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教育部印发义务教育六科超标超前培训负面清单（试行）
近年来，教育部等相关部门积极开展校外培训机构治理工作，取得了阶段性成效。为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）提出的“坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为”要求，日前，教育部办公厅印发义务教育六科超标超前培训负面清单（试行）（以下简称负面清单），为各地查处培训机构超标超前培训行为提供了具体依据。 负面清单共涉及义务教育阶段语文、数学、英语、物理、化学、生物学等六门学科，每门学科的负面清单包括“原则要求”和“典型问题”两部分。“原则要求”部分从课程标准规定、教科书难度、教学进度等方面提出基本要求，理科科目还对练习题提出基本要求。“典型问题”部分按照各学科的各项培训主题列举了超标内容，便于各地对照使用。负面清单为试行，将在实践中不断完善。 教育部要求，各地要认真进行学习宣传，切实抓好组织实施，在做好校外培训机构学科知识培训内容备案工作的基础上，依据负面清单严肃查处超标超前培训行为，切实减轻中小学生过重课外负担，形成校内外协同育人的良好局面。
0000-00-00 00:00教育部 -
北京新高考首次适应性测试3日“云”开考
3月3日，北京开始新高考首次适应性测试。受疫情影响，北京5万余考生首次尝试在家“云”开考。 如何保证这一次北京市高三考生适应性测试的效果最大化？北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕表示，希望考生要通过这次测试了解新高考试卷结构及题型，同时，家长和老师要尽量为考生创造模拟测试环境。 “云端考场”如何发卷？“云端”塞车怎么办？这次考试特别需要关注什么？一起来看各校的准备情况，为你解密这场特殊考试的特殊考务工作。 （一）开考时间：上午9时 今年高考考试科目与往年相比有很大变化，而且由于每个考生选考的等级考科目不同会有不同的考试日程 。根据已公布的考试时间，前两天是统一高考科目，即语文、数学和英语三科考试；后两天是“6选3”选考科目，即从政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目中选择3门科目进行考试，不分文理科。 上午9点，首门测试科目语文考试的“开考铃声”在考生家中响起。语文作为首门学科“打头阵”，5万余名考生开始“云答卷”。部分区上周日已经将“2020年北京市高考适应性测试语文答题卡”的电子版文件率先发放到考生手中。 （二）如何发卷？ 将考场设在学生家中，试卷如何发放？各校都有高招。 微信发卷 微信群发卷，是比较常见的方式。海淀区、东城区和东城区多所学校已经按学科建立微信群，任课老师将在考试前30分钟发放试卷。还有些学校通过日常教学平台、学校专用APP等“云”发卷。 分批发放试卷 广渠门中学校长李志伟说，学校会根据老师们提前做的摸底分批发放试卷。其中约三分之二的学生家里有打印机，提前30分钟发卷。还有三分之一的学生需要借用邻里朋友的打印机，提前2个小时发卷。“给这部分学生家长打出时间量，让他们有时间外出打印试卷。”她说，“我们还做过送试卷的预案，不过调查发现目前没有需求。” 也有学校表示，“如果可以尽量打印，学生答题方便且便于保存讲解，如果没有打印机，学生也可以看着电脑答题”。 到校取卷 一些学校还提出了“根据学生情况可到校取卷”的措施。 2日早上8时，十八中门口按学号摆开7张发卷桌，1到6号桌分别对应5个学号的学生。不同班级领取试卷时间不同。有老师在地面喷洒消毒液，每一位家长签字后专人会擦拭使用过的笔。一位老师说，要让家长放心。 “一次性把所有科目试卷领走，尽量减少家长出行次数。”该校教学副校长张林靖直言，现在自己也没见过具体试卷。还有几位不方便到校领取试卷的学生，学校通过“闪送”的方式发卷。 （三）“云端”塞车怎么办？ 5万余高三考生同时开考，为了避免“云端”塞车，不少学校也提前制定了预案。 网盘发放 一位海淀区高三老师介绍，试卷电子版会通过网盘方式发给学生，为了保证所有学生都能按时收到材料，学校准备了备用网盘。 邮箱加密发放 广渠门中学校长李志伟说，按照考试科目设置了不同邮箱，通过加密方式发放试卷。“学生开考前30分钟可以去邮箱下载。语文、数学和英语三门统考科目分别设置了双邮箱，防止因为学生同时进入邮箱发生卡壳等情况。” 她说，真正考试时也需要考生自己按照准考证去找考场，“云端”考试就设计了让考生自己按照需要考试科目进邮箱下载试卷的环节。 十八中学副校长张林靖说，学校也对电子领卷的学生进行了提前测试，保证云发卷畅通。 第一六六中学校长王蕾说，这是一次适应性测试，重要的是学生的感受和体验，以缓解心理压力。同时，也有助于学校、教师、学生通过体验寻找共性和个性的问题，针对问题达成共识、形成合力、积极回应。学校通过多种途径召开教师会、家长会、学生会，尽全力消除“互联网”“居家”等因素的影响。 提前培训家长当好“监考” 十八中学给每位家长进行了保密方面的培训，比如专门指定了考试时令表，让家长可以熟悉监考流程等，也请“监考”的家长和参加测试的同学签署了《关于协助组织高考适应性测试家长承诺书》，承诺学生加强自我管理，家长起到监督作用。外经贸附中通过召开网络家长会、发送《致家长的一封信》、考前家长调研、考前学生会等形式，在做好考前准备的同时，也认真地辅导家长们如何帮助孩子们完成这场特殊的考试。 这场特殊的考试，家长和同学这样说 学校的提前培训很到位，我和孩子开玩笑，明天要和孩子妈妈在她书桌前，一前一后“监考”，让她实景感受考场氛围。 ——十八中高三学生家长 这次考试是在家考试，没有老师监管，没有同学们的互相监督，所以这不仅是一次学业测试，更是一份诚信教育，是终身学习意识及能力的考验，是全面的育人教育。因此，我们应该用比平常考试更加认真严谨的态度去面对这次考试，应该以一种积极向上的精神面貌和良好的心理状态参加考试。 ——外经贸附中高三学生孙潇骁
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PISA测试，我们需要关注什么？
12月3日，OECD正式对外公布了新一轮PISA结果，关于PISA排名的讨论立即成为大众关注的焦点。我国北京、上海、江苏、浙江四省市作为整体参加了PISA2018，测试数据显示，我国取得全部3项科目（阅读、数学、科学）全球第一的好成绩。四省市学生在国际评价中的排名与表现为了解我国四省市基础教育质量状况提供了重要参考；同时，也应对PISA测试结果予以更加全面和理性的反思。 一、PISA排名引发的关注 PISA是经济合作与发展组织（OECD）于2000年发起的对基础教育进行跨国家（地区）、跨文化的评价项目，主要是对15岁在校生的科学、数学、阅读素养等核心素养进行测评，并对影响学生素养的关键因素进行问卷测查，以科学反映学生参与未来社会生活的能力，为教育教学改进提供有效证据。随着越来越多国家的加入，加之其科学、系统的整体设计，PISA已成为当前最具规模与影响力的国际性教育监测评估项目。 “比较”是PISA测试的重要特点，也是PISA产出证据的重要手段。在“比较”视角下，不可避免地就衍生出“排名”。PISA会以排名的形式呈现参测国家（地区）的测评结果，这些排名，尤其是学生在阅读、数学、科学三项关键素养上平均分的排名，确实能在一定程度上反映参测国家（地区）的总体教育质量状况，为了解各国家（地区）基础教育质量状况提供重要的参考依据。但是同时，与世界上所有大型评估项目一样，PISA测试也面临着一个重要挑战，即如何避免将评估结果仅用于对国家间进行排名。 面对每一轮PISA测试结果，公众、媒体，甚至众多研究者首要关注的都是诸如“我们的学生考了多少分？”“达到各精熟度水平的学生比例占多少？”“我们在国际上处于什么位置？”等类似话题，而对于PISA所呈现的证据却缺乏关注。例如我国上海在PISA测试“两连冠”时期，国内媒体宣传与报道的内容大都是“PISA是什么”、“排名怎么样”等内容。一些教育研究者虽然开展了PISA测试相关的研究，但大都局限于国际比较视角，最后仍跳不出各国排名的藩篱；或者是关注PISA测试经验对我国教育评价改革的启示研究，而一线校长、教师、学生、家长等直接利益相关者却鲜有发声。 在这样的氛围下，公众虽然对PISA有所关注，但无法看到PISA其他富有价值的证据，更不会基于证据对本国的教育系统进行更有深度的剖析。 二、PISA测试远不止排名 由于教育系统内部的复杂性和外部环境的约束性，使得教育发展与学生发展受多方面因素的影响，仅通过成绩和排名很难反映教育系统的“全貌”，更难以揭示和解释成绩背后复杂且相互关联的影响因素。因此，我们需要关注PISA测试更深层次的内容。 一方面，PISA具有鲜明的政策导向。PISA是一项以实证为本的政策研究，它以改进教育政策为评价目的。其测评框架强调在教育的背景、投入、过程、产出和结果全过程视域下对学生发展有效性及其环境状况进行全方位评价，并从学生、班级、学校等不同教育系统层面识别影响学生发展的重要因素。其评价目的在于通过测验与问卷调查探明教育系统、学校、家庭与学生因素对学生素养的影响，产出大量证据，为教育决策提供依据。 另一方面，PISA重视对影响因素的测查。除了对学生基本素养进行测评外，PISA还对影响学生素养的关键因素进行问卷测查。具体而言，在学生层面，关注学生的家庭背景、阅读活动与学习实践、学习策略、自我效能感、学生幸福感等议题。在教师层面，关注教师的教育背景与教学经历、教师专业发展、教学组织安排与教学策略、课堂教学氛围等议题。在学校层面，关注学校规模、学校硬件资源配备、学校教师队伍建设、学校政策及实施情况、学校氛围等议题。在家庭层面，关注家庭背景、家庭教育资源状况、家庭学习环境、家长情感支持等议题。 因此，我国参加PISA测试的目的，不仅是在国际背景下了解我国基础教育的质量状况，明确优势、增强自信，更重要的是找出问题和不足，明确学校、教育系统和政府在哪些方面需要改进，寻找效能更高的教育政策。习近平总书记指出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服“五唯”顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。在对PISA测试结果进行分析和解读时，不能只关注分数和排名，而是要树立科学的教育质量观，以学生发展为教育质量的核心，同时考虑教育的背景性、投入性与过程性要素等关键因素，逐步摆脱单纯以学业成绩为标准的评价导向。 三、推动基于证据的科学决策研究 PISA提供了一个崭新的视角来审视我国基础教育发展现状与问题，有助于我们更好地理解处于全球化进程之中的中国教育，优化和完善我国的教育政策。《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》中强调，“要发挥大数据分析在政策研制中的作用，注重监测评估中的成效追踪与问题预警，切实提高教育决策科学化水平”。要加强教育科学研究，进一步推动“基于证据”的教育政策研究，促进教育科研成果的有效转化，为教育决策提供科学依据和参考。 教育行政部门要加强对教育科研工作的宏观指导和信息服务。一是审慎运用排名，引导媒体和公众分析排名背后的证据，全面、客观地认识我国基础教育的成就与不足。二提高目标群体，包括科研机构、学校的教育科研工作者的数据使用素养，科学、客观地使用PISA数据，避免PISA结果的“误用”“滥用”现象。三是加强对教育科研的统筹规划和规范管理，稳步加大教育研究经费投入，引导广大教育科研工作者紧密结合教育改革和发展的实践诉求开展研究。四是在研究队伍建设、经费投入、激励措施、制度保障等方面给予积极支持，广泛听取意见，采纳有价值的政策建议，推动基于证据的决策。 教育研究者要结合我国实际对PISA进行本土化的深入研究。一是除了关注PISA成绩本身的统计分析外，还要对其他数据进行深入挖掘，包括教育系统、家庭、学生个人特征等方面对成绩的影响，使政策制定者能够对学生学业表现的影响因素、影响方式等做出推断，知道何以产生这样的结果，以及如何改进。二要增强问题意识和实践意识，高度关注我国基础教育改革与发展中的重大、重点问题，坚持理论与实践相联系。如PISA围绕学生课业负担、校园欺凌、学校归属感、学生生活满意度等教育热点、难点问题进行了探索，研究者要结合我国实际情况，寻求破解这些教育难题的有效策略和办法。三是采用多元研究方法，坚持理论研究与实践研究相结合、定量研究与定性研究相结合，一方面对大数据做好深入挖掘与统计分析，通过客观数据评价我国基础教育发展现状；另一方面，还要探寻与解读大数据背后的教育价值，及时总结提炼，力求发现规律，升华理论。 当今世界各国都致力于将大型监测评估项目的结果用于监测本国教育质量和改进教育政策，但时至今日，我们仍需努力使其在政策影响方面发挥更大作用。 （作者系中国教育学会会长、北京师范大学教授）
0000-00-00 00:00教育部 -
教育部门提醒：高校新生申请资助“找准组织”
7月高校新生录取季，高考学生将陆续领取录取通知书。记者从重庆市教委了解到，目前重庆全市40个区县已全部开通生源地信用助学贷款，有需要的高校新生可前往学生资助中心申请办理。教育部门提醒学生和家长提高警惕、“找准组织”，以免上当受骗。 重庆市教委总会计师郭小萍介绍，目前重庆市共有20项学生资助政策。除了生源地信用助学贷款、退役士兵学费资助等政策外，重庆籍建档立卡贫困家庭的全日制本专科大学生还可享受学费补助。学费标准在8000元以内的全额补助，超过8000元的定额补助8000元；不足部分通过助学贷款解决，实行应贷尽贷，就读期间财政全额贴息。建档立卡贫困家庭全日制本专科大学生生活费资助标准每生每年不低于3000元，通过申请高校国家助学金渠道解决。 此外，重庆籍三峡移民中接受专科层次职业学历教育的全日制在校学生可享受专项助学金资助，资助标准为每生每年1000元。家庭经济特别困难高校新生还可获得500元到1000元不等的入学路费资助。 郭小萍提醒，学生资助管理部门是学生资助申请办理的主渠道。申请办理各类资助不收任何一分钱，不收任何押金，也不要求学生和家长在ATM机上或网上进行任何操作。新生入学期间，电信诈骗、不良“校园贷”、套路贷陷阱猖獗，广大学生和家长应提高警惕、“找准组织”，以免上当受骗。（柯高阳、王利文）
0000-00-00 00:00新华网 -
全国学校冰雪运动竞赛暨冰雪嘉年华活动在长春启动
12月22日下午，由教育部、北京冬奥组委、吉林省人民政府主办的“筑梦冰雪·相约冬奥”全国学校冰雪运动竞赛暨冰雪嘉年华活动在长春冰雪新天地启动，这也是该项活动连续两年在吉林省举办。吉林省暨长春市“百万学子上冰雪”主题活动也同时启幕。 吉林省及教育部、北京冬奥组委等相关领导出席了启动仪式。来自全国各地的运动员代表、长春市各学校师生代表近7000人参加了启动仪式。 本次活动设主会场、一级分会场、二级分会场共三级会场，主会场设在长春冰雪新天地。在主会场设有冰雪文化站、筑梦启航站、雪雕博览站、竞技体验站、炫彩迎奥站“五站式”活动，全国学校冰雪创意作品、学生齐绘冰雪画卷、热闹活跃的冬奥知识大比拼、冰雪健身操等精彩纷呈。 全国学校冰雪运动系列竞赛和冰雪嘉年华活动的重头戏冰雪体育各项目竞技比赛也同步开始，并持续到2021年1月11日。期间，冰球、速度滑冰、越野滑雪、越野滑轮等冰雪竞技项目大赛以及全国冰雪特色校教师培训将轮番上演。（记者刘勃 张宽）
0000-00-00 00:00吉林日报 -
全国新时代家文化建设高层论坛在江苏师范大学举办
10月31日-11月1日，由江苏师范大学主办，国家教育行政学院家庭教育研究中心、江苏省社科重点研究基地江苏师大中华家文化研究院等承办的新时代家文化高层论坛在江苏徐州举行。国内三十余所大学、科研机构的家庭文化研究学者、近百名中小学、幼儿园教师、相关教育主管部门代表、各级妇联、文明办等从事家庭教育和文明实践工作的负责同志和部分社区家庭教育和优秀传统文化传播工作者参加会议。 本次论坛旨在从学术研究的角度深入阐释习近平总书记关于家庭家教家风和弘扬优秀传统文化系列重要讲话精神，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》、教育部《关于加强家庭教育工作的指导意见》、全国妇联《全国家庭教育指导大纲》等文件要求，聚焦新时代中国特色社会主义家庭文化建设、中华优秀传统家庭文化的创造性转化与创新性发展、家风建设促党风政风民风建设的理论与实践、当前中国家庭教育和家庭文明建设的问题与对策、家校合作培育优秀家风等主题展开深入研讨。 与会专家学者分别就人工智能时代的家庭教育、少数民族家庭教育发展、家庭命运共同体的结构、家风家训的传承机制以及家庭教育研究的学科化等议题展开了深入而广泛的研讨交流。与会专家一致认为，中华优秀传统家庭文化深刻体现了中国人民深刻厚重的精神追求，是中华民族数千年来生生不息、薪火相传的文化精髓。加强社会主义家庭文明建设，构建能够彰显中国价值、中国精神、中国气派的新时代中国家庭文化，是习近平新时代中国特色社会主义思想体系的重要内容。面对百年未有之大变局，家庭的生活依托作用无可替代，家庭的社会教化功能不可替代，家庭的文明传承作用不可替代。在新时代的历史方位上准确把握社会主义家庭文明建设的发展方向，有助于巩固中华民族团结奋斗的共同思想道德基础，凝聚起推动社会前行的强大力量。
0000-00-00 00:00江苏师范大学 -
2020高考成绩开始放榜 10余省份考生23日可查分
7月23日起，全国各地将陆续进入高考“放榜”时间。将近两周的等待后，考生们终于盼到了成绩出炉。 各省份的查分日期是哪天？都有哪些便捷的查分途径？成绩有异议又该怎么办？这些核心信息一起来了解！ 10余省份23日可查高考成绩 根据各省份此前公布的“放榜”时间，23日起各地将陆续公布高考成绩，查分时间主要集中在23至26日。 据官方已公布的信息，23日起，广东、重庆、四川、湖南、广西、湖北、江西、云南、甘肃、内蒙古、宁夏、上海、安徽等10余省份的考生可以正式查询自己的高考成绩。 陕西、山西、贵州、江苏、黑龙江等省份将在24日公布成绩。另外，还有部分省份将在后续25、26日两天陆续公布考生成绩。 值得注意的是，23日之前，已经有省份公布了高考分数线。22日，河北省普通高校招生各批各类录取控制分数线已经对外公布。 另外，今年，为方便考生和家长及时查询成绩，除了各地教育考试院官网，不少省份也开通了支付宝、微信等查分渠道。 例如，今年，广东的考生可从23日17点45分起通过支付宝和微信等入口进行查分或查录取。 7月24日，陕西考生可以通过支付宝查询高考成绩，考生可提前订阅，发榜后即可收到小程序的查分提醒推送。 资料图：7月17日，评卷教师们佩戴口罩在位于海南师范大学的海南高考评卷现场工作。 中新社记者 骆云飞 摄 成绩有疑问须在规定时间内提出复核申请 往年高考成绩公布后，会有个别考生或家长对考试成绩有疑问，当出现这些问题后应该如何解决？ 其实，各地已经对于此类问题安排了成绩复核环节，但需要提醒的是，考生要在规定的时间内提出申请。 河南省招办此前明确，考生对成绩有疑问的，可于7月27日18：00前持本人准考证到报考所在地的县(市、区)招生考试机构登记申请成绩复核。 依照安排，复核工作由招生部门组织进行，核查是否漏评、分数合计是否有误，不复核评分宽严。复核结果由当地招生考试机构以适当方式及时通知考生。 江西的考生可以凭本人身份证和准考证于7月24至25日(9时至17时)到所在县(市、区)招考办办理成绩复核申请，本人填写申请表，逾期未申请视为自动放弃。省教育考试院不直接受理考生个人成绩复核申请。 上海明确，考生若对本人成绩有疑问，可在7月24日9时至16时登录上海市教育考试院“上海招考热线”网站“成绩查询”栏目申请成绩复核。 资料图：7月10日，北京高考最后一日，部分2019届北京四中毕业生手持加油横幅。中新社记者 崔楠 摄 志愿填报将陆续启动 高考成绩公布后，接下来考生将进入到志愿填报的关键环节。 各地在批次和填报时间上的规定也有所不同。 例如，甘肃高考志愿填报分两次进行，第一次志愿填报时间为：7月25日20:00至27日20:00；第二次志愿填报时间为：9月4日20:00至6日14:00。 今年，海南省高考填报志愿工作7月27日启动，其中本科普通批次志愿填报时间为8月4日8时至7日17时30分。 海南后续的高招录取工作共分3个批次进行，从8月9日开始至9月15日结束。录取工作采取计算机远程网上录取的方式，由省考试局具体组织实施。 值得一提的是，海南由于实施“新高考”，各高校将按照“两依据一参考”来招录考生，即以考生统一高考科目的成绩和高中学业水平选择性考试的成绩为基本依据，参考其高中综合素质评价情况录取。 资料图：7月8日，重庆育才中学考点，考生结束考试后跑出考场。 中新社记者 陈超 摄 谨防这些钓鱼网站！ 高考分数是考生和家长关心的重点，但往往也容易给不法分子留下钻空子的机会。为此，全国多地警方也发布了防诈骗提示。 以往，会有不法分子通过短信，发送带有木马链接的虚假提前查分网址，一旦点击进入，木马病毒便会自动植入手机，从而获取手机所关联的手机号、身份证号、银行卡等信息，进而盗取考生的网络支付账号实施诈骗。 此外，高考结束后，还有一些骗子冒充高校招生办人员，向考生寄送伪造的录取通知书，让考生将学杂费打入指定的银行账号，以骗取钱财。类似骗局还有制造虚假的钓鱼网站，骗子的目的就是骗取学生的生活费、学杂费。 警方提醒，此类骗局中，骗子的准备工作都会非常专业。不仅会使用和原学校相似的校徽、logo，还配备了所有的课程资料，填写的大学地址也和正版一模一样。 为此，考生和家长在登录学校和教育部门网站时，一定要有鉴别真伪的意识。要通过官网认证的链接或学校、教育部门官方发布的网址进入，转账汇款时要通过多种途径核实账号真伪。
0000-00-00 00:00中国新闻网 -
国务院联防联控机制联络组赴武汉调研检查五所学校
5月5日至8日，国务院联防联控机制联络组连续4天检查武汉市第十五中学、武汉外国语学校等5所学校疫情防控工作，就科学精准防控推动复学复课情况进行调研。 湖北省普通高中、中职学校和技工学校毕业年级已于6日开学，按湖北省统一要求，武汉市教职员工和学生都进行了核酸检测。联络组调研后发现，学校均成立了防控工作领导小组，并接受评估验收；开学防疫物资储备和技术条件保障充分，采取设置红外测温门、分流引导标识、健康观察点、留观室等防控措施；实行小班式教学，每班控制在30人左右。学校积极落实各项防控措施，复学复课工作平稳有序。 联络组指出，习近平总书记在6日召开的中央政治局常委会上强调，湖北省疫情防控已由应急性超常规防控向常态化防控转变，但并不意味着防控措施可以松一松、歇一歇。要在防控中继续做好六个方面的工作：一是落实属地责任，辖区要认真贯彻国家、省市疫情防控标准要求和工作部署。二是落实部门责任，教育部门要落实好行业监管责任和系统防控措施。三是落实单位责任，校长是学校防控的第一责任人，明确各级岗位、教师、校医责任；落实好武汉市建立的1名校医带1名社区医疗卫生机构医务人员、1名疾控人员的“1+2”防控协作机制，快速处置发现问题。四是落实个人和家庭责任，明确学生个人和家长的自身防护要求。五是加强抽查检查，各级政府和行业部门要加强对学校的检查力度，对发现问题及时督促整改。六是完善防控措施，在做好毕业年级安全有序复学基础上，各级各类学校要继续完善防控应急预案，做好防控物资储备，切实保障好师生安全，加快恢复正常教学秩序。（记者 乐文婉）
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考研碰上疫情，复试怎么办
前几天，报考中国传媒大学广告学研究生的管嫣然看到了自己的考研成绩，按照往年经验，应该可以进入复试。在这个“漫长的寒假”，她只能待在老家利用网络学习，“复习没有明确计划，在家无心学习”—— 考研碰上疫情，复试怎么办 2020年全国硕士研究生招生考试安徽省六安市考区皋城中学考点，考生进入考场前紧张备考。田凯平摄 除了在报考人数上首次突破300万大关，达341万人，2020年考研学生的特别之处还在于，他们的复试和录取的节奏，很可能被新冠肺炎疫情打乱。 继国务院常务会议提出，扩大今年硕士研究生招生和专升本规模后，2月28日，教育部副部长翁铁慧表示，今年将扩大硕士研究生招生和专升本规模，预计同比增加18.9万人、32.2万人。 预测来看，将有超过一百万名考生通过初试，进入复试。他们历经漫长的备考，在接近终点时，又出现新情况。在这段特殊时期，他们的状态如何？又该如何准备复试？ 部分高校复试时间已经推迟 直到前几天，报考中国传媒大学广告学研究生的管嫣然才看到了自己考研成绩。尽管，分数线还没有公布，但是按照往年经验，她进复试了。 “今年分数都挺高，有些热门专业的考生都超过了400分。”管嫣然说。 因为，没有带回复习资料，也无法返校复习。在这个漫长的寒假，管嫣然只能待在老家利用网络学习，“复习没有明确计划，在家无心学习”。她还担心，“如果推迟复试，还会碰上毕业论文，有点慌乱”。 按往年惯例，每年的2月10日是各高校陆续公布成绩的时间；2月底，34所自主划线院校将陆续公布复试分数线；3月中旬到4月是复试时间。 疫情打乱了复试的节奏，一切变得未知。 原定近期举行的自划线高校硕士研究生复试录取工作推迟举行。同时，教育部明确表示，原定4月初左右进行的全国硕士研究生复试工作是否延期，将视疫情防控进展情况决定。 “如果复试时间延后，相应的调剂工作也会推迟展开，导致考生调剂不确定性增加。”长期从事考研辅导的曾卉告诉记者，“这种心情就像在起跑线等待发令枪响的运动员一样，心一直悬着。” 等来的确切消息是，部分高校复试时间已经推迟，而复试形式也可能发生变化。 “存在网络复试可能性” 2003年硕士研究生招生复试，被突如其来的非典打乱了全盘计划。这是这次特殊时期考研复试，唯一可以借鉴的先例。 河南师范大学教授李醒东非典期间在华东师范大学读博，作为工作人员参与了2003年复试招生工作。他告诉记者，受非典疫情影响，当年华东师大采取了电话复试形式，以免提方式向考生提问，考生在规定时间内回答，专家组依据考生回答情况进行评分。 “专家组成员打分后得出复试成绩，然后与初试成绩一起按比例折合成综合成绩。随后据此确定录取顺序。同时，全程录音，以作查证。”李醒东说。 除了电话复试，记者梳理发现，当时不同院校依据实际情况采取了不同复试方法。中国政法大学采用网络复试，在网上统一公布题目，要求考生在规定时间撰写论文。北京语言大学使用通信方式，问卷在同一时间用快递寄出，采用开卷。 “与现在相比，当年的研究生复试成绩在总成绩中所占比例不高。所以，初试成绩排名靠前的话，相应地在综合排名中也占有优势。”李醒东表示，经过这么多年的改革完善，研究生招生制度及各项工作规程已经形成了一套完备的机制和方法。对于大多数高校来说，为了保证研究生复试工作稳定性和规范公平，各高校更倾向于观察疫情的发展情况，等到相对安全的时期，再开启复试工作。 “事实上，在4月底前完成考研复试工作，并不会打乱学校的录取工作，也不会对落榜考生找工作造成较大影响。换句话说，不管采取什么方式，4月底前安排复试和研究生录取工作是来得及的。”李醒东说。 “现在，网络技术更加先进，普及率也很高。在非常特殊的情况下，采取网络复试的可能性也是存在的。”但是李醒东提醒，如果进行网络复试，复试环节中的笔试就需要改换形式来进行，比如布置开放性题目，考生在规定时间内将答卷返回专家组。复试期间进行的身份核验、材料审核等工作也不便顺利展开，对考生进行全面考查的功能和录取工作的严谨性就会受到影响。 2月23日，东北林业大学发出通知，不排除采取远程网络方式进行面试的可能。海南大学也提出，若疫情还未完全解除，则考虑取消笔试，采取网上复试系统开展复试。 理性看待扩招对复试的影响 2月28日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，翁铁慧表示，扩招将向服务国家战略和社会民生急需的领域倾斜。其中，硕士研究生扩招向临床医学、公共卫生、人工智能等专业倾斜，以专业学位培养为主。 “新冠肺炎疫情将对相关产业，特别是吸纳劳动力较多的第三产业及民营企业、中小企业产生负面影响，减少就业岗位，引起高层次人才的结构性失业。”清华大学教育研究院副教授王传毅分析，鉴于国家当前对高层次应用型人才的刚性需求，研究生教育扩招的重点在于国家急需领域的专业学位。 从各国在校研究生占总人口的比例上看，每1000人里，中国仅有2人左右，而研究生教育发达的国家，如美国、英国等，均接近10人。从就业人口中具有研究生及以上学历的人数占比来看，中国仅为0.8%，欧美国家大多在10%左右，甚至超过10%。 “我国研究生教育还有扩张的空间。”在王传毅看来，研究生教育本身就具有调整就业增量、延缓就业压力的重要功能，也是提高国民受教育程度，增强人口素质的重要手段，“扩招研究生既是国计又是民生”。他也坦言，“尽管，可能对三年后研究生的就业产生一定影响，但是对延缓当前疫情所导致的就业岗位紧张现象，仍具有积极意义”。 “扩招会对于在复试分数线边缘徘徊的考生有利，但要理性看待扩招对复试的影响。”王传毅建议，对于即将进行复试的考生而言，除了要有过硬的专业能力，最重要的是保持良好心态，展现出自己的综合素质，“还要充分挖掘自身优势与报考院校学科特色科研特色上的匹配性，并尝试做出有深度的结合或设想可能结合的方案。” “注重沟通能力的训练，尝试提高语言条理性和表现力，如果遇到网络复试，这一点更为重要。”王传毅提醒考生，做好非结构化面试的准备，“无领导小组讨论、辩论等形式也可能会进入研究生复试之中。”（记者 陈鹏）
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自贸区营利性民办校实行“证照分离”改革全覆盖试点
日前，教育部发布《关于在自由贸易试验区优化营利性民办学校审批服务的通知》，明确自2019年12月1日起，在上海、广东、天津、福建、辽宁等自由贸易试验区，对实施专科教育的营利性民办高等学校和其他营利性民办高等教育机构，实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的营利性民办学校的设立、分立、合并、变更和终止审批，实行“证照分离”改革全覆盖试点，按照优化审批服务方式推进改革，为深化教育领域“放管服”改革取得可复制可推广的制度创新成果经验。 《通知》明确了依法下放审批权限、压减要件环节、压减办理时限、延长有效期限、建立审批清单、创新审批服务模式、推进“互联网+政务服务”、定期公布存量、健全审批服务评价机制、强化信息归集等10个主要任务。 《通知》明确，鼓励有条件的地方以提高工作效率、提升管理效能为目的，以实事求是、因地制宜为原则，在法律法规许可的范围内，探索将实施中等及中等以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的营利性民办学校的审批权限，下放或委托给自由贸易试验区所在地有关部门。加快推进审批服务工作标准化，建立健全“一站式受理”的集成服务机制，加快推广“一网通办”“最多跑一次”等成功经验，加快跨部门跨地区跨层级的政务信息的交换与共享，适时开展智能审批，推动更多审批事项通过互联网移动端办理，深度开发各类便民应用。（见习记者 林焕新）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
国新办就《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》有关情况举行发布会
新闻发布会主席台（焦非 摄） 国务院新闻办新闻局寿小丽： 女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。近日中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴邀请到教育部副部长郑富芝先生，请他向大家介绍有关情况，并回答大家的提问。出席今天发布会的还有教育部基础教育司司长吕玉刚先生，发展规划司司长刘昌亚先生。 下面先请郑富芝先生作简要介绍。 教育部副部长郑富芝（张馨 摄） 教育部副部长郑富芝： 新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家下午好，非常感谢大家参加今天的新闻发布会。近日，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，这是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件，充分体现了党中央、国务院对义务教育的高度重视和对亿万少年儿童的亲切关怀。下面，我简要介绍一下《意见》起草的背景、思路以及总体要求和主要举措。 一、《意见》起草的背景 一是贯彻习近平总书记和党中央的决策部署。习近平总书记关于教育的新思想新要求，特别是在全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话，为新时代义务教育改革发展指明了方向，必须采取有效措施贯彻落实。二是回应人民群众的期盼。进入新时代，面对社会主要矛盾的变化，人民群众的教育需求正在由“有学上”向“上好学”加速转变，亟需深化教育教学改革，进一步提高义务教育质量，促进学生全面发展、健康成长，努力办好人民满意的义务教育。三是深化教育自身改革的需要。改革开放特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国义务教育取得了举世瞩目的成就，实现了全面普及，2018年义务教育巩固率达到94.2%，目前正处于由基本均衡向优质均衡迈进的新阶段。同时，义务教育还存在一些亟待解决的热点难点问题，迫切需要深化教育教学改革，全面提高义务教育质量。 二、《意见》起草的基本思路 一是注重提高政治站位。更加重视加强党对义务教育教学改革的全面领导，更加突出义务教育的国家意志和法定要求。二是注重强化价值引领。着重引导全党全社会树立正确教育观念，着力构建德智体美劳全面培养的教育体系，健全立德树人落实机制，培养担当民族复兴大任的时代新人。三是注重解决突出问题。围绕全面发展素质教育、提高课堂教学质量、建设高素质专业化教师队伍、强化关键领域改革等方面存在的突出问题，提出有效举措。四是注重形成工作合力。动员全党全社会、各部门各方面力量共同办好义务教育，统筹利用各类社会资源，构建学校、家庭、社会“三位一体”的协同育人格局。 三、《意见》提出的总体要求 《意见》明确提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，发展素质教育，树立科学的教育质量观念，坚持德育为先、全面发展、面向全体、知行合一，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 四、《意见》提出的主要举措 一是坚持“五育”并举，着力解决素质教育落实不到位的问题。《意见》在突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育等方面提出了有针对性的举措，以构建德智体美劳全面培养的教育体系。二是强化课堂主阵地作用，着力解决课堂教学质量不高的问题。坚持把课堂教学作为提高义务教育质量的主要环节，既强调创新教学方式方法，促进信息技术与教育教学的深度融合应用，也强化教学规范管理，对作业考试辅导等作出制度性安排。三是建设高素质专业化教师队伍，着力强化教师基础作用。坚持把教师队伍作为办好教育的第一资源，《意见》对提高教师教育教学能力、优化教师资源配置、依法保障教师权益待遇、加强校长队伍建设等方面提出了改革举措。四是深化关键领域配套改革，着力破除体制机制障碍。全面提高义务教育质量是一项系统工程，《意见》统筹推进课程教材、招生考试、质量评价、教学研究、办学活力、经费投入等关键领域改革，努力为提高义务教育质量创造条件。五是加强组织领导，着力抓好工作落实。办好教育是全党全社会的共同责任，《意见》坚持加强党的全面领导，注重各部门职责落实，重视家庭教育作用，强化考核督导问责，大力营造义务教育持续健康协调发展的良好氛围。 我就简要介绍到这里。下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。 寿小丽： 谢谢郑部长的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。 中央广播电视总台央视记者： 郑部长有两个问题，素质教育讲了很多年，但一些地方和学校落实过程中还存在一些差距。请问《意见》对全面发展素质教育有哪些新举措？第二个问题，我们注意到《意见》提出要建立数字化资源进校园的审核监管机制，请问出发点是什么？目前采取了哪些措施？下一步有什么样的考虑？谢谢。 郑富芝： 关于素质教育的问题，是整个基础教育包括义务教育当中最重要的一个问题。党的十九大报告中明确强调要发展素质教育，从现实来看尽管发展素质教育会遇到一些困难和问题，但我们推进的决心不能动摇、推进的步子不能停下来。《意见》从五个方面提出了举措，可以概括为“五个强化”。 一是强化育人理念。教书育人理念先行，理念非常重要，必须要有科学的教育理念、育人理念。如何强化育人理念？首先认真落实习近平总书记提出的“六个下功夫”，把科学的教育质量观树立起来。《意见》把科学教育质量观概括了四句话“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”。在实施过程中，通俗讲是要办好每一所学校、教好每一个孩子，为孩子们的终身发展打好基础，把九年义务教育的基础打好。 二是强化体系构建。要构建德智体美劳全面培养“五育”并举的教育体系。大家都知道，我们历来对智育是很重视的，这一次关键是要强化德育、体育、美育和劳动教育的育人功能，特别是把劳动教育的短板补起来。什么叫素质教育，大家争论很多，看法也不尽相同。实际上发展素质教育的核心就是全面落实党的教育方针，让学生德智体美劳全面发展。 三是强化课堂变革。课堂是教育的主阵地、主渠道，这次《意见》提出一定要创新教育教学方式，变单纯的满堂灌填鸭式教育为启发式、互动式、探究式，推进课堂革命，让学生在学校在课堂上学得活一点，实效大一点。 四是强化评价导向。评价是“指挥棒”，是“牛鼻子”，提高教育质量，推进素质教育一定要把“指挥棒”调好，把“牛鼻子”牵住。因此，要建立发展以素质教育为导向的科学评价体系，制定义务教育评价标准体系。通俗来讲就是要明确什么才是好的教育，一定要克服“唯分数、唯升学”的功利化的倾向，为学生想得远一点，不仅仅为了当前。 五是强化组织保障。首先要明确在发展义务教育、发展素质教育方面党政的责任，要加强党的全面领导，政府要担负起发展素质教育的主体责任。其次做好统筹，至少三个统筹，统筹教研力量，校长、教师一起教书育人；统筹管理力量，各个有关部门各尽其责；统筹社会资源，家庭和学校协同育人。 通过以上的举措着力构建全面发展素质教育的新格局。谢谢。 郑富芝： 第二个问题请玉刚司长回答。 教育部基础教育司司长吕玉刚（张馨 摄） 教育部基础教育司司长吕玉刚： 刚才这位记者问得非常好，近些年来随着“互联网+”教育的快速发展，适应了学校教与学的需要，出现了大量数字化教育资源进入学校，为推进学校的教育教学工作、提高教育质量发挥了积极重要的作用。同时应该看到，由于监管缺失，一些不良的有害的APP也进入了校园，包括色情的、暴力的、商业活动的APP进入校园。为了有效地治理这个问题，禁止有害APP进入校园，去年12月28日教育部办公厅专门印发了《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，建立了双审查制度，谁使用谁审查、谁主管谁负责，首先学校把好关进行审查，然后县级教育主管部门备案审查，审查通过后才能进入校园使用。对于收费等方面的管理也提出了具体要求和规定。 下一步，要进一步完善相关制度，我们正在制定《关于引导教育移动互联网应用健康发展的意见》，积极探索建立数字化教学资源进校园的长效管理机制，对各学段的数字化教学资源进行有效的规范管理。我就回答这些。 中央广播电视总台国广记者： 针对当前个别地方公办义务教育学校占比过低情况，请问如何强化政府依法举办义务教育的主体责任？ 教育部发展规划司司长刘昌亚（张馨 摄） 教育部发展规划司司长刘昌亚： 感谢这位记者的提问。举办义务教育是《义务教育法》赋予政府的法定职责。政府职责执行的好与坏，是义务教育质量提高、发展至为重要的关键。这次《意见》发布后，有几方面下一步要进一步加强。 第一，要坚持党的全面领导。要求各地党委和政府把义务教育的发展始终作为领导教育的重中之重，落实省级和市级政府统筹实施县级政府为主的管理职责，选优配强教育部门领导干部。 第二，强化规划引领。各地要从本地实际出发，科学做好教育事业的发展规划，加强统筹，合理布局，优化资源配置，确保公办义务教育的主体地位不动摇。 第三，强化考评督导。国家制定县域义务教育质量评价标准，把全面提高义务教育质量纳入党政领导干部考核督查范围，并作为教育督导的重要内容。 第四，强化责任追究。对办学方向、教育投入、学校建设等方面存在严重问题、没有承担起主体责任的地方，依法依规追究当地政府和主要领导责任。谢谢。 中国日报记者： 习近平总书记在全国教育大会上对加强劳动教育提出了明确要求，请问《意见》提出了哪些落实举措？谢谢。 郑富芝： 首先我们必须认识到劳动教育是当前整个教育体系当中的短板，可能是最短的短板，因此必须要加强。习近平总书记在全国教育大会上对劳动教育的极端重要性讲得非常清楚，现在的关键是如何落实、如何落地的问题。这一次《意见》在劳动教育上单独列了一条，过去我们写文件表述教育方针为德智体美，劳动教育也讲但是把它作为一项重要活动，这次作为“五育”之一，德智体美劳单独表述。措施主要是几个方面： 第一，纳入教育体系。提出“五育”并举，将劳动教育纳入全面培养的教育体系，大大强化劳动教育的地位，劳动教育成为“五育”之一，而不像过去那样是一项简单的活动。只有进了体系，才能摆上位置。 第二，加强制度建设。我们准备制定两个文件，一是要制定关于加强大中小学劳动教育的指导意见，进行顶层系统设计，明确劳动教育到底怎么搞。二是要制定大中小学劳动教育纲要，因为每个学段的内容和要求、形式是不一样的。通过制定劳动教育的指导纲要，明确具体的内容和实施的要求，确保劳动教育能够落地。在义务教育阶段，最关键是要调整、优化课程设置。必须要明确两点：第一点是要把劳动教育作为义务教育阶段的必修课，必须要开展劳动教育；第二点是要有专门的劳动教育的课时，要有具体的时间规定和要求，按照规定和要求开足开好劳动教育课。 第三，要创新劳动教育形式。时代在变，现在搞劳动教育和过去十年、二十年前有很大不同。这次提出在劳动教育的形式上有两点非常重要。 一是提高劳动教育的针对性。强调劳动教育的针对性，要搞清楚劳动教育现在的特点。要针对三个特点：要适应时代发展的特点，社会和时代在变化，劳动教育有新的形态；要针对城乡劳动教育资源的特点，城乡是不一样的，差别很大，但各有各的优势；要结合不同年龄段学生的特点，尽管是义务教育阶段，但这九年对小孩子们来讲差异很大，6岁、10岁、12岁差别还是很大的，一定要结合不同年龄段孩子身心发展的规律和特点开展相应形式的劳动教育。 二是要做好统筹。做好统筹主要是要把家务劳动、校内劳动、社会劳动统筹好。总的原则讲，形式上不要一刀切，宜农则农、宜工则工，只要能达到劳动教育的目的就可以，劳动教育的目的是最重要的。我们最近研讨在学校搞劳动教育不是单纯的劳动，和工人和农民的劳动不完全一样，劳动是措施、是载体，主要是要通过劳动达到劳动教育的目的，培养孩子们正确的世界观、人生观和价值观，弘扬劳动精神，形成对劳动的正确态度和看法，养成热爱劳动的习惯。 第四，强化条件保障。开展劳动教育必须要有一定的场所，首先把已有资源用好用足，现有资源不够还要开辟新资源，要创建一批劳动教育的试验区，同时还规定在农村地区要安排相应的田地、山林、草场作为学农的实践基地，在城镇地区要为学生参加农业生产、工业体验、商业和服务业实践活动提供保障。总的讲，给孩子们多一点场所就会多一点实践的体验。谢谢。 寿小丽： 我记得我小时候劳动教育课是最令人期待的一门课，当时在课上学了缝纫、修自行车，还去农场劳动，非常有意思，我现在还记忆犹新，也很期待劳动课。 下面继续提问。 澎湃新闻记者： 我们关注到，这次中央文件首次提出了关于教师惩戒权的问题，提出了制定实施细则，明确教师教育惩戒权，为什么会特别提出这点，对于教师惩戒权的细则将如何制定？谢谢。 郑富芝： 这是一个很重要的问题，也是很专业的问题，请吕玉刚同志回答。 吕玉刚： 这是社会广泛关注的问题。按照我国《教育法》、《教师法》的有关规定，教师承担教书育人过程中，具有批评和抵制有害于学生健康成长现象的义务，也就是说，他有责任、有义务对学生进行管理教育。但是由于过去这些年一些程序性的规定不是很严密、不是很规范甚至缺失，也影响了教师正确地行使教育惩戒权，突出表现为，现在有的教师对学生不敢管、不愿管，实际上这是对学生一种不负责任的态度。另外还存在一些过度惩戒的行为，甚至体罚学生，这也是不合适、不应该的。现在社会上也有一种现象，有的家长对教师批评教育孩子也不够理解，甚至造成家校矛盾。所以，从有利于学生全面健康成长出发，帮助孩子从小扣好人生的第一颗扣子，我们有义务、有责任对教师惩戒权出台细则进行规范和明确。 下一步，按照《意见》提出的要求，着眼于教师教育惩戒权的问题，首先明确基本原则。教育惩戒的目的重在教育，是出于对学生的关爱、保护，从促进学生健康成长的愿望出发来实施教育惩戒。 第二，研究制定具体实施细则，明确教师教育惩戒权实施的范围、程度、形式，规范行使教育惩戒权，促进广大教师既热情关心学生，又严格管理要求学生，这样才能促进学生健康成长。在这方面，我们特别希望社会各界、家长给予积极理解，形成学校、家庭、社会共同育人的氛围，提高育人效果。 第三，抓紧修订《教师法》的有关规定，从法律规定上进一步明晰教师教育惩戒权的行使，保障教师有效地行使惩戒权，促进教师敢管、善管，保障教师的合法权益不受侵害，维护师道尊严。 中华儿女报刊社记者： 《意见》中有多处内容都关注到乡村地区教师，比如培训机会、宿舍建设、交通补助、青年教师培养等。请问，近几年教育部针对乡村教师队伍建设都提出了哪些重点举措？实施情况如何？谢谢。 吕玉刚： 大家都知道，办好教育的第一资源是教师，教育大计，教师为本。党中央、国务院高度重视教师队伍建设。教育部会同有关部门近些年来在加强教师队伍建设方面出台了一系列重大政策举措，去年中央出台了4号文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，特别是对乡村教师队伍建设给予了高度重视和关心。这次出台的《意见》依然把教师队伍建设问题摆在突出位置，落实习近平总书记关于把教师队伍建设作为基础工作的重要指示要求，也明确了一系列重要举措措施：第一，通过改革培养体系提高教师教育教学能力，强调以新时代教师素养要求和国家课程标准为依据，来改革加强师范教育，也就是源头上提高教师质量，这是非常重要的一个方面。另一方面，对现有的老师要加强新课程、新教材、新方法、新技术的全员培训，增强培训的针对性和实效性，培训过程中要更多地向乡村倾斜，特别是向艰苦边远地区教师倾斜，提高教师队伍整体素质。 第二，完善管理制度，优化教师资源配置，使配置更加科学和均衡。《意见》明确在做好编制总量核定的基础上，县级教育部门要发挥好统筹配置的作用，根据每个学校的班额情况，发挥好有效编制资源的最大效益，把编制用好用活。同时严格把好教师队伍的入口关，制定符合中小学教师职业特点的教师招聘办法，使招聘的老师能够胜任教育教学工作，这个过程中充分发挥好教育部门和学校的作用，使他们能够参与其中，在遴选教师时发挥好把关审核的作用。同时也加大城乡教师双向交流、定期轮岗力度，农村的老师和城里的老师都是合格老师，要加大教师交流力度，交流过程中更加重视向农村的流动，选派优秀教师到农村任教，支持学校建设和发展。 第三，强化条件保障，提高教师待遇。要制定教师优待办法，这是文件的一个新亮点，也是第一次提出。我们讲尊师重教、师道尊严，首先全社会要形成这种风气。要保障教师的健康体检、休假、旅游、住房等方面的优待政策，也就是公共服务领域尽可能地给教师创造一些优待条件。同时明确教育投入优先保障，并不断提高教师待遇。这次教师待遇问题上也有突破，首先要建立义务教育教师工资联动增长机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。进一步完善绩效工资总量的核定办法，把总量核好、核足，这个基础上完善绩效工资的分配办法，在分配上要体现倾斜和导向。绩效工资新的增量主要用于奖励性绩效工资分配，也就是充分发挥绩效工资的奖励功能、绩效功能，调动广大教师的积极性和创造性。要向教学一线和教学实绩突出的老师倾斜，鼓励老师教出风格、教出水平，把学生培养好。另一方面，教师待遇保障机制上，要向艰苦边远地区、乡村教师倾斜，特别是在津补贴补助办法上倾斜，这次特别提出，有条件的地区要给在乡村任教老师发放交通补贴等一系列举措。我就回答这些，谢谢。 经济日报记者： 减负是社会各界比较关注的话题，家长普遍的反映是负担越减越多，课外培训班越来越多。这次《意见》中再次提出“坚决防止学生学业负担过重”，教育部对这个问题下一步有什么考虑？谢谢。 郑富芝： 你提的是现在在基础教育方面热度最高的一个问题，减负既是一个老问题也是一个很难的问题，因此必须下大力气逐步解决好。根据调查，在减负问题上，对学生课业负担有两点共识度比较高，大家普遍认为，第一，学生学习会有一定的学业负担，以确保基本的教育教学水平和基本教育质量。第二，负担不能过重，不能超出孩子们的承受能力，更不能损害孩子们身心健康发展。这是经过大量调查的。因此过重的课业负担一定要减，这是坚定不移的。为了孩子们的长远发展和身心健康，过重的负担一定要减下来。去年出台了“减负30条”，在这个基础上《意见》进一步提出了减负的要求，刚才记者同志问下一步怎么落实，有什么具体考虑。 下一步，首先要明确减负思路，然后再讲具体的措施。思路是两句话：第一，综合施策。第二，系统减负。通过五种途径来减轻过重的课业负担： 一是通过提高质量来减负，在提高学校教学质量上下功夫。换句话说让学生在学校里、在课堂里就能够学懂、能够学好，尽量少留作业，把功夫下在校园内、下在课堂上。如果课堂讲不清楚，为了加深理解，那就拿着作业回家做。治本之策是提高课堂效率。 二是通过优化课程来减负。要从中小学生的学习特点和认知规律出发，优化课程结构和教学内容。要严格执行国家课程标准，义务教育阶段的课程标准对学什么、学多少、学到什么程度有基本规范和要求。因此要严格按照课程标准来教学，不能增加教学难度。同时时间上也不能赶超进度，本来是一个学期的学习内容，放到半个学期来学习，那孩子负担肯定很重。 三是通过规范校外培训减负。校外培训机构的治理已经进入第二阶段，下一步要深化校外培训机构专项治理，特别是对违规行为和做法，要加大处罚力度，严格按照国务院的文件要求来执行，要规范。在校外培训治理的第二阶段，关键是坚决杜绝超前、超标的培训行为，防止层层加码。孩子们在学校已经很辛苦了，到校外再加一层，负担是叠加的，越来越重。 四是通过科学评价来减负。健全义务教育质量评价标准体系，要纠正唯考试成绩唯升学率的片面做法，解决好“指挥棒”的问题。如果所有的东西都看学科的学业成绩，就盯着分数，这个负担是下不来的。如果按照素质教育、全面发展的标准评价，那学生们就会生动活泼地发展。 五是通过社会协同来减负。减负不光是学校、不光是校外培训机构，家庭的作用也是非常大的。因此，我们最近组织了一个“家校协同育人的攻坚行动”，引导家长树立科学的育人观念，理性地帮助孩子确定成长目标。该不该报哪个班？适合报什么样的班？一定要非常客观、很理性地帮助孩子。通过家校共育，使学校和家庭在减负问题上同向同行，形成合力。 中国新闻社记者： 请问，刚才讲到评价体系是“牛鼻子”、是“指挥棒”，家长们也是这样看的。怎么在这一轮教育改革中起到真正的指挥棒的作用呢？这个评价体系下一步应该怎么改？谢谢。 吕玉刚： 这位记者的提问抓住了教育教学工作当中的一个关键问题。刚才郑部长回答发展素质教育以及减负问题的时候，都谈到了要建立科学的教育评价体系。这次制定《意见》的过程中，一个非常重要的着力点，就是要认真地落实习近平总书记在全国教育大会上提出的“破五唯”的重要指示。我们从义务教育实际出发，提出要建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，强调要注重过程性评价和发展性评价，注重教育教学过程中的评价。既然是一个体系，就是立体的。重点是制定好三个评价标准，切实解决好、回答好什么是教育强县、什么是好学校、什么是全面发展的学生。 第一，对于一个县来讲，就是要制定县域义务教育质量的评价标准。义务教育实行以县为主的管理体制，县域义务教育质量评价标准突出考察地方党委和政府对义务教育教学工作的组织领导、价值引领、条件保障和推进义务教育均衡发展等方面的情况，并且明确要求，党政有关负责人严禁给学校下达升学指标，或者片面以升学率来评价学校和老师，这是对县级政府和领导干部提出的明确要求和评价导向。 第二，制定学校办学质量评价标准。突出考察学校落实全面发展、提高学生综合素质以及把握办学方向、教师队伍建设、减轻学生过重学业负担，以及社会满意度等方面的情况。 第三，制定学生发展质量的评价标准。突出考察学生的思想品德素质、学业发展、身心健康、兴趣特长和劳动实践教育等方面的情况。在此基础上，要完善国家义务教育质量监测制度，建立监测平台，并且把义务教育质量的评价结果作为考核评价党政领导干部和学校办学质量的重要依据，也作为地方政府履行义务教育管理职责的重要依据。 我就回答这些，谢谢。 南方都市报记者： 我想提一个家长减负的问题，“家长作业”这个现象受到广大网友的关注，民调发现75%的网友都觉得“家长作业”负担很重。这次文件中也提出避免让学生作业成为“家长作业”，接下来有哪些措施落实？谢谢。 郑富芝： 关于给家长布置作业的问题，一定要坚决治理。这一次起草文件的时候，我们经过调研，发现这个问题一定要解决。首先要回归到给学生留家庭作业的目的和功能上来。这个作业是留给学生的，干什么用？是为了学生的温故而知新，在学校、在课堂上听完之后，回到家里抽一点时间来巩固所学的知识。既然是留给学生的，就要由学生去完成，不能布置给家长。 第二，要解决一个导向问题，不能发出错误的信号。最近我们看到各种各样的评论，我们在深入思考一个问题，留给学生的作业家长替做了，长此以往会给孩子们灌输一个什么样的思想？自己该做的事还可以让别人代替，这不是教育的初衷。一定要从小培养孩子们自己的事自己做。老师给你留的作业是为了你巩固提高，你让家长去做了，家长代替了，这个导向是非常可怕的。 下一步怎么办？这个事本来是很清楚的，也是很好操作的。既然中央有了规定，一定要严格执行，这是纪律，这是规定，不是一般的号召和要求，是坚决不能留。如果哪个学校、哪位老师违反了中央的规定，那是要严格查处的。刚才讲家庭作业不是简简单单做几道题，而是要回归我们教育的目的和功能。更重要的是，学校是教书育人的，对孩子们不能发出错误的、有害的信息。我相信我们的校长、我们的老师会严格执行，也希望广大家长广泛地监督，争取把这个要求落到实处。谢谢。 寿小丽： 今天的新闻发布会就到这里，谢谢郑富芝副部长，谢谢发布人，谢谢各位记者朋友们，大家再见！
0000-00-00 00:00国务院新闻办公室网站 -
教育部：2021年全国考研报考人数为377万
据教育部23日消息，2021年全国硕士研究生招生考试将于12月26日至28日举行，全国报考人数为377万。教育部提醒考生，要详细了解考点相关防疫要求，如体温监测、核酸证明、健康码等，提前按规定做好各项准备。同时，尽量减少不必要的外出和聚会活动。（记者胡浩）
0000-00-00 00:00新华视点微博 -
南京大学举行2020南南学术科创月开幕嘉年华
11月1日上午，“科创筑梦想，青春向未来”2020南南学术科创月开幕嘉年华在南京大学仙林校区举行。活动旨在进一步活跃校园学术科创氛围、培养学生学术科创兴趣，落实南京教育高质量发展创新示范区建设、提升南大金陵系中小学生的创新意识与科学素养。 启动仪式中，随着酚酞溶液喷洒在无色氢氧化钠所书文字上，一幅“南大紫”的“南南学术科创月”书法作品展现在大家眼前，科技与人文元素的相互交融点燃了仪式现场的气氛。 除了启动仪式，本次嘉年华还设有“科技创新，引领时代”“社科万象，共筑一流”两大展区，采用标本展览、体验互动、有奖问答等多种形式，由理工科院系团委、科技类学生社团、省校级优秀社会实践项目、优秀学生创业项目、“挑战杯”“互联网+”优秀项目等37个特色展位共同献上一场精彩纷呈的科创盛宴。 接下来，南京大学将陆续开展科学家通识讲座、特色学科院系开放体验行、“谱时代华章，迎璀璨百年”科创文化作品征集、“南青格庐”科创展、优秀科创朋辈分享沙龙、以及各附属学校科技节等活动。
0000-00-00 00:00南京大学团委 -
教育部、国家卫健委印发中小学和托幼机构 疫情防控技术方案（修订版）
5月7日，教育部、国家卫生健康委联合印发《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案（修订版）》《托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案（修订版）》（以下简称《技术方案》），科学精准指导中小学、托幼机构做好复学复课疫情防控工作，安全有序推进复学复课。 《技术方案》针对中小学和托幼机构学习生活环境状况、学生不同年龄段特征等情况，明确中小学和托幼机构疫情防控的组织保障和制度要求、人员管控要求、重点区域防控要求、环境卫生要求、出现疑似感染症状应急处置和境外师生返校要求。 《技术方案》要求，学校要成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，全面领导学校疫情防控工作，确保各项措施落实到位。教育部门和学校要加强与卫生健康部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调，形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。要围绕关键环节和重点措施，制订专门的疫情防控工作方案、应急处置预案，建立完善传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、环境卫生和清洁消毒管理等工作制度，做好应急演练。做好洗手液、消毒剂、口罩、体温计等防疫物资储备。要掌握教职员工和学生健康状况，建立健康状况台账，做好健康观察。所有师生员工做好入校前至少14天的自我健康监测和行踪报告，并如实上报。督促有发热、咳嗽等症状人员及时就医，暂缓返校，严禁带病上课、工作。加强对教职员工和学生的晨午检，实行“日报告”“零报告”制度。建立学生及其共同生活居住的家庭成员及相关人员健康状况和风险接触信息报告制度。学校实行相对封闭的管理措施，错时安排校内各班级作息，加强对学生的组织管理，保持安全距离。要将新冠肺炎及传染病防控知识与技能等纳入开学第一课内容，帮助师生做好自我防护。关注师生员工的心理状况，适时做好心理援助和心理疏导。口罩佩戴应遵循国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制印发的《公众科学戴口罩指引》原则，科学佩戴口罩，学生随身备用一次性使用医用口罩，低风险地区校园内学生不需佩戴口罩。教师授课时不需佩戴口罩，校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩。鼓励具备条件的中小学教职工开学前自愿接受核酸检测。 同时，《技术方案》要求加强校门、教室、食堂、宿舍、厕所、饮用水设备与洗手设施等重点区域防控。实行校园封闭式管理，校外无关人员一律不准进校，师生进校门一律核验身份和检测体温。在校门口就近设置临时等候区，入校排查时若出现发热等可疑症状，由专人带至临时等候区复测体温，按规定流程送发热门诊。要求有条件的学校保证学生一人一桌，每名学生前后左右间距保持一米。实行学生错峰就餐，餐前餐后洗手，加强餐（饮）具的清洁消毒，每天对饮水设施进行必要的清洁消毒。寄宿制学校学生宿舍每间居住人数原则上不超过6人，并加强清洁通风。 《技术方案》要求，教职员工或学生入校前出现发热、咳嗽等症状，应及时向学校报告，采取居家观察或就医排查等措施。如在校期间出现发热、咳嗽等症状，应立即上报学校，第一时间采取隔离措施，严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医。要求学校安排专人负责与接受隔离的教职员工或学生联系沟通，掌握其健康状况。教职员工或学生如出现新冠肺炎疑似或确诊病例，学校应立即启动应急处置机制，在专业机构指导下采取处置措施，配合相关部门做好密切接触者排查管理。（记者 杨彬）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
四部门联合印发意见 加强新时代少先队辅导员队伍建设
日前，共青团中央、教育部、人力资源和社会保障部、全国少工委联合印发《关于加强新时代少先队辅导员队伍建设的意见》。 《意见》以提升少先队辅导员政治素质和履职能力为中心，针对新时代少先队辅导员队伍建设中存在的现实问题，就进一步加强新时代少先队辅导员队伍建设提出了5个方面的具体措施。一是聚焦主责主业，提升辅导员队伍政治素质，要进一步加强政治领导、强化政治要求。二是明确岗位要求，配齐配强辅导员队伍，要明确岗位职责、明确配备标准。三是完善管理机制，规范辅导员成长发展路径，要建立准入机制、完善成长发展路径。四是强化素质培养，促进辅导员能力提升，要加强学科建设、注重源头培养、构建培训体系。五是加强考核激励，提升辅导员工作积极性。要落实政治待遇、加强考核评价、完善基本保障、建立激励体系。 《意见》要求，各级团委、教育部门、人社部门、少工委要结合本地区实际，切实承担起加强新时代少先队辅导员队伍建设的主体责任，积极协调党政有关部门具体落实。（记者 易鑫）
0000-00-00 00:00中国教育报
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