切实加强村干部队伍建设， 提高广大村干部的素质， 有利于农牧村经济的发展， 社会的稳定， 有利于和谐社会的构建。笔者认为加强村干部队伍建设要从以下四点发力：

　　一、加大培训， 提高村干部素质。

加强村干部队伍的立足点要放在提高现有村干部队伍的素质上， 而提高干部队伍素质的一个直接、有效的途径就是加大对村干部的培训力度， 提高培训的有效性。具体来说， 要从以下三个方面着手： 一是坚持和发展一些已有的初见成效的培训。以保持培训的连续性， 继续发挥其积极作用。二是根据实际需要， 探索新的培训模式。三是培训要注重实效性， 建立长效机制。村干部培训的关键是一个“实”, 无论采取何种方式， 培训学习何种内容， 最终的落脚点都要放在提高广大村干部的素质上。要找准本地区村干部队伍的薄弱环节， 通过建立长效的培训机制， 合理确定培训的内容， 着力于提高村干部思想政治、科学文化等各方面的综合素质， 将增强村干部的发展能力和创新意识作为重点， 有计划、有步骤地推进村干部培训。

　　二、开门纳贤， 扩大后备干部来源。村干部后备队伍不足， 很大程度上是由于村干部来源不广造成的。随着经济社会开放程度的提高， 村干部的选拔也必须要有“开门纳贤”的勇气和信心。一方面要继续推行组织推荐、群众推荐、组织考核等成功经验， 公开、公正、透明地在本地区范围内进行选拔村干部工作。另一方面， 要大胆的走出家门， 鼓励大学生、复退军人、创业致富带头人参与村干部的选拔，同时， 要鼓励和采取切实措施落实乡机关干部去农牧村（社区）任职， 使村干部的来源多元化， 充实村后备干部队伍。

　　三、优胜劣汰， 健全村干部考核机制。建立健全村干部考核机制，是规范村干部行为、促进村干部工作的有力举措。一是考核要制度化。每年进行1-2次考核， 形成固定的制度， 考核的具体时间和具体项目要加以公布， 便于群众监督。二是考核内容要相对全面， 富有针对性。考核的内容要相对全面， 包括党建工作、精神文明建设、经济发展等各方面， 全面、合理地考核和评价干部的工作。要紧密结合当前农牧村和村干部工作的实际， 将发展村级经济、增加农牧民收入、建设和谐社会作为重点，因村而异， 因人而异， 注意考核内容的针对性。三是考核要有相应的奖惩机制， 并注意及时兑现。

　　四、加强监督管理， 整顿村干部队伍。加强对村干部的监督管理， 要做到以下几点： 一是要教育。利用“三会一课”、党员冬训、远程教育、劳动力技能培训等， 组织村干部认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等规章制度， 提高认识， 增强广大村干部接受监督管理的自觉性。二是要建章立制， 使对村干部的监督管理常态化。对于村干部的监督管理光靠教育是远远不够的， 必须要有行之有效的制度来约束。制度的制定要有前瞻性、科学性和可操作性， 可以结合实际， 制定诸如村干部外出报告制度， 年度述职报告制度， 村干部重大事件报告制度、干部经济审查制度、干部诫免谈话制度等规章制度。规章制度出台后， 一定要严格执行， 敢于追究违反者的责任， 维护规章制度的严肃性和权威性。