起。 北京时间10月2日8时6分24秒,“冯如三号”从国家体育总局安阳航空运动学校自主起飞,在航校上空300米高度盘旋飞行。飞行期间不允许加油,在既定的油量上,翱翔蓝天的“冯如三号”,在白天与黑夜中画出绚烂航迹。 “这一飞行世界纪录,既为庆祝中华人民共和国成立70周年献礼,也为致敬中国航空暨冯如首飞110周年。”冯如书院专职辅导员郭伟丰介绍说。 从决定要做一架飞机,到书写一项崭新的世界纪录,前后只用了不到一年时间。看着眼前这一张张稚嫩的脸,很难想象他们身上蕴含着这么大的能量。“硬核”团队是如何炼成的?这还要从学校的科技创新训练营说起。 2018年10月,冯如书院成立了第一期科技创新训练营。而挑战25公斤至100公斤级固定翼油动无人机续航时间的世界纪录,就是冯如书院首期科技创新训练营的终极目标。通过简历投递、笔试和集中面试三个环节,训练营招募了33名来自冯如书院、北京学院的本科一二年级学生。 为什么选择去创造一个世界纪录作为科创营的目标?指导教师、北航飞行器设计专业讲师王耀坤说,这并非头脑一热,而是经过深思熟虑的。“一方面,我们想带领学生做有挑战性、创新性的东西;另一方面,学校的科研团队有相关技术储备,我们在科研领域的优势可以支撑我们这一尝试。” “刚加入科训营时,我对无人机的了解很有限,只知道我们要创造一个世界纪录。”科训营队长、冯如书院2017级学生张益铨说。由于学段较低,和张益铨一样,很多训练营成员的专业知识和工程实践能力都很匮乏。 产学研结合,从技术“小白”到专家 这支“零基础”的团队集合完毕后,在不影响学业的情况下,每到周六,学生们就在王耀坤等老师的指导下进行理论学习。大到无人机系统的具体组成,小到各种具体的技术、各式电池的使用,都是学习的内容。同时,他们还去机场观摩、学习无人机的自动驾驶,并到某研究所观摩C919大飞机的静力试验等。 “这些理论知识和实地学习,让我们对飞机有了更系统的了解,也为后期的工作打下了更坚实的基础。”北京学院2018级学生周颐诺说。 在半年的课程学习和训练后,今年暑期,科训营来到了冯如书院科技创新实践基地——河南郑州某航空器材制造有限公司,开始亲手打造“冯如三号”。 一开始,没有任何工程经验的学生们,面对五花八门的工具、各种型号的螺栓螺母,感到又新奇又手足无措。“如何选用工具,怎样装配和更换部件,如何用钻头打孔,我们在工厂老师傅的带领下,一点一点学习基本功。”张益铨说。 飞机是一个要求高度集成性的工业产品,为了满足对飞机性能的要求,从总体设计到各细节的研究都需要技术创新和反复试验。在校内外老师的带领下,大家认真对待每一个螺钉、每0.1伏电压。 “从理论图纸到无人机的生产成型,技术专家们带领我们学习光固化3D打印机体零件等新技术,指导完成和改进飞机的机体结构。我们不仅懂得了从全局把握无人机的设计研发制作,还学会了对一根线、一个孔等细节的把握。”北京学院2017级学生付宁说,虽然常常累到精疲力竭,但一切都很值得。 学生们也在不断摸索,克服困难,从最开始的“小白”成长为各细分领域的专家。“由于油箱构造的特殊性,我所在的油路组第一次给飞机加油,用了整整4个小时,后来我们试验了大量的方法,在校内外老师的联合指导下,熬夜研究方案,把时长缩短到了一个小时之内。”冯如书院2018级学生陈旭航忆及此事,成就感满满。 “‘冯如三号’是产学研三方无缝衔接的成果,这培养了学生的工程实践能力、科技创新能力,让学生在科技创新中深化对专业理论知识的理解。”冯如书院院长杨超教授说。 创新人才培养,助力“空天报国” 在刚加入科训营时,这群本科生并没有具体的专业,他们同属于覆盖一、二年级大类本科生,强化通识教育的“北航学院”。 2017年,北航开始实行跨学院实体招生,正式成立北航学院,将70个本科招生专业按照学科门类归并为四大类招生专业,进行宽口径、大平台的专业设置与培养。北航学院实行书院制管理,下设士谔、冯如、士嘉等六大书院。 “书院制下的大类培养重视学科交叉能力,给了我们更多发现自我和专业选择的机会,学院推行的课程超市能够满足我对仪器科学等专业的兴趣,冯如大讲堂邀请的各领域大师级人物为我们拓展了视野,这些都对我们研制‘冯如三号’帮助很大。”冯如书院2018级学生马浩林说。 科训营是对北航书院制培养模式的一次全新探索。“这一校企联合的人才培养模式,充分有效地利用了企业的资源,学生们进一步扩展了知识,做到学以致用,也培养了他们的科技创新素质和能力。”郭伟丰说。 而通过科训营的创新实践,又加深了学生对专业的认识,进一步助力学生的专业学习和科研方向选择。“这次‘冯如三号’的制作让我认识到理论学习的重要性,我对飞行器设计有了总体把握,也理解了什么叫大型系统工程。”冯如书院2018级学生林招如说,这更坚定了他在后续选择学院时,进入航空学院的想法。 张益铨介绍,由于具备突出的长航时飞行能力,该无人机适于执行长距离空中电力巡线、森林防火、岛礁巡查等飞行任务,在测绘和通信等诸多方面具有潜在应用价值。 陈旭航与“冯如三号”一起度过了自己的18岁生日。“对我而言,这是成年的礼物,‘冯如三号’的成功也是北航人‘空天报国’担当意识的体现。”陈旭航感叹,“仰望星空的前提是脚踏实地,祖国腾飞,吾辈自强,北航学子应延续光荣传统,为祖国空天领域发展持续作出贡献。” “目前,学校正在推进各类科研与教学实验室向学生开放,将科研优势转化为人才培养优势,传承红色基因,培育创新基因,更好地培养社会主义建设者和接班人。”北航学院常务副院长曹庆华说。(记者 于珍)
0000-00-00 00:00中国教育报