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破解教育难题 回应社会关切
扩大学前教育公益普惠、依法打击“校闹”、解决教师结构性缺编问题、2019年高职扩招116万人、改进高校“重科研轻教学”问题……群众反映的教育难事,也是全国两会代表委员们关注的焦点。一年来,教育部积极办理全国人大代表与全国政协委员的建议和提案,推动教育热点难点问题解决取得了新进展。 2019年,教育部共办理全国人大代表建议和全国政协委员提案1879件,其中全国人大代表建议1130件,全国政协委员提案749件,所有承办的建议、提案全部按时办结。 进一步解决制约教育发展的问题 一年来,“入园难”“入园贵”问题得到进一步解决。2019年,中央财政安排支持学前教育发展专项基金168.5亿元,用于奖补公办园,扶持普惠性民办园,重点向贫困地区倾斜,支持各地资助家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受学前教育。 结合张晓东代表关于多渠道扩大学前教育供给的建议,教育部会同有关部门多渠道扩大普惠性资源。深入推进城镇小区配套园治理,据初步测算,通过治理将增加普惠性学位约370万个,普惠园覆盖率可提高8个百分点,并通过鼓励支持街道、有实力的国有企事业单位和高校举办公办园等方式,扩大学前教育供给。 为加强学前教育教师队伍建设,各地通过多种方式补充幼儿教师,目前已有19个省份出台了公办园教师编制标准。此外,教育部对幼儿园“学什么”“怎么学”和“教什么”提出了指导性要求,2019年6月完成幼儿园“小学化”专项治理,并进一步完善了办园标准,规范了办园行为。 就伍辉代表和韩爱丽委员提出的“依法打击‘校闹’,重振师道尊严”建议,教育部党组书记、部长陈宝生与代表委员进行了当面交流。2019年7月,教育部、最高人民法院等五部门联合发布《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》,明确了8类行为属“校闹”,构建了从加强预防、减少事故,完善程序、妥善处理纠纷,到严格执法、依法惩治“校闹”行为,再到多部门合作、形成共治格局的完整治理体系。北京、河北制定了本地法规,推动建立相关保障制度,为学校办学安全托底。 教师结构性缺编是近年来制约教师队伍发展的重要问题。为此,教育部会同有关部门赴江苏、河南等地,调研当前中小学教职工管理中存在的突出问题。教育部会同中编办、人社部、财政部研制相关意见,推动各地教育、编制部门加大挖潜创新力度、盘活编制存量。为优化农村地区教师资源配置,教育部起草了相关文件,要求各地开展排查整治,并推动各地落实好城乡统一的编制标准,充分考虑小规模学校、寄宿制学校、课程改革等多种增编因素,科学合理核定编制,更好地满足中小学教育事业发展。 职业教育改革发展提速升级 2019年初,《国家职业教育改革实施方案》(以下简称“职教20条”)应运而生,开篇第一句就指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”,明确了职业教育的定位。结合代表委员提出的相关建议提案,教育部坚决贯彻落实“职教20条”总体要求,推动职业教育实现“三个转变”,进一步提升新时代职业教育现代化水平。 按照国务院关于高职院校扩招100万人的有关部署,教育部会同国家发展改革委、财政部等六部门联合印发《高职扩招专项工作实施方案》,坚持质量型扩招,并相继出台配套政策文件,总结和宣传典型。据统计,2019年高职扩招116万人。 针对车秀兰代表提出的“以特色化引领职业教育区域协调发展”的建议,教育部加大了支持力度,指导和支持吉林省在落实“职教20条”中先试先行,深化职业教育综合改革,完善现代职业教育体系,持续深化“三全育人”综合改革,促进产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技术技能人才。 “职教20条”对职业教育作出了新定位,相关法律修订的任务更加紧迫。2019年,教育部多次召开职业教育法修订专家座谈会,广泛征求了有关高校、职业院校、行业企业专家对职业教育法修订工作的意见。据介绍,职业教育法目前已形成了最新修订稿,强化了省级政府在职业教育发展中的主体地位和统筹协调作用。 服务地方和区域经济社会发展,是职业教育的重要使命。“职教20条”明确要求,要加强中央部门的政策联动和制度协同,强化地方政府统筹发展职业教育的责任。 2019年2月,国务院召开了职业教育工作部际联席会议第一次会议,各成员单位按照职责分工,积极研究办好新时代职业教育的有关问题。为推动部省联动,教育部会同有关部门印发了《职业教育改革成效明显的省(区、市)激励措施实施办法》,提出了具体激励措施。在省级协作上,为推动职业教育缩小区域差距,教育部建立了区域协调机制,通过实施《职业教育东西协作行动计划(2016—2020年)》及其实施方案、滇西实施方案,助力职业教育脱贫攻坚。截至目前,已完成签约全覆盖,签约率100%。合作办学跨省招生规模已达31.9%,辐射了20多个省(区、市)和新疆生产建设兵团的2000余所学校。 加快高校人才培养,服务经济社会发展 如何改进高校“重科研轻教学”问题?教育部积极采纳宁凌代表提出的建议,从四方面发力:一是推动《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》进一步落实,坚持服务国家需求和注重实际贡献的评价导向,探索建立“代表性成果”评价机制,实行科学合理的分类评价,建立合理的科研评价周期;二是要求突出教育教学工作量考核、加强质量评价、健全激励约束机制、强化课堂教学纪律考核,切实扭转对教师从事教育教学工作重视不够的现象;三是完善高校岗位设置和职称评价标准,让高校在一定限度内自主决定设置本单位具体工作岗位和聘用人员;四是进一步完善高校内部治理,鼓励高校积极开展去行政化探索。 通过改革,包括复旦、人大在内的多所高校在教师考核体系中弱化了对论文数量的要求,将更多时间和空间交还给教师。 结合张珂代表提出的关于设立“东北振兴高校支持计划”的建议,教育部针对东北地区引才留才难、人才外流现象突出等问题,提出了内培外引等人才政策。一方面,在“长江学者奖励计划”的实施上,东北地区获得政策性支持;另一方面,落实了高校毕业生基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策,鼓励毕业生到东北地区就业创业。此外,开展了东北地区科学研究及平台建设,设立教育部人文社科重点研究基地重大项目“新一轮东北振兴与东北亚区域合作研究”,深入探索东北地区发展路径。 针对河北代表团提出的“关于加快促进京津冀高等教育协调发展的建议”,教育部多次进行专题研究。根据雄安新区规划建设的总体要求,支持部属高校参与雄安新区基础教育建设,人大附小、中央民大附中在雄安设立校区。支持“双一流”建设高校在新区办学,以新机制、新模式努力建设一流的雄安大学,统筹科研平台和设施、产学研用一体化创新中心资源,构建教育聚集高地。加强了对河北高校对口支援工作,加强对河北省“双一流”建设以及地方高水平大学和优势特色学科建设的指导,实施省部共建、部省合建战略。 粤港澳大湾区的发展同样离不开人才的支持,教育部与广东省共同编制了《粤港澳大湾区高等教育合作发展规划》,设立了粤港澳大湾区高等教育合作发展领导小组,建立大湾区高等教育合作发展统筹规划协调机制和议事决策机制,系统部署大湾区人才培养工作。 过去一年,教育部持续深化医教协同,提升医学人才培养质量。调控临床医学专业招生规模,确定临床医学专业点的招生数量。在一流大学新建医学院进行专业设置时,推动一流大学发挥其综合优势,培养高素质医学人才。为建立更合理的阶段性医学人才培养机制,制定印发系列文件,召开了全国医学教育改革发展工作会议,为培养临床医学人才奠定了制度基础。(记者 王家源)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
4.23亿在线教育用户背后:线上提供资源 校内仍是核心
在新冠肺炎疫情的影响下,网课成为“学生党”每天的必修课。与此同时,中国数字教育发展迅猛。截至2020年3月,中国在线教育用户达到4.23亿,比2018年年底增长了2.22亿。手机在线教育用户规模4.2亿,比2018年底增长了2.26亿,在疫情期间有108万教师在线开授了118万课程。 中国城市数字经济论坛于12月28日—29日在上海举行。本次论坛由中央广播电视总台上海总站主办,国际传媒港(上海)文化发展有限公司和北文时代(北京)文化有限公司承办。在12月29日召开的主题为“数字教育——在线教育助力‘后疫情时代’教育生态创新”平行论坛上,在线教育企业及专家学者纷纷探讨线上线下融合、如何平衡公益与利益等问题。 线上教育与线下教育如何融合 在在线教育的环境下,学而思网校通过将教和学分离的形式,让更多学生和家长了解了网课是怎样教学的。学而思网校事业部总裁刘庆逊介绍,“在疫情期间,学而思率先推出免费直播课,(用户数量)增速肯定是翻倍”。 “作业帮从2015年成立到现在增速是蛮快的,无论是(用户数量)增长,还是营收增长都处在一个高速的阶段。”作业帮执行总裁苏静表示,快速增长的原因一方面要得益于“十三五”规划期间,信息化工程让很多学校有了在线学习的习惯;另一方面是在疫情期间企业推出免费的直播课,对家长和学生进行知识普及,让他们知道什么是线上的课程,而不是像过去想象的那样把课程从线下搬到线上。苏静认为,疫情后最大的变化就是在线教育的渗透率提高了,家长和学生对于模式的理解发生了深刻变化。 伴随着在线教育的突飞猛进,未来线上教育和线下教育之间将是何种关系? “在线教育学生可以自己学习,但是绝对不能放弃老师和学生面对面、眼对眼、心对心的交流,这中间还有育人的工作”,上海交通大学慕课研究院院长蒋建伟表示,现在在线教育的模式是由本地的老师来完成线下和线上融合,在线平台则利用更多资源为学生提供更多知识,而在线下课堂里,老师与学生共同解决问题。 与会者普遍认为,对于学生来说,受教育的核心主体一定是在学校内,校外时间则是通过在线的方式获取更多有益的补充。 “作为校外的部分一定是为校内服务的,不能说一个孩子在校外就能完成德智体美劳的全面教育,所以校外教育是一个工具、方法和助力。”苏静表示,未来线上线下融合、校内校外融合,一定是一个趋势,都是以人为核心,去寻找自己喜欢的课和内容,这可能是未来学习的方式。 对于苏静的观点,刘庆逊表示认同。“线上与线下相比,可能在时空方面是有一定的便利性,通过这样的方式能够实现更好教育的补充。” 商业利益与教育公益如何平衡 在需求的带动下,大量教育企业相继成立。 工商资料显示,不到一年的时间,在线教育和数字教育注册的企业达70万家。教育是一个偏公益性质的行业,但是企业运营需要盈利,如何在企业追求商业利益与教育公益性之间寻找平衡? “教育这个行业首先要守住‘益’这个底线,在这个底线之上,再去平衡‘益’和‘利’之间的关系,当两者冲突的时候,要先考虑‘益’这个点”,蒋建伟表示,如果教育更多是取“益”的话,也不能让企业没有“利”,所以做教育需要有情怀。 对于蒋建伟的观点,刘庆逊表示认同,“学而思一直坚持希望通过自己的力量让更好、更多的教育资源惠及到全中国每一个孩子。从今年疫情期间开始,学而思网校建立了一个团队,直到今天还在给全国学生做免费的授课。” 此外,现场嘉宾认为,在线教育平台可以助力实现教育资源均衡化。 “我们平台70%的用户来自于三线城市以外的地区,这些孩子对学习的渴求,跟一二线城市的孩子有些不一样,我们通过数据分析发现他们可能在学科类的知识方面更欠缺”,苏静举例称,一二线城市的高中生欠缺的是物理、化学方面的知识,但是贫困地区的孩子还需要补充学习语数外等基础学科。 “从数字经济角度来说,数字教育包括软硬件装备、信息化技术。教育跟其他行业不一样,不是简单的分数问题,更多的是育人的方方面面,这一点应该需要加强”,北京师范大学智慧学习研究院院长、互联网教育智能技术及应用国家工程实验室主任黄荣怀认为,在线教育需要从制度层面加强建设:第一,大数据、人工智能必须要合法合规;第二,人工智能、大数据在应用过程中需要遵循原则;第三,需要确保产品服务质量;第四,加强场景规划建设,比如网站不得含有黄赌毒内容;第五,加强隐私数据安全保护。 武汉市教育局局长孟晖表示,对于一个企业而言,追求商业利益无可厚非,但绝不能只追求商业利益,当社会责任、公共利益跟商业利益产生冲突的时候,肯定是把公共利益放在前面,这是毋庸置疑的。
0000-00-00 00:00中央广播电视总台 -
“公民同招”实现中小学同时“起跑”
近日,北京市发布2020年义务教育阶段入学政策,多校划片入学以及民办学校与公办学校同步招生的“公民同招”举措,引发社会广泛关注。这既是我国义务教育不断改革的缩影,也意味着义务教育阶段幼升小和小升初入学格局将发生重大变化,同时也标志着公办和民办学校进入公平竞争、相互促进的良性发展时代。 自2019年7月《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》出台以来,全国31个省份全部出台了2020年中小学招生入学具体实施细则,明确提出全面推行公办和民办学校同步招生,对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取等“新政”。 此次教育部要求“全部”“同步”“稳步”推进的“公民同招”改革,究竟将给义务教育招生格局带来怎样的变化?公办和民办学校又将面临怎样的机遇与挑战? “公民同招”使义务教育回归公平起点 按照各地发布的中小学招生入学具体实施细则规定,“公民同招”是指公办和民办学校实行同步报名、同步录取、同步注册学籍。 “公民同招”虽然最近成为老百姓谈论的“热词”,但它并非新鲜事物。《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出,“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生;对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取”。教育部在2018年和2019年做好普通中小学入学通知等文件中,也多次强调要推行“公民同招”。 事实上,在各地全面实行的义务教育学校招生入学新规,是对这些“上位”政策精神的进一步细化和具体落实。 今年3月,浙江、江苏、上海等地发布2020年义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见,提出全面实行公民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍,对报名人数超过招生计划的,实行电脑随机录取,并对公民办学校的招生报名时间作出了严格限制。 以前,往往是民办学校提前几个月甚至大半年招生,掐尖抢生源,公办学校往往是在规定时间内才启动招生。“这导致一部分优质生源提前被民办学校挑走,不仅干扰了义务教育阶段学校正常的招生秩序,还加重了家长的焦虑。”北京市海淀区教育科学研究院院长吴颖慧表示,长期以来,民办学校借助“掐尖”招生带来的先发优势,给部分家长造成“民办强于公办”的片面错觉。 “在过去,由于对民办学校‘可以自主确定招生范围、标准和方式’的片面理解,忽视了所谓‘招生自主权’也是在一定法律范围内的自主权,导致民办学校不受约束地扩大范围招生,冲击了招生秩序。”北京师范大学中国教育政策研究院执行院长张志勇表示,义务教育法规定适龄儿童施行免试就近入学,民办教育促进法规定民办学校应当符合当地教育发展的需求、与公办学校具有同样的法律地位。 “从法律条款来看,公民办学校都应当遵守免试就近入学的要求。”张志勇认为,各地招生新政体现综合执法的理念,强调了义务教育公办民办学校一视同仁、平等发展的原则,完善了民办义务教育学校招生政策,对促进义务教育持续健康发展意义重大。 “我们曾为了女儿上学,做着‘保公办、冲民办’的两手准备,如今看到‘公民同招’的消息反倒不用纠结了。”家住浙江省宁波市海曙区的林女士女儿今年将上小学,看到浙江实行公办民办学校同步招生的消息后,她决定为孩子填报家门口的公办学校。 作为民办学校“择校热”的一剂“退烧药”,“公民同招”推出后的政策导向作用明显。5月8日,上海市完成了2020年义务教育入学相关登记报名工作。数据显示,上海2020年小升初信息确认14.16万人,其中报名民办初中的学生有2.52万人,民办初中报名人数与招生计划数之比为1.43∶1,与2019年相比呈现下降趋势。 “‘招生新政’弱化了家庭的择校动机,减少了学校间的差异,将使区域间的教育资源分配更加均衡。”同济大学教育政策研究中心主任张端鸿说。 华南师范大学附属中学校长姚训琪说,当前,国家义务教育阶段的目标,是办公平而有质量的教育,公平摆在优先地位。在此背景下,各地招生新政策强调就近、免试、随机入学,很显然突出了教育的公平价值取向。 有学者认为,各地教育行政部门根据《意见》要求,对义务教育阶段民办学校招生纳入审批地统一管理,并实行公民同招,符合我国教育事业的管理体制和供给体制相关法律规定,既严格遵循了法律规定的义务教育公共服务属性,充分体现了保障公共利益最大化的基本要求,使民办义务教育回归到教育公益属性上,回归到保障每个孩子入学机会公平的轨道上,也体现了义务教育高质量均衡发展的政策努力。 《中华人民共和国教育法》第八条规定:教育活动必须符合国家和社会公共利益。《中华人民共和国义务教育法》第二条规定:义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。《中华人民共和国民办教育促进法》第三条明确:民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。同时,《中华人民共和国民办教育促进法》强调“不得设立实施义务教育的营利性民办学校”。这些法律规定表明,民办教育属于公益性事业,它的设立和管理必须符合国家和社会公共利益。 各地政策“齐步走”牵住义务教育良性发展的“牛鼻子” “从2020年起,广东将对报名人数超过招生计划数的义务教育阶段民办学校,实行电脑随机摇号录取,不得以过往的所谓‘密考’成绩作为依据。”广东省教育厅副厅长王创明确表示。 强调入学招生纪律红线,明确严禁提前招生、公办民办学校混合招生等政策,是今年各地政策的重点。 海南省强调,严禁所有公办民办义务教育学校以竞赛、证书、冬令营夏令营集训等作为生源选择依据;外语类特色学校(不包括特色班)只能进行语言能力测试或专业能力测试,不得进行其他学科测试;安徽要求严格执行免试就近入学,不得以面试、面谈、测评等名义选拔学生,义务教育学校不得招特长生;贵州要求严格规范中考加分,全面取消各类特长生招生…… 今年1月,广东省人民政府教育督导室对10所中小学违规招生行为进行全省通报批评,其中9所为民办学校,分别存在“面谈测试”选新生、以体验活动选拔生源等违规招生行为。 “义务教育适龄儿童处在人生起步阶段,发展潜能巨大,以各种考试、所谓特长将成长中的孩子强行划分为三六九等,既不公平也不科学,会严重影响学生的全面发展和综合素质培养。”张志勇说。 “以往这段时间,身边朋友都忙着带孩子参加各个民办学校的‘密考’、面试。”山东家长李先生表示,今年入学新政推出后,自己的心态放松了许多,“过去,一听别的孩子又上了什么新课我就紧张,紧跟着就要报班,生怕孩子掉队。现在,我给孩子报特长班时,考虑更多的是孩子的兴趣。” “‘公民同招’将会降低竞争强度,家长的教育焦虑也会进一步得到缓解。因此,在这个指挥棒下,今后,家长们就没必要再在孩子学习上过度投入,超前教育问题也将会得到一定的抑制。”张端鸿表示,新政策能有效阻断教育培训机构和部分学校招生入学之间的利益关系,实现从“挑好学生”到“教好学生”的教育回归。 从入学招生管理上看,政策的“齐步走”是这一轮改革的一个显著特征。梳理各地的《实施细则》不难发现,各地不约而同地提出,“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”,强调属地管理原则,明确了组织适龄儿童入学是政府行为,公办、民办义务教育招生入学工作由地市或县级教育行政部门统一组织实施,学校不得自行组织报名。 学校报名人数超过招生计划数后,如何进行转移录取和电脑派位?统筹中的排序问题如何解决……面对更为复杂的入学招生工作,各地教育行政部门结合实际,稳步推进“公民同招”等招生新政平稳落地。 黑龙江省提出,在录取和分班过程中,邀请纪检监察部门、新闻媒体、家长代表等参与,全程接受社会监督,保证招生公平和入学机会公平,确保任何学校不享有提前招生特权;北京市各区发布义务教育阶段招生细则,对民办学校的监管、单校和多校相结合的划片入学方式、学位分派方式、公办寄宿学校的招生等作出了具体规定;重庆市则明确每名学生只可选择一所民办学校,公办、民办学校不能兼报。对于未被民办学校录取的学生,回到公办学校录取体系,由教育部门统筹安排…… “以往,教育改革的目标指向了对外部教育资源配置的最大和最优,‘公民同招’正是从招生这件‘关键小事’入手,从源头上促进形成良性竞争机制。”浙江省温州市教育局副局长王剑波说。 “公民同招”不是设置“单行线”,而是促进学校走向“质量竞争” 日前,上海某民办初中发文,提醒家长掂量好家庭经济实力后,再决定是否为孩子报名该校。这份多少带有“劝阻”性质的文章,被视作“公民同招”后民办学校“焦急”“不安”的现实写照。 毫无疑问,随着“公民同招”政策的推进,公办和民办学校过去不平等竞争的格局将有望得到改变。但是,“公民同招”并非“单行线”。有专家表示,“公民同招”不是对哪一类教育的抑制,而是对标义务教育适龄学生入学“就近、随机、公平”的总要求,通过规范招生行为,打造更加公平、更有质量的义务教育生态。 今年以来,除了规范民办学校招生行为,各地也通过出台各类政策,促进公办、民办学校协调发展。 上海市教委明确表示,将在加强公办学校建设的同时,继续积极支持民办学校特色发展,推进特色学校、特色项目、特色课程建设,作为“不挑选生源的学校”享受与公办学校同样的市实验性示范性高中名额分配招生计划;深圳龙岗区发布《加快民办中小学优质发展三年行动计划》,提出为民办教育发展提供专项资金,推进公办学校对薄弱民办中小学精准帮助,实现公民办学校100%数字教育资源的共享…… 记者采访中,多位民办学校校长预测,招生新政实施后,优质生源大概率不会再像过去那样“扎堆”于某所学校。这也意味着公办和民办学校今后的竞争,将会从“生源竞争”走向“质量竞争”,最终倒逼并促进民办教育实现内涵发展和特色发展。 杭州市民办学校时代小学校长唐彩斌表示,民办学校应该充满活力,为老百姓提供更多元的选择,做好公办学校的有益补充,为打造“美好教育”提供助力。 “民办学校首先是做教育,不是办企业,它追求的是公共利益的最大化。所以,民办教育要回归到教育的公益属性,回归到保障每个孩子入学机会公平的轨道上。”张志勇说。 “虽然都在意料之中,但还是有些手足无措。”5月9日,在青岛市2020年中小学及幼儿园招生工作新闻发布会后,一位家长表示。近来,随着越来越多省份启动2020年中小学招生入学工作,家长和社会上仍然存在一些焦虑不安。 “家长们应该认识到‘教育没有好坏之分,只有适合不适合’。”杭州市丁兰实验中学校长赵骎表示。 除了转变家长的教育理念外,陕西师范大学教授张举范认为,优质教育资源的供给不足,仍是当前面临的普遍问题,公办学校之间、部分公民办学校之间仍然存在一定的差异,这些因素短期内依然会给一些家长造成一定的焦虑。 “义务教育阶段,民办学校和公办学校都应体现公益性和公平性,二者之间的竞争不在于生源竞争,而在于办学特色与教育质量的竞争,在遏制了择校热之后,提高义务教育整体质量才是当务之急。”张志勇说。 “‘公民同招’是手段,不是目的;是过程,不是结果。这一政策的目的是促进义务教育的均衡和高质量发展,结果是学生公平享有优质的义务教育。”南京师范大学教育科学学院副教授赵丽表示,任何改革都会有阵痛,但“只要方向正确、机制科学,推进规范,就一定能获得成功”。(记者 梁丹 柯进)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
“云招聘”搭建春招新渠道
今年二月初,人力资源和社会保障部等五部委联合发文,暂停各类高校毕业生就业现场招聘活动,充分利用国家、地方、高校毕业生就业网开展就业服务,完善高校毕业生就业信息共享发布机制。鼓励高校和用人单位利用互联网进行供需对接,实行网上面试、网上签约、网上报到。教育部日前推出“24365校园招聘服务”平台,为高校毕业生提供每天24小时全年365天的网上校园招聘服务。原先辅助性的“云招聘”在疫情大考下成为主角。 由“面对面”到“线连线” 在北京市,人社部门搭建平台,高校具体承办线上宣讲会。北京市人力社保局、市教委和市国资委3月1日,联合启动“2020年北京地区毕业生春季网络招聘月活动”,活动持续两个月,开展149场线上专场招聘,预计将有千余家用人单位推出4万余个岗位。同时依托市级高校毕业生就业网络平台,为用人单位和毕业生提供线上空中宣讲、简历投送筛选、视频面试、就业创业指导、政策宣讲咨询等一站式服务。 2月21日,四川省华蓥市“网上春风行动”走进企业,通过直播平台向网络求职者介绍企业情况。周松林摄/光明图片 “疫情刚开始有顾虑,担心宣讲会、双选会减少。一般的网站又担心招聘信息不可靠,还是经过学校筛选后,平台上的求职信息质量有保障。”北理工机电学院研三学生邵渤涵这样描述自己参加学校的线上双选会时的感受。 而传统宣讲会的主角——高校也在积极寻找社会第三方直播平台开拓空中宣讲的形式。北京大学、华中科技大学选择在快手平台开展春招的宣讲,南开大学、暨南大学、北京航空航天大学等高校则在抖音上发起“直播宣讲会”。 广东省则采取牵线搭桥的形式匹配岗位和用工需求。教育厅等六部门依托“广东省大学生就业创业智慧服务平台”联合举办“木棉花暖”广东高校毕业生大型公益网络招聘活动,平台根据毕业生提交的岗位需求和用人单位的用工需求,每周进行两次智能精准匹配推送,将“面对面”改为“线连线”一站式招聘在线服务。 2月12日,河北省邢台市求职者在查询网上招聘信息。柴更利摄/光明图片 就业机会对接培养结构和学生需求 记者了解到,线上形式的便捷提升了宣讲的精准度,各高校纷纷针对自身就业结构开展专场招聘活动。由于信息经管类、城建机电类培养量较大,北京工业大学将在3月下旬举办两个专场招聘,为毕业生精准对接企业。“这两场与北京市高校毕业生就业指导中心合作,方便本校学生也服务北京地区其他高校。”北京工业大学就业指导中心主任高学金介绍,该校与智联招聘、前程无忧、北极星环保等社会招聘机构合作设立专场,充分发挥各类机构在细分领域的优势。 “现在学校就业网每天都涌进很多就业信息,我们正在和微信运营商联络,根据专业方向和求职意愿,实现就业信息的精准推送。”高学金说。 “我在双选平台上关注了不少关于房地产、基建、绿色清洁投资项目的工作机会,自己都很感兴趣,之前还真没太了解。而且在秋季参加线下双选时,如果两个双选会时间冲突只能选择一个,在平台上我还能随时关注到其他院校的双选会,信息获取的渠道也更加全面了。”何源说。 不过,一些学生也认为,在线双选也还存在互动性、即时性不强的问题。“线下一天如果有几个HR接受了简历,总觉得比较踏实安心,但线上存在投简历后反馈不及时的问题,也缺乏和HR了解岗位具体需求这一过程。如果了解到线下用人单位的需求,可能更能多一些预期和准备。既然是‘双选’,我选了对方,希望今后对方也能尽快反馈信息。”邵渤涵说。 指导帮扶缓解学生就业焦虑 面对繁多的求职机会,毕业生应如何选择?新的笔试、面试形式,又该如何适应?记者发现,毕业生以往自费报名的就业辅导班,如今在高校的帮助下被纳入就业指导体系。在记者调研的几所高校,就业指导中心均引进了中公教育等社会培训机构的课程。同时,面向家庭困难、学业困难以及湖北疫区学生的“一对一”帮扶也开展起来。 “线上课程在北理工就业信息网站上很容易查看,关于就业、创业的精品课程,能看出都是经过精心筛选的。课程里的自我规划、技能提升的内容对我启发很大,学校就业指导中心还开设了‘一对一’的咨询,可以申请、预约,不只限于做个人职业规划,还会请外校专家、在航天院所人事部门工作的老师、就业规划师对个人简历、面试进行指导。”邵渤涵说。 何源告诉记者,收到面试通知后他也在积极准备,他表示,相比线下,线上的面试不能太多依赖肢体语言、表情等表达方式,需要更多言语表达的技巧。而对于在线面试等新形式,也有一些同学显示出焦虑。“我比较焦虑的是现在还没收到线上面试的通知,比较担心过几天如果收到了,不太了解线上面试的效果,总是觉得当面交流可能效果会更好些。我会准备好自己的项目经历,确认一下网速,注意自己的着装、仪容仪表等。”邵渤涵说。 “同学们还是要合理设定期望值,一方面,今年也许不会像往年能又快又好地找到工作,心态上要做好打‘持久战’的准备;另一方面,也不可一味求全,要减少一些观望和等待,因为在疫情、宏观经济形势、中美贸易摩擦的大背景下,观望等待会错失一些良机,还是要‘该出手时就出手’。此外,也不要抱着‘一锤定终身’的心态,职业发展要看长远,不是只有这一次职业选择机会,把职业理想寄托在一次择业机会上,而要‘风物长宜放眼量’。”北京理工大学就业指导中心主任林骥佳说。(记者 周世祥 刘博超)
0000-00-00 00:00光明日报 -
我国自主培养研究生突破1000万人
记者从教育部获悉:截至2020年,作为国民教育最高层次的研究生教育已累计为国家培养输送1000多万高层次人才。这意味着,从新中国成立伊始的百废待兴,到研究生规模位居世界前列,我国研究生教育走过了从小到大、从弱到强的不平凡历程,造就了一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队,为实施创新驱动发展战略和建设创新型国家奠定了重要基石。 ——1000万,对教育事业而言,意味着基本实现了立足国内自主培养高层次人才的战略目标。 428人的北京大学援鄂医疗队,在艰苦卓绝的奋战中取得了高治愈率、低病亡率和医疗队零感染的好成绩。成绩背后,活跃着无畏坚守、敢于担当的北大医学研究生群体。 “在‘健康中国’建设背景下,医学事业的发展离不开科技创新驱动和医学人才培养的支撑。”北京大学医学部相关负责人介绍,北大医学的目标之一就是努力成为中国医学教育改革的发展前沿,培养引领未来的医学人才。 1949年,我国研究生在学人数仅为629人,到2020年,这一数字预计突破300万。70多年来,我国研究生教育取得了巨大成就,逐步形成了具有中国特色的研究生发展模式和三级学位制度体系,基本实现了立足国内自主培养高层次人才的战略目标,踏上由大到强的新征程。 “我国博士学位授予数1996年超过韩国,2000年超过印度,2002年超过英国和日本,2005年超过德国,与我国经济体量、高等教育部门研发经费全球排名第二的位次基本匹配,在学人数已居世界前列。”教育部相关负责人介绍。 ——1000万,对国家创新发展而言,意味着重要而坚实的基石。 “氢弹之父”于敏,探月工程首席科学家欧阳自远,“中国天眼”首席科学家南仁东和天宫一号总体设计团队、新冠疫苗研发取得重大突破的陈薇院士团队业务骨干,都是我国自主培养的研究生。 据介绍,2019年,全国139名新晋院士中,90%以上在我国境内接受过研究生教育,近80%由我国境内高校和科研院所授予最终博士或硕士学位。 研究生教育有力支撑了科技进步和国家创新驱动发展战略实施。近年来,高校获得国家科技三大奖稳定在2/3以上,承担着超过80%的国家自然科学基金项目,在学研究生在面上项目人员中超过50%。同时,作为研究生培养主体的高校,承担了全国60%以上的基础研究工作和“973项目”等国家重大科研任务,产出了全国80%以上的高水平论文和社科重大成果。 在创业创新的时代潮流中,研究生勇于创新、敢于实践,大批研究生已成长为行业翘楚。研究生教育已成为“中国速度”的强大智慧引擎。 “研究生教育改善了我国就业人口的学历结构,提升了我国适龄青年的受教育水平,为各行各业培养人才供给了大批师资。2019年我国普通高校研究生学历专任教师占比达64.1%,比1990年的19.6%大幅提高。”教育部相关负责人介绍。 ——1000万,对中华民族伟大复兴的中国梦而言,意味着提供强有力的人才支撑。 一遍又一遍验证测试、一个螺丝一块电路板地制作样机……哈尔滨工业大学航天学院博士生吴凡全程参与了两颗微纳卫星的研制。“看着自己参与研制的紫丁香一号、二号卫星升空,感到学校搭建的‘创新工场’不仅点燃了我的卫星梦,更给了我实现梦想的力量!”吴凡说。 哈尔滨工业大学党委书记熊四皓介绍,哈工大探索形成的“德才培育并举、科教深度融合、工场创新实践”的航天工程领军人才培养模式,已培养研究生近200名,80%的毕业生已成为航天领域高校和研究机构的科研精英。 “研究生教育为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强有力的人才支撑。”教育部相关负责人介绍,当前,我国正在努力探索出一条具有中国特色的研究生教育之路,研究生教育将更好地发挥知识发现和科技创新的重要作用,服务国家创新驱动战略和经济社会发展。研究生教育还将主动应对信息时代的变革与挑战,全面实施“互联网+研究生教育”,推动研究生教育深度转型。 展望未来,我国研究生教育将为服务中华民族伟大复兴战略全局、建设社会主义现代化强国提供强大支撑。(记者 赵婀娜 张烁 吴月)
0000-00-00 00:00人民日报 -
教育部2020年部省合建工作年度会议召开
12月25日,教育部在海南大学召开2020年部省合建工作年度会议,深入总结部省合建工作实践成果,部署下一步工作。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议,并于会后与海南省委书记沈晓明进行了会谈。 陈宝生在会议讲话中指出,每年召开部省合建工作年度会议,为已有工作“把脉问诊”,为问题短板“开方抓药”,为不断创新“出谋划策”,助推工作年年有进步、事事有着落、举措见实效。3年来,部省合建工作积累了经验,溢出效应突出,四方联动机制效果凸显,合建高校学科水平显著提升,平台建设取得重大突破,社会服务能力稳步提升,部省合建金字招牌获得广泛认可。 陈宝生要求,要树立大视野、构建大格局、推动大发展、实现大作为,努力推动部省合建工作向更高水平迈进。一是进一步“深”起来。深不深,看系统。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育的重要论述和党的十九届五中全会精神,深化合建思路推动制度创新,深刻剖析发展短板,做好案例式诊断,着力配置好资源。二是进一步“实”起来。实不实,看效果。要领会教育发展战略筹划部署实质、务求工作措施实效,遵循教育发展规律、高校成长规律、人才培养规律,让立得住、可持续的发展实惠由合建高校、地方、人民群众共享。三是进一步“融”起来。融没融,看资源。合建高校要主动融入到教育部日常工作,跟地方经济社会发展需求融合起来,融入中国高等教育第一方阵,把合建机制融入高质量教育体系建设,做好跟合作高校融入,接受传导示范,从而带动工作。四是进一步“联”起来。联没联,看渠道。要立足学科优势、专业特点找准发展方向,多做开局、拓展、巩固工作,上联国家战略、中联区域需要、下联服务对象,内联做好各项措施跟配套工作重点安排、外联合作对象,搭建合建网状多点关系。五是进一步“特”起来。特不特,看专业。专业和市场联系、与人才培养关系最直接,是高校的核心竞争力。部省合建不能求全,只有做好“特”的文章,高校才能在大系统中找准自己的位置。六是进一步“改”起来。改没改,看机制。深化教育改革是中国教育服务全面振兴、走向世界教育中心的关键举措。合建高校要在进一步深化教育改革上面下功夫,特别是要抓好内部改革,完善高等教育管理体制,建立健全学校治理体制。 陈宝生强调,要坚持党对教育事业的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,把部省合建各项工作落实好。要在高质量发展体制机制,特别是教育评价体系改革上下硬功夫,做好方案设计和新体制运行。要加强意识形态工作责任制,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,并落实到位。 教育部党组成员、副部长孙尧主持会议。会上,海南省副省长王路、河南省副省长霍金花、西藏自治区副主席任维作为部省合建地方政府代表,介绍了各地经验做法和创新思路;云南大学、贵州大学、山西大学3所部省合建高校代表,清华大学、浙江大学、复旦大学3所对口合作高校代表作了交流发言;国家发展改革委有关司局负责人参加会议并发言。 中西部14个省区教育厅和新疆生产建设兵团教育局主要负责同志,14所部省合建高校主要负责同志,37所对口合作高校分管负责同志,以及教育部相关司局负责同志参加会议。
0000-00-00 00:00教育部网站 -
助力终身教育 长三角开放教育学分银行正式运行
“长三角地区开放教育学分银行”作为长三角地区重点协作项目之一,对服务长三角地区终身学习区域联动机制和学习型社会建设有着非常重要意义。为有效推进长三角学分银行建设,2020年12月22日,长三角地区开放教育学分银行管理委员会成立大会暨第一次(扩大)会议在上海召开。三省一市(江苏省、安徽省、浙江省、上海市)教育厅分管领导、教育厅处室负责同志,学分银行分管领导、管理中心主任,长三角学分银行筹建工作组成员等参加会议。会议由上海市教委终身教育处处长苏铁主持。 翘首引领,成立长三角学分银行管委会 会上,上海市终身教育学分银行管理中心副主任(主持工作)陈海建对长三角学分银行建设筹备工作进行了回顾。会议审议并通过了《长三角地区开放教育学分银行领导组织架构》等管委会相关文件。上海市教育委员会副主任倪闽景,江苏省教育厅副厅长曹玉梅,浙江省教育厅专职副总督学舒培冬,中共安徽省委教育工委委员、安徽省教育厅副厅长储常连共同上台签署《关于成立长三角地区开放教育学分银行管理委员会的决议》。至此,长三角学分银行管理委员会正式成立。 长三角学分银行管理委员会作为长三角学分银行的决策机构,负责审定长三角学分银行建设方案和发展规划,协调制定相关政策,对长三角学分银行构建与运行进行宏观指导与决策。管理委员会的成立,标志着长三角学分银行正式运行,并进入深入实施阶段。 谋篇布局,开启长三角学分银行新征程 据了解,在随后召开的长三角学分银行管理委员会第一次(扩大)会议上,还首次发布了长三角学分银行LOGO。江苏省终身教育学分银行管理中心主任张璇对长三角地区开放教育学分银行《章程》和《管理办法》起草过程进行了介绍。会议一致审议通过以上文件,以长三角学分银行的名义正式对外公布。 围绕“十四五”期间的发展目标,长三角学分银行管理委员会委员聚焦专家委员会建设、信息化平台建设、学历教育学习成果认定标准建设、区块链技术在长三角学分银行的应用等内容,明确了长三角学分银行未来发展的几项重点任务。 据长三角三省一市教育厅分管领导介绍,长三角学分银行为三省一市搭建了一个互相学习借鉴的平台,对区域社会经济发展具有重要意义,但该项工作具有创新性和挑战性,希望大家牢固树立“一盘棋”意识,齐心协力,扎实有效推进“十四五”期间学分银行各项任务,充分实现长三角学分银行的真正价值,积极为跨省市的学习者提供支撑,也为将来国家学分银行建设提供范例。
0000-00-00 00:00东方教育时报 -
“百日冲刺”全力做好高校毕业生就业工作
5月12日,记者从教育部举行的新闻发布会上获悉,从5月初到8月中旬,教育部联合人力资源和社会保障部等部门,共同开展2020届高校毕业生就业“百日冲刺”行动,推出十大具体举措,全力做好高校毕业生特别是家庭经济困难毕业生的就业工作。 教育部高校学生司司长王辉介绍,2020届高校毕业生874万人,同比增加40万人,毕业生人数再创历史新高,加之当前受新冠肺炎疫情、经济下行压力等多种因素叠加影响,就业形势复杂严峻。在前一阶段工作基础上,为进一步加大力度推进高校毕业生就业工作,“百日冲刺”行动将推出升学扩招吸纳行动、充实基层专项计划行动、扩大毕业生参军入伍行动、大力开拓科研社区医疗等基层岗位行动、推进企业稳岗扩就业行动、持续开展网上就业服务行动、推进创业带动就业行动、开展重点帮扶支持湖北行动等举措,助力脱贫攻坚行动,狠抓责任落实行动。 王辉表示,在今年决战决胜脱贫攻坚的大背景下,作为就业工作重中之重的高校毕业生就业,要特别重视做好家庭经济困难毕业生的就业工作。据统计,今年来自52个未摘帽贫困县的高校毕业生共有13.29万人,其中建档立卡家庭的毕业生4.55万人。在这次“百日冲刺”行动中,将采取设立专项计划、开展专项招聘、实施专项帮扶等一系列工作举措,来助力这部分毕业生就业。 王辉说,各地面向建档立卡家庭贫困学生实施“普通高校专升本专项计划”,单独进行录取。在“24365”招聘平台上开辟了“52个未摘帽贫困县毕业生就业专区”,截至目前已提供岗位信息3.5万个。教育部还要求各地各高校专门为这部分毕业生精准推送就业信息,根据毕业生的不同情况,实施“一人一策”进行帮扶,有针对性地开展就业指导和服务。同时,指导高校配合有关部门,为符合条件的毕业生发放求职创业补贴。 据悉,教育部前一段时间已会同有关部门重点在升学扩招、渠道拓展、就业服务、加强指导、支持湖北等五方面全力推动,帮助高校毕业生顺利毕业、尽早就业。 2020年教育部将扩大普通高校专升本规模,同比增加32.2万人,近期教育部将印发文件,对做好2020年专升本工作进行部署,主要向预防医学、应急管理、养老服务管理、电子商务等专业倾斜,要求各地保质保量完成扩招任务。此外,教育部正在会同有关部门研究推进第二学士学位扩招工作。 根据计划,今年教育部将扩大实施“特岗计划”,招募10.5万人,同比增加5000人,进一步加强中小学和幼儿园教师配备,采取“先上岗、再考证”的举措,计划吸纳40多万名毕业生补充中小学和幼儿园教师队伍,还将会同有关部门适度扩大“三支一扶”“西部计划”等中央基层就业项目规模,推动国有企业、中小微企业吸纳大学生就业,扩大应届毕业生参军入伍征集规模,进一步加大力度鼓励基层医疗、社区服务等领域招录毕业生,开发更多科研助理岗位。 在就业服务方面,2月28日,教育部联合有关社会招聘网站推出“24365校园网络招聘服务平台”,截至目前已提供近千万条岗位信息,累计注册人数近200万,投递简历1500多万人次。各地各校努力克服疫情带来的不利影响,两个多月来,每天召开的网络招聘会都在2000场以上。此外,教育部和有关地方及高校还推出了高校毕业生网上签约平台,为毕业生在网上签约提供便利。 据统计,今年湖北省高校毕业生共有44.9万人,湖北籍在外省就读毕业生有6.4万人。教育部会同有关部门和湖北省等省份,制定了“中央+地方”“十个一批”的“工具包”帮扶湖北高校毕业生,目前相关工作正在逐项推进落实。(记者 万玉凤 焦以璇)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
北京:“定制”服务帮高校毕业生就业
“我在家乡找到工作了!”中国农业大学动物科学技术学院2016级本科毕业生次仁拉姆开心地说,“能这么顺利,多亏了学校的帮助。” 次仁拉姆说的“帮助”,是中国农业大学今年推出的就业帮扶护航行动——为52个未摘帽贫困县毕业生等就业困难群体进行分类帮扶,“一人一策”动态管理。 不仅仅是次仁拉姆,也不仅仅是中国农业大学。面对突如其来的疫情,为了帮助高校毕业生就业,一系列帮扶措施在北京市各高校推广,每一位毕业生都能享受到“定制”就业服务。每一名毕业生的就业数据信息实现专人日常维护,做到“毕业生去向确定一个、录入一个”。 “云招聘”岗位数高于往年 疫情以来,北京市委市政府出台多项措施,从鼓励企业吸纳、支持灵活就业等八个方面推出举措,促进高校毕业生就业。 高校中的辅导员、班主任和导师们成了政策“宣传员”。疫情期间,中国农业大学信息与电气工程学院硕士生唐湘璐一直在家“云求职”。她说:“当时心里特别焦虑,辅导员主动联系上我,推送优质岗位信息,还帮我支招儿。现在我已经和杭州市萧山区城市管理指挥保障中心签约了。” 北京市还通过空中课堂、微信公众号等及时推送就业课程。据市教委统计,就业指导“空中课堂”已上线1660门课,“成功就业”微信公众号订阅量达16.5万人。 一场又一场网络双选会接连举行。目前,北京市已举办网上双选会116场,每一场都有150家以上用人单位参加,推送就业信息9.8万次;举办线上招聘活动4807场次,累计服务毕业生360万人次,岗位数与毕业生人数比不低于10:1。市教委相关负责人说,招聘会场次、参会用人单位数、提供岗位数都明显高于去年。 开拓政策性岗位6.64万个 保就业,首先要找“岗位”。教育系统率先从内部挖潜。最大限度发挥升学缓解就业压力作用,研究生扩招、专升本比例提高、贯通培养加速审核,3.8万余名毕业生升学深造。同时,北京高校发挥资源优势,开发科研助理岗2839个,优先聘用拟出国留学的毕业生,允许他们将户口档案保留在校,边学习边继续申请留学,保持专业学习的连贯性。部分高校设置了教学助理和行政助理岗位577个,为未就业毕业生提供临时过渡性岗位。 同时,各方积极行动,开拓各类政策性岗位6.64万个。党政机关、事业单位、国有企业、基层社区、中小微企业等深挖岗位需求,公务员岗位3074个、事业单位岗位15000个、市属国有企业岗位8300个……事业单位今明两年空缺岗位将主要用于招聘高校毕业生,今年招聘高校毕业生岗位比例不低于80%。 北京市还出台补贴政策,鼓励企业招收高校毕业生。比如,招用北京市年度内高校毕业生的企业,按照每人每月1162元给予社保补贴。 今年招用北京市高校毕业生的中小微企业,给予每人每月1760元、6个月的以工代训补贴,对见习期未满留用毕业生的,按照剩余见习期给予见习单位见习补贴。北京市2020年及以后毕业离校2年内的高校毕业生,如果初次就业是灵活就业的,按照每月930元、最长不超过3年的标准,申请灵活就业社保补贴。 9.4万人次获定向岗位推荐 来自西藏自治区山南地区扎囊县的藏族学生次仁拉姆家是建档立卡贫困户。今年毕业季,学校为她提供了就业资助确保线上应聘、定向推送面试技巧、邀请合作项目导师定向推荐就业等一系列精准帮扶措施。 北京市及各高校关注家庭经济困难等就业相对困难群体,发放各类补贴1500万元,定向推荐岗位9.4万人次。特别是对6639名湖北籍毕业生、2100名北京籍困难毕业生、1391名52个贫困县毕业生,依托已经建立的工作台账,细化实施“一生一策”动态管理服务。 北京市还按照专业相近、定位差异原则,组织28所北京高校“结对子、一帮一”,帮扶就业工作薄弱的院校。市教委表示,未来将编好用好就业质量分析报告,将毕业生就业状况与专业设置、招生计划、经费安排适度挂钩,以毕业生就业反馈结果推动学校招生和人才培养改革。(记者 刘冕)
0000-00-00 00:00北京日报 -
2020年全国高校毕业生就业网络联盟招聘周启动
为深入贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,进一步做好全国普通高等学校毕业生就业工作,近日,教育部办公厅、人社部办公厅联合下发《关于举办2020年全国高校毕业生就业网络联盟招聘活动的通知》,决定联合举办2020年全国高校毕业生就业网络联盟招聘周活动。 据悉,招聘周活动由教育部、人社部主办,全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心、全国人才流动中心、中国就业培训技术指导中心承办,借助教育部大学生就业网、中国人力资源市场网、中国就业网、中国公共招聘网、中国国家人才网等网络平台,在4月23日至29日、6月20日至26日、9月19日至25日、11月23日至29日分别举办2020年全国高校毕业生就业网络联盟春季、夏季、秋季、冬季联合招聘周。 《通知》明确,招聘周期间,教育部、人社部分别设立网络招聘会主会场,免费发布用人单位信息及高校毕业生求职信息,帮助用人单位与高校毕业生实现人岗精准对接,并提供电话、邮件等多种形式咨询服务。各省级教育、人社部门分别设立网络招聘会省级分会场,并负责本地区网上联合招聘活动的信息收集、整理和上网发布工作,同时组织高校、公共就业人才服务机构和人力资源服务企业对上网求职的高校毕业生提供相应服务。 《通知》要求,各省级教育部门要在本级就业网站显著位置开设活动专区并与教育部主会场链接。各地人社部门应积极组织公共就业人才服务机构和用人单位参加高校毕业生网络联盟招聘周活动。各级公共就业人才服务机构网站应开设高校毕业生网络联盟招聘周专区。(记者 柴葳)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部:支持急需紧缺和新兴专业
近日,教育部公布了2019年度普通高校本科专业备案和审批结果,新增备案专业1672个、审批专业181个(含130个国家控制布点专业和51个目录外新专业),调整学位授予门类或修业年限专业点47个。本次备案、审批和调整的专业点,将列入相关高校2020年本科招生计划。同时撤销专业点367个。 本次新设专业工作突出强化需求导向、标准导向、特色导向。在坚持需求导向上,要求高校在申报专业时,充分调研社会需求,加强与用人单位沟通,明确社会对新设专业的具体要求,并根据需求确定招生规模、制定培养方案。在坚持标准导向上,将相关专业类国家质量国家标准中关于师资队伍、实践条件、经费保障等要求细化量化,通过专业申报系统设置底线门槛,并组织所有专业类教指委依据国标开展线上评议。在坚持特色导向上,引导高校加强专业建设规划,把特色定位作为专业设置的质量内涵,按照自身办学定位和办学特色合理增设专业,统筹做好专业优化、调整、升级、换代和新建工作。 支持急需紧缺和新兴专业也是本次新设专业工作的原则之一。为落实国家战略部署,支持具备条件高校设置网络空间安全、集成电路设计与集成系统、人工智能、数据科学与大数据技术、智能制造工程等专业布点,新增虚拟现实技术、工业智能、区块链工程等一批目录外新专业;支持高校设置预防医学、中医康复学专业布点,新增应急管理、养老服务管理、跨境电子商务等目录外新专业;支持高校推进“四新”建设(新工科、新医科、新农科、新文科),新增智能感知工程、储能科学与工程、智慧农业、农业智能装备工程、运动能力开发等一批目录外新专业。同时对新专业的科学性、必要性、可行性以及专业名称规范性严格把关,坚持宽窄相适,反对专业名称过于泛化或设置过窄。 同时,为防止部分专业“过热”,严格控制“过热”专业,遏制高校外延式扩张冲动。对于经济管理类等布点较多的专业,根据各地实际需求及高校办学条件从严控制。此次有29所高校申请增设相关专业,仅批准增设1个工商管理、3个会计学、4个旅游管理专业布点,以大力引导高校(特别是新建本科院校)面向社会需求,凝练办学优势和特色,强化人才培养供给侧改革。 教育部还一并公布了最新的《普通高等学校本科专业目录(2020年版)》,在2012年版目录基础上,增补了近年来批准增设的新专业。(记者 柴葳)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部公开曝光8起违反教师职业行为十项准则典型问题
日前,教育部对8起违反教师职业行为十项准则典型问题进行公开曝光。这8起典型问题是: 一、江苏省盱眙市维嘉幼儿园教师陈某某体罚幼儿问题。2019年11月,陈某某在幼儿园午休期间责令4名嬉戏打闹、影响他人休息的幼儿自己打自己嘴巴。陈某某的行为违反了《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》第六项规定。根据《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》等相关规定,对陈某某予以解聘处理,同时给予园长问责处分,并对维嘉幼儿园予以通报批评。 二、海南省屯昌县民办尚书源幼儿园教师许某某、潘某某体罚幼儿问题。2019年12月,许某某、潘某某在保教过程中,拉扯幼儿、让幼儿自己打自己嘴巴。许某某、潘某某的行为违反了《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》第六项规定。根据《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》等相关规定,对许某某、潘某某以及尚书源幼儿园执行园长予以解聘处理;将许某某(无教师资格)列入教师资格限制库,依法撤销潘某某的教师资格,并收缴其教师资格证书,5年内不得重新取得教师资格。 三、广东省深圳市龙岗区如意小学教师胡某某学术不端问题。2015年以来,胡某某多次抄袭他人作品用于自己出版书籍、发布微信公众号推文以及主编教材等,并获得多项荣誉称号。胡某某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第八项规定。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》等相关规定,撤销胡某某副校长职务、调离教学岗位,撤销其所获荣誉称号。 四、河南省扶沟县民办水泉小学教师江某虐待学生问题。江某(无教师资格)被河南省扶沟县汴岗镇水泉小学聘为政教处主任。2019年9月,江某在学校后勤管理工作中,以学生未打扫卫生为由,逼迫学生吃垃圾,造成恶劣影响,后被当地检察院批捕。江某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第五项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》等相关规定,对江某予以解聘处理,列入教师资格限制库;对水泉小学校长予以免职处理。 五、广西壮族自治区来宾市兴宾区大湾镇中心小学教师肖某猥亵学生问题。2018年至2019年期间,肖某利用教导主任和教师身份便利,猥亵多名未成年女学生,被当地法院判处有期徒刑7年6个月。肖某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第七项规定。根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》等相关规定,给予肖某开除公职处分,其教师资格依法丧失,注销并收缴其教师资格证书,终身不得重新申请认定教师资格。 六、浙江省安吉县民办天略外国语学校教师许某某性侵学生问题。2020年1月,许某某在辅导学生课业过程中,性侵多名女学生,被当地法院判处无期徒刑。许某某的行为违反了《新时代中小学教师职业行为十项准则》第七项规定。根据《中国共产党纪律处分条例》《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》等相关规定,给予许某某开除党籍、开除公职处分,其教师资格依法丧失,注销并收缴其教师资格证书,终身不得重新申请认定教师资格;对学校领导班子进行通报批评、集体约谈;对学校党总支书记进行通报批评,撤销其党内职务,免去其学校董事会董事、校长、法人代表职务;对学校党总支副书记、小学部支部书记进行通报批评,给予其党内警告处分,免去其学校董事会董事、副校长职务,并降低岗位等级。 七、山东铝业职业学院教师刘某与学生发生不正当关系问题。2016年以来,山东铝业职业学院教师刘某利用教师身份,与一女学生交往并发生不正当关系,造成了严重不良社会影响。刘某的行为违反了《新时代高校教师职业行为十项准则》第六项规定。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等相关规定,对刘某予以解聘处理,并撤销教师资格,收缴教师资格证书,5年内不得重新取得教师资格,对事件中可能存在的违法犯罪问题,由当地公安机关进一步调查处理;责令山东铝业职业学院党委做出深刻检查,对山东铝业职业学院领导班子进行集体诫勉谈话和经济处罚;责令山东铝业职业学院党委副书记、纪委书记和涉事教师所在二级单位负责人做出深刻检查;对涉事教师所在二级单位负责人进行诫勉谈话,并扣罚绩效工资。 八、福州大学实验师张某某性骚扰学生、受贿问题。2019年6月,张某某与本校一女学生分手后,仍然不断骚扰该女学生,并通过微博、微信、今日校园APP等不同方式性骚扰另外3名女学生。此外,张某某还利用职务之便,非法收取仪器采购供应商财物。张某某的行为违反了《新时代高校教师职业行为十项准则》第六项和第九项规定。根据《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等相关规定,给予张某某开除党籍、开除公职处分,对其所在学院时任党委书记进行诫勉谈话,对其所在学院执行院长进行批评教育,对其所在学院其他相关责任人进行提醒谈话或批评教育。 教育部有关负责人指出,上述问题的发生,既反映出当前仍有极个别教师理想信念缺失、育人意识淡漠、法纪观念淡薄,也反映出部分地方教育部门和学校在师德师风建设上存在短板弱项,思想认识不深刻、教育引导不深入、监督管理不到位、违规惩处不坚决,以致养痈遗患,对学生造成严重伤害,对教师队伍形象造成严重损害。 教育部有关负责人强调,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会任务艰巨繁重,叠加疫情影响,对教师提出更高要求。广大教师要深刻认识自己肩负的职责和使命,锤炼教育报国之志,坚守为党育人、为国育才初心,自觉坚守精神家园、坚守人格底线,率先垂范、以身作则,引导和帮助学生把握好人生方向,培养社会主义建设者和接班人。 各地教育部门和学校要以对党、国家、人民和历史极端负责的态度,深刻认识加强师德师风建设的重要意义,以“咬定青山不放松”的韧劲,久久为功、绵绵用力,持之以恒巩固拓展师德师风建设成效。要进一步加强师德师风教育,健全覆盖大、中、小、幼的常态化师德师风教育制度,强化法治教育、纪律规范教育,聚焦教师的理想信念、家国情怀、价值引领,进行针对性的引导和浸润。 对违规行为要保持高压态势,坚持力度不减、尺度不松、态度不变,坚决惩处违规行为。要严格执行教师资格相关工作要求,根据《中华人民共和国教师法》和《教师资格条例》,对依法撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书应及时按程序撤销并收缴;对受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格,若已经取得,应依法丧失,并按程序办理注销手续,收缴证书,归档备案,丧失教师资格者不得重新申请认定教师资格,终身不得从教。要进一步压实责任,推动师德师风建设工作下沉,落实中小学校校长、高校院(系)行政主要负责人和党组织主要负责人的直接领导责任,打通落实的最后一公里,保证师德师风建设取得实实在在效果。
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教育、公安部门提醒广大考生和家长: 警惕招录“陷阱” 谨防上当受骗
2020年高考已于7月10日结束,后续考生查分、填报志愿和高校录取等工作即将展开。以往这个时段,也是各类涉高考招生诈骗的高发期。“花钱进名校”“内部有指标”“提前发奖学金”等各式骗法经常上演。近年来,随着技术发展,不法分子诈骗手段不断翻新,一些招生诈骗甚至披上信息化的外衣。教育、公安部门提醒广大考生和家长,切实提高警惕,增强防范意识,提防招录“陷阱”,谨防受骗上当。 陷阱一:查分短信有“木马”,“钓鱼”网站有后门 考后考生和家长最关心的就是高考分数。一些不法分子会抓住这个心理,试图通过伪造查分“钓鱼”网站或者发送带有“木马”病毒的手机短信,入侵考生电脑或手机。一旦得手,便会盗取考生的手机号、身份证号、银行卡号等资料,进而盗取网络支付账号实施诈骗。 【案例】有媒体报道,2019年高考后,考生家长刘先生收到一条“可提前知道高考分数,早做准备,更好地填报志愿,争取让孩子上一所心仪的好学校”的短信。刘先生高兴之余,便点击了短信上的链接,可最终让刘先生没想到的是,孩子高考成绩非但没查到,自己手机网银里的一万多块钱还不翼而飞了,而且不停地收到该短信,十分苦恼。 【提醒】高考结束后,各地招生考试机构会及时公布高考成绩查询时间和查询方式。警方提醒:考生和家长在查询考生成绩时,一定要有辨别真伪的意识,通过学校或教育部门官方指定的查询方式或查分网址查询成绩,切记不要轻易点击手机短信里来历不明的链接。 陷阱二:内部有关系,花钱就能录 不法分子盗取考生信息后,利用考生和家长低分高录的侥幸心理,通过“伪基站”发送低分也能提前录取的诈骗短信,或者打着招生机构“有内部关系”的幌子以花钱录取为由实施诈骗。 【案例】2017年高考,吴女士的儿子因为成绩不是很理想,只是勉强达到三本的分数线,家人一致决定复读一年。2018年高考,吴女士的儿子仍旧发挥不稳定。吴女士很担心孩子在第二年高考也上不了理想的学校。而就在此时,吴女士接到自称某高校招办的电话,称可以提前安排让吴女士的儿子获得其学校的二本入学资格,但是需要先交3万元的保证金。面对能上二本学校的诱惑与高额的保证金,吴女士犹豫很久,当吴女士决定联系对方办理缴费时,却发现那个“负责人”的电话已经停机。 【提醒】以往“内部招生”“特殊指标”“补录”等骗局常常出现在高考志愿录取结束后。不法分子谎称某高校名额没能招满,通过花钱“打点”可让考生获得特殊指标或补录名额。近些年,有骗子在考前就用各种借口,让家长交钱保留名额。警方提醒:高考招生录取系统有严密的全国统一的认证加密体系和监督机制。所谓花钱能上好大学、好专业,分数不够也能上大学的都是骗人的伎俩。考生和家长要从正规渠道了解、确认考试招生政策和信息,时刻保持清醒头脑,收到来历不明的通知书要仔细甄别,切勿轻信。一旦发现受骗,请及时报警。 陷阱三:黑客能改分,交钱能“包过” 不法分子利用考生和家长想顺利通过考试的心理,通过散布“考试未过,可内部操作”“内部加分”“交钱包过”等诈骗信息,声称可以通过技术手段进行改分,骗取事主转账。 【案例】2019年高考成绩公布后,小邵对自己的成绩有点不太满意,恰巧此时有位神秘的陌生人联系上了他,宣称自己是名黑客,可以修改高考成绩。小邵起初很是怀疑,但当黑客宣称他已经侵入到了成绩系统,并准确说出了小邵的姓名、学校、成绩等信息后,小邵开始对神秘的黑客深信不疑,并通过银行转账支付定金1000元。第二天,黑客联系小邵说成绩已经更改完毕,但个人资料没能及时更新,要求小邵补交500元,心急的小邵又转账500元。至此,神秘人消失得杳无踪影。 【提醒】此类自称可修改高考分数的纯属骗局。高考网上阅卷并非一般理解的互联网,而是采用内网阅卷,根本不存在外部黑客入侵的可能。网上阅卷科目首先在保密场所进行集中扫描,再通过专线传送到有关评卷点,全程实行“无死角”监管。一分耕耘一分收获,世上没有不劳而获的事,切勿相信黑客改分骗局。 陷阱四:志愿填报找“专家”,小心受骗被误导 近年来,“大数据预测录取概率”“专家一对一咨询”等高考填报志愿服务火了起来。一些培训机构、咨询公司、个人等冒用教育部门、招考机构或高校名义搞高考志愿填报现场咨询、辅导活动,或仿冒官方网站开展网上咨询、辅导,号称专家指导,包准包录,向考生和家长收取高额咨询费、辅导费、大数据平台使用费等,令考生和家长遭受经济损失,更重要的是,还可能被误导,丧失正常录取机会。 【案例】2019年7月,考生小陈下载了一款某公司提供的高考志愿服务APP,并花费599元购买了尊享会员志愿填报服务。10天之后,他发现系统给出的一些分数线数据和官方数据有出入,于是联系软件客服。客服回应无法处理,而且个人数据被修改。此后,小陈多次联系客服,却一直无法处理。 【提醒】考生参加志愿填报指导咨询活动一定要认清主办机构。对于社会上各类咨询机构举办的收费性质的志愿填报咨询活动要提高警惕,一些高价服务收费的APP、网站或咨询机构存在不规范和安全风险等问题。特别提醒广大考生及家长,各地招生考试机构、招生高校举办的现场或网上咨询活动都是免费的,要认准他们的官方网站,高考政策及信息一定要以省级招生考试机构公布的为准,不要相信其他非正规途径了解的信息,避免上当受骗。同时,要牢记各批次志愿和征集志愿的填报时间,严格在规定时间内按要求、按程序填报志愿,避免漏填、错填,更不要错过填报时间。要保管好自己的志愿填报密码,不要泄露给外人,以防他人篡改志愿。 陷阱五:“野鸡大学”花样多,辨清真伪莫上当 “野鸡大学”也称“虚假大学”“学店”,其以牟利为目的,通常采用与知名大学院校容易混淆的名称,以混淆视听的方式招收学生,乱发文凭。这些学校都是不具备招生资格、没有办学资质、涉嫌伪造售卖虚假学历文凭证书、涉嫌非法招生或网络诈骗的虚假大学。稍有不慎就有可能误入其中,尤其是对于考试成绩不太理想的考生,更应谨慎辨别。 【案例】2018年高考后,有考生举报一家名为“武汉经贸大学”的网站与“河北经贸大学”网站内容高度雷同,从网页设计、校徽、校园景观照片,甚至校领导介绍几乎完全抄袭河北经贸大学官网。网站介绍,学校于1992年下半年开始筹建,1993年6月14日经湖北省人民政府批准办学。对此,河北省网信办对“武汉经贸大学(域名:whjmd.com)”伪造河北经贸大学官方网站情况进行了调查。经向湖北省教育部门核实,在湖北168所正规高校中,并没有“武汉经贸大学”,该学校为“野鸡大学”,网站属违法网站。河北省网信办联合公安、教育等部门对其涉事网站及相关人员开展进一步调查,并依法关停网站。 【提醒】通常“野鸡大学”会通过各种虚假宣传、伪造招生办学资格、伪造招生宣传材料、谎称国家承认学历等伎俩,诱惑考生和考生家长报考。教育部门提醒:2020年具有高考招生资格的全国高等学校名单共3005所均已在教育部官网发布,考生和家长可以通过登录教育部官网(网址http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/202007/t20200709_470937.html)进行查询核实。请广大考生和家长在志愿填报时认清正规高校,切勿上当受骗。
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教育部公布新一批本科专业
教育部日前公布了2019年度普通高等学校本科专业备案和审批结果。结果显示,各高校新增备案专业1672个、审批专业181个(含130个国家控制布点专业和51个目录外新专业),调整学位授予门类或修业年限专业47个,撤销专业367个。同时,在《普通高等学校本科专业目录(2012年)》基础上,增补了近年来批准增设的目录外新专业,形成了最新的《普通高等学校本科专业目录(2020年版)》。 教育部要求,各地各高校认真做好新设专业的建设工作,坚持需求导向、标准导向、特色导向,把按社会需求办专业作为专业设置和调整的前提条件,把落实国家标准作为专业建设的底线要求。要根据社会需求变化情况,动态调整招生规模,持续改进和提升专业内涵。要健全质量保障,加强对新设专业的检查,促进人才培养与经济社会发展紧密结合。 据介绍,根据《普通高等学校本科专业设置管理规定》,教育部组织开展了2019年度普通高等学校本科专业设置和调整工作。经申报、公示、审核等程序,根据普通高等学校专业设置与教学指导委员会评议结果,并征求有关部门意见,确定了同意设置的备案专业、国家控制布点专业和新增目录外专业点名单。(记者 焦以璇)
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写好收官笔 奋进新征程——2020年中小学校长关注的教育话题盘点
■年终盘点 2020年,是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情,基础教育战线落实中央和教育部要求,坚持“停课不停教、停课不停学”,统筹抓好疫情防控和教育教学工作,持续深化改革创新,大力推进脱贫攻坚,切实提高育人质量,取得了历史性成就,充分彰显了基础教育在国民教育体系中的基础性、先导性地位,集中展示了基础教育领域广大师生的良好精神风貌。 盘点:于发友 中国教育科学研究院副院长、研究员 点评:施克灿 北京师范大学教育学部党委书记、教授 疫情防控和教育教学双线作战 面对突如其来的新冠肺炎疫情,基础教育领域统筹抓好疫情防控和教育教学工作,开创了“线上与线下”相结合的中国特色育人模式,创造了“史上最大互联网教学实验”的教育奇迹。疫情暴发后,教育部迅速建设开通了国家中小学网络云平台和中国教育电视台“空中课堂”,有效整合国家、地方、学校、教师等各个层面的优质教学资源,迅速建成门类齐全、丰富多样、全域覆盖、可供个性化选择的信息化数字化教学资源体系。据统计,全国共开发遴选了1350项优秀专题教育资源、8000多节覆盖各年级各学科的网络课程教学资源和1135节“空中课堂”直播课程,丰富了学校课程体系、拓展了学生学习空间,切实保证了全国1.8亿中小学生的居家学习需求。 点评: 疫情期间的线上教学取得积极效能,让我们看到教育信息化对推动教育教学改革的巨大潜能正在逐步释放。当然,居家学习并不能完全代替正常的课堂教学,对线上教育规律和特点需要进一步探索与完善。但不可否认的是,在线教育已经成为教育体系不可或缺的重要一环,随着“云教育体系”雏形的出现,教育的未来已来。 立德树人根本任务 深入落实 7月,教育部印发《中小学贯彻落实〈新时代爱国主义教育实施纲要〉重点任务工作方案》,推动形成政府、学校、家庭、社会四位一体的德育合力,扎实深入、持久生动地落实立德树人。同时,《教育部关于学习贯彻习近平总书记给广大少年儿童“六一”国际儿童节寄语的通知》《关于开展2020年家风家教主题宣传活动的通知》《教育部等六部门关于联合开展未成年人网络环境专项治理行动的通知》等政策文件相继出台,切实增强中小学德育工作的针对性、实效性、保障性。9月,习近平总书记在《求是》杂志发表《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》一文,强调“要把德育放在更加重要的位置”。12月,全国中小学德育工作会议在上海召开,交流总结各地中小学德育工作经验做法,谋划“十四五”时期德育工作改革发展,切实推动基础教育全面提高育人质量。 点评: 近年来,各地中小学全面贯彻党的教育方针,以“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”为指导原则,全面加强中小学校党建,大力推进学生德育工作,推动中小学德育工作迈上了新台阶。接下来,如何科学把握德育规律,探索德育一体化路径,将是大中小学教育工作者需要回答的“必选题”。 基础教育普及水平再创新高 一是学前教育持续推进公益普及普惠发展。教育部会同有关部门印发《关于进一步做好城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,依法加强城镇小区配套园治理,全国已完成配套园整改1.95万所,新增普惠性学位400多万个;31个省(区、市)制定了普惠性民办园补助标准,20个省份出台了公办园教师编制标准。二是义务教育控辍保学工作大力开展。教育部等十部门出台了《关于进一步加强控辍保学工作 健全义务教育有保障长效机制的若干意见》等政策,确保2020年全国九年义务教育巩固率达到95%,且对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。而据教育部的统计数据,截至2020年11月30日,全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人,其中20万建档立卡辍学学生已经实现动态清零,基本实现了义务教育有保障的目标。三是高中阶段教育基本普及。扩大中西部贫困地区高中教育资源、实施消除普通高中大班额专项规划、建立健全普通高中生均公用经费制度、稳步提高高中阶段教育普及水平,高中阶段教育毛入学率达到89.5%。四是特殊教育惠及更多残疾儿童。全国实现了家庭经济困难残疾儿童少年义务教育、高中阶段教育12年免费教育,全国各地残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上。2020年,我国共有中小学(幼儿园)51万所,在校(园)生2.26亿人,建成了世界上最大规模的基础教育体系,整体水平进入世界中上行列。 点评: 2020年是脱贫攻坚战的收官之年,“有学上”是教育脱贫攻坚的关键词。透过2020年基础教育各项数据可以看到,义务教育已基本上解决了“有学上”的问题,正向着满足人民“上好学”美好需要阔步前进。 “五育并举”全面培养体系初步形成 2020年,中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》,对构建德智体美劳全面培养体系进行了系统设计和整体谋划。当前,全国各地劳动教育实验区和劳动教育实践基地建设全面有序推进,遴选出622个全国中小学生研学实践教育基地和营地,开发了6397门研学实践课程和7351条精品线路,社会实践、研学实践、志愿服务等综合实践教育得到深入开展。 点评: 中国特色社会主义进入新时代,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,成为新时代的教育方针。新时代的“五育并举”赋予了全面发展新的内涵,更富有时代性与现代感,更符合我国人才培养的目标。有理由相信,以2020年为历史坐标,体育、美育和劳动教育不受重视的局面,将成为中国教育的过去式。 课程教学改革持续深化 10月,教育部召开全国基础教育综合改革暨教学工作会议,成立教育部基础教育教学指导委员会,形成了国家层面加强基础教育教学指导工作的机制性举措。普通高中新课程新教材改革实施加快推进,全国累计有20个省份的普通高中全面实施了新课程、使用了新教材。2020年,普通高中新课程新教材国家级示范培训和全员培训启动实施,全国约800名教研员和骨干教师参训受益;全国建立了一批国家级教学改革示范区示范校,为积极深入探索基于情境、问题导向的启发式、互动式、探究式、体验式教学,推进跨学科、综合化教学改革提供了重要支撑。 点评: 基础教育课程改革,是我国教育在落实立德树人根本任务和进一步体现国家意志方面的重要工作,是对教育工作“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的深谋远虑与高瞻远瞩。新修订的《普通高中课程方案》和20个学科课程标准在基于学科本质的基础上,充分挖掘各学科课程教学在贯彻教育方针、落实立德树人根本任务中的独特育人价值,由此凝练出学科核心素养,使得普通高中的学科育人功能得到更好地发挥,实现了我国课改的重要突破。 激发中小学办学活力 实现新突破 9月,教育部等八部门联合印发《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》,在推进机制上注重强化内外联动、部门协同、凝聚合力,在政策价值上对于维护学校办学主体地位、加快推进现代学校制度建设、落实学校办学自主权、增强学校办学活力和内生动力、加强学校保障体系和保障能力建设、推进学校治理体系和治理能力现代化具有重要现实意义。同时,对长期以来学校办学存在的“管得过多”“缺乏动力”“保障不够”“管理不善”等问题形成了明确的改革定位、提出了科学的治理举措,促进了深化改革与高质量发展的深度融合、有机统一。 点评: 近代教育家陶行知曾说:“有生活力的国民,是要靠着有生活力的教师培养的。”希望通过这次改革,能真正减少各级行政部门对学校的无谓干扰,把宁静还给学校,把时间还给校长、还给教师,形成蓬勃发展的学校活力,为全面提高基础教育育人质量提供强大动力。 基础教育评价改革进一步深化 10月,中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》,对包括基础教育在内的教育评价改革具有里程碑意义。该方案明确了改革学校评价,确保幼儿园、义务教育学校、普通高中始终坚持立德树人的价值立场和办学定位;明确了改革教师评价,突出教师师德师风、教学实绩、学生工作的考核评价,确保基础教育教师队伍始终践行教书育人使命。教育部研制了《义务教育质量评价指南》,从县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量三个层面,建立了以发展素质教育为导向的教育质量评价体系,对于坚持科学的教育质量观和正确的教育政绩观,克服“唯分数、唯升学”顽瘴痼疾必将产生深远影响和决定性作用。中考改革领域取得积极进展,基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式初步建立,省级统一命题工作稳步推进,中考命题评估工作有序实施、命题质量持续提升。 点评: 教育评价是指挥棒,《深化新时代教育评价改革总体方案》的出台,在一定程度上足以影响我国教育的未来方向。但同时也需注意,教育评价是一个系统工程,既有紧迫性与重要性,亦有复杂性与专业性,其改革过程绝不会轻松,确立新的评价标准体系,探索更加公平客观的评价方式,并非易事。 2021年是全面建设社会主义现代化国家的开启之年,也是全面实施“十四五”教育规划的开局之年。基础教育要以推动高质量发展为主题,全面落实立德树人根本任务,发展素质教育,积极构建公平正义、城乡协调、优质均衡、创新高效的基本公共教育服务体系,不断激发教育活力,提高育人质量,夯实教育强国根基,办好人民更加满意的教育。
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