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教育部：推进中外学生趋同化管理 对违规违纪留学生要严处
近日，来华留学相关问题引起社会热议。围绕我国发展来华留学教育的相关政策等问题，教育部国际合作与交流司负责人回答了记者提问。 问：教育部刚公布了2018年度部门决算，关于来华留学经费使用情况，您能否介绍一下情况？ 答：来华留学经费主要用于资助根据中国政府与有关国家（地区）政府签订的教育交流协议到中国高校学习或开展科研的非中国籍公民。2018年共有6.3万名中国政府奖学金生在华学习，占来华留学生总数的12.8%。来华留学经费直接拨付高校，大部分由高校统筹用于来华留学生培养、管理等支出，仅生活费发放给奖学金生本人。 目前，中国和180多个国家签订了政府间教育交流协议，支持双方互派学生到对方国家学习深造。其中，教育部以中国政府奖学金的形式资助对方国家学生来华留学，同时中国学生通过对方国家提供的奖学金赴海外学习深造。 中国政府奖学金是来华留学工作的重要内容，有力提升了来华留学生源层次和水平。2018年中国政府奖学金生中，攻读学位的硕博研究生占70%。多年来，中国政府奖学金生中涌现出一大批优秀和杰出校友，为促进中外友好合作交流作出了积极贡献。 教育部高度重视中国政府奖学金生源和培养质量，要求国家留学基金委和高校实施严格的遴选和录取程序，通过年度评审等方式对奖学金生进行严格考核，未通过评审的，中止或取消其享受奖学金的资格，切实提升培养质量和使用效益。 下一步，教育部将进一步完善中国政府奖学金生的招生和管理，提高标准，保障质量。同时，健全奖学金院校考核评估机制，对违规招生或培养质量不达标的院校，取消招收和培养奖学金生资格。 问：我们注意到，“趋同化管理”成为当前来华留学教育管理的方向之一，教育部在推进中外学生“趋同化管理”方面是如何考虑的？ 答：《来华留学生高等教育质量规范（试行）》明确提出要推进中外学生教学、管理和服务的趋同化，要求高校将来华留学生教育纳入全校的教育质量保障体系中，实现统一标准的教学管理与考试考核制度，提供平等一致的教学资源与管理服务，保障中外学生的文化交流与合法权益。 教育部将进一步推动来华留学生与中国学生的管理和服务趋同化，加大力度敦促各级教育行政部门和高校将政策落到实处。高校应当在入学和日常教育中对来华留学生进行中国法律法规、校规校纪和安全教育，对违规违纪的留学生严肃处理，涉嫌违法犯罪的，配合有关部门依法依规处理，绝不纵容姑息。 但是，趋同化并不意味着等同化。既要对中外学生一视同仁，也要看到来华留学生风俗习惯和语言、文化存在差异，以合理、公平、审慎为原则，帮助来华留学生了解中国国情文化，尽快融入学校和社会。在教育教学方面，建立有效的教学辅导体系，向来华留学生提供学业帮扶；在管理服务方面，组织和引导来华留学生参加健康有益的课外教育活动，促进中外学生文化交流和互相理解。 问：根据教育部发布的统计数据，2018年，共有来自196个国家和地区的49.2万名留学生在国内1004所高校和科研机构学习。在规模迅速发展的同时，就保障来华留学教育质量，教育部近年来做了哪些工作？ 答：经过多年的快速发展，来华留学取得显著成就，但在教育质量和管理方面也存在一些问题，如部分院校的生源质量亟待改善、培养效果参差不齐、管理服务存在漏洞等。针对这些问题，教育部围绕“规范管理、提质增效”的主题，对来华留学质量保障作出具体部署。 2018年教育部印发的《来华留学生高等教育质量规范（试行）》，是新中国成立以来首个针对来华留学生高等教育制定和实施的全国统一的基本规范，这是来华留学生教育转型发展过程中的一项关键性、基础性工作，为来华留学生教育质量保障体系的建设奠定了基石。教育部将抓好质量规范的落实列入2019年工作要点，加大对高等学校的指导和监管力度，督促各高校提高发展质量、提升规范化水平，实现来华留学教育工作健康可持续发展。 对照《来华留学生高等教育质量规范（试行）》要求，教育部在全国范围内开展了来华留学教育督导检查，查找漏洞，加强治理整顿。2018年，教育部严肃处理了18所院校在来华留学生招收、录取、签证等留学生管理工作过程中的各类违法违规行为，暂停16所涉事院校招收外国留学生的资格。第三方行业组织、学术和专业机构开展质量认证是国际通行、得到各方认可的质量保障模式。教育部积极指导第三方行业机构开展试点认证工作，中国教育国际交流协会自2016年开始试点认证，至今已有93所高校接受了试点认证，今年开始正式认证。以此为基础，逐步建立与世界接轨的质量认证制度，使高等院校的招生和培养更加透明地接受社会监督。 师资和管理干部是来华留学事业发展的生力军。教育部重视这两支队伍的能力提升，自2012年起，连续举办了26期英语授课师资培训班，培训1300余名教师；举办了18期全国来华留学干部培训班，培训超过3000多名留管干部。教育部还在加速推进全国来华留学管理系统建设，年内将实现对来华留学生全流程管理，有效提升管理效率。 下一步，教育部将持续督促地方和学校严格按照相关文件精神和政策要求，落实主体责任，进一步完善招生、教学和考试考核标准，保障生源和培养质量，提高管理服务水平，打赢来华留学质量攻坚战。
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2020年度全国教书育人楷模候选人公布
2020年度全国教书育人楷模推选活动启事 为宣传庆祝第三十六个教师节，广泛展示新时代人民教师教书育人事迹风采，引导广大教师守教育报国初心、担筑梦育人使命，争做党和人民满意的“四有”好老师，在全社会进一步营造尊师重教浓厚氛围，现决定组织开展2020年度全国教书育人楷模推选活动。 一、推选范围 曾获得过省部级（含）以上荣誉称号，并在教书育人方面作出突出贡献的各级各类学校教师。 二、推选名额 采取自下而上、逐级推荐的方式，由各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团推荐产生候选人，从中产生12名全国教书育人楷模。 三、推选条件 认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚于党和人民的教育事业，忠实履行国家教育职责，坚持践行“四有好老师”“四个引路人”和“四个相统一”要求，教书育人成绩显著，贡献突出，事迹感人，享有很高社会声誉，具有重要影响力，人民群众公认。 四、活动流程 1.推荐候选人 各省（自治区、直辖市）教育厅（教委）及新疆生产建设兵团教育局推荐候选人。 2.确定候选人 活动组委会对各地推荐的候选人进行认真审核，确定66名全国教书育人楷模候选人。 3.公示投票 人民日报、光明日报、中国教育报刊登候选人名单及简介，教育部门户网站、人民网、新华网、光明网、中青在线、央广网、中国网、中国教育新闻网、中国教育网络电视台、新浪网、腾讯网、搜狐网等开辟专题网页刊登候选人名单及详细事迹，面向社会公示，接受群众投票。投票时间从7月23日至8月15日，公众可通过手机扫描二维码或登录中国教育新闻网（www.jyb.cn）（具体投票地址为：http://uc.jyb.cn/static/myVote/km2020.html）进行投票。 手机可扫描二维码 4.确定结果 推选委员会根据投票结果和实际情况，从66位候选人中推选出12名全国教书育人楷模。 五、宣传表彰 教师节期间，将对12名全国教书育人楷模进行宣传表彰。 全国教书育人楷模推选委员会 2020年7月23日 2020年度全国教书育人楷模候选人事迹简介 01 刘 燕 刘燕，女，汉族，1963年3月生，中共党员，北京林业大学教授。她忠诚党的教育事业，从教35年来始终扎根一线潜心教学，讲授7门本科课程、3200学时，涉及5个专业、6000余名学生；主持国家级精品课程1门、国家视频公开课1门、国家级资源共享课1门；主编国家级精品教材1部，完成教改项目17项、教改论著12篇（部）。她关心学生全面发展，创新课程思政，春风化雨立德树人；尊重学生个体差异，教学中分层制订目标，精准施教，不让任何一个学生掉队。曾获国家级教学成果二等奖、北京市高等学校教学名师等荣誉。 02 窦桂梅 窦桂梅，女，汉族，1967年4月生，中共党员，清华大学附属小学校长、教师。她立足讲台34年，把儿童成长当作最高荣誉，从“基于教材，超越教材；立足课堂，超越课堂；尊重教师，超越教师”三个超越的探索，到“语文立人”的主题教学的提出，“1+X课程”的整体建构，再到“成志教育”立德树人育人模式的构建与实践，在培养担当民族复兴大任的时代新人的道路上留下坚实脚印。她心系全国儿童和教师，通过清华附小互联网学校，向900个贫困县3800个远程教学站输送课程。新冠肺炎疫情防控期间，她带领团队273位教师，承担国家云课堂346节微课和“同上一堂课”816节电视直播课。曾获全国模范教师、全国师德先进个人等荣誉。 03 张伯礼 张伯礼，男，汉族，1948年2月生，中共党员，天津中医药大学教授、中国工程院院士。他从事医学教育38年，培养硕士博士研究生280余名。他倡导成立“勇博励志班”，创新第二课堂运行机制；注重开展院校+师承教育，推行中医学实践教学模式改革；主持制定首个中医本科医学教育标准以及世界中医学教育史上首个国际标准《世界中医学本科教育标准》，建立国际中医师资培训基地，引领世界中医教育健康发展。新冠肺炎疫情防控期间，他带领团队实现武汉江夏方舱医院病人零转重、零复阳、医护人员零感染。曾获全国优秀共产党员、全国先进工作者等荣誉。 04 蔡丽华 蔡丽华，女，汉族，1974年11月生，中共党员，天津市津南区葛沽实验小学教师。她坚守农村学校教育教学一线26年、班主任工作23年，倡导小学数学诗样教学，形成严谨细腻、语言优美、训练高效的教学风格。她多次放弃调转到城镇学校工作的机会，在农村教育一线坚持立德树人，赢得了学生的喜爱。被车祸夺去右臂的学生在她的精心呵护下健康成长，被评为天津市自强学生。她先后到甘肃、河北等地送教，主场讲座20余次，培训新入职教师、骨干教师千余人。曾获全国优秀教师、天津市劳动模范等荣誉。 05 袁雅冬 袁雅冬，女，汉族，1962年11月生，中共党员，河北医科大学第二医院内科教研室主任、教授。她从教36年，积极贯彻落实“三全育人”教育理念，指导研究生70余人。她担任高等学校临床医学类专业教学指导委员会委员，承担教学改革项目6项，培训学生参加全国高等院校大学生临床技能竞赛荣获华北赛区冠军。她在做好教育教学和临床工作的同时，积极参与抗击SARS、H1N1、新冠肺炎等重大疫情工作。曾获全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人、首届百名全国住院医师心中好老师等荣誉。 06 王金湖 王金湖，男，汉族，1968年10月生，中共党员，河北省黄骅市南排河镇中心学校校长、教师。他扎根教育33年，足迹踏遍黄骅港到歧口河海岸线。他以“慢”教育教诲师生，匠心教研；以品行感染师生，教出三代人，教育思想浸遍渔区。他首创“261”节次，力推“15—10—15”高效课堂，完成了《大歧口》《走进渤海剪纸艺术》等校本课程，主持编写的《美丽家乡·南排河》园本教材广受欢迎。他自撰文篇，自制课件，扎根乡间，努力让每一个孩子接受公平教育，坚持做一名有着红荆条精神、情系海堡的教育人。曾获河北省优秀乡村教育工作者等荣誉。 07 常晓明 常晓明，男，汉族，1954年11月生，中共党员，太原理工大学教授。他扎根教育34年，积极探索中国高等理工科创新人才培养模式，于2003年自筹资金创建晓明研究室。他以“兴趣驱动、早期培养、项目引导、文化熏陶”的理念引导学生开展课外实践活动，所带学生平均每年自主参与研发时间1500小时以上。他致力于提升学生综合素养、科研素质和创新能力，培养出百余名高素质工科创新人才，探索出基于CSCP范式（文化熏陶—育人＆育才结构—项目实践—能力达成）的工科创新人才培养模式。曾获全国万名优秀创新创业导师、山西省五一劳动奖章等荣誉。 08 兰会云 兰会云，男，汉族，1987年2月生，中共党员，山西省朔州市朔城区一中教师。他把养成教育作为班级管理的基础，注重运用激励机制调动学生学习的主动性，让学生成为班级的主人，用心参与到班级管理中来。他用爱心感染学生、用制度培养学生习惯、用真心引领学生成长，带领学生骑行1800公里，涂鸦校园井盖，静观夜空烟火，因独特的教育理念，成为网友们口中“别人家的老师”。他始终以“不放下每一个学生”为行为准则，树立他们的自信心，让每一片绿叶都享受“爱”的阳光。曾获山西省时代先锋等荣誉。 09 孙 炯 孙炯，男，汉族，1946年8月生，内蒙古大学教授。他忠诚于党和人民的教育事业，40年坚守边疆民族地区数学人才培养工作，形成“幽默风趣，把复杂的问题简单化”的独特教学风格。他作为带头人建设的“数学分析”系列课程《数学分析选讲》《泛函分析》被评为国家级视频公开课、国家级精品资源共享课。他致力于微分算子领域的研究工作，主持多项国家级研究项目，研究成果被国际同行认可并获较高学术评价。他投身于民族教育事业，探寻提高少数民族预科班培养质量的路径，先后培养47名硕士博士研究生，为民族地区培养了一大批优秀数学人才。曾获国家级教学成果二等奖等荣誉。 10 乌云其木格 乌云其木格，女，蒙古族，1972年5月生，内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特右旗赛汉塔拉镇第三小学教师。她忠诚党的教育事业，从教28年来，无论担任什么职务，从未离开过她热爱的讲台，深受学生爱戴、家长欢迎和同行赞誉。她多次到盟内各旗县巡回支教，承担“全盟小学语文整体改革”实验任务，率先试行以“学生为主、教师为导、练习为链”的教学模式，让孩子在潜移默化中受到教育。曾获全国模范教师、内蒙古民族团结进步模范个人等荣誉。 11 陈温福 陈温福，男，汉族，1955年12月生，民盟盟员，沈阳农业大学教授、中国工程院院士。他站定三尺讲台，情系学子，服务“三农”，潜心创新人才培养。讲授的本科课程《现代农业科技进展》《专业教育（农学）》深受师生欢迎。他长期从事稻作科学研究与教学工作，在籼粳稻杂交育种、水稻理想株型、超高产育种及生产技术集成等方面做了大量开拓性工作，取得多项研究成果，发表论文300多篇、出版专著4部、译著1部。曾获全国五一劳动奖章、全国模范教师等荣誉。 12 马晓春 马晓春，男，汉族，1961年3月生，民革党员，中国医科大学教授。他是中国重症医学主要开创者之一，2002年从日本滋贺医科大学博士毕业后，牵头组建学校重症医学科，开创辽宁省重症医学先河。他重视人才教育培养，组建辽宁省ICU医生、护士培训基地，积极推动重症医学住院医师规范化培训与专科规范化培训，加强重症医学人才梯队建设。坚持临床与科研齐步走模式，先后培养百余名研究生，多数成长为重症医学学科带头人。新冠肺炎疫情防控期间，他牵头组建辽宁省集中救治中心，先后赴黑龙江、吉林指导抗疫工作。曾获首届辽宁好人·最美医生、辽宁省五一劳动奖章等荣誉。 13 金永七 金永七，男，朝鲜族，1969年4月生，中共党员，吉林省白山市长白朝鲜族自治县新房子镇虎洞沟村小学教师。32年前，他毅然前往偏远、最缺老师的虎洞沟村小学任教。其间他放弃到镇中心校任教的机会，一直坚守乡村教师岗位。他以校为家，既是老师又是父母，帮学生热饭、洗衣、辅导功课。为让山里的孩子全面发展，他自编乡土教材，开齐音、体、美等10多门课程。为让孩子们更好地学习生活，他收集废旧烟盒制作学具，把旧油桶改造成火炉，自己动手修缮校舍。他用日复一日的坚守，送全村300多个孩子走出了大山，让近百户家庭实现了脱贫致富。曾获全国模范教师等荣誉。 14 高 夯 高夯，男，汉族，1956年10月生，中共党员，东北师范大学教授。他坚持“教人求真、学做真人”的理念，提倡“问题驱动+互动研讨”式教学，着眼学生全面、个性、终身发展，为文科生开发《人文数学》课程与教材，并将人文数学课程做成了网络课程，在 “学堂在线”平台上线，选课人数达2万余人。他带领团队探索实施的教师教育新模式，走出了一条教育扶贫的新路，创建《高观点下的中学数学》课程与教材，将中学数学与大学数学高度融合，被全国师范大学广泛应用，多项教学成果荣获国家级和省部级奖励。曾获全国模范教师、吉林省教育系统先进工作者等荣誉。 15 刘永坦 刘永坦，男，汉族，1936年12月生，中共党员，哈尔滨工业大学教授、中国科学院院士、中国工程院院士。他是我国杰出的战略科学家、工程教育家，我国对海探测新体制雷达理论与技术奠基人和引领者。他从教60年，培养了我国空间遥感、雷达技术、电子对抗等领域的一大批领军人才，为学科发展作出巨大贡献。他将科研中的问题和成果直接带到学科发展方向中，用真实的科研问题训练和培养学生的科研能力。他开设10多门电子工程的专业课，并根据自己的科研成果出版多部专著。曾获国家最高科学技术奖、全国教育系统劳动模范等荣誉。 16 李 果 李果，男，汉族，1966年2月生，中共党员，黑龙江省齐齐哈尔市泰来县大兴镇中心学校校长、教师。师范专业毕业后，他放弃留县城的机会，返回家乡开启了农村教育的梦之旅。他35年坚守农村教育一线，从教育的价值取向出发开启改革实践，形成了特色的“发展目标教育”改革实践，使学校既具有乡村特色，又有真实的素质教育内涵，既能为每一个农村孩子的发展奠基，也能为当地脱贫攻坚和乡村振兴助力，被认为是“农村教育改革教科书式的范例”。曾获黑龙江省骨干教师、黑龙江省魅力校长等荣誉。 17 张文宏 张文宏，男，汉族，1969年8月生，中共党员，复旦大学教授。他积极投身课程思政教学，在十数年的教学生涯中，把育人作为最重大的责任。他担任复旦大学上海医学院临床医学院内科学系主任，新冠肺炎疫情防控期间，不仅带头奋战在医疗救治一线，还带领学生积极投身科普工作，撰写科普文章，进一步激发学生的责任感使命感。他以专业冷静的分析，为大众正确认识新型冠状病毒不断发声。他领衔开设的复旦大学上海医学科《传染病学》入选上海市精品课程。曾获全国创新争先奖、教育部新世纪优秀人才等荣誉。 18 杨 荣 杨荣，女，汉族，1966年4月生，中共党员，上海市实验小学校长、教师。她从教32年，以“做一个成功播种教育幸福的人”为职业追求，坚持“尊重生命，开放教育”的办学理念，通过制度管理和文化引领，带动学校持续发展；通过课程改革，助力学生成长，成就教师专业发展；通过教育科研，破解瓶颈难题。她着力打造师资队伍，先后培养30多位高级职称教师，培养多名校长成为上海市特级校长。她主动参与教育扶贫项目，连续多年赴云南普洱支教。曾获全国五一劳动奖章、全国先进工作者等荣誉。 19 柏纪荣 柏纪荣，女，汉族，1964年1月生，江苏省连云港市赣榆区黑林中心小学教师。师范毕业以来，她一直扎根山区，爱岗敬业，探索农村教育的有效途径，形成了富有特色的个人教学风格。她用自己的实际行动践行“没有爱就没有教育”的思想，教学成果和教科研成果多次获奖，发表文章40余篇。35年来，她始终与山村孩子不离不弃，组建“爱心小组”，五年如一日照顾残疾女孩，精心呵护白血病患儿，当起了十几名儿童的“爱心妈妈”，主动向贫困生捐款捐物。曾获全国模范教师、江苏省最美教师等荣誉。 20 汤国安 汤国安，男，汉族，1961年6月生，民盟盟员，南京师范大学教授。他从教33年来，一直将“以身立教” “教会学生做人”作为为师之本，是学校师德师风宣讲团核心宣讲员。他坚持给本科生当班主任，身体力行影响和培养学生，所带班级被评为省级优秀班集体。他以大爱精神关心每一位学生，指导的本科生入围“全国大学生年度人物”“感动中国测绘人物”。他把思政内容融入专业课堂，首创了“红军长征GIS”“一带一路GIS”“精准扶贫GIS”等课程思政教学案例并汇编出版国家精品课程。曾获全国模范教师、教育部高等学校教学名师等荣誉。 21 李兰娟 李兰娟，女，汉族，1947年9月生，中共党员，浙江大学教授、中国工程院院士。她倾力教书育人，采用“多元融合”理念，在医教研融合、多学科联合攻关、立体化教材建设中形成三条育人主线，以坚韧、执着、奉献言传身教，培养了一大批传染病学领域的骨干人才。她倡导并践行“严谨求实、开拓创新、勇攀高峰、造福人民”的科学精神，创建李氏人工肝系统，是我国人工肝事业的开拓者。近年来承担SARS、甲型H7N9禽流感等传染病诊治研究任务，取得原创性成果。新冠肺炎疫情防控期间，73岁的她作为国家高级别专家组成员多次奔赴武汉抗疫一线，被誉为最美逆行者。曾获国家科技进步特等奖、浙江省教学成果一等奖等荣誉。 22 范 群 范群，女，汉族，1968年12月生，中共党员，浙江省舟山市嵊泗县初级中学教师。自1989年参加工作以来，她踏实工作，勤恳做人，视事业如生命，谢绝高薪邀请，坚守在海岛一线。担任班主任31年来，她视孩子如子女，用爱温润渔家孩子心田，下小岛、走渔家，家访每一个学生。她追求育人的艺术，探索“生生相长”育人模式，受到同行高度肯定，“雁行小队的管理模式”成为浙江省十大素质教育案例。她努力发挥引领辐射作用，建设的省级名师网络工作室和市级名班主任工作室学员超过600人。曾获全国劳动模范、全国优秀教师等荣誉。 23 叶连平 叶连平，男，汉族，1928年9月生，中共党员，安徽省马鞍山市和县卜陈学校退休教师。他热爱党的教育事业，始终以一名优秀共产党员的标准严格要求自己，几十年扎根基层，全心全意为广大学生特别是为农村留守儿童服务。他情系教育，立德树人，不仅讲授文化课，更用自身言行引领孩子们如何做人。他对自己很抠，一件棉背心穿了快60年还舍不得扔，但对孩子很大方，几乎把所有钱都花在孩子们身上。如今已92岁高龄的他，依然坚守在三尺讲台，坚守在留守儿童之家，无私奉献、不求回报。曾获全国道德模范、最美奋斗者等荣誉。 24 孙 浩 孙浩，男，汉族，1980年10月生，中共党员，安徽省宿州市埇桥区汴河中心小学教师。他扎根乡村教育20年，用一颗真诚的爱心做农村娃身边最亲的人，走进留守孩子们的内心，帮助他们树立正确的学习目标。他深入研究农村课堂，形成了质朴自然的教学风格，发表多篇教学感悟，20多篇论文在省市获奖，成为年轻的省级教坛新星。他每年进行公开课讲座10多场，有效带动了一批教师的专业成长。他积极响应号召，远赴新疆皮山县开展援疆支教工作，为促进民族团结、助力教育脱贫作出了贡献。曾获全国模范教师、新疆维吾尔自治区优秀支教教师等荣誉。 25 林蓉金 林蓉金，女，汉族，1964年4月生，中共党员，福建医科大学第一临床医学院临床护理教研室主任。从教36年来，她将丰富的专业知识与临床实践案例相结合，以严谨的工作作风和扎实的专业技能，为学生树立了良好的职业榜样。她每年完成300多名护生临床教学管理工作，教学质量及学生满意度均居前列。她重视护理教学与科研，近5年发表论文12篇。新冠肺炎疫情防控期间，她主动请缨，带队接管湖北省宜昌市第三人民医院ICU及普通病房护理工作，出色完成支援抗疫任务。曾获全国五一巾帼标兵、全国卫生系统先进工作者等荣誉。 26 林立灿 林立灿，男，汉族，1963年9月生，中共党员，福建省福州市第一中学教师。他在教学中一直提倡还物理教学之本然，在传授物理知识的同时，更注重物理学科所承载的育人功能，走出了独特的教学风格。他不搞题海战术，而是教给学生探索和研究问题的方法，让物理课充满“物理味道”。他主张把更多物理实验展示给学生，牵头在学校建立起量子信息科学创新示范实验室，成为学校物理学科的“前沿阵地”。他坚持教育教学要顺应时代前进的步伐，必须教在今天，想到明天。他在省内外开设教育专题讲座近百场、公开课20余节，指导培养了几十名省内外年轻教师。曾获全国模范教师等荣誉。 27 程 风 程风，女，汉族，1989年8月生，中共党员，江西省上饶市鄱阳县莲湖乡四望湖小学校长、教师。她用信念扬起乡村教育的风帆，从山区到湖区，从教学点到村完小，从产房到课堂，耕耘一方沃土，守住一片蓝天，书写新时代乡村教育新风尚。她先后转战3所农村薄弱学校，带领每所学校都发生巨大变化。她让山区学校从无人入学到无人外流，撑起一村人的希望。她让孩子在家门口就能享受优质教育，致力于乡村教育的薪火相传。她用实际行动号召身边更多的年轻教师主动投身偏远乡村。曾荣获全国模范教师、全国最美教师等荣誉。 28 张 伟 张伟，女，汉族，1963年5月生，九三学社社员，南昌大学第一附属医院院长、教授。30多年来，她以立德树人为自身事业的出发点和落脚点，始终坚守在教学一线，在呼吸病学教育教学、学科建设、人才培养等方面作出突出贡献，全力打造国家临床教学培训示范中心。她担任江西省新冠肺炎疫情防控高级别专家组组长，奔赴多地指导全省疫情防控和医疗救治，率先提出完善救治体系，全力构建省—市—县三级远程会诊平台，累计收治患者215例，治愈出院率达99.5%。曾获全国劳动模范、全国五一巾帼标兵等荣誉。 29 马承恩 马承恩，男，汉族，1961年10月生，中共党员，山东大学第二医院重症医学科主任。他扎根医学教育28年，坚持经验和理论相结合的教学模式，倡导问题导向、寻根溯源的教学方法，深受学生喜爱。他把全部身心奉献给医学事业，2002年担任中国援助非洲医疗队队长；2008年接收来自汶川的伤者，实现了零死亡、零截肢、零感染、零并发症；2020年援鄂抗疫，他不顾自身高血压和糖尿病等疾病，主动请缨，作为医疗队队长兼临时党支部书记，带领全队奋战50多天，圆满完成任务。曾获山东省优秀医务工作者等荣誉。 30 魏亚丽 魏亚丽，女，汉族，1974年8月生，山东省潍坊商业学校教师。她坚守会计专业教学一线27年，用热情和奉献成就学生职业梦想，为学生提供个性化教育，把职业教育塑造成幸福的教育。她学识扎实、业务能力精湛，注重学生可持续发展，主持完成“3+4”中职本科贯通会计专业人才培养方案，取得丰硕育人成果。她注重实践教学，指导学生获全国职业院校技能大赛一等奖3次，指导学生3次创造点钞世界纪录。曾获全国职业院校技能大赛优秀指导教师、齐鲁最美教师等荣誉。 31 茹振钢 茹振钢，男，汉族，1958年12月生，中共党员，河南科技学院教授。他40年来致力于小麦育种科研与教学工作，承担国家级和省级项目20多项，带领小麦科研创新团队开展了小麦高产抗病育种、高光效小麦育种等多项研究。针对黄淮麦区的生态特点和生产需求，他相继培育并推广“百农62”“百农64”等小麦新品种。“矮抗58”成果累计推广3亿多亩，增产小麦140多亿公斤，实现增产效益300多亿元，是近30年我国小麦育种取得的一项重大技术突破，为保障国家粮食安全、推动黄河流域高质量发展作出了突出贡献。曾获国家科技进步一等奖、全国模范教师等荣誉。 32 李化勇 李化勇，男，汉族，1961年11月生，河南省信阳市罗山县彭新镇公山小学教师。他是一名教师，也是一名“船夫”，38年来屡次放弃离乡进城的调动机会，为了节省孩子上下学时间，坚持用小船摆渡学生。他潜心研究复式教学法，重点研究一二年级复式教学方法、农村教学点语文高效课堂研究，在全县得到推广。他帮扶的留守儿童近百人次，每学期初都要整理留守儿童档案，建立家庭联系卡，联系商会资助困难学生求学，让学生从关爱中寻求前进的力量。曾获全国模范教师、河南省优秀教师等荣誉。 33 胡 豫 胡豫，男，汉族，1964年4月生，中共党员，华中科技大学同济医学院第一临床学院院长、教授。新冠肺炎疫情防控期间，他带领团队构建涵盖“诊断筛查、患者收治、重症救治、康复管理”的全链条防治网，落实开展核酸检测、改造重症患者定点医院、开建方舱医院。他作为国家重点学科带头人，积极推进教育教学与信息技术、科研创新有机融合，培养了大批卓越医学人才。主持建设高校本科精品在线开放课程，开展基于SPOC的混合式教学改革，结合临床教学特点，应用于理论课、教学查房及临床技能课等诸多教学环节中，有效提升了教学成效。曾获国家科技进步二等奖、宝钢教育基金优秀教师等荣誉。 34 吴又存 吴又存，男，汉族，1971年7月生，中共党员，湖北省武汉市解放中学教师。他坚持27年磨一课，把思政课上成学生最喜爱的课程，在润物无声中探寻出一条立德树人的有效途径。他引入吟诵诗词教学法，坚持课前时政演讲，让学生在社会服务中理解思政理论。他将身边抗疫先进事迹转化为思政活教材，主讲云端思政课，引导近百万青少年坚定正确价值观和抗疫必胜信念。他编写统编教材《道德与法治》，出版2部个人专著，发表论文200余篇。他资助家庭困难学生，用高尚人格感染学生。曾获全国模范教师、湖北省五一劳动奖章等荣誉。 35 吴安华 吴安华，男，汉族，1962年10月生，中共党员，中南大学湘雅医院感染控制中心名誉主任、教授。他扎根教学一线35年，践行“一生所学、报效祖国”的医者大爱，负责医院感染监控管理培训基地建设，为全国各级各类医院培养感控专业人才近2万名。他在疫情初期独自逆行武汉，成为湖南首位支援武汉的医疗专家。在武汉培训近1.5万医务人员，为援鄂医护人员“零感染”作出突出贡献。他牵头和参与制定12项国家标准，其中4项奠定了我国感染预防与控制方法论的基础。曾获全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人等荣誉。 36 彭林富 彭林富，男，汉族，1967年9月生，中共党员，湖南省衡阳市常宁市塔山瑶族乡中心小学教师。37年来，他一直坚守在乡村教育的“神经末梢”，足迹遍布全乡十多个教学点。他走访帮扶贫困学生千余人，像亲人一样帮助孩子们煮饭、洗衣，为他们辅导功课，号召社会爱心人士伸出援手。他还关心照顾残疾学生，发现他们的特长，用爱心帮助他们重拾自信、健康成长。经过多年的付出，培养了一批又一批乡村孩子成人成才，为阻断贫困代际传递、助力打赢脱贫攻坚战作出了贡献。曾获全国模范教师、湖南省最可爱乡村教师等荣誉。 37 钟南山 钟南山，男，汉族，1936年10月生，中共党员，广州医科大学教授、中国工程院院士。他从教从医一甲子，以其名字命名的广州医科大学及广东实验中学“南山班”是示范性教学集体，领衔的教师团队被认定为首批“全国高校黄大年式教师团队”，为呼吸疾病领域培养了大量接班人。他致力于推动国家重大呼吸道传染病防控体系建设，带领团队建立国际先进的新发特发呼吸道重大传染病“防—监—治—控”链式周期管理体系，建立覆盖全国的流感监测哨点，创立呼吸病毒滴度预警技术，全病程纵向动态监测。从“非典”到新冠肺炎疫情，一直投身抗疫一线，成为公共卫生事件应急体系建设的推动者。曾获改革先锋、国家科技进步一等奖等荣誉。 38 张忠德 张忠德，男，汉族，1964年9月生，中共党员，广州中医药大学教授。他从事中医急诊教学32年，潜心教书育人，培养硕士博士研究生50多名。他在湖北抗疫一线坚持临床教学，创新性提出“急救思路引导教学法”，把临床诊治思路推前至课堂，将跨学科并行式PBL教学模式应用于中西医急症学教学中，使教学效果达到最优化。强化中医诊疗特色在急症学及传染病学中的运用，将“中西协同，突出中医特色”的理念贯穿教学始终。积极引进客观结构化临床考核（OSCE）， 综合评价学生医学实践技能，进一步优化临床教学。曾获全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人、广东省五一劳动奖章等荣誉。 39 陈 良 陈良，男，汉族，1979年8月生，中共党员，广西理工职业技术学校教师。他扎根八桂壮乡职教17年，致力于少数民族教育与职业教育融合，把培养广西少数民族技艺人才作为使命。开创了中职学校建筑装饰专业“工地学校”教学模式和少数民族技艺新生代传承人“活态”培养模式，推进教学做一体化与产学研相结合，着力培育学生的工匠精神和创新能力。指导学生在技能大赛中获全国金牌，主持国家名师工作室服务广西30多所职业学校，每年为2000多名职教教师提供指导，为20多家企业培养3000多名能工巧匠。曾获全国模范教师、国家级教学成果二等奖等荣誉。 40 陈 留 陈留，女，汉族，1977年4月生，中共党员，广西民族师范学院附属第二小学教师。她24年扎根祖国南疆边境小学教育一线，努力推进教育扶贫，让先进教育理念在南疆生根开花。课堂上她鼓励孩子们试错、动手实践，用智慧和爱心为边境壮乡儿女筑起启蒙学习的灯塔。她引领边境教师队伍专业发展，探索多终端、多形式的培训模式，有效提升教师专业能力。她长期跟踪研究边境教改中的重点难点问题，研创“基于边境小学生多阶数学思维学习场”方案，提升孩子学习力，提升教师课程领导力，为推动边境民族地区小学教学变革和教育均衡作出贡献。曾获全国优秀教师、广西教学名师等荣誉。 41 李 琴 李琴，女，汉族，1981年9月生，中共党员，海南省直属机关第二幼儿园教师。她扎根幼教工作20余年，始终把贡献国家学前教育事业当作实现人生理想的舞台。深入研究与实践幼儿海洋意识教育，相关教学成果在多地推广，产生了全国性的影响。连续6年承担海南区域帮扶和农村幼儿园指导任务，2019年起积极参与对四川凉山彝族自治州幼儿园的送教援培活动。新冠肺炎疫情防控期间，带领工作室自制抗疫主题视频150个、设计并指导保教活动60个，为幼儿居家期间的科学保教贡献力量。曾获全国模范教师、海南省“南海名家”等荣誉。 42 张云阁 张云阁，男，汉族，1963年4月生，中共党员，海南大学教授。他三十五年如一日辛勤耕耘在高校思政课教学第一线，深深影响着学生的世界观、人生观和价值观，被称为学生思想的领航人。率领团队历时11年成功构建高校思政课“一主三辅”实践教学模式，实现了我国高校思政课实践教学“落实难”、理论教学与实践教学“两张皮”等问题的重大突破。他主持的国家级精品在线开放课程《马克思主义基本原理概论》，使国内95所高校的10万大学生选学受益。曾获国家级教学成果二等奖、教育部思想政治理论课教师年度影响力人物等荣誉。 43 杨浪浪 杨浪浪，女，汉族，1972年10月生，中共党员，重庆市人民小学校长、教师。她坚持教育是一项慢事业，用“好奇、勇敢、责任、荣耀”的学校精神引导孩子走好每一步。她挖掘传承学校红色基因，将爱国主义教育、革命传统教育融入学校教育全过程，促进学生全面发展。大力实施课程改革，建立“体验、开放、综合”的EOC课程体系，发挥了示范引领作用。联合6省开展校长培训，帮助10个边远区县学校发展。创建重庆市第一所小学国际部，入选国家首批孔子课堂。曾获全国五一劳动奖章、全国三八红旗手等荣誉。 44 李加纳 李加纳，男，汉族，1957年9月生，中共党员，西南大学教授。他36年精心教书，潜心育人，献身农业科研，直接指导的硕士博士研究生超过120名，桃李遍天下。作为油菜研究专家，在甘蓝型黄籽油菜基础研究与生产应用方面处于国际领先地位，先后主持国家和省市重点科研项目70余项，获国家和省部级科技奖励13项；育成30余个油菜新品种，领衔的油菜教师团队入选首批“全国高校黄大年式教师团队”。他情系“三农”，推广优质油菜应用面积8000多万亩，为农民和加工企业增收增效100多亿元。曾获全国五一劳动奖章等荣誉。 45 康 焰 康焰，男，汉族，1965年4月生，中共党员，四川大学华西临床医学院教授。他身体力行，践行大医精诚的理念，积极参与临床医学、康复治疗学等专业本科课程教学工作。他60天奋战在武汉抗疫一线，繁忙工作之余，还为临床医学院全体医学生上特殊的“开学第一课”，用行动诠释医者的责任与担当。他创建本科—研究生—毕业后全链条重症医学人才培养体系，着力打造呼吸治疗师这一特殊职业，在疫情防控中发挥了重要作用。曾获全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人、四川省五一劳动奖章等荣誉。 46 建 红 建红，女，藏族，1979年2月生，中共党员，四川省甘孜藏族自治州德格县马尼干戈初级中学校长、教师。参加工作以来，她先后从事小学教学、教导主任、小学校长、中学校长等工作。17年间，一直坚守在海拔4000米以上的藏区腹地，时刻以党员的标准严格要求自己，坚持践行教育诺言是最好的职业操守，强化管理是最大的使命召唤，争做教育者与思考者，以“实验性、示范性”为追求，全面实施素质教育，扎实推进教学改革，得到学生爱戴、家长赞誉、同行好评。通过努力，所在学校就学学生人数由14个教学班560余人发展到27个教学班1000余人。曾获全国优秀教育工作者等荣誉。 47 肖 敏 肖敏，女，汉族，1977年3月生，四川省泸州市特殊教育学校教师。从事特教24年以来，她秉持“适性而教，以爱育爱”的教育理念，真情付出，潜心育人。在聋生语文等学科教学中，她以心理辅导、社会实践、课外阅读、多元表达等方式破解沟通障碍，联通无声世界与有声世界。带领团队建设“听障学生就业心理指导”“听障学生手工艺”“残障学生校园游戏”“重度多重障碍儿童送教上门”等系列校本课程，取得良好教育效果。主动承担对薄弱特殊教育学校的支教工作，充分发挥辐射引领作用。曾获教育部“特教园丁奖”、四川省教学成果一等奖等荣誉。 48 莫 非 莫非，女，汉族，1968年3月生，中共党员，贵州医科大学教授。她从事教育工作29年，积极推进教改工作，提升教学水平，重视思政教育与专业教育的充分融合，致力于学生人文思想教育和职业道德方面的培养，深受学生喜爱。积极参与本科学生的管理与培养，组织开展“走进校园，我们和你一起成长”专业辅导员活动，近3年来，主编和参编《临床基础检验》《临床基础检验形态学》等6部教材，发表论文13篇。2020年2月到湖北鄂州，始终战斗在新冠肺炎疫情防控第一线，作为援鄂医疗技术队临时党支部书记，为抗击疫情作出了重要贡献。曾获贵州省委省政府援鄂记功奖励等荣誉。 49 曹凤英 曹凤英，女，布依族，1971年3月生，中共党员，贵州省贵阳市南明区南明小学校长、教师。她从教30年，长期扎根教育一线，办学成绩得到社会和家长普遍赞誉。坚持以人为本，提出“让每一个孩子在阳光下健康成长”的办学理念，以儿童的视角来改进教学。长期为农村学校送教送培，2019年深入贵州省从江县丙妹镇大歹小学开展3年组团式驻点帮扶，助力教育脱贫攻坚。新冠肺炎疫情防控期间，坚守校园，带领教师圆满完成“空中黔课”课程资源录制，为打赢疫情防控阻击战默默奉献。曾获全国教育系统先进教育工作者等荣誉。 50 何 梅 何梅，女，汉族，1987年11月生，中共党员，贵州省毕节市赫章县城关镇中心幼儿园教师。她钟爱幼教事业，以慈母之心架起育人之桥，接送学生过河，为贫困山区学生提供免费午餐。2020年7月2日，赫章县发生4.5级地震，她率先冲进教室，采取先避后撤措施，在17秒内让32名孩子安全撤离教室，1分钟内完成全部躲避和撤离工作，确保孩子们在大灾面前安然无恙。她坚持每周开展一次适合幼儿年龄特点的安全主题教育活动，每月开展一次安全隐患排查治理，每学期开展一次防震演练，提高幼儿安全意识和自我保护能力，为社会树立了正能量的幼儿教师形象。曾获贵州省教学科研论文奖。 51 张桂梅 张桂梅，女，满族，1957年6月生，中共党员，云南省丽江华坪女子高级中学校长、教师。她坚守滇西贫困地区40多年，投身深度贫困山区教育扶贫主战场，为当地教育脱贫作出重要贡献。建成针对贫困山区家庭困难女孩的全国第一所全免费女子高中，使1600多名贫困家庭学生圆梦大学。长期拖着病体忘我工作，将自己工资、所获奖金和社会捐助诊疗费等100多万元全部用于兴教办学，用实际行动兑现着“只要还有一口气，就要站在讲台上”的诺言，用不懈追求书写着不忘初心、牢记使命，为党和人民事业永远奋斗的绚丽人生。曾获全国先进工作者、全国最美乡村教师等荣誉。 52 张无敌 张无敌，男，汉族，1965年2月生，中共党员，云南师范大学教授。他从事生物质能教学、科研及推广应用34年，先后培养硕士博士研究生80余人。注重培养学生的动手和创新能力，指导学生获得各类科技竞赛奖30余项。培训农村能源技术员和农户万余人次，举办国际沼气技术培训班，受训人员来自近20个国家。在10多个发展中国家进行示范、推广和培训农村能源产品与技术，建立了以沼气工程为纽带的4F农业生态循环模式，生物柴油制备技术、沼气相关技术已授让多家企业使用。曾获全国模范教师、全国先进工作者称号等荣誉。 53 卓 玛 卓玛，女，藏族，1980年8月生，中共党员，西藏自治区山南市第三小学教师。她扎根教育19年，先后主动在3所高海拔地区小学任教。近5年，她在省级以上刊物上发表论文10篇、文章50多篇，开设校内外讲学、讲座100余次，指导学生写作、吟诵、播音多次获奖，编写校本教材10余本。她是家校共育的知心辅导员，长期承担全市全校家长及妇女培训工作，每年家庭教育讲座不少于10场。她是教育扶贫的积极行动者，时常忙碌在福利院孤儿学生和学困生之间，捐款捐物，精准施教，带动影响一大批老师参与到无偿奉献的志愿者行列。曾获西藏自治区师德标兵、西藏自治区学科带头人等荣誉。 54 杨维周 杨维周，男，汉族，1961年4月生，中共党员，西藏民族大学教授。他从教36年，钟爱民族高校思想政治理论课教育教学事业，领衔《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程教学团队，探索创新出了一条民族高校思想政治理论课教学实现“两个转化”的新途径。他一心一意坚守教改科研之路，围绕坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位进行研究，取得优秀成果。毫不懈怠抓马克思主义理论学科建设，推动学校马克思主义理论学科成为国家民委重点学科与一流重点建设学科。曾获全国优秀教师、全国高校优秀思想政治教育工作者等荣誉。 55 丁海燕 丁海燕，女，回族，1967年9月生，中共党员，陕西省咸阳市旬邑县马栏齐心九年制寄宿学校教师。她为山区教育事业奉献30余年，任教期间，翻山越岭，到学生家为学生辅导、补课。把每一个学生当成自己的孩子对待，给家庭贫困的学生送吃送穿，被孩子们亲切地称为“丁妈妈”。热心帮助同事，指导年轻教师，深得大家信任。工作之余深入到学生和群众中，利用家访等时机，讲述民族团结的重要性。尽管自己生活拮据，但依然长期义务照料村上的两名孤寡老人，用实际行动书写师者风范，诠释立德树人。曾获全国民族团结进步模范个人、陕西省教书育人楷模等荣誉。 56 马肖容 马肖容，女，汉族，1970年9月生，中共预备党员、九三学社社员，西安交通大学第二附属医院教授。她扎根西部，坚守一线教学27年，树立了“本科为根、学生为本、情怀在心、传承西迁”育人信念，凝炼了“坚守教育理想高地、突出临床岗位胜任、涵养医学人文关爱、强调综合素养教育”教学特色，取得了系列教学成果。新冠肺炎疫情防控期间，第一时间报名，驰援武汉抗击疫情53天，首创“三联三快速”方案进入国家第七版诊疗方案。创立“停课不停学、育人不掉线”“战疫师生直播间”等特色教学法，获得师生好评。曾获陕西省教学名师、陕西省教学成果一等奖等荣誉。 57 王良璧 王良璧，男，汉族，1964年6月生，中共党员，兰州交通大学教授。他刻苦努力，深入研究师生关系的内涵，积极创新教学方法，提高学生接受知识的效率、牢靠性和运用能力。负责铁道车辆热工实验室和《流体与热科学》教学团队建设，重视学生实验及教师科研平台的建设，培养形成年龄结构合理、具有较高教学科研素质的团队。在对流传热基础理论、复杂结构换热器数值设计方法等方面取得创造性成果，对提高列车运行可靠性发挥重要作用。曾获国家科技进步二等奖、甘肃省高校教学名师等荣誉。 58 赵洪涛 赵洪涛，男，汉族，1968年10月生，中共党员，甘肃省白银市会宁县第二中学教师。他从教31年，长期兼任班主任工作，爱生如子，尽职尽责，获得学生及家长好评。注重教学研究，发明“听—读—品—说—吟”古诗词五环节教学法，深受学生欢迎。出版专著《中学经典名著赏析》《心灵的阳光》等，发表论文50余篇，主持完成的课题《中学古诗词人本主义教学方法——“吟唱法”研究》得到认可和推广。他用长期的坚守，培养多名学生成为有用之才，为提升贫困地区教育质量、助力脱贫攻坚作出了贡献。曾获甘肃省优秀教师、甘肃省青年教学能手等荣誉。 59 樊海宁 樊海宁，男，汉族，1970年1月生，中共党员，青海大学附属医院教授。他从教20余年，从事肝胆胰外科专业临床、教学和科研工作，扎根临床教学一线，因材施教，勤勉育人，培养了大批人才。他注重公益行动，带领团队数次深入农牧区基层，足迹遍布三江源大地，行程近7万公里，筛查包虫病重点人群5.8万人，其中儿童约1.8万人。新冠肺炎疫情防控期间，担任青海省援鄂医疗队长逆行武汉抗疫，从临床救治、防控体系建设和疾病科研等多层面抗击疫情。曾获国家卫生计生突出贡献中青年专家、青海省五一劳动奖章等荣誉。 60 更松尼玛 更松尼玛，男，藏族，1965年5月生，中共党员，青海省玉树市第一民族中学校长、教师。他始终坚持在教学一线，担任校长职务的同时，依然承担两个班级教学任务。几十年来，他全身心扑在了学校里，是学校全年的“值班长”。他注重新课程改革，秉承“为了每一位学生的发展”和“为了促进每一位学生的成功”宗旨，推动实施“教师个体分析与学习成绩提高对策研究”“学生综合分析与综合提高对策研究”“藏族地区小学数学教学改革初探”等课题研究，取得明显成效。曾获国家教委中华扫盲奖、青海省中小学十杰校长等荣誉。 61 杨惠芳 杨惠芳，女，汉族，1968年1月生，中共党员，宁夏医科大学教授。她始终坚持在教学一线，指导的学生多次获得自治区级优秀毕业论文。注重教学研究，主持完成多项本科教学工程项目和研究生创新项目，主、参编教材和专著十余部，发表论文100余篇，其中SCI收录16篇。新冠肺炎疫情防控期间，主动为学校师生宣讲疫情防控知识，编著出版《新型冠状病毒肺炎防控手册——公共卫生视野下的科学防控》《宁夏医科大学新型冠状病毒肺炎防控指南》，为抗击疫情贡献智慧和力量。曾获国家级教学成果二等奖、宁夏回族自治区教学成果特等奖等荣誉。 62 马景林 马景林，男，回族，1965年5月生，宁夏回族自治区吴忠市同心县田老庄乡深沟完全小学教师。他扎根农村教育35年，寓教于乐，坚持立德树人，真诚关爱每一个学生，使他们“亲其师、信其道、乐其学”。他一直包班，担任小学高年级语文、数学教学，始终严格要求自己，不断反思教学，提升教学技能，做到教学相长。新冠肺炎疫情防控期间，他主动承担起“空中课堂”评课和学生作业辅导的重任，并参与小学数学课后习题讲解微课制作，分享至周边学校，发挥引领示范作用。曾获宁夏回族自治区教书育人楷模等荣誉。 63 周金龙 周金龙，男，汉族，1964年3月生，中共党员，新疆农业大学教授。他扎根新疆36年，5次主动放弃到内地发展的机会，长期奋斗在新疆高等教育与水文水资源科研一线，培养了一大批政治坚定、专业扎实、乐于奉献的新疆水利科技人才，为新疆社会稳定和长治久安作出了突出贡献。他坚持为本科生授课，不断优化教学内容，改进教学方法，教学效果明显。他积极探索西部高校研究生培养模式，为他们创造良好的学习环境和交流机会，指导的9名硕士博士研究生获得国家奖学金。他积极参加学生管理工作，主动担任本科生班主任，并任20余名各民族本科生及研究生的“三进两联一交友”联系老师，成为学生的良师益友。曾获国家科技进步二等奖等荣誉。 64 徐桂英 徐桂英，女，汉族，1966年11月生，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市乌鲁木齐县第一中学教师。她坚守农牧区教育教学34年，坚持一切为了孩子，从生活上、心理上、情感上关爱农牧区学生，经常克服交通困难进行家访。她积极创新，开发出多个农村化学实验课，形成“探究、合作、生活化、分层”的独特教学风格。新冠肺炎疫情防控期间，她细致研究，认真备课，通过电话为上网有困难的学生进行辅导。多次课题研究，将研究成果运用于课堂教学，引领民族教师快速成长。曾获全国中学化学微课大赛一等奖、新疆课程与教学改革成果一等奖等荣誉。 65 吴向未 吴向未，男，汉族，1973年10月生，中共党员，石河子大学教授。他扎根边疆教育24年，潜心教改，因材施教，打破以疾病为中心、强调系统性的纵向教学模式，转向以患者症状和体征为中心的横向思维，重点培养学生成人成才。新冠肺炎疫情防控期间，他主动申请驰援武汉，以实际行动为学生树立模范榜样。他深入基层，耐心指导当地医师手术，搭建校院桥梁纽带，每月定期组织多学科专家深入县乡医院指导，为当地医师创造学习交流平台。先后主持参加国家级项目10余项，发表高水平论文百余篇。曾获国家突出贡献中青年专家等荣誉。 66 李 莉 李莉，女，汉族，1978年1月生，中共党员，新疆生产建设兵团第八师石河子第二中学教师。她扎根边疆教育21年，把每一堂课都当成一次人生历练，坚持教研教改，不断创新，教学成绩优秀。她走进孩子们的心田，军训时和学生同吃同住，运动会上和学生共担荣辱，劳动课中和学生体会快乐，用爱点亮每一个孩子的心灯。新冠肺炎疫情防控期间，她积极落实“停课不停学”要求，组织全校教师高效开展线上和复学后教学教研活动，有效提升了学校信息化应用水平和师生信息素养。曾获全国模范教师、新疆维吾尔自治区教学能手等荣誉。
0000-00-00 00:00人民日报 -
疫情下 线上线下教育如何优势互补
1400多所高校，上百万名教师，在110多个在线平台上开设了上百万门课程。全国1770多万名大学生，23亿人次在线学习。这些数字是对刚刚结束的这一学期我国高等教育在线教与学的描述。 哈尔滨工业大学副校长兼威海校区校长徐晓飞认为，应对疫情加速了高校广泛采用在线教学的进程，改变了教师的“教”、学生的“学”、高校的“管”和高等教育形态，这些给在线教育带来了前所未有的机遇与挑战。 7月14日，国家发改委等13个部门发布一项意见，提出“大力发展融合化在线教育。构建线上线下教育常态化融合发展机制，形成良性互动格局”。 疫情之下的在线教育有哪些经验与教训？对未来的高等教育和教学改革有哪些启示？日前，“未来计算机教育峰会”召开，探讨在线教育的地位和作用，线上线下教育如何优势互补。 完善在线课程细节 新形态提升教学自信 万一系统崩溃了怎么办？马上启动备用系统，通过微信群通知学生；万一停电怎么办？笔记本电脑充好电，开启手机热点，备好充电宝……清华大学计算机系教授马少平在2月17日顺利上完了第一堂在线课，他写的总结《万一的万一》列举了十几条在线课堂会出现的特殊情况以及对策。 清华大学教授武永卫在计算机系主管教学，他有一个长长的清单，是从2月1日确定在线授课到2月17日全面开课期间，学校和系里做的各项准备工作，包括教师培训，提供网上教学的行为规范、知识产权相关说明等。 武永卫介绍，所有的直播平台，系里都组织人员进行评测，总结优缺点，并让教师以教师和学生的不同身份，对所开设课程进行全程实测。 清华大学计算机系2020年春季学期开设的100多门课程采用在线教学的方式进行，从第一周开始100%的到课率，到14个教学周快结束时的85%，平均到课率是92.33%。“教学效果我们自认为满意，反馈也比较好。我认为这是我做教学主管6年以来，对教学质量提升最有效最有意义的一个学期。”但武永卫也有不满意的地方，“到课率仅是学生进入课堂的数字，他们的脑袋和眼睛是不是在课堂里，这些并没有测量到。” 很多辅助教学成果也应运而生，如对简答题的自动批改程序、对某门课程研发的学习平台等。《离散数学》的教师建了个平台，让同学上传遇到的难题，把知识点学习路径都分享出来，成为这门课程专有的集体互动平台。 “教与学的新形态，促使教师加大对教学的投入，提升了教学质量，也提升了教学的自信。”武永卫认为，线下线上教学都有短板和优势，会相互补充、螺旋式上升。 未来在线教育不能只是“课堂搬家” 西安电子科技大学校长、教育部高校教学信息化与教学方法创新指导委员会（以下简称“教指委”）主任委员杨宗凯，介绍了教指委近期所做的高校在线教学情况调研结果。 疫情期间，我国高校在线教学的基本形态大致分为4类：MOOC（即大型开放式网络课程——记者注）接近38%，录播教学占到37%，还有直播教学和远程指导教学。部分老师进行了MOOC加课堂翻转等创新性教学。 调研发现，只有不到6%的教师对在线教学持完全否定态度，绝大部分老师肯定了在线教学的效果。在2月刚开学时，很多老师信心不足，但到了4月再统计时，80%的老师有了信心，“一次性地对老师进行了培训，建立了在线教学的信心，这是一个了不起的成就。” “未来的教师是3个方面的结合：学术、技术和艺术，就是把学科知识，借助IT技术展现，与教育教学结合起来，形成新的教学方法，这是对教师能力极大的考验。”杨宗凯认为，“未来的教育，一定是以学习者为中心的，是开放的、连接的，以能力为重、知识为基、德育为先的教育新生态。” “疫情之后，线上线下教育结合将成为常态。”杨宗凯介绍，西安电子科技大学正在推进“四个双”：双空间，一个物理空间，一个网络空间，就是线上线下；双院，书院加学院教育，第一课堂和第二课堂全部打通；双证，一个是毕业证记录的成绩，再提供一个基于区块链的能力证书；双师，一个是学校的任课老师，一个是AI教师。 “2019年下半年时，我们做过一个预估，MOOC在高校课程中的普及率不到5%，例如一所综合性大学开课门数在2000门左右，其中真正有MOOC教学的不超过100门。去年下半年，我们设定了一个目标，希望用3年的时间把MOOC在中国高校的普及率提高到20%。因为突发疫情，半年时间把普及率快速提高到接近40%。”教育部在线开放课程联盟联席会秘书长张龙判断，根据目前了解的情况，MOOC的留存率会很高，疫情之后很多教师还会采用这种方式。 不过，张龙也看到了问题，如课程资源。目前我国高校MOOC有4.1万门，在线课程总计100万门，但各类课程资源分散在很多平台上，缺乏体系性和系统性。MOOC集中在一些基础课和专业课上，动手实践课的MOOC资源非常缺。杨宗凯也发现，MOOC课程中有特色的专业课非常少，前沿学科领域的课程更稀少。 杨宗凯提出，对于我国高校的在线教育，还需要加强对学习质量、过程质量的监管，这个很重要。教师的在线学习能力、教学能力要提高，目前不管是用MOOC还是直播教学，基本上还都属于线下教学搬到线上的“课堂搬家”。（记者 李新玲）
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写好收官笔 奋进新征程——2020年中小学校长关注的教育话题盘点
■年终盘点 2020年，是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，基础教育战线落实中央和教育部要求，坚持“停课不停教、停课不停学”，统筹抓好疫情防控和教育教学工作，持续深化改革创新，大力推进脱贫攻坚，切实提高育人质量，取得了历史性成就，充分彰显了基础教育在国民教育体系中的基础性、先导性地位，集中展示了基础教育领域广大师生的良好精神风貌。 盘点：于发友 中国教育科学研究院副院长、研究员 点评：施克灿 北京师范大学教育学部党委书记、教授 疫情防控和教育教学双线作战 面对突如其来的新冠肺炎疫情，基础教育领域统筹抓好疫情防控和教育教学工作，开创了“线上与线下”相结合的中国特色育人模式，创造了“史上最大互联网教学实验”的教育奇迹。疫情暴发后，教育部迅速建设开通了国家中小学网络云平台和中国教育电视台“空中课堂”，有效整合国家、地方、学校、教师等各个层面的优质教学资源，迅速建成门类齐全、丰富多样、全域覆盖、可供个性化选择的信息化数字化教学资源体系。据统计，全国共开发遴选了1350项优秀专题教育资源、8000多节覆盖各年级各学科的网络课程教学资源和1135节“空中课堂”直播课程，丰富了学校课程体系、拓展了学生学习空间，切实保证了全国1.8亿中小学生的居家学习需求。 点评： 疫情期间的线上教学取得积极效能，让我们看到教育信息化对推动教育教学改革的巨大潜能正在逐步释放。当然，居家学习并不能完全代替正常的课堂教学，对线上教育规律和特点需要进一步探索与完善。但不可否认的是，在线教育已经成为教育体系不可或缺的重要一环，随着“云教育体系”雏形的出现，教育的未来已来。 立德树人根本任务 深入落实 7月，教育部印发《中小学贯彻落实〈新时代爱国主义教育实施纲要〉重点任务工作方案》，推动形成政府、学校、家庭、社会四位一体的德育合力，扎实深入、持久生动地落实立德树人。同时，《教育部关于学习贯彻习近平总书记给广大少年儿童“六一”国际儿童节寄语的通知》《关于开展2020年家风家教主题宣传活动的通知》《教育部等六部门关于联合开展未成年人网络环境专项治理行动的通知》等政策文件相继出台，切实增强中小学德育工作的针对性、实效性、保障性。9月，习近平总书记在《求是》杂志发表《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》一文，强调“要把德育放在更加重要的位置”。12月，全国中小学德育工作会议在上海召开，交流总结各地中小学德育工作经验做法，谋划“十四五”时期德育工作改革发展，切实推动基础教育全面提高育人质量。 点评： 近年来，各地中小学全面贯彻党的教育方针，以“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”为指导原则，全面加强中小学校党建，大力推进学生德育工作，推动中小学德育工作迈上了新台阶。接下来，如何科学把握德育规律，探索德育一体化路径，将是大中小学教育工作者需要回答的“必选题”。 基础教育普及水平再创新高 一是学前教育持续推进公益普及普惠发展。教育部会同有关部门印发《关于进一步做好城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，依法加强城镇小区配套园治理，全国已完成配套园整改1.95万所，新增普惠性学位400多万个；31个省（区、市）制定了普惠性民办园补助标准，20个省份出台了公办园教师编制标准。二是义务教育控辍保学工作大力开展。教育部等十部门出台了《关于进一步加强控辍保学工作 健全义务教育有保障长效机制的若干意见》等政策，确保2020年全国九年义务教育巩固率达到95%，且对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。而据教育部的统计数据，截至2020年11月30日，全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人，其中20万建档立卡辍学学生已经实现动态清零，基本实现了义务教育有保障的目标。三是高中阶段教育基本普及。扩大中西部贫困地区高中教育资源、实施消除普通高中大班额专项规划、建立健全普通高中生均公用经费制度、稳步提高高中阶段教育普及水平，高中阶段教育毛入学率达到89.5%。四是特殊教育惠及更多残疾儿童。全国实现了家庭经济困难残疾儿童少年义务教育、高中阶段教育12年免费教育，全国各地残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上。2020年，我国共有中小学（幼儿园）51万所，在校（园）生2.26亿人，建成了世界上最大规模的基础教育体系，整体水平进入世界中上行列。 点评： 2020年是脱贫攻坚战的收官之年，“有学上”是教育脱贫攻坚的关键词。透过2020年基础教育各项数据可以看到，义务教育已基本上解决了“有学上”的问题，正向着满足人民“上好学”美好需要阔步前进。 “五育并举”全面培养体系初步形成 2020年，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，对构建德智体美劳全面培养体系进行了系统设计和整体谋划。当前，全国各地劳动教育实验区和劳动教育实践基地建设全面有序推进，遴选出622个全国中小学生研学实践教育基地和营地，开发了6397门研学实践课程和7351条精品线路，社会实践、研学实践、志愿服务等综合实践教育得到深入开展。 点评： 中国特色社会主义进入新时代，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，成为新时代的教育方针。新时代的“五育并举”赋予了全面发展新的内涵，更富有时代性与现代感，更符合我国人才培养的目标。有理由相信，以2020年为历史坐标，体育、美育和劳动教育不受重视的局面，将成为中国教育的过去式。 课程教学改革持续深化 10月，教育部召开全国基础教育综合改革暨教学工作会议，成立教育部基础教育教学指导委员会，形成了国家层面加强基础教育教学指导工作的机制性举措。普通高中新课程新教材改革实施加快推进，全国累计有20个省份的普通高中全面实施了新课程、使用了新教材。2020年，普通高中新课程新教材国家级示范培训和全员培训启动实施，全国约800名教研员和骨干教师参训受益；全国建立了一批国家级教学改革示范区示范校，为积极深入探索基于情境、问题导向的启发式、互动式、探究式、体验式教学，推进跨学科、综合化教学改革提供了重要支撑。 点评： 基础教育课程改革，是我国教育在落实立德树人根本任务和进一步体现国家意志方面的重要工作，是对教育工作“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的深谋远虑与高瞻远瞩。新修订的《普通高中课程方案》和20个学科课程标准在基于学科本质的基础上，充分挖掘各学科课程教学在贯彻教育方针、落实立德树人根本任务中的独特育人价值，由此凝练出学科核心素养，使得普通高中的学科育人功能得到更好地发挥，实现了我国课改的重要突破。 激发中小学办学活力 实现新突破 9月，教育部等八部门联合印发《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，在推进机制上注重强化内外联动、部门协同、凝聚合力，在政策价值上对于维护学校办学主体地位、加快推进现代学校制度建设、落实学校办学自主权、增强学校办学活力和内生动力、加强学校保障体系和保障能力建设、推进学校治理体系和治理能力现代化具有重要现实意义。同时，对长期以来学校办学存在的“管得过多”“缺乏动力”“保障不够”“管理不善”等问题形成了明确的改革定位、提出了科学的治理举措，促进了深化改革与高质量发展的深度融合、有机统一。 点评： 近代教育家陶行知曾说：“有生活力的国民，是要靠着有生活力的教师培养的。”希望通过这次改革，能真正减少各级行政部门对学校的无谓干扰，把宁静还给学校，把时间还给校长、还给教师，形成蓬勃发展的学校活力，为全面提高基础教育育人质量提供强大动力。 基础教育评价改革进一步深化 10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，对包括基础教育在内的教育评价改革具有里程碑意义。该方案明确了改革学校评价，确保幼儿园、义务教育学校、普通高中始终坚持立德树人的价值立场和办学定位；明确了改革教师评价，突出教师师德师风、教学实绩、学生工作的考核评价，确保基础教育教师队伍始终践行教书育人使命。教育部研制了《义务教育质量评价指南》，从县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量三个层面，建立了以发展素质教育为导向的教育质量评价体系，对于坚持科学的教育质量观和正确的教育政绩观，克服“唯分数、唯升学”顽瘴痼疾必将产生深远影响和决定性作用。中考改革领域取得积极进展，基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式初步建立，省级统一命题工作稳步推进，中考命题评估工作有序实施、命题质量持续提升。 点评： 教育评价是指挥棒，《深化新时代教育评价改革总体方案》的出台，在一定程度上足以影响我国教育的未来方向。但同时也需注意，教育评价是一个系统工程，既有紧迫性与重要性，亦有复杂性与专业性，其改革过程绝不会轻松，确立新的评价标准体系，探索更加公平客观的评价方式，并非易事。 2021年是全面建设社会主义现代化国家的开启之年，也是全面实施“十四五”教育规划的开局之年。基础教育要以推动高质量发展为主题，全面落实立德树人根本任务，发展素质教育，积极构建公平正义、城乡协调、优质均衡、创新高效的基本公共教育服务体系，不断激发教育活力，提高育人质量，夯实教育强国根基，办好人民更加满意的教育。
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北京新高考首次适应性测试3日“云”开考
3月3日，北京开始新高考首次适应性测试。受疫情影响，北京5万余考生首次尝试在家“云”开考。 如何保证这一次北京市高三考生适应性测试的效果最大化？北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕表示，希望考生要通过这次测试了解新高考试卷结构及题型，同时，家长和老师要尽量为考生创造模拟测试环境。 “云端考场”如何发卷？“云端”塞车怎么办？这次考试特别需要关注什么？一起来看各校的准备情况，为你解密这场特殊考试的特殊考务工作。 （一）开考时间：上午9时 今年高考考试科目与往年相比有很大变化，而且由于每个考生选考的等级考科目不同会有不同的考试日程 。根据已公布的考试时间，前两天是统一高考科目，即语文、数学和英语三科考试；后两天是“6选3”选考科目，即从政治、历史、地理、物理、化学、生物6门科目中选择3门科目进行考试，不分文理科。 上午9点，首门测试科目语文考试的“开考铃声”在考生家中响起。语文作为首门学科“打头阵”，5万余名考生开始“云答卷”。部分区上周日已经将“2020年北京市高考适应性测试语文答题卡”的电子版文件率先发放到考生手中。 （二）如何发卷？ 将考场设在学生家中，试卷如何发放？各校都有高招。 微信发卷 微信群发卷，是比较常见的方式。海淀区、东城区和东城区多所学校已经按学科建立微信群，任课老师将在考试前30分钟发放试卷。还有些学校通过日常教学平台、学校专用APP等“云”发卷。 分批发放试卷 广渠门中学校长李志伟说，学校会根据老师们提前做的摸底分批发放试卷。其中约三分之二的学生家里有打印机，提前30分钟发卷。还有三分之一的学生需要借用邻里朋友的打印机，提前2个小时发卷。“给这部分学生家长打出时间量，让他们有时间外出打印试卷。”她说，“我们还做过送试卷的预案，不过调查发现目前没有需求。” 也有学校表示，“如果可以尽量打印，学生答题方便且便于保存讲解，如果没有打印机，学生也可以看着电脑答题”。 到校取卷 一些学校还提出了“根据学生情况可到校取卷”的措施。 2日早上8时，十八中门口按学号摆开7张发卷桌，1到6号桌分别对应5个学号的学生。不同班级领取试卷时间不同。有老师在地面喷洒消毒液，每一位家长签字后专人会擦拭使用过的笔。一位老师说，要让家长放心。 “一次性把所有科目试卷领走，尽量减少家长出行次数。”该校教学副校长张林靖直言，现在自己也没见过具体试卷。还有几位不方便到校领取试卷的学生，学校通过“闪送”的方式发卷。 （三）“云端”塞车怎么办？ 5万余高三考生同时开考，为了避免“云端”塞车，不少学校也提前制定了预案。 网盘发放 一位海淀区高三老师介绍，试卷电子版会通过网盘方式发给学生，为了保证所有学生都能按时收到材料，学校准备了备用网盘。 邮箱加密发放 广渠门中学校长李志伟说，按照考试科目设置了不同邮箱，通过加密方式发放试卷。“学生开考前30分钟可以去邮箱下载。语文、数学和英语三门统考科目分别设置了双邮箱，防止因为学生同时进入邮箱发生卡壳等情况。” 她说，真正考试时也需要考生自己按照准考证去找考场，“云端”考试就设计了让考生自己按照需要考试科目进邮箱下载试卷的环节。 十八中学副校长张林靖说，学校也对电子领卷的学生进行了提前测试，保证云发卷畅通。 第一六六中学校长王蕾说，这是一次适应性测试，重要的是学生的感受和体验，以缓解心理压力。同时，也有助于学校、教师、学生通过体验寻找共性和个性的问题，针对问题达成共识、形成合力、积极回应。学校通过多种途径召开教师会、家长会、学生会，尽全力消除“互联网”“居家”等因素的影响。 提前培训家长当好“监考” 十八中学给每位家长进行了保密方面的培训，比如专门指定了考试时令表，让家长可以熟悉监考流程等，也请“监考”的家长和参加测试的同学签署了《关于协助组织高考适应性测试家长承诺书》，承诺学生加强自我管理，家长起到监督作用。外经贸附中通过召开网络家长会、发送《致家长的一封信》、考前家长调研、考前学生会等形式，在做好考前准备的同时，也认真地辅导家长们如何帮助孩子们完成这场特殊的考试。 这场特殊的考试，家长和同学这样说 学校的提前培训很到位，我和孩子开玩笑，明天要和孩子妈妈在她书桌前，一前一后“监考”，让她实景感受考场氛围。 ——十八中高三学生家长 这次考试是在家考试，没有老师监管，没有同学们的互相监督，所以这不仅是一次学业测试，更是一份诚信教育，是终身学习意识及能力的考验，是全面的育人教育。因此，我们应该用比平常考试更加认真严谨的态度去面对这次考试，应该以一种积极向上的精神面貌和良好的心理状态参加考试。 ——外经贸附中高三学生孙潇骁
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国新办就《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》有关情况举行发布会
新闻发布会主席台（焦非 摄） 国务院新闻办新闻局寿小丽： 女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。近日中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴邀请到教育部副部长郑富芝先生，请他向大家介绍有关情况，并回答大家的提问。出席今天发布会的还有教育部基础教育司司长吕玉刚先生，发展规划司司长刘昌亚先生。 下面先请郑富芝先生作简要介绍。 教育部副部长郑富芝（张馨 摄） 教育部副部长郑富芝： 新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家下午好，非常感谢大家参加今天的新闻发布会。近日，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，这是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件，充分体现了党中央、国务院对义务教育的高度重视和对亿万少年儿童的亲切关怀。下面，我简要介绍一下《意见》起草的背景、思路以及总体要求和主要举措。 一、《意见》起草的背景 一是贯彻习近平总书记和党中央的决策部署。习近平总书记关于教育的新思想新要求，特别是在全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话，为新时代义务教育改革发展指明了方向，必须采取有效措施贯彻落实。二是回应人民群众的期盼。进入新时代，面对社会主要矛盾的变化，人民群众的教育需求正在由“有学上”向“上好学”加速转变，亟需深化教育教学改革，进一步提高义务教育质量，促进学生全面发展、健康成长，努力办好人民满意的义务教育。三是深化教育自身改革的需要。改革开放特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国义务教育取得了举世瞩目的成就，实现了全面普及，2018年义务教育巩固率达到94.2%，目前正处于由基本均衡向优质均衡迈进的新阶段。同时，义务教育还存在一些亟待解决的热点难点问题，迫切需要深化教育教学改革，全面提高义务教育质量。 二、《意见》起草的基本思路 一是注重提高政治站位。更加重视加强党对义务教育教学改革的全面领导，更加突出义务教育的国家意志和法定要求。二是注重强化价值引领。着重引导全党全社会树立正确教育观念，着力构建德智体美劳全面培养的教育体系，健全立德树人落实机制，培养担当民族复兴大任的时代新人。三是注重解决突出问题。围绕全面发展素质教育、提高课堂教学质量、建设高素质专业化教师队伍、强化关键领域改革等方面存在的突出问题，提出有效举措。四是注重形成工作合力。动员全党全社会、各部门各方面力量共同办好义务教育，统筹利用各类社会资源，构建学校、家庭、社会“三位一体”的协同育人格局。 三、《意见》提出的总体要求 《意见》明确提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，发展素质教育，树立科学的教育质量观念，坚持德育为先、全面发展、面向全体、知行合一，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 四、《意见》提出的主要举措 一是坚持“五育”并举，着力解决素质教育落实不到位的问题。《意见》在突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育等方面提出了有针对性的举措，以构建德智体美劳全面培养的教育体系。二是强化课堂主阵地作用，着力解决课堂教学质量不高的问题。坚持把课堂教学作为提高义务教育质量的主要环节，既强调创新教学方式方法，促进信息技术与教育教学的深度融合应用，也强化教学规范管理，对作业考试辅导等作出制度性安排。三是建设高素质专业化教师队伍，着力强化教师基础作用。坚持把教师队伍作为办好教育的第一资源，《意见》对提高教师教育教学能力、优化教师资源配置、依法保障教师权益待遇、加强校长队伍建设等方面提出了改革举措。四是深化关键领域配套改革，着力破除体制机制障碍。全面提高义务教育质量是一项系统工程，《意见》统筹推进课程教材、招生考试、质量评价、教学研究、办学活力、经费投入等关键领域改革，努力为提高义务教育质量创造条件。五是加强组织领导，着力抓好工作落实。办好教育是全党全社会的共同责任，《意见》坚持加强党的全面领导，注重各部门职责落实，重视家庭教育作用，强化考核督导问责，大力营造义务教育持续健康协调发展的良好氛围。 我就简要介绍到这里。下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。 寿小丽： 谢谢郑部长的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。 中央广播电视总台央视记者： 郑部长有两个问题，素质教育讲了很多年，但一些地方和学校落实过程中还存在一些差距。请问《意见》对全面发展素质教育有哪些新举措？第二个问题，我们注意到《意见》提出要建立数字化资源进校园的审核监管机制，请问出发点是什么？目前采取了哪些措施？下一步有什么样的考虑？谢谢。 郑富芝： 关于素质教育的问题，是整个基础教育包括义务教育当中最重要的一个问题。党的十九大报告中明确强调要发展素质教育，从现实来看尽管发展素质教育会遇到一些困难和问题，但我们推进的决心不能动摇、推进的步子不能停下来。《意见》从五个方面提出了举措，可以概括为“五个强化”。 一是强化育人理念。教书育人理念先行，理念非常重要，必须要有科学的教育理念、育人理念。如何强化育人理念？首先认真落实习近平总书记提出的“六个下功夫”，把科学的教育质量观树立起来。《意见》把科学教育质量观概括了四句话“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”。在实施过程中，通俗讲是要办好每一所学校、教好每一个孩子，为孩子们的终身发展打好基础，把九年义务教育的基础打好。 二是强化体系构建。要构建德智体美劳全面培养“五育”并举的教育体系。大家都知道，我们历来对智育是很重视的，这一次关键是要强化德育、体育、美育和劳动教育的育人功能，特别是把劳动教育的短板补起来。什么叫素质教育，大家争论很多，看法也不尽相同。实际上发展素质教育的核心就是全面落实党的教育方针，让学生德智体美劳全面发展。 三是强化课堂变革。课堂是教育的主阵地、主渠道，这次《意见》提出一定要创新教育教学方式，变单纯的满堂灌填鸭式教育为启发式、互动式、探究式，推进课堂革命，让学生在学校在课堂上学得活一点，实效大一点。 四是强化评价导向。评价是“指挥棒”，是“牛鼻子”，提高教育质量，推进素质教育一定要把“指挥棒”调好，把“牛鼻子”牵住。因此，要建立发展以素质教育为导向的科学评价体系，制定义务教育评价标准体系。通俗来讲就是要明确什么才是好的教育，一定要克服“唯分数、唯升学”的功利化的倾向，为学生想得远一点，不仅仅为了当前。 五是强化组织保障。首先要明确在发展义务教育、发展素质教育方面党政的责任，要加强党的全面领导，政府要担负起发展素质教育的主体责任。其次做好统筹，至少三个统筹，统筹教研力量，校长、教师一起教书育人；统筹管理力量，各个有关部门各尽其责；统筹社会资源，家庭和学校协同育人。 通过以上的举措着力构建全面发展素质教育的新格局。谢谢。 郑富芝： 第二个问题请玉刚司长回答。 教育部基础教育司司长吕玉刚（张馨 摄） 教育部基础教育司司长吕玉刚： 刚才这位记者问得非常好，近些年来随着“互联网+”教育的快速发展，适应了学校教与学的需要，出现了大量数字化教育资源进入学校，为推进学校的教育教学工作、提高教育质量发挥了积极重要的作用。同时应该看到，由于监管缺失，一些不良的有害的APP也进入了校园，包括色情的、暴力的、商业活动的APP进入校园。为了有效地治理这个问题，禁止有害APP进入校园，去年12月28日教育部办公厅专门印发了《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，建立了双审查制度，谁使用谁审查、谁主管谁负责，首先学校把好关进行审查，然后县级教育主管部门备案审查，审查通过后才能进入校园使用。对于收费等方面的管理也提出了具体要求和规定。 下一步，要进一步完善相关制度，我们正在制定《关于引导教育移动互联网应用健康发展的意见》，积极探索建立数字化教学资源进校园的长效管理机制，对各学段的数字化教学资源进行有效的规范管理。我就回答这些。 中央广播电视总台国广记者： 针对当前个别地方公办义务教育学校占比过低情况，请问如何强化政府依法举办义务教育的主体责任？ 教育部发展规划司司长刘昌亚（张馨 摄） 教育部发展规划司司长刘昌亚： 感谢这位记者的提问。举办义务教育是《义务教育法》赋予政府的法定职责。政府职责执行的好与坏，是义务教育质量提高、发展至为重要的关键。这次《意见》发布后，有几方面下一步要进一步加强。 第一，要坚持党的全面领导。要求各地党委和政府把义务教育的发展始终作为领导教育的重中之重，落实省级和市级政府统筹实施县级政府为主的管理职责，选优配强教育部门领导干部。 第二，强化规划引领。各地要从本地实际出发，科学做好教育事业的发展规划，加强统筹，合理布局，优化资源配置，确保公办义务教育的主体地位不动摇。 第三，强化考评督导。国家制定县域义务教育质量评价标准，把全面提高义务教育质量纳入党政领导干部考核督查范围，并作为教育督导的重要内容。 第四，强化责任追究。对办学方向、教育投入、学校建设等方面存在严重问题、没有承担起主体责任的地方，依法依规追究当地政府和主要领导责任。谢谢。 中国日报记者： 习近平总书记在全国教育大会上对加强劳动教育提出了明确要求，请问《意见》提出了哪些落实举措？谢谢。 郑富芝： 首先我们必须认识到劳动教育是当前整个教育体系当中的短板，可能是最短的短板，因此必须要加强。习近平总书记在全国教育大会上对劳动教育的极端重要性讲得非常清楚，现在的关键是如何落实、如何落地的问题。这一次《意见》在劳动教育上单独列了一条，过去我们写文件表述教育方针为德智体美，劳动教育也讲但是把它作为一项重要活动，这次作为“五育”之一，德智体美劳单独表述。措施主要是几个方面： 第一，纳入教育体系。提出“五育”并举，将劳动教育纳入全面培养的教育体系，大大强化劳动教育的地位，劳动教育成为“五育”之一，而不像过去那样是一项简单的活动。只有进了体系，才能摆上位置。 第二，加强制度建设。我们准备制定两个文件，一是要制定关于加强大中小学劳动教育的指导意见，进行顶层系统设计，明确劳动教育到底怎么搞。二是要制定大中小学劳动教育纲要，因为每个学段的内容和要求、形式是不一样的。通过制定劳动教育的指导纲要，明确具体的内容和实施的要求，确保劳动教育能够落地。在义务教育阶段，最关键是要调整、优化课程设置。必须要明确两点：第一点是要把劳动教育作为义务教育阶段的必修课，必须要开展劳动教育；第二点是要有专门的劳动教育的课时，要有具体的时间规定和要求，按照规定和要求开足开好劳动教育课。 第三，要创新劳动教育形式。时代在变，现在搞劳动教育和过去十年、二十年前有很大不同。这次提出在劳动教育的形式上有两点非常重要。 一是提高劳动教育的针对性。强调劳动教育的针对性，要搞清楚劳动教育现在的特点。要针对三个特点：要适应时代发展的特点，社会和时代在变化，劳动教育有新的形态；要针对城乡劳动教育资源的特点，城乡是不一样的，差别很大，但各有各的优势；要结合不同年龄段学生的特点，尽管是义务教育阶段，但这九年对小孩子们来讲差异很大，6岁、10岁、12岁差别还是很大的，一定要结合不同年龄段孩子身心发展的规律和特点开展相应形式的劳动教育。 二是要做好统筹。做好统筹主要是要把家务劳动、校内劳动、社会劳动统筹好。总的原则讲，形式上不要一刀切，宜农则农、宜工则工，只要能达到劳动教育的目的就可以，劳动教育的目的是最重要的。我们最近研讨在学校搞劳动教育不是单纯的劳动，和工人和农民的劳动不完全一样，劳动是措施、是载体，主要是要通过劳动达到劳动教育的目的，培养孩子们正确的世界观、人生观和价值观，弘扬劳动精神，形成对劳动的正确态度和看法，养成热爱劳动的习惯。 第四，强化条件保障。开展劳动教育必须要有一定的场所，首先把已有资源用好用足，现有资源不够还要开辟新资源，要创建一批劳动教育的试验区，同时还规定在农村地区要安排相应的田地、山林、草场作为学农的实践基地，在城镇地区要为学生参加农业生产、工业体验、商业和服务业实践活动提供保障。总的讲，给孩子们多一点场所就会多一点实践的体验。谢谢。 寿小丽： 我记得我小时候劳动教育课是最令人期待的一门课，当时在课上学了缝纫、修自行车，还去农场劳动，非常有意思，我现在还记忆犹新，也很期待劳动课。 下面继续提问。 澎湃新闻记者： 我们关注到，这次中央文件首次提出了关于教师惩戒权的问题，提出了制定实施细则，明确教师教育惩戒权，为什么会特别提出这点，对于教师惩戒权的细则将如何制定？谢谢。 郑富芝： 这是一个很重要的问题，也是很专业的问题，请吕玉刚同志回答。 吕玉刚： 这是社会广泛关注的问题。按照我国《教育法》、《教师法》的有关规定，教师承担教书育人过程中，具有批评和抵制有害于学生健康成长现象的义务，也就是说，他有责任、有义务对学生进行管理教育。但是由于过去这些年一些程序性的规定不是很严密、不是很规范甚至缺失，也影响了教师正确地行使教育惩戒权，突出表现为，现在有的教师对学生不敢管、不愿管，实际上这是对学生一种不负责任的态度。另外还存在一些过度惩戒的行为，甚至体罚学生，这也是不合适、不应该的。现在社会上也有一种现象，有的家长对教师批评教育孩子也不够理解，甚至造成家校矛盾。所以，从有利于学生全面健康成长出发，帮助孩子从小扣好人生的第一颗扣子，我们有义务、有责任对教师惩戒权出台细则进行规范和明确。 下一步，按照《意见》提出的要求，着眼于教师教育惩戒权的问题，首先明确基本原则。教育惩戒的目的重在教育，是出于对学生的关爱、保护，从促进学生健康成长的愿望出发来实施教育惩戒。 第二，研究制定具体实施细则，明确教师教育惩戒权实施的范围、程度、形式，规范行使教育惩戒权，促进广大教师既热情关心学生，又严格管理要求学生，这样才能促进学生健康成长。在这方面，我们特别希望社会各界、家长给予积极理解，形成学校、家庭、社会共同育人的氛围，提高育人效果。 第三，抓紧修订《教师法》的有关规定，从法律规定上进一步明晰教师教育惩戒权的行使，保障教师有效地行使惩戒权，促进教师敢管、善管，保障教师的合法权益不受侵害，维护师道尊严。 中华儿女报刊社记者： 《意见》中有多处内容都关注到乡村地区教师，比如培训机会、宿舍建设、交通补助、青年教师培养等。请问，近几年教育部针对乡村教师队伍建设都提出了哪些重点举措？实施情况如何？谢谢。 吕玉刚： 大家都知道，办好教育的第一资源是教师，教育大计，教师为本。党中央、国务院高度重视教师队伍建设。教育部会同有关部门近些年来在加强教师队伍建设方面出台了一系列重大政策举措，去年中央出台了4号文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，特别是对乡村教师队伍建设给予了高度重视和关心。这次出台的《意见》依然把教师队伍建设问题摆在突出位置，落实习近平总书记关于把教师队伍建设作为基础工作的重要指示要求，也明确了一系列重要举措措施：第一，通过改革培养体系提高教师教育教学能力，强调以新时代教师素养要求和国家课程标准为依据，来改革加强师范教育，也就是源头上提高教师质量，这是非常重要的一个方面。另一方面，对现有的老师要加强新课程、新教材、新方法、新技术的全员培训，增强培训的针对性和实效性，培训过程中要更多地向乡村倾斜，特别是向艰苦边远地区教师倾斜，提高教师队伍整体素质。 第二，完善管理制度，优化教师资源配置，使配置更加科学和均衡。《意见》明确在做好编制总量核定的基础上，县级教育部门要发挥好统筹配置的作用，根据每个学校的班额情况，发挥好有效编制资源的最大效益，把编制用好用活。同时严格把好教师队伍的入口关，制定符合中小学教师职业特点的教师招聘办法，使招聘的老师能够胜任教育教学工作，这个过程中充分发挥好教育部门和学校的作用，使他们能够参与其中，在遴选教师时发挥好把关审核的作用。同时也加大城乡教师双向交流、定期轮岗力度，农村的老师和城里的老师都是合格老师，要加大教师交流力度，交流过程中更加重视向农村的流动，选派优秀教师到农村任教，支持学校建设和发展。 第三，强化条件保障，提高教师待遇。要制定教师优待办法，这是文件的一个新亮点，也是第一次提出。我们讲尊师重教、师道尊严，首先全社会要形成这种风气。要保障教师的健康体检、休假、旅游、住房等方面的优待政策，也就是公共服务领域尽可能地给教师创造一些优待条件。同时明确教育投入优先保障，并不断提高教师待遇。这次教师待遇问题上也有突破，首先要建立义务教育教师工资联动增长机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。进一步完善绩效工资总量的核定办法，把总量核好、核足，这个基础上完善绩效工资的分配办法，在分配上要体现倾斜和导向。绩效工资新的增量主要用于奖励性绩效工资分配，也就是充分发挥绩效工资的奖励功能、绩效功能，调动广大教师的积极性和创造性。要向教学一线和教学实绩突出的老师倾斜，鼓励老师教出风格、教出水平，把学生培养好。另一方面，教师待遇保障机制上，要向艰苦边远地区、乡村教师倾斜，特别是在津补贴补助办法上倾斜，这次特别提出，有条件的地区要给在乡村任教老师发放交通补贴等一系列举措。我就回答这些，谢谢。 经济日报记者： 减负是社会各界比较关注的话题，家长普遍的反映是负担越减越多，课外培训班越来越多。这次《意见》中再次提出“坚决防止学生学业负担过重”，教育部对这个问题下一步有什么考虑？谢谢。 郑富芝： 你提的是现在在基础教育方面热度最高的一个问题，减负既是一个老问题也是一个很难的问题，因此必须下大力气逐步解决好。根据调查，在减负问题上，对学生课业负担有两点共识度比较高，大家普遍认为，第一，学生学习会有一定的学业负担，以确保基本的教育教学水平和基本教育质量。第二，负担不能过重，不能超出孩子们的承受能力，更不能损害孩子们身心健康发展。这是经过大量调查的。因此过重的课业负担一定要减，这是坚定不移的。为了孩子们的长远发展和身心健康，过重的负担一定要减下来。去年出台了“减负30条”，在这个基础上《意见》进一步提出了减负的要求，刚才记者同志问下一步怎么落实，有什么具体考虑。 下一步，首先要明确减负思路，然后再讲具体的措施。思路是两句话：第一，综合施策。第二，系统减负。通过五种途径来减轻过重的课业负担： 一是通过提高质量来减负，在提高学校教学质量上下功夫。换句话说让学生在学校里、在课堂里就能够学懂、能够学好，尽量少留作业，把功夫下在校园内、下在课堂上。如果课堂讲不清楚，为了加深理解，那就拿着作业回家做。治本之策是提高课堂效率。 二是通过优化课程来减负。要从中小学生的学习特点和认知规律出发，优化课程结构和教学内容。要严格执行国家课程标准，义务教育阶段的课程标准对学什么、学多少、学到什么程度有基本规范和要求。因此要严格按照课程标准来教学，不能增加教学难度。同时时间上也不能赶超进度，本来是一个学期的学习内容，放到半个学期来学习，那孩子负担肯定很重。 三是通过规范校外培训减负。校外培训机构的治理已经进入第二阶段，下一步要深化校外培训机构专项治理，特别是对违规行为和做法，要加大处罚力度，严格按照国务院的文件要求来执行，要规范。在校外培训治理的第二阶段，关键是坚决杜绝超前、超标的培训行为，防止层层加码。孩子们在学校已经很辛苦了，到校外再加一层，负担是叠加的，越来越重。 四是通过科学评价来减负。健全义务教育质量评价标准体系，要纠正唯考试成绩唯升学率的片面做法，解决好“指挥棒”的问题。如果所有的东西都看学科的学业成绩，就盯着分数，这个负担是下不来的。如果按照素质教育、全面发展的标准评价，那学生们就会生动活泼地发展。 五是通过社会协同来减负。减负不光是学校、不光是校外培训机构，家庭的作用也是非常大的。因此，我们最近组织了一个“家校协同育人的攻坚行动”，引导家长树立科学的育人观念，理性地帮助孩子确定成长目标。该不该报哪个班？适合报什么样的班？一定要非常客观、很理性地帮助孩子。通过家校共育，使学校和家庭在减负问题上同向同行，形成合力。 中国新闻社记者： 请问，刚才讲到评价体系是“牛鼻子”、是“指挥棒”，家长们也是这样看的。怎么在这一轮教育改革中起到真正的指挥棒的作用呢？这个评价体系下一步应该怎么改？谢谢。 吕玉刚： 这位记者的提问抓住了教育教学工作当中的一个关键问题。刚才郑部长回答发展素质教育以及减负问题的时候，都谈到了要建立科学的教育评价体系。这次制定《意见》的过程中，一个非常重要的着力点，就是要认真地落实习近平总书记在全国教育大会上提出的“破五唯”的重要指示。我们从义务教育实际出发，提出要建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，强调要注重过程性评价和发展性评价，注重教育教学过程中的评价。既然是一个体系，就是立体的。重点是制定好三个评价标准，切实解决好、回答好什么是教育强县、什么是好学校、什么是全面发展的学生。 第一，对于一个县来讲，就是要制定县域义务教育质量的评价标准。义务教育实行以县为主的管理体制，县域义务教育质量评价标准突出考察地方党委和政府对义务教育教学工作的组织领导、价值引领、条件保障和推进义务教育均衡发展等方面的情况，并且明确要求，党政有关负责人严禁给学校下达升学指标，或者片面以升学率来评价学校和老师，这是对县级政府和领导干部提出的明确要求和评价导向。 第二，制定学校办学质量评价标准。突出考察学校落实全面发展、提高学生综合素质以及把握办学方向、教师队伍建设、减轻学生过重学业负担，以及社会满意度等方面的情况。 第三，制定学生发展质量的评价标准。突出考察学生的思想品德素质、学业发展、身心健康、兴趣特长和劳动实践教育等方面的情况。在此基础上，要完善国家义务教育质量监测制度，建立监测平台，并且把义务教育质量的评价结果作为考核评价党政领导干部和学校办学质量的重要依据，也作为地方政府履行义务教育管理职责的重要依据。 我就回答这些，谢谢。 南方都市报记者： 我想提一个家长减负的问题，“家长作业”这个现象受到广大网友的关注，民调发现75%的网友都觉得“家长作业”负担很重。这次文件中也提出避免让学生作业成为“家长作业”，接下来有哪些措施落实？谢谢。 郑富芝： 关于给家长布置作业的问题，一定要坚决治理。这一次起草文件的时候，我们经过调研，发现这个问题一定要解决。首先要回归到给学生留家庭作业的目的和功能上来。这个作业是留给学生的，干什么用？是为了学生的温故而知新，在学校、在课堂上听完之后，回到家里抽一点时间来巩固所学的知识。既然是留给学生的，就要由学生去完成，不能布置给家长。 第二，要解决一个导向问题，不能发出错误的信号。最近我们看到各种各样的评论，我们在深入思考一个问题，留给学生的作业家长替做了，长此以往会给孩子们灌输一个什么样的思想？自己该做的事还可以让别人代替，这不是教育的初衷。一定要从小培养孩子们自己的事自己做。老师给你留的作业是为了你巩固提高，你让家长去做了，家长代替了，这个导向是非常可怕的。 下一步怎么办？这个事本来是很清楚的，也是很好操作的。既然中央有了规定，一定要严格执行，这是纪律，这是规定，不是一般的号召和要求，是坚决不能留。如果哪个学校、哪位老师违反了中央的规定，那是要严格查处的。刚才讲家庭作业不是简简单单做几道题，而是要回归我们教育的目的和功能。更重要的是，学校是教书育人的，对孩子们不能发出错误的、有害的信息。我相信我们的校长、我们的老师会严格执行，也希望广大家长广泛地监督，争取把这个要求落到实处。谢谢。 寿小丽： 今天的新闻发布会就到这里，谢谢郑富芝副部长，谢谢发布人，谢谢各位记者朋友们，大家再见！
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教育部：努力开创新时代中国医学教育事业发展新局面
教育部党组日前印发《关于学习贯彻习近平总书记给在首钢医院实习的西藏大学医学院学生重要回信精神的通知》（以下简称《通知》），要求各地和有关高校认真组织学习，深刻领会习近平总书记回信的重大意义和精神实质，自觉把思想和行动统一到回信精神上来，把回信精神转化为推动高等医学教育改革发展的强大动力。 《通知》指出，习近平总书记的重要回信，充分体现了习近平总书记对基层人民群众的深情挂念，对我国医学教育、卫生健康事业的高度重视，对医务工作者的亲切关怀，对医学生报效国家服务人民的殷切希望，极大鼓舞了在校医学生和逆行奋战在抗疫前线、救死扶伤的广大医务工作者，对全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战具有重大意义。回信为高等学校全面主动服务健康需求，加快高等医学教育改革，指明了前进方向，提供了根本遵循。 《通知》要求从3个方面抓好全面贯彻落实习近平总书记重要回信精神。一要坚持立德树人，培养仁心仁术的医学人才。德育为先培养具有仁心的医学人才。要把德育作为医学人才培养的首要内容，将思想政治教育和医学职业素养教育贯穿人才培养全过程，建设一批有思想、有内容、有温度的课程思政“金课”，建设一批医学人文教育实践基地，以此次疫情防控斗争中广大医务工作者为榜样教育学生，着力培养学生“珍爱生命、大医精诚”的救死扶伤精神，引导学生将预防疾病、解除病痛和维护群众健康作为自己的神圣职责。能力为重培养具有仁术的医学人才。要把医学生岗位胜任能力培养作为改革重点，以高水平的临床实践体系建设促进医学生在实践中练就过硬本领。要加强临床教师队伍建设，健全临床教学组织机构和稳定的教学管理队伍，加快建立促进医学生临床实践综合能力培养的整合式临床教师团队。依托教师教学发展中心，持续加强临床教师培训，提升教师的教学能力和水平。二要加快全科医学人才培养，服务基层群众健康。要把全科医学人才培养作为服务基层群众的重要抓手，科学规划全科医学教育体系，加强全科医学学科建设，建立健全全科医学教研室、全科医学系或全科医学学院等教育教学组织机构，加强面向全体医学生的全科医学教育和预防医学教育，为医学生毕业后更好地服务基层，从事全科医疗和疾病预防工作奠定坚实基础。要优化调整研究生招生结构，新增硕士专业学位研究生招生计划重点向全科和公共卫生等专业倾斜。承担农村订单定向医学生培养任务的高校要持续深入推进定向医学生培养工作，精准对接基层卫生人才数量需求与岗位要求，加快培养“小病善治，大病善识，重病善转，慢病善管”的全科医学人才。三要服务健康中国建设，加快建设发展新医科。要紧紧抓住全面实施健康中国战略的重大机遇，顺应新一轮新技术新产业发展的重大变革，回答好此次战疫对医学教育提出的改革新要求，加快推进新医科建设，实施新一轮医学教育综合改革，深入推进卓越医生教育培养计划2.0，实施国家级、省级一流专业和一流课程“双万计划”。树立“大健康”理念，加快医学教育由“以疾病治疗为中心”向“以促进健康为中心”转变，构建预防、诊疗、康养等服务生命全周期健康全过程的人才培养体系；通过调整、升级、换代、新建，优化医学专业结构，深化临床医学、中医学、预防医学、护理学、健康服务与管理等专业改革；促进医工、医理、医文交叉融合，加大医学复合型创新拔尖人才培养力度；培养党和人民信赖的好医生。 《通知》强调，各地和有关高校要把深入学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记重要回信精神作为当前和今后一个时期的一项重要任务，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神紧密结合起来，与贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神和党中央、国务院决策部署紧密结合起来。要加强组织领导，专题部署传达回信精神，利用网络视频会议、线上集体学习等方式，在做好疫情防控的同时，迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要回信精神的热潮，把回信精神转化为推动高等医学教育改革发展的实际行动，努力开创新时代中国医学教育事业发展的新局面。（记者 焦以璇）
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为课堂增效 给学生减负 让教学提质 ——宁夏纵深推进创新素养教育培育时代新人
“这个问题请哪位同学来讲台讲一讲？”“我们来做个比赛……”10月29日，宁夏回族自治区银川市兴庆区第十八小学四年级（2）班，语文老师全婧正在上一节古诗词课《王戎不取道旁李》。黑板是多媒体屏，每个学生都有一个平板电脑与多媒体屏相连接。这节课，全婧一直利用课件，引导学生自己提出问题、解决问题、绘制思维导图、进行分组表演，很少讲述，学生们却在欢声笑语、掌声阵阵中把整篇课文学深、学透。 银川市兴庆区第十八小学的学生通过平板电脑进行课堂学习。 这是目前宁夏中小学教学中，常见的一节将创新素养融入课堂的课程。如何开发、养成学生创新素养，破解青少年基础知识牢固，但创新能力相对不足的难题？ 2015年起，宁夏率先在部分中小学和幼儿园开展了创新素养教育；2018年宁夏在全区初中及以下学段全面实施创新素养教育。经过不断的探索与实践，五年来，在“国家义务教育质量监测”中，宁夏中小学学生的科学素养、艺术鉴赏力、学习兴趣等名列全国前茅，教师在教育部“一师一优课、一课一名师”教学竞赛中取得佳绩，中小学课程丰富了、课堂变活了、孩子们更爱学了，宁夏教育的未来也自此而变。 “在课堂中，我们把值得研究和思考的问题作为教学的主线，课前请学生先行自学，带着问题来到课堂；课上让学生在合作中竞争，在竞争中合作，真正成为学习的主体。我们老师，则走下讲台来到学生中间，成为学生学习活动的陪伴者、引领者，主要任务是引导学生主动思考。”全婧告诉记者。对于课堂的转变，学生觉得新奇有趣，家长们也非常欢迎。“我发现教学模式转变后，孩子各种能力都有了提升，不仅学习积极性提高了，因为是小组式教学，和同学相处也更融洽了。”家长余翠萍说。 据了解，为纵深推进创新素养教育，这五年，宁夏一方面聚焦创新人格、创新思维、创新方法三大核心要素，将创新素养通识教育纳入教师全员培训，转变从教者思想，另一方面大力支持学校办好家长学校，让家长真心赞同学校的改革，真正配合教师的教学，形成了校内校外心往一处想、劲向一处使的合力，让创新素养教育顺利延伸到家庭和社会。宁夏深刻把握不同学段学生身心特点和认知规律，学前注重培养幼儿的好奇心、直观具体的思维和初步的动手能力；小学注重培养学生的兴趣、发散性思维和解决问题的意识；初中注重培养学生“敢想”“敢做”的创新人格、批判性思维和解决问题的能力，让每一个学段、每一个学科都彰显创新素养教育的要求。同时，充分发挥中考作为创新素养教育“指挥棒”的作用，在2018年的中考改革中，对科目设置、组考形式、命题质量、赋分办法、综合素质评价等进行了系统重构，将体育变为独立学科，将物理、化学、生物三科实验“三选一”变为“三门考”，引导广大师生在提升创新素养教育水平上下足功夫。 因为实施创新素养教育大力提升了课堂效率和教学质量，让学生有了时间发展更多兴趣和爱好，实现德智体美劳全面发展。“针对当前学生课业负担重、身体素质下降这一现象，我们尝试利用课堂上节约出来的时间，有计划、多方面地把学生感兴趣的、健康而有活力的运动、舞蹈、音乐等引入校园，让校园充满时尚和朝气。”银川市兴庆区第十八小集团校校长曹鸣雁表示。
0000-00-00 00:00宁夏日报 -
全国高校“数字马院”联盟年会在京举行
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，学习落实2020年深化新时代学校思想政治理论课改革创新现场推进会精神，促进成员单位思政课教学经验和马克思主义学院数字化建设经验交流，全国高校“数字马院”联盟年会于2020年12月20日在北京西郊宾馆成功举办。 年会由《思想教育研究》编辑部、人民网公开课、全国高校马克思主义学院数字化信息平台（简称“数字马院”）联盟主办，北京科技大学马克思主义学院、中国农业大学马克思主义学院、北京邮电大学马克思主义学院承办，北京数字思政信息技术研究院协办。会议采用现场参会和线上直播相结合的方式进行，来自全国90多所高校的170余位马克思主义学院院长、思政部负责人、信息化建设项目负责人及其他代表现场参会，同时有1.5万人次在线参会。 年会开幕式由中国农业大学党委副书记李培景主持，北京科技大学党委副书记权良柱在致辞中介绍了北京科技大学数字马院建设及思政课信息化教学成果，北京邮电大学党委副书记李杰宣读“数字马院”联盟首批理事单位名单。 中国农业大学党委副书记李培景主持开幕式 北京科技大学党委副书记权良柱代表主办方致辞 北京邮电大学党委副书记李杰宣读“数字马院”联盟理事单位名单 为办好“数字马院”联盟，拓展平台功能，联盟聘请北京师范大学马克思主义学院教授熊晓琳为首席培训师、西安电子科技大学马克思主义学院教授夏永林为首席评论员，北京中医药大学马克思主义学院副教授胡兵为首席信息员，人民网公开课总监盛卉为三位专家颁发聘书。 开幕式上还举行了“数字马院”联盟官方网站开通仪式。该网站是联盟成员资源共建共享的综合性信息平台，将通过网上网下的结合，有效推进思政课教学方法改革，提升思政课教师信息化能力素养，推动人工智能等现代信息技术在思政课教学中的应用，不断促进思政课建设质量的提升。 “数字马院”联盟官方网站开通仪式 大会主题报告环节由中国农业大学马克思主义学院张晖主持。北京大学教育学院研究员尚俊杰作了题为“未来教育如何重塑：互联网+促教育流程再造”的主题报告，从互联网+对教育的影响，互联网+与教育流程再造，互联网+与未来教育三个方面介绍了未来教育的发展方向。北京科技大学马克思主义学院院长、《思想教育研究》常务副主编彭庆红教授以“‘数字马院’建设方案与实践”为题，介绍了“数字马院”的整体设计方案及北京科技大学马克思主义学院运用“数字马院”使得思政课堂活起来的实践探索。 在经验交流环节，中国农业大学马克思主义学院刘巍教授，北京邮电大学马克思主义学院裴晓军博士，陕西师范大学马克思主义学院刘力波教授，石家庄铁道大学马克思主义学院副校长李晓华，天津现代职业技术学院副校长孙勇民教授先后介绍了各校思政课信息化建设的典型经验。 为了帮助思政课教师以及马院研究生提高科研素养，会议特设“理论名刊面对面”环节，北京邮电大学马克思主义学院周晔主持该环节。《中国高等教育》唐景莉总编辑从围绕中心服务大局、紧扣热点聚力发声、连续办会扩大影响、服务用户融合发展等四个方面介绍了《中国高等教育》融媒体发展之路。《红旗文稿》张少义副编审结合刊物特点，建议马院师生文章写作要做到三个结合：与时政的紧密结合、与当代热点问题的紧密结合、与期刊特色的结合。他还提醒马院师生注重从准、实、新、正四个方面提高稿件质量。《中国特色社会主义研究》赵英臣主任发言中指出了老师们在稿件创作中需要注意的几个方面问题，并提出文章写作要坚持学术性与政治性相统一、坚持问题意识与问题导向、理论与实践联系（本土化）等。 在示范课环节，北京科技大学马克思主义学院郭蔚然和安静老师展示了该校开发的“精准扶贫”虚拟仿真教学项目，通过360度立体化“眼镜”，学生可以身临其境地感受北科大参与甘肃秦安县脱贫工作的情况，大幅提升沉浸互动和学习的量化成效，有效提升思政课教学的时代感和吸引力，得到线上线下参会者的充分认可。 北京文华在线教育科技股份有限公司副总裁唐伟隆重推出了人民数字马院新产品MarxHub智慧屏。作为思政课信息化建设的新载体，该设备可实现远程论文或讲义即时批阅、分组教学、课堂互动、异地实践课堂、视频会议等功能，使思政课教学与各地各院校交流活动更便捷、更智能、更高效。 “数字马院”联盟首席评论员夏永林教授做了受聘后首场评论。他指出，技术革命对教育的影响不以我们的意志为转移，教育工作者对于数字化带来的教育革命不能逃避，要借助技术手段讲准、讲透、讲活、讲好思政课，“数字马院”联盟是全国高校马院的大家庭，要加强各马院之间的经验交流，建设各具特色的马克思主义学院。 最后，联盟理事长单位《思想教育研究》常务副主编彭庆红教授作年会总结发言，他首先简要归纳了年会各环节内容，接着结合学习贯彻2020年深化新时代学校思想政治理论课改革创新现场推进会精神谈了“数字马院”2021年工作计划。他表示，2021年“数字马院”建设将以打造“升级版”为目标，在进一步加深对数字马院的认识、丰富资源、提升服务力度、加强规范化标准化建设、优化布局和扩大覆盖面方面下功夫，使得“数字马院”更多更好地服务思政课建设和马院师生发展。
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部署统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作
为深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话和会议精神，2月28日，教育部党组印发通知，全面部署统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作。 通知指出，按照党中央、国务院统一部署，全国大中小学、幼儿园等开学时间原则上继续推迟。各级教育部门和学校要毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，在当地党委和政府领导下，依法依规做好学校疫情防控工作，精准到县、精准到校、精准到人、精准到事，将“严防扩散、严防暴发，确保一方净土、确保生命安全”落到实处。湖北省和武汉市各级教育部门和学校要以最严措施落实属地管理要求。北京市各级教育部门和学校要充分认识做好首都教育系统疫情防控工作的重要意义，全力做好疫情防控各项工作。 通知指出，要进一步做好在线教育教学，既要明确当前线上教学“教什么”和“怎么教”，又要不断探索开学后课堂教学与线上教育的有机结合。各地和中小学要高度重视、认真做好“停课不停教、停课不停学”工作，加强学生居家学习指导，规范线上教学组织行为，不断丰富学习资源，加强以爱国主义教育为主要内容的思想引导，关心学生身心健康。高校要结合本校实际情况，制定一校一策、一校多策的在线教学方案，开展教学内容改革和教学模式与方法创新，确保网络安全和运行稳定。 通知强调，要精心谋划中小学开学工作，扎实做好高校开学准备。原则上疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。中小学开学工作要强化属地责任，错时错峰开学，做好教学衔接，原则上高三年级实行省域同步、初三年级同一市域同步。在此期间，未经省级教育部门批准，校外培训机构不得擅自开展线下培训活动。高校开学准备工作要落实分区分级精准防控策略，坚持属地原则，建立跟踪台账，细化开学准备，设置独立隔离区，落实错峰返校。教育部组织编写并将尽快印发高等学校、中小学、幼儿园新冠肺炎疫情防控工作指南，进一步指导各地教育部门和学校做好疫情防控和应急处置工作。 通知强调，各级教育部门和各级各类学校要按照党中央决策部署，坚定必胜信念，统筹做好疫情防控和年度教育重点工作，努力把疫情影响降到最低。要深化教育领域供给侧结构性改革，配合打好三大攻坚战和做好“六稳”工作。按照2020年全国教育工作会议部署，坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系，提升落实立德树人根本任务的针对性实效性，多措并举推进高校毕业生顺利毕业、尽早就业，坚决打赢教育脱贫攻坚战，构建服务全民终身学习的教育体系，推动教育改革开放实现新突破，全面加强教师队伍建设，坚定不移落实教育优先发展战略地位，努力实现2020年教育改革发展目标任务，确保“收官之年”圆满收官。 通知要求，要切实加强党对教育系统统筹推进疫情防控和教育改革发展工作的领导。教育系统各级党组织要认真履行领导责任，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。教育系统广大党员干部特别是领导干部要切实发挥模范带头作用，主动担当、守土尽责。要总结经验、补齐短板，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，推进教育系统治理体系和治理能力现代化。
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教育部：提升中小学教师信息技术应用能力
人民日报北京4月8日电 日前，教育部印发《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》，提出到2022年，构建以校为本、基于课堂、应用驱动、注重创新、精准测评的教师信息素养发展新机制，通过示范项目带动各地开展教师信息技术应用能力培训，基本实现校长信息化领导力、教师信息化教学能力、培训团队信息化指导能力显著提升，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展。 据介绍，《意见》将落实四大任务：一是围绕整校推进，帮助学校管理团队制订学校信息化教育教学发展规划和相应的教师培训计划，实现“所学为所用”。二是着力缩小差距，定向帮扶乡村教师提高专业水平与信息技术应用能力。三是引领发展方向，充分利用互联网、大数据、人工智能等新技术成果助推教师专业发展。四是升级服务体系，分别从提高培训指导的针对性、研修资源的适用性以及测评助学的精准性等方面，保障工程实施。 据悉，教育部将加强对各省（区、市）能力提升工程实施情况的监测、督导，教师信息技术应用水平将作为教育督导的重要内容。同时，推动教师信息技术应用能力监测评价体系构建，通过常态化监测促进教师主动应用信息技术、提高应用水平。（记者张烁）
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加强高校思政课教师队伍建设的法治保障
日前，教育部出台了《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》。教育部有关部门负责人就《规定》有关问题回答了记者提问。 问：《规定》就加强高校思政课教师队伍建设作了哪些方面的规定？ 答：《规定》贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，结合调研中发现的问题，着眼于回应一线思政课教师队伍的实际关切，着眼于建设一支高素质思政课教师队伍的总体要求，进一步明确了高校思政课教师的身份定位，并同时以切实配齐建强师资队伍，打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正，专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的高校思政课教师队伍为目标，重点从职责要求、配备选聘、培养培训、考核评价机制、保障管理等五方面作出规定，健全制度举措，着力破解高校思政课教师队伍建设存在的重点难点问题。 问：《规定》对高校思政课教师的岗位职责和要求作了哪些规定？ 答：《规定》指出，思政课教师的首要岗位职责是讲好思政课。思政课教师要引导学生立德成人、立志成才，树立正确世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出积极贡献。思政课教师的岗位要求，一是增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，模范践行高等学校教师师德规范；二是用好国家统编教材；三是加强教学研究；四是深化教学改革创新。 问：《规定》对高校思政课教师的配备选聘提出了哪些要求？ 答：《规定》强调，配齐建强思政课专职教师队伍，高校应当根据全日制在校生总数，严格按照师生比不低于1∶350的比例核定专职思政课教师岗位。公办高校要在编制内配足，且不得挪作他用。制定思政课教师任职资格标准和选聘办法，实行思政课特聘教师、兼职教师制度。加大高校思政课校际协作力度。高等学校应当严把思政课教师政治关、师德关、业务关，明确思政课教师任职条件以及权利、义务与职责。 问：《规定》就加强高校思政课教师队伍的培养培训提出了哪些举措？ 答：有针对性地加强培养培训是提高高校思政课教师履职能力、业务水平的重要举措。《规定》指出，加强思政课教师队伍后备人才培养，制定马克思主义理论专业类教学质量国家标准，加强本硕博课程教材体系建设，统筹推进马克思主义理论本硕博一体化人才培养工作。建立国家、省（区、市）、高等学校三级思政课教师培训体系，定期组织开展教学研讨，保证思政课专职教师每3年至少接受一次专业培训，新入职教师应参加岗前专项培训。拓展思政课教师培训渠道。 问：《规定》就高校思政课教师队伍考核评价提出了哪些要求？ 答：《规定》强调要科学设置思政课教师专业技术职务（职称）岗位，制定符合思政课教师职业特点和岗位要求的专业技术职务（职称）评聘标准，提高教学和教学研究在评聘条件中的占比。要结合实际分类设置教学研究型、教学型思政课教师专业技术职务（职称），两种类型都要在教学方面设置基本任务要求。思政课教师在思想素质、政治素质、师德师风等方面存在突出问题的，在专业技术职务（职称）评聘中实行“一票否决”。健全思政课教师专业技术职务（职称）评价机制，建立以同行专家评价为主的评价机制。制定思政课教师专业技术职务（职称）管理办法，完善专业技术职务（职称）退出机制。 问：《规定》对高校思政课教师的保障与管理提出了哪些要求？ 答：《规定》指出，切实提高专职思政课教师待遇，要因地制宜设立思政课教师岗位津贴。高校思政课教师由马克思主义学院等思政课教学科研机构统一管理。要大力培养、推荐、表彰思政课教师中的先进典型。全国教育系统先进个人表彰中对思政课教师比例或名额作出规定；国家级教学成果奖、高等学校科学研究优秀成果奖（人文社科）中加大力度支持思政课；“长江学者奖励计划”等高层次人才项目中加大倾斜支持优秀思政课教师的力度。加强对思政课教师的考核，健全退出机制，对政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上不能同党中央保持一致的，或理论素养、教学水平达不到标准的教师，不得继续担任思政课教师或马克思主义理论学科研究生导师。 问：如何做好《规定》的贯彻落实工作？ 答：一是各地教育部门要将《规定》作为本地区高校思政课教师队伍建设的基本依据，组织开展《规定》学习宣传活动。 二是各高校紧密结合本校实际，抓紧研究制定贯彻落实《规定》的具体实施细则（方案），使各项制度要求落地见效。 三是要求高校思政课建设管理人员、全体思政课教师、马克思主义理论学科研究生等要深入学习《规定》，全面把握《规定》精神和主要内容，准确了解《规定》对队伍建设各方面的具体规定，做学《规定》、守《规定》、用《规定》的表率，更好发挥思政课落实立德树人根本任务的关键课程作用，成为用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的中坚力量，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（记者 宗河）
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教育部颁布中等职业学校思想政治、语文、历史课程标准 全面落实立德树人根本任务
为贯彻党的十九大精神、全国教育大会精神，全面落实立德树人根本任务，进一步深化中等职业学校课程改革，提升教育质量，近期教育部颁布了中等职业学校思想政治、语文、历史三科课程标准，增设了历史课程，完善了课程设置，优化了结构体例，填补了我国中等职业教育长期以来有教学大纲无课程标准的空白，具有基础性和战略性意义。 中职三科课程标准坚持社会主义办学方向，充分反映习近平新时代中国特色社会主义思想，全面融入社会主义核心价值观。强化育人功能，基于学科本质凝练了体现课程特色育人目标的学科核心素养，明确学生学习该课程后应形成的正确价值观念、必备品格和关键能力。彰显职业教育特色，既与普通高中课标基本保持一致，与义务教育有机衔接，又充分体现职教特色，注重教学内容与社会生活、职业生活的联系，利用或创设职场情境，突出实践取向，注重职业道德、劳动精神、劳模精神和工匠精神教育，培育学生职业素养，注重与专业课程相互配合，形成协同育人合力。 教育部将依据课程标准统一组织编写教材，各地要组织开展课程标准培训，推进中职三科教育教学改革。
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教育部印发《关于正确认识和规范使用 高校人才称号的若干意见》的通知
教育部印发《关于正确认识和规范使用 高校人才称号的若干意见》的通知 教人〔2020〕15号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校，部内有关司局、有关直属单位： 为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实全国教育大会精神以及《深化新时代教育评价改革总体方案》要求，深化人才发展体制机制改革，激发人才创新活力，切实扭转高校“唯帽子”倾向，提升教育治理体系和治理能力现代化水平，教育部制定了《关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见》（以下简称《意见》），现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 各地各部门各校要提高政治站位、强化政治担当、落实主体责任，切实做好宣传解读，帮助广大人才充分知晓和正确理解《意见》，营造贯彻落实的良好氛围。坚持问题导向，深入查找当前工作中不符合《意见》要求的地方，形成问题清单、整改清单和责任清单，制定详细的整改方案，立行立改逐项抓好落实。整改方案应于2020年12月31日前报教育部人事司备案。严格对照《意见》要求，全面梳理有关制度文件，抓紧修订完善，建立长效机制。要结合实际加强人才队伍建设，创新开展工作，注重经验总结，并于2021年6月30日前将《意见》落实情况和经验做法报教育部人事司。有关部门（单位）教育司（局）、各省级教育行政部门要指导所属高校按照要求抓好《意见》的贯彻落实。落实过程中有关意见建议，请及时报教育部。 教育部 2020年11月30日 关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见 为深入贯彻落实习近平总书记关于教育、人才工作的重要论述，坚持新发展理念，践行新时代党的组织路线，深化人才发展体制机制改革，落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，树立正确人才观，推动人才高质量发展，推进人才称号回归学术性、荣誉性本质，激励和引导高校人才队伍坚守初心使命、矢志爱国奉献、勇于创新创造，现就正确认识和规范使用高校人才称号提出如下意见。 一、正确理解人才称号内涵。人才称号是在人才计划或项目实施过程中给予人才的入选标识，是对人才阶段性学术成就、贡献和影响力的充分肯定，不是给人才贴上“永久牌”标签，也不是划分人才等级的标准，获得者不享有学术特权。授予和使用人才称号的目的是赋予人才荣誉、使命和责任，为广大人才树立成长标杆，激励和引导人才强化使命担当，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。 二、正确看待人才与人才称号的关系。人才称号获得者是优秀人才的代表，是高校人才队伍的重要组成部分。要坚持人才资源是第一资源的理念，尊重人才、爱护人才、平等看待各类人才。要遵循高等教育发展规律和人才成长规律，完善人才培养、引进、使用、评价、激励、监督、流动机制，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。不将高层次人才等同于人才称号获得者，不把人才称号作为评价人才、配置学术资源的唯一依据，不单纯以人才称号获得者数量评价人才队伍建设成效，扭转以“帽子”为牵引建设人才队伍的不良倾向。 三、正确认识人才称号获得者的使命责任。高校人才称号获得者第一身份是教师，要全面贯彻党的教育方针，牢记为党育人、为国育才使命，坚持正确政治方向，践行社会主义核心价值观，恪守师德师风规范，把落实立德树人根本任务融入教育教学全过程，努力在培养担当民族复兴大任的时代新人、培养优秀拔尖人才中发挥突出作用。要坚持自主创新和自立自强，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，实现关键核心技术重大突破和哲学社会科学繁荣发展，努力在建设科教强国和文化强国中发挥重要作用，为实现高质量发展和社会主义现代化远景目标提供支撑。要强化价值引领，坚守精神追求，勇于承担社会责任，大力弘扬优良学风，淡泊名利、潜心研究、甘为人梯、奖掖后学，努力成为爱国、创新、求实、奉献、协同、育人典范。 四、推进人才计划改革。各级教育行政部门和高校要强化人才计划的战略性、系统性、基础性建设，将人才计划实施的重心转移到激励和引导优秀人才围绕国家重大战略、经济社会发展和教育改革发展，履行特定岗位职责、作出创新性贡献上来。要精简教育领域各类人才计划，对原有人才计划进行优化整合，层次相近、措施相似、力度相当的不再重复设置，原则上不再新设。在相同层次人才计划实施中，高校要避免重复推荐人选，同一人才在计划支持期内只能获得一项。要认真检视正在实施的人才计划，明确计划定位，完善管理制度，强化依法管理，将政治立场、师德师风、教育教学、教材编写、科学研究、社会服务、文化传承创新、团队建设等要求综合纳入人选参评条件和考核内容，避免出现仅授予人才称号、给予待遇但缺乏有效管理考核的现象。要对人才计划实施效果进行评估，实施成效不佳、重复支持、没有实质性支持举措的要及时终止。 五、强化人才称号获得者岗位管理。高校要依法依规加强对人才称号获得者的合同管理，明确岗位职责、目标任务等，建立健全中期履职报告、聘期考核制度和重要事项报告制度。要加强对人才称号获得者履行合同、承担任务、发挥作用的考核，考核不合格的要严格按照规定作出处理，增强合同约束力，推动人才称号获得者树立法治意识，强化履职担当。要健全兼职兼薪管理制度，加大对人才“双聘”“多聘”情况的监管力度。要完善人才称号退出机制，对不能按相关规定或合同约定履行岗位职责的，解约退出并不再提供计划支持；对有违反师德师风等违法违规行为的，强制退出并撤销称号及入选资格，实现人才计划能进能出。对支持期已结束的，原则上不再使用相应人才称号，确需使用的要标注支持期，如未规定支持期需标注入选年度。 六、规范人才招聘和引进工作。高校要紧密结合国家重大战略需求和地方经济社会发展需要，依据学校定位、学科发展规划和人才队伍建设实际，制定人才队伍中长期发展规划，精准提出人才招聘和引进岗位需求，坚持人岗相适原则延揽人才，不将人才称号作为硬性指标，不针对人才称号获得者发布“明码标价”的招聘广告。要统筹用好国内外人才资源，不将国（境）外学习或工作经历作为人才招聘引进的限制性条件。严格依照法律政策规定和合同约定招揽和引进人才，不得招揽在支持期内的高层次人才，禁止采取“不要人事档案、不要流动手续”或另建人事档案的违规做法招揽和引进全职人才。人才成果严格按照署名单位认定、不随人走。发达地区不得片面通过高薪酬高待遇竞价抢挖人才，特别是从中西部、东北地区挖人才。要合理发挥市场机制作用，探索建立高层次人才流动的前期培养投入补偿机制。鼓励中西部、东北地区高校人才称号获得者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。 七、大力培养支持各类人才。各级教育行政部门和高校要坚持分类施策，为不同发展阶段的人才提供应有的支持，搭建满足不同层次、不同类型人才需求的发展平台。高校要将国家人才计划与本校实际紧密结合，统筹考虑人才称号获得者和其他高层次人才，建立具有本校特色的人才培养和支持体系。对在支持期内的人才称号获得者，要按照政策和合同约定落实配套的条件保障；对其他人才，要健全针对性、普惠性支持措施，原则上不设置年龄、资历等非学术性门槛，最大限度激发人才创新创造活力。加大对青年优秀人才发现、培养、使用力度，基于科技创新、文化传承创新需要和人才发展潜力，提供长期稳定、丰富多元的支持。 八、改进评估、评价和评审方法。教学评估和学科评估要坚持对师资队伍质量进行综合评价，不将人才称号和数量作为评价的直接依据，减少评价结果与学术资源配置直接挂钩。人才评价、职称评聘等要把思想政治素质和师德师风放在首位，突出教育教学成效，基于学术水平、实际贡献、发展潜力和现实表现等科学设置评价指标和考核周期，优化评价标准和方式，合理运用综合评价、分类评价、代表性成果评价、同行评价等方式科学开展评价，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。各类学科基地评估、学位点申报、项目评审、评奖评优，要结合实际建立与其特点相适应的评价指标体系，不得将是否获得人才称号或人才称号获得者数量作为限制性条件或评价的重要内容，有关申报书中不设置填写人才称号相关栏目。 九、坚持正确的收入分配导向。高校要坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬原则，坚持激励与约束并重、精神和物质激励结合、岗位职责和收入水平匹配，根据岗位职责、工作业绩、实际贡献等，合理确定收入水平，不将人才称号与薪酬待遇等物质利益简单挂钩。对高层次人才可根据实际情况实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式，探索建立当期和长期相结合的支付方式，建立人才薪酬待遇与其履职年限、长期贡献相匹配的机制，引导高层次人才长期稳定服务。要统筹好不同层次、不同类型人才的收入分配水平，消除引进人才和非引进人才、有称号人才和其他人才之间不合理的收入差距。 十、净化人才称号使用外部环境。各级教育行政部门和高校要坚持正确的舆论导向，注重宣传各类人才取得的业绩和贡献，不得以获得人才称号作为宣传重点，不发布关于人才称号的各类名单、统计、排行，不引用和宣传其他机构以人才称号为主要指标撰写的报告、编制的排行。不得将科研项目（基地、平台）负责人、项目评审专家、高被引论文作者、学术组织负责人等作为人才称号加以使用、宣传。 十一、加强人才称号使用监督。高校要强化主体责任，把规范人才称号使用作为推进人才发展体制机制改革的重要内容，定期开展自评自查，听取校内各层次人才意见建议。教育部和地方各级教育行政部门要将人才称号规范使用情况纳入巡视巡察工作的监督范围，加强对人才称号规范使用情况的监督指导。要定期对项目、人才、学科、基地等评估评价活动中涉及人才称号简单量化的做法进行清理，及时纠偏纠错，违规使用人才称号问题严重的，要在一定范围内进行通报，责令限期整改。 十二、加强党对人才工作的领导。高校党委要坚持党管人才原则，健全党管人才领导体制和工作机制，坚决扭转“唯帽子”倾向，把规范使用人才称号落实到人才工作各环节。要建立人才引进把关机制，成立工作专班，完善把关程序，拓宽把关渠道，加强对人才政治素质、师德师风、学术观点、廉洁自律、现实表现等的全面把关。要强化人才政治引领和政治吸纳，组织开展培训、国情研修等教育实践活动，加强对人才的联系服务，积极为人才安家落户、子女就学、享受健康医疗服务等创造条件。
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为你点灯，照亮前行——让教育扶贫“斩断”贫困代际传递
新华社北京4月29日电 教育是阻断贫困代际传递的根本之策。补齐贫困地区义务教育发展短板，让贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育，是夯实脱贫攻坚根基之所在。 2015年10月16日，习近平主席在2015减贫与发展高层论坛上发表主旨演讲指出，我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。 新华社记者近日在各地采访了解到，通过教育扶贫，越来越多的贫困学子顺利完成学业，逐渐摆脱贫困，实现人生理想。 补短板：让贫困地区义务教育学生有学上、上好学 暮春时节，复课后的新疆于田县达里雅布依乡小学校园里朝气蓬勃。下课铃声一响，孩子们三五成群地冲到操场上、篮球场上、乒乓球案边，尽情玩耍。 去年9月，这所在易地扶贫搬迁安置点上新建的学校正式落成。崭新明亮的教学楼、干净整洁的师生宿舍和完善的教学设备让人眼前一亮，与周边茫茫沙漠形成鲜明对比。 达里雅布依乡位于塔克拉玛干沙漠腹地，是地处“三区三州”的深度贫困地区之一。长期以来，受限于自然环境闭塞、优质师资欠缺、校园设施落后等因素，学校教学质量远低于全县平均水平。 新校舍的落成，让孩子们有了更安全健康、条件齐备的学习场所，学习的劲头也更足了。“达里雅布依乡的学生完成义务教育阶段学习后，接受更高等教育的比例达到100%。”达里雅布依乡小学校长艾则孜·托合提感叹，“教育扶贫帮助孩子走出了沙漠。” 治贫先治愚，扶贫先扶智。习近平总书记曾在多个场合强调教育扶贫的重要意义。 2015年4月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十一次会议。会议审议通过了《乡村教师支持计划（2015-2020年）》，指出发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。 2017年1月，在河北张家口考察时，习近平总书记强调，要把发展教育扶贫作为治本之计，确保贫困人口子女都能接受良好的基础教育，具备就业创业能力，切断贫困代际传递。 近日，在陕西考察时，习近平总书记强调，要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。 数据最有说服力。2019年底，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。全国99.8%的义务教育学校（含教学点）办学条件达到“20条底线”要求，贫困地区义务教育学校办学条件显著改善，许多农村学校成为当地最美丽的一道风景线。 强能力：让职业教育成为脱贫致富“发动机” 提起“扶贫巾帼励志中专班”，海南儋州市兰洋镇文芳村村民李乙贵激动地说：“我的女儿李雪练当年要是没上这个班，可能早就嫁人生子了，一辈子守在穷乡僻壤。现在，女儿留校当了老师，有稳定收入，这几年还帮家里盖了新房，全家的生活更有盼头。” 李雪练是“扶贫巾帼励志中专班”的第一届学生。当年，因家庭贫困，她原本打算放弃学业外出打工，后来得知海南省经济技术学校联合海南省妇联、省扶贫办，面向全省贫困家庭女孩创办“扶贫巾帼励志中专班”，不仅能免费读书还可以领取生活补贴，她马上报名，从此改变了人生轨迹。 学校不仅给学生们提供学习专业技能的平台，还开设了家政课、财务课、励志课等，引领她们全方位成长。创办以来，先后有上万名女孩从“扶贫巾帼励志中专班”走出去，成为家庭脱贫致富的顶梁柱、企业生产经营的能手。 不仅仅是海南，“职教一人，就业一人，脱贫一户”的局面正在全国火热上演：为充分用好职业教育这台致富“发动机”，山东省财政下达10亿元，助力打造职业教育创新发展高地；辽宁省今年将初步建成10个左右国家级示范性职业教育集团（联盟），不断完善现代职业教育体系；广东省提出，到2021年，新增高等职业教育学位12万个以上…… 根据教育部出台的关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见，到2020年，确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中、高等职业教育，更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训，实现稳定就业，带动贫困家庭脱贫，职业教育服务区域经济社会发展和脱贫攻坚的能力显著增强。 兜底线：立体化资助不让一个孩子因贫失学 广西师范大学学生罗雨婷清楚记得，去年收到录取通知书时，父母脸上写满骄傲、背地里却为学费发愁的样子。 然而，这一烦恼很快就有了解决办法。因为家里是建档立卡贫困户，罗雨婷顺利办理了生源地助学贷款，于去年9月如愿入学，成为一名大一新生。 优美的校园环境、亲切的老师同学、美味实惠的饭菜，让罗雨婷很快就喜欢上这里。“除了助学贷款，我还拿到了奖学金，可以给家里减轻不少经济负担。”没有了学费的后顾之忧，罗雨婷对接下来的学习和生活充满希望。 教育公平是社会公平的重要基础。随着学生资助政策的不断完善，在全国，有许多像罗雨婷一样的家庭经济困难学生得以继续完成学业，享受到更公平的教育机会。 近年来，为保障家庭经济困难学生顺利入学，一套以政府为主导、学校和社会积极参与、覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系已经建立起来，2018年全国资助各类家庭经济困难学生近1亿人次。学生资助实现了所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生“三个全覆盖”，在制度上基本保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，使教育公平这一崇高理念落地生根。（新华社记者王思北 胡浩 高晗 林凡诗）
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