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加强高校思政课教师队伍建设的法治保障
日前，教育部出台了《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》。教育部有关部门负责人就《规定》有关问题回答了记者提问。 问：《规定》就加强高校思政课教师队伍建设作了哪些方面的规定？ 答：《规定》贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，结合调研中发现的问题，着眼于回应一线思政课教师队伍的实际关切，着眼于建设一支高素质思政课教师队伍的总体要求，进一步明确了高校思政课教师的身份定位，并同时以切实配齐建强师资队伍，打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正，专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的高校思政课教师队伍为目标，重点从职责要求、配备选聘、培养培训、考核评价机制、保障管理等五方面作出规定，健全制度举措，着力破解高校思政课教师队伍建设存在的重点难点问题。 问：《规定》对高校思政课教师的岗位职责和要求作了哪些规定？ 答：《规定》指出，思政课教师的首要岗位职责是讲好思政课。思政课教师要引导学生立德成人、立志成才，树立正确世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出积极贡献。思政课教师的岗位要求，一是增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，模范践行高等学校教师师德规范；二是用好国家统编教材；三是加强教学研究；四是深化教学改革创新。 问：《规定》对高校思政课教师的配备选聘提出了哪些要求？ 答：《规定》强调，配齐建强思政课专职教师队伍，高校应当根据全日制在校生总数，严格按照师生比不低于1∶350的比例核定专职思政课教师岗位。公办高校要在编制内配足，且不得挪作他用。制定思政课教师任职资格标准和选聘办法，实行思政课特聘教师、兼职教师制度。加大高校思政课校际协作力度。高等学校应当严把思政课教师政治关、师德关、业务关，明确思政课教师任职条件以及权利、义务与职责。 问：《规定》就加强高校思政课教师队伍的培养培训提出了哪些举措？ 答：有针对性地加强培养培训是提高高校思政课教师履职能力、业务水平的重要举措。《规定》指出，加强思政课教师队伍后备人才培养，制定马克思主义理论专业类教学质量国家标准，加强本硕博课程教材体系建设，统筹推进马克思主义理论本硕博一体化人才培养工作。建立国家、省（区、市）、高等学校三级思政课教师培训体系，定期组织开展教学研讨，保证思政课专职教师每3年至少接受一次专业培训，新入职教师应参加岗前专项培训。拓展思政课教师培训渠道。 问：《规定》就高校思政课教师队伍考核评价提出了哪些要求？ 答：《规定》强调要科学设置思政课教师专业技术职务（职称）岗位，制定符合思政课教师职业特点和岗位要求的专业技术职务（职称）评聘标准，提高教学和教学研究在评聘条件中的占比。要结合实际分类设置教学研究型、教学型思政课教师专业技术职务（职称），两种类型都要在教学方面设置基本任务要求。思政课教师在思想素质、政治素质、师德师风等方面存在突出问题的，在专业技术职务（职称）评聘中实行“一票否决”。健全思政课教师专业技术职务（职称）评价机制，建立以同行专家评价为主的评价机制。制定思政课教师专业技术职务（职称）管理办法，完善专业技术职务（职称）退出机制。 问：《规定》对高校思政课教师的保障与管理提出了哪些要求？ 答：《规定》指出，切实提高专职思政课教师待遇，要因地制宜设立思政课教师岗位津贴。高校思政课教师由马克思主义学院等思政课教学科研机构统一管理。要大力培养、推荐、表彰思政课教师中的先进典型。全国教育系统先进个人表彰中对思政课教师比例或名额作出规定；国家级教学成果奖、高等学校科学研究优秀成果奖（人文社科）中加大力度支持思政课；“长江学者奖励计划”等高层次人才项目中加大倾斜支持优秀思政课教师的力度。加强对思政课教师的考核，健全退出机制，对政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上不能同党中央保持一致的，或理论素养、教学水平达不到标准的教师，不得继续担任思政课教师或马克思主义理论学科研究生导师。 问：如何做好《规定》的贯彻落实工作？ 答：一是各地教育部门要将《规定》作为本地区高校思政课教师队伍建设的基本依据，组织开展《规定》学习宣传活动。 二是各高校紧密结合本校实际，抓紧研究制定贯彻落实《规定》的具体实施细则（方案），使各项制度要求落地见效。 三是要求高校思政课建设管理人员、全体思政课教师、马克思主义理论学科研究生等要深入学习《规定》，全面把握《规定》精神和主要内容，准确了解《规定》对队伍建设各方面的具体规定，做学《规定》、守《规定》、用《规定》的表率，更好发挥思政课落实立德树人根本任务的关键课程作用，成为用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的中坚力量，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（记者 宗河）
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山西发布中小学教师减负清单 每年评比考核事项合并进行不超过一次
山西省近日发布中小学教师减负清单，从统筹规范督查检查评比考核事项、教师管理事项、社会事务进校园及相关报表填写事项、中小学教师借调事项等4个方面提出21条规定，确保中小学正常教育教学。 山西要求，严禁各部门组织实施未经审批报备的督查检查评比考核事项。每年面向基层中小学和教师的省级督查检查事项合并进行不超过一次，评比考核事项合并进行不超过一次。严禁各级教育部门擅自开展未列入年度计划的督查检查评比考核事项。省级教育部门要于每年年初确定并公布本年度涉及中小学和教师的督查检查评比考核事项清单，督查检查评比考核活动原则上每年不得超过3次。 山西明确，严禁重复要求中小学和教师上报督查检查评比考核数据、材料。严禁在面向中小学和教师的各类微信公众号、工作群、政务APP上滥发通知消息、随意安排工作任务。严禁安排中小学教师参与或组织学生参加各类网上投票、点赞、答题、知识竞赛、宣传等活动。严禁强制要求中小学教师填写班主任家访记录、例会记录等材料，不得规定教师撰写政治学习笔记、心得体会的具体次数及字数。严禁要求中小学和教师定期报送线索排查报表等资料，严禁向中小学和教师下达参加志愿活动的人数与频次等要求。严格精简中小学教师培训活动。（记者赵岩）
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教育部推出四项“不断线”就业服务 助力未就业毕业生尽早就业
日前，教育部印发《关于为2020届离校未就业高校毕业生提供不断线就业服务的通知》，要求各地各高校落实党中央、国务院决策部署，按照政府工作报告“提供不断线的就业服务”要求，通过精准的政策帮扶和不断线的就业服务，帮助2020届离校未就业毕业生尽早实现就业。 通知指出，各地各高校要重点落实好四项“不断线”就业服务。一是岗位推送不断线。各地各高校要用足用好政策性岗位，持续开拓市场性岗位，继续开展校园网络招聘活动；要促进过渡性就业，向未就业毕业生积极推荐科研和行政助理、城乡社区工作者等岗位；各高校今年年底前持续向有就业意愿的未就业毕业生有针对性推送至少3个就业岗位信息。二是指导培训不断线。做好升学指导，用好专升本和第二学士学位招生政策，指导有升学意愿的未就业毕业生报考；优化职业技能培训，面向未就业毕业生开设一批市场急需、专业相关的免费职业技能培训课程；加大创新创业指导支持力度；用好见习岗位资源，主动向未就业毕业生推送实习见习信息。三是重点帮扶不断线。加强台账管理，面向离校未就业的建档立卡贫困家庭毕业生、52个未摘帽贫困县生源毕业生、湖北籍毕业生、少数民族毕业生、残疾毕业生等重点群体，建立重点帮扶台账，实时关注就业进展，加大就业帮扶力度，认真落实重点群体求职创业补贴等帮扶政策。四是接续服务不断线。对离校时未就业毕业生按规定将户口、档案在学校保留两年，并为后续落实单位的毕业生按应届毕业生身份及时办理就业手续；做好未就业毕业生的信息衔接和服务接续工作，确保有就业意愿的毕业生全面纳入社会公共就业服务体系。 通知要求，各地各高校要坚持以服务学生成长发展为中心的理念，加强组织领导，压实相关部门和院系责任，确保毕业生就业不断线服务工作落实到位。教育部将各地各高校落实情况纳入对省级人民政府履行教育职责评估指标体系，纳入对高校督导重要内容。
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辽宁：正高职称向体音美劳教师倾斜
记者日前从辽宁省教育厅获悉，该省中小学正高级职称评审将向体音美劳学科教师倾斜。一批体音美劳学科教师将和其他学科一样，成为教学名师、学科带头人。 今年以来，针对体音美劳学科教师数量不足、招不来、留不住、教不好的问题，辽宁省教育厅按照“五育并举”原则，找准突破口和落脚点，提出多项改革举措，补齐体音美劳学科教师队伍建设短板。针对农村体音美劳教师缺口较大的情况，辽宁明文规定，科学配置教师资源，根据实际需要适当增加体育、音乐、美术等紧缺薄弱学科教师的招聘计划数，建设一支结构合理、学科丰富的教师队伍。同时，创新管理举措，确保体音美劳教师留得住。印发《关于做好2019年全省中小学正高级教师职称评聘有关工作的通知》，强调向体音美劳学科教师倾斜，并可进行单独评审。 近年来，辽宁组织体育、音乐、美术、劳动学科骨干教师省级专项培训，每年培训近800人，引导各地加大培训力度，构建省、市、县、校四级联动的教师培训体制。（记者 刘玉）
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500天坚守感动伊宁！ 走进43名南京教师的支教生活
播放出错啦，请尝试退出重试或刷新 刷新重试诊断 code：4400 uuid:2D84B5BC-6E57-49E4-8396-B7A9526126E1 requestId:EE400D84-FAA5-403C-9AD5-D069764F27DB 播放时间：2021-01-19 17:06:12 为了积极响应教育部“援藏援疆万名教师支教计划”，2018年8月，江苏省南京市教育局派出43名教师前往新疆伊宁支教。还有一个多月的时间，第一批援疆教师将结束支教生涯，踏上归程。这一年多来，他们的奉献和坚守给伊宁的教育带来怎样的变化？他们的支教生活又有哪些酸甜苦辣？近日，扬子晚报紫牛新闻记者来到新疆伊宁，直击他们的支教生活。 南京援疆教师合影 56岁的她是江苏省化学教学大咖—— 每天早出晚归，最爱给孩子们“送礼物” 在美丽的伊犁河谷伊宁，早上8：50，天还没亮，56岁的江敏老师已经从驻地康宁佳苑坐上班车，她要去的是伊宁市第三中学。上课、批改作业、做实验、帮助徒弟磨课……她忙碌的身影穿梭在教室、办公室、实验室之间，直到晚上7点多再坐上班车，回到驻地至少已经8点。很多时候，学校放学之后，她还会主动留下来，辅导学生或是帮助徒弟磨课，常常忙到深夜才“回家”。 这位来自南京金陵中学的化学特级教师、正高级教师是“全国优秀教师”“江苏省劳动模范”，在业内备受推崇。在过去的500多个日夜，除了少量的休息日，她一直保持着每天12小时以上的工作量。2018年8月25日，为积极响应教育部“援藏援疆万名教师支教计划”，56岁的江敏义无反顾地踏上了支教之路。 在学生心目中，她从不“打发”一个学生—— 考了倒数第一名，还能收到江老师的礼物 “上次月考，我化学考了班上倒数第一名，我内心很沮丧。江老师找我谈话，她没有批评我，就是让我有问题就去找她。我觉得她特别亲切，就经常去找江老师问题目。”伊宁三中高二(2)班的学生沙依拉告诉记者，让她没有想到的是，无论江老师有多忙，她都会停下手中的工作给她讲题。“有时候她实在太忙了也会安排其他老师给我讲，不会打发我走。江老师还会送我小礼物，上次她从博物馆买了一把别致的尺子送给我，提醒我学习要精准，不能含糊，我把这把尺子放在我的书桌旁激励自己好好学习。如果我再不好好学习，就太对不起江老师了！” 有意思的是，无论是考倒数第一名的学生，还是一名普通学生的家人，或是同事家的孩子，经常都能收到来自江老师的问候和礼物。“江老师经常送礼物、送书、送吃的给我们，她对我们的关心细致入微。有一次我们班级群里通知缴费，我没看到交晚了，江老师还找我谈话，问我是不是经济困难，要不要她帮忙分担，让我非常感动。江老师还经常去我家里家访，见了我都会让我向奶奶和弟弟问好！”学生阿贝丹说这话的时候，大大的眼睛都有些湿润了。 抽象的化学要让学生“看得见”—— 自掏腰包添购设备，没有条件也要创造条件做实验 “实验室的条件有限，江老师常常自掏腰包从南京买来了很多先进的仪器，比如压力传感器、双色、四色ph试纸等，改变了以前传统试纸现象不明显的问题。有时候受条件限制，有的实验做不了，我们可能就不做了，江老师总是创造条件上这些课，到处托人采购一些设备、实验药品等，她常常说，要用我们自己的勤奋和努力，点亮课堂，点亮学生的眼睛，抽象的化学要让学生看得见！”伊宁三中化学教研组董庆荣告诉记者，江老师的每一节课都震撼到他和他所有的同事。以前，学校的化学课对实验不够重视，江老师来了以后，基本每节课都会认真地准备实验，而且她的实验一定是动的、活的，是让学生看得见的，让学生看到后有所思考。 霍晨晨老师用“无私大爱”形容恩师。“江老师不仅自费为实验室添购设备仪器等，完成学校的教学任务之外，她还承担了很多其他的工作。比如在高一年级开设校本选修课程：化学模型制作和化学创新实验。” 伊宁三中校长高焱表示，能够与江老师成为同事，是她这辈子的荣幸。“我特别欣赏她身上作为一名教师的厚重、涵养和素养，她的身上真正体现立德树人。我们学校化学学科在一年内突飞猛进，就是因为来了这么一个人——江敏。” 伊宁三中支教老师与校领导合影 记者了解到，一年半来，江老师上的每一节课都挤满了来听课学习的老师，无论是实验课还是习题课，既有本年级的老师也有其他年级的老师，既有本校的老师也有外校的老师。伊宁第三中学化学教研组组长张立群感叹道：江敏老师的每一节课都堪称公开课，她的徒弟遍布整个伊宁市。在江敏老师的影响下，伊宁三中这支化学教研团队生机勃勃，化学学科建设突飞猛进。 除了她，还有他们—— 关键词：责任、奉献 为了认识学生，他做了一面“照片墙” 援疆老师：陈小青（南京市建邺高级中学） 对于援疆老师来说，除了时差和气候适应以外，第一个困难就是认识班上的学生，可是很多少数民族学生的名字太难记了。今年57岁的陈小青老师是援疆团队中年龄最大的一位老师，为了记住学生的名字，他想了一个办法，把孩子的大头照和名字都打印下来，贴在办公室的墙上，一有空就去辨认。“刚开始，我觉得孩子们长得都差不多，也叫不出名字。两个多星期下来，两个班100多个学生我基本上都认识了。” 在陈小青老师的影响下，办公室其他老师也采用了照片墙的办法，照片墙已成为他们办公室一道美丽的风景线。这个学期，陈老师教的班级又换了两个，这次他采用电子照片记名字。工作任务繁重，57岁的他却从无怨言。 援疆老师：陈民飞（南京市第五十中学） 关键词：专业、创新 他的思维导图板书太舒心了！ 援疆老师：王强（南京市钟英中学） 王强是来自南京钟英中学的一名数学老师，他的板书整洁、清晰、严密、系统，堪称模板。“这是我做复习课的时候常常用的一种板书，因为学生平时学的知识点是散的，我希望通过这样的方式让他们产生联想，把知识点都串起来，形成框架。”王强说，每次做一次这样的思维导图，他常常要构思两三天的时间。书写整洁，是希望给同学们做一个表率。为了提高同学们对数学的兴趣，王强还在学校成立了“强的数学”社团，自己掏钱设立“强的数学”奖学金。但个人的力量毕竟有限，通过他牵线，南京钟英中学和伊宁二十六中结成了“友好学校”，并设立“钟英奖学金”。“前不久，有90个学生领取这笔奖学金，虽然钱不多，但是学生在全校师生的瞩目下，上台领奖的那份荣耀和满足让我觉得我们的付出特别有意义！”王强老师说这话的时候不禁露出了满足的笑容。 创造条件，他的实验课充满了趣味 援疆老师：黄杰（南京市中华中学） 来自南京中华中学的物理老师黄杰则是一位实验迷，实验室条件有限，他总是利用生活中的瓶瓶罐罐创造条件做实验，打开学生的眼界，提升他们对物理的兴趣。比如在一节凸透镜的学习中，黄老师就用手机、一个装了水的袋子和一个装了水的烧瓶给同学们演示凸透镜聚光的效果，课堂上，他还为同学们演示了彩虹的形成。没有凹透镜，他就借用同学们的近视镜来演示凹透镜散光的效果。总之，他的实验课堂充满了趣味。不仅如此，作为学校的德育主任，黄杰老师还创新了课堂“1分钟德育教育”。“我会给同学们看新华社、中国共青团网以及一些官方发布的短视频，通过短视频来启迪同学们从小爱国，树立志向。” 关键词：科研、引领 一年半的培训、教研任务，加起来一大摞 援疆老师：王再新（南京市29中天润城分校） 在这里，很多援疆老师不仅承担了教学任务，还承担带徒弟、教师培训以及教研的任务，真正起到了学科引领的作用。王再新老师一年多的时间内做了11次市级讲座，9次校级讲座，他的3个徒弟，有一人获得伊宁市说课大赛一等奖，两人获得伊宁市说课大赛二等奖。他自己的荣誉也是一大摞，获得“优秀援疆教师”称号。 “每一次讲座都要准备两三个星期的时间，对于很多老师来说，这一年半时间开的市级讲座和公开课的次数超过之前工作这么多年来的总和。不过忙起来也好，充实，就不会想家了。”王再新老师不在意的一句话，让记者的心忍不住抽动了一下。记者随后了解到，原来最近王老师的女儿、儿子和母亲三个人都生病了，2岁的儿子还得了肺炎。“特别感谢我的爱人为家庭的付出和对我工作的支持。” 关键词：帮扶、爱心 他让师生在楼道里喝上温水，他把孩子们作品做成礼物 援疆老师：仇学春（南京市琅琊路小学） “以前我们喝水还要去食堂打水，现在在教学楼的楼道里都安装了纯净水。”伊宁市第二十六中小学部一位老师告诉记者，以前小学生喝的是桶装纯净水，一桶水有19公斤，一年级的小孩根本搬不动，只能在地上滚。仇学春老师来了以后，帮助我们牵线搭桥，引入了50万的水电改造项目基金，现在师生们都可以在楼道打水喝，非常方便。据了解，仇学春老师还联系南京天正小学为这里捐了1500册的图书，创设了“图书漂流”活动。“每个班级确保至少有50本书，每个月在每个班级流动一次，每个学期在年级里流动一次。为了保证读书的效果，他们还在语文课前三分钟请同学们分享读书心得。南京琅琊路小学与伊宁二十六中也结成了友好学校。” 援疆老师：谭雄（南京师范大学附属中学） 另外值得一提的是，谭雄老师则在伊宁三中开设了“整本书阅读”活动，鼓励同学们一起读《百年孤独》《契诃夫短篇小说选》等整本书，并写下读书心得小论文。谭老师还将这些小论文集结成书，作为礼物送给学生，孩子们开心极了。 关键词：牵挂、愧疚 他们在视频里缓解思念，教育自己的孩子 每一个援疆教师，离不开后方家属的支持。晚上8点多，援疆教师的宿舍里，来自六合区马集初级中学的王蕊又开始了每天雷打不动地跟女儿视频。“宝贝，你今天学了什么新诗，可以教教我吗?”“煮豆燃豆萁，豆在釜中泣，本是同根生，相煎何太急。”3岁多的女儿视频中奶声奶气地背诵……母女俩亲密地互动，是王蕊一天中最幸福的时候。虽然相隔千山万水，王蕊却一直努力在视频中实现高质量地陪伴。 “从读书的时候，我一直有一个支教的梦想，当我得知有这样一个万人援疆的机会，我毫不犹豫地报名了。当时我的女儿才1岁10个月。来了之后感觉困难蛮大的。因为以前我跟女儿没有分开过一天，连断奶都没有分开。来的第一个月，我的老公非常辛苦。因为女儿跟他不熟，经常出现的视频画面是女儿在这里哭，老公着急无奈。”说到这里，王蕊有些哽咽。“刚来那段时间，我很自责自己太自我，忘记了自己母亲的身份。但一学期以后我发现自己并不后悔自己的选择。因为我发现无论这里的孩子还是家里的亲人，他们的成长比我想象得快，而我也收获很多。” 徐岩涛老师也是一位外冷内热的柔情硬汉，他每天定时通过微信辅导女儿的功课。来新疆之前，他与女儿约定，两人一起比赛，争取都取得优秀！ 六个“最”高度评价援疆团队—— “伊宁永远是你们的家！” “我们感受到的岁月静好，是因为有边疆人民的负重前行。”援疆教师团队领队马菊华介绍，此次援疆行动更让她感受到个人命运与国家命运紧紧联系在一起。“这支援疆团队来自南京43所学校，教师分老中青三代，年龄最大的57岁，年龄最小的28岁，来伊宁后我们分成6个小组，最多的一个小组有10个人，最少的是5个人。他们都在各个学校发挥着重要的作用，也收获了成长。老教师在这里焕发了第二春，原来他们已经不怎么开讲座，来这里以后被认为是专家，他们激情焕发，竭尽全力地投入到教学教研中；年轻的老师一方面是在展示着自己，一方面在伊宁也学到了很多东西，比如伊宁老师的那种奉献、吃苦、踏实的精神。”伊宁三中校长高焱这样评价在三中支教的援疆团队：“首先，这是一个团结的团队；其次，这是一支特别能够担当的团队、特别能够发挥教学引领作用的团队、特别能够推动学科建设的团队！” “2018年，教育部提出‘万名教师援疆、援藏’行动以来，南京市教育局积极贯彻和落实，2018年8月份，选派了43名优秀教师来到我们伊宁，这些教师舍小家，顾大家，从美丽的秦淮河畔来到我们奔腾汹涌的伊犁河畔，他们克服了家庭、生活、身体方方面面的困难，全身心地投入到我们的教育教学中来，他们用自己精湛的教学技能和严谨的工作态度以及先进的教学理念为我们边疆伊宁起到了很好的示范和引领作用。” 伊宁市教育工委副书记、教育局党委委员、教研培训中心党支部书记张丽君给予这支援疆教师团队高度的评价：“我想用6个‘最’来形容他们：这是目前人数最多、实力最强、素质最高、奉献最多、待遇最少、团结最好的一支援疆团队，他们身上真正体现了一种大爱，爱国、担当和责任，这种精神在我们援疆老师身上得到了很好的诠释和体现。在我们边疆流传着这么一句话：不是每一朵花，都能盛开在雪峰之上，雪莲做到了；不是每一棵树都能长在大漠戈壁，胡杨做到了；不是每一个人都能来支教，援疆教师做到了。”张丽君动情地说：“短暂的一年半时间即将过去，我们对他们有众多的不舍。希望他们不要忘记伊宁第二故乡，希望他们能够带着家人、朋友常回家看看。我想对他们说：‘伊宁永远是你们的家！’” 【你们的付出，我们都看得见】 谷轶君 南京市一中 张殿录 南京市滨江中学 曹春宏 南京市秦淮教师发展中心 葛浩浩 南京市燕子矶中学 赵亲发 南京市第十三中学 王亮 南京市溧水区东屏中学 夏淑冰 南京市六合实验高级中学 （策划 王璟 王颖 通讯员 丁雨健 顾健 摄影/摄像 朱信智 剪辑 许倩倩）
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减轻中小学生过重课外负担列入教育部2019年工作要点
中青在线北京2月22日电 中小学生课业压力重一直是社会关注的热点问题。2月22日记者从教育部获悉，切实减轻中小学生过重课外负担列入教育部2019年工作要点，其目标任务是深化中小学校招生入学改革。规范校外培训机构。工作措施包括出台中小学招生入学2019年工作通知。制订推进中考命题改革的意见。加强督查督办，加快建立校外培训机构治理的长效机制。充分发挥中小学课后服务主渠道作用。 另外，教育部2019年工作要点还包括大力加强劳动教育。工作措施包括出台加强劳动教育的指导意见和劳动教育指导大纲，修订教育法将“劳”纳入教育方针。鼓励职业院校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育，将学生参加劳动实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。因地制宜组织开展家务劳动、校园劳动、校外劳动、志愿服务等形式多样的劳动实践活动。 在强化家庭教育方面，教育部将明确家长主体责任，发挥学校指导作用，健全家校合作机制，提高家庭教育水平。工作措施包括发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用，加强家庭教育指导，密切家校合作。开展家庭教育主题宣传活动，研究制定家长、学校指导手册。启动家庭教育法立法研究与家校共育共治机制实践试点。
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教育部印发《关于正确认识和规范使用 高校人才称号的若干意见》的通知
教育部印发《关于正确认识和规范使用 高校人才称号的若干意见》的通知 教人〔2020〕15号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校，部内有关司局、有关直属单位： 为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实全国教育大会精神以及《深化新时代教育评价改革总体方案》要求，深化人才发展体制机制改革，激发人才创新活力，切实扭转高校“唯帽子”倾向，提升教育治理体系和治理能力现代化水平，教育部制定了《关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见》（以下简称《意见》），现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 各地各部门各校要提高政治站位、强化政治担当、落实主体责任，切实做好宣传解读，帮助广大人才充分知晓和正确理解《意见》，营造贯彻落实的良好氛围。坚持问题导向，深入查找当前工作中不符合《意见》要求的地方，形成问题清单、整改清单和责任清单，制定详细的整改方案，立行立改逐项抓好落实。整改方案应于2020年12月31日前报教育部人事司备案。严格对照《意见》要求，全面梳理有关制度文件，抓紧修订完善，建立长效机制。要结合实际加强人才队伍建设，创新开展工作，注重经验总结，并于2021年6月30日前将《意见》落实情况和经验做法报教育部人事司。有关部门（单位）教育司（局）、各省级教育行政部门要指导所属高校按照要求抓好《意见》的贯彻落实。落实过程中有关意见建议，请及时报教育部。 教育部 2020年11月30日 关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见 为深入贯彻落实习近平总书记关于教育、人才工作的重要论述，坚持新发展理念，践行新时代党的组织路线，深化人才发展体制机制改革，落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，树立正确人才观，推动人才高质量发展，推进人才称号回归学术性、荣誉性本质，激励和引导高校人才队伍坚守初心使命、矢志爱国奉献、勇于创新创造，现就正确认识和规范使用高校人才称号提出如下意见。 一、正确理解人才称号内涵。人才称号是在人才计划或项目实施过程中给予人才的入选标识，是对人才阶段性学术成就、贡献和影响力的充分肯定，不是给人才贴上“永久牌”标签，也不是划分人才等级的标准，获得者不享有学术特权。授予和使用人才称号的目的是赋予人才荣誉、使命和责任，为广大人才树立成长标杆，激励和引导人才强化使命担当，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。 二、正确看待人才与人才称号的关系。人才称号获得者是优秀人才的代表，是高校人才队伍的重要组成部分。要坚持人才资源是第一资源的理念，尊重人才、爱护人才、平等看待各类人才。要遵循高等教育发展规律和人才成长规律，完善人才培养、引进、使用、评价、激励、监督、流动机制，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。不将高层次人才等同于人才称号获得者，不把人才称号作为评价人才、配置学术资源的唯一依据，不单纯以人才称号获得者数量评价人才队伍建设成效，扭转以“帽子”为牵引建设人才队伍的不良倾向。 三、正确认识人才称号获得者的使命责任。高校人才称号获得者第一身份是教师，要全面贯彻党的教育方针，牢记为党育人、为国育才使命，坚持正确政治方向，践行社会主义核心价值观，恪守师德师风规范，把落实立德树人根本任务融入教育教学全过程，努力在培养担当民族复兴大任的时代新人、培养优秀拔尖人才中发挥突出作用。要坚持自主创新和自立自强，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，实现关键核心技术重大突破和哲学社会科学繁荣发展，努力在建设科教强国和文化强国中发挥重要作用，为实现高质量发展和社会主义现代化远景目标提供支撑。要强化价值引领，坚守精神追求，勇于承担社会责任，大力弘扬优良学风，淡泊名利、潜心研究、甘为人梯、奖掖后学，努力成为爱国、创新、求实、奉献、协同、育人典范。 四、推进人才计划改革。各级教育行政部门和高校要强化人才计划的战略性、系统性、基础性建设，将人才计划实施的重心转移到激励和引导优秀人才围绕国家重大战略、经济社会发展和教育改革发展，履行特定岗位职责、作出创新性贡献上来。要精简教育领域各类人才计划，对原有人才计划进行优化整合，层次相近、措施相似、力度相当的不再重复设置，原则上不再新设。在相同层次人才计划实施中，高校要避免重复推荐人选，同一人才在计划支持期内只能获得一项。要认真检视正在实施的人才计划，明确计划定位，完善管理制度，强化依法管理，将政治立场、师德师风、教育教学、教材编写、科学研究、社会服务、文化传承创新、团队建设等要求综合纳入人选参评条件和考核内容，避免出现仅授予人才称号、给予待遇但缺乏有效管理考核的现象。要对人才计划实施效果进行评估，实施成效不佳、重复支持、没有实质性支持举措的要及时终止。 五、强化人才称号获得者岗位管理。高校要依法依规加强对人才称号获得者的合同管理，明确岗位职责、目标任务等，建立健全中期履职报告、聘期考核制度和重要事项报告制度。要加强对人才称号获得者履行合同、承担任务、发挥作用的考核，考核不合格的要严格按照规定作出处理，增强合同约束力，推动人才称号获得者树立法治意识，强化履职担当。要健全兼职兼薪管理制度，加大对人才“双聘”“多聘”情况的监管力度。要完善人才称号退出机制，对不能按相关规定或合同约定履行岗位职责的，解约退出并不再提供计划支持；对有违反师德师风等违法违规行为的，强制退出并撤销称号及入选资格，实现人才计划能进能出。对支持期已结束的，原则上不再使用相应人才称号，确需使用的要标注支持期，如未规定支持期需标注入选年度。 六、规范人才招聘和引进工作。高校要紧密结合国家重大战略需求和地方经济社会发展需要，依据学校定位、学科发展规划和人才队伍建设实际，制定人才队伍中长期发展规划，精准提出人才招聘和引进岗位需求，坚持人岗相适原则延揽人才，不将人才称号作为硬性指标，不针对人才称号获得者发布“明码标价”的招聘广告。要统筹用好国内外人才资源，不将国（境）外学习或工作经历作为人才招聘引进的限制性条件。严格依照法律政策规定和合同约定招揽和引进人才，不得招揽在支持期内的高层次人才，禁止采取“不要人事档案、不要流动手续”或另建人事档案的违规做法招揽和引进全职人才。人才成果严格按照署名单位认定、不随人走。发达地区不得片面通过高薪酬高待遇竞价抢挖人才，特别是从中西部、东北地区挖人才。要合理发挥市场机制作用，探索建立高层次人才流动的前期培养投入补偿机制。鼓励中西部、东北地区高校人才称号获得者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。 七、大力培养支持各类人才。各级教育行政部门和高校要坚持分类施策，为不同发展阶段的人才提供应有的支持，搭建满足不同层次、不同类型人才需求的发展平台。高校要将国家人才计划与本校实际紧密结合，统筹考虑人才称号获得者和其他高层次人才，建立具有本校特色的人才培养和支持体系。对在支持期内的人才称号获得者，要按照政策和合同约定落实配套的条件保障；对其他人才，要健全针对性、普惠性支持措施，原则上不设置年龄、资历等非学术性门槛，最大限度激发人才创新创造活力。加大对青年优秀人才发现、培养、使用力度，基于科技创新、文化传承创新需要和人才发展潜力，提供长期稳定、丰富多元的支持。 八、改进评估、评价和评审方法。教学评估和学科评估要坚持对师资队伍质量进行综合评价，不将人才称号和数量作为评价的直接依据，减少评价结果与学术资源配置直接挂钩。人才评价、职称评聘等要把思想政治素质和师德师风放在首位，突出教育教学成效，基于学术水平、实际贡献、发展潜力和现实表现等科学设置评价指标和考核周期，优化评价标准和方式，合理运用综合评价、分类评价、代表性成果评价、同行评价等方式科学开展评价，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。各类学科基地评估、学位点申报、项目评审、评奖评优，要结合实际建立与其特点相适应的评价指标体系，不得将是否获得人才称号或人才称号获得者数量作为限制性条件或评价的重要内容，有关申报书中不设置填写人才称号相关栏目。 九、坚持正确的收入分配导向。高校要坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬原则，坚持激励与约束并重、精神和物质激励结合、岗位职责和收入水平匹配，根据岗位职责、工作业绩、实际贡献等，合理确定收入水平，不将人才称号与薪酬待遇等物质利益简单挂钩。对高层次人才可根据实际情况实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式，探索建立当期和长期相结合的支付方式，建立人才薪酬待遇与其履职年限、长期贡献相匹配的机制，引导高层次人才长期稳定服务。要统筹好不同层次、不同类型人才的收入分配水平，消除引进人才和非引进人才、有称号人才和其他人才之间不合理的收入差距。 十、净化人才称号使用外部环境。各级教育行政部门和高校要坚持正确的舆论导向，注重宣传各类人才取得的业绩和贡献，不得以获得人才称号作为宣传重点，不发布关于人才称号的各类名单、统计、排行，不引用和宣传其他机构以人才称号为主要指标撰写的报告、编制的排行。不得将科研项目（基地、平台）负责人、项目评审专家、高被引论文作者、学术组织负责人等作为人才称号加以使用、宣传。 十一、加强人才称号使用监督。高校要强化主体责任，把规范人才称号使用作为推进人才发展体制机制改革的重要内容，定期开展自评自查，听取校内各层次人才意见建议。教育部和地方各级教育行政部门要将人才称号规范使用情况纳入巡视巡察工作的监督范围，加强对人才称号规范使用情况的监督指导。要定期对项目、人才、学科、基地等评估评价活动中涉及人才称号简单量化的做法进行清理，及时纠偏纠错，违规使用人才称号问题严重的，要在一定范围内进行通报，责令限期整改。 十二、加强党对人才工作的领导。高校党委要坚持党管人才原则，健全党管人才领导体制和工作机制，坚决扭转“唯帽子”倾向，把规范使用人才称号落实到人才工作各环节。要建立人才引进把关机制，成立工作专班，完善把关程序，拓宽把关渠道，加强对人才政治素质、师德师风、学术观点、廉洁自律、现实表现等的全面把关。要强化人才政治引领和政治吸纳，组织开展培训、国情研修等教育实践活动，加强对人才的联系服务，积极为人才安家落户、子女就学、享受健康医疗服务等创造条件。
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托幼机构、中小学校、大专院校新冠肺炎防控技术方案
托幼机构新冠肺炎防控技术方案 一、托幼机构开园前 1.制定本园疫情防控工作方案，包括疫情防控工作领导小组、各岗位工作责任制度（第一责任人、各部门、各班级、各老师）、疫情防控工作流程、信息上报流程、家长沟通机制、应急处置预案等，制度明确，责任到人，并进行培训和演练。托幼机构主要负责人是本单位疫情防控第一责任人。 2.每日了解教职员工及儿童健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，每天根据防控要求向主管部门报告具体情况。 3.根据上级主管部门要求和最新版新冠肺炎防控方案对全体教职员工进行制度、知识和技能培训。 4.开园前对园区进行卫生清洁和预防性消毒。 5.所有外出的教职员工和儿童，返回居住地后应当居家隔离14天，健康者方可入园。 6.做好防控工作的相关物资储备，准备充足的洗手液、手消毒剂、口罩、手套、酒精、消毒液、体温计、呕吐包、紫外线消毒灯等。 7.设立（临时）隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等情况时立即进行隔离使用。 二、托幼机构开园后 8.每日了解教职员工及儿童健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，每天根据防控要求向主管部门报告具体情况。 9.对各类生活、学习、工作场所（如活动室、睡眠室、盥洗室、教师办公室、音乐室、洗手间等）加强通风换气，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。 10.对园区进行日常消毒。地面和公共区域设施可使用含氯消毒剂（有效氯250mg/L—500mg/L）擦拭，作用30分钟后用清水擦净。公共上课场所（如音乐室、舞蹈室、活动室等）每批学生进入之前都要进行一次消毒。 11.加强物体表面清洁消毒，每天定期消毒并记录。对门把手、水龙头、楼梯扶手、床围栏等高频接触表面，可用有效氯250mg/L—500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭。每日“三餐两点”前对儿童就餐桌面常规消毒。 12.加强餐（饮）具的清洁消毒，餐（饮）具应当一人一具一消毒。餐（饮）具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟；或采用热力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟，消毒后应当将残留消毒剂冲净。 13.卫生洁具可用500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒，作用30分钟后，清水冲洗干净，晾干待用。 14.加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。 15.建议教师授课时佩戴医用口罩。 16.教职员工和儿童每天入园时测体温，严格落实儿童晨午晚检和全日观察制度。晨检时工作人员要佩戴口罩和一次性手套。 17.严格落实教职员工及儿童手卫生措施。儿童出现以下情况必须洗手：入园后、进食前、如厕前后、从户外进入室内、接触污渍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后等。 18.严格执行家长接送儿童不入园制度。 19.加强因病缺勤管理。做好缺勤、早退、病事假记录，发现因病缺勤的教职员工和儿童及时进行追访、登记和上报。 20.不宜组织大型集体活动。 21.通过各种形式面向教职员工、儿童和家长开展新冠肺炎预防的宣传教育。教会儿童正确的洗手方法，培养儿童养成良好卫生习惯，咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口鼻。指导家长在疫情防控期间不带儿童去人员密集和空间密闭场所。 三、出现疑似感染症状应急处置 22.教职员工出现发热、干咳、乏力等症状，嘱其立即佩戴口罩去辖区内发热门诊就诊。 23.儿童出现发热、干咳、乏力等症状，应当立即使用（临时）隔离室，对该儿童采取有效的隔离措施，同时通知家长领返，带儿童去辖区内设有儿科发热门诊的医疗机构就诊，并做好防护。 24.对共同生活、学习的一般接触者进行健康风险告知，如出现发热、干咳等呼吸道症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医。 25.安排专人负责与接受隔离的教职员工或儿童的家长进行联系，了解教职员工或儿童每日健康状况。 中小学校新冠肺炎防控技术方案 一、中小学校开学前 1.学校每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。 2.学校对全体教职员工开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。 3.开学前对学校进行彻底清洁，对物体表面进行预防性消毒处理，教室开窗通风。 4.所有外出或外地的教职员工和学生，返回居住地后应当居家隔离14天后方可返校。 5.做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备。 6.设立（临时）隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。 7.制定疫情防控应急预案，制度明确，责任到人，并进行培训、演练，校长是本单位疫情防控第一责任人。 二、中小学校开学后 8.每日掌握教职员工及学生健康情况，加强对学生及教职员工的晨、午检工作，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。 9.妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤。实施消毒处理时，操作人员应当采取有效防护措施。 10.各类生活、学习、工作场所（如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等）加强通风换气。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，也可采用机械排风。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。 11.加强物体表面清洁消毒。应当保持教室、宿舍、图书馆、餐厅等场所环境整洁卫生，每天定期消毒并记录。对门把手、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材等高频接触表面，可用有效氯250mg/L—500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。 12.加强餐（饮）具的清洁消毒，餐（饮）具应当一人一具一用一消毒，建议学生自带餐具。餐（饮）具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟；或采用热力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟，消毒后应当将残留消毒剂冲净。 13.卫生洁具可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒，作用30分钟后，清水冲洗干净。 14.确保学校洗手设施运行正常，中小学校每40—45人设一个洗手盆或0.6m长盥洗槽，并备有洗手液、肥皂等，配备速干手消毒剂，有条件时可配备感应式手消毒设施。 15.加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。 16.建议教师授课时佩戴医用口罩。 17.严格落实教职员工及学生手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材及学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前，接触污染物品之后，均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。 18.加强因病缺勤管理。做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报。 19.不应组织大型集体活动。 20.对教职员工、学生和家长开展个人防护与消毒等防控知识宣传和指导。示范学生正确的洗手方法，培养学生养成良好卫生习惯，咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口鼻。 三、出现疑似感染症状应急处置 21.教职员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即上报学校负责人，并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和医院内应当全程佩戴医用外科口罩（或其他更高级别的口罩）。 22.学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当及时向学校反馈并采取相应措施。 23.教职员工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例，应当立即向辖区疾病预防控制部门报告，并配合相关部门做好密切接触者的管理。 24.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医。 25.专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长联系，掌握其健康状况。 大专院校新冠肺炎防控技术方案 一、大专院校开学前 1.学校每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。 2.学校对全体教职员工开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训。 3.开学前对学校进行彻底清洁，对物体表面进行预防性消毒处理，教室开窗通风。 4.所有外出的教职员工和学生，返回居住地后应当居家隔离14天，健康者方可返校。 5.做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备。 6.设立（临时）隔离室，位置相对独立，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。 7.制定疫情防控应急预案，制度明确，责任到人，并进行培训、演练，校长是本单位疫情防控第一责任人。 二、大专院校开学后 8.每日掌握教职员工及学生健康情况，加强对学生及教职员工的晨、午检工作，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。 9.加强物体表面清洁消毒。应当保持教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅等场所环境卫生整洁，每日定期消毒并记录。对门把手、课桌椅、讲台、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材、电梯间按钮等高频接触表面，可用有效氯250mg/L—500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭，也可采用消毒湿巾进行擦拭。 10.加强重点场所地面清洁消毒。应当加强学校食堂、浴室及宿舍地面的清洁，定期消毒并记录。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。 11.各类生活、学习、工作场所（如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等）加强通风换气。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，也可采用机械排风。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。 12.加强餐（饮）具的清洁消毒，餐（饮）具应当一人一具一用一消毒，建议学生自带餐具。餐（饮）具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒15分钟；或采用热力消毒柜等消毒方式；或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟，消毒后应当将残留消毒剂冲净。 13.宿舍要定期清洁，做好个人卫生。被褥及个人衣物要定期晾晒、定期洗涤。如需消毒处理，可煮沸消毒30分钟，或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟后，再常规清洗。 14.加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。 15.加强个人防护。校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。食堂工作人员还应穿工作服，并保持工作服清洁，工作服应当定期洗涤、消毒。可煮沸消毒30分钟，或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟，然后常规清洗。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时，还应做好个人防护。 16.严格落实教职员工及学生手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾、外出归来、使用体育器材及学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前，接触污染物品之后，均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。 17.加强因病缺勤管理。做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报。 18.不应组织大型集体活动。 19.设立健康宣教课堂，由专人定期对学校内的教职员工和学生进行个人防护与消毒等防控知识宣传和指导。指导教职员工和学生在疫情防控期间避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所，减少不必要的外出。如果外出，应当做好个人防护和手卫生，去人口较为密集的公共场所、乘坐公共交通工具及厢式电梯等必须正确佩戴医用口罩。 三、出现疑似感染症状应急处置 20.教职员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应当立即上报学校负责人，并及时按规定去定点医院就医。尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具，前往医院路上和医院内应当全程佩戴医用外科口罩（或其他更高级别的口罩）。 21.如学生出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，及时向学校报告并采取相应措施。 22.教职员工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例，应当立即向辖区疾病预防控制部门报告，并配合相关部门做好密切接触者的管理。 23.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知，如出现发热、干咳等呼吸道症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医。 24.专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长进行联系，掌握其健康状况。
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培养高层次创新人才 江苏启动研究生教育质量提升工程
为加快推进研究生教育强省建设，为服务国家战略需求和江苏“争当表率、争做示范、走在前列”提供更加坚强有力的人才保障、智力支持、创新支撑，江苏省学位委员会、江苏省教育厅日前印发《江苏省研究生教育质量提升工程（2021-2025年）实施方案》。12月16日，江苏省教育厅召开新闻发布会，对方案进行了解读。 根据方案，工程将针对江苏省研究生教育质量提升的关键要素启动8个专项行动计划：研究生思想政治教育提质增效推进计划、研究生科学道德与学术规范教育计划、研究生优质教学资源建设计划、研究生教育科教产教融合推进计划、研究生导师指导能力提升计划、研究生学术与实践创新能力提升计划、研究生教育国际合作与学术交流计划、急需紧缺高层次创新人才培养计划。 东南大学高等教育研究所研究员耿有权认为，实施方案的出台能够强有力地解决研究生教育发展中面临的一些问题，“比如说推进产教融合、科教融合，对推进未来专业学位的研究生教育的发展，包括工程博士研究生教育的发展，会起到非常大的促进作用。” “下一步，我们将出台实施细则，重在推进、重在落实。”江苏省教育厅研究生教育处处长、江苏省学位委员会办公室主任杨树兵举例说，针对研究生科学道德与学术规范教育计划，将在细则中明确具体要求，比如将科学精神、科学伦理、学术诚信和学术规范作为必修内容纳入研究生培养计划，把论文写作指导课程作为必修课，将学位论文作假行为作为信用记录纳入信用信息共享平台等。 “针对研究生导师指导能力提升计划，将构建研究生导师培训四级体系，要求各研究生培养单位落实专项经费，各培养单位要以导师总数为基准，按照每位导师不少于200元的标准安排导师培训经费预算，确保落实。”杨树兵说，另外，每3年开展一次导师指导质量抽评工作，真正把导师精力引导到教书育人上来。针对急需紧缺高层次创新人才培养计划，未来也有明确要求。杨树兵介绍，将进一步健全博士“申请-考核”招生选拔机制，扩大在基础学科和高精尖缺领域招收优秀本科毕业生直接攻读博士学位的规模，优先安排关键领域急需紧缺高层次人才培养专项招生计划。另外，要求培养单位制订具有针对性的人才培养方案，优化培养过程，加强系统科研训练，以大团队、大项目、大平台支撑高质量研究生培养。 苏州大学校长熊思东说，在落实急需紧缺高层次创新人才培养计划方面，学校正在积极申报学位授权点自主审核单位，希望加速优化学校学位授权体系布局，在相关国家重点领域、急需领域和重点产业发展领域，推进一级学科博士点建设，特别是专业学位博士点，大力推进人工智能、集成电路等新兴领域学位点建设，加快推进交叉学科博士点建设。 今年，江苏省在全国率先开展研究生教育工作综合评价，更加重视研究生教育内涵发展的定性指标。为更好保障方案落地，江苏省在组织领导、条件保障、绩效评价等多方面作出具体要求。在绩效评价方面，江苏省教育厅将把工程实施情况作为江苏高校研究生教育工作综合评价的重要内容，把评价结果作为奖补经费拨付、招生指标分配、项目安排等资源配置的重要依据。 研究生教育作为最高层次的学历教育，是一个国家和地区经济社会综合发展水平和发展潜力的重要标志。江苏省教育厅一级巡视员洪流介绍说，“十三五”期间，江苏共有研究生培养普通高校31所，普通高校研究生学位授权点1216个，较“十二五”末增加303个，数量位居全国第二；在学研究生总数达到21.5万人，较“十二五”末增加5.9万人，总量位居全国第二，约占全国在学研究生总数的8.3%。专业学位研究生教育快速发展，实现了除军事和警务以外学位授权点的全覆盖，专业学位硕士研究生占比达到60%。研究生教育为江苏省地方经济社会发展作出了突出贡献，“十三五”时期，江苏毕业的研究生在江苏省就业创业比例达到60%以上。 “十四五”时期，江苏省将持续实施高水平大学建设工程、优势学科建设工程、研究生培养创新工程。洪流说，到2025年，预计江苏省在学研究生规模将达到25万人左右，其中博士研究生4万人、硕士研究生21万人，学术学位与专业学位硕士研究生规模比例将达到4:6，形成规模结构更加科学、体制机制更加完善、资源配置更加合理的研究生教育体系，研究生培养质量显著提高，高层次创新人才供给能力显著增强，基本建成国内领先、具有江苏特色的研究生教育强省。
0000-00-00 00:00新华日报 -
北京高三学生开学 民警、法官、检察官为学生准备“开学第一课”
北京高三学生2020年4月27日起重返校园，如何保障他们的安全成为全社会关注的焦点。不少学校都聘请了公检法的干警作为学校的法制副校长，为此，民警、法官、检察官也忙碌着为学生准备“开学第一课”。 万寿寺派出所社区民警肖林在北京理工大学附属中学，为保安员们讲解盾牌、抓捕叉等防暴器材的使用要点和注意事项。（海淀公安分局供图） 民警第一课 三个建议 为学生构筑心理“防火墙” 最近，忙坏了海淀公安分局恩济庄派出所的社区民警侯腾飞——除了要忙活北玲珑巷和中海雅园两个社区的各种事情，作为辖区内首都师范大学附属中学的法制副校长，他一直在为高三学生复课做准备。用侯腾飞的话说，得“文武兼修”。 “咱们是保卫校园安全的第一道防线，功夫不能放下、思想不能麻痹，一定要按时做好校园安全巡逻和保卫工作。” 侯腾飞一对一教授保安员如何正确使用防暴盾牌、防暴叉、棍棒及灭火器，要求保安们练就基本的防护技能，学会常用安保装备的操作，以便更好地保护校园师生的安全。 突如其来的疫情、长时间的停学、日益临近的高考……侯腾飞敏感地意识到，这些外界压力会对学生的心理安全造成严重影响，自己更要为学生们建起心中的“防火墙”，因此他写下了《致首师附中返校复课高三学生的一封信》，对于复课的学生提出了三点建议。 首先，减少聚集，不扎堆、不聚餐。“同学们多日不见，见面后肯定十分激动……但一定要避免聚集，例如，进出校门、教室时应当避免拥挤，前后保持距离并排好队有序出入；尽量自带午餐并坚持分散就餐，午餐不扎堆、不说话，注意饭前便后要洗手……”侯腾飞还提醒学生和家长，合理选择出行方式，开车接送孩子的家长，最好与孩子约定好接送地点，做到即接即走，不聚集、不停留。 同时，学生们要自觉履行防疫配合义务。侯腾飞建议，学生们一定要做好返校后的物资准备工作，主要包括口罩、便携式洗手液、一次性手套和餐具等物品。 “到了学校之后，要自觉接受防疫检查并进行登记。”侯腾飞还特别提醒，千万不能带病上课，万一出现发热症状也不要太过于心急，听从老师及工作人员的安排，自觉进入隔离室观察，切不可任性胡来。 最重要的是，要建立心理“防火墙”，树立良好的生活学习心态。侯腾飞告诉学生：面对灾难，难免会滋生恐惧和焦虑，“通过返校复课、专心学习，重新获得正能量，以此提升幸福感。” 同样，消防部门也做了周全准备。以海淀支队为例，共成立20个检查组，先后对101中学、八一附属玉泉中学等学校进行了消防检查，整改了校园安全隐患，并对保安员、保洁员、食堂工作人员等分批组织培训，确保教职员工会报警、会疏散，单位微型消防站在紧急情况下真正实现“秒级”响应。 法官第一课 课间休息 老师必须“看住”学生 “学校对学生在校期间负有保护义务，特别是疫情期间，对学生的保护更要全面升级，否则，学校可能就要承担相应责任。”海淀法院刑事审判庭（未成年人案件审判庭）副庭长秦硕认为，疫情期间，有条件的学校应该划区域上课，避免班级集中、学生聚集；利用课间时间，要做好教室的开窗通风，保证室内空气流通。 尤其重要的是，课间休息时，老师一定要“看住”孩子，防止学生大规模聚集、密集性接触，“高三复课期间，要确保有学生的地方就有老师，全程盯紧，避免发生疫情在校园内传播。”此外，秦硕还提醒学校，除了防控疫情，也不能忽视其他安全问题，教师发现学生在校出现身体不适或危险情况时，要立即采取措施、组织抢救，并及时通知家长、报告学校。 “校园周边交通安全，虽然不是校园的法定责任，但非常时期，学校也应该提高保护力度。”秦硕说，为保证安全，大部分家长会选择私家车接送孩子上下学，由于校门口会测量体温、登记记录等，有可能延迟孩子进入校园的时间，进一步加大校园周边拥堵，造成危险因素。对此，学校应该提早和交管部门协调，配合交警做好交通疏导工作，并且最好在校园门口划定几个区域，引导家长错开停车，防止造成瞬时拥堵。 秦硕还提醒学校，要注重学生和教师的心理健康。学生压力大自然不必说，教师，同样面临极大的法律义务和道德责任，也应加强心理疏导，尽可能为师生做好充足准备，创造一个良好的学习环境。 检察官第一课 警惕网络陷阱 平和处理小摩擦 在疫情防控关键时期，平谷检察院第一检察部检察官张阳、黄魁组建的“向日葵”团队，定期为全区的中小学生带来“法治e课堂”，真正做到停课不停学。在高三学子返校前，检察官们已经准备好以网络直播+法治课的方式给高三同学们带来了“开学第一课”《莫让“网”事不堪回首——疫情之下，你不知道的那些网络陷阱》。 检察官提醒，首要是提防有不法分子冒充老师在班级群骗钱。家长收到此类信息时，一定要及时到学校网站核实或与老师电话沟通核实，不要在家长群中发布的来源不明的二维码上轻易地去付款。除了冒充老师，还有人会冒充同学，盗号借钱。家长要教育孩子注意防范此类诈骗，不要网上转账借款。 此外，常见的针对学生的网络诈骗还有两种：游戏代练和刷单兼职。“理性消费，远离网游。”这是检察官对学生们的告诫。 市检一分院检察官们准备的“开学第一课”，则是聚焦同学间的小摩擦。 “终于告别宅在家的孤单寂寞了，但是，同学之间相处，难免会遇到一些小矛盾、小摩擦，该如何正确处理呢？”检察官告诉同学：高三学生大多是18岁以下的限制民事行为能力人，如果在校内与他人发生矛盾摩擦而造成人身损害的话，那么依据侵权责任法的有关规定，不仅父母要承担相应的赔偿责任，学校也有可能要承担一部分法律责任。如果真的发生了这种事，无论对自己，还是对他人、家长、学校都是一件麻烦事。“所以，遇到小摩擦，一定要记住理性平和地去处理，千万不能冲动！”检察官提醒道。 据悉，公检法准备的多堂法治课都将推送给北京市学校使用，帮助师生共筑校园安全的大门。
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湖南农大：教授在“云端”指导农民春耕
一日春耕十日粮，十日春耕谷满仓。在全力做好疫情防控工作的同时，湖南农业大学的专家教授们按照中央一号文件要求，稳定粮食生产，做好春耕备耕，积极解决农业生产种植的各种问题，为打赢这场战“疫”增加底气。 教授吸引8万粉丝在线互动 “今年上半年因疫情餐饮业凋零，猪肉需求略有下降，但鼠年依旧是‘金猪年’……”2月14日晚，一场8万粉丝观看的《新冠肺炎背景下的冬春非洲猪瘟防控》网上直播正在进行。 这场直播的主播不是“网红”，不是明星，而是湖南农业大学动医学院教授文利新。 “本次新冠肺炎没有证据表明能感染猪，但养猪人对冠状病毒并不陌生：猪传染性肠胃炎、流行性腹泻都是冬春季最常见的冠状病毒病；还有猪血凝性脑脊髓炎、猪呼吸道冠状病毒病、丁型冠状病毒病。”直播中，文利新将新冠肺炎和非洲猪瘟的防控工作相结合，强调同样要遵循“早、快、严、小”原则，特别对非洲猪瘟冬春防控技术要遵循保健养猪的黄金法则“扶正祛邪”作了重点讲解。 直播结束后，衡阳一养殖大户忧心忡忡地向文利新打来了求助电话：猪栏里的猪已经可以出栏了，但是当地交通管制，束手无策。 文利新告诉他，国家已出台相关政策，养殖户可以去村委会开证明，取得绿色通行证。养殖户的这一问题迎刃而解，避免了经济损失和动物疫情暴发的可能。 像这样的求助或咨询电话，文利新每天会接到10多个。 专家“云端”讲授再生稻种植受追捧 疫情当前，对湖南春耕的影响主要体现在双季早稻和再生稻的及时播种。再生稻一种双收，播种时间最早，要求在3月中下旬播种，如果疫情持续，会给再生稻生产带来较大困难。 “大户要根据稻田面积、市场需求、自身条件，合理安排各种模式的面积。”湖南省再生稻生产首席专家、湖南农业大学农学院教授唐启源继隆平商学院网上直播受到好评后，再次录制授课视频，为再生稻种植大户以及生产技术人员讲解《战疫情稳生产再生稻栽培技术》。 不论是直播还是在微信群里，唐启源都主动将PPT分享给大家，并把栽培关键技术，通过图片、语音形式，进行重点强调。 受疫情影响，益阳大通湖区宏硕产业园里投资千万的稻蟹特色产业园基地建设项目被暂时搁置，产业园负责人心急如焚。为推进项目建设，大通湖区希望得到专家唐启源的协助。 征得学校支持后，在确保防疫安全的情况下，唐启源前往大通湖区项目建设现场进行实地查看，并提出大通湖区稻蟹产业发展咨询意见，最终项目得以顺利进行。 紧接着，唐启源又受邀前往湖南省农业技术推广总站在线直播再生稻种植技术。他表示，待疫情有所缓解，还得前往各地市实地指导春耕备耕，做好科技服务工作。 为全国猕猴桃种植户“隔空把脉” 春季管理是猕猴桃种植管理中的一个重要环节，温度回升后，猕猴桃将迎来春梢的生长发育和开花坐果，是形成经济产量的关键时期。 “往年猕猴桃春管，我们都会到现场召开现场技术培训会并进行现场指导，但是今年情况特殊，于是我们针对当今猕猴桃溃疡病防治及春季管理等关键技术撰写了技术指导方法，及时刊登于农业科普媒体，并通过微信、APP及电话远程指导春管工作。”国家猕猴桃科技创新联盟副理事长、湖南省水果产业技术体系猕猴桃岗位专家、湖南农业大学果树学二级教授王仁才说。 此外，王仁才还撰写了《湖南猕猴桃生产应对技术措施与建议》上报湖南省农业农村厅，该意见也成为疫情防控期间指导全省猕猴桃产业的技术指导意见。 “猕猴桃以嫁接繁殖为主，您若想试试扦插育苗现在可以扦插，可以采取类似葡萄扦插方法，但是注意土壤疏松排水好，插条基部用生根粉处理一下。”在王仁才的手机里，存着来自全国各地猕猴桃种植户的咨询信息。每一条咨询信息他都会认真回复，提出最佳解决方案。 同时，在湖南省农业农村厅科教处搭建的湘农科教云平台上，王仁才也没有闲着：上传分享猕猴桃种植指导意见，回答平台上有关果树种植的相关问题。 “猕猴桃大多数种植在山区，种植户可以在做好自我防护的基础上，下到田间地头，恢复果园生产管理。”但山区受交通制约，农资和种苗不能及时到位。王仁才建议各地市农业农村局为信誉好、实力强的农资店核发“农资配送许可证”，根据农民前期下单需求，将所需农资直接送货到家门口。（庹炼 记者 阳锡叶）
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教育部：不得通过微信和QQ布置作业
“教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业……”，一则教育部针对政协委员提案的回复，让“禁止电子作业”成为关注焦点。 近段时间以来，教育部持续下达“减负令”，有关学校对学生及家长布置和提交作业的话题也讨论不断。不久前，浙江发布《加强青少年近视防控工作意见（征求意见稿）》，拟禁止学校使用APP布置作业，原则上采用纸质作业，成为“第一个吃螃蟹”的地区。 “妈妈，我今天留的什么作业来着？”自学校老师通过微信群布置作业以来，每到做作业时间，河北省某学校六年级学生晨晨都会习惯地向妈妈提问。 不仅是布置作业方式，晨晨做作业的平台也转到了线上。 如今，电子作业对中小学生来说越来越平常，“这种方式可以让家长随时掌握孩子的学习进度情况，并与学校一同督促孩子完成作业。”但晨晨妈也有苦恼，APP上的趣味“游戏”总会让孩子“流连忘返”，“我担心长时间使用对视力有影响。” 政策：多地规范学习类APP使用 针对全国政协委员此前提出的《关于停止小学老师用手机微信和QQ对学生及家长布置和提交作业的提案》，近日，教育部在官网上做出回复称：明确教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业，或将批改作业的任务交给家长，避免出现“学校减负、社会增负，教师减负、家长增负”等现象。 不久前的2月12日，浙江省教育厅联合多部门，发布征求《浙江省教育厅等九部门关于全面加强儿童青少年近视防控工作的意见（征求意见稿）》公告，明确严禁使用APP布置作业。福建省也曾出台明确规定：原则上不布置电子家庭作业，确有需要的，初、高中生每日电子作业总时间不长于20分钟并向学校报备。 事实上，自去年起，儿童青少年电子产品使用就已成为监管重点。2018年8月，教育部等八部门联合下发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，要求学校布置作业不依赖电子产品，原则上采用纸质作业；教学不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。 家长：担心APP不良内容对孩子造成不利影响 “孩子都处在被APP包围的大环境中，一味禁止不合适。”北京市海淀区花园村第二小学家长、校理事会理事长黄中表示。在他看来，信息时代成长的孩子，无法避免与各种APP“打交道”，学会健康使用信息化产品，如善用电脑搜索需要的资料，是新型人才必备的技能。 也有家长支持限制使用学习类APP。东城区板厂小学学生家长陈女士认为，APP上的一些游戏甚至不良内容，会对孩子造成不利影响。回归传统的纸笔作业，对孩子来说是好事。 近期，黄中对学校家长进行了一次不记名问卷调查。结果显示，有过半数家庭安装有1至3个教育APP，有近三成家庭有3到5个APP。APP用途方面，有76%的被调查者表示用于完成学校老师布置的作业，还有59.5%的被调查者利用APP学习其他知识，如英语口语等。 对于纸笔作业替代线上形式，有43.8%的家长表示赞同，原因包括使用APP时间过长影响视力、孩子容易被APP上的小游戏吸引等。 学校：电子设备辅助教学不可避免 实际上，学校早已启动教育信息化实践。记者了解到，在不少地区的中小学校里，采用APP布置线上作业、利用微信群等布置作业是非常普遍的做法。在教育信息化浪潮下，信息化技术及设备渗透到每一个教学环节，有不少APP进入校园，有些从教学场景切入，有些则从作业场景切入，例如“一起作业”（后更名“一起教育科技”）“作业盒子”等。 “利用信息化设备辅助教学能够提高教学效率是毋庸置疑的”，北京教科院丰台学校校长张广利表示。在不少学校老师看来，教育信息化是大势所趋，利用电脑等智能硬件辅助教学已成为趋势，电子设备辅助教学不可避免，未来可能会更加频繁。 不过北京教科院丰台学校很少利用电子设备布置和让学生完成作业。张广利称，原因是很难保证孩子正确使用电子设备，家长也很难随时监督。“电子设备和软件很容易分散孩子的注意力，很多自制力较差的孩子以做作业为名，看一些与学习无关的东西。” 除此之外，基于移动互联网和即时通讯工具的普及，几乎每个班级都建立了微信群辅助实现“家校共育”，不少老师会利用群聊发布作业、通知等。 但这种方式也存在争议。朝阳区某学校一位不愿具名的老师表示，通过微信群等线上渠道布置作业有利有弊，一方面可让家长了解孩子在学校的学习进度，帮助监督孩子；另一方面也可能让孩子形成依赖，自己不记作业，不利于孩子独立自理能力养成。 北京教育学院附属丰台实验学校校长郝玉伟认为，不同年龄段孩子的理解力、接受力不同，所对应的作业形式也应该多样化。只要有益于学生发展，各种完成作业方式都可以，不能抛开作业的作用和目的单纯谈形式。 行业影响：学习类APP将面临转型 i-EDU教育产业投资人俱乐部高级分析师王妍认为，浙江省的相关意见如按照目前征求意见稿的版本实施，将对学习类APP中的工具类APP产生较大影响，尤其是“帮助老师完成作业分发和批改”的APP。 近年来，应用市场上涌现了不少提供作业批改、自动生成试卷等服务的APP产品。“若浙江省的相关意见落地，提供相应功能的APP或将面临业务的调整。”王妍说。一方面，在线工具类APP切入场景或将向教育信息化方向转型；另一方面，在线工具类APP的业务更加丰富，习题辅导或课程培训或许会成为主要功能。 事实上，对于学习类APP监管早已有之。去年年底，教育部下发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，要求各地要建立学习类APP进校备案审查制度，“凡进必审”。 随着多项政策相应落地，王妍认为，“技术是实现教育个性化需求的一种工具，将老师从更多重复的工作中解放出来，针对性进行教学，有助于更好地为学生服务。政府监管也是旨在规范相关APP的使用，让学生更健康地成长。如何充分利用好互联网为教学体质增效，是长期需要探讨的命题。” 专家声音：学习类APP不应禁用不如进行管理和甄别 “因为担心学习类APP带来的负面影响而完全禁止，不免有些因噎废食。”教育部高中信息技术课程标准修订组核心成员、四川省教育科学研究院特级教师李维明表示。 在他看来，教育APP能让学生随时随地进行碎片化学习。随着教育信息化节奏加快，将有越来越多的教育技术、教育产品参与到教学各个环节。目前看来，进入学校的学习类APP多以老师或教育部门推荐为主，学生自主选择空间不大。 “学校引进这些APP，更多考虑的是如何实施教学计划，而不是从学生角度出发。”李维明认为，需要从顶层设计上规范APP进校园。例如，某个地区、省市基于当地的教学情况和学生水平有规划地引进相应产品，且与各个学科的课程设计有机结合，物尽其用。 “从课堂步入社会，碎片化学习会更加频繁地出现在孩子工作和生活中，学习类APP的应用也将越来越深入。与其一味限制，不如多进行管理甄别，让更多优秀的产品为学生所用。” 多部门近期发布的“减负令” ●2017年7月 教育部发布《关于做好2017年中小学生暑期有关工作的通知》，明确中小学校要严格落实国家有关规定，禁止组织学生集体补课、有偿补课。 ●2018年2月 四部门发布《开展校外培训机构专项治理行动的通知》，提出坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”等不良行为。严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛。 ●2018年8月 国务院发布《关于规范校外培训机构发展的意见》，要求校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20∶30，不得留作业；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。 ●2018年8月 八部门联合下发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，明确学校布置作业不依赖电子产品，原则上采用纸质作业；教学不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。 ●2018年12月 九部门印发《关于印发中小学生减负措施的通知》，要求严控书面作业总量，小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。
0000-00-00 00:00新京报 -
52个未摘帽贫困县教师在线培训普通话
近日，52个未摘帽贫困县教师国家通用语言文字能力提升在线示范培训项目正式启动。按照“抗疫不松劲、战贫不停步”的工作要求，教育部创新方式方法开展推普助力脱贫攻坚，组织50个国家语言文字推广基地以结对帮扶、远程互动的方式，对口52个未摘帽贫困县开展教师普通话提升在线示范培训，进一步提升民族地区、贫困地区教师国家通用语言文字水平和教学能力。 4月18日至19日，50个基地的1100余名教师、研究生以辅导员身份参加了先期的在线直播培训。项目将于5月至8月全面实施，基地师生将对52个贫困县的5200名少数民族教师、农村教师进行在线辅导。培训将以在线教学平台为渠道，进行学习内容发布、训练过程监控、学习数据收集与分析等；采用基于智能手机系统的移动学习，采取大课讲座、小组辅导、互动练习、摸底测试等多种方式，结合师生双方实际灵活安排培训频次；针对少数民族语言及方言学习普通话的特点，辅助说课、讲课和教学微技能展示等手段，着力提升参训教师使用国家通用语言文字教学的准确性、流利度和自信心。（记者 高毅哲）
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专项整治漠视侵害群众利益问题取得实效
11月25日，教育部举行第八场“教育奋进看落实”系列新闻通气会，介绍控辍保学、教师减负、校园食品安全等教育部专项整治漠视侵害群众利益问题工作进展情况。教育部直属机关党委常务副书记、教育部主题教育整改整治工作领导小组办公室副主任王光彦表示：“我们着眼于群众热切期盼、社会广泛关注的问题，集中火力攻坚，真刀真枪解决问题，确保取得实效。” 聚焦控辍保学： 832个国贫县义务教育辍学人数减至2.3万 教育部基础教育司副司长俞伟跃介绍，截至11月20日，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。 教育部始终将解决贫困地区义务教育阶段学生辍学作为一项政治任务来抓，并作为“专项整治漠视侵害群众利益问题”工作的重中之重，加大对思想认识不到位、联控联保机制不健全、劝返措施不精准等问题的整治力度。 教育部密集出台了《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于禁止妨碍义务教育实施的若干规定》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》《2019年秋季学期建档立卡贫困学生控辍保学任务书》等文件。同时，确定了374个控辍保学重点监测县，一县一案制定控辍保学工作方案，不断细化工作举措。 “为强化精准摸排，进一步完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库、全国贫困人口信息库比对机制。组织各地开展了三次全国集中摸排核实，经过数据‘三下三上’，进一步摸清了辍学学生底数，建立了控辍保学工作台账和在线管理平台，实施动态销号管理。”俞伟跃说。 通过开展暑期开学劝返复学专项行动，充分发挥县级政府有关部门、乡镇政府、村居委会作用，采取法律手段督促家长送孩子上学等，综合运用感情的、经济的、行政的、法律的方式，做好劝返复学。 确保学生留得住，还要学得好。控辍保学工作运用“互联网+教育”免费为农村学校提供优质学习资源，努力提高农村学校教育教学水平。同时，建立师生结对帮扶制度，解决劝返复学学生心理适应和融入校园问题，健全学习帮扶制度，解决好学习困难问题，加强普职教育融合，帮助就业意愿较强学生掌握一定的职业技能。此外，通过随班就读、送教上门等方式，解决残疾儿童就学问题。 下一步，教育部将继续健全行政督促复学、部门联控联保等长效工作机制，实施新一轮核查劝返工作，及时为返校学生建立学籍。对控辍保学工作开展不力、进展缓慢的地方及时约谈督促。统筹实施好义务教育学校建设相关项目，大力改善农村学校办学条件，提高教育水平，确保适龄儿童少年都能接受良好义务教育。 聚焦截留克扣相关经费等教育民生问题： 37起截留克扣营养膳食补助资金问题均已整改 教育部教育督导局巡视员胡延品介绍，截至目前，发现截留克扣营养膳食补助资金问题37起，涉及河北、河南、湖南、广西、云南、陕西、青海、新疆等8个省区，共计金额1.74亿元，目前均已整改到位。此外，发现档案资料不全、招投标程序不规范等日常管理问题20起。投入保障不足、食堂闲置、人员配备不到位等地方责任不落实问题10起。将营养改善计划理解为“免费餐”等政策理解偏差问题6起。食品安全隐患一起，已督促各地严格落实相关政策措施，确保整改到位。对收到的34条电话举报有效线索进行核实，其中已查明4条属实，并督促整改。 “通过专项整治，各地主体责任进一步落实，粮油等大宗食品及原辅材料‘四统一’招投标制度进一步规范，资金管理风险意识明显增强，积极推进‘明厨亮灶’，学校负责人陪餐制度和信息公示公开制度得到完全落实，全过程、全链条监管态势基本形成。”胡延品说。 在纠正截留克扣农村义务教育阶段寄宿生生活补助问题方面，教育部财务司副司长刘景介绍，截至目前，已初步查明“一补”资金问题162项，涉及金额1.29亿元。其中，拨付、发放不及时17项，涉及金额1.14亿元，已整改完毕，补发金额1.14亿元；虚报套取、挤占挪用“一补”资金31项，涉及金额821万元，已整改20项，补发金额232万元，追回金额161万元，规范资金使用金额177万元；未做到应助尽助18项，涉及金额11万元，已整改完毕，补发金额11万元；管理不规范96项，涉及金额618万元，已整改87项，补发金额16万元，追回金额19万元，规范资金使用金额497万元。 “根据各地报送情况，还有24项问题尚未完成整改。目前，已建立问题台账和定期督办机制，督促各地积极与纪委监委机关保持沟通，限时核查整改。”刘景说。 校园食品安全事关师生身体健康和生命安全，关系人民群众的幸福感、安全感。“校园食品安全专项整治以来取得显著成效。根据各省份自查上报统计数据，所有自查工作覆盖了全学段，全国近3.1万个安全隐患得到了排查，并已全部得到整治。中小学和幼儿园落实相关负责人陪餐制度、建立家长委员会参与食品安全监督机制得到不断加强和完善。”教育部体育卫生与艺术教育司副司长万丽君说。 万丽君介绍，我国现有中小学和幼儿园51.5万余所。“截至11月15日，已有41.7万所中小学和幼儿园落实相关负责人陪餐制度。39.8万所中小学和幼儿园建立家长委员会参与食堂安全监督机制。全国学校食堂实现‘明厨亮灶’的学校增加6.7万所，达到34万所。” 聚焦教师减负： 确保对中小学督查检查评比考核事项在现有基础上减50%以上 “教师减负是教师队伍建设的一项重要内容。今年10月湖南永顺县女教师李田田的事件在媒体报道后，我们在减少教师不合理负担方面加大了力度。”教育部教师工作司巡视员刘建同说。 记者了解到，教育部专项整治漠视侵害群众利益问题推进会10月25日召开以来，教育部组织7个调研工作组，赴陕西、新疆等12个省份，督促各地推进“教师减负专项行动”，整治的重点放在了统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、精简相关报表填写、抽调借用中小学教师事宜等4方面。 王光彦介绍，围绕减轻中小学及教师承担的与教书育人无关的不合理工作负担问题，已梳理出12个突出问题和20条政策建议。 从各地推动教师减负的探索来看，陕西梳理出了“各类评估检查督导考核多、各种社会事务进校园多、要教师填报各类事项多、各级党政部门抽调教师随意、要求教师参加的各类培训多”等五大类问题，并有针对性地提出严格控制涉及学校的检查评估项目、实行社会事务进校园审核制等16项整改工作措施。同时，对未经同意的非教育行政部门组织的教师培训不予认定学分，此举减少了30%的培训项目，减轻了教师无关培训的负担。 湖南明确规定，严格控制面向义务教育学校的各类审批、检查验收、创建评比等活动，未经当地教育部门同意，任何单位不得到学校开展有关活动。 新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团将重点放在减轻教师非教学工作负担上，精简会议，清理各种检查、评比活动，清退借调教师等。 山西以减少系统内不必要的督查检查评比考核为重点推进教师减负工作，使得全省11个市面向中小学的各类检查、考核、评比项目由128个减少至49个，117个县面向中小学的各类检查、考核、评比项目由287个减少至133个。此外，广东将现有的18项督查检查评比考核事项压减至2项，将原有的80项省级教育类行政权力事项压减至42项，124万名教师受益；黑龙江印发《关于减少与教书育人无关工作减轻中小学教师负担的通知》，规定教育部门以外的督查检查评比考核事项，需商教育部门并报同级党委和政府审核。 “在开展专项行动的同时，也要注重将实践中行之有效的做法及时上升为制度，形成长效机制。”刘建同介绍，中央深改委审核通过的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》即将印发，要求各级党委和政府切实履行主体责任，统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、精简相关报表填写、抽调借用中小学教师等事宜，确保对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上并实行清单管理，将惠及1100万名中小学教师，使他们能够安心教书、静心育人。（记者 王家源 见习记者 林焕新）
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安徽合肥：“共享教师”破解艺体老师短缺“瓶颈”
10月16日，教育部举办新闻发布会表示，学校的体育中考要逐年增加分值，达到跟语数外同分值的水平。到2022年，要全面实行美育中考。 将体育纳入中考，将美育纳入高考，对于中国的基础教育无疑是两大“重磅消息”。然而，对于众多农村和城郊学校，如何破解艺体老师短缺的“瓶颈”，保证体育美育课程开齐开好，是绕不开的一个“门槛”。 安徽合肥金葡萄小学校长窦海山经常和别人说起他2015年的经历。那年10月，他所在的金葡萄小学校鼓管乐队仅用3天时间，为即将来学校访问的德国总理默克尔排练出了一首德国乡村民谣。那天，孩子们的表演惊艳了在场所有人。 “也许，有的孩子一辈子也不会成为舞台上的职业艺体工作者，但这段经历能让他们变得阳光、自信，这便是艺体教育的价值。”通过合肥市包河区艺体中心教师们的“接力”走教，这个由3所村小合并而成的中心校探索出了用“共享教师”的方式补齐乡村艺体教师数量不足的短板。在乡村学校里种出了艺体教育的“金葡萄”。 从“聚变”到“裂变” “长期以来，艺体教师人数不足是困扰‘金葡萄’这类乡村及城市偏远地区学校开展艺体教育的共性问题，这也是我们设置‘共享教师’的初衷。”合肥市包河区艺体中心主任徐莉对记者说。 2011年9月，合肥市包河区教体局探索成立艺体中心，来自音乐、美术、体育等学科的15位名优、骨干教师被率先选拔出来，定期前往偏远、薄弱学校和乡村少年宫，开齐艺体课程，组建特色兴趣社团，用“共享教师”的路径破解师资不足问题。 从最初满足开齐、开足音体美课程的基本需求到聚合优质教师资源进行艺体课程研发，再到负责区域艺体教师培训、艺体社团孵化、艺体课程推广……如今，合肥市包河区以区艺体中心为依托，试水“共享教师”的实践已经跨过9年时光。 9年间，艺体中心常设教师人数由最初的15人增加到如今的79名，合肥市包河区全区累计近500位艺体教师先后在艺体中心服务，中心开设的艺体课程由20多门增加到60多门。 合肥市包河区教体局局长蒋永认为，究其根本前提，主要是教师人事管理权限的改革，使得区教育主管机关有能力统筹配置全区所有中小学艺体师资力量，平衡区域内艺体教学需求。 据了解，2020年，合肥市全面实行中小学教师“县管校聘”改革，将原先分布在各个中小学校的教师管理权限收归县（区）教育主管机关集中统筹，从而能够着力推动优秀教师、骨干教师向乡村学校、贫困地区学校、薄弱学校流动，盘活了教师资源。 据统计，今年以来，仅合肥市包河区招聘的600个教师编制指标中，有127个专门留给了艺体教师。目前，合肥市包河区57所中小学中，执教的艺体教师人数近800人，是2011年的3倍。 从公平均衡到五育并举 “以前，我们学校的美术是语文老师教的，音乐是数学老师教的，数学老师不会唱，就在音乐课上拎个录音机放……”在沈音担任校长的包河区淝河小学，进城务工人员随迁子女占到了学生总数的85%。 “校园里不能没有歌声，进城务工人员的子女也需要高质量的艺体教育。”沈音坚信。2015年9月，淝河小学加入合肥市包河区第四批学校少年宫建设，每天下午3点半放学后，来自包河区艺体中心的“共享教师”会同本校教师对淝河小学的孩子们进行免费艺术指导。 11月20日下午，在淝河小学一层教学楼的艺体教室里，记者见到正在“课后3点半”绘画社团认真伏案画画的三年级学生吕景腾：纸面上，一栋青砖黛瓦马头墙的徽派民居已然呼之欲出。吕景腾告诉记者，每周他都要报名参加画画和轮滑社团，“老师是外面学校来的，很耐心。” 据了解，为帮助艺体教师在课堂上“站稳脚跟”，合肥市包河区教体局划拨专项经费，组织专家对音体美、信息技术、心理健康等学科教师全员培训，破解教师技能弱化问题，带动学校办学品质提升。 为了让更多专业人才充实到艺体教师队伍，2012年到2017年，合肥市包河区打破编制教师招聘藩篱，通过“绿色通道”引进高水平运动员、歌舞演员等紧缺专业技能人才，免去笔试环节，通过面试招考“入编”。 “2014年，我通过‘绿色通道’成了华山路小学的一名专职舞蹈老师。”在淝河小学艺体教室，记者遇到了前来“支教”的钱晓婷，如今，钱晓婷除了在华山路小学正常执教外，还加入了包河区艺体中心，承担着每周五六节艺体课程的支教任务。 “对通过‘绿色通道’招聘的专业人才，我们设置了专门的培养计划，他们在合肥学院等专门院校培训一年，取得教师资格才能上岗执教。”徐莉介绍，经过需求设置、专业选拔、双向选择等程序，合肥市包河区已通过“绿色通道”引进击剑、舞蹈、跆拳道、足球等专项人才充实到艺体教师队伍中。目前，在合肥市包河区艺体教师队伍中，高水平专业人才占比接近20%。 从短期小范围到长效全覆盖 未来，艺体教育“共享教师”这一创新实验又该如何转化为长效机制呢？徐莉认为，问题的答案在于“优势互补、互利共赢”。“只有让学生、教师、学校都能从艺体教育的过程中受益，‘共享教师’模式才能实现可持续。”徐莉说。 据介绍，9年前，合肥市包河区艺体中心刚刚成立，被抽调的15名“共享教师”其实是为了实现本区域内艺体教育资源均衡而进行的“志愿支教”；与此同时，由于担心优秀教师资源流失，输出教师的学校压力也很大。 2015年，包河区艺体中心进一步完善“共享教师”的模式，教师一周中有两天在本校工作，两天走教，周三回艺体中心进行分享，即“2+1+2”模式。区教体局通过制定详细的绩效工作考核方案和规章制度，对于参与艺体中心“共享教师”计划的老师在收入分配、职称评审等方面予以激励。 “走教过程中，很多教师将自身专业和帮扶学校特色结合，不断提升教学技能。”徐莉说。 在淝河小学，记者在操场上遇到了正在为学生示范操作无人机的体育教师许鑫，2015年，许鑫通过足球专项“绿色通道”招聘进入合肥市第四十六中学担任体育老师，之后成为一名“共享教师”。 “专业的体育教师还要教无人机？”面对记者的疑惑，许鑫莞尔一笑，“学生的素质教育是全方位的，作为艺体老师应该什么都懂一些。” 据了解，合肥市包河区艺体中心通过成立艺体联合教研组，让不同学校、教育集团的同学科教师“集中连片”开展教研，在活动、技术、教学等方面促进经验共享。今年新冠肺炎疫情期间，艺体中心的80位教师“跨学科”合作，推出“在线彩虹课程”，内容包括心理辅导、生活体验、传统艺术、科技创新、阅读分享等模块，并向社会开放。 随着艺体中心队伍持续壮大，从2017年开始，很多教师开始承担帮扶学校的日常艺体课程教学任务。这意味着，“共享教师”模式进一步丰富，由“支教”向“支教+执教”拓展。与此同时，输出“共享教师”的中小学校观念也逐渐转变：从一开始的“舍不得放人”“怕影响本校教学质量”，到接受、支持“共享”模式。 “通过师资力量的集中优化，经过9年不懈努力，目前艺体中心可提供的专业课程就有60多门，这使得艺体中心能够与区域内任何一所中小学在艺体教育的课程推广、师资建设等方面进行优势互补。”徐莉自豪地说。（记者常河 马荣瑞）
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