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党的十八届三中全会以来，教育领域综合改革全面深化
学生从过去的500余名增加到如今的4179名，辽宁省沈阳市沈河区文艺路第二小学东校区用几年时间，打了一个漂亮的翻身仗，从面临生源逐年流失困境的薄弱校，逐步发展成为百姓心中的好学校。这一切，源于以集团化办学为主要抓手的办学模式改革。 习近平总书记指出，教育是国之大计、党之大计。党的十八届三中全会以来，党中央对深化教育领域综合改革作出一系列战略部署。通过全面深化教育领域综合改革，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立，一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解，一大批基层改革创新的经验做法不断涌现，教育面貌正在发生格局性变化。 为党育人 为国育才 德智体美劳全面培养的教育体系进一步完善 抗击新冠肺炎疫情期间，北京市组织一批高校名师大家，推出“在经历中学习——疫情防控公开课”，许多高校将其纳入形势与政策课程，为学生释疑解惑。 党的十八届三中全会以来，全国教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作，落实立德树人根本任务，全力培养担当民族复兴大任的时代新人。系统推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，大力推进大中小学思政课一体化建设，推动新时代学校思政课在改进中加强、在创新中提高，建强高校马克思主义学院，全面加强各级各类学校思想政治工作。学生在思政课的学习中深化了认识、收获了成长，“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉，对国家前途和实现中国梦充满信心。 全国广大中小学教师深刻领会“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”的重要原则，大力发展素质教育，促进学生德智体美劳全面发展。 各地各校积极深化体教融合，布局建设校园足球特色学校27059所，全国学生体质达标测试合格率连续5年增长，建设中华优秀传统文化传承学校1500多所和传承基地106个。全面推进劳动教育，组织实施形式多样的劳动实践，教育引导学生热爱劳动、尊重劳动、崇尚劳动。 “2013年，学校学生体质健康优秀率不到30%，今年的优秀率已经超过53%，达标率超过99%。”北京市朝阳区实验小学校长陈立华介绍。 江西省瑞金市金穗学校四年级学生刘可欣很喜欢学校的劳动教育课程，她开心地说：“我体会到了劳动的艰辛，也体会到了收获的快乐。” “党的十八届三中全会以来，考试招生制度改革稳妥推进，构建促进德智体美劳全面发展的考试内容体系。基本实现义务教育三科统编教材全覆盖，普通高中三科教材统编工作全部完成并在20个省份投入使用，98种马克思主义理论研究和建设工程重点教材出版使用，推动教材建设真正成为‘铸魂工程’。”教育部相关负责人介绍。 直面难题 改革创新 教育治理能力和水平进一步提升 谈及日前印发的《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，湖北省黄冈中学校长何兰田心潮澎湃：“这是深化教育‘放管服’改革的具体举措，将增强学校办学内生动力，充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性。” 曾经，管得过多、激励不够、保障不足、管理机制不健全，是影响和制约中小学办学活力的突出问题。如今，学校办学自主权进一步落实，“千校一面、千人一面”的局面有效破除。黄冈中学建设了物联网与人工智能、火箭与卫星等40多个学科教室，创新推出50多门科技、实验、人文选修课程并开展走班教学，每个学生都有一张个性化课表，形成了自己的办学特色。 教育领域综合改革，要把握重点领域和关键环节，着力破除制约教育发展的体制机制障碍。从百姓最关切的问题入手，从最难改的地方入手，一系列顶层设计方案陆续发布，教育改革的系统性、整体性、协同性显著增强。 记者在采访中获悉：几年来，改革教育管理体制，教育治理能力和水平进一步提升。党的十八大以来累计取消或下放16项教育行政审批事项。深化新时代教育督导体制机制改革，健全国家教育督导问责制度，99%的县（市、区）实行中小学幼儿园责任督学挂牌督导。支持和规范民办教育发展，清理规范校外培训机构，存在问题的机构基本完成整改。进一步加快和扩大新时代教育对外开放，与54个国家签署高等教育学历学位互认协议。 几年来，深化新时代教师队伍建设改革，教师素质能力和专业化水平进一步提高。健全师德建设长效机制，推动设立“人民教育家”国家荣誉称号，为400万名从教30年以上的乡村教师颁发荣誉证书，尊师重教社会氛围更加浓厚。完善教师职业发展机制，深入实施乡村教师支持计划，生活补助政策惠及8万余所乡村学校130万名教师。构建高水平教师培养体系，实施教师教育振兴行动计划，高素质创新型人才队伍不断壮大。 几年来，教育保障机制建设日益强化。自2012年以来国家财政性教育经费支出占GDP的比例持续保持在4%以上，教育信息化加快推进，全国中小学（含教学点）互联网接入率已达99.7%，依法治教、依法治校扎实推进，教育发展的基础支撑进一步夯实。 优化配置 惠及人民 教育改革成果更多更公平惠及全体人民 党的十八届三中全会以来，通过优化教育资源配置，教育改革成果更多更公平惠及全体人民。 ——推进学前教育深化改革规范发展，多渠道增加公办园和普惠性民办园，2019年学前教育毛入园率比2013年提升15.9个百分点，有效缓解“入园难”“入园贵”问题。 ——统筹推进城乡义务教育一体化发展，截至2019年底，95.3%的县（市、区）实现义务教育基本均衡发展。全国义务教育阶段大班额下降至3.64%，提前一年实现工作目标。全国24个大城市免试就近入学比例达到98.6%，“择校热”明显降温。 ——加快补齐区域教育发展差距，坚决打赢教育脱贫攻坚战，扎实做好控辍保学工作，精准解决约20万建档立卡贫困家庭学生辍学问题。实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划、支援中西部地区招生协作计划，提升农村学生入学机会。 ——持续完善特殊群体保障机制，落实进城务工人员随迁子女在当地升学考试政策，2020年有25.6万名随迁子女在流入地参加高考。扩大残疾人受教育机会，适龄残疾儿童义务教育入学率近93%。健全各学段全覆盖的家庭经济困难学生国家资助政策体系，2019年全国受助学生10590.79万人次，资助金额2126亿元。深入实施农村义务教育学生营养改善计划，覆盖29个省份1762个县，受益学生达4060.82万人。 与此同时，通过完善教育服务经济社会发展机制，支撑社会主义现代化强国建设的能力明显增强。优化高等教育结构布局，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，带动高等教育提升质量和对接服务重大需求；提升高校科研创新能力，布局建设14个前沿科学中心、11个关键核心技术集成攻关大平台、38个国家级协同创新中心；推动职业教育服务产业转型升级，截至2019年全国成立1400多个职教集团，密切联系近3万家企业，覆盖70%以上的职业院校；着力做好高校毕业生就业工作，为经济社会发展提供强有力的人才支撑…… 强化党建 健全机制 确保教育改革沿着正确方向前进 今年6月，高校党组织战疫示范微党课上线，北京大学、清华大学、武汉大学、华中科技大学4所高校的党委书记和基层党组织书记主讲首场微党课，380余万高校师生和关心教育的网友同时在线观看。 许多高校基层党组织书记表示，通过微党课的学习，受到了深刻的党性锻炼和精神洗礼，更加懂得党的全面领导和中国特色社会主义制度的显著优势。 党的十八届三中全会以来，教育系统坚持党对教育事业的全面领导，使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。教育部相关负责人介绍，一方面，各地推动完善党对教育工作的领导体制，推动健全省级党委教育工作领导小组及其办事机构，完善工作规则和运行机制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。另一方面，全面加强教育系统党的建设，以党的政治建设为统领，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，基本实现各级各类学校党的组织和党的工作全覆盖。 采访中，记者了解到，湖南等地制定领导小组成员单位教育工作责任清单，安徽等地建立领导小组成员单位履行教育职责年度报告制度，北京等地制定加强高校党的政治建设若干措施和党建工作重点任务清单，纳入党组织书记抓党建述职和全面从严治党考核。 各地高校坚持和完善党委领导下的校长负责制，制定修订党委常委会、校长办公会、院（系）党组织会议、党政联席会议等议事决策规则，建立学校、院系、党支部三级党建述职评议考核制度，基层党建扎实有效推进。 “要把‘严’的主基调贯穿办学治校始终，确保党风校风学风风清气正，为推进学校改革发展和办好人民满意教育提供坚强保证。”清华大学党委书记陈旭说。 党的十八届三中全会以来，教育领域综合改革全面深化，教育事业的中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，人民群众教育获得感明显增强，教育改革发展站在了新的历史起点上。如今，党的十九届五中全会审议通过的关于“十四五”规划的建议，为我国科学谋划教育发展、加快教育现代化提供了基本遵循。教育部相关负责人表示，面对新形势，应对新需求，教育系统将锚定2035年建成教育强国的目标，围绕教育高质量发展，昂扬向上奋进新时代、开启新征程！（记者赵婀娜 张烁 吴月）
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强动员优政策多举措为毕业生入伍开辟“绿色通道”
清华大学水利系毕业生谢新明在毕业季报名参军，希望能在火热的军营中为国家发展、军队发展贡献一份清华人的力量。今年，着眼为部队输送更多高素质兵员，教育部联合中央军委国防动员部，多方协调，以更大力度升学就业优惠政策、加强组织宣传动员、畅通大学生入伍绿色通道等举措，努力实现大学生应征入伍数量、质量双提高。 加大优惠政策力度，鼓励更多应届毕业生应征入伍 “看着从头顶上飞过的一架架战机，从身边开过的一辆辆战车，我为祖国的强大感到无比骄傲与自豪。”在庆祝新中国成立70周年群众游行活动中作为“伟大复兴”方阵的一员接受祖国检阅后，谢新明久久不能忘记。今年的征兵开始后，谢新明毅然投笔从戎。 不久前，河北大学经济学院毕业生杨浪通过了征兵体检，正在等待最后的定兵。 “我的家乡在贵州内陆，上学之前从未见过大海，报名海军也是圆了自己的军人梦。”征兵启动后，他第一时间应征入伍，“入伍后还想考取士官，争取一辈子做军人”。 事实上，杨浪入伍后，河北大学一次性补贴5千元，保定市一次性奖励8千元；还有学费返还、考研加分、优先安排专业，立功后优先推免研究生等。 “应届毕业生参军入伍是个人优选。”北京化工大学人民武装部部长、征兵工作站站长韩悦说，在学习深造方面，毕业生可以考取军校、保送研究生、还有退役大学生士兵专项招生计划等；在职业发展方面，可在部队考取军校或提干，服役5年以上的可以参加公务员定向招录；退役后创业的大学生，还提供个性化创业培训、提供创业场所，税收减免等；服役期满，还可享受学费补偿、助学贷款代偿等政策，大大减轻了家庭经济负担与个人经济压力。 教育部相关负责人介绍，今年，教育部层面也出台了更大力度的优惠政策，如，从2021年起教育部扩大“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模，由目前的每年5000人扩大到8000人，重点向“双一流”建设高校倾斜。专科学历学生参军退役并完成专科学业后，从2022年起，可免试入读普通本科或成人本科等。 各地创新出台多项激励高校毕业生参军入伍的优惠政策，鼓励广大优秀学子踊跃报名参军，实现更高质量就业。 加强组织动员力度，确保征兵数量、质量双提高 征兵开始后，已经成功保研的南开大学法学院应届毕业生文紫西决定携笔从戎，用两年时间到军营中磨砺自己，践行南开的公能情怀。“唯有走最难的路，才能炼就最硬的钢！”文紫西说。 “2020届本科应届毕业生入伍有哪些优惠政策？”“初检完后续还有哪些流程？”“我在省外就读，想当兵需回到本地办理相关证明吗？” 6月15日，教育部、中央军委国防动员部启动大学生征兵“政策咨询周”和“征兵宣传月”活动，150余位专家集中开展线上咨询。活动首日，全国征兵网就收到5600余条提问。而宣传月期间，教育部24365“互联网+就业”公益直播课举办的“携笔从戎、明日英雄”征兵专题，观看人次超过550万。大学生应征入伍热情高涨。 为做好2020年征兵工作，教育部多方协调，鼓励动员高校毕业生应征入伍。6月初，教育部、中央军委国防动员部联合印发通知，部署做好大学生特别是高校毕业生征集工作。6月底，教育部联合中央军委国防动员部召开全国电视电话会议，鼓励、动员各地各高校做好大学生应征入伍工作，引导大学生到军队成长成才。 各地各高校也积极行动起来，科学谋划、精心组织、周密部署、多措并举，扎实推进2020年大学生征兵工作。 畅通渠道，为毕业生入伍开辟“绿色通道” 6月11日，在南京市鼓楼区建宁路医院预诊分诊处，第二批265名应征大学生排着长队，经过身份确认、扫码登记、体温监测，分批分时段进入全封闭的征兵体检站。“在疫情防控背景下，我们常态化设置征兵体检站，进行跟踪管理，出台更大力度的参军优惠政策，‘多轮并驱’激励大学生入伍。”南京市鼓楼区人武部相关负责人说。 为方便大学生应征入伍，教育部门和各级兵役机关、高校等将进一步为高校毕业生应征入伍开辟“绿色通道”，做到优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵、优先安排使用。 各地方党委政府加强军地配合、优化组织模式，突出重点征集对象，着力提升大学生特别是高校毕业生征集的规模和比例。
0000-00-00 00:00人民网 -
天津：出台校园欺凌防治工作细则
近日，天津市委教育工委、天津市教委结合全市教育系统实际，研究制定了《中小学校落实〈天津市预防和治理校园欺凌若干规定〉工作细则》。 《细则》提出，学校要成立学生欺凌治理委员会，由学校主要负责人、教师社区工作者和家长代表等人员组成（高中阶段学校还应吸纳学生代表）。委员会定期召开会议制定防治欺凌计划，组织学校师生开展反欺凌教育培训和专题活动等，对学生欺凌事件进行认定，根据相关要求对实施欺凌的学生进行相应处置等。 《细则》要求，学校要定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件，并作记录。班主任或者其他教职工发现学生成绩异常、行为异常或者心理异常时，应当及时调查了解原因，采取必要的处置措施，并通知学生的监护人（家长）。对发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判，对早期发现的轻微欺凌事件，实施必要的批评教育。（记者 陈欣然）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
全国124所高校“一帮一”行动助湖北毕业生顺利就业
“联合招聘会确实给了我们更大的平台、更多的机会。”不久前，武汉大学计算机学院本科毕业生刘珂通过北京大学——武汉大学“一帮一”行动联合招聘会成功求职后高兴地说。 受疫情影响，湖北高校毕业生今年求职受到较大冲击。为此，4月份以来，教育部启动实施全国高校与湖北高校毕业生就业创业工作“一帮一”行动，分两批确定124所高校结对帮扶，通过共享就业岗位信息、共同开拓就业渠道、共用优质教学资源等举措，助力湖北高校毕业生顺利就业。 截至7月中旬，“一帮一”行动结对高校共同召开就业工作远程会议400多次，共享就业创业专题培训1000多场，陆续举办联合网上招聘活动2741场，共享岗位信息201万条，吸引招聘单位10万多家，受援高校毕业生直接受益签约1.5万人。 开展线上咨询，提升就业能力 受疫情影响，今年高校毕业生就业形势严峻，不少毕业生感到焦虑、迷茫。武汉大学毕业生段中宇多次网投简历后工作仍没着落，求职压力倍增。 学校就业指导老师得知情况后，鼓励他参加北京大学和武汉大学共同开展的“求职力提升云上训练营”。北京大学职业咨询师团队通过介绍就业政策、分析求职形势、推荐招聘信息等方式帮他恢复求职信心，并找到了心仪的工作。 为帮助学生适应“云招聘”新形式，两校组织开展了3期“求职力提升云上训练营”，从“非常时期面试攻略”到“在线面试形象指导”，再到“职场小白如何提升职场领导力”，步步深入，帮助毕业生提升求职能力和求职信心。同时，北京大学还面向武汉大学学子开放线上视频咨询服务，“一对一”答疑解惑，4月底至5月底一个月时间里，北京大学咨询师的咨询时段中有70%用来服务武汉大学学生。 在扩大岗位供给方面，北京大学、武汉大学整合各方资源，发动校友力量，一个多月里联合举办4场线上大型双选会，充分共享重点用人单位招聘信息，共有512家用人单位、1.1万余名学生参与，武汉大学近100名毕业生通过双选会和宣讲会落实了用人单位。 确立帮扶机制，提高管理水平 作为湖北职业技术学院的结对高校，接到“一帮一”的任务后，广州番禺职业技术学院第一时间与湖北职业技术学院取得联系，成立结对工作领导小组，建立学校和学院两个层面结对帮扶工作机制。 广州番禺职业技术学院党委副书记李铭辉介绍，两校通过协商形成行动方案：利用AI智能招聘平台共同举办线上招聘活动，共同举办考察交流和创新创业大赛观摩活动，分享就业创业经验，促进就业管理水平提升……综合施策下，湖北职业技术学院2020届毕业生就业率大幅提升。 为了让工作实时推进，两校还建立了“湖职番职一家亲”微信就业工作群，两校就业创业部门全体人员、各二级学院分管就业工作负责人、就业辅导员等50余人加入工作群，及时转发就业招聘信息，协商召开联合智能招聘会事宜，共同推进就业创业“一帮一”工作。 湖北职业技术学院校长朱虹说，这次“一帮一”行动，是学校向兄弟院校学习的重要机会，学校将以此为契机，全面学习、借鉴广州番禺职业技术学院经验，提升学校治理能力、办学水平。 学习榜样典型，立志扎根基层 7月11日，中国石油大学（北京）与结对帮扶高校武汉工程大学联合开展“学回信、谈理想、守初心、担使命”线上主题教育活动，学习习近平总书记给中国石油大学（北京）克拉玛依校区毕业生的重要回信精神。会上，中国石油大学克拉玛依校区毕业生代表、武汉工程大学西部专项计划志愿者代表等畅谈学习体会，表达了立志扎根基层、建设祖国的决心。 “两校共同开展的主题教育和求职训练系列活动，极大鼓舞了毕业生到基层就业的热情，尤其是往届基层就业毕业生现身说法，为毕业生到基层建功立业树立了榜样、凝聚了信心。”武汉工程大学副校长张彦铎说，今年两校共有2700多名毕业生选择到西部、到基层、到一线贡献自己的力量。 疫情防控期间，两校还共同开展“预见—遇见”就业教育和求职训练系列活动。中国石油大学邀请了在长庆油田采油六厂基层一线工作的毕业生刘喆和西部计划志愿者申怀明，分别讲述在黄土高坡和青藏高原的奋斗故事，两校2000余人次参与线上的学习和分享。 湖北省教育厅学生处处长段旭辉说，此次“一帮一”行动为湖北高校与全国兄弟院校交流合作搭建了平台，提供了难得的发展机遇。希望全国各支援高校在多个领域继续帮扶湖北高校发展，建立常态化的沟通交流合作机制。（通讯员 袁松鹤 记者 董鲁皖龙）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
支持西部教育高质量发展
为加快形成西部大开发新格局，推动西部地区高质量发展，中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（以下简称《意见》）。 《意见》提出，支持教育高质量发展。加强普惠性幼儿园建设，大力培养培训贫困地区幼儿园教师。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，全面加强乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校建设。在县域义务教育学校学位供需矛盾突出地区有序增加义务教育供给，有效解决“大班额”问题，做好控辍保学工作。发展现代职业教育，推进职业教育东西协作，促进产教融合、校企合作。逐步普及高中阶段教育。加强学校语言文字工作，确保国家通用语言文字作为教育教学基本用语用字。支持探索利用人工智能、互联网开展远程教育，促进优质教学资源共享。支持西部地区高校“双一流”建设，着力加强适应西部地区发展需求的学科建设。持续推动东西部地区教育对口支援，继续实施东部地区高校对口支援西部地区高校计划、国家支援中西部地区招生协作计划，实施东部地区职业院校对口支援西部职业院校计划。促进西部高校国际人才交流，相关人才引进平台建设向西部地区倾斜。鼓励支持部委属高校和地方高校“订单式”培养西部地区专业化人才。
0000-00-00 00:00新华社 -
图书馆里过暑假
参加完下午的英语兴趣班后，李金梅来到易地扶贫搬迁安置点配套建设的巧合图书馆。她从书架上取出一本作文集，找了个空位坐下，便沉浸在书里。 今年12岁的李金梅小学刚毕业。2017年，她和家人从贵州省册亨县锅厂村搬迁到位于册亨县巧马镇的易地扶贫搬迁安置点。去年3月14日，巧合图书馆正式开放后，李金梅便成了这里的常客。 李金梅最喜欢看作文集和小说，她告诉记者，看作文集有利于提高作文写作水平。“以前放假只有假期作业，没有书看。这里图书馆的书比较多，可以学到很多东西。”李金梅说。 据介绍，巧合图书馆占地面积250平方米，于2018年开始筹建，目前有各类图书1.3万多册。 记者在图书馆看到，馆内设有幼儿区、青少年区和成人区等分区，同时还设有自习室供学生做作业。巧合图书馆馆长陈志霞告诉记者，目前每天有80多人来图书馆看书，以学生为主。 今年暑假，一家公益组织给巧合图书馆招募了11名暑期志愿者，开设音乐、美术、摄影、英语和绘本阅读等兴趣课程，一共吸引了150多个孩子报名。按照新冠肺炎疫情防控工作要求，每个兴趣班的人数控制在20人以下。 在陈志霞看来，开设兴趣班可以丰富孩子的假期生活，帮助他们提升实践能力、拓展思维和培养兴趣爱好。 “我报名了音乐和英语两个兴趣班，这两门课我都喜欢，尤其是英语。我下学期就要上初中了，参加英语兴趣班可以帮我打好基础。”李金梅说。 广东女孩王斯铧是巧合图书馆的11名志愿者之一，目前负责英语兴趣班的教学。她告诉记者，她的教学内容以音标为主，辅以句型。为了培养孩子对英语的兴趣，王斯铧在课程里添加了英语角和学习英语配音等内容。 王斯铧认为，手机等电子产品的普及让孩子们更容易接触到外部世界，但由于缺乏辨别能力，他们很容易盲目模仿。“我想把我了解到的一些新的观点传递给他们，帮助他们拓宽眼界，健康成长。”王斯铧说。 据了解，“十三五”期间，册亨县共完成易地扶贫搬迁87540人，是贵州省易地扶贫搬迁人数最多的县。截至目前，全县7个易地扶贫搬迁安置点均配置了图书馆，免费向群众开放。 “很多搬迁群众靠外出务工为生，他们的孩子可以到图书馆看书和写作业，社区工作人员和志愿者会提供辅导。我们还会举办一些活动和培训，给孩子们创造更好的成长环境，提高他们的综合素质。”册亨县团委书记何坤州说。（记者 郑明鸿 施钱贵）
0000-00-00 00:00新华社 -
人社部：对未就业毕业生提供至少3次对口岗位推介
中新网8月12日消息，据人社部网站消息，近日，人力资源社会保障部发布关于开展2019年全国高校毕业生就业服务行动的通知。通知指出，深入开展分类帮扶，对未就业毕业生组织不少于2场专场招聘，提供不少于3次有针对性的岗位推介。 大学生在招聘会现场寻找工作岗位。中新网 资料图 通知指出，本次的服务对象为2019届有就业意愿的离校未就业高校毕业生，往届未就业高校毕业生。 通知要求，把有就业意愿的离校未就业高校毕业生全面纳入就业帮扶，落实实名制就业服务，对需要岗位信息的开展职业介绍，对需要求职技巧的提供职业指导，对需要提升技能的提供职业培训，对需要增加经验的提供见习机会，对有志创业的提供创业服务，对就业困难的开展就业援助，使有需要的高校毕业生都能得到相应的就业服务和政策扶持。 通知提出，扎实做好跟踪管理。各地人社部门要抓紧协调教育部门，7月底前完成未就业毕业生实名信息交接，同步分解下发本地户籍人员信息，推进省内跨地区信息交换，及早锁定帮扶对象。发挥各类渠道作用主动登记，在报到接收、就业失业登记、政策申请等业务办理时进行登记，在各类招聘活动中现场登记，依托社区基层服务平台集中摸排，做到人员信息应登尽登。将各类渠道获取的信息及时录入数据库，并对后续跟踪服务情况进行动态更新，做到人员底数清、就业需求清、服务情况清。完善实名信息服务系统，有条件的地方要建立部门信息共享的高校毕业生就业管理服务平台，为跟踪服务提供支撑。 通知要求，积极推进精准服务。根据未就业毕业生底数、特点和需求，集中开展“四个一”服务：给毕业生一封信，介绍就业服务行动安排，告知政策服务享受渠道，提供信息查询路径。发放一份就业创业服务清单，明确政策内容、服务事项、享受条件和申请流程，力促毕业生对政策服务应享尽知。开展一次职业指导，讲解求职面试技巧，开展模拟招聘，提供职业素质测评，帮助毕业生合理确定职业定位，提升求职能力。制定一份求职计划书，明晰求职意愿、技能水平，提出职业规划方向，推荐适合的就业服务项目，帮助毕业生确定求职路径。 通知指出，深入开展分类帮扶。深入企业、基层一线收集岗位信息，对未就业毕业生组织不少于2场专场招聘，提供不少于3次有针对性的岗位推介。集中开展就业见习，根据毕业生专业、技能水平和见习需求，开发一批高质量见习岗位，组织双向选择洽谈会，使有见习意愿的毕业生都能得到见习机会，落实见习补贴政策。将有培训需求的毕业生纳入职业技能提升行动，推荐参加适合的培训课程、培训项目，落实培训补贴政策，提升就业技能水平和社会适应能力。对建档立卡贫困家庭、残疾及就业困难少数民族毕业生建立“一对一”联系帮扶机制，制定专项帮扶计划，优先推荐岗位，加强跟踪回访，在深度贫困地区开展送岗位上门活动。 此外，通知称，加强就业权益保护。结合开展就业政策落实服务落地专项行动，梳理发布政策经办清单，精简政策凭证，着力抓好小微企业吸纳就业、灵活就业社保补贴扩面等政策落地，确保符合条件的高校毕业生都能享受。加强人力资源市场监管，严厉打击招聘过程中的欺诈行为，依法查处“黑中介”、违规检测乙肝项目等违法行为。开展一次就业权益保护专题宣传，解读劳动就业政策法规，整理发布招聘欺诈典型案例和维权警示，畅通投诉维权渠道，提高毕业生风险防范和权益保护意识。
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饮水对清流 归心自有期 ——重庆市龙门浩职业中学开展定点精准扶贫工作
10月27日，重庆市龙门浩职业中学走进重庆市永川区吉安镇寒泸村，为130多户困难群众送净水设备并且安排安装入户，让困难群众喝干净水，走致富路。 吉安镇党委副书记袁新德在捐赠仪式上，感谢重庆市龙门浩职业中学为困难群众想得周到，有爱有心，“滴水之恩，吉安相报”！ 吉安镇，一个地处重庆市永川区最西南的边陲小镇，曾经拥有市级贫困村1个。重庆市龙门浩职业中学面向吉安镇开展精准扶贫工作两年来，吉安镇239户贫困户已全部脱贫。重庆市龙门浩职业中学校长钟代文亲自带队，依托校企合作平台，结合重庆市龙门浩职业中学电商专业，对接吉安镇梦康合作社电商平台，提供智力支持，丰富交易形式。重庆市龙门浩职业中学在开展精准扶贫过程中，扶贫扶智，协助吉安镇开展“内生动力培训”，给贫困户送来了“三农”书籍等，非常受当地群众欢迎。 问渠哪得清如许，为有源头活水来。重庆市龙门浩职业中学副校长龙波表示下一步将协助吉安镇对“内生动力课”的开设提供专家支持，为吉安镇“明志、明德、明礼、明法、明事”的培训作出积极贡献。
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高考倒计时50天！2020年高考新变化考生要了解
18日起，2020年高考正式进入最后50天倒计时。 疫情之下，今年的高考有了很多特殊变化，诸如考试时间延期一个月、考场要有防护隔离设施、艺考初选形式改变、强基计划开始试点等等，在这最后的冲刺阶段，关于今年高考的一些变化，考生和家长需要了解。 资料图：5月6日，武汉市第二中学高三学生戴着口罩上课。中新社记者 张畅 摄 1071万考生报名，疫情之下今年高考怎么考 2020年，全国高考报名人数为1071万，全国高考时间为7月7日至8日（北京高考时间为7月7日至10日）。目前，全国31个省份的高三年级学生均已返校复学。 “面对疫情防控和时间推迟等复杂形势，如何组织实施好这场千万人参加的大考，对我们提出了新的更高的要求。”教育部高校学生司司长王辉在12日举行的教育部新闻发布会上说。 据介绍，考场防疫措施方面，教育部正积极会同有关部门，指导各地制定考试防疫工作方案和考场防疫的具体措施。 根据3月底教育部发布的《关于应对新冠肺炎疫情 稳妥做好2020年全国普通高校招生工作的通知》，今年高考，各地要对考试招生场所逐一进行消毒，保证环境卫生和良好通风；考点应配备充足防疫物资，设置具备防护隔离措施的特殊通道、专用隔离考场和备用考场；要对考务人员开展新冠肺炎疫情防控和考试安全培训，确保各项措施落实到位。 考试组织管理方面，要落实命题、制卷、试卷保管、分发、施考、阅卷等各环节的安全措施和防疫措施，严格规范执行考务工作规定，加大考试舞弊的打击力度。 同时还要加强应急准备，并安排好高考后的有关考试，如艺术类专业现场考试、“强基计划”学校考核等。 资料图：4月23日，河北省高三年级学生开学复课。 中新社记者 宋敏涛 摄 36所高校试点，“强基计划”已开始报名 1月15日，教育部公布《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》。明确2020年起，在部分高校开展基础学科招生改革试点，也称“强基计划”，原有高校自主招生方式不再使用。 目前，36所试点高校均已发布“强基计划”招生简章，并开启了报名通道。 “强基计划”主要选拔有志于服务国家重大战略需求、综合素质优秀或基础学科拔尖的学生。聚焦高端芯片与软件、智能科技、新材料、先进制造和国家安全等关键领域以及国家人才紧缺的人文社会科学领域。 专业方面，有关高校结合自身办学特色，重点在数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等相关专业招生。如国防科技大学安排了数学与应用数学专业和物理学专业招生，共计划招录60人。 录取方式上，“强基计划”改变此前自主招生以学生申请材料为依据和“降分录取”的做法，把考生高考成绩作为重要依据，将高考成绩、高校综合考核结果、综合素质评价情况等折合成综合成绩，根据考生填报志愿，由高到低顺序录取。其中，高考成绩的占比不得低于85%。 招生程序方面，随着高考时间的推迟，“强基计划”也推迟了原定的日程安排。根据目前的流程，5月初，试点高校发布招生简章，考生开始网上报名；7月，所有考生参加统一高考，高校依据考生的高考成绩，按一定比例确定参加学校考核的名单；8月初，高校组织考核，折算综合成绩并进行公示，择优录取。 资料图：2019年11月28日，2020届宁夏艺考美术模拟联考举行。胡俊 摄 117万人报名，今年艺考也有新变化 2020年全国艺术类专业报名人数达到117万，受新冠肺炎疫情影响，有关高校均推迟了艺术类专业校考工作。 3月12日，教育部召开视频会议，对2020年艺术类专业招生考试工作进行了部署。 根据安排，鼓励高校采取考生提交作品、网上视频面试等非现场考核方式进行考核。对于专业性强且拟继续组织校考的高校，鼓励先对报名考生进行初选，在高考后再组织现场校考。 目前，全国各大艺术专业学校、综合类高校艺术专业校考都已经延迟，部分院校已公布调整方案。有媒体梳理，变化主要集中在三个方面： ——取消专业校考。中央戏剧学院、北京电影学院、北京舞蹈学院将采取部分专业取消专业校考，直接按照高考成绩择优录取，或是同时参考省级统考成绩。 ——线上选拔。上海音乐学院对音乐表演专业采用“远程网络面试+线上提交视频资料”的办法；北京电影学院将朗诵、舞蹈、演唱、演奏等各类技能型考核项目，由现场面试方式改为考生按要求采集考试过程视频并通过网络提交的方式。 ——推迟校考。中央戏剧学院部分专业由于专业特性和学校对生源选拔的特殊要求，将延期组考，并尽最大努力压缩考程。 据教育部介绍，今年共有199所高校组织线上考试录取或初选，目前已有168所高校组织完成线上的考核（占校考高校的84%，涉及考生163万人次）。高考后，将有72所高校在初选的基础上再组织对考生的现场考核。 体育类统考时间推迟，体育生要注意这些 除上述考试之外，高校体育类专业统一考试也受到了影响。 辽宁省招生考试办公室14日发布公告，鉴于疫情防控形势变化，决定推迟辽宁省2020年普通高校招生体育专业省统一考试，考试时间暂定5月底开始，具体安排视疫情防控形势另行通知。 13日，海南省考试局终于确定，普通高考体育类专业考试于5月27日至5月31日举行。和原来的4月10日至13日相比，考试时间推迟了近一个多月。 江西、河北、上海等省市也于近日公布了推迟后的高考体育类考试时间安排。 此外，今年的体育类专业考试在流程和内容上也有一定变化。 例如，天津体育总局科教司规定，需要面试的高校，可采用网上面试，不得组织线下集中面试。 体育类统考的总体框架一般为“身体素质+专项技术考试”，由于专项技术考试项目多为室内项目，上海暂停了专项技术考试，该项成绩均以满分25分计入总分；身体素质考试项目的考试内容及各项分值维持不变。上海市教育考试院强调，此方案仅在2020年本市普通高校体育类专业统一考试中执行。（记者郎朗）
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上海：构建市民终身学习“大课堂”
“构建更加开放畅通的人才成长通道，建设全民终身学习的环境，为各类人群提供更加丰富、便捷、个性化的学习资源，满足市民多元学习需求是上海教育的一项重要任务，尤其要破解继续教育发展难题。”年初，上海市教委主任陆靖在解读上海教育年度工作要点时说。 上海提出，到2020年要率先总体实现教育现代化。对标《中国教育现代化2035》《上海教育现代化2035》和上海市教育改革发展“十三五”规划确定的预期目标，补齐“主要劳动年龄人口中高等教育学历者占比”“主要劳动年龄人口受教育年限”“每十万人口高等教育在学人数”等短板指标成为2019年上海市教委递交到教育部的“厅长突破项目”的重要工作。 “技能+学历”成为在岗人员学习新模式 与中科院院士一起站上“感动上海年度人物”的领奖台，来自安徽宿州的80后小伙儿胡振球感慨万千。12年前，他只身一人来到上海，骑着自行车整整找了21天的工作。从一名普通工人做起，而今他已经是“上海市十大工人发明家”，共完成技术革新50多项，技术攻关10多项，取得各种专利14项。而这一切，都得益于参加“百万在岗员工学力提升项目”。 2016年，根据教育部、中华全国总工会印发的《农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案》的通知要求，上海市教委会同市总工会联合启动“百万在岗人员学力提升行动计划”，充分发挥开放大学和高校继续教育作用，为全市在岗人员参加学力提升提供教育服务。 胡振球有幸成为首批闵行区“百万在岗员工学力提升项目”学员。他一边工作，一边坚持在上海开放大学闵行一分校学习，运用学到的理论知识解决工作中的问题，不仅帮助企业解决了不少技术难题，研发的“清扫车边吸尘口自动避让装置”还在第七届国际发明展览会上荣获金奖。今年7月，胡振球终于拿到了大学本科学历证书，他激动地说：“感谢学力提升行动计划成就了我的一个普通工匠梦，我要继续用学习成就自我，用学习创新技术，用学习贡献社会。” 按照计划，到2020年，上海将完成100万名在岗人员相应的理论知识学习和职业技能、职业资格培训，获得相应的高等学历教育学分，促进全市各级劳动模范获得者基本达到本科学历，显著提高本市高等学校在读大学生人数和拥有高等学历的人口比例。 3年来，上海积极推进百万在岗人员学力提升行动计划，光松江、闵行、嘉定3个区就有近2.8万人提升了学历，40余万人次参加各类技能素养培训。 “这样的成绩是前所未有的。”上海市成人教育协会农村教育专委会干事长曹天生长期从事成人教育领域的调查研究，他认为，学力提升行动计划给企业的一线员工带来福音，尤其为郊区新型农民、新型产业工人的培养注入了活力。 “现今，上海‘百万规模’已不是难题，因此学习资源建设更需要对标国际，全面提升在岗学习培训的质量，促使‘技能+学历’成为在岗人员学习新模式。”市教委主任陆靖告诉记者。 “中—高—本—研”开启高技能人才培养新通道 00后高辰从小爱搭模型，中考结束后，他毅然报考了新试点的中本贯通专业——上海市高级技工学校与上海工程技术大学合作的材料成型与控制工程专业。而今，他走入大学之时，已经手握两项专利，离自己的“磨具大师梦”越来越近了。 2010年，上海开始试点中高职贯通，中职学生经过5年学习可获得高职学历证书和相关技能证书。2014年，上海首推“中本贯通”，学生经过3年中职学习和转段考核后升入4年本科学习，完成学业的学生可获取本科学历证书和技能证书。2017年，5年制“高本贯通”也进入试点。 以《上海现代职业教育体系建设规划（2015-2030年》为基础，上海正在多渠道多形式打通“中职—专科高职—应用型本科—专业学位研究生”衔接融通的“立交桥”，为职业教育学生创造更加多元的学历晋升通道，为更好地培养各类创新创业人才和高素质技能型人才提供全面支持。 贯通培养的通道逐步被打通，高辰大学毕业后，还可以继续选择报考工程技术大学的硕士点。 随着上海产业转型升级，市场对于人才的需求不断上移，越来越多中职生毕业后有继续深造的迫切愿望。贯通培养拓宽了职业教育的立交桥，将成为未来上海职业教育的大方向。 截至目前，上海已建设中高职贯通试点专业191个，中本贯通专业58个。2019年两种贯通培养模式招生近万人，而且，热门中高职贯通专业的分数线可比肩区实验性示范性高中分数线。 “我们这批学生当时最高录取分583分，超过‘市重点线’。”转眼间，上海市群益职业技术学校与上海师范大学天华学院中本贯通学前教育专业的首批40名学生就要步入大学学习了，校长陈金国对学生充满信心，“专业教学方案都是我们和大学一起设计的，专业英语课程的下移、音乐舞蹈美术手工等强化训练都为学生将来的专业学习做好了充分的准备。” 随着上海职业教育人才培养“立交桥”的铺设，越来越多初中毕业生找到了自身兴趣与职业选择的结合点，越来越多的家长也将职业教育列入了可选项。 “大学里如鱼得水的学习生活让我更加坚定了当初的选择。”3年前，上海市延安初级中学学生马旭峰以590分的成绩考取了上海市工业技术学校—上海第二工业大学中本贯通机械工程专业，当工程师的父亲毅然支持了孩子的选择。如今，马旭峰不仅通过转段考核顺利升入本科深造，还考取了数控铣床中级证书、普通车工初级证书、3D打印高级证书和大学计算机证书等一系列专业技能证书。 “中本贯通是一个突破口，它能培养出既懂技术又会操作且富于创造的技能型人才。”上海市工业技术学校校长王立刚说。 “学分银行”通存通兑终身学习成果 在学校修读课程拿学分，在工作后凭一技之长拿证书，在社区学堂、老年大学学习提升文化艺术修养……在终身教育“学分银行”，这些先前的学历和非学历的学习成果经过认定，可在不同教育系统中进行转换。 2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道”。上海先行先试，率先建设并运行国内首家省市级学分银行。6年多来，已为376万名学习者建立了个人学习档案，为8.4万余人进行了学分转换。 在学分银行，最受学习者欢迎的是“双证融通”。“全国公共英语等级考试”“人力资源管理员资格考试”……数百项职业培训证书可以在相应的高校学历教育课程中免学分，各社区学院的“工匠研修班”“育婴培训班”、老年大学的“乐器演奏”“文学欣赏”课等也都可以拿到学分储存在学分银行。 更有不少学校实行“直通车式双证融通”，学生完成学业，既可以获得学历证书，还可以获得职业资格证书。上海市高级技工学校“电气运行与控制”专业的学生通过“双证融通”课程考核后，在毕业时可取得维修电工职业资格四级证书。对学校而言，此举带来的是人才培养模式的改变。在对职业岗位能力进行分析的基础上，学校重构了课程体系，将职业标准融入课程标准，将职业技能鉴定考核融入课程考核,从真正意义上将学历教育要求和职业资格鉴定要求相融通。上海市工业技术学校在“双证融通”课程的基础上，开发实施了“跨企业培训与技术交流”课程，由专业教师与企业工程师、技师共同实施，将零件测绘、图纸绘制、零件编程到数控加工及检测等各个环节引入教学中，将专业教学与岗位真实情境有机融合。 作为上海市教育综改项目之一，“双证融通”改革不仅为学生学历提升带来了便利，更促使学校课程全面深入改革，有力促进人才培养的供给侧改革，推进教学内容与职业需求紧密对接。 打开“上海市终身教育学分银行”网站，记者发现，参加“学分认可型双证融通”的院校不仅有中职、高职学校，还有同济大学等全日制本科院校。“双证融通”已经从中职延伸至高职、大学本科，“学分银行”也正在向各类人群的终身教育学习延伸。 “我们正在探索企业教育学习成果认证、积累与转换工作，在线学习平台的学习成果认证也在研究中，接下来，优秀的企业教育培训项目通过评审也可以进入学分银行。同时，与苏浙皖联合建设的长三角学分银行也正在筹备之中，目标是通过跨地区服务平台，实现学分银行系统间的互联互通和资源共享，服务长三角地区终身学习区域联动机制和学习型社会建设。”上海市终身教育学分银行负责人介绍。 随着上海推进学习型城市建设，随时随地接受教育已经成为市民生活的一部分，白领走进社区学堂、老年人走进终身学习体验基地，网络也成了人们终身学习的新天地……多元的社会学习场所让老年人、青少年、白领、一线职工及外来务工人员、残障人士都能得到便捷的学习机会。“教育现代化是一项系统复杂的工程。在补齐短板指标的过程中，上海更要注重改革的系统性、整体性、全面性，实现各级各类教育纵向衔接、横向沟通，让生活在这个城市的每一个人都能更便捷地学习，更快乐地学习。”陆靖说。
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从“月光教育”到“阳光教育” ——代表委员、专家学者建言特殊教育发展
1月4日，山东省夏津县特殊教育学校特教老师贾凯涛在给学生上刻瓷工艺课。新华社发 黑龙江省牡丹江市特殊教育学校老师张娜与学生交流互动。新华社发 在江西省南昌市三联特殊教育学校，特教老师何兴武给学生解答问题。新华社发 1.以教育促进残障孩子身心发展、融入社会 站在校门看，这所学校和普通学校没有什么区别，淡褐色的校门带着一些设计感，操场上国旗飘扬，对面的教学楼素净整洁。但再深入，就会发现一些不同。除了15间标准的教室外，一些教室的布置近似室内游乐场，这些被称为辅助功能室的地方和教室数量相同，包括感统训练室、多感官康复训练室、言语与听力训练室等。在这里，掌握自理生活的能力，培养出自己的兴趣爱好，远远比学习成绩更重要。 不同之处还有，这里的学生较少，只有120名，一个班8至15人不等，老师则有58位。 这是广东省揭阳市特殊教育学校。某种意义上来看，这所成立于2013年的特殊教育学校颇具有代表性。 根据1987年全国第一次残疾人抽样调查，当时我国1~15岁学龄特殊儿童少年约650万人。而当年全国特殊教育学校仅有504所，在校残疾学生5.2万余人。随着国家财政性特殊教育经费投入不断增加，到2018年，特殊教育学校达到2152所，在校人数达到66.59万人。同时，如揭阳市特殊教育学校一样，有严格的建设指标和师生比例要求。 但张峻绮并没有在特殊教育学校就读。“对重度障碍的孩子来说，需要在特殊教育学校完成教育，更多孩子还是应该在普通学校就读。”尽管意味着更多付出，更难坚持，戴榕仍然决定让儿子在普通学校和普通孩子一起上课，接受融合教育。 “我国对于残障孩子的教育安置形式主要有四种，即进入特殊教育学校、在普通学校随班就读、在普通学校的特教班就读，或者送教上门。”成都市特殊教学学校老师雷英从事特教工作近30年了，她介绍说。 戴榕认为，让他们在普通的环境中生活、像其他人一样学习社会交往的融合教育，是目前解决和推动残障人士平等参与和社会融入的最核心最基础的方式，“如果这个阶段不能实现这种融合，他们在成年之后几乎不可能冲破社会障碍、自主地参与社会生活”。 由于对自闭症缺少了解，学校存在排斥心理，张峻绮小学入学曾遭受拒绝。后来入读的学校虽然给予了宽容友好的环境，随之而来的问题是老师缺乏特殊教育知识。戴榕需要为学校提供自闭症相关介绍、孩子的日常记录，每遇到更换老师，就要细致沟通。从孩子三年级开始她请了专业老师在学校陪读，自己充当督导，共同制定孩子的个别教育计划，包括设置不同的学习目标，自己制作试卷检测，等等。 如今家长们的负担有了减轻的趋势。 2.融合教育：对特殊教育与普通教育的双重挑战 最重要的变化是师资力量的增长。全国人大代表、华中师范大学教育学院教授周洪宇介绍，很长一段时间里，特教老师在教育领域处于地位不高、不受重视的境地，特教也属于边缘学科。因此在特殊教育学校数量与入学的残障孩子都不断增长的情况下，具有特殊教育专业学科背景的老师紧缺。 2013年揭阳市特殊教育学校刚成立时，江周敏也面临着这样的困境，为了招聘到特教专业的老师需要到南京特殊教育师范学院，而现在仅在广东省内，就有华南师范大学、岭南师范学院、广州体育学院等多所高校开设了特殊教育专业。 更现实紧迫的做法是做职业培训。 这个过程并不容易。以成都市为例，2015年起成都市教育局制定并开始实施“融合教育教师培训讲师团项目”，雷英与其他二十多位具有实践经验的优秀教师作为讲师团成员，开始探索适合成都的本土培训体系。他们邀请美国、北京、台湾等地特殊教育名家授课，经过三年的摸索实践，终于形成了自己的课程与培训体系。这些课程既包括基本的特殊教育理论，也包括具体如自闭症的孩子可能出现哪些问题及如何应对等。 此后，讲师团作为市级特殊教育研修团队，选拔区级的一线教师进行培训，并帮助建立区级研修团队，再由区级负责校级的培训内容。 对于普通教师的培训，除了转岗特教老师外，更广泛的正是要进行融合教育。 特殊教育的意义，在雷英看来和普通教育的方向是一样的，“要促进孩子们的身心发展，培养自理能力，发展一技之长，最终融入社会，过上有质量的生活”。 因此，在普通的学校随班就读是特殊教育提倡的方向，也是国际的主流趋势。江周敏与雷英都感到，近年来，轻度残障的孩子进入普通学校随班就读的人数在增多，进入特殊教育学校的大多数属于中、重度残障。 雷英直言，融合教育对于特殊教育来说，是一个重大变化，现在特殊教育学校的老师不仅肩负本校学生的教育工作，通常也承担了本地特殊教育资源中心的工作，为普通学校提供支持。对于普通学校教育来说，同样影响重大。作为融合教育的主体，普通学校的老师要在照顾普通学生学习的同时，兼顾完成残障学生的个别教育计划。同时，普通学生如何接纳不同群体、如何在班级营造积极氛围、如何开发每个孩子的潜能真正做到以人为本等，对于普通老师都是不小的挑战。 因此如果普通学校中有残障学生，班主任、任课老师同样要接受特殊教育培训。2016年，教育部规定招收5人以上数量残疾学生的普通学校，一般应设立资源教室，同时配备适当资源教师，为残疾学生的学习、康复和生活辅导提供全方位支持。资源教师的培训对于融合教育来说尤为关键。 周洪宇在调研中感到，目前融合教育还存在质量不高的问题。广州市梧童树教育中心老师钱紫馨，为随班就读的残障孩子提供专业陪读，对此感触更深。她介绍，残障孩子相比较一般孩子更强调个别教育，作为融合教育中对于残障孩子的支持力量，要在控制情绪、正常社交、培养兴趣、学习辅导四个方面提供帮助，如果孩子能尽早接受干预，有些可以在两年之内适应学校生活，独立起来。“但是目前因为资源教师大多不够专业，可能由校医、心理咨询师等担任，数量上也不足以完成一对一的个别教育计划。因此一些有条件的家长选择了请社会机构中有特教经验的老师去学校陪读。陪读老师的费用在广州大概要7000元，对于一个家庭来说门槛很高，但是对于一段时间只能陪读一位学生的老师来说，却不是很高的收入，因此老师的队伍一直不够壮大，也容易流失。”钱紫馨说。 此外，尽快研发专业的特殊教育评估工具是雷英认为眼下最急迫的任务，“在普通学校接受特殊教育的孩子大多不能用试卷、分数来衡量他的学习质量、进步与否。所以需要一个科学的评估工具和体系，来准确评估学生的基础能力，进而设置合理的教学目标，建立准确评估学生发展情况的机制和质量监测体系”。 3.推动特殊教育义务教育阶段之外的“两头延伸” 毋庸置疑的是，现在特殊教育进入了快速发展时期。 “对于特殊教育，十七大报告中的提法是‘关心’，十八大报告强调‘支持’，十九大报告明确为‘办好’。”其中的明显递进让江周敏感到振奋，“原来我们把特殊教育当作‘地球背面’的教育，它是小众的、主流视线之外的‘月光教育’，现在不论是社会的关注，还是行业内部的发展，都让特殊教育成了‘阳光教育’。” 随之而来的是对特殊教育各方面更高质量的追求。随着中、重度残障学生比例提高，护理、教学的难度加大，雷英认为应该增加专业人员。而江周敏作为广东省人大代表，在2020年广东两会上提出建议，应加快提高特殊教育津贴。 特殊教育的义务教育阶段得到长足发展后，这些来自不同地区、共同关心着特殊教育的老师、人大代表、政协委员都提出了要关注“两头延伸”的问题。 “一头”是学前教育，对于心智障碍的孩子来说，能够在0至3岁进行干预，会对孩子恢复社会功能有很大的好处。这需要幼儿园、甚至早教机构有能力筛查、干预心智障碍的孩子。而目前有能力接纳残障孩子的学前教育公立机构数量严重不足，导致了入园难的问题。 另外的“一头”是九年义务教育之后的继续教育与就业。 全国政协委员、内蒙古扎兰屯市副市长杜明燕近年来一直在关注残疾人的发展问题，她说：“对于边疆地区来说，最现实的问题首先是要把义务教育阶段的特殊教育办下去、办好，让残障孩子结束义务教育后，继续享有职业教育、高等教育的机会，将来获得一份谋生的职业，对于他们真正融入社会来说，是至关重要的。”目前设有特教班的职业高中以及专门针对残障群体的职业高中数量有限。江周敏将学校教育与就业的衔接称为特殊教育的“最后一公里”，而这也是他认为最急需解决的问题。（记者 陈慧娟）
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春天如约而至 校园书声响起
3月9日，青海第一批高中、中职学校迎来开学，青海也成为今年春季全国第一个学校开学的省份。清晨，青海省海东市、玉树市等地的高三学生走进校园，迎接新学期。高原早春，春光明媚，沉寂已久的校园里充满了暖意和生机。 告别网课迎来开学 “终于开学了，可以告别在家上网课的日子了。跟老师面对面交流比上网课效果更好，长时间看手机，眼睛也不舒服。”家住海东市平安区的刘瑞彤，是海东市第二中学高三（1）班学生。开学第一天，回到熟悉的教室，见到老师和同学，刘瑞彤脸上洋溢着喜悦。 刘瑞彤的同班同学何千，同样对新学期满怀期待。5点40分，何千就起床穿上整齐的校服，坐上公交车早早来到学校。“高考脚步越来越近，我们正在进行第二轮高考复习，现在是关键阶段，回到学校心里既高兴又踏实。”何千说。 远在三江源地区的玉树，同样一批学子也迎来了开学。玉树市第二民族高级中学的高三学生西然卓玛，一大早就催促哥哥开车送她去上学。西然卓玛家住玉树藏族自治州玉树市区，离学校15分钟车程。西然卓玛的妈妈说，女儿学习非常用功，一直盼着开学这一天，今天她特别高兴。 多措并举保安全 刘瑞彤、西然卓玛和她们的同学重回校园的背后，是对学校、教师、学生一场不小的考验。 看到学生们一个个穿过红外测温仪，量完体温坐进教室。海东市第二中学副校长刘延凯稍微松了一口气。 这几天，为做好疫情防控，刘延凯和其他校领导、教职工一直忙个不停。 “根据教育部门要求，开学前，学校主要做好防疫物资储备，开学后抓好师生体温监测、口罩发放、更换，教室、宿舍日常消毒、全面整治校园卫生，确保疫情防控不留死角，疫情防控知识纳入‘开学第一课’，向师生做好防护知识和技能的宣讲等等。总而言之，把各项防疫措施落在实处。”刘延凯说。 “尽管疫情防控形势积极向好，但教育部门、学校要求防控措施丝毫不能松懈。”玉树州第二民族高级中学高三十四班班主任娘先加说。 青海省教育厅副厅长杨发玉介绍，教育厅制定了《青海省中小学（中职学校）新冠肺炎疫情防控工作指南》，发布“两案七制”，即学校春季开学方案和疫情防控应急预案，以及疫情报告、突发公共卫生事件报告、师生晨午检、因病缺勤登记和追踪报告、复课证明查验、健康教育、通风消毒七项制度。 公安、交通、商务、市场监管等部门以校园为中心，开展社会环境整治，增派警力，设立“护学岗”，保障师生上下学和校园周边安全。为确保校园卫生环境不留死角，对学校卫生环境进行全面整治。目前，已有1054名医疗机构和疾控部门的专业人员进驻学校，开展教职员工基本防护知识、防护技能等培训，指导学校规范消杀和测温等工作。此外，全省市场监管系统重点对学校食堂、校园周边食品经营户和网络餐饮服务提供者进行全覆盖排查，对疫情发生前采购的食材进行重点查验，积极倡导学校食堂错峰领餐、隔座就餐、分散就餐。 据统计，截至3月6日，青海省工信厅已向全省教育系统调拨口罩84万个、医用酒精36.03吨、消毒液75吨、额温枪855把。各地各校也多方筹措，自行储备了101.9万个口罩、2892把额温枪、251.88吨消毒液、47.05吨医用酒精等防控物资，能够满足第一阶段开学学校1周以上的使用需要。 各级卫生健康行政部门主动指导各级各类学校全面加强师生健康管理，做好返校前的摸排工作、入学当天的检测和正常开课期间的日常监测工作，落实好定岗定责、疫情报告、健康宣教、心理疏导等各项疫情防控工作，确保开学后教育教学秩序稳定和师生健康。 冬已尽春可期 截至3月7日，青海省全境已连续20天为国家低风险地区。专家评估认为青海省未来疫情风险总体处于可防可控范围，这也为青海省春季开学工作带去利好消息。 阴霾总会过去，疫情终将退去。 “开学前的一个月，孩子一直在家安心上网课，现在学校采取各种措施确保孩子们安心上学。无论是安全健康，还是学习情况，我们家长一点都不担心。”西然卓玛的妈妈才登卓玛说。 “由于疫情取消假期补习已经耽误一个月的课程，高三年级的高考二轮复习推迟到现在才进行。前期通过钉钉软件开展线上教学，开学后，我们制订了一些切实可行的教学计划，对于前期一些教学效果欠缺的网课通过课堂教学补回。同时，督导学生努力赶上教学进度，在做好疫情防控的同时，保持正常教学秩序。”海东市第二中学党支部副书记邓海存表示，学校的教学进度会如期推进。 杨发玉表示，青海省教育厅将密切关注第一批学校开学情况，继续协调落实后续物资供应，及时妥善处置突发情况。下一步，各校经县级政府评估、市州政府审核通过后，分区分层有序开学，普通高中、中等职业学校原则上3月9日至13日陆续开学；初中学校原则上3月16日至20日陆续开学。确保疫情防控和教育教学两手抓、两促进、两不误。 3月9日早晨，西宁、海东等地区迎来降雪，一场春雪滋润着高原大地，草木嫩芽将要探头，绿意即将铺开。如约而至的不仅仅只有春天，还有琅琅书声。（记者 李占轶 解统强 张子琪 张龙）
0000-00-00 00:00新华社 -
广东确保培训机构外教持证上岗
近日，广东省教育厅发布《关于进一步加强外籍教师管理工作的通知》。《通知》明确，对教育部门审批的培训机构聘用的外籍教师，各地市教育局应进一步加强监督管理，要求相关培训机构在营业场所主动公示外籍教师学历背景、本国或国际通用教师资格证等信息，不得聘用无来华工作许可、工作类居留许可的人员。 《通知》强调，各聘用外籍教师单位应确保每名外籍教师持证上岗。除严格审查办理外国人工作许可的必备材料和证件外，聘用单位聘用外籍教师前，还应综合评估拟聘外籍教师的教学能力、师德师风等。必要时，聘用单位可采取向拟聘人员曾任职或学习单位发函等方式，核实其个人经历和师德师风情况。 《通知》指出，对于外籍教师工作许可证所注明的工作单位与实际教学机构是否一致，各地市教育局应不定期抽查。各地市教育局还应督促培训机构，定期评估外籍教师的教学质量和道德品行，并向家长和学生公布各级教育行政部门的投诉举报电话。 《通知》还要求，各地各校要立即组织开展一次聘用外籍教师专项检查，重点检查聘用单位尤其是暑假期间培训机构是否按要求聘用外籍教师，是否违规聘用无工作许可、工作类居留许可教师。（通讯员 黎鉴远 记者 刘盾）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
电影教育是民族文化建设不可或缺的部分
北京电影学院教授郑洞天创作《邻居》工作照 北京电影学院提供 电影教育实践离不开社会和历史环境。70年来中国电影教育的方法理念不断变化成长，而北京电影学院在新中国的电影教育历史中扮演了重要的角色。 培养艺术创作人才的电影教育体系是新中国成立后才开始建构的。1949年以前，我国只曾零星开展短期艺人培训和高校电化教育技术人才培训。新中国成立初期，我国主要通过“表演艺术研究所”等机构应对产业人才缺口，培养实用性艺术创作人才，具有明确的实践导向，并力求能迅速服务于创作生产，理论学习与社会和创作实践及电影生产结合。不久之后，就整合电影相关教学力量，开始尝试建立比较系统的电影人才培养体系。从1956年起，北京电影学院正式开始本科层次电影专业艺术人才高等教育的探索。最初的努力主要集中在三个方面：第一是电影学科的结构建设与教学队伍的建设，从初创阶段表、导、摄、美四个本科专业外，逐步涵盖电影生产主要领域，并在艺术理论、文学等相关领域积累了教师队伍；第二是结合新中国革命电影事业发展需要，从之前的技术型实用人才培养转向艺术创作人才的培养；第三是结合中国现实技术与创作环境，建立高效优质的实践训练方式。在这一时期，北京电影学院电影教育的最大特点是在技能训练之外强调对人文素养的关注，并以此作为中国高等艺术教育中的核心理念，例如在摄影教学中以图片摄影作为基础训练过渡到电影摄影、创作训练与参与新闻片生产结合的过程中，通过社会实践与专业教学训练的互相渗透，在参与社会运动和艺术生产过程中拓展学生艺术经验和审美传承视野，提高把握和表现生活能力。 改革开放后，北京电影学院紧随时代变革，迅速接受了新的思想，在电影创新潮流中实施了20世纪80年代的一系列教学改革：在解放思想、培养学生创新能力方面，电影学院教师和“青年电影制片厂”共同推动了学院的教学通过拓展学生的思想和艺术视野及鼓励实验性创作探索，将培养学生的创新能力作为教育改革的重点方向；在开阔视野、追赶世界电影潮流方面，在课程建设和教育理念方面开始更多借鉴欧美电影教育的新的经验，并结合中国的现实寻找自己建设高质量电影学院的道路，如针对1978级学生经历丰富、学习刻苦，探索意念强烈的特点，教学上注重提供新鲜的思想信息，扎实的技术训练和宽松的创作环境，并鼓励他们从大三就开始进入创作一线锻炼，使他们较快在电影创新浪潮中崭露头角；在优化教学体系方面，先后进行了选修课、创作日、淘汰分流、跨校双学位等多种教学改革尝试，逐渐健全专业系科和教学层次、学生作业拍摄制度，加强对于学生创造力的培养和训练。 进入新世纪之后，面对数字化影像技术的兴起和电影教育格局的巨大变化，北京电影学院瞄准世界影视教育的前沿，加快了教学改革的步伐，将电影教育从职业电影人培养向视觉媒体素质教育的多样化电影教育发展，在新媒体艺术、数字声音、电脑动画、游戏、手机电影拍摄教学实践等不少领域都走在了国际同类院校的前列。同时，学校采取多种方式帮助师生拓展国际视野，更多地了解世界电影创作教学的经验与成果，包括国际学生教学训练营，跨国学生联合创作，全英语电影制作本科班，交换学生与联合培养等，这些国际交流不仅拓展了师生的学术视野，也向世界展示了北京电影学院的教学水平与成果。 数字影像时代的到来，大大降低了电影生产的门槛，给电影教育格局和理念带来了深刻的影响。今天，专业电影教育已经不仅限于北京电影学院，众多院校差异性的电影教育探索的广泛存在，也将成为中国电影教育未来生机与活力的基础。未来的电影教育需要立足中国电影产业和媒体产业发展的需求，探索适合中国社会实际的电影教育发展道路。电影教育不仅培养高素质的职业视听媒体从业人员，也将承担起满足提高全民的视听媒体素质和视听媒体更广泛的人才需求的任务，并将成为中国新的民族文化建设不可或缺的组成部分。 （作者系北京电影学院文学系教授、北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
0000-00-00 00:00光明日报 -
教育部、卫健委：进一步推进学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控工作
5月13日，教育部、国家卫生健康委召开进一步推进学校和托幼机构新冠肺炎疫情防控工作视频会议，部署下一阶段大中小学全学段全面复学复课和疫情防控各项工作。教育部党组书记、部长、部应对疫情工作领导小组组长陈宝生，国家卫生健康委党组成员、副主任李斌出席会议并讲话。教育部党组成员、副部长、部应对疫情工作领导小组副组长钟登华主持会议。 陈宝生指出，学校复学复课是我国疫情防控取得决定性胜利的一个重要标志。疫情发生以来，全国教育系统统筹疫情防控和教育改革发展，疫情防控取得重大战略成果，复学复课总体平稳有序推进。他强调，在疫情防控常态化条件下推进复学复课，丝毫不能放松各项防控措施和要求。要着力完善常态化疫情防控体制机制，在确保师生健康安全的前提下，以科学精准防控推动大中小学全学段全面复学复课。一是突出“四严”，严格复学标准、严格把好校门、严格活动管控、严格落实责任，确保复课进度、复学有序、校园安全、万无一失，做到最大限度复课、最严标准防控。二是突出“四重”，聚焦重点地区、重点人群、重点节点、重点事项，精准施策、强化关键环节管理。三是突出“四防”，防输入、防反弹、防突发、防松懈，压实责任，加固薄弱环节，补上短板漏洞。四是突出“四预”，建立健全预判、预警、预防、预演机制，加强指导，着力完善常态化防控体制机制。 李斌指出，要在当地党委政府统一领导下做好学校疫情防控。一是压实责任，充分发挥联防联控作用。落实单位主体责任，建立“点对点”协作机制。二是未雨绸缪，精心做好开学前疫情防控准备。夯实防控基础，错时错峰开学。三是精准施策，落实落细各项防控措施。开展健康教育与技能培训，做好应急准备和演练。四是突出重点，精准解决防控关键问题。科学佩戴口罩，强化相关人员风险排查，严格境外师生管理。五是统筹兼顾，做好其他学校卫生工作。 浙江省教育厅、重庆市教委、江苏省卫生健康委、湖北省卫生健康委作会议交流发言。
0000-00-00 00:00教育部
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