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首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团在深圳大学开讲
新华网深圳10月30日电 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团30日来到深圳大学，9位亲身参与新中国成立70周年系列庆祝活动的师生代表讲述了自己的经历与感悟，深圳大学、深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院400余名学生代表参加。 在宣讲活动上，来自人民大学的教师杨子强讲述了自己带领学生作为“众志成城”方阵队员、把同吃同住同训的三个月变成“行走”的思政课的故事；清华大学博士研究生韩旭分享了自己以及实验室全体师生训练和学业科研“双肩挑”、圆满完成庆祝活动任务的同时完成6篇学术论文研究工作的故事；北京理工大学数字表演与仿真技术实验室副主任黄天羽则从技术角度揭秘了国庆联欢主题表演“流光溢彩”中，3290名演员的表演是如何通过计算机编程实现的…… 在新中国成立70周年系列庆祝活动中，首都教育系统组织9.6万余名师生全方位、多层次参与国庆活动筹备工作，全天候、多领域做好服务保障，为国之大典提供了重要的智力支持和人才保障。 为表彰首都教育系统在服务保障国庆活动中作出的重要贡献，教育部24日签署嘉奖令，号召全国教育系统向参与活动的首都高校及各类学校的师生学习。在深圳大学举行的宣传活动是教育部组织的全国宣讲会其中一站。（记者毛思倩）
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教育部印发通知组织开展向张桂梅同志学习活动
日前，教育部印发通知，要求各地各校广泛开展向张桂梅同志学习活动，进一步激励广大教师和教育工作者坚守教育报国初心，牢记立德树人使命，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。 通知指出，张桂梅同志扎根贫困地区40多年，立志用教育扶贫斩断贫困代际传递，让1600余名贫困山区女学生圆梦大学，托举起当地群众脱贫攻坚的信心与希望，在教书育人岗位上为贫困地区教育事业发展作出重要贡献。 通知指出，张桂梅同志是忠诚践行习近平总书记关于教育的重要论述特别是“四有”好老师要求的榜样，是教育脱贫攻坚中涌现出的先进教师典型。为大力弘扬她矢志不渝跟党走、痴心执着办教育、无私无我育新人的崇高品格，充分发挥先进典型示范引领作用，教育部决定在教育系统深入开展向张桂梅同志学习活动。 通知强调，广大教师和教育工作者要学习张桂梅同志坚守初心、对党忠诚的崇高品格，学习她爱岗敬业、爱生如子的高尚师德，学习她执着奋斗、无私奉献的至诚情怀。要始终忠诚于党和人民，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。要以张桂梅同志为榜样，自觉树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，将立德树人、教书育人作为自己的神圣职责和使命，争做新时代“四有”好老师。要以张桂梅同志为榜样，珍视教师职业荣誉和肩负的职责使命，始终保持热爱教育的定力、淡泊名利的坚守，将满腔热忱献给党和人民教育事业。要以张桂梅同志为榜样，积极投身教育扶贫，帮助贫困家庭子女接受公平而有质量的教育，努力为办好人民满意的教育贡献力量。 通知强调，各级教育部门和各级各类学校要精心部署、认真组织开展向张桂梅同志学习的活动，要将学习活动与决战决胜脱贫攻坚相结合，与庆祝第36个教师节相结合，通过组织专题学习、集中研讨、座谈交流等方式，充分利用各类媒体及报刊、展板橱窗等宣传阵地，线上线下和校内校外联动，迅速掀起学习活动热潮。要把优秀教师先进事迹学习活动同加强学校思想政治建设、培育和践行社会主义核心价值观结合起来，引导和教育师生厚植家国情怀，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。
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问题少年，何以为策？
近日，大连一名13岁男孩杀害10岁女童的案件引起社会广泛关注。涉案的未成年人到底应该负怎样的责任？家庭、学校该如何在日常教育中预防未成年人违法犯罪？ 法律规定14岁以下不负刑责该不该修改？ 在一些严重暴力犯罪案件中，涉事者因未达到法定年龄而免于承担刑事责任。根据我国刑法规定，未满14周岁的未成年人，无需承担任何刑事责任。 专家提供给记者的一份2018年的资料显示，在统计的90个国家中，刑事责任年龄起点从6周岁至18周岁不等，其中，近四分之一的国家设定的起点是14周岁，是最多的；有二分之一的国家设定的起点在14周岁以上（包括14周岁），是最为常见的。 有舆论认为，有的人明知自己不用承担刑事责任，表现得非常猖狂；有的人犯罪手段极端残忍，犯罪之后毫无悔意，法律如果不对这样的未成年人作出处罚规定很不公平。也有人认为，应当适应现代社会发展下未成年人发育程度提前的现实，适当降低刑法的刑事责任年龄。 北京师范大学刑事法律研究院副院长宋英辉说，14岁以下青少年不负刑事责任，主要是考虑到这个年龄的青少年心智不成熟，判断是非能力欠缺。对未成年人过多适用刑罚，会导致正常的学习中断，监禁环境对低龄未成年人影响更大，更容易造成反社会人格，在一定程度上增加再次犯罪的可能性。 “如何处罚未成年人犯罪，实际上是一个如何看待未成年人犯罪的问题。”中国人民大学法学院教授程雷说，相比成年人犯罪，未成年人犯罪背后有着更多的社会原因，刑罚惩戒的是犯罪个体，在未成年人犯罪这个问题上，将刑罚完全施加于未成年人本人未免有些苛责。 “从长远来看，降低刑事责任年龄并不是最好的办法。”中国政法大学副教授苑宁宁说，低龄未成年人恶性案件属于极端个案，因此而修改针对大多数人的一般性的刑事责任年龄制度，值得商榷。 陕西省律师协会常务理事王浩公表示，当务之急不是调整刑事责任年龄，而是建立一套完善的少年司法制度。只有将学校教育、家庭监护、政府矫正、司法惩戒等各方面统一起来，才能切实解决刑事犯罪低龄化问题。 不负刑事责任不等于放任不管 在当前媒体对未成年人严重暴力犯罪的报道中，一些案例格外刺痛公众神经：有的孩子因未到刑事责任年龄免于承担刑责，多年后居然再度犯案，且手法更加残暴…… “不负刑事责任，不能等于没有任何后果，更不等于放任不管。”苑宁宁表示，目前法律规定的诸如责令父母管教、训诫、送入工读学校、收容教养、矫治等措施缺乏具体的操作性规定，在实践中的效果不尽人意，才形成了如今的尴尬局面。 我国刑法规定，因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。现行预防未成年人犯罪法中也有相关规定。 “未成年人犯罪，说明其家庭已经存在严重问题，孩子身心发展已出现严重偏差，这种情况下再交回父母管教，效果如何保障？谁来负责监督？都需要法律作出进一步明确。”苑宁宁说。 记者了解到，从世界各国的普遍经验和共识来看，对于低龄未成年人恶性犯罪的，虽然不负刑事责任，但是严重到一定程度时可采取带有强制性、教育性、拘禁性的机构化措施。 值得注意的是，近日提交全国人大常委会审议的预防未成年人犯罪法修订草案，删除了关于收容教养的规定，这一改动引起了不少常委会组成人员的关注。不少人认为，在未成年人严重暴力犯罪的处置程序上，法律不能缺位。收容教养制度不但应该保留，更要进一步完善规范，更好发挥作用。 北京众一公益基金会理事长、女童保护发起人孙雪梅建议，应进一步完善收容教养制度，明确执行标准、执行场所、执行条件、惩戒措施、实施人等，形成完备的制度体系，让公众感受到法律带来的安全感。 学校、家庭要对有不良行为的孩子提前干预有效监管 专家表示，近年来，未成年人犯罪的背后往往存在监管缺失、教养不当、关爱缺乏、保护不力等共性问题。 21世纪教育研究院发布的一份教育蓝皮书显示，“家庭教育不当”“不良交友”“法制观念淡薄”“学校教育的缺陷”等是诱发未成年人违法犯罪的主要原因，其中家庭因素所占比例最高。 中国司法大数据研究院发布的报告显示，在2016年至2017年间，全国法院审结的未成年人犯罪案件中，来自流动家庭的未成年人最多，其次是离异、留守、单亲和再婚家庭。 孙雪梅说，中国社会正处于转型阶段，很多社会问题折射到儿童教育上。从类似案件中，可以看出涉案未成年人是缺乏教育的。中国青少年研究中心家庭教育首席专家孙云晓说，很多父母存在亲职教育缺失的问题。孩子没有成年人的陪伴和教育，很容易成为问题儿童。 中国教育科学研究院研究员储朝晖说，很多案例透露，未成年人实施犯罪行为之前，已经暴露很多不良或违法行为，但并未得到及时有效的干预。家庭应该承担相应的监管和教育责任，如果家庭这道“防线”是牢固的，可以在很大程度上避免此类案件的发生。 储朝晖表示，目前，一些家庭和学校对学生的教育重成绩、轻规范，很多未成年人并未及时培养基本规范、道德判断能力及法治意识。“从教育角度来说，一定要培养健全的人，而不是培养一个只考高分的人。” “教育不仅仅是传授知识，还要培养健康人格。”孙云晓建议，未成年人的违法犯罪现象是有规律可循的，在日常教育中家庭、学校和社会应该协同合作，把可能发生的影响孩子一生的问题扼杀在萌芽中。 对于因监护人履职不当、管教不严而导致的未成年人违法犯罪案件，多名专家建议在法律中规定追究监护失职责任。北京市隆安律师事务所尹富强律师认为，法律要对有监管职责的家长具有制约力，对于因教育失职而导致的未成年人违法犯罪行为，家长应承担足以影响其重大利益的后果。（记者罗沙、孙少龙、舒静、高蕾）
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百年哈工大博物馆“搭档”科技范儿航天馆惊艳亮相
在哈工大建校百年前夕 具有百年历史的哈工大博物馆 和充满高科技元素的哈工大航天馆 在经过一番精心装饰和设计后 终于和广大师生“云”见面了 不久的将来也会陆续开馆迎宾 下面就请跟随我们的镜头 一起到“上新”的两馆先睹为快吧！ 首先给大家带来的是 位于公司街59号、曾经作为建校校舍的 百年老建筑——哈工大博物馆 2020年是哈工大建校100周年 也是哈工大博物馆开馆10周年 历时近4年的准备、论证和施工 哈工大博物馆“换新”归来！ 推开博物馆大门，首先映入眼帘的是古朴厚重的馆徽和“博物馆”三个大字。右侧的展墙上，简单的线条勾勒出哈工大主楼，“规格严格，功夫到家”直抵心灵。走进序厅，重新制作的“学子林”依然伫立，金色的时间轴在他们面前延伸开去，标记了哈工大百年的沿革。 走进展厅，新的色调令人眼前一亮，百年地砖和早期门把手的场景展示，仿佛令我们“穿越”百年。拿上一部自助语音导览器，智能讲解员“工小博”开始用她温柔的声音“数家珍”。 一楼的所有展厅是博物馆的基本陈列，这里有哈工大悠久的历史，也有在迈向世界一流大学进程中取得的新成就。展墙上展示了新的内容，设备上播放着震撼人心的视频，新征集的实物彰显着哈工大的办学成绩。 通往二楼的楼梯上，百年雕花铁艺扶栏如此精美。二楼的专题展厅里，有那么多知名校友为母校带来的荣光，有那么多革命烈士的感人事迹，有那么多精美的笔记和图纸，有那么多年代久远的教学仪器设备……新布置的典藏展厅里，还有校友们赠给母校的礼物和书画作品，广大校友的拳拳赤子之心可见一斑。 置身礼堂，那近百年的地板、门窗、墙壁雕花和水晶吊灯都保持着原貌，我们仿佛看到了在这里阅读的学子、在这里答辩的毕业生、在这里翩翩起舞的青年教师。礼堂一角，上世纪50年代为青年教师舞会伴奏的斑驳的老钢琴依然静静地在此守望。 接下来给大家呈现的就是 位于科学园内、主体建于2018年底的 科技感十足的哈工大航天馆新馆 全新的展示区域 丰富的展品资源 高科技的多媒体配套设施 智能的辅助讲解设备 新航天馆绝对会让你流连忘返！ 走进航天馆，我们迎面看到的就是习近平总书记对航天事业发展作出的重要指示。右侧的大屏幕滚动播放着中国航天事业的发展历程，那些标志性事件带给我们的不仅仅是感动，更多的是一种震撼、一种发自肺腑的民族自豪感。 航天馆展示板块由老馆与新馆连通一体化展现，全馆共四层，由四个主题展厅和两个专题展厅组成。 一层通过实物及模型展品结合现代化影音资料展示了中国航天史上各个里程碑事件，回顾了中国航天事业发展过程。在这里，观众可以看到中国研制的“长征系列”火箭家族模型、中国自主研制的北斗导航卫星组网模型、中国第一颗返回式卫星“尖兵一号”返回舱实物、中国第一颗电子侦察卫星的实物外壳等实物及模型。 通过馆内旋转楼梯来到展馆二层，观众可以了解哈工大与中国航天六秩风雨、执着前行的历程。展柜中的每一件实物，都是爱国奋进的哈工大人辛苦浇灌的硕果；展板上的每一处讲述，都是哈工大人用青春和才智，为中国航天事业谱写的奋斗赞歌。 三层展厅介绍了世界航天事业发展的过程，从运载火箭、人造卫星、载人航天等方面详细介绍各领域的发展过程及各国在不同领域为世界航天史的发展作出的贡献，如火箭起源于中国、第一位进入太空的地球人、第一位登陆月球的地球人等。 位于老馆内神秘的宇宙展厅的设计定位为科普常识展厅，此展厅主要受众为中小学生，所以在展示形式和展示内容上更具科普性。展厅介绍人类从古至今对宇宙的探索。 两个专题展厅，分别为导弹展厅及发动机展厅。这两个展厅作为全实物展品展厅，承担着学校多个学院的专业实践课程。
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北京理工大学获评第二届全国文明校园
11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见参加大会的新一届全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、未成年人思想道德建设工作先进代表和全国道德模范代表。北京理工大学荣获第二届全国文明校园荣誉称号。 为深化中国特色社会主义和中国梦学习教育，进一步培育和践行社会主义核心价值观，扎实做好学校精神文明建设工作，近年来，全国各级各类学校普遍深入开展文明校园创建活动。按照“思想道德建设好、领导班子建设好、教师队伍建设好、校园文化建设好、优美环境建设好、活动阵地建设好”的“六好”标准，全国文明校园每三年评选表彰一届。 今年启动全国文明校园申报工作以来，北京理工大学认真梳理三年来各领域扎实开展文明校园创建工作的具体举措，深入自检自查、积极组织申报。按照从严把关、确保质量的原则，经过严格规范评选，中央文明委授予北京理工大学等641所学校全国文明校园称号。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义精神文明建设，面向大学校园，对加强立德树人、强化以文化人、加强改进宣传思想工作等高校精神文明建设的重要方面作出一系列重要指示、提出明确要求。北京理工大学以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观为引领，深入推进文明校园创建工作，高扬主流价值，铸造锤炼理想信念的精神熔炉；强化“三全育人”，打造支撑立德树人的坚强阵地；涵育一流文化，培育滋养文明风尚的丰厚沃土；共创和谐校园，建设师生宜学宜居的幸福家园，大力培育风清气正的政治生态、崇尚真理的学术生态、和谐美丽的宜学生态，推动学校精神文明校园建设取得突出进展。 北京理工大学将以此次获评全国文明校园为契机，推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻往深里走、往实里走，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；深入开展党的十九届五中全会精神宣传教育，激励干部师生坚定信心、振奋精神，团结一心奋进新征程；建立健全新时代爱国主义教育长效机制，做大做强主流舆论宣传教育，更好地培养担当民族复兴大任的时代新人；进一步深化拓展精神文明建设成果，持续培育优良校风学风，为中国特色世界一流大学建设注入不竭动力。
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营养改善计划托起明天的太阳
为改善贫困地区农村学生营养状况，2011年11月，国务院办公厅印发《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，以集中连片特困区和家庭经济困难学生为重点，正式启动实施农村义务教育学生营养改善计划。 9年来，在党中央、国务院的坚强领导下，教育部会同国家发展改革委、财政部等有关部门认真贯彻中央决策部署，深入推进各项工作，贫困地区学生营养健康状况明显改善，身体素质明显提升，为加快农村教育发展，促进教育公平提供了有力支撑，对提高民族素质、建设人力资源强国具有重大的现实意义和深远影响。 4元钱，大作用 4元钱，不过是买一袋零食、一瓶饮料的钱，但对于广西柳州融水县丹江初级中学的学生来说，却是一顿丰盛的午餐：牛肉炒莴笋、猪肉炒黄瓜、猪肉炒猪红、素炒大白菜、筒骨汤、米饭。一些辍学孩子因此重新回到课堂，一些到县城读书的孩子又重新回流到乡村。看似不起眼的4元钱，却发挥了意想不到的大作用。 这4元钱是国家补助孩子吃饭的钱，按照规定，一分不少，都要吃到孩子们的嘴里。食堂厨师、工勤人员工资由地方财政承担，水电煤气等费用则由学校公用经费开支，哪怕是一分钱都不能从4元钱里出。 为了让贫困地区农村学生都能像广西融水县的孩子一样，每天吃上美味的营养餐，中央财政为727个国家连片特困地区县（含36个团场）农村义务教育学生提供营养膳食补助，标准为每生每天4元（800元/年），并为920个地方试点县给予奖励性补助。从2011年至今，中央财政累计安排膳食补助资金1472亿元，惠及全国29个省份，13.7万所学校，3700多万名农村义务教育阶段学生。孩子们在学校吃得开心，不仅个头长高了，卫生习惯、生活习惯也有了明显改变。 吃正餐，更营养 营养改善计划主要包括学校食堂供餐、企业供餐和家庭托餐3种供餐模式，其中，学校食堂供餐因安全、卫生、规范，最受学生欢迎。全国学生营养办指导各地因地制宜实行不同的供餐模式，但力推学校食堂供餐。为此，中央财政安排300亿元专项资金，重点支持试点地区学校食堂建设，现已完成食堂建设项目6.85万个，新建、改造面积2563万平方米，购置了价值21.97亿元的厨房设施设备，为以学校食堂供餐为主的模式提供了有力支撑。截至目前，全国实行食堂供餐的试点学校比例达到78.89%，国家试点县达到85.46%，大大提高了供应安全、卫生、营养饮食的能力。 宁夏同心县累计投入9672.6万元，为全县200人以上的学校建设了89所标准化餐厅。自筹资金1200万元，改造了54所规模较小学校标准化厨房，配备了各类厨房设施设备，孩子们每天中午都能在学校食堂吃上一顿香喷喷的营养餐。 贵州省严格按照公益性、零利润原则，全面实行由学校自办自管食堂向学生供应营养午餐。各地各学校努力提高供餐质量，普遍实行“三菜一汤”，新鲜蔬菜、水果、鸡蛋、肉类等食物变化多样。 阳光餐，更安全 阳光是最好的“防腐剂”。教育部会同国家发展改革委、财政部、原卫生部、原食品药品监管总局等部门，先后印发了《营养改善计划实施细则》及食堂建设与管理、食品安全监管、应急事件处理、实名制信息管理、信息公开公示、营养健康状况监测等10多个专门管理文件，明确了各级政府、各相关部门、试点学校和供餐单位的职责，日常管理工作做到了公开透明，规范有序。 广西柳州融水县打造了适合本地实际的“四个一”工作模式：一是制定一套监管制度，形成了食堂管理、财务管理审核、食品原料采购、公开监督等较为完善的监管体系。二是设计一块功能完善的公示牌，分别为受益学生人数、每周食谱、当天采购详情（包括食品原料名称、数量、单价、总价、经手人、验收人、供货商及其电话号码）、教育和纪检机关的监督电话等。三是建立一支监督队伍，每所学校均有一支由学校领导、教师代表、村干部、家长代表、学生代表组成的审核清算小组，每月要到学校进行两次以上的监督。四是设置一个廉洁教育课堂，以“苗山教师廉洁课堂”为载体，对试点学校的全体教职工进行系统的廉洁教育，预防贪污、挪用、挤占、克扣营养膳食补助资金问题的发生。 强体魄，促发展 中国疾病预防控制中心研究员张倩介绍：“通过实施营养改善计划，试点地区学生的平均身高和体重增长明显。2017年，营养改善计划试点地区男、女生各年龄段的平均身高要比2012年高1.9cm—2.0cm，各年龄段男、女生的平均体重分别多1.3kg和1.4kg。贫血率从2012年的17.0%，降到7.6%。” 在满足试点地区学生营养健康饮食需求同时，营养改善计划实施以来，中央财政安排的1472亿元营养膳食补助资金全部用于食品支出，不仅有效减轻了贫困家庭的经济负担，也有力推动了当地经济发展。各地采取建设食材生产配送基地，雇用食堂工勤人员等方式，一方面推动了学校农产品需求与农村产业发展精准对接，另一方面也为贫困地区直接和间接提供了几十万个工作岗位，带动了农民增收，深化了教育参与农村产业发展的深度和广度，有力推动了教育扶贫攻坚和乡村振兴战略的实施。 贵州全面推进“校农结合”，以“学校+公司+合作社+农户”为框架，由农户和合作社根据学校订单种植养殖农产品，公司集中收购配送到校，实现促进农业产业发展和保障学校食堂供给“一仗双赢”。去年秋季学期以来，全省各级各类学校食堂累计采购贫困农户生产的农产品达到24.49万吨，金额达到15.94亿元，助推脱贫增收成效显著。江西兴国县推进“供餐企业+产业扶贫基地+贫困农户”结合，带动5000户贫困户增收脱贫，约占全县贫困户总数的28%。 实施农村义务教育学生营养改善计划，在资金投入、组织实施、食品安全、供餐条件等方方面面都面临很大挑战，难度很大。在党中央、国务院的坚强领导下，在各地党委政府的大力支持下，这项工作平稳实施，取得了显著成效，得到了全党、全国乃至全世界的高度评价。2017年4月和2018年3月，习近平总书记两次作出重要批示，充分肯定了营养改善计划取得的成绩。 世界粮食计划署对169个国家的调查结果显示，只有11%的国家同时在中学、小学阶段提供营养餐，我国营养改善计划覆盖了整个义务教育阶段，走在了世界前列。世界银行、世界粮食计划署等国际组织对营养改善计划十分关注，经实地考察后给予高度评价，认为“该计划使3700万人受益，这已经是一个了不起的成就，在财务管理和食品安全管理方面的高质量更加值得称赞”。（记者 高毅哲）
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中国教育闪亮“国际范儿”
来自“一带一路”国家的留学生占在华留学生总数的一半以上。图为哈尔滨工程大学外国留学生毕业联欢留影。 （资料图片） “十三五”期间，中国教育对外开放在新时代中奋进，在大变局中前行，教育的国际影响力迈上了新台阶。5年来，这张教育对外开放的蓝图变得更清晰、影响更为深远。 中国是世界上最大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的国，而中外合作办学、民间教育国际交流等形式，也进一步推动了教育对外开放的蓬勃发展。与此同时，通过积极参与多边机制框架下的教育合作，中国正在为全球教育治理贡献出“中国智慧”。 发展聚焦“一带一路” 教育部国际合作与交流司司长、港澳台办公室主任刘锦介绍，2016年7月，教育部出台《推进共建“一带一路”教育行动》；2017年5月，“丝绸之路”中国政府奖学金纳入首届“一带一路”国际合作高峰论坛成果；2019年，在我国学习的“一带一路”沿线国家留学生占比达54.1%。2019年，中国与俄罗斯双向留学交流人员规模突破10万人，提前一年实现两国元首确定的目标。 “十三五”期间，中国新签11份高等教育学历学位互认协议，已累计覆盖54个国家和地区。与此同时，中国各级各类教育赴境外办学稳步推进，《高等学校赴境外办学指南》正式发布，“鲁班工坊”建设加快，中国特色海外国际学校建设试点启动。而在2020年9月1日，迪拜中国国际学校作为首批试点也迎来了正式开学。 聚焦“一带一路”建设，中国教育的全球行动力得以提升。 与此同时，通过引进国外高水平教育资源，进一步丰富了国内高等教育资源供给，不断满足人民群众日益多元化的需求。“目前，国内本科以上中外合作办学在读学生已超过30万人，我国成为世界一流大学的重要合作方。此外，围绕‘双元制’模式深入开展中德职业教育合作，推动完善现代职业技能人才培养体系。”刘锦说。 助力全球教育治理 “十三五”期间，中国积极参与联合国教科文组织、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、上海合作组织等多边机制框架下的教育合作，是全球教育治理的重要参与者和推进者。 “作为最大发展中国家，我国高度重视教育减贫国际合作，一方面，通过与联合国儿童基金会等机构合作，开展农村义务教育全面普及和质量提升项目、儿童早期教育与发展项目，为国内教育脱贫攻坚助力；另一方面，积极分享我国教育脱贫经验做法，为教育减贫国际合作赋能。”刘锦说。中国高校和职业院校在“一带一路”、南南合作、中非合作论坛框架下，为广大发展中国家培养、培训了大量管理和技能人才，并与世界银行等机构合作帮助东非国家应用技术大学培养支柱性产业的学科骨干。 联合国教科文组织是全球最大的人文交流合作平台、最重要的人文治理平台，“十三五”期间，通过密切与联合国教科文组织的教育合作，中国深入参与全球教育治理迈出新步伐，贡献出中国方案。 据中国联合国教科文组织全国委员会秘书长秦昌威介绍，“十三五”期间，中国与联合国教科文组织先后合作举办了第二届国际教育信息化大会（2016年）、国际职业技术教育大会（2017年）、世界语言资源保护大会（2018年）、2019年和2020年两次举办国际人工智能与教育会议，围绕国际教育信息化、人工智能、职业教育等与迎接第四次工业革命密切相关的国际教育领域热点和前沿议题，积极同国际社会分享中国经验、中国方案。 深入推进民间交流 “十三五”期间，中国民间教育国际交流全面服务国家教育改革发展和外交大局，建设了主体多元、覆盖广泛、规模庞大的网络体系，开展了内容丰富、影响深远的交流活动，为提高中国教育现代化水平、增强国家软实力、提升中华文化影响力作出了重要贡献。 “以高级别人文交流机制为引领，促进不同国家、不同文明交流互鉴。积极参与中美、中欧等十大人文交流机制，承办四届中美省州教育厅长对话、中法高水平应用型人才培养合作论坛、中欧高级别人文交流对话机制第五次会议等活动；实施‘知行中国’系列项目、艾森豪威尔基金会—中美高级学者交流等品牌项目。”中国教育国际交流协会秘书长王永利介绍说。 已成功举办了21届的中国国际教育年会，也是中国教育对外开放工作的主要活动之一。“十三五”期间，共举办了4届中国国际教育年会、3届中国国际教育展、109场年会研讨会，有近50个国家和地区的2000多所院校参展，参观展览人数超过24万人。 在职业教育方面，为助力中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划。“十三五”期间，国家“工匠之师”创新团队境外培训计划、中国—东盟双百职校强强合作旗舰计划正式实施，中国—东盟职业教育国际论坛暨特色合作项目成果展正式举办。除此之外，还发起成立鲁班工坊建设联盟，引领高职院校境外办学活动。 值得注意的是，“十三五”期间，基础教育对外开放水平也得以进一步提升。 “824对学校参加中美千校携手项目、185对中英学校参加中英伙伴学校交流计划、150对中法学校参加中法百校交流计划，近6万名学生参加中法中学生数学交流活动，758名中学生、144名教师赴26个国家住家交流。另外还有34个国家的1654名中学生来华学习，千名外籍教师来华任教。”王永利说。 提供国际公共产品 与此同时，通过积极提供国际公共产品，为世界教育发展注入中国力量。 5年来，中国与联合国教科文组织共同设立的长城奖学金共资助来自82个国家的291名学生来华学习。连续实施中非信托基金项目，惠及10个非洲国家，在支持项目国教师培训、提升教育质量方面发挥了积极作用。 “我国积极参与全球2030年教育目标实施，是该行动指导机构——2030年教育指导委员会成员，也是2030年教育监测指标技术合作组和教师工作组等工作机制成员。”秦昌威说。中国深入参与《承认高等教育相关资历全球公约》和《开放式教育资源建议书》等准则性文书磋商制定工作。目前，中国已有9个城市加入联合国教科文组织学习型城市网络。 秦昌威表示，中国与联合国教科文组织设立多个合作平台，完善合作格局。依托有关高校和地方合作设立国际高等教育创新中心、国际工程教育中心、联合国教科文组织联系学校网络国际中心和教师教育中心等4个联合国教科文组织二类机构，在华设立的教育类二类机构达到5个；设立了陶瓷文化保护与创新、和平学、工业遗产、文化遗产法等6个联合国教科文组织教席，在华设立的教席达到20个。这些中心和教席在教育扶贫、教师培训、疫情期间推广在线教育等方面为国际社会作出了积极贡献。（记者孙亚慧 ）
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近30所高校清退1300多名研究生
近日，近30所高校公布了超过1300名硕博研究生的退学名单，其中包括清华大学、复旦大学、中国人民大学等知名高校。“高校清退不合格学生”，今年频繁进入公众视野。 是什么原因导致多所高校对不合格学生“动真格”？清退能否产生警示效果？在把住“严进”关口之后，“严出”的尺度该如何拿捏？记者就此进行了采访。 被退学的主要原因是“超过最长学习年限” 今年3月，广州大学对72名研究生作出退学处理。随即，合肥工业大学、西南交通大学等大学加入清退不合格学生行列。而上周末刚结束的研究生考试报名人数再创新高，达到341万。一边是考生绞尽脑汁复习备考；另一边，研究生却成为清退的主要对象。记者发现，这些研究生被退学的主要原因是，在学校规定的最长学习年限内未完成学业。 延边大学日前发布了《研究生退学决定公告》，对该校136名研究生送达退学决定。他们被退学的原因是“超过最长学习年限”。其中，博士有14名，硕士122名。 延边大学《研究生退学决定公告》提到，延边大学2019-2020第一学期研究生学籍管理工作中发现很多研究生存在学习年限届满未毕业或结业的情况。记者从被退学学生名单中看到，有一名学生2005年入学，近15年都没毕业。 事实上，高校清退违规研究生早有先例。2010年，华中科技大学清退300余名研究生，原因无外乎长期不来上课，超过规定修业时长。 “研究生被清退的主因大部分与延期毕业有关。这些研究生都是延期毕业后，达到了最高修业学制，仍未完成学业，不得不按照规定被清退。”清华大学教育研究院副教授王传毅分析。 按照教育部《普通高等学校学生管理规定》，学生若在学校规定的学习年限内未完成学业，学校可予退学处理。根据国家对学籍的要求，研究生学籍一般是3年到6年。 选择延期，仍未完成学业，被清退的可能性有多大？根据中国教育在线日前发布的《2020年全国研究生招生调查报告》（以下简称《报告》）显示的数据，情况并不乐观。 《报告》显示，在招生规模不断扩大的趋势下，研究生实际毕业生数低于预计毕业生数，并且两者之间差距不断拉大。2018年，研究生预计毕业生数为77.3万人，实际毕业生数为60.4万人，超过两成的研究生延期毕业。其中，有超过六成的博士研究生无法正常毕业。 《报告》显示，除研究兴趣、学术能力以外，导师指导频率及指导学生规模、科研成果发表规定、论文选题等因素成为研究生延迟毕业的主要原因。 “清退工作背后没有硬性淘汰机制作为支撑，各高校在执行中标准不一，而最高修学年限是唯一的硬杠杠。”浙江师范大学教授楼世洲分析，目前我国用求学期限作为主要标准清退超期研究生，与传统的学制观念有关。我国对研究生、博士生的生均经费拨款，是按学制进行；如有大量学生延期很长时间毕业，学校运行将承受较大经费压力。 清退只是分流退出的一种方式 虽然清退超期、不合格研究生是控制研究生培养质量的一种方式，但被清退显然不是学校和学生愿意看到的结果。毕业出口是最后一道关，学生从入学到毕业有几年时间，在校期间学校还能为研究生培养做些什么？ 2017年，教育部和国务院学位委员会联合印发《学位与研究生教育发展“十三五”规划》明确，完善研究生培养分流退出制度。 2019年2月，教育部办公厅发布《关于进一步规范和加强研究生培养管理的通知》再次重申，“对不适合继续攻读学位的研究生要落实及早分流，加大分流力度”。 “清退只是分流的一种方式，分流的主要手段大致包括：研究生肄业、研究生结业、降格培养等。”陕西师范大学教授吴合文介绍，目前研究生降格主要是硕博连读生不适合博士研究生培养，就再回到硕士培养阶段。 在公开报道中，记者没有找到研究生降格培养的事例，只发现2018年华中科技大学18名学生因学分不达标从本科转为专科的新闻。 “高校和学生更关注毕业论文的考核，而学生的课程学习管理机制没有发挥作用。”吴合文认为，对于长时间不上课，无视学校纪律的研究生，必须通过强化课程管理，有效实施清退等分流手段，进行警示。“研究生培养质量不能只依靠论文来评判，课程学习的过程质量也非常关键。需要对研究生培养实行全方位全流程管理，重视过程管理和过程评价。” “我国的高等教育已经进入高质量发展的新阶段。研究生教育是人才培养的顶端，培养高质量人才的任务首先就要落在研究生教育上。”楼世洲表示，“让严进严出成为研究生培养的常态，更应充分发挥过程评价的硬约束作用。”（记者 陈鹏）
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云南乡村教师生活补助水平逐年提高
记者近日从云南省教育厅获悉，2013年以来，该省积极实施乡村教师差别化生活补助政策，去年21.8万名乡村教师人均每月补助518元。 2016年，云南省教育厅、云南省财政厅、云南省人力资源社会保障厅结合《云南省乡村教师支持计划（2015-2020）》，对连片特困地区乡村教师差别化生活补助政策实施工作作出新部署、明确新要求，政策实施力度逐年加大，政策覆盖面逐年扩展，补助水平逐年提高，成为该省提高乡村教师待遇，增强乡村教师荣誉感和职业吸引力的有力措施之一。 2019年，该省129个县市区中，有113个县市区实施乡村教师差别化生活补助政策，发放补助资金13.55亿元，有21.8万名乡村教师受益，人均每月补助518元，为全国最高。其中，85个连片特困地区县政策实施全覆盖，发放补助资金8.5亿元，有12.58万名乡村教师受益，人均每月补助563元。2016-2019年，中央财政向该省拨付乡村教师生活补助奖补资金共计15.97亿元，全额用于奖补85个连片特困地区县。（记者 李配亮）
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搭建“云平台” 打好“精准牌” ——疫情期间各地各高校创新毕业生就业工作纪实
“疫情是短暂的，未来还有很长时间去做很多事。”不久前，清华大学自动化系2020届博士毕业生习江北签约湖北选调生，选择毕业后赴湖北基层工作。 今年，我国高校毕业生达874万人，比去年增加40万人。受疫情影响，今年高校毕业生就业形势复杂严峻，保就业、稳就业、促就业成为重中之重。春节以来，各地各高校全面提升网上就业服务能力，拓宽毕业生就业深造渠道，做好重点群体就业帮扶，推动高校毕业生顺利就业。 “互联网+就业”保证就业工作不掉线 “我通过学校发布的就业信息进行了线上投递，经过两轮面试后成功获得了offer（录用通知）！视频面试让我感觉更轻松，表现更自如。”日前，在东北石油大学举办的2020届毕业生第一场春季线上双选会上，倪红敏成功签约。此次双选会有2212名学生参加，岗位6520个，225人次与用人单位达成初步就业意向。 3月4日，教育部印发《关于应对新冠肺炎疫情做好2020届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，就进一步指导推动各地各高校积极应对新冠肺炎疫情，开展网上就业服务、拓宽就业和升学渠道、强化就业困难帮扶等工作，作出部署安排。各地各高校也主动创新工作模式，为毕业生提供更多就业资源和更好的就业服务。 用好“互联网+”，清华大学通过“雨课堂”和快手合作搭建“空中宣讲平台”，目前已举办31场空中宣讲会，覆盖学生4000余人次；联系雄安集团等100多家单位，通过简历收集、机考测评、在线恳谈等多种方式实现远程招聘。2月15日—3月15日是“山东大学2020届毕业生线上招聘服务月”，学校主动联系重点用人单位沟通人才需求，通过就业信息网、就业微信以及各培养单位党委副书记微信群、毕业班辅导员微信群，持续推送就业需求信息。 高校毕业生就业，一头连着家庭的期盼，一头连着社会的稳定。各地创新工作模式，搭好就业云平台，助力毕业生顺利就业。日前，甘肃省教育厅、财政厅等五部门联合举办了首场甘肃省2020年春季高校毕业生网络视频双选会，近1600家用人单位需求人才7万余名，吸引4万余名毕业生参加，8198人达成了就业意向。广东省目前已有60.3万名2020届毕业生在广东省大学生就业创业智慧服务平台提交电子简历，1.2万余家用人单位发布了岗位信息，5.4万名毕业生完成了在线就业协议签订。2020年上海高校应届毕业生总量预计19.3万人，“云求职”就业服务平台实现了“信息发布—简历收集—简历筛选—在线笔试、面试、测评—录用公告发布—电子签约”全流程就业服务，已募集近800家央企的招聘需求，预计提供4万个就业机会。 “精准对接”让学生求职踏入快车道 “投简历前我在线预约了就业指导中心的一对一简历与面试指导，在老师的帮助下，我坚定了做软件工程师的决心，并制作了有针对性的简历。老师给我重点推送相关岗位，我最后投了5家单位，家家有回应，而且十天内就顺利签约。”天津大学自动化学院毕业生张驿用“一投即中”来形容他的求职经历。 “面对浩如烟海的招聘信息，毕业生难免会遇到‘选择困难’以及‘真假难辨’的问题。我们希望能针对每个求职学生，做到信息的精准推送。”天津大学学工部副部长柳丰林介绍，天大学工部有三支队伍为毕业生提供一周七天“不打烊”的在线服务，一支16人的队伍专门对海量招聘信息精细化整理分类并推送。毕业班辅导员团队及时监控就业招聘信息，精准匹配学生。学校还有一个团队依据近三年毕业生就业去向，梳理企业的发展动态及招聘信息，与学生需求进行匹配……精准对接让学生的求职踏入了快车道。 疫情期间，各地各高校坚持“就业服务不打烊”，以优质的线上就业课堂、就业指导和便捷的线上手续办理，做好毕业生“春招”准备工作。中国人民大学推出了“就业创业线上学习平台”，提供生涯规划、就业指导、创新创业三大类课程，并简化就业手续办理流程，所有材料均可通过提交电子版、邮箱回传等线上办理。中国农业大学搭建“线上就业课堂”，重点围绕“线上简历制作、线上面试准备、线上考试应答”等，助毕业生掌握应聘技巧，形成了覆盖全体毕业生的“线上就业推荐档案库”，为每一名拟就业毕业生撰写推荐材料，并为后续单位推介、政审考察等提供帮助。河南省教育厅推出“2020届高校毕业生全省网络联合公益服务——分秒在线促就业春暖活动”，初期预计提供公益就业创业指导课程500节、就业技能培训项目30类、有效就业岗位信息100万条。 面对不同的就业需求和就业目标，不少高校着力在“精准”上下功夫，“一对一”“点对点”“靶向”帮扶，助力毕业生找到心仪的工作。北京工业大学设立就业创业服务党员先锋岗，开通24小时紧急业务咨询电话，确保学生紧急事务“一事一办”“一人一办”。江南大学实施就业信息“云推送”，毕业生一次递交关于应聘岗位、用人单位性质、意向就业城市、薪资期待等个人求职要求，系统智能匹配、精准推送。北京建筑大学摸排了全校2686名应届毕业生的就业进展情况，建立了出国留学群、面试指导群等，并推出了一对一在线咨询。西南石油大学结合未就业毕业生分层分类划分情况，共设置考研升学、就业指导、公招考试、创新创业等6类QQ工作群，为毕业生提供精准服务。 为湖北学子开通就业“绿色通道” “本以为居家防疫让工作没了着落，没想到学校的‘线上一条龙’服务帮我成功签约。”3月14日，武汉科技大学测控专业2020届毕业生胡梓勋和中国十五冶金建设集团有限公司完成了线上签约。 武汉科技大学开通线上就业平台，为毕业生提供从企业招聘信息、就业咨询指导到线上面试签约的“一条龙”服务，毕业年级的辅导员通过直播、视频会议、短视频等方式努力帮助毕业生就业。 武汉人才服务中心主任熊军介绍，今年武汉高校毕业生大约有34万人，创历史新高，目前签约率不太理想，与往年同期相比下降10到20个百分点。当前，武汉大学生就业面临心理焦虑、岗位不足、沟通渠道不畅三大难题。 针对岗位不足难题，3月16日，清华大学与湖北高校联合在线大型招聘会启动仪式在多地同时在线举行。招聘会吸引了中国兵器工业集团、中国工程物理研究院、北京三快在线科技有限公司（美团）、长江存储科技有限责任公司等600余家用人单位参会。 3月27日，教育部启动“面向湖北高校毕业生及外省湖北籍毕业生网上专场招聘”活动。此次活动由教育部高校学生司、全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心共同主办，由上海、江苏、浙江、湖北和广东五省市教育厅（教委）共同承办。五省市均为往年湖北高校毕业生就业去向集中地区，通过挖掘岗位、共享资源，目前已有1.2万家单位提供岗位21万个。 截至3月初，已有近3000家企业到华中科技大学招聘。“我们把学校本科生和研究生的就业情况与往年做了一个比较，现在来看，目前研究生的就业跟往年相比大体持平，略有一点增长；本科生的就业情况也还不错。”华中科技大学副校长解孝林说。 为帮助湖北籍毕业生和困难群体毕业生，对外经济贸易大学开通“绿色通道”。学校建立覆盖162名湖北籍毕业生的微信群，就业指导和帮扶由专人负责、24小时在线，确保每一名湖北籍毕业生都能及时获得就业指导。学校还拿出近60万元专项补助资金，对符合条件的家庭经济困难学生、湖北籍学生开展就业帮扶，主动向华为、美的、时代中国、杭州银行等10余家用人单位累计推荐湖北籍和困难毕业生182人次，已为45名湖北籍毕业生落实就业去向。 陕西省要求高校加强湖北籍毕业生和建档立卡毕业生就业帮扶，简化优化就业手续。维护毕业生就业权益，坚决反对任何形式的就业歧视，在教育系统招聘活动中，不得发布拒绝招录疫情严重地区高校毕业生的招聘信息。黑龙江省35所高校对1745名湖北籍毕业生开展“一对一”视频指导和帮扶，优先为他们推荐岗位，建立援助计划和台账。（记者董鲁皖龙 柯进 万玉凤）
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教育部召开全国规范校外培训机构发展工作会
教育部日前在北京召开全国规范校外培训机构发展工作会，交流各地规范校外培训机构发展的经验做法，研判面临的形势任务，部署下一阶段工作。教育部党组成员、副部长郑富芝出席会议并讲话。 郑富芝指出，党中央、国务院对规范校外培训机构发展高度重视，作出重要部署。各地迅速行动，采取了一系列有力措施，攻坚克难，推动治理工作取得了显著成效，基本健全了治理体系，基本摸清了机构底数，基本实现了监管常态化，基本遏制了大的乱象。但对照中央的要求和人民群众的期待，还存在一定差距。要从根本上解决培训热，我们必须深入分析问题产生的机理，抓住病根，对症下药。 郑富芝强调，深入推进下一步工作要把握好3个方面。一要源头治理，要遵循教育规律、需求规律，彻底消除培训热的诱因。二要系统治理，统筹考虑招生、服务、教改、考评等各个环节，全链条推进；统筹线上线下机构，同步推进。三要严格治理，严查严办违法违规培训机构，及时通报问责，广泛接受各方监督，实现全面监管，不留死角。 郑富芝要求，各地要坚持综合施策，加快推进规范校外培训机构发展工作。一是落实招生政策要突出“齐”。不折不扣落实中央精神，执行免试入学规定要齐步走。民办义务教育学校招生要纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。二是保障课后服务突出“全”。要解决好保障机制，丰富课后服务形式和内容，实现全覆盖。三是推进教学改革要突出“深”。解决好学生在校内“吃不饱”“消化不了”的问题，提供更多的学习资源，努力满足学生不同需求。四是扭转考试评价导向要突出“不”。不下达升学指标，不搞排名，不超标命题，推动地方政府树立科学的政绩观，推动学校回归教育本质。五是查处违规要突出“严”。要明确细化标准要求，建立违规行为曝光制，实施好黑白名单制度，用好处罚问责机制，引导校外培训市场有序发展。（记者 焦新）
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高校心理咨询，敲开这扇门难吗？
近段时间，又有多起大学生轻生事件登上热搜榜。在为这些戛然而止的青春长叹一声时，许多人疑惑，行至崩溃的边缘，他们有没有去过学校的心理咨询室求助？而高校的心理咨询又该如何为学生提供更切实有效的帮助？连日来，记者深入学校，采访了部分学生和相关专家。 不愿求助专业机构，抗抑郁“靠自己”的情况不在少数 袁梦在研二的时候时常“情绪起伏很大，动不动就发火，一点事就哭”，结果去医院检查出患有重度抑郁症。尽管医生开了很多药，但她“一个都没吃，（因为）药物有依赖性”。袁梦说她主要靠自己。 像袁梦这样“靠自己”的情况不在少数。今年5月，有媒体在社交网络上发起一项名为“当你觉得心理压力大时，会怎样缓解”的小调查，两天时间里共有2.3万人参与调查，其中1.1万人选择“硬撑着，正常生活”，仅有543人选择了“求助于专业机构”。袁梦说：“抗抑郁是一个人的孤军奋战，任何人都没办法帮忙，不添乱就很好了。” 北京交通大学心理素质教育中心副主任、中国心理卫生协会科普专家张驰根据自己多年工作经验总结，抑郁症患者的一个主要症状就是自我否定、自我评价降低，觉得自己是最孤独的、最差劲的，有一种无力感、无助感。张驰曾咨询过这样一个学生，他基本不与别人交往，封闭在自我世界里。面对这样的情况，张驰认为不能简单地评判是学生抗挫能力差，这其实是有心理问题的表现，很多时候他们自己无法缓解，需要求助于专业机构。 青岛大学心理健康教育与研究中心主任米振宏给出的抵抗抑郁“药方”是：开放的性格，要学会寻求帮助，学会倾诉。“咨询师、精神科医生，以及家人的帮助都很重要，整个社会支持系统非常重要。如果光靠一个人的话，疗效肯定不是很明显。因为本身患者的自我认知就出现了问题，没有旁人帮助，恢复得就比较慢。” 记者采访发现，在面对学校的心理咨询中心时，许多学生担心自己的心理问题会被告知学校，进而被告知家长。在某高校校园论坛上，有学生提问：心理咨询之后，会不会通知辅导员和导师说这个学生有心理问题。另一位学生回答道：“讲实话，对保密性不要有期待，亲身经历。因为这个问题，我曾经受到挺大的打击。但是心理咨询还是可以做的，只看你更想恢复心理健康，还是更注重私密。” 在2007年编制的《中国心理学会临床与咨询心理学工作伦理守则》中明确规定，咨询师应清楚了解保密原则的应用及限度，在来访者有伤害自身或伤害他人的严重危险时，作为保密原则的例外，咨询师有预警责任。米振宏也证实了这一点：“在咨询之前，学生要签知情同意书，其中最重要一条就是保密原则，这是心理咨询的职业伦理。但有三个保密例外，这也是必须让学生知晓的。第一是出现了自伤自杀的行为；第二是需要转介给精神科医生；第三是触犯了法律。” 选择心理咨询的学生数量逐年上升，需预约排队 大四学生白鹿在学校心理咨询中心实习了两个月，她说：“我以前从来没有意识到有精神疾病、有精神困扰的人会如此之多。我们每天都会接到来访者的电话，因为来访的人太多，我们都不能及时回应他什么时候能排上。”实际上白鹿所在学校的心理咨询中心有20个心理咨询师轮流值班，每天五六个人，都排得满满的。而来预约咨询的同学，“大概排个两周才能排到。” 米振宏比较了近5年学校新生开学心理普测的数据，发现筛查出有抑郁倾向的学生数逐年上升，一学年的咨询量变成5年前的3倍，从500多人次增长到1600人次左右。张驰认为，心理咨询预约量越来越多的原因主要是，一方面发病率有所升高，另一方面是通过科普等工作使得学生和社会的知晓率提高了。“病耻感”降低，愿意主动寻求帮助，实现了认知转变。 联合国儿童基金会和世界卫生组织相关数据显示，目前全球12亿10至19岁青少年群体中，约20%存在心理健康问题，10至19岁青少年群体遭受的疾病和伤害中，约16%由心理健康问题引发。米振宏说，相关数据显示，美国大学生自杀率是十万分之七，日本是十万分之十四，中国是十万分之一至三。张驰认为：“我国高校除了心理咨询中心会做科普、讲座、培训以外，辅导员也会对学生主动帮助、主动关心，这种机制能起到预防和保护的作用。心理问题就是要早发现、早评估、早治疗。” 近日，国家卫健委发布《探索抑郁症防治特色服务工作方案》，其中要求，加大对重点人群如青少年的干预力度，各个高中及高等院校将抑郁症筛查纳入学生健康体检内容，建立学生心理健康档案，评估学生心理健康状况，对测评结果异常的学生给予重点关注。米振宏认为，抑郁症筛查很有必要，“像有些抑郁症很难通过观察来判定，所以依靠抑郁量表的筛查是很重要的。但光靠量表也不行，还要通过咨询师一对一面谈，排除假阳性。有的学生虽然量表上得分高，但实际上并没有问题。” “这里面有两个问题要注意，”张驰说，“首先，学校有没有资质来进行抑郁症筛查，在保护学生的前提下，如何去做好筛查服务还需要具体的落实措施；其次，最核心的是筛查之后必须要有应对方式，如何在生命权、知情权和保密性之间作出平衡，如何给学生做下一步的治疗，这些都需要再研讨。” 用好医教结合，关注学生心理健康需要全员育人模式 今年疫情期间，青岛大学心理咨询服务团队轮流24小时在线值守。一天晚上，一位同学留言说家人不关心自己，每天晚上都失眠，觉得生活毫无意义，“还不如早点死去”，当天咨询师看到后立即与这位学生联系，进行危机干预，并持续跟进，为学生解开心结。之后，这个学生再次留言说：“这是我生命中第一次和别人讨论我的痛苦，我感觉有一束光照进了我内心的那片黑，感谢老师。” 米振宏说：“每个人生命可能都伴有创伤，分享和陪伴，会让人感受到温暖，更会让人获得力量。当学生遇到困扰的时候，有一个地方去寻求帮助，是很必要的。” 《探索抑郁症防治特色服务工作方案》也作出要求，中学、高等院校均设置心理辅导（咨询）室和心理健康教育课程，配备心理健康教育教师。要将心理健康教育作为中学、高等院校所有学生的必修课，每学期聘请专业人员进行授课，指导学生科学认识抑郁症，及时寻求专业帮助等。 “关注学生的心理健康，不只是心理咨询中心的事情，需要形成合力。从心理中心到院系辅导员，再到班级的心理委员，至少有三级网络体系。心理中心除了跟各个学院保持联系，还要跟学校的各个部门密切联动，即使是楼管也需要懂得如何跟学生们相处，保护学生们的健康安全。这其实是一个全员育人的模式。”张驰坦言。 在张驰看来，医教结合将是未来更好应对学生心理健康的模式。用“医学+教育”的方式，实现提前干预，具体干预方案需要学校和医院根据学生的个体情况共同商讨，学校提供教育帮助和辅导，医院则提供医学资源和治疗。“家庭、学校、社会，教育系统和医疗系统，心理辅导和专业治疗，形成联动模式，才能满足学生的心理健康需求，减少悲剧发生，助力整个社会心理服务体系建设。”（记者杨飒） （注：文中部分受访者为化名）
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我国新设置“交叉学科”门类 与哲学、经济学、理学、工学等传统学科并肩
国务院学位委员会、教育部日前印发通知，新设置“交叉学科”门类，成为我国第14个学科门类，“集成电路科学与工程”和“国家安全学”作为下设一级学科。 “交叉学科”正式成为学科门类，教育部相关负责人还透露，国务院学位委员会正在研究制定交叉学科设置与管理的相关办法，探索具有中国特色的交叉学科设置与目录管理制度。 为何需要单独设立“交叉学科”门类？新增的两门“集成电路科学与工程”和“国家安全学”，为今后“交叉学科”门类下的一级学科设置，提供了怎样的指导？ 学科门类为何设：实现关键核心技术突破 2018年，习近平总书记在北京大学考察时指出，“要下大气力组建交叉学科群”。2020年8月，全国研究生教育会议提出要建立“交叉学科”门类。 为何要单独设立“交叉学科”门类？ “随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，要实现重要科学问题和关键核心技术的革命性突破，学科之间的深度交叉融合势不可当。”教育部相关负责人指出，设置“交叉学科”门类，在学科专业目录上进行直接体现，可以增强学术界、行业企业、社会公众对交叉学科的认同度，为交叉学科提供更好的发展通道和平台。 “培养高层次人才。”同济大学高等教育研究所副教授张端鸿表示，设置“交叉学科”门类，并探索设置门类下的一级学科有助于突破传统的管理模式，为科技创新和交叉领域高层次人才培养提供新的框架。 “从我国建设世界一流大学，到建设世界一流大学和世界一流学科，再到建立学科的‘交叉学科’门类，可以发现我国的高等教育强国战略从组织层面走向了知识的核心。”清华大学教育研究院副教授罗燕梳理了我国高等教育改革发展脉络后总结道。 北京师范大学教育学部高等教育研究院副院长杜瑞军坦陈，“知识的组织、探索、发现过程越来越昂贵，必须需要国家的投入。仅仅依靠个人，或者某一个组织很难实现。通过设立学科门类，有利于国家根据学科门类组建队伍、建立平台、投入资源。政治决定学科的门类，行政决定了学科的资源配置方式，知识决定学科发展的广度和深度，三者之间彼此不可或缺。”杜瑞军进一步分析说。 一级学科从哪来：服务国家重大战略需求 在“交叉学科”门类下，“集成电路科学与工程”和“国家安全学”作为一级学科设置，都直指相关领域人才的培养。教育部相关负责人指出，维护国家安全，迫切需要大批具有全球视野、全局观念、战略思维、政治意识、能力担当的国家安全人才。 “国务院学位委员会作出设立‘集成电路科学与工程’一级学科的决定，更是要构建支撑集成电路产业高速发展的创新人才培养体系，从数量上和质量上培养出满足产业发展急需的创新型人才，为从根本上解决制约我国集成电路产业发展的‘卡脖子’问题提供强有力人才支撑。”教育部相关负责人说。 这也符合“交叉学科”门类要培养高层次创新型、复合型、应用型人才内在需求。在张端鸿看来，“集成电路科学与工程”和“国家安全学”两个一级学科的设置，是在考虑国家重大需求的情况下，结合研究对象的知识集成特点，以及基础理论和研究方法上的多学科交叉特征而设置的。 这位负责人指出，这两个学科，由于其研究对象的特殊性，在理论、方法上涉及较多的现有一级学科，显示出多学科综合与交叉的突出特点，经专家充分论证，设置在交叉学科门类下。 哪些学科能上升成为一级学科？杜瑞军认为有以下几个标准：“是否符合国家重大战略需求，这是前提；已有知识体系和结构的储备情况，是否能支撑国家重大战略的可持续发展，是基础。” 新增的两门“集成电路科学与工程”和“国家安全学”，为今后“交叉学科”门类下的一级学科设置提供了怎样的指导？罗燕认为，学科的本质是人类学习知识的一种制度，因此设计一门新学科，无论一级还是二级都需要满足有独特的研究对象，有独特的概念知识体系以及遵从严格的研究方法。 学科规则咋创新：全过程按照独立交叉学科管理 尽管“交叉学科”门类已确定，但教育部相关负责人也透露，未来还要进一步明确什么是交叉学科、交叉学科如何建设发展、依托交叉学科如何开展人才培养等基本问题，并在交叉学科设置条件、设置程序、学位授权与授予、质量保证等方面作出具体规定。 “高校已经在跨学科人才培养方面作出了很多探索，但最终在学位授予、质量保障等方面实际上仍落在一级学科身上，还是很难突破传统一级学科的管理模式，人才培养和科学研究仍然会受到传统框框的约束。”张端鸿说，“交叉学科”门类一级学科需要突破传统的学科管理框架，全过程按照独立的交叉学科为单位进行管理，形成完整的交叉学科管理制度体系。 在完善“交叉学科”门类建设上，还有哪些举措应紧随而至？ “新的一级学科应该包含哪些知识体系，这些知识体系如何融合。比如说‘集成电路科学与工程’应该包含哪些已有的学科、需要新设立什么样的学科平台？”杜瑞军指出。 张端鸿则认为，最大的挑战来源于教师管理，“‘交叉学科’门类的教师绝大部分来源于不同学科，需要探索科学的双聘机制和评价机制。相关的学生评价和成果评价，需要建立具有针对性的同行评议机制，避免同行专家仍然用传统学科思维左右评价结果。” 罗燕关注到“交叉学科”门类学位授予的问题。“学位是学生在某学科领域学习成果的合法性证明，因此‘交叉学科’门类颁发学位需要满足以下条件：学科的知识规训清晰成熟；课程体系覆盖并反映该学科既有和前沿的发展，特别是其概念和知识体系；学生在本学科的研究方法指导下，就其独特研究对象开展知识生产活动并达到初级、中级或高级水平。” “高校师生肯定会有适应性问题和压力，在国际进行学术流动时可能会有一定障碍，毕竟各国高校招聘老师和学生都是按学科来的，但最终目的也是传承和发展该学科的知识体系。”罗燕说。（记者杨飒 晋浩天）
0000-00-00 00:00光明日报 -
中医药高等教育战线学习贯彻 习近平总书记对中医药工作重要指示
10月25日，全国中医药大会在北京举行，会上传达了习近平总书记近日对中医药工作作出的重要指示。这是中共中央、国务院第一次召开的中医工作会，对中医的医疗、科研、人才培养等全方位提出了下一步的努力方向。 连日来，中医药高等教育战线围绕贯彻好习近平总书记重要指示和李克强总理批示以及全国中医药大会精神，热烈研讨如何进一步加大教育改革力度，培养真正能够传承和创新中医药的人才。 10月26日，教育部高等学校中医学类专业教学指导委员会委员、教育部高等学校中西医结合类专业教学指导委员会委员、全国66个中医学类专业的负责人、28个中西医结合类专业建设点负责人等专家和代表齐聚北京中医药大学，进行一流专业建设点建设经验交流，探讨如何进一步传承发展中医药事业。 “习近平总书记的重要指示强调，要遵循中医药发展规律，传承精华、守正创新，这为我们发展中医药提供了根本遵循。我们要按照总书记重要指示精神，做强一流本科、建设一流专业、培养一流人才。”教育部中医学类教指委主任委员、北京中医药大学党委书记谷晓红表示，要加快完善符合中医药特点人才培养模式，不断构建新时代中医药人才培养体系新格局，奋力书写新时代中医药高等教育新篇章。 教育部高等学校中西医结合类专业教学指导委员会主任委员、北京中医药大学校长徐安龙表示，总书记的重要指示指出中医药学凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展。大会强调要遵循中医药发展规律，坚定文化自信，深化改革创新，扎实推动《关于促进中医药传承创新发展的意见》落地见效。中医药事业迎来了发展的大好时机。 中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼说，大会强调中医药人才培养要掌握中医思维规律，有比较强的动手能力，把中医学和现代知识、人文精神相融合。传承精华、守正创新，就是要传承中医的思维方式，传承中医大医精诚的精神。要与时俱进，结合现代科技进展，不断汲取当代、至新的东西为我所用，让中医药学真正做到历久弥新。 在广州中医药大学校长王省良看来，大会为中医药发展指明了方向。中医药大学的主要任务是培养能够传承创新的中医药人才。在科研创新方面，中医药大学也担当着历史责任。 辽宁中医药大学校长石岩说，新中国成立以来党和国家第一次将中医药发展上升到国家战略层面，具有历史意义，中医药发展迎来了大好时机。中医药发展既要继承又要创新，中医药事业才能更具备生命力。 福建中医药大学校长李灿东表示，中医药人才培养长期以来依赖师承培养模式，如今院校教育成为主体。要传承中医精华，以现有院校教育教学改革为主要抓手，推动专业建设更高水平发展，进一步探索院校教育和师承教育有机结合。 广东药科大学校长、中国中西医结合学会副会长郭姣认为，中医药学科与专业体系在新医学体系建设中大有可为，要践行自己的责任使命与担当，站在主流位置，发挥独特作用，积极治疗防控，充分展现出中医药学科专业的使用价值，保护人民群众生命健康。 中国中西医结合学会理事杨关林表示，中医药高等教育要从自身做好内涵式发展建设，无论是学校的定位，还是专业培养模式和培养体系，都应该更多关注如何服务大众健康。新医学的开创，是中医学发展模式中自身理论的完善过程，是一个继承和探求的过程，这会使中医学理论框架更加清晰、结构更加完整，更具有系统性、科学性。（记者 万玉凤）
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
安徽省立法促进老年教育
为加快推动老年教育发展，提升老年人生活品质，《安徽省老年教育条例》已在11月13日闭幕的安徽省十三届人大常委会第二十二次会议上审议通过，自2021年1月1日起施行。《条例》提出把老年教育纳入国民经济和社会发展规划以及教育事业发展规划，公办老年教育机构经费纳入财政预算，并拓宽老年教育经费投入渠道。 针对当前老年教育区域、城乡不平衡现状，《条例》明确县级以上政府应将老年教育机构纳入城乡公共服务体系，整合相关部门资源，改善各级各类老年教育机构办学条件，形成以基层需求为导向的老年教育供给结构，优先发展城乡社区老年教育。鼓励社会力量参与老年教育，鼓励在养老院、敬老院等养老服务机构中设立老年课堂等学习场所。 为强化老年教育服务供给能力，《条例》提出，支持开放大学举办老年大学，开展老年远程教育，建设老年教育网络学习平台。鼓励其他学校和教育培训机构利用互联网、移动通讯等平台，开设老年教育课程。教育行政部门要支持高等院校兴办老年大学，充分利用高等教育资源加强老年教育相关专业课程建设、开展理论政策研究和交流合作，培养老年教育教学和管理人才。 《条例》还对老年教育机构在教学活动、学员管理、师资队伍建设、收费制度等方面作出了相应规定，规范老年教育机构及其管理。（记者范孝东）
0000-00-00 00:00安徽日报
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