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教育、公安部门提醒广大考生和家长： 警惕招录“陷阱” 谨防上当受骗
2020年高考已于7月10日结束，后续考生查分、填报志愿和高校录取等工作即将展开。以往这个时段，也是各类涉高考招生诈骗的高发期。“花钱进名校”“内部有指标”“提前发奖学金”等各式骗法经常上演。近年来，随着技术发展，不法分子诈骗手段不断翻新，一些招生诈骗甚至披上信息化的外衣。教育、公安部门提醒广大考生和家长，切实提高警惕，增强防范意识，提防招录“陷阱”，谨防受骗上当。 陷阱一：查分短信有“木马”，“钓鱼”网站有后门 考后考生和家长最关心的就是高考分数。一些不法分子会抓住这个心理，试图通过伪造查分“钓鱼”网站或者发送带有“木马”病毒的手机短信，入侵考生电脑或手机。一旦得手，便会盗取考生的手机号、身份证号、银行卡号等资料，进而盗取网络支付账号实施诈骗。 【案例】有媒体报道，2019年高考后，考生家长刘先生收到一条“可提前知道高考分数，早做准备，更好地填报志愿，争取让孩子上一所心仪的好学校”的短信。刘先生高兴之余，便点击了短信上的链接，可最终让刘先生没想到的是，孩子高考成绩非但没查到，自己手机网银里的一万多块钱还不翼而飞了，而且不停地收到该短信，十分苦恼。 【提醒】高考结束后，各地招生考试机构会及时公布高考成绩查询时间和查询方式。警方提醒：考生和家长在查询考生成绩时，一定要有辨别真伪的意识，通过学校或教育部门官方指定的查询方式或查分网址查询成绩，切记不要轻易点击手机短信里来历不明的链接。 陷阱二：内部有关系，花钱就能录 不法分子盗取考生信息后，利用考生和家长低分高录的侥幸心理，通过“伪基站”发送低分也能提前录取的诈骗短信，或者打着招生机构“有内部关系”的幌子以花钱录取为由实施诈骗。 【案例】2017年高考，吴女士的儿子因为成绩不是很理想，只是勉强达到三本的分数线，家人一致决定复读一年。2018年高考，吴女士的儿子仍旧发挥不稳定。吴女士很担心孩子在第二年高考也上不了理想的学校。而就在此时，吴女士接到自称某高校招办的电话，称可以提前安排让吴女士的儿子获得其学校的二本入学资格，但是需要先交3万元的保证金。面对能上二本学校的诱惑与高额的保证金，吴女士犹豫很久，当吴女士决定联系对方办理缴费时，却发现那个“负责人”的电话已经停机。 【提醒】以往“内部招生”“特殊指标”“补录”等骗局常常出现在高考志愿录取结束后。不法分子谎称某高校名额没能招满，通过花钱“打点”可让考生获得特殊指标或补录名额。近些年，有骗子在考前就用各种借口，让家长交钱保留名额。警方提醒：高考招生录取系统有严密的全国统一的认证加密体系和监督机制。所谓花钱能上好大学、好专业，分数不够也能上大学的都是骗人的伎俩。考生和家长要从正规渠道了解、确认考试招生政策和信息，时刻保持清醒头脑，收到来历不明的通知书要仔细甄别，切勿轻信。一旦发现受骗，请及时报警。 陷阱三：黑客能改分，交钱能“包过” 不法分子利用考生和家长想顺利通过考试的心理，通过散布“考试未过，可内部操作”“内部加分”“交钱包过”等诈骗信息，声称可以通过技术手段进行改分，骗取事主转账。 【案例】2019年高考成绩公布后，小邵对自己的成绩有点不太满意，恰巧此时有位神秘的陌生人联系上了他，宣称自己是名黑客，可以修改高考成绩。小邵起初很是怀疑，但当黑客宣称他已经侵入到了成绩系统，并准确说出了小邵的姓名、学校、成绩等信息后，小邵开始对神秘的黑客深信不疑，并通过银行转账支付定金1000元。第二天，黑客联系小邵说成绩已经更改完毕，但个人资料没能及时更新，要求小邵补交500元，心急的小邵又转账500元。至此，神秘人消失得杳无踪影。 【提醒】此类自称可修改高考分数的纯属骗局。高考网上阅卷并非一般理解的互联网，而是采用内网阅卷，根本不存在外部黑客入侵的可能。网上阅卷科目首先在保密场所进行集中扫描，再通过专线传送到有关评卷点，全程实行“无死角”监管。一分耕耘一分收获，世上没有不劳而获的事，切勿相信黑客改分骗局。 陷阱四：志愿填报找“专家”，小心受骗被误导 近年来，“大数据预测录取概率”“专家一对一咨询”等高考填报志愿服务火了起来。一些培训机构、咨询公司、个人等冒用教育部门、招考机构或高校名义搞高考志愿填报现场咨询、辅导活动，或仿冒官方网站开展网上咨询、辅导，号称专家指导，包准包录，向考生和家长收取高额咨询费、辅导费、大数据平台使用费等，令考生和家长遭受经济损失，更重要的是，还可能被误导，丧失正常录取机会。 【案例】2019年7月，考生小陈下载了一款某公司提供的高考志愿服务APP，并花费599元购买了尊享会员志愿填报服务。10天之后，他发现系统给出的一些分数线数据和官方数据有出入，于是联系软件客服。客服回应无法处理，而且个人数据被修改。此后，小陈多次联系客服，却一直无法处理。 【提醒】考生参加志愿填报指导咨询活动一定要认清主办机构。对于社会上各类咨询机构举办的收费性质的志愿填报咨询活动要提高警惕，一些高价服务收费的APP、网站或咨询机构存在不规范和安全风险等问题。特别提醒广大考生及家长，各地招生考试机构、招生高校举办的现场或网上咨询活动都是免费的，要认准他们的官方网站，高考政策及信息一定要以省级招生考试机构公布的为准，不要相信其他非正规途径了解的信息，避免上当受骗。同时，要牢记各批次志愿和征集志愿的填报时间，严格在规定时间内按要求、按程序填报志愿，避免漏填、错填，更不要错过填报时间。要保管好自己的志愿填报密码，不要泄露给外人，以防他人篡改志愿。 陷阱五：“野鸡大学”花样多，辨清真伪莫上当 “野鸡大学”也称“虚假大学”“学店”，其以牟利为目的，通常采用与知名大学院校容易混淆的名称，以混淆视听的方式招收学生，乱发文凭。这些学校都是不具备招生资格、没有办学资质、涉嫌伪造售卖虚假学历文凭证书、涉嫌非法招生或网络诈骗的虚假大学。稍有不慎就有可能误入其中，尤其是对于考试成绩不太理想的考生，更应谨慎辨别。 【案例】2018年高考后，有考生举报一家名为“武汉经贸大学”的网站与“河北经贸大学”网站内容高度雷同，从网页设计、校徽、校园景观照片，甚至校领导介绍几乎完全抄袭河北经贸大学官网。网站介绍，学校于1992年下半年开始筹建，1993年6月14日经湖北省人民政府批准办学。对此，河北省网信办对“武汉经贸大学（域名：whjmd.com）”伪造河北经贸大学官方网站情况进行了调查。经向湖北省教育部门核实，在湖北168所正规高校中，并没有“武汉经贸大学”，该学校为“野鸡大学”，网站属违法网站。河北省网信办联合公安、教育等部门对其涉事网站及相关人员开展进一步调查，并依法关停网站。 【提醒】通常“野鸡大学”会通过各种虚假宣传、伪造招生办学资格、伪造招生宣传材料、谎称国家承认学历等伎俩，诱惑考生和考生家长报考。教育部门提醒：2020年具有高考招生资格的全国高等学校名单共3005所均已在教育部官网发布，考生和家长可以通过登录教育部官网（网址http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/202007/t20200709_470937.html）进行查询核实。请广大考生和家长在志愿填报时认清正规高校，切勿上当受骗。
0000-00-00 00:00教育部 -
看考古学如何“圈粉”青少年
11月7日，考古专家（右一）在桂林甑皮岩国家考古遗址公园“少年考古乐园”指导同学们模拟发掘。新华社记者 李贺摄 “考古学是什么？” “就是有一个东西很美，但是它被埋到了地下，别人看不到它的美。考古学家就先把它挖出来，让它变美，再让其他不知道这个东西美的人，都看到它的美，这就是考古学家在做的事情。” 很难想象，这样的回答竟出自一名小学生之口。西安市曲江第二小学的博物馆课程教师申珅欣喜地告诉记者：“自从2017年学校开设博物馆课程以来，现在越来越多的孩子点燃了对考古文博的兴趣，觉得这份工作很有价值。” 让孩子们爱上考古学的，不仅仅是学校课堂。近年来，从《国家宝藏》《假如国宝会说话》等考古文博类综艺节目、纪录片等影视剧和文学作品中对考古学的展示，从博物馆参观、研学活动、夏令营，到社交媒体上考古“大V”分享的文章、音视频……丰富的科普形式，让曾经蒙着神秘面纱的考古学，带着鲜活的面孔，走进越来越多青少年的生活。 青少年学习考古学有什么意义？不从事考古工作，有必要从小了解考古学吗？当前的青少年考古科普还面临哪些难题？ 即使不当考古工作者，从小了解考古学也受益良多 自从两年前看了《国家宝藏》，北京某小学六年级学生牛牛（化名）对考古学和博物馆里的文物产生了浓厚的兴趣。虽然课业并不轻松，但只要周末或节假日有时间，他都会央求父母带他去博物馆转转。“看到那些文物，我好像亲眼看到了几千年前人们的生活。古人的智慧太奇妙了！” 并不是所有家长都像牛牛父母那样理解孩子的爱好。记者询问了多名牛牛班上同学的家长，有的觉得学习考古学“耽误学习”“增加负担”，更有家长直言：“考试又不考这些，孩子以后也不当考古学家，学了有什么用呢？” 孩子学习、了解考古学，真的是“浪费时间”吗？陕西师范大学历史文化学院副院长郭妍利表示：“青少年从小学习考古学很有必要。即便今后不从事考古相关工作，学习考古学对青少年的成长与发展也有着深远的影响。” 郭妍利认为，考古学能为青少年提供丰富的精神滋养。“考古文化遗存是古代璀璨文明的物化形式，以实证的方式展现了中华文明起源与发展。青少年在学习考古学知识的过程中，不仅可以了解古代文化和科学知识，从而帮助他们树立正确的唯物史观，同时通过了解中华文明悠久灿烂的文化发展史，也能够增强他们的民族自豪感和荣誉感。” 当前，在青少年的教育中不乏重智育，而轻视德育、美育、体育等现象。对此，郭妍利认为，考古学可以说是最能促进孩子德智体美劳全面发展的专业之一。“考古学严谨的研究传统有助于青少年培养品德，科学的研究方法有利于提升心智，田野考古模拟可以强健体魄，对出土器物的细致观察能提升美学素养。” 申珅认为，让孩子们从小就感受考古的魅力，树立他们热爱、保护文物的意识，对培养青少年的社会责任感、提升社会文物保护的水平也有重要的作用。“也许他将来不会成为一名考古学家，也不会从事文博工作。但他有了这样的意识，假如成为土建工程技术人员，在挖到文物时，可能就会主动加以保护；假如成为政府规划人员，可能就会对文化产业多一些支持。无论从事什么行业、什么工作，从小形成文物保护的意识，对个人、对社会都是有积极意义的。” 专业人才短缺，对青少年进行考古科普急需“知识转译者” “老师带我们转了转博物馆，每件展品看一眼就过去了，基本就是对着展品念解说词。有些词我们听不懂，问老师，他也说不明白。后来有的小伙伴觉得太无聊，大家干脆就坐在一边玩手机了。”家住西安的初一学生丁一告诉记者，他在今年暑假报名参加了某家研学机构组织的“博物馆一日游”，结果却大失所望。 “现在面向青少年的考古研学项目、图书、网络课程、短视频等，数量其实并不少，但质量参差不齐。”牛牛的母亲陈女士打开手机上的某短视频软件，输入“考古”关键词后，跳出的搜索结果超过了1.8万个。陈女士表示，因为儿子的缘故，她时常会“刷一刷”与考古相关的短视频，的确有一些讲得很不错。但她也发现很多视频制作者的考古素养十分有限，甚至存在知识性错误。陈女士表示：“如果家长和孩子缺少一些基本的考古和历史素养，反而会被错误的内容误导。” 郭妍利指出，由于考古学专业人数有限，广大考古工作者疲于考古发掘、资料整理和科学研究工作，目前，专门给青少年科普考古知识的专业人员严重不足。 而对于那些有志于给青少年作考古科普的专业人员，如何协调内容的专业性和趣味性，也是一个摆在眼前的难题。 申珅告诉记者，自己的父母都是考古学教授，但要让他们面对孩子去讲解自己的研究成果，他们也觉得“很难”，不知道怎么讲才能让孩子听懂。 “考古是需要知识的科普化的，但这个涉及很复杂的转换，需要深厚的功力才能做到，这就需要‘转译者’。”北京大学考古文博学院教授杭侃此前接受媒体采访时曾指出，这种“转译者”的培养十分困难，因为在现在的学科分类体系下，我们还缺少相应的教育机制和课程设置。 “目前给青少年进行考古科普的工作多是在工作之余展开，工作人员自身缺乏相应的传播学、心理学、教育学等相关知识，不了解青少年的学校教育模式，在考古知识传播方面专业性、趣味性常常不能很好掌握。”郭妍利表示。 此外，考古圈的观念也制约着考古科普的发展。申珅告诉记者，十多年前，做考古科普在许多学者看来还是“不务正业”。读研期间，她曾在一个高校学术论坛上分享自己给孩子设计的考古课程，却被评委老师批评“这是有闲心的专家做的”“学生不该操这份闲心”。 近些年，公众考古逐渐得到了业内的重视，也有越来越多考古工作者自发地加入了青少年考古科普的队伍。尽管如此，申珅觉得目前国内的青少年考古科普工作依然“不成体系”：“更多的是大家各自‘为爱发电’，不成系统，也没有形成联动效应。” 讲好让青少年感兴趣的考古故事是当务之急 一个个孩子打扮成文物的模样，在街头站立，吸引了许多路人驻足围观——这不是想象中的场景，而是西安市曲江第二小学为学生们设计的博物馆主题活动。“比起上课讲的一两个知识点，孩子们对这种活动更感兴趣，对自己扮演过的文物，也会主动去查资料，印象也会更深刻。”申珅表示。 对青少年而言，兴趣就是最好的老师。“有了兴趣之后，他们才会去探究更严肃、更深入的内容。”内蒙古大学考古文博系主任孙璐表示。 北京大学考古文博学院博士生奚牧凉对此也深表赞同。从第一季就开始参与《国家宝藏》的策划工作，奚牧凉发现，“明星+文保专家+博物馆”这种跨界的综艺形式的确“圈”了不少“粉”。不少孩子看节目的初衷只是追星，但后来也慢慢被国宝的博大精深所吸引，对考古和文物萌生了兴趣。 因此，如何研发更多青少年喜爱的考古科普产品，讲好让青少年感兴趣的考古故事，是考古科普的当务之急。要做到这点，就要先加强青少年考古科普人员的队伍建设。 对考古圈而言，申珅认为，首要的是转变业内的观念，要让更多考古工作者形成公众考古的意识，把考古科普当成自己的责任。对于考古科普的一些“大胆”尝试和创新，应该用更包容和开放的眼光去看待和鼓励。 同时，也要逐步设置公众考古的课程，建立公众考古人才培养体系。孙璐正在做着这样的尝试。她给内蒙古大学考古专业的学生开了一门公共考古课。“主要教三件事，一是怎么跟媒体打交道，二是怎么应对考古事件的危机公关，三是如何为考古学做好市场营销。”孙璐表示，希望通过这些实操性的内容，让学生未来在考古科普过程中能更游刃有余。 “除了考古所、文博机构的工作人员外，高校的师生、退休的业务人员也可以进行有效整合，可以制定激励政策或办法，分类分专题地成立考古知识科普小组。”郭妍利指出，“还可以发挥博物馆等社会公益机构的志愿者作用，对他们进行专业培训，在线下和线上开展考古学知识的传播。” 作为青少年日常学习的场所，中小学如何让考古科普与学校教育相融合，在潜移默化中提升广大青少年对考古学的认知、增进对文化遗产的热爱，也是一个迫切需要回答的问题。 事实上，当前已有一批中小学通过与博物馆、高校的合作，以校本课程、校园社团、综合实践、讲座等方式，为学生提供了走近考古的机会。如西安市曲江第二小学、北京史家小学都研发了博物馆校本课程；北京四中等全国几十所高中，在北京大学考古文博学院的指导下，建立了中学考古社团…… 但上述做法对学校的师资，对当地的博物馆、考古资源等有较高要求。未来，如何才能让更多学校享受到优质的考古教育资源？ 今年9月30日，教育部、国家文物局发布《关于利用博物馆资源开展中小学教育教学的意见》，明确提出各地应利用现代信息技术建立本区域网上博物馆资源平台和博物馆青少年教育资源库，促进与中小学网络教育资源对接。这无疑为未来学校考古教育的科普提供了思路。 对于未来的青少年考古科普，申珅还有很多展望：“我很希望考古能成为一个‘素材’，各行各业的人都能找到相关的结合点。比如考古与动漫，考古与游戏，考古与文艺的结合等。我相信，如果一群有不同背景的人在一起，共同打磨一个考古相关的产品，可能更容易出现让人眼前一亮的精品。”（记者唐芊尔 通讯员付佩玥）
0000-00-00 00:00光明日报 -
疫情下 线上线下教育如何优势互补
1400多所高校，上百万名教师，在110多个在线平台上开设了上百万门课程。全国1770多万名大学生，23亿人次在线学习。这些数字是对刚刚结束的这一学期我国高等教育在线教与学的描述。 哈尔滨工业大学副校长兼威海校区校长徐晓飞认为，应对疫情加速了高校广泛采用在线教学的进程，改变了教师的“教”、学生的“学”、高校的“管”和高等教育形态，这些给在线教育带来了前所未有的机遇与挑战。 7月14日，国家发改委等13个部门发布一项意见，提出“大力发展融合化在线教育。构建线上线下教育常态化融合发展机制，形成良性互动格局”。 疫情之下的在线教育有哪些经验与教训？对未来的高等教育和教学改革有哪些启示？日前，“未来计算机教育峰会”召开，探讨在线教育的地位和作用，线上线下教育如何优势互补。 完善在线课程细节 新形态提升教学自信 万一系统崩溃了怎么办？马上启动备用系统，通过微信群通知学生；万一停电怎么办？笔记本电脑充好电，开启手机热点，备好充电宝……清华大学计算机系教授马少平在2月17日顺利上完了第一堂在线课，他写的总结《万一的万一》列举了十几条在线课堂会出现的特殊情况以及对策。 清华大学教授武永卫在计算机系主管教学，他有一个长长的清单，是从2月1日确定在线授课到2月17日全面开课期间，学校和系里做的各项准备工作，包括教师培训，提供网上教学的行为规范、知识产权相关说明等。 武永卫介绍，所有的直播平台，系里都组织人员进行评测，总结优缺点，并让教师以教师和学生的不同身份，对所开设课程进行全程实测。 清华大学计算机系2020年春季学期开设的100多门课程采用在线教学的方式进行，从第一周开始100%的到课率，到14个教学周快结束时的85%，平均到课率是92.33%。“教学效果我们自认为满意，反馈也比较好。我认为这是我做教学主管6年以来，对教学质量提升最有效最有意义的一个学期。”但武永卫也有不满意的地方，“到课率仅是学生进入课堂的数字，他们的脑袋和眼睛是不是在课堂里，这些并没有测量到。” 很多辅助教学成果也应运而生，如对简答题的自动批改程序、对某门课程研发的学习平台等。《离散数学》的教师建了个平台，让同学上传遇到的难题，把知识点学习路径都分享出来，成为这门课程专有的集体互动平台。 “教与学的新形态，促使教师加大对教学的投入，提升了教学质量，也提升了教学的自信。”武永卫认为，线下线上教学都有短板和优势，会相互补充、螺旋式上升。 未来在线教育不能只是“课堂搬家” 西安电子科技大学校长、教育部高校教学信息化与教学方法创新指导委员会（以下简称“教指委”）主任委员杨宗凯，介绍了教指委近期所做的高校在线教学情况调研结果。 疫情期间，我国高校在线教学的基本形态大致分为4类：MOOC（即大型开放式网络课程——记者注）接近38%，录播教学占到37%，还有直播教学和远程指导教学。部分老师进行了MOOC加课堂翻转等创新性教学。 调研发现，只有不到6%的教师对在线教学持完全否定态度，绝大部分老师肯定了在线教学的效果。在2月刚开学时，很多老师信心不足，但到了4月再统计时，80%的老师有了信心，“一次性地对老师进行了培训，建立了在线教学的信心，这是一个了不起的成就。” “未来的教师是3个方面的结合：学术、技术和艺术，就是把学科知识，借助IT技术展现，与教育教学结合起来，形成新的教学方法，这是对教师能力极大的考验。”杨宗凯认为，“未来的教育，一定是以学习者为中心的，是开放的、连接的，以能力为重、知识为基、德育为先的教育新生态。” “疫情之后，线上线下教育结合将成为常态。”杨宗凯介绍，西安电子科技大学正在推进“四个双”：双空间，一个物理空间，一个网络空间，就是线上线下；双院，书院加学院教育，第一课堂和第二课堂全部打通；双证，一个是毕业证记录的成绩，再提供一个基于区块链的能力证书；双师，一个是学校的任课老师，一个是AI教师。 “2019年下半年时，我们做过一个预估，MOOC在高校课程中的普及率不到5%，例如一所综合性大学开课门数在2000门左右，其中真正有MOOC教学的不超过100门。去年下半年，我们设定了一个目标，希望用3年的时间把MOOC在中国高校的普及率提高到20%。因为突发疫情，半年时间把普及率快速提高到接近40%。”教育部在线开放课程联盟联席会秘书长张龙判断，根据目前了解的情况，MOOC的留存率会很高，疫情之后很多教师还会采用这种方式。 不过，张龙也看到了问题，如课程资源。目前我国高校MOOC有4.1万门，在线课程总计100万门，但各类课程资源分散在很多平台上，缺乏体系性和系统性。MOOC集中在一些基础课和专业课上，动手实践课的MOOC资源非常缺。杨宗凯也发现，MOOC课程中有特色的专业课非常少，前沿学科领域的课程更稀少。 杨宗凯提出，对于我国高校的在线教育，还需要加强对学习质量、过程质量的监管，这个很重要。教师的在线学习能力、教学能力要提高，目前不管是用MOOC还是直播教学，基本上还都属于线下教学搬到线上的“课堂搬家”。（记者 李新玲）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
安徽重点培育20所企业大学
近日，安徽省教育厅等14个部门发布关于做好《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》实施工作的通知，提出将积极支持职业院校开展企业职工技能培训，在全省重点培育50个校企深度合作共建的高水平实训基地、50个创业孵化器和20所企业大学。 通知提出，到2022年，安徽职业院校开展各类职业培训年均将达到100万人次以上，其中技工院校开展各类职业培训年均达到20万人次以上。每年遴选20所省级职业培训标杆学校。同时，建设一大批面向重点人群、学习内容和形式灵活多样的培训资源库，每年建设400门培训精品课程和400项职业培训教学改革项目，遴选100个重点领域的典型培训项目。 通知提出，到2022年，安徽将培育200个能够同时承担学历教育和培训任务的名师名优团队，适应“双岗”需要的教师占专业课教师总数60%，并将培训服务课时量和培训成效等作为教师工作绩效考核的重要内容。同时，健全参训人员的支持鼓励政策，加快推进1+X证书制度试点，鼓励参训人员获取职业技能等级证书。将国家动态发布的新职业纳入补贴性职业技能培训范围，提高工业制造、现代服务领域就业技能培训补贴标准，支持职业院校结合国家及安徽重大战略规划部署开展精准技能培训。（记者 方梦宇）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
校外违规培训更加隐蔽、屡禁不止，教育部：严查！
6月下旬，教育部派出调研组，重点调研各省份开展校外培训机构专项治理总体效果、培训机构规范经营、长效机制建立和全国校外培训机构管理服务平台使用情况。调研发现，总体来看，校外培训机构专项治理取得重要阶段性成效，但一些地方仍然存在违规培训行为更加隐蔽且容易反复、超前超纲判别较难且屡禁不止等问题。这是记者10日从教育部获悉的。 据悉，此次调研省份包括北京、天津、辽宁、浙江、山东、湖北、广东、重庆、四川、陕西等。从调研情况来看，10省份按照相关工作部署，扎实推进治理工作，积极构建长效机制，全面用好管理服务平台，取得了阶段性成效，积累了有益经验做法。北京市市区两级教委会同市场监管、应急管理等部门累计开展近5万次校外培训市场执法，采取坚决措施降温社会反映强烈的26个热点地区。天津市河西区校外培训机构设立党务联络员、消防安全联络员、信访联络员，每月到所在社区党群服务中心领取当月党建计划，定期到区消防支队汇报消防安全工作，及时处理家长和学生的投诉。湖北省武汉市制定了培训机构5门学科“超纲教学”“提前教学”“强化应试”负面清单，作为备案、检查和整改标准。 教育部有关负责人表示，下一步，各地重点工作任务是加快构建长效监管机制，用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台，及时查处群众投诉并通报相关情况，保持高压态势，形成全社会共同监督的氛围；将加快组建备案审核专家团队，制订审核、研判办法，做好学科类培训是否超前超标教学的认定工作；同时，将紧抓暑假关键时点，严格审核备案学科类培训班，重点巡查校外培训机构集中的热点区域，严肃查处超前超标培训等违规行为，防止出现新一轮“培训热”。
0000-00-00 00:00人民日报 -
写好收官笔 奋进新征程——2020年中小学校长关注的教育话题盘点
■年终盘点 2020年，是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，基础教育战线落实中央和教育部要求，坚持“停课不停教、停课不停学”，统筹抓好疫情防控和教育教学工作，持续深化改革创新，大力推进脱贫攻坚，切实提高育人质量，取得了历史性成就，充分彰显了基础教育在国民教育体系中的基础性、先导性地位，集中展示了基础教育领域广大师生的良好精神风貌。 盘点：于发友 中国教育科学研究院副院长、研究员 点评：施克灿 北京师范大学教育学部党委书记、教授 疫情防控和教育教学双线作战 面对突如其来的新冠肺炎疫情，基础教育领域统筹抓好疫情防控和教育教学工作，开创了“线上与线下”相结合的中国特色育人模式，创造了“史上最大互联网教学实验”的教育奇迹。疫情暴发后，教育部迅速建设开通了国家中小学网络云平台和中国教育电视台“空中课堂”，有效整合国家、地方、学校、教师等各个层面的优质教学资源，迅速建成门类齐全、丰富多样、全域覆盖、可供个性化选择的信息化数字化教学资源体系。据统计，全国共开发遴选了1350项优秀专题教育资源、8000多节覆盖各年级各学科的网络课程教学资源和1135节“空中课堂”直播课程，丰富了学校课程体系、拓展了学生学习空间，切实保证了全国1.8亿中小学生的居家学习需求。 点评： 疫情期间的线上教学取得积极效能，让我们看到教育信息化对推动教育教学改革的巨大潜能正在逐步释放。当然，居家学习并不能完全代替正常的课堂教学，对线上教育规律和特点需要进一步探索与完善。但不可否认的是，在线教育已经成为教育体系不可或缺的重要一环，随着“云教育体系”雏形的出现，教育的未来已来。 立德树人根本任务 深入落实 7月，教育部印发《中小学贯彻落实〈新时代爱国主义教育实施纲要〉重点任务工作方案》，推动形成政府、学校、家庭、社会四位一体的德育合力，扎实深入、持久生动地落实立德树人。同时，《教育部关于学习贯彻习近平总书记给广大少年儿童“六一”国际儿童节寄语的通知》《关于开展2020年家风家教主题宣传活动的通知》《教育部等六部门关于联合开展未成年人网络环境专项治理行动的通知》等政策文件相继出台，切实增强中小学德育工作的针对性、实效性、保障性。9月，习近平总书记在《求是》杂志发表《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》一文，强调“要把德育放在更加重要的位置”。12月，全国中小学德育工作会议在上海召开，交流总结各地中小学德育工作经验做法，谋划“十四五”时期德育工作改革发展，切实推动基础教育全面提高育人质量。 点评： 近年来，各地中小学全面贯彻党的教育方针，以“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”为指导原则，全面加强中小学校党建，大力推进学生德育工作，推动中小学德育工作迈上了新台阶。接下来，如何科学把握德育规律，探索德育一体化路径，将是大中小学教育工作者需要回答的“必选题”。 基础教育普及水平再创新高 一是学前教育持续推进公益普及普惠发展。教育部会同有关部门印发《关于进一步做好城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，依法加强城镇小区配套园治理，全国已完成配套园整改1.95万所，新增普惠性学位400多万个；31个省（区、市）制定了普惠性民办园补助标准，20个省份出台了公办园教师编制标准。二是义务教育控辍保学工作大力开展。教育部等十部门出台了《关于进一步加强控辍保学工作 健全义务教育有保障长效机制的若干意见》等政策，确保2020年全国九年义务教育巩固率达到95%，且对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。而据教育部的统计数据，截至2020年11月30日，全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人，其中20万建档立卡辍学学生已经实现动态清零，基本实现了义务教育有保障的目标。三是高中阶段教育基本普及。扩大中西部贫困地区高中教育资源、实施消除普通高中大班额专项规划、建立健全普通高中生均公用经费制度、稳步提高高中阶段教育普及水平，高中阶段教育毛入学率达到89.5%。四是特殊教育惠及更多残疾儿童。全国实现了家庭经济困难残疾儿童少年义务教育、高中阶段教育12年免费教育，全国各地残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上。2020年，我国共有中小学（幼儿园）51万所，在校（园）生2.26亿人，建成了世界上最大规模的基础教育体系，整体水平进入世界中上行列。 点评： 2020年是脱贫攻坚战的收官之年，“有学上”是教育脱贫攻坚的关键词。透过2020年基础教育各项数据可以看到，义务教育已基本上解决了“有学上”的问题，正向着满足人民“上好学”美好需要阔步前进。 “五育并举”全面培养体系初步形成 2020年，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，对构建德智体美劳全面培养体系进行了系统设计和整体谋划。当前，全国各地劳动教育实验区和劳动教育实践基地建设全面有序推进，遴选出622个全国中小学生研学实践教育基地和营地，开发了6397门研学实践课程和7351条精品线路，社会实践、研学实践、志愿服务等综合实践教育得到深入开展。 点评： 中国特色社会主义进入新时代，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，成为新时代的教育方针。新时代的“五育并举”赋予了全面发展新的内涵，更富有时代性与现代感，更符合我国人才培养的目标。有理由相信，以2020年为历史坐标，体育、美育和劳动教育不受重视的局面，将成为中国教育的过去式。 课程教学改革持续深化 10月，教育部召开全国基础教育综合改革暨教学工作会议，成立教育部基础教育教学指导委员会，形成了国家层面加强基础教育教学指导工作的机制性举措。普通高中新课程新教材改革实施加快推进，全国累计有20个省份的普通高中全面实施了新课程、使用了新教材。2020年，普通高中新课程新教材国家级示范培训和全员培训启动实施，全国约800名教研员和骨干教师参训受益；全国建立了一批国家级教学改革示范区示范校，为积极深入探索基于情境、问题导向的启发式、互动式、探究式、体验式教学，推进跨学科、综合化教学改革提供了重要支撑。 点评： 基础教育课程改革，是我国教育在落实立德树人根本任务和进一步体现国家意志方面的重要工作，是对教育工作“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的深谋远虑与高瞻远瞩。新修订的《普通高中课程方案》和20个学科课程标准在基于学科本质的基础上，充分挖掘各学科课程教学在贯彻教育方针、落实立德树人根本任务中的独特育人价值，由此凝练出学科核心素养，使得普通高中的学科育人功能得到更好地发挥，实现了我国课改的重要突破。 激发中小学办学活力 实现新突破 9月，教育部等八部门联合印发《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，在推进机制上注重强化内外联动、部门协同、凝聚合力，在政策价值上对于维护学校办学主体地位、加快推进现代学校制度建设、落实学校办学自主权、增强学校办学活力和内生动力、加强学校保障体系和保障能力建设、推进学校治理体系和治理能力现代化具有重要现实意义。同时，对长期以来学校办学存在的“管得过多”“缺乏动力”“保障不够”“管理不善”等问题形成了明确的改革定位、提出了科学的治理举措，促进了深化改革与高质量发展的深度融合、有机统一。 点评： 近代教育家陶行知曾说：“有生活力的国民，是要靠着有生活力的教师培养的。”希望通过这次改革，能真正减少各级行政部门对学校的无谓干扰，把宁静还给学校，把时间还给校长、还给教师，形成蓬勃发展的学校活力，为全面提高基础教育育人质量提供强大动力。 基础教育评价改革进一步深化 10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，对包括基础教育在内的教育评价改革具有里程碑意义。该方案明确了改革学校评价，确保幼儿园、义务教育学校、普通高中始终坚持立德树人的价值立场和办学定位；明确了改革教师评价，突出教师师德师风、教学实绩、学生工作的考核评价，确保基础教育教师队伍始终践行教书育人使命。教育部研制了《义务教育质量评价指南》，从县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量三个层面，建立了以发展素质教育为导向的教育质量评价体系，对于坚持科学的教育质量观和正确的教育政绩观，克服“唯分数、唯升学”顽瘴痼疾必将产生深远影响和决定性作用。中考改革领域取得积极进展，基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式初步建立，省级统一命题工作稳步推进，中考命题评估工作有序实施、命题质量持续提升。 点评： 教育评价是指挥棒，《深化新时代教育评价改革总体方案》的出台，在一定程度上足以影响我国教育的未来方向。但同时也需注意，教育评价是一个系统工程，既有紧迫性与重要性，亦有复杂性与专业性，其改革过程绝不会轻松，确立新的评价标准体系，探索更加公平客观的评价方式，并非易事。 2021年是全面建设社会主义现代化国家的开启之年，也是全面实施“十四五”教育规划的开局之年。基础教育要以推动高质量发展为主题，全面落实立德树人根本任务，发展素质教育，积极构建公平正义、城乡协调、优质均衡、创新高效的基本公共教育服务体系，不断激发教育活力，提高育人质量，夯实教育强国根基，办好人民更加满意的教育。
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部再次部署各地统筹做好疫情防控和研考组织工作 提醒广大考生认真做好考前准备
2021年全国硕士研究生招生考试将于12月26日至28日举行，全国报考人数为377万。为进一步统筹做好疫情防控和考试组织工作，教育部相关部门近日对有关工作进行了再部署，要求各地教育考试部门在本省（区、市）高校招生委员会的统一领导下，会同卫生健康、疾控等部门，精准、细致、周到做好疫情防控工作，确保广大考生和考试工作人员身体健康和生命安全；严格认真做好试卷安全保密和考场管理工作，确保考试平稳有序、公平公正；坚持以考生为本，优化考试服务，为考生创造良好的考试环境。 教育部提醒广大考生，一要按规定做好考前防疫准备。要详细了解考点相关防疫要求，如体温监测、核酸证明、健康码等，提前按规定做好各项准备。同时，尽量减少不必要的外出和聚会活动。二要提前做好考试准备。要按照考务要求，提前准备好考试所需有关证件以及必备的考试用具。仔细核实确认考试时间、地点和科目。充分考虑体温检测等因素，合理安排考试期间出行时间和路线，预留足够赴考时间。三要严格遵守考场纪律。要提高法律意识，自觉学法知法、遵纪守法，诚信参加考试，不携带手机等各类无线通讯工具及其他违禁物品进入考场，不心存侥幸替他人或者让他人代替自己参加考试，不参与涉考违法犯罪活动。四要不信谣、不传谣，安心备考。要保持良好的心态和身体状态，积极备考、沉着应考。不要听信一些不良社会培训机构宣扬的“考试包过”“有内部资料”“提供试题答案”“预付定金可发试卷样题”等虚假信息，以及非官方网络媒体发布的招生考试信息，如有疑问请直接向当地教育考试部门咨询。 为方便考生及时了解招生政策、考试安排、疫情防控要求等信息，顺利参加考试，同时严厉打击涉考违法活动，严肃考试纪律，维护考生合法权益。 近期，教育部正会同公安、网信、工信、市场监管等相关部门联合开展考试环境综合治理专项行动，严厉打击涉考违法违规活动，发现一起、查处一起，坚决维护研招考试公平公正。
0000-00-00 00:00教育部网站 -
教育部印发义务教育六科超标超前培训负面清单（试行）
近年来，教育部等相关部门积极开展校外培训机构治理工作，取得了阶段性成效。为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）提出的“坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为”要求，日前，教育部办公厅印发义务教育六科超标超前培训负面清单（试行）（以下简称负面清单），为各地查处培训机构超标超前培训行为提供了具体依据。 负面清单共涉及义务教育阶段语文、数学、英语、物理、化学、生物学等六门学科，每门学科的负面清单包括“原则要求”和“典型问题”两部分。“原则要求”部分从课程标准规定、教科书难度、教学进度等方面提出基本要求，理科科目还对练习题提出基本要求。“典型问题”部分按照各学科的各项培训主题列举了超标内容，便于各地对照使用。负面清单为试行，将在实践中不断完善。 教育部要求，各地要认真进行学习宣传，切实抓好组织实施，在做好校外培训机构学科知识培训内容备案工作的基础上，依据负面清单严肃查处超标超前培训行为，切实减轻中小学生过重课外负担，形成校内外协同育人的良好局面。
0000-00-00 00:00教育部 -
北京新高考首次适应性测试3日“云”开考
3月3日，北京开始新高考首次适应性测试。受疫情影响，北京5万余考生首次尝试在家“云”开考。 如何保证这一次北京市高三考生适应性测试的效果最大化？北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕表示，希望考生要通过这次测试了解新高考试卷结构及题型，同时，家长和老师要尽量为考生创造模拟测试环境。 “云端考场”如何发卷？“云端”塞车怎么办？这次考试特别需要关注什么？一起来看各校的准备情况，为你解密这场特殊考试的特殊考务工作。 （一）开考时间：上午9时 今年高考考试科目与往年相比有很大变化，而且由于每个考生选考的等级考科目不同会有不同的考试日程 。根据已公布的考试时间，前两天是统一高考科目，即语文、数学和英语三科考试；后两天是“6选3”选考科目，即从政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目中选择3门科目进行考试，不分文理科。 上午9点，首门测试科目语文考试的“开考铃声”在考生家中响起。语文作为首门学科“打头阵”，5万余名考生开始“云答卷”。部分区上周日已经将“2020年北京市高考适应性测试语文答题卡”的电子版文件率先发放到考生手中。 （二）如何发卷？ 将考场设在学生家中，试卷如何发放？各校都有高招。 微信发卷 微信群发卷，是比较常见的方式。海淀区、东城区和东城区多所学校已经按学科建立微信群，任课老师将在考试前30分钟发放试卷。还有些学校通过日常教学平台、学校专用APP等“云”发卷。 分批发放试卷 广渠门中学校长李志伟说，学校会根据老师们提前做的摸底分批发放试卷。其中约三分之二的学生家里有打印机，提前30分钟发卷。还有三分之一的学生需要借用邻里朋友的打印机，提前2个小时发卷。“给这部分学生家长打出时间量，让他们有时间外出打印试卷。”她说，“我们还做过送试卷的预案，不过调查发现目前没有需求。” 也有学校表示，“如果可以尽量打印，学生答题方便且便于保存讲解，如果没有打印机，学生也可以看着电脑答题”。 到校取卷 一些学校还提出了“根据学生情况可到校取卷”的措施。 2日早上8时，十八中门口按学号摆开7张发卷桌，1到6号桌分别对应5个学号的学生。不同班级领取试卷时间不同。有老师在地面喷洒消毒液，每一位家长签字后专人会擦拭使用过的笔。一位老师说，要让家长放心。 “一次性把所有科目试卷领走，尽量减少家长出行次数。”该校教学副校长张林靖直言，现在自己也没见过具体试卷。还有几位不方便到校领取试卷的学生，学校通过“闪送”的方式发卷。 （三）“云端”塞车怎么办？ 5万余高三考生同时开考，为了避免“云端”塞车，不少学校也提前制定了预案。 网盘发放 一位海淀区高三老师介绍，试卷电子版会通过网盘方式发给学生，为了保证所有学生都能按时收到材料，学校准备了备用网盘。 邮箱加密发放 广渠门中学校长李志伟说，按照考试科目设置了不同邮箱，通过加密方式发放试卷。“学生开考前30分钟可以去邮箱下载。语文、数学和英语三门统考科目分别设置了双邮箱，防止因为学生同时进入邮箱发生卡壳等情况。” 她说，真正考试时也需要考生自己按照准考证去找考场，“云端”考试就设计了让考生自己按照需要考试科目进邮箱下载试卷的环节。 十八中学副校长张林靖说，学校也对电子领卷的学生进行了提前测试，保证云发卷畅通。 第一六六中学校长王蕾说，这是一次适应性测试，重要的是学生的感受和体验，以缓解心理压力。同时，也有助于学校、教师、学生通过体验寻找共性和个性的问题，针对问题达成共识、形成合力、积极回应。学校通过多种途径召开教师会、家长会、学生会，尽全力消除“互联网”“居家”等因素的影响。 提前培训家长当好“监考” 十八中学给每位家长进行了保密方面的培训，比如专门指定了考试时令表，让家长可以熟悉监考流程等，也请“监考”的家长和参加测试的同学签署了《关于协助组织高考适应性测试家长承诺书》，承诺学生加强自我管理，家长起到监督作用。外经贸附中通过召开网络家长会、发送《致家长的一封信》、考前家长调研、考前学生会等形式，在做好考前准备的同时，也认真地辅导家长们如何帮助孩子们完成这场特殊的考试。 这场特殊的考试，家长和同学这样说 学校的提前培训很到位，我和孩子开玩笑，明天要和孩子妈妈在她书桌前，一前一后“监考”，让她实景感受考场氛围。 ——十八中高三学生家长 这次考试是在家考试，没有老师监管，没有同学们的互相监督，所以这不仅是一次学业测试，更是一份诚信教育，是终身学习意识及能力的考验，是全面的育人教育。因此，我们应该用比平常考试更加认真严谨的态度去面对这次考试，应该以一种积极向上的精神面貌和良好的心理状态参加考试。 ——外经贸附中高三学生孙潇骁
0000-00-00 00:00首都教育微信公众号 -
国新办就《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》有关情况举行发布会
新闻发布会主席台（焦非 摄） 国务院新闻办新闻局寿小丽： 女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。近日中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴邀请到教育部副部长郑富芝先生，请他向大家介绍有关情况，并回答大家的提问。出席今天发布会的还有教育部基础教育司司长吕玉刚先生，发展规划司司长刘昌亚先生。 下面先请郑富芝先生作简要介绍。 教育部副部长郑富芝（张馨 摄） 教育部副部长郑富芝： 新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家下午好，非常感谢大家参加今天的新闻发布会。近日，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，这是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件，充分体现了党中央、国务院对义务教育的高度重视和对亿万少年儿童的亲切关怀。下面，我简要介绍一下《意见》起草的背景、思路以及总体要求和主要举措。 一、《意见》起草的背景 一是贯彻习近平总书记和党中央的决策部署。习近平总书记关于教育的新思想新要求，特别是在全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话，为新时代义务教育改革发展指明了方向，必须采取有效措施贯彻落实。二是回应人民群众的期盼。进入新时代，面对社会主要矛盾的变化，人民群众的教育需求正在由“有学上”向“上好学”加速转变，亟需深化教育教学改革，进一步提高义务教育质量，促进学生全面发展、健康成长，努力办好人民满意的义务教育。三是深化教育自身改革的需要。改革开放特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国义务教育取得了举世瞩目的成就，实现了全面普及，2018年义务教育巩固率达到94.2%，目前正处于由基本均衡向优质均衡迈进的新阶段。同时，义务教育还存在一些亟待解决的热点难点问题，迫切需要深化教育教学改革，全面提高义务教育质量。 二、《意见》起草的基本思路 一是注重提高政治站位。更加重视加强党对义务教育教学改革的全面领导，更加突出义务教育的国家意志和法定要求。二是注重强化价值引领。着重引导全党全社会树立正确教育观念，着力构建德智体美劳全面培养的教育体系，健全立德树人落实机制，培养担当民族复兴大任的时代新人。三是注重解决突出问题。围绕全面发展素质教育、提高课堂教学质量、建设高素质专业化教师队伍、强化关键领域改革等方面存在的突出问题，提出有效举措。四是注重形成工作合力。动员全党全社会、各部门各方面力量共同办好义务教育，统筹利用各类社会资源，构建学校、家庭、社会“三位一体”的协同育人格局。 三、《意见》提出的总体要求 《意见》明确提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，发展素质教育，树立科学的教育质量观念，坚持德育为先、全面发展、面向全体、知行合一，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 四、《意见》提出的主要举措 一是坚持“五育”并举，着力解决素质教育落实不到位的问题。《意见》在突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育等方面提出了有针对性的举措，以构建德智体美劳全面培养的教育体系。二是强化课堂主阵地作用，着力解决课堂教学质量不高的问题。坚持把课堂教学作为提高义务教育质量的主要环节，既强调创新教学方式方法，促进信息技术与教育教学的深度融合应用，也强化教学规范管理，对作业考试辅导等作出制度性安排。三是建设高素质专业化教师队伍，着力强化教师基础作用。坚持把教师队伍作为办好教育的第一资源，《意见》对提高教师教育教学能力、优化教师资源配置、依法保障教师权益待遇、加强校长队伍建设等方面提出了改革举措。四是深化关键领域配套改革，着力破除体制机制障碍。全面提高义务教育质量是一项系统工程，《意见》统筹推进课程教材、招生考试、质量评价、教学研究、办学活力、经费投入等关键领域改革，努力为提高义务教育质量创造条件。五是加强组织领导，着力抓好工作落实。办好教育是全党全社会的共同责任，《意见》坚持加强党的全面领导，注重各部门职责落实，重视家庭教育作用，强化考核督导问责，大力营造义务教育持续健康协调发展的良好氛围。 我就简要介绍到这里。下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。 寿小丽： 谢谢郑部长的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。 中央广播电视总台央视记者： 郑部长有两个问题，素质教育讲了很多年，但一些地方和学校落实过程中还存在一些差距。请问《意见》对全面发展素质教育有哪些新举措？第二个问题，我们注意到《意见》提出要建立数字化资源进校园的审核监管机制，请问出发点是什么？目前采取了哪些措施？下一步有什么样的考虑？谢谢。 郑富芝： 关于素质教育的问题，是整个基础教育包括义务教育当中最重要的一个问题。党的十九大报告中明确强调要发展素质教育，从现实来看尽管发展素质教育会遇到一些困难和问题，但我们推进的决心不能动摇、推进的步子不能停下来。《意见》从五个方面提出了举措，可以概括为“五个强化”。 一是强化育人理念。教书育人理念先行，理念非常重要，必须要有科学的教育理念、育人理念。如何强化育人理念？首先认真落实习近平总书记提出的“六个下功夫”，把科学的教育质量观树立起来。《意见》把科学教育质量观概括了四句话“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”。在实施过程中，通俗讲是要办好每一所学校、教好每一个孩子，为孩子们的终身发展打好基础，把九年义务教育的基础打好。 二是强化体系构建。要构建德智体美劳全面培养“五育”并举的教育体系。大家都知道，我们历来对智育是很重视的，这一次关键是要强化德育、体育、美育和劳动教育的育人功能，特别是把劳动教育的短板补起来。什么叫素质教育，大家争论很多，看法也不尽相同。实际上发展素质教育的核心就是全面落实党的教育方针，让学生德智体美劳全面发展。 三是强化课堂变革。课堂是教育的主阵地、主渠道，这次《意见》提出一定要创新教育教学方式，变单纯的满堂灌填鸭式教育为启发式、互动式、探究式，推进课堂革命，让学生在学校在课堂上学得活一点，实效大一点。 四是强化评价导向。评价是“指挥棒”，是“牛鼻子”，提高教育质量，推进素质教育一定要把“指挥棒”调好，把“牛鼻子”牵住。因此，要建立发展以素质教育为导向的科学评价体系，制定义务教育评价标准体系。通俗来讲就是要明确什么才是好的教育，一定要克服“唯分数、唯升学”的功利化的倾向，为学生想得远一点，不仅仅为了当前。 五是强化组织保障。首先要明确在发展义务教育、发展素质教育方面党政的责任，要加强党的全面领导，政府要担负起发展素质教育的主体责任。其次做好统筹，至少三个统筹，统筹教研力量，校长、教师一起教书育人；统筹管理力量，各个有关部门各尽其责；统筹社会资源，家庭和学校协同育人。 通过以上的举措着力构建全面发展素质教育的新格局。谢谢。 郑富芝： 第二个问题请玉刚司长回答。 教育部基础教育司司长吕玉刚（张馨 摄） 教育部基础教育司司长吕玉刚： 刚才这位记者问得非常好，近些年来随着“互联网+”教育的快速发展，适应了学校教与学的需要，出现了大量数字化教育资源进入学校，为推进学校的教育教学工作、提高教育质量发挥了积极重要的作用。同时应该看到，由于监管缺失，一些不良的有害的APP也进入了校园，包括色情的、暴力的、商业活动的APP进入校园。为了有效地治理这个问题，禁止有害APP进入校园，去年12月28日教育部办公厅专门印发了《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，建立了双审查制度，谁使用谁审查、谁主管谁负责，首先学校把好关进行审查，然后县级教育主管部门备案审查，审查通过后才能进入校园使用。对于收费等方面的管理也提出了具体要求和规定。 下一步，要进一步完善相关制度，我们正在制定《关于引导教育移动互联网应用健康发展的意见》，积极探索建立数字化教学资源进校园的长效管理机制，对各学段的数字化教学资源进行有效的规范管理。我就回答这些。 中央广播电视总台国广记者： 针对当前个别地方公办义务教育学校占比过低情况，请问如何强化政府依法举办义务教育的主体责任？ 教育部发展规划司司长刘昌亚（张馨 摄） 教育部发展规划司司长刘昌亚： 感谢这位记者的提问。举办义务教育是《义务教育法》赋予政府的法定职责。政府职责执行的好与坏，是义务教育质量提高、发展至为重要的关键。这次《意见》发布后，有几方面下一步要进一步加强。 第一，要坚持党的全面领导。要求各地党委和政府把义务教育的发展始终作为领导教育的重中之重，落实省级和市级政府统筹实施县级政府为主的管理职责，选优配强教育部门领导干部。 第二，强化规划引领。各地要从本地实际出发，科学做好教育事业的发展规划，加强统筹，合理布局，优化资源配置，确保公办义务教育的主体地位不动摇。 第三，强化考评督导。国家制定县域义务教育质量评价标准，把全面提高义务教育质量纳入党政领导干部考核督查范围，并作为教育督导的重要内容。 第四，强化责任追究。对办学方向、教育投入、学校建设等方面存在严重问题、没有承担起主体责任的地方，依法依规追究当地政府和主要领导责任。谢谢。 中国日报记者： 习近平总书记在全国教育大会上对加强劳动教育提出了明确要求，请问《意见》提出了哪些落实举措？谢谢。 郑富芝： 首先我们必须认识到劳动教育是当前整个教育体系当中的短板，可能是最短的短板，因此必须要加强。习近平总书记在全国教育大会上对劳动教育的极端重要性讲得非常清楚，现在的关键是如何落实、如何落地的问题。这一次《意见》在劳动教育上单独列了一条，过去我们写文件表述教育方针为德智体美，劳动教育也讲但是把它作为一项重要活动，这次作为“五育”之一，德智体美劳单独表述。措施主要是几个方面： 第一，纳入教育体系。提出“五育”并举，将劳动教育纳入全面培养的教育体系，大大强化劳动教育的地位，劳动教育成为“五育”之一，而不像过去那样是一项简单的活动。只有进了体系，才能摆上位置。 第二，加强制度建设。我们准备制定两个文件，一是要制定关于加强大中小学劳动教育的指导意见，进行顶层系统设计，明确劳动教育到底怎么搞。二是要制定大中小学劳动教育纲要，因为每个学段的内容和要求、形式是不一样的。通过制定劳动教育的指导纲要，明确具体的内容和实施的要求，确保劳动教育能够落地。在义务教育阶段，最关键是要调整、优化课程设置。必须要明确两点：第一点是要把劳动教育作为义务教育阶段的必修课，必须要开展劳动教育；第二点是要有专门的劳动教育的课时，要有具体的时间规定和要求，按照规定和要求开足开好劳动教育课。 第三，要创新劳动教育形式。时代在变，现在搞劳动教育和过去十年、二十年前有很大不同。这次提出在劳动教育的形式上有两点非常重要。 一是提高劳动教育的针对性。强调劳动教育的针对性，要搞清楚劳动教育现在的特点。要针对三个特点：要适应时代发展的特点，社会和时代在变化，劳动教育有新的形态；要针对城乡劳动教育资源的特点，城乡是不一样的，差别很大，但各有各的优势；要结合不同年龄段学生的特点，尽管是义务教育阶段，但这九年对小孩子们来讲差异很大，6岁、10岁、12岁差别还是很大的，一定要结合不同年龄段孩子身心发展的规律和特点开展相应形式的劳动教育。 二是要做好统筹。做好统筹主要是要把家务劳动、校内劳动、社会劳动统筹好。总的原则讲，形式上不要一刀切，宜农则农、宜工则工，只要能达到劳动教育的目的就可以，劳动教育的目的是最重要的。我们最近研讨在学校搞劳动教育不是单纯的劳动，和工人和农民的劳动不完全一样，劳动是措施、是载体，主要是要通过劳动达到劳动教育的目的，培养孩子们正确的世界观、人生观和价值观，弘扬劳动精神，形成对劳动的正确态度和看法，养成热爱劳动的习惯。 第四，强化条件保障。开展劳动教育必须要有一定的场所，首先把已有资源用好用足，现有资源不够还要开辟新资源，要创建一批劳动教育的试验区，同时还规定在农村地区要安排相应的田地、山林、草场作为学农的实践基地，在城镇地区要为学生参加农业生产、工业体验、商业和服务业实践活动提供保障。总的讲，给孩子们多一点场所就会多一点实践的体验。谢谢。 寿小丽： 我记得我小时候劳动教育课是最令人期待的一门课，当时在课上学了缝纫、修自行车，还去农场劳动，非常有意思，我现在还记忆犹新，也很期待劳动课。 下面继续提问。 澎湃新闻记者： 我们关注到，这次中央文件首次提出了关于教师惩戒权的问题，提出了制定实施细则，明确教师教育惩戒权，为什么会特别提出这点，对于教师惩戒权的细则将如何制定？谢谢。 郑富芝： 这是一个很重要的问题，也是很专业的问题，请吕玉刚同志回答。 吕玉刚： 这是社会广泛关注的问题。按照我国《教育法》、《教师法》的有关规定，教师承担教书育人过程中，具有批评和抵制有害于学生健康成长现象的义务，也就是说，他有责任、有义务对学生进行管理教育。但是由于过去这些年一些程序性的规定不是很严密、不是很规范甚至缺失，也影响了教师正确地行使教育惩戒权，突出表现为，现在有的教师对学生不敢管、不愿管，实际上这是对学生一种不负责任的态度。另外还存在一些过度惩戒的行为，甚至体罚学生，这也是不合适、不应该的。现在社会上也有一种现象，有的家长对教师批评教育孩子也不够理解，甚至造成家校矛盾。所以，从有利于学生全面健康成长出发，帮助孩子从小扣好人生的第一颗扣子，我们有义务、有责任对教师惩戒权出台细则进行规范和明确。 下一步，按照《意见》提出的要求，着眼于教师教育惩戒权的问题，首先明确基本原则。教育惩戒的目的重在教育，是出于对学生的关爱、保护，从促进学生健康成长的愿望出发来实施教育惩戒。 第二，研究制定具体实施细则，明确教师教育惩戒权实施的范围、程度、形式，规范行使教育惩戒权，促进广大教师既热情关心学生，又严格管理要求学生，这样才能促进学生健康成长。在这方面，我们特别希望社会各界、家长给予积极理解，形成学校、家庭、社会共同育人的氛围，提高育人效果。 第三，抓紧修订《教师法》的有关规定，从法律规定上进一步明晰教师教育惩戒权的行使，保障教师有效地行使惩戒权，促进教师敢管、善管，保障教师的合法权益不受侵害，维护师道尊严。 中华儿女报刊社记者： 《意见》中有多处内容都关注到乡村地区教师，比如培训机会、宿舍建设、交通补助、青年教师培养等。请问，近几年教育部针对乡村教师队伍建设都提出了哪些重点举措？实施情况如何？谢谢。 吕玉刚： 大家都知道，办好教育的第一资源是教师，教育大计，教师为本。党中央、国务院高度重视教师队伍建设。教育部会同有关部门近些年来在加强教师队伍建设方面出台了一系列重大政策举措，去年中央出台了4号文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，特别是对乡村教师队伍建设给予了高度重视和关心。这次出台的《意见》依然把教师队伍建设问题摆在突出位置，落实习近平总书记关于把教师队伍建设作为基础工作的重要指示要求，也明确了一系列重要举措措施：第一，通过改革培养体系提高教师教育教学能力，强调以新时代教师素养要求和国家课程标准为依据，来改革加强师范教育，也就是源头上提高教师质量，这是非常重要的一个方面。另一方面，对现有的老师要加强新课程、新教材、新方法、新技术的全员培训，增强培训的针对性和实效性，培训过程中要更多地向乡村倾斜，特别是向艰苦边远地区教师倾斜，提高教师队伍整体素质。 第二，完善管理制度，优化教师资源配置，使配置更加科学和均衡。《意见》明确在做好编制总量核定的基础上，县级教育部门要发挥好统筹配置的作用，根据每个学校的班额情况，发挥好有效编制资源的最大效益，把编制用好用活。同时严格把好教师队伍的入口关，制定符合中小学教师职业特点的教师招聘办法，使招聘的老师能够胜任教育教学工作，这个过程中充分发挥好教育部门和学校的作用，使他们能够参与其中，在遴选教师时发挥好把关审核的作用。同时也加大城乡教师双向交流、定期轮岗力度，农村的老师和城里的老师都是合格老师，要加大教师交流力度，交流过程中更加重视向农村的流动，选派优秀教师到农村任教，支持学校建设和发展。 第三，强化条件保障，提高教师待遇。要制定教师优待办法，这是文件的一个新亮点，也是第一次提出。我们讲尊师重教、师道尊严，首先全社会要形成这种风气。要保障教师的健康体检、休假、旅游、住房等方面的优待政策，也就是公共服务领域尽可能地给教师创造一些优待条件。同时明确教育投入优先保障，并不断提高教师待遇。这次教师待遇问题上也有突破，首先要建立义务教育教师工资联动增长机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。进一步完善绩效工资总量的核定办法，把总量核好、核足，这个基础上完善绩效工资的分配办法，在分配上要体现倾斜和导向。绩效工资新的增量主要用于奖励性绩效工资分配，也就是充分发挥绩效工资的奖励功能、绩效功能，调动广大教师的积极性和创造性。要向教学一线和教学实绩突出的老师倾斜，鼓励老师教出风格、教出水平，把学生培养好。另一方面，教师待遇保障机制上，要向艰苦边远地区、乡村教师倾斜，特别是在津补贴补助办法上倾斜，这次特别提出，有条件的地区要给在乡村任教老师发放交通补贴等一系列举措。我就回答这些，谢谢。 经济日报记者： 减负是社会各界比较关注的话题，家长普遍的反映是负担越减越多，课外培训班越来越多。这次《意见》中再次提出“坚决防止学生学业负担过重”，教育部对这个问题下一步有什么考虑？谢谢。 郑富芝： 你提的是现在在基础教育方面热度最高的一个问题，减负既是一个老问题也是一个很难的问题，因此必须下大力气逐步解决好。根据调查，在减负问题上，对学生课业负担有两点共识度比较高，大家普遍认为，第一，学生学习会有一定的学业负担，以确保基本的教育教学水平和基本教育质量。第二，负担不能过重，不能超出孩子们的承受能力，更不能损害孩子们身心健康发展。这是经过大量调查的。因此过重的课业负担一定要减，这是坚定不移的。为了孩子们的长远发展和身心健康，过重的负担一定要减下来。去年出台了“减负30条”，在这个基础上《意见》进一步提出了减负的要求，刚才记者同志问下一步怎么落实，有什么具体考虑。 下一步，首先要明确减负思路，然后再讲具体的措施。思路是两句话：第一，综合施策。第二，系统减负。通过五种途径来减轻过重的课业负担： 一是通过提高质量来减负，在提高学校教学质量上下功夫。换句话说让学生在学校里、在课堂里就能够学懂、能够学好，尽量少留作业，把功夫下在校园内、下在课堂上。如果课堂讲不清楚，为了加深理解，那就拿着作业回家做。治本之策是提高课堂效率。 二是通过优化课程来减负。要从中小学生的学习特点和认知规律出发，优化课程结构和教学内容。要严格执行国家课程标准，义务教育阶段的课程标准对学什么、学多少、学到什么程度有基本规范和要求。因此要严格按照课程标准来教学，不能增加教学难度。同时时间上也不能赶超进度，本来是一个学期的学习内容，放到半个学期来学习，那孩子负担肯定很重。 三是通过规范校外培训减负。校外培训机构的治理已经进入第二阶段，下一步要深化校外培训机构专项治理，特别是对违规行为和做法，要加大处罚力度，严格按照国务院的文件要求来执行，要规范。在校外培训治理的第二阶段，关键是坚决杜绝超前、超标的培训行为，防止层层加码。孩子们在学校已经很辛苦了，到校外再加一层，负担是叠加的，越来越重。 四是通过科学评价来减负。健全义务教育质量评价标准体系，要纠正唯考试成绩唯升学率的片面做法，解决好“指挥棒”的问题。如果所有的东西都看学科的学业成绩，就盯着分数，这个负担是下不来的。如果按照素质教育、全面发展的标准评价，那学生们就会生动活泼地发展。 五是通过社会协同来减负。减负不光是学校、不光是校外培训机构，家庭的作用也是非常大的。因此，我们最近组织了一个“家校协同育人的攻坚行动”，引导家长树立科学的育人观念，理性地帮助孩子确定成长目标。该不该报哪个班？适合报什么样的班？一定要非常客观、很理性地帮助孩子。通过家校共育，使学校和家庭在减负问题上同向同行，形成合力。 中国新闻社记者： 请问，刚才讲到评价体系是“牛鼻子”、是“指挥棒”，家长们也是这样看的。怎么在这一轮教育改革中起到真正的指挥棒的作用呢？这个评价体系下一步应该怎么改？谢谢。 吕玉刚： 这位记者的提问抓住了教育教学工作当中的一个关键问题。刚才郑部长回答发展素质教育以及减负问题的时候，都谈到了要建立科学的教育评价体系。这次制定《意见》的过程中，一个非常重要的着力点，就是要认真地落实习近平总书记在全国教育大会上提出的“破五唯”的重要指示。我们从义务教育实际出发，提出要建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，强调要注重过程性评价和发展性评价，注重教育教学过程中的评价。既然是一个体系，就是立体的。重点是制定好三个评价标准，切实解决好、回答好什么是教育强县、什么是好学校、什么是全面发展的学生。 第一，对于一个县来讲，就是要制定县域义务教育质量的评价标准。义务教育实行以县为主的管理体制，县域义务教育质量评价标准突出考察地方党委和政府对义务教育教学工作的组织领导、价值引领、条件保障和推进义务教育均衡发展等方面的情况，并且明确要求，党政有关负责人严禁给学校下达升学指标，或者片面以升学率来评价学校和老师，这是对县级政府和领导干部提出的明确要求和评价导向。 第二，制定学校办学质量评价标准。突出考察学校落实全面发展、提高学生综合素质以及把握办学方向、教师队伍建设、减轻学生过重学业负担，以及社会满意度等方面的情况。 第三，制定学生发展质量的评价标准。突出考察学生的思想品德素质、学业发展、身心健康、兴趣特长和劳动实践教育等方面的情况。在此基础上，要完善国家义务教育质量监测制度，建立监测平台，并且把义务教育质量的评价结果作为考核评价党政领导干部和学校办学质量的重要依据，也作为地方政府履行义务教育管理职责的重要依据。 我就回答这些，谢谢。 南方都市报记者： 我想提一个家长减负的问题，“家长作业”这个现象受到广大网友的关注，民调发现75%的网友都觉得“家长作业”负担很重。这次文件中也提出避免让学生作业成为“家长作业”，接下来有哪些措施落实？谢谢。 郑富芝： 关于给家长布置作业的问题，一定要坚决治理。这一次起草文件的时候，我们经过调研，发现这个问题一定要解决。首先要回归到给学生留家庭作业的目的和功能上来。这个作业是留给学生的，干什么用？是为了学生的温故而知新，在学校、在课堂上听完之后，回到家里抽一点时间来巩固所学的知识。既然是留给学生的，就要由学生去完成，不能布置给家长。 第二，要解决一个导向问题，不能发出错误的信号。最近我们看到各种各样的评论，我们在深入思考一个问题，留给学生的作业家长替做了，长此以往会给孩子们灌输一个什么样的思想？自己该做的事还可以让别人代替，这不是教育的初衷。一定要从小培养孩子们自己的事自己做。老师给你留的作业是为了你巩固提高，你让家长去做了，家长代替了，这个导向是非常可怕的。 下一步怎么办？这个事本来是很清楚的，也是很好操作的。既然中央有了规定，一定要严格执行，这是纪律，这是规定，不是一般的号召和要求，是坚决不能留。如果哪个学校、哪位老师违反了中央的规定，那是要严格查处的。刚才讲家庭作业不是简简单单做几道题，而是要回归我们教育的目的和功能。更重要的是，学校是教书育人的，对孩子们不能发出错误的、有害的信息。我相信我们的校长、我们的老师会严格执行，也希望广大家长广泛地监督，争取把这个要求落到实处。谢谢。 寿小丽： 今天的新闻发布会就到这里，谢谢郑富芝副部长，谢谢发布人，谢谢各位记者朋友们，大家再见！
0000-00-00 00:00国务院新闻办公室网站 -
四部门联合印发意见 加强新时代少先队辅导员队伍建设
日前，共青团中央、教育部、人力资源和社会保障部、全国少工委联合印发《关于加强新时代少先队辅导员队伍建设的意见》。 《意见》以提升少先队辅导员政治素质和履职能力为中心，针对新时代少先队辅导员队伍建设中存在的现实问题，就进一步加强新时代少先队辅导员队伍建设提出了5个方面的具体措施。一是聚焦主责主业，提升辅导员队伍政治素质，要进一步加强政治领导、强化政治要求。二是明确岗位要求，配齐配强辅导员队伍，要明确岗位职责、明确配备标准。三是完善管理机制，规范辅导员成长发展路径，要建立准入机制、完善成长发展路径。四是强化素质培养，促进辅导员能力提升，要加强学科建设、注重源头培养、构建培训体系。五是加强考核激励，提升辅导员工作积极性。要落实政治待遇、加强考核评价、完善基本保障、建立激励体系。 《意见》要求，各级团委、教育部门、人社部门、少工委要结合本地区实际，切实承担起加强新时代少先队辅导员队伍建设的主体责任，积极协调党政有关部门具体落实。（记者 易鑫）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
校园足球工作领导小组第五次会议召开
全国青少年校园足球工作领导小组第五次会议日前在京召开，教育部党组书记、部长、全国青少年校园足球工作领导小组组长陈宝生出席。会议强调，要进一步增强责任感和使命感，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，加快推进校园足球治理体系和治理能力现代化，全面开启全国青少年校园足球改革发展新征程。 会议指出，5年来，校园足球工作不变焦、不走调，认真落实《中国足球改革发展总体方案》和《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，在做大分母抓普及、做强分子抓竞赛、师资队伍抓培训、有序发展抓标准、保障条件抓短板、开阔眼界抓交流、加强管理抓协同等方面，建立完善了一套制度体系，构建了一体化推进机制，形成了一条有效的中国特色足球青训之路，取得了重要阶段性进展。 会议强调，随着校园足球工作进入2.0时代，要对标对表党的十九届四中全会精神，准确把握校园足球制度和治理体系的方向，突出不忘初心的政治底色、立德树人的价值本色、改革创新的时代特色、教体融合的发展亮色，久久为功、持续用力。一是在完善校园足球制度体系和提高治理能力上下功夫。进一步加强校园足球“八大体系”等制度建设，把校园足球治理的蓝本，逐渐推广到校园篮球、排球、冰雪运动和机器人运动等项目上，形成完备的学校体育制度体系。发挥领导小组共推校园足球发展“一盘棋”优势，加强校园足球综合治理。二是在完善中国特色青训体系上下功夫。教体双方通过合力共建校园足球“满天星”训练营，打造中国特色青训体系，通过“聚”与“散”的滚动方式推进校园足球深入开展。三是在校园足球延伸和拓展上下功夫。要筑牢校园足球的版图，抓住3—6岁幼儿运动习惯的养成，将校园足球向下延伸到幼儿园。将校园足球与脱贫攻坚相结合，推动更多贫困地区的学生走近足球、热爱运动。 会上，全国校足办负责同志汇报了5年来校园足球的进展成效和下一步工作计划，并对校园足球“八大体系”建设行动计划及相关文件作了说明。领导小组成员单位代表汇报了2019年校园足球工作进展和2020年工作计划，并审议了相关文件。 国家发改委、财政部、广电总局、体育总局、共青团中央、中国足协等全国青少年校园足球工作领导小组成员单位代表，全国校足办成员单位代表和各省级教育行政部门有关负责同志参加会议。（记者 柴葳）
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教育部：每省份原则上至少有一所本科高校开设家政专业
中新网7月5日电 教育部职业教育与成人教育司负责人谢俐5日表示，教育部高度重视家政服务人才的培养培训，将重点做好完善专业结构，扩大培养规模工作。引导和鼓励院校加强人才培养。每个省份原则上至少有一所本科高校和若干所职业院校开设家政服务相关专业。 资料图 中新社记者 杨艳敏 摄 5日，国新办举行国务院政策例行吹风会，请发改委、教育部、人社部、商务部、全国妇联有关负责人介绍《关于促进家政服务业提质扩容的意见》有关情况，并答记者问。 在谈及中国家政服务人才培养的现状时，谢俐表示，教育部积极为家政服务业发展提供人才和智力支撑。目前主要做了三方面的工作。 一是在专业设置方面，在中职、高职和普通本科的专业目录中设有家政服务与管理、家政学等数十个相关专业，开设相关专业点达到了3千多个。2019年增设了智能养老服务、幼儿保育等中职专业，新设高职家政服务与管理专业点72个，同比增长了132%。 二是在创新人才培养模式方面，62家单位围绕家政服务相关专业开展了现代学徒制试点，141个职业院校养老服务类、健康服务类示范专业点发挥着示范辐射作用，例如长沙民政职业技术学院等，走出国门学习借鉴国际上一些先进的养老服务培养培训模式，宁波市政行企校协同依托宁波卫生职业技术学院成立宁波家政学院，积极承接政府和企业的培训项目。 三是在改革人才评价模式方面，落实“放管服”改革和《国家职业教育改革实施方案》的有关要求，教育部、发改委、财政部和市场监管总局联合发文，在职业院校和应用型本科高校启动实施“学历证书+若干职业技能等级证书”，简称是1+X证书这样一个制度的试点工作。首批试点的老年照护职业技能等级证书，目前试点院校达到234家，覆盖在校生约4万人。 谢俐指出，在家政服务人才培养还存在着专业设置和教学内容对接新业态、新模式不够，培养规模还有待进一步扩大，校企合作有待进一步深化等问题。面对这些问题，教育部重点做好以下三方面的工作。 一是完善专业结构，扩大培养规模。对接家政服务业提质扩容的需要，完善专业目录，增补有关专业，引导和鼓励院校加强人才培养。每个省份原则上至少有一所本科高校和若干所职业院校开设家政服务相关专业。高职扩招专项工作向家政等领域倾斜；扩大中高职贯通培养招生规模，支持家政服务从业人员通过高职扩招专项考试、专升本等多种渠道来提升学历。 二是深化“三教”改革，提高培养质量。依托本科“双万计划”和职业教育“双高计划”，引导院校提高家政服务相关专业人才培养质量，把相关专业列为职业教育教师教学创新团队建设重点领域之一。以国家规划教材建设为引领，扩大优质教材的供给，组织院校和企业引进和借鉴国际先进培养培训经验。继续在家政服务领域遴选培训评价组织，参与1+X证书制度的试点，用好院校资源，育训结合，积极承担“雨露计划”、职业技能提升行动、“家政服务提升行动”等培训任务。 三是深化产教融合，支持校企合作。会同发改委培育一百家以上产教融合型家政企业，加强相关领域产教融合型实训基地建设，支持符合条件的家政企业举办家政服务类职业院校，优先支持家政服务紧缺领域建设产学合作协同育人项目、职业教育校企深度合作项目，推动30家以上家政示范企业、50所以上有关院校组建职业教育集团。希望广大家政企业积极参与。
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教育部：努力开创新时代中国医学教育事业发展新局面
教育部党组日前印发《关于学习贯彻习近平总书记给在首钢医院实习的西藏大学医学院学生重要回信精神的通知》（以下简称《通知》），要求各地和有关高校认真组织学习，深刻领会习近平总书记回信的重大意义和精神实质，自觉把思想和行动统一到回信精神上来，把回信精神转化为推动高等医学教育改革发展的强大动力。 《通知》指出，习近平总书记的重要回信，充分体现了习近平总书记对基层人民群众的深情挂念，对我国医学教育、卫生健康事业的高度重视，对医务工作者的亲切关怀，对医学生报效国家服务人民的殷切希望，极大鼓舞了在校医学生和逆行奋战在抗疫前线、救死扶伤的广大医务工作者，对全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战具有重大意义。回信为高等学校全面主动服务健康需求，加快高等医学教育改革，指明了前进方向，提供了根本遵循。 《通知》要求从3个方面抓好全面贯彻落实习近平总书记重要回信精神。一要坚持立德树人，培养仁心仁术的医学人才。德育为先培养具有仁心的医学人才。要把德育作为医学人才培养的首要内容，将思想政治教育和医学职业素养教育贯穿人才培养全过程，建设一批有思想、有内容、有温度的课程思政“金课”，建设一批医学人文教育实践基地，以此次疫情防控斗争中广大医务工作者为榜样教育学生，着力培养学生“珍爱生命、大医精诚”的救死扶伤精神，引导学生将预防疾病、解除病痛和维护群众健康作为自己的神圣职责。能力为重培养具有仁术的医学人才。要把医学生岗位胜任能力培养作为改革重点，以高水平的临床实践体系建设促进医学生在实践中练就过硬本领。要加强临床教师队伍建设，健全临床教学组织机构和稳定的教学管理队伍，加快建立促进医学生临床实践综合能力培养的整合式临床教师团队。依托教师教学发展中心，持续加强临床教师培训，提升教师的教学能力和水平。二要加快全科医学人才培养，服务基层群众健康。要把全科医学人才培养作为服务基层群众的重要抓手，科学规划全科医学教育体系，加强全科医学学科建设，建立健全全科医学教研室、全科医学系或全科医学学院等教育教学组织机构，加强面向全体医学生的全科医学教育和预防医学教育，为医学生毕业后更好地服务基层，从事全科医疗和疾病预防工作奠定坚实基础。要优化调整研究生招生结构，新增硕士专业学位研究生招生计划重点向全科和公共卫生等专业倾斜。承担农村订单定向医学生培养任务的高校要持续深入推进定向医学生培养工作，精准对接基层卫生人才数量需求与岗位要求，加快培养“小病善治，大病善识，重病善转，慢病善管”的全科医学人才。三要服务健康中国建设，加快建设发展新医科。要紧紧抓住全面实施健康中国战略的重大机遇，顺应新一轮新技术新产业发展的重大变革，回答好此次战疫对医学教育提出的改革新要求，加快推进新医科建设，实施新一轮医学教育综合改革，深入推进卓越医生教育培养计划2.0，实施国家级、省级一流专业和一流课程“双万计划”。树立“大健康”理念，加快医学教育由“以疾病治疗为中心”向“以促进健康为中心”转变，构建预防、诊疗、康养等服务生命全周期健康全过程的人才培养体系；通过调整、升级、换代、新建，优化医学专业结构，深化临床医学、中医学、预防医学、护理学、健康服务与管理等专业改革；促进医工、医理、医文交叉融合，加大医学复合型创新拔尖人才培养力度；培养党和人民信赖的好医生。 《通知》强调，各地和有关高校要把深入学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记重要回信精神作为当前和今后一个时期的一项重要任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神紧密结合起来，与贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神和党中央、国务院决策部署紧密结合起来。要加强组织领导，专题部署传达回信精神，利用网络视频会议、线上集体学习等方式，在做好疫情防控的同时，迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要回信精神的热潮，把回信精神转化为推动高等医学教育改革发展的实际行动，努力开创新时代中国医学教育事业发展的新局面。（记者 焦以璇）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，把教育摆在优先发展战略地位。习近平总书记在治国理政中，对教育工作提出了一系列富有创见的新理念新思想新观点，系统回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，形成了习近平总书记关于教育的重要论述，标志着我们党对教育规律的认识达到了新高度，为推进新时代教育改革发展提供了强大思想武器。学习领会习近平总书记关于教育的重要论述，关键在于把握蕴含其中的精髓要义。 加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。习近平总书记强调，做好教育工作，加强党的领导是根本保证。教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，牢牢掌握党对教育工作的领导权，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。习近平总书记这些重要论述，明确了党是领导教育事业发展的核心力量，是办好中国教育的最大政治优势，强调了办好新时代中国特色社会主义教育要牢牢掌握党对教育工作的领导权这一根本要求。 促进学生德智体美劳全面发展。学校立身之本在于立德树人。习近平总书记强调，培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制，在坚定理想信念上下功夫、在厚植爱国主义情怀上下功夫、在加强品德修养上下功夫、在增长知识见识上下功夫、在培养奋斗精神上下功夫、在增强综合素质上下功夫，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记这些重要论述，进一步回答了新形势下培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，明确了各级各类学校要坚持办学正确政治方向、培养社会主义建设者和接班人这一教育现代化的方向目标。 教育是国之大计、党之大计。教育兴则国家兴，教育强则国家强。今天，没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题，影响甚至决定着国家长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。习近平总书记强调，教育是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。要坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。习近平总书记这些重要论述，站在党和国家工作全局的高度，阐明了教育的特殊地位和重要作用，作出了优先发展教育，以教育现代化支撑国家现代化，加大投资于人的力度等战略部署。 牢牢坚持社会主义办学方向不动摇。教育是培养人的事业，方向问题从来都是第一位的。习近平总书记强调，新时代贯彻党的教育方针，要坚持马克思主义指导地位，贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向。要让学生深刻感悟马克思主义真理力量，为学生成长成才打下科学思想基础。思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。习近平总书记这些重要论述，从进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的战略高度，阐明了教育要牢牢把握的政治原则，强调了新时代学校思想政治工作的极端重要性，为我国教育事业发展指明了前进方向。 扎根中国大地办教育体现中国特色。中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际办，这是解决中国所有问题的正确之道。习近平总书记强调，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，教育必须坚定不移走自己的路。要扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，发展具有中国特色、世界水平的现代教育。习近平总书记这些重要论述，充分彰显了中国教育的坚定自信，强调了办好新时代中国特色社会主义教育，必须坚定走中国特色社会主义教育道路这一核心要求。 不断促进教育事业发展成果更多更公平惠及全体人民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。教育公平是社会公平的重要基础，要以教育公平促进社会公平正义，努力让每个人享有受教育的机会，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。习近平总书记这些重要论述，着眼社会主义本质要求，强调了办教育是为了人的发展、为了人民的发展这一基本价值取向。 深化改革激发教育事业发展生机活力。改革是决定当代中国命运的关键一招，中国特色社会主义是与时俱进的事业，改革开放只有进行时没有完成时。习近平总书记强调，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题，以改革激活力、增动力。要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。习近平总书记这些重要论述，贯穿着强烈的改革创新精神，为教育改革发展提供了科学的方法论。改革创新是时代发展的不竭动力，只有坚持深化改革不动摇，不断释放制度红利，才能使我国教育越办越好、实现由教育大国到教育强国的历史跨越。 服务经济社会发展全局是教育的重要使命。建设社会主义现代化强国，发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源。习近平总书记强调，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，归根结底靠人才、靠教育。要为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。习近平总书记这些重要论述，立足当前国际发展大势和国家经济社会发展全局，强调了新时代教育要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，不断提升与经济社会发展契合度，为社会主义现代化建设提供强大人才和智力支撑这一历史使命。 全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚。教师是立教之本、兴教之源。教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。习近平总书记强调，必须从战略高度认识加强教师队伍建设的重大意义，引导教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。要努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望，在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。习近平总书记这些重要论述，鲜明指出了教师队伍建设对教育事业发展的关键性作用，对广大教师寄予殷切期望，对全党全社会提出尊师重教要求，是新时代教师队伍建设的重要遵循。 我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面加强党对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。 一是将教育优先发展落到实处，加快教育现代化步伐。推动各级党委、政府落实教育优先发展战略，做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金投入优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育和人力资源开发需要。加强教育经费执行情况统计监测，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证财政教育投入持续稳定增长，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%。 二是落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。始终坚持正确办学方向，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养一代又一代全面发展、担当民族复兴大任的时代新人。努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。坚持“健康第一”基本理念，完善政策体系和风险防范体系，让学校放手开展体育运动。配齐配好美育教师，坚持面向人人、重在素质，提高学生审美和人文素养。加强劳动教育，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动。 三是全面完善政策体系，努力造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。健全师德师风建设长效机制，落实新时代教师职业行为“十项准则”。办好师范教育，加强教师培训，推进编制、岗位、职称、人事等制度改革，进一步调动广大教师教书育人的积极性主动性创造性。加大对乡村教师在政策和待遇上的倾斜，鼓励他们扎根农村，留得住、教得好、有发展。 四是推进教育改革创新，努力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。深化教育评价改革，从根本上克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，切实扭转教育功利化倾向。优化资源配置，打赢打好教育脱贫攻坚战，持续缩小城乡、区域、校际、群体教育发展差距，大力提高教育基本公共服务水平。不断提升教育服务经济社会发展能力，落实好《国家职业教育改革实施方案》，深化产教融合、校企合作，培养更多高素质劳动者和技术技能人才。推进高等教育内涵发展，建设高水平本科教育，推进一流大学一流学科建设，加快产学研协同创新，尽早突破关键核心领域的“卡脖子”问题。加快和扩大教育对外开放，加强同世界各国的互容、互鉴、互通，不断提升我国教育的世界影响力。 五是坚持和加强党对教育工作的全面领导，为教育改革发展提供坚强政治保证。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、研究、宣传、阐释工作。切实加强学校思想政治工作，牢牢掌握意识形态工作领导权。大力加强高校院系、民办学校、中外合作办学和中小学党建工作，实现“纵到底、横到边、全覆盖”。纵深推进教育系统全面从严治党，加强党员日常教育管理，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，建立巡视整改长效机制，打好作风建设持久战，营造风清气正的良好政治生态。 （作者系教育部党组书记、部长，本文刊发于《旗帜》2020年第2期。）
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