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河南：三所学校因疫情防控不力被问责
近日，河南洛阳、南阳的3所学校因对疫情防控工作重视不够、相关措施落实不力被相关部门问责，学校主要负责人被约谈。 2月24日，有关部门在洛阳市暗访检查学校疫情防控工作时发现，洛阳市第47中学主要领导对疫情防控工作重视不够，相关措施落实不力，物资准备相对匮乏，线上学习流于形式，开学准备浮于表面。洛阳梅森学校主要领导不到校值班，门岗管控不严格，疫情防控措施不力。洛阳市教育局新冠肺炎疫情防控领导小组决定对这两所学校在全市通报批评，并责令写出深刻检查，立即整改。洛阳市洛龙区纪委派人员介入洛阳市第47中学调查，对该校主要领导进行约谈，并根据情况依规依纪予以处理。洛阳市教育局深入洛阳梅森学校调查学校疫情防控工作存在的问题，责令立即整改，并依据情况严肃处理。 南阳市纪委监委2月25日通报南阳市第21中学疫情防控工作失职失责问题。2月22日晚，南阳市第21中学疫情防控卡点带班领导、值班人员脱岗。2月24日，南阳市城乡一体化示范区教育中心给予值班人员警告处分；教育中心党委对带班领导诫勉谈话，对该校党支部书记、校长警示约谈。（记者 张利军）
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义务教育有保障 阻断贫困靠知识
左图：云南省宣威市羊场镇兔场完小的学生们在阅览图书。 李发兴摄（影像中国）右图：湖南省资兴市白廊镇龙溪学校学生在食堂用餐。 朱孝荣摄（人民视觉） 青海省玉树藏族自治州称多县珍秦学区秀玛村教学点的学生们。 张学军摄（影像中国） 在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，举国上下众志成城、勠力同心，决战决胜脱贫攻坚，奋力实现第一个百年奋斗目标。扶贫必扶智，治贫先治愚。教育既是脱贫致富的根本之策，也是斩断穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。近年来，我国教育扶贫成效显著，“发展教育脱贫一批”工作扎实推进，“每个人都有人生出彩的机会”成为可能。 8年前，习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时说：“义务教育一定要搞好，让孩子们受到好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。” 扶贫必扶智，治贫先治愚，说的是“断穷根”的硬道理。 8年后的今天，我国基础教育历史性地解决了“有学上”问题，教育公平实现了新跨越，正在乘势而上，向更好地实现人民群众“上好学”的愿望迈进。 来自教育部的最新数据显示：截至2019年底，我国九年义务教育巩固率达94.8%，达到世界高收入国家平均水平。截至2020年11月30日，全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人，其中20万建档立卡辍学学生实现动态清零，为实现2020年九年义务教育巩固率达到95%的目标奠定了坚实基础。 劝返 “一个都不能少” 【镜头】 “同学们，看看谁来了？”2019年10月27日，当辍学3个多月的何婷婷站到同学们面前时，甘肃省东乡族自治县果园镇李坪小学三（1）班响起了热烈的掌声。 下课，好朋友拉着她的手问这问那。“我在青海摘枸杞，大夏天也要穿长袖，顶着大太阳一边擦汗一边摘，胳膊和腿都麻了，打工的日子可真不好过！”这个10岁的女娃子心有余悸。 夏天摘枸杞，冬天跟着家人“跑车”，曾是这个农民家庭给孩子的“规划”。为了让何婷婷重返课堂，工作人员一路从甘肃追到青海，四处打听，才在一个采摘区找到她。 “孩子父母觉得，上不上学是他们自己家的事，我们就推心置腹、苦口婆心，还拿出义务教育法，总算说服了他们。”“劝返小组”工作人员说。 “实现义务教育有保障，首先得把辍学学生、失学学生劝回来，劝返工作既复杂也非常艰巨。目前，我们基本实现了应返尽返。”教育部副部长郑富芝说。 孩子辍学，原因有很多。特别是在一些地理环境复杂、交通条件不便、人口流动大的贫困地区，外出打工、早婚早育、学困厌学、身体残疾……都成为孩子求学路上的“拦路虎”。怎么办？干部、校长、老师们“踏遍千山万水、走进千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语”，一切都只为了“一个都不能少”！ 2019年，教育部与13个省份签订了《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》，将控辍保学作为首要任务。2020年初，教育部党组又专门成立调研指导小组实施挂牌督战，以52个未摘帽贫困县为主战场，以“三区三州”为决战地，实施精准帮扶。 我国自上而下合力打好“控辍保学战”，各地积极响应，层层压实责任，全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案。 陕西省探索形成了“双线七长”责任制，从县长、镇长、教育局局长到校长、老师、家长，按照户籍和学籍纵向排查、分层建档，横向比对、补漏监管，确保每一名该上学的、能上学的学生有籍可查，失学辍学学生能够劝返。“我省还建立了省、市、县、校四级失学辍学学生层层排查和登记制度，‘一人一策’精准劝返。”陕西省教育厅副厅长刘宝平介绍。 贵州省制定《控辍保学劝返复学工作指南二十条》，针对外出务工、因病因残、早婚早育、失踪失联、延缓入学等20种辍学类型，逐一提出劝返复学措施，明确政策依据，精准指导县级政府和教育行政部门、学校开展劝返复学工作。 四川省广元市昭化区出台控辍保学实施意见，建立起教育局领导联片、机关干部联校、校长联乡镇、学校中层干部联村、教师联户的五位一体工作机制，与各学校、教师层层签订控辍保学目标责任书。 江西省上饶市广信区建立了“先劝后诉”依法控辍新机制，对多次上门劝返仍不返校的，依法对辍学学生法定监护人提起诉讼，责令被告履行法定义务。2018年以来，全区起诉了1305名辍学学生家长。 资助 让每个孩子都上得起学 【镜头】 “有了15年免费教育，一个娃娃一学期能省下3000多块钱，我家里3个娃娃，一年就能省出一头牦牛的钱！”在四川省甘孜藏族自治州丹巴县，聂呷小学的学生家长降初泽郎越算越觉得“划算”。 从学习到生活，从课本教材到洗漱用品，从营养午餐补助到高海拔取暖补助，从国家助学金到县级教育扶贫救助基金……这里的孩子们都能感受到温暖。 “从2015年开始，甘孜州全面实施从学前教育到高中阶段的15年免费教育。”甘孜州教体局副局长敖春玲介绍说，5年来，甘孜州累计投入资金27.75亿元，资助学生95.83万人次，占全州总人口近1/5的学生都成了这项政策的直接受益者。 不让一个学生因家庭困难而失学，意味着让每个孩子都能上得起学。 “‘两免’是对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，‘一补’是对家庭经济困难学生补助生活费。学生资助既是实现义务教育有保障的前提，也是重要的民心工程、民生工程。”郑富芝说，我国目前已实现“两免一补”政策全覆盖。 来自教育部的数据显示，2016—2020年，中央财政共安排义务教育公用经费补助3931.24亿元，家庭经济困难学生生活补助435.92亿元，免费教科书补助712.13亿元。 为了让贫困家庭解除送孩子上学的“后顾之忧”，近年来，各地持续健全完善资助帮扶机制，为控辍保学托底。 海南在全省范围内调剂使用国家资助名额，贫困市县多安排、农村学校多安排、贫困学生多的学校多安排；江西近日再次扩大义务教育生活补助范围，生活补助重点保障建档立卡贫困家庭学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难学生以及城镇贫困群众家庭学生…… 10月23日中午，广西柳州融水苗族自治县丹江中学食堂内的六菜一汤摆放整齐。“今天有白萝卜牛肉、黄瓜猪肉、玉米粒肉末、筒骨汤……”学生们自己盛饭、盛菜，秩序井然。 据介绍，截至2020年6月，营养改善计划覆盖农村义务教育阶段学校13余万所，受益学生达3700多万人。中央财政累计安排营养膳食补助资金1700余亿元，其中2020年安排231亿元。 个子长高了、体重增长了、贫血减少了……一顿顿美味可口的营养餐，让广大农村孩子营养状况和身体素质显著提升。中国疾病预防控制中心跟踪监测表明，2019年，营养改善计划试点地区男、女生各年龄段平均身高比2012年分别提高1.54厘米和1.69厘米，平均体重分别增加1.06千克和1.18千克，高于全国农村学生平均增长速度。 提质 让学生留得住、学得好 【镜头】 “感觉学校没意思，以前上课听不懂，也学不会。”刚把辍学学生李志劝回来时，听到李志的话，老师们有点犯难——孩子缺乏学习兴趣，年龄又较大，怎么办？ 如今，在海南万宁职业教育学校，原已休学近一年的初三学生李志重返课堂。从普通中学来到职业中学，他一边学习义务教育课程，一边学烹饪。“我发现自己还挺喜欢，准备好好学，以后走厨师这条路。”李志说。 职业初中班、扶贫励志班、静待花开班……2019年9月至今，海南省采用登记造册、进村入户等方式，已成功劝返一批学生从普通中学转入职业中学就读，让他们掌握一技之长，也有人生出彩的机会。 将辍学学生劝回来，把住“保学”底线，只是第一步，让学生留得住、学得好，才能从根本上解决问题。 “每个劝返回来的学生情况都不一样，辍学年限、学习基础也不一样，必须进行科学研判，‘一人一案’合理安置。”教育部基础教育司司长吕玉刚说，对辍学时间短、基础较好的学生，可以插班就学；对辍学时间较长、基础较弱的学生，可以单独编班，先“开小灶”补基础；对年龄较大、就业意愿强的学生，可以普通教育、职业教育相融合，一方面补齐必要的文化课，一方面让学生掌握一技之长，为就业做准备。 留得住、学得好，离不开农村教育水平的不断提升。近年来，我国着力解决“乡村弱”问题，一所所乡村学校焕发出新的生机和活力。 校园越来越美了。针对乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校，我国统筹布局规划、改善办学条件、加强师资建设。截至2019年底，全国30.9万所义务教育学校（含教学点）办学条件达到基本要求，占义务教育学校总数的99.8％。 教学质量越来越好了。截至2019年底，全国有2767个县通过了义务教育基本均衡发展督导评估认定，占比达95.32%，23个省份整体实现县域义务教育发展基本均衡。 老师越来越强了。我国建立起特岗计划、公开招聘、定向培养、“县管校聘”、退休支教等多元化的培养补充交流机制，吸引大批优秀人才到乡村任教、支教。2016年以来累计招聘农村学校特岗教师42万人，覆盖中西部1000多个县、3万多所农村学校。 “我们要持续紧盯控辍保学工作，努力提升农村义务教育办学水平，千方百计推动城乡教育一体化，既要坚决打赢教育脱贫攻坚总攻战，也要深入思考教育后续发展之策，结合实际提前谋划、持续推进、抓好落实。”教育部部长陈宝生说。（人民日报记者 张烁）
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山东启动控辍保学“清零行动”
近日，山东省教育厅、公安厅、大数据局、扶贫办、残联等五部门联合印发《关于扎实做好义务教育控辍保学工作的通知》，启动控辍保学“清零行动”，打响失学辍学“歼灭战”“阻击战”，巩固提升控辍保学成果。 山东计划5月中旬前，摸清省内所有6—15周岁适龄儿童少年，特别是建档立卡贫困家庭适龄儿童少年的入学情况，通过大数据手段全面掌握失学辍学儿童人数，并对失学辍学儿童逐人开展排查，认真分析原因，有针对性地制定劝返方案，6月中旬前全部完成劝返任务，确保除身体不具备条件外所有适龄儿童少年接受义务教育。 山东要求实施义务教育入学通知书制度，每年秋季招生入学前组织发放入学通知书，确保应入尽入，盘清域内应接受义务教育适龄儿童底数。健全失学辍学联合劝返机制，进一步明确县级教育行政部门主体责任，建立部门联动会商机制，形成控辍保学工作合力。依法建立强制入学制度，进一步明确家长（监护人）送适龄儿童入学接受义务教育法定义务，拒不履行的，要求县级教育行政部门或乡镇政府提请予以追究法律责任。 山东还要求加强控辍保学动态监测，健全保障，切实加强关爱服务，做好复学儿童教育服务，防止重复辍学、因厌学而失学辍学。同时，山东将加大督导评价和主动公开力度，对于工作迟缓、作风漂浮、提供数据不实者将追责问责。（记者 魏海政）
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11位北大援鄂医疗队队员一线入党
2月25日晚7时，北京大学第一医院援鄂医疗队临时党支部在驻地宾馆举行了一场庄重的党员发展会，王芳、曹帅、尤亚静3位经受了疫情战斗考验的同志，被发展为中共预备党员，“坐镇”一线的北京大学第一医院院长、党委副书记刘新民和临时党支部的同志现场见证了这一时刻。 “对党忠诚、坚守岗位、尽职尽责，为打赢疫情防控阻击战作出最大的贡献！”面对党旗，3位新发展的预备党员立下了“军令状”。这是一场在新冠肺炎疫情“风暴眼”中举行的特殊的党员发展会。无论是与会党员还是发展对象，都是刚刚脱下厚重的防护服，从抗疫一线下来的战士。会议简短而肃穆，每一步又都严谨而规范。 这次特殊的党员发展会牵动着京汉两地。北京大学党委副书记、医学部党委书记刘玉村，北京大学第一医院党委书记潘义生与抗疫一线医护人员“连线”。 “今天是个特别神圣的日子，3位同志在抗疫一线光荣加入中国共产党，我们所有人都感到非常高兴！”刘玉村代表学校党委热烈祝贺3位同志被党组织接收为预备党员，“一线的医务人员展现了北大医学人使命在心、责任在肩的精神风貌，你们的肯吃苦、能奉献、敢担当是‘人性’和‘党性’的最好体现，祝愿你们胜利归来！”刘玉村说。 同一天，北京大学第三医院副院长、呼吸与危重症医学科主任医师沈宁，在援鄂一线，成为一名中共预备党员。和她同时面向党旗庄严宣誓的，还有同事李少云、张佳男、梁超。 此前的2月22日，北京大学人民医院援鄂抗疫医疗队第一临时党支部、第二临时党支部先后召开党员发展会，张柳、姜华、王茜、马跃明4名医护人员光荣入党。 至此，北京大学第一医院、人民医院、第三医院援鄂医疗队队员中，有11名医护人员在与病魔进行“白刃战”的战场上光荣入党。 年初，新型冠状病毒肆虐神州，湖北特别是武汉市成为疫情最严重的地区。为提高武汉病患的收治率、治愈率，降低病亡率，国家吹响了驰援疫区的集结号。北京大学3家医院的党支部群里，报名请战的人员名单随即接起了长龙。“我有两次抗震救灾医疗队经验！我是党员，首选是我！”“我曾经参加过院里2003年非典病房的工作，选我！”许多党支部全体党员报名，北大医学先后选派4批医疗队驰援武汉，427名来自第一医院、第三医院和人民医院的医护人员奋战在援鄂一线。 队伍在哪里，党旗就要立在哪里。北大医学援鄂抗疫医疗队入驻武汉后，根据党员构成情况，及时成立了第一医院临时党支部、人民医院临时党总支和第三医院临时党总支。 在一大批共产党员先锋模范作用的引领下，北大青年医护人员深受鼓舞，在抗击疫情一线纷纷向党组织递交入党申请书。截至2月24日，北大医学援鄂抗疫医疗队共有157人提交入党申请书，其中121人来自隔离病房的最前线。 “记得2003年非典，我还是个高中生，看着包裹得严严实实的医护人员治病救人，我立下了从医的志向。17年过去了，我有机会像曾经想象的那样来到抗疫一线，我愿用我的默默付出，为祖国的抗疫之路贡献力量！”来自北京大学第一医院的张慧在入党申请书中，说出了一线青年医护人员的心声。（记者 柴葳 通讯员 韩芳）
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教育部党组全面开展学习贯彻党的十九届四中全会精神联学
为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述，连日来，在广大党员干部认真自学的基础上，教育部党组成员分头组织分管司局和直属单位领导班子开展学习贯彻党的十九届四中全会精神联学，交流学习体会和贯彻落实的举措，明确学习贯彻工作的思路和要求。 11月22日，教育部党组书记、部长陈宝生主持召开教育部办公厅、人事司、国家教育行政学院领导班子学习贯彻党的十九届四中全会精神联学并讲话。 陈宝生指出，教育系统要着眼于“四个深刻理解”，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全会决策部署上来，全力以赴推进教育改革发展稳定各项工作。一是从两个重大判断出发，着眼于全会《决定》这篇马克思主义的纲领性文件、马克思主义的政治宣言书，深刻理解全会的历史地位、历史意义、历史作用。二是从两个逻辑入手，着眼于我们党在推进马克思主义基本原理与中国实践相结合的历史进程中，始终坚持制度的自我完善和自我发展的历史逻辑，始终坚持社会主义制度的自我完善和自我发展的理论逻辑，深刻理解坚持和巩固什么的重大问题。三是从历史过程和实践逻辑出发，对标全会提出的13个“坚持和完善”，做好紧密联系教育工作实际的结合工作、教育治理体系和治理能力现代化各个方面任务的分解工作，深刻理解发展和完善什么。四是聚焦意识和制度两个关键，着眼于治理体系建设的制度密集型、创新密集型特点，培育制度文化、树立制度意识、增强制度自信，深刻理解治理体系和治理能力现代化对民族复兴、事业发展的重大作用，形成具有强大生命力、能转化为执政效能的制度体系。（记者 柴葳）
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教育部与甘肃共建“农校对接精准扶贫”实验区
近日，教育部学校规划建设发展中心和省教育厅签署协议，共建“农校对接精准扶贫”实验区。今后，甘肃省的特色农产品将更加顺畅地销往全国高校食堂，此举不仅能降低高校食堂成本，还将助力甘肃省精准扶贫。 近年来，甘肃省主动探索马铃薯等农产品直供高校食堂的对接模式，向北京、湖南、河北、山西等地高校发送马铃薯等农产品。同时，省教育厅还在兰州城市学院、西北师范大学等10所省属院校实行了定向采购农产品农校结合新模式，减少了中间环节，降低农产品采购成本，助力当地精准扶贫。此外，甘肃省还尝试推广兰州牛肉面扶贫窗口带动贫困地区人口就业，目前窗口已在西安工程大学、渭南师范学院等高校投入运营。 为了支持农校对接，省教育厅与省农业农村厅、省科技厅、省商务厅、省扶贫办等部门搭建协同平台，完成了甘肃省农校对接电子商务平台建设，通过平台汇集省内高校食堂档口信息，与注册商户对接。 此次成立实验区后，甘肃省将进一步探索贫困地区人员培训就业及贫困地区大宗农产品和特色农产品进入校园的可持续发展扶贫模式，进一步开展“甘肃地域特色兰州牛肉面农校对接精准扶贫”窗口、农校对接平台推广应用和甘肃省马铃薯走进全国高校等方面工作。 省教育厅还与建行甘肃省分行等企业签署了农校对接精准扶贫战略合作协议，借力企业推广农校对接模式。
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河北石家庄：推进大中小学劳动教育一体化建设
日前，河北省石家庄市委、市政府出台《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施》，明确提出要整合家庭、学校、社会各方面力量，推进大中小学劳动教育一体化建设。 石家庄要求各地各校落实劳动教育课程设置要求，开齐开足开好劳动教育必修课，并在学科专业和教育活动中渗透劳动教育。中小学劳动教育课每周不少于1课时。职业院校以实习实训课为主要载体开展劳动教育，其中劳动精神、劳模精神、工匠精神专题教育不少于16学时。高校要明确劳动教育主要依托课程，其中本科阶段不少于32学时。 石家庄将着力推进大中小学劳动教育一体化建设。利用全市思政课一体化交流平台，建立大中小学劳动教育一体化交流频道，共享教学资源库，推出一批质量高、内容丰富的精品劳动教育课程。将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，利用大数据、云平台、评价记录手册等手段，对学生的劳动态度、劳动时间、劳动成果、劳动给学生带来的变化进行全面评价。 同时，建立劳动教育教师评价和激励机制，兼职教师承担劳动教育工作要计算工作量。在市教育科学规划、市社科基金项目、人文社科项目单列劳动教育研究专题，在市级教学成果奖、市社科优秀成果奖、市级精品课中单列劳动教育专项。（记者周洪松）
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山东：设立学生“视保员”强化青少年近视防控工作
山东省教育厅近日下发关于做好常态化疫情防控条件下儿童青少年近视防控工作的通知，要求切实提高政治站位，落实学生视力保护制度，扎实做好常态化疫情防控条件下儿童青少年近视防控工作。 山东要求强化教育部门主管责任、夯实学校主体责任，严格落实《山东省学生体质健康促进条例》《山东省儿童青少年近视综合防控推进计划》要求，学校要将保障学生身心健康作为第一任务，确定一名校级领导主管学生近视防控工作，确保防控措施和目标任务落实落细。 山东将开展学生视力状况普查，落实学生视力保护制度，将健康教育课纳入教学计划，开齐开足开好体育课，减轻学生课业负担，规范电子产品使用，将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规范。学校要确保学生每天阳光下校内体育锻炼不少于1小时（幼儿园每天不少于2小时），引导家长支持和保障学生校外体育锻炼每天不少于1小时。设立学生“视保员”，成立学生健康教育社团，强化视力健康学生自我管理。 此外，山东还将加大督导考核力度，鼓励各地各校积极探索将近视防控成效纳入学校、班级、教师考核评价体系。（记者魏海政）
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教育部等3部门下发通知 五大举措助力52县贫困家庭毕业生尽早就业
52个未摘帽贫困县共有2020届高校毕业生13.3万人，其中建档立卡贫困家庭毕业生4.5万人。按照促进高校毕业生就业“百日冲刺”行动安排，日前，教育部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办3部门联合下发通知，要求各地各高校抢抓毕业生离校前后工作关键期，聚焦52个未摘帽贫困县建档立卡贫困家庭毕业生（以下简称贫困家庭毕业生），全力推动升学培训促就业、政策岗位促就业等5项“促就业”重点任务落地，让有就业意愿的贫困家庭毕业生尽早就业。 《通知》强调，增加就业是贫困家庭最有效最直接的脱贫方式。今年是决战决胜脱贫攻坚收官之年，千方百计促进52个未摘帽贫困县建档立卡贫困家庭毕业生就业是重大政治任务。《通知》要求，各地各高校重点落实好5项“促就业”举措：一是升学培训促就业。实施好“建档立卡贫困家庭毕业生专升本专项计划”，专项招收本地高职（专科）2020届贫困家庭毕业生，单独组织录取；推动第二学士学位优先招录；优先提供实习见习机会，开展职业技能培训和就业指导。二是政策岗位促就业。“特岗计划”等中央基层项目向贫困家庭毕业生倾斜，确保应招尽招；科研助理岗位确保优先录用；鼓励贫困家庭毕业生积极参军入伍；鼓励贫困县开发扶贫公益岗位吸纳贫困家庭毕业生回户籍地工作。三是专场招聘促就业。用好教育部“24365”“52个未摘帽贫困县毕业生就业专区”促就业；积极举办线上线下专场招聘活动；广泛发动校友企业等优先招聘贫困家庭毕业生。四是精准服务促就业。高校要建立校领导、各部门、各院系处级以上领导干部与贫困家庭毕业生“一帮一”结对帮扶机制；毕业班辅导员要落实“一人一策”台账式管理；各地人力资源社会保障部门要建立未就业贫困家庭毕业生实名帮扶机制；确保有就业意愿的都能实现就业。五是对口支援促就业。各地要用好东西扶贫协作、对口支援等扶贫工作机制，为贫困家庭毕业生争取更多就业机会；鼓励支援省份和单位提供公益岗位，为未就业贫困家庭毕业生提供兜底保障。 据悉，为确保贫困家庭毕业生就业政策落实、服务落实、帮扶落实，教育部已将贫困家庭毕业生就业帮扶情况，纳入国务院教育督导委员会对省级人民政府履行教育职责评价工作、教育部2020届高校毕业生就业工作进展情况专项调研及各地各高校毕业生就业工作通报机制。
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教育研究：五一劳动节，重提开展劳动教育的重要性
2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上强调“要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动”，提出了“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的目标和要求。 劳动教育是党的教育方针的基本内容 教育的本质在于立德树人，需要回答“如何培养人”及“为谁培养人”“培养什么样的人”的问题。如果说前者强调的是手段，那么后者就决定了教育的价值属性和目的所在。习近平总书记指出：“培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。”社会主义建设者和接班人有其质的规定性，而这体现在教育方针上。 新中国成立以来，党的教育方针在不断地发展。新中国成立初期，国家提倡的“五爱公德”中就有“爱劳动”的要求，随后“教育与生产劳动相结合”成为我国教育方针的重要组成部分。 1957年2月，毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”此为“德智体”三育说。 20世纪80年代，国家教育部门的文件中曾出现过“德智体美劳全面发展”的表述，但当时劳动教育被视为包含在广义的德智体美之内而被取消了独立的地位。 1999年6月，《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》发布，其中指出：“以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”是为“德智体美”四育说。 2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。这是我国首次完整地提出这一教育方针，是为“德智体美劳”五育说。 劳动教育具有修德、益智、健体、育美的综合育人价值，在培育时代新人方面具有德智体美四育不可替代的独特作用。时代新人强调有理想、有本领、有担当，特别需要具备新时代所需的劳动能力和劳动价值观。劳动素养是时代新人最基本、最重要的素质之一。“德智体美劳”五育说是新时代我国教育方针的最新表达和规定。 劳动教育的基本内涵 什么是劳动教育？简而言之，劳动教育就是以劳动为中介而进行的旨在培养学生良好劳动价值观的教育。在开展劳动教育的过程中，既要让学生掌握一定的“形而下”的显性劳动知识、劳动技能，更要培育学生形成正确的、隐性的“形而上”的劳动价值观。 劳动价值观的核心内容主要包括—— 尊重劳动。劳动是人类最基本、最重要的社会实践，是人类社会生存和发展的根本前提。劳动教育首先要培养学生尊重劳动的观念，任何能增进社会福利的劳动都应得到尊重，这是劳动教育的基础。 热爱劳动。劳动教育要培养学生“以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻”的观念。只有树立这种观念，学生才有热爱劳动并愿意从事劳动的动力。这是劳动教育的重点。 辛勤劳动。“空谈误国，实干兴邦。”劳动教育要引导学生脚踏实地从事劳动、辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，反对“不劳而获”。这是劳动教育的关键。 幸福劳动。劳动创造幸福。劳动教育要引导学生从思想上认识到“为人类工作”是个人获得并真正享受自身幸福的途径。这是劳动教育的最高价值目标。这种劳动价值观教育也是在教育领域贯彻教育与生产劳动相结合的根本原则的体现，它旨在培养学生勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的精神，其本质是促进学生全面发展，为他们终身发展和人生幸福奠定基础，使其拥有丰盈而充实的人生。这是劳动教育的本质，也是马克思主义劳动观、劳动价值观在新时代的新解读，将马克思主义的劳动观、劳动价值观、劳动教育观提高到了新高度。 劳动教育的重要性 新时代，新教育，新方针。在科技日益发达、人工智能日益发展、自动化水平日益提高的今天，劳动教育似乎可以削弱甚至取消，但实际上劳动教育依然非常重要。 从理论基础上看，劳动是历史唯物主义的基石。马克思主义特别重视劳动的价值，劳动使人猿揖别，人成为人，而且在劳动的过程中，人们之间结成了社会关系，组成社会，创造了物质和精神财富，“劳动是财富之父”。同时，马克思主义非常重视劳动教育在人才培养中的作用，认为“未来教育对所有已满一定年龄的儿童来说，就是生产劳动同智育和体育相结合，它不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法”。劳动是造就人、培养人的重要方式和途径，劳动教育应当且必须成为教育必不可少的一部分。 从匡正时弊上看，劳动教育有利于社会风气的改善。对于劳动，目前社会上存在一些不当的认识。例如劳动尊卑论，集中表现在看轻或歧视体力劳动，所谓“劳心者治人，劳力者治于人”，把劳动分为三六九等，讲究高低贵贱。又如劳动教育功利论，在竞争性选拔考试为唯一形式、分数为唯一标准的情形下，教育落入了应试教育的窠臼，重智而轻德、弃美、厌劳，“单向”而非全面发展成为教育常态，劳动教育被虚置。再如劳动教育异化，把劳动理解为对犯错学生的一种惩罚和教育形式，施加肉体上的折磨。诸如此类必须匡正，劳动教育就是要同这些落后甚至错误的观念实行“最彻底的决裂”。 从民族复兴上看，劳动教育是实现中国梦的需要。根据党的十九大的规划，我们要在2020年全面建成小康社会，2035年基本实现社会主义现代化，2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。人民创造历史，劳动创造未来，新时代是干出来的，中国梦是劳动铸就的。劳动教育就是要引导学生认识“民族复兴不是敲锣打鼓就能实现的，只有通过诚实劳动才能实现美好梦想”的道理，从而更好地践行社会主义核心价值观，自觉地在劳动中奉献、创造，铸牢实现中国梦的基石。 新时代劳动教育的特征 社会在发展，教育在进步。在新的时代，劳动教育必然会在与社会的互动中保持时代性，呈现出自己的鲜明特色。 劳动教育理念的科学化。观念是行为的先导，理论是行动的指南。劳动教育必须成为与德智体美并行的教育。习近平总书记强调“德智体美劳”的高标准、全素质，“凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来”。因而，劳动教育需要得到重视而不能“在学校中被弱化，在家庭中被软化，在社会中被淡化”，它事关个人发展、民族复兴和国家富强。劳动教育需要价值化而不能工具化，要从培养学生良好的劳动价值观和促进学生全面发展的角度出发，设计规划劳动教育，而不能使之满足于简单的劳动技能、劳动知识的教育。 劳动教育特质的时代化。劳动在不同的时代具有不同的特质。在农业文明时代，生产劳动主要是以经验或技术的方式进行。在工业文明时代，生产劳动是以技术加科学的方式进行，强调制造。而在信息时代，科技制胜，生产劳动演变成以科学技术的方式进行，人才成为第一资源，创新成为发展的第一动力，劳动更在于“智造”而非“制造”。因而，劳动教育需要适应时代发展特点，引导学生尚进尚新，以“有本领”的面貌实现自己的时代担当。 劳动教育形式的多样化。劳动教育的实施要科学规划、做好设计。在纵向上，要理顺大学、中学、小学的劳动教育关系，根据不同教育目标设计不同的教育形式；在横向上，要形成国家与社会重视劳动教育、学校做好劳动教育、学生热爱劳动教育的良好局面，统筹安排好学校、社会和家庭劳动教育的形式与关系。在具体形式上，要适应时代特点，在传统体力劳动的基础上更加重视创造性的非体力劳动形式，如科学技术的发明创造、公益活动、志愿服务，以及其他非物质劳动形式，如数字劳动、体育劳动等。 （作者系华中师范大学马克思主义学院副教授）
0000-00-00 00:00教育家杂志 -
加强高校思政课教师队伍建设的法治保障
日前，教育部出台了《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》。教育部有关部门负责人就《规定》有关问题回答了记者提问。 问：《规定》就加强高校思政课教师队伍建设作了哪些方面的规定？ 答：《规定》贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，结合调研中发现的问题，着眼于回应一线思政课教师队伍的实际关切，着眼于建设一支高素质思政课教师队伍的总体要求，进一步明确了高校思政课教师的身份定位，并同时以切实配齐建强师资队伍，打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正，专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的高校思政课教师队伍为目标，重点从职责要求、配备选聘、培养培训、考核评价机制、保障管理等五方面作出规定，健全制度举措，着力破解高校思政课教师队伍建设存在的重点难点问题。 问：《规定》对高校思政课教师的岗位职责和要求作了哪些规定？ 答：《规定》指出，思政课教师的首要岗位职责是讲好思政课。思政课教师要引导学生立德成人、立志成才，树立正确世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出积极贡献。思政课教师的岗位要求，一是增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，模范践行高等学校教师师德规范；二是用好国家统编教材；三是加强教学研究；四是深化教学改革创新。 问：《规定》对高校思政课教师的配备选聘提出了哪些要求？ 答：《规定》强调，配齐建强思政课专职教师队伍，高校应当根据全日制在校生总数，严格按照师生比不低于1∶350的比例核定专职思政课教师岗位。公办高校要在编制内配足，且不得挪作他用。制定思政课教师任职资格标准和选聘办法，实行思政课特聘教师、兼职教师制度。加大高校思政课校际协作力度。高等学校应当严把思政课教师政治关、师德关、业务关，明确思政课教师任职条件以及权利、义务与职责。 问：《规定》就加强高校思政课教师队伍的培养培训提出了哪些举措？ 答：有针对性地加强培养培训是提高高校思政课教师履职能力、业务水平的重要举措。《规定》指出，加强思政课教师队伍后备人才培养，制定马克思主义理论专业类教学质量国家标准，加强本硕博课程教材体系建设，统筹推进马克思主义理论本硕博一体化人才培养工作。建立国家、省（区、市）、高等学校三级思政课教师培训体系，定期组织开展教学研讨，保证思政课专职教师每3年至少接受一次专业培训，新入职教师应参加岗前专项培训。拓展思政课教师培训渠道。 问：《规定》就高校思政课教师队伍考核评价提出了哪些要求？ 答：《规定》强调要科学设置思政课教师专业技术职务（职称）岗位，制定符合思政课教师职业特点和岗位要求的专业技术职务（职称）评聘标准，提高教学和教学研究在评聘条件中的占比。要结合实际分类设置教学研究型、教学型思政课教师专业技术职务（职称），两种类型都要在教学方面设置基本任务要求。思政课教师在思想素质、政治素质、师德师风等方面存在突出问题的，在专业技术职务（职称）评聘中实行“一票否决”。健全思政课教师专业技术职务（职称）评价机制，建立以同行专家评价为主的评价机制。制定思政课教师专业技术职务（职称）管理办法，完善专业技术职务（职称）退出机制。 问：《规定》对高校思政课教师的保障与管理提出了哪些要求？ 答：《规定》指出，切实提高专职思政课教师待遇，要因地制宜设立思政课教师岗位津贴。高校思政课教师由马克思主义学院等思政课教学科研机构统一管理。要大力培养、推荐、表彰思政课教师中的先进典型。全国教育系统先进个人表彰中对思政课教师比例或名额作出规定；国家级教学成果奖、高等学校科学研究优秀成果奖（人文社科）中加大力度支持思政课；“长江学者奖励计划”等高层次人才项目中加大倾斜支持优秀思政课教师的力度。加强对思政课教师的考核，健全退出机制，对政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上不能同党中央保持一致的，或理论素养、教学水平达不到标准的教师，不得继续担任思政课教师或马克思主义理论学科研究生导师。 问：如何做好《规定》的贯彻落实工作？ 答：一是各地教育部门要将《规定》作为本地区高校思政课教师队伍建设的基本依据，组织开展《规定》学习宣传活动。 二是各高校紧密结合本校实际，抓紧研究制定贯彻落实《规定》的具体实施细则（方案），使各项制度要求落地见效。 三是要求高校思政课建设管理人员、全体思政课教师、马克思主义理论学科研究生等要深入学习《规定》，全面把握《规定》精神和主要内容，准确了解《规定》对队伍建设各方面的具体规定，做学《规定》、守《规定》、用《规定》的表率，更好发挥思政课落实立德树人根本任务的关键课程作用，成为用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的中坚力量，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（记者 宗河）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部：规范和加强研究生考试招生和培养管理
教育部近日发出通知，分别就研究生考试招生和培养管理工作提出了一系列更加严格的规范性要求。 通知指出，经过40年的发展，我国已经迈入研究生教育大国行列。但是，个别招生单位和人员招生违规、学术不端、论文作假等现象仍有出现，反映出一些招生单位存在政策规定不落实、制度机制不健全、组织管理不到位、监督管理透明度不够等问题。 针对这些问题，通知明确，要切实规范招生工作。要严格执行国家政策规定，择优录取，不得按单位、行业、地域、学校层次类别等限定生源范围，也不得设置其他歧视性条件。要提供考生咨询及申诉渠道，并按有关规定对相关申诉和举报及时调查处理。 通知强调，各培养单位要狠抓学位论文和学位授予管理，重点要抓住学位论文开题、中期考核、评阅、答辩、学位评定等关键环节，严格执行学位授予全方位全流程管理，对不适合继续攻读学位的研究生要及早分流，加大分流力度。要健全完善预防和处置学术不端的机制，加大对学术不端、学位论文作假行为的查处力度，露头即查、一查到底、有责必究、绝不姑息，实现“零容忍”。探索建立学术论文、学位论文馆际和校际学术共享公开制度，主动接受社会监督。 通知指出，导师是培养质量第一责任人。要加强导师队伍的师德师风建设，对违反师德、行为失范的导师，实行一票否决，并依法依规坚决给予相应处理。对于未能切实履行职责的导师，培养单位视情况采取约谈、限招、停招、取消导师资格等处理措施。
0000-00-00 00:00新华社 -
山西发布中小学教师减负清单 每年评比考核事项合并进行不超过一次
山西省近日发布中小学教师减负清单，从统筹规范督查检查评比考核事项、教师管理事项、社会事务进校园及相关报表填写事项、中小学教师借调事项等4个方面提出21条规定，确保中小学正常教育教学。 山西要求，严禁各部门组织实施未经审批报备的督查检查评比考核事项。每年面向基层中小学和教师的省级督查检查事项合并进行不超过一次，评比考核事项合并进行不超过一次。严禁各级教育部门擅自开展未列入年度计划的督查检查评比考核事项。省级教育部门要于每年年初确定并公布本年度涉及中小学和教师的督查检查评比考核事项清单，督查检查评比考核活动原则上每年不得超过3次。 山西明确，严禁重复要求中小学和教师上报督查检查评比考核数据、材料。严禁在面向中小学和教师的各类微信公众号、工作群、政务APP上滥发通知消息、随意安排工作任务。严禁安排中小学教师参与或组织学生参加各类网上投票、点赞、答题、知识竞赛、宣传等活动。严禁强制要求中小学教师填写班主任家访记录、例会记录等材料，不得规定教师撰写政治学习笔记、心得体会的具体次数及字数。严禁要求中小学和教师定期报送线索排查报表等资料，严禁向中小学和教师下达参加志愿活动的人数与频次等要求。严格精简中小学教师培训活动。（记者赵岩）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部推出四项“不断线”就业服务 助力未就业毕业生尽早就业
日前，教育部印发《关于为2020届离校未就业高校毕业生提供不断线就业服务的通知》，要求各地各高校落实党中央、国务院决策部署，按照政府工作报告“提供不断线的就业服务”要求，通过精准的政策帮扶和不断线的就业服务，帮助2020届离校未就业毕业生尽早实现就业。 通知指出，各地各高校要重点落实好四项“不断线”就业服务。一是岗位推送不断线。各地各高校要用足用好政策性岗位，持续开拓市场性岗位，继续开展校园网络招聘活动；要促进过渡性就业，向未就业毕业生积极推荐科研和行政助理、城乡社区工作者等岗位；各高校今年年底前持续向有就业意愿的未就业毕业生有针对性推送至少3个就业岗位信息。二是指导培训不断线。做好升学指导，用好专升本和第二学士学位招生政策，指导有升学意愿的未就业毕业生报考；优化职业技能培训，面向未就业毕业生开设一批市场急需、专业相关的免费职业技能培训课程；加大创新创业指导支持力度；用好见习岗位资源，主动向未就业毕业生推送实习见习信息。三是重点帮扶不断线。加强台账管理，面向离校未就业的建档立卡贫困家庭毕业生、52个未摘帽贫困县生源毕业生、湖北籍毕业生、少数民族毕业生、残疾毕业生等重点群体，建立重点帮扶台账，实时关注就业进展，加大就业帮扶力度，认真落实重点群体求职创业补贴等帮扶政策。四是接续服务不断线。对离校时未就业毕业生按规定将户口、档案在学校保留两年，并为后续落实单位的毕业生按应届毕业生身份及时办理就业手续；做好未就业毕业生的信息衔接和服务接续工作，确保有就业意愿的毕业生全面纳入社会公共就业服务体系。 通知要求，各地各高校要坚持以服务学生成长发展为中心的理念，加强组织领导，压实相关部门和院系责任，确保毕业生就业不断线服务工作落实到位。教育部将各地各高校落实情况纳入对省级人民政府履行教育职责评估指标体系，纳入对高校督导重要内容。
0000-00-00 00:00教育部 -
教育部：推动构建现代化强国建设需要的教育体系
近日，教育部党组理论学习中心组召开集中学习会，围绕“构建社会主义现代化强国建设需要的教育体系”主题，深入学习领会党的十九届四中全会、习近平总书记专题文集《论坚持党对一切工作的领导》及《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神，结合系统贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话精神，对构建社会主义现代化强国建设需要的教育体系进行深入研讨，进一步明确目标任务、方法路径和主要举措。教育部党组书记、部长陈宝生主持会议并总结讲话，部党组成员作交流发言。 会议指出，这次集体学习是一次深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和批示指示精神、推进教育强国建设的专题学习，是在疫情防控常态化和开学复课有序展开的情况下举行的集中学习，是教育部以“严”的主基调大力加强机关政治建设、持续解决形式主义问题的重要举措，性质特殊，节点特殊，意义特殊。 会议强调，构建社会主义现代化强国建设需要的教育体系，是习近平总书记关爱教育工作、关怀教育发展、关注教育治理的充分体现，要从落实习近平总书记重要指示批示的大局、应对世界百年未有之大变局、推动党和国家事业发展全局、科学谋划“十四五”发展和下一个百年开局、有效应对“疫后综合征”战局，来深刻认识构建这一体系的重大政治意义、世界意义、战略意义、开创意义、历史意义。 会议强调，要把构建现代化强国建设需要的教育体系作为今年开好局的重要抓手，齐心协力、蹄疾步稳地推动我国教育由大变强。一是心中要有方位图。弄清我们所处的坐标位置，在全面建成小康社会、疫后世界格局发生重大变化、信息化智能发展进入新阶段等背景下，回答好构建什么样教育的问题。二是脑里要有效果图。这一体系在结构上是融合了中华智慧和现代理念的“中国馆”；在规格上是既有宏大视野、宽广格局、现代化水平又有深厚根基的“中国尊”；在装修上是遵循教育规律、办学规律和人才成长规律的“中国结”；在色调上是全面贯彻新时代党的教育方针的“中国心”；在标牌上是体现中国教育治理成就、治理模式和治理经验的“中国造”。三是手上要有施工图。要抓好“基”建，确保教育优先发展战略不动摇，彰显大国办教育的社会主义体制优势；抓好改建，进一步深化教育改革发展，并坚持把立德树人作为根本任务；抓好扩建，着眼经济社会长远发展，加强谋划和政策储备；抓好共建，更加自觉地做到国际国内双线作战、一体推动；抓好党建，坚持政治家办教育，不断提高领导能力和治理水平。四是身边要有包龙图。要加强纪律作风建设，防止砸锅、背锅、捂锅、甩锅、涮锅行为，强化担当精神，走好新时代的群众路线，积极防范和化解风险，确保教育为党育人、为国育才。（记者 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育报
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