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教育部 国家文物局关于利用博物馆资源 开展中小学教育教学的意见
教育部 国家文物局关于利用博物馆资源 开展中小学教育教学的意见 文物博发〔2020〕30号 各省（自治区、直辖市）教育厅（教委）、文物局（文化和旅游厅／局），新疆生产建设兵团教育局、文物局： 近年来，党和国家高度重视发挥博物馆青少年教育功能，出台了一系列政策措施，推动中小学生利用博物馆资源开展学习，促进博物馆与学校教学、综合实践有机结合，取得显著成效，为提高青少年思想道德素质和科学文化素质发挥了重要作用。为进一步健全馆校合作机制，促进博物馆资源融入教育体系，提升中小学生利用博物馆纪念馆学习效果，提出以下意见： 一、推动博物馆教育资源开发应用 （一）丰富博物馆教育内容。各地博物馆要坚持“展教并重”，策划适合中小学生的专题展览和教育活动，动员馆内策展、文保人员以及专家学者、社会力量参与博物馆教育资源开发，定期组织馆长讲解、专家导赏。各地文物部门要指导博物馆设计适合进校园、下基层的流动展览和教育项目，利用青少年之家、乡村少年宫等，经常性组织开展参与面广、实践性强的博物馆展示教育活动，便利博物馆资源相对薄弱的中小城市、农村地区中小学生有效利用博物馆学习。 （二）开发博物馆系列活动课程。各地文物部门和博物馆要会同教育部门和学校，结合中小学生认知规律和学校教育教学需要，充分挖掘博物馆资源，研究开发自然类、历史类、科技类等系列活动课程，丰富学生知识，拓展学生视野。中小学语文、历史、地理、思想政治、美术、科学、物理、化学、生物等学科教学和综合实践活动，要有机融入博物馆教育内容。博物馆系列活动课程应涵盖小学、初中、高中不同学段，明确不同类型课程的教学目标、体验内容、学习方式及评价办法。 （三）加强博物馆网络教育资源建设。教育部、国家文物局将推动博物馆青少年优质教育资源建设，加大推广应用力度，联合发布全国中小学博物馆教育资源地图，有效衔接中小学利用博物馆资源开展教育教学需求。各地教育和文物部门要加强协作，利用现代信息技术建立本区域网上博物馆资源平台和博物馆青少年教育资源库，促进与中小学网络教育资源对接，扩大博物馆教育资源的覆盖面。 二、拓展博物馆教育方式途径 （四）创新博物馆学习方式。博物馆教育活动要以促进学生学习为中心，根据博物馆环境、藏品、展览等，综合运用解说导览、专题讲座、互动游戏、角色扮演、动手实践等方式，增强博物馆学习的趣味性、互动性和体验性。要制作博物馆手册、导览图、辅助读物、口袋书、动漫等，引导学生利用博物馆资源创造性开展活动、辅助学习，不断探索完备博物馆学习模式，增强博物馆学习效果。 （五）提升博物馆研学活动质量。各地教育部门和学校要充分利用各类博物馆资源，组织开展爱国主义、革命传统、中华优秀传统文化、生态文明、国家安全等主题的研学实践教育活动。各地教育部门要会同文物部门加强对博物馆研学活动的统筹管理和监督指导，开发一批立德启智、特色鲜明的博物馆研学精品线路和课程，构建博物馆研学资源网络，发挥实践育人作用。博物馆研学活动要注重分龄设计，小学阶段要体现趣味性和故事性，让学生了解基本内容和有关背景；初中阶段要体现实践性和体验性，让学生理解基本观点；高中阶段要体现探索性和研究性，引导学生提出观点和深入思考。 （六）纳入课后服务内容。各地教育部门和中小学要将博物馆青少年教育纳入课后服务内容，鼓励小学在下午3点半课后时间开设校内博物馆系列课程，利用博物馆资源开展专题教育活动。要注重利用节假日、寒暑假、休息日等时段，组织、引导学生走进博物馆开展学习。各地文物部门和博物馆要加强馆内教育项目和“博物馆进校园”项目的设计研发和组织实施，有效衔接学校课堂教学和课后服务需求。 三、建立馆校合作长效机制 （七）推进馆校合作共建。学校要加强与当地博物馆的联系，通过签订馆校共建协议、举办馆校互动活动、建立第二课堂等方式，定期组织学生到博物馆参观学习。博物馆要做好与学校的沟通，及时了解学校和学生的教育需求，建立学生活动体验、学习效果评估、服务满意度评价等跟踪反馈机制，共同构建常态化的利用博物馆资源开展教育教学活动工作机制。 （八）加强师资联合培养。各地教育、文物部门要联合开展师资培养培训，通过教师研习、双师课堂、短期培训、联合教研等方式，加强博物馆教育人员与学校教师的交流合作，使博物馆教育人员了解学校教学内容，中小学教师了解博物馆教育资源构成。要将博物馆教育相关培训内容纳入各级各类教师培训，加大培训力度。支持高等学校发展文物与博物馆专业学位教育相关方向的人才培养，及时满足博物馆教育人才需求。 （九）强化优秀项目示范引领。教育部、国家文物局将加强对文博单位中全国中小学生研学实践教育基地的统筹管理和监督指导，宣传推广典型经验和做法。鼓励省级教育部门和文物部门加强联动，共同认定一批省级博物馆青少年教育资源单位，推介一批博物馆青少年教育精品课程。开展“博物馆青少年教育优秀案例”推介活动，鼓励各地中小学校和博物馆联合开展“六个一”活动，围绕一个中小学教育主题、策划一系列原创展览、开展一系列教育活动、设计一系列教育课程、开发一系列文创产品、建立一个优秀博物馆青少年教育品牌。 四、加强博物馆教育组织保障 （十）加强组织领导。各地教育、文物部门要在当地党委、政府的统一领导下，完善博物馆青少年教育政策制度，建立健全工作协调机制，把利用博物馆开展中小学教育教学活动摆在工作重要位置。要对各类博物馆教育活动的内容和形式进行严格把关，坚持正确价值导向，确保活动教育性和公益性。 （十一）加强条件保障。各地教育、文物部门要加强经费、人员、物资等方面保障，支持博物馆青少年教育资源单位建设、教育课程研发设计、教学活动组织实施、师资培训、教育空间及设施设备提升改造。要鼓励博物馆围绕中小学教育特点，设置适合学生学习的场馆教室、活动空间和实践基地，配备必要的教育设备、学习资源和专业人员，在设计实施陈列、展览项目时要充分考虑青少年教育需求，在进行藏品数字化、智慧博物馆建设中，要兼顾青少年教育功能。 （十二）加强安全管理。各地中小学、博物馆等要强化博物馆教育安全管理制度，加强对各类活动的组织管理和安全保障，研究制定安全预案，明确管理职责和岗位要求。要开展师生行前安全教育，定期组织应急疏散演练，提高师生安全意识和应急避险能力。博物馆要针对中小学生实际，开展教育人员安全培训，加强场馆内设施设备的安全检查，确保活动安全有序开展。 （十三）加强考核评价。各地教育部门要加强对利用博物馆资源开展中小学教育教学工作的目标考核和效果评价。各地文物部门要将其纳入博物馆定级评估、运行评估、免费开放绩效考评等博物馆质量评价体系。各地教育、文物部门要加强协作，共同探索利用博物馆资源开展中小学教育教学工作的有效途径和创新模式，加强经验总结，宣传推介优秀案例，营造良好环境和氛围。 教育部 国家文物局 2020年9月30日
0000-00-00 00:00教育部网站 -
上海启动三年计划：全国省级层面首提 义务教育“项目化学习”
上海市和田路小学学生进行生活小调查探究学习。上海市和田路小学供图 上海市卢湾中学项目化学习现场。卢湾中学供图 如果学校上课的黑板有弹幕，课堂将会发生什么变化？外星球高级文明想要把地球改造成立方体星球，你能评估和预测这将对地球生命产生怎样的影响吗？如何将苍蝇的一生描述得荡气回肠？如何改造矿泉水瓶，让手部残疾人群可以轻松拧开盖子？ 这些刁钻而又有趣的话题，如果不出意外，将会在未来3年里成为上海100所中小学校课堂上需要学生完成的“项目”。 根据上海市教委日前出台的《义务教育项目化学习三年行动计划（2020-2022年）》，一种以创造性问题解决能力为导向，以项目化学习的实践和研究为着力点，以活动项目、学科项目、跨学科项目为载体的全新教学方式变革，将在100所向教育行政主管部门主动申请的中小学校里开展。 “消灭小偷的，是数字支付；让自行车修理工变少的，是共享单车。”上海市教委副主任贾炜告诉记者，在这个崇尚创新、不断发生颠覆变革的新时代，以培养学生解决真实问题能力为主要目的的“项目化学习”将会成为教育的“新常态”。记者注意到，上海是全国首个在省级层面提出全面推进义务教育阶段“项目化”学习的城市。 花6周时间“设计大山”值不值 项目化学习，近来已经成为一个“全球热词”。此前，芬兰赫尔辛基教育局下发通知称，要在2020年正式“废除”小学和中学阶段的课程式教育，转而采取项目化教学法，以生活中的实际场景为主题进行教学。 芬兰教育部部长Marjo Kyllonen这样解释这场变革——语文、数学、英语、物理、化学、地理、历史这样的分科教育系统已经使用了快200年，我们现在需要更加适合21世纪的教育。 记者注意到，这种全新的教育模式和理念上海也有。教育学者和校长们从2016年开始已经默默探索起了项目化教学。 上海市卢湾中学，是一所面临着中考压力但仍能挤出每周1个集中课时、1个分散课时进行探究性学习的初级中学。这里的八年级学生，历经6周时间，完成了一项“设计大山”的任务。这一过程中，学生们要掌握生命科学领域的生物与非生物环境关系、珍稀植物基本特征、动植物种群分布、人体激素分泌等知识点，还要掌握地理科学领域的植物分布区自然地理特征、分布地区的地理位置和环境特点、城市进化推进、气温降水的时空分布特点等。 该校校长张怡告诉记者，这种指向“创造力”的学习受到学生们的欢迎，项目结束时，还开展了师生共同参与的课程评价会，“减少一些学科类的、记忆性的刷题，腾出时间让学生做项目、多思考”。 上海市教科院普教所研究员夏雪梅长期从事“指向创造性问题解决的项目化学习”研究。她说，创造性问题不是为了“怪”而“怪”，其背后有逻辑和知识能力的综合深化内涵。对这类问题的探究，能对学生知识学习成就、知识深度、知识获取速度、知识留存度等都带来极大的好处，“项目化学习对知识获取的贡献度非常高。” 你没见过的“神奇”小学课堂 小学阶段，被众多教育学者认为是最适合引入项目化教学的课堂。这个年龄段，是孩子们的教学启蒙阶段，知识吸收快、学生好奇心强。上海市委书记李强曾多次在公开场合强调，上海要培养具有红色基因、国际视野、创新意识的孩子。而小学正是介入创新教育的最佳阶段。 在“项目化学习”驱动下，上海的小学课堂呈现出一番“神奇”景象。不仅是理工科教学，就连语文教学，也一样可以具备“创造力”。 上海浦东新区浦师附小是一所以语文作文教学出名的小学。前不久，学校语文老师给三年级的孩子们列出一个“项目”——自己办一个出版社，出一份学生爱看的报纸。孩子们组成了不同的出版小组，他们自制问卷，抽样调查全校学生喜欢什么。又根据调查结果，分工协作，做出了一份份A3纸大小的报纸。 在这一过程中，他们要经受问卷设计、问卷发放、报纸内容设计、版式设计、成本核算、定价策略、报纸销售、数字化收款等种种考验。一份报纸做下来，孩子们的综合能力得到显著提升。最近的消息是，孩子们经过讨论，准备把卖报所得捐给上海市青少年发展基金会。值得一提的是，这一过程几乎没有占用多余的课时，全都利用语文课程教学节约出来的时间进行。 在另一头，上海市静安区和田路小学校园里，600多个孩子组成了101个项目小组，孩子们自己设计的项目包括“最美的手”“快递怎样送到我们手中”“不同职业为什么有不同的帽子”等。有一个项目小组，专门探究了不同类型水龙头在不同情况下的节水功效，还就此给学校出具了一份改造水龙头的建议报告。 “过去，我们是一个学生有想法，多个老师来帮忙实现。但这种做法不可持续。”上海市和田路小学校长张军瑾告诉记者，这所学校的学生曾经拿过全国发明创造大奖，但这只是“个例”，“新时代了，我们要培养有创造力的孩子，不是说培养一个两个，而是应该有一个普遍性的教育模式。” 记者注意到，这样“神奇”的小学课堂，如今正如雨后春笋般在上海各所小学里崛起。上海市徐汇区的高安路一小，最早开始鼓励学生在课堂上提问、质疑，现在又开设了跨学科课程；康健外国语小学，采取了“4+1”教学法，每周4天上学科课程，1天全天进行综合主题式活动课。 “我们的老师，要跳出舒适圈，来适应学生、学校的新变化。”徐汇区教育局副局长钱佩红说。 教学颠覆，教师受得了吗 师资力量，是“项目化学习”政策制定者和实施者目前最关心的一个问题。谁都知道项目化学习有效、有益，但一个项目往往涉及多个学科的交叉，老师们受得了这样的颠覆吗？ “最需要改变的，是老师，而不是学生。低年级学生天生就是好奇驱动，关键看老师会不会激发他们的好奇心。”张军瑾告诉记者，项目化学习要求教师本身进行3个方面的“大变革”——一是提问能力，教师本身就应该是一个爱提问、会提问的人，“老师过去拿本书照着往下教，这样不行了”；二是教研形式变革，教师历来是“师傅带徒弟”式培训，一些教师比较“短视”，只看到眼前每节课的知识点，却并未注意如何培养人；三是整合学科教学的能力，教师未来可能不是只能教一门学科的老师，而应成为一个具备多项交叉学科能力的人。 这种对教师的要求，堪称“史上最难”，但也绝非“不可实现”。 上海浦东，浦师附小的老师们，就利用暑假4周的时间，集中学习了“如何进行项目化学习”。16名以90后为主的老师在网课平台上组成一个学习小组，由2名老师领读、1名专家点评，他们重点学习了《项目化学习设计：学习素养视角下的国际与本土实践》一书。 每个章节，16名来自语文、数学、英语、自然、音乐、美术等全部学科的青年教师都要发表观点，并设计话题和教案。最终，教师们要各自完成一份与自己学科相关的项目作业。而这项作业，在开学后，则成为校园里的16个项目化学习课堂实践。 “交叉学科的项目，最终需要把老师们聚集在一起做课件、做方案，费时费力。但这是必经之路。”该校副校长孙静全程主持了这次学习，“老师们也都意识到，要改变了”。 上海市教委副主任贾炜介绍，针对项目化学习，上海市级、区级教育科学院都组织专门的在职在岗教师培训，今后会推出“种子教师”“种子学校”。此外，他也鼓励学校纳入专家、家长、校外机构等力量，让“教师队伍”来自各行各业。 在评价方面，贾炜说，今后上海义务教育阶段的评价改革也会把项目化学习纳入考量。比如，在中考综合评价、高中自主录取等环节中，适当增加“项目化学习”的考量；在小学生成长手册中，也适当体现“项目化学习”。（记者王烨捷）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
浙江省杭州市上城区：全国中小学“学校大脑”高峰论坛举行 科技“大脑”赋能教育创新
播放出错啦，请尝试退出重试或刷新 刷新重试诊断 code：4400 uuid:2D84B5BC-6E57-49E4-8396-B7A9526126E1 requestId:FD58FF7F-56FA-43F8-ABE4-F2A46D8EA35B 播放时间：2021-01-19 16:35:22 学校大脑 近日，首届全国中小学“学校大脑”高峰论坛在浙江省杭州市建兰中学拉开帷幕。论坛邀请全国各地的专家学者及校长、教师，聚合产、学、研、用的各方力量，共同探讨数据时代学校教育的创新模式。 建兰中学是全国首个建有数据资源部的初中。在论坛上，建兰中学向大家展现了“建兰大脑”这一人工智能系统对教学的积极影响。校长饶美红说，通过建设“建兰大脑”，最终希望转变教学目标，培养个性独立自由的现代人，更新师生关系，重设教学环境。 杭州市建兰中学校长饶美红 目前，杭州市已经形成了以城市大脑为核心的数据大脑生态，而建兰中学则在杭州用城市大脑的理念和架构的基础上，积极回应新时代的教育改革要求，进行了卓有成效的探索。 在此次论坛上发布的新书《建兰大脑》，将学校在不断探索和发展过程中的点点滴滴记录下来，充分展现了建兰中学探索用数据驱动未来学校新样态的不懈努力。 活动现场 浙江大学博士生导师刘力教授指出，让孩子们为5G技术及人工智能时代的到来做好生活、工作和能力的充分准备，是当今教育的重要命题，也是未来学校创新的动力！本次论坛通过对“学校大脑”的学术交流，期待能让大家有全新的认识，把对现代化美好教育的理想，变成理想的现代化美好教育！ （本文图片来源：杭州市建兰中学）
0000-00-00 00:00杭州市上城供稿中心 -
粤港澳外语与翻译研究生学术交流周搭建“云上”桥梁
新华社广州10月18日电 2020“全球观 家国情”粤港澳外语与翻译研究生学术交流周于10月16日至19日在中山大学举行。本次学术交流活动吸引了粤港澳三地100多名研究生参加，参与人数创下历次之最，搭建起三地青年学子交流学术、增进友谊的桥梁。 据主办方介绍，由于疫情的影响，第五届粤港澳外语与翻译研究生论文评选大赛采用线上线下结合的模式，仍然吸引了来自粤港澳及其他地区27所高校的163篇投稿，创下历届之最。论文范围涵盖了外国文学、语言学及应用语言学、翻译研究、跨文化研究、国别区域研究等方向。 中山大学国际翻译学院院长常晨光说，年轻学子以外语与翻译为桥，助力粤港澳地区协同发展，在促进粤港澳师生交流学术文化、培养外语人才、弘扬家国情怀方面发挥了重要作用。 据了解，本次交流活动由“智汇之声”粤港澳青年破冰交流会、“全球观 家国情”专家主题讲座暨开幕式、第五届粤港澳外语与翻译研究生论文评选大赛、第二届粤港澳外语与翻译研究生翻译比赛、第六届全国英语创意写作大赛组成。 本次活动得到教育部港澳台办立项支持，由广东外国语言学会、广东省外国文学学会、香港翻译学会及中山大学国际翻译学院联合主办，并首次采用现场会议与视频会议相结合的举办方式。来自粤港澳三地的专家学者和100余名外语学科博士、硕士研究生通过线上线下两个平台齐聚一堂，对话学科前沿，立足青年发展，共诉家国情怀。 粤港澳外语与翻译研究生学术交流周创办于2016年，已经成为粤港澳地区高校外语与翻译专业具备影响力的品牌学术活动。（记者杨淑馨）
0000-00-00 00:00新华社 -
北京市大兴区开展“九个板块”学习活动 关注学生全面健康成长
2020年春季学期延期开学，针对教师和家长普遍关注的“停课不停学，到底怎么学”问题，教育部有关负责人近日给出解释，“停课不停学”不是指单纯意义上的网上上课，也不只是学校课程的学习，而是一种广义的学习，只要有助于学生成长进步的内容和方式都是可以的。 按照北京市教委不讲新课，不举办集体活动，围绕复习巩固知识、探究性研究性学习、阅读经典文学作品、加强体育锻炼、参与家务劳动等内容要求，北京市大兴区教委通过系列举措，延期开学教育教学工作注重广义学习，即将课内知识复习与五育并举相结合；将国家课程与校本课程相结合；将学生学习与居家生活相结合；将社会平台资源与区域学校资源相结合。 在德、智、体、美、劳“五育并举”的前提之下，开展“九个板块”学习活动，关注学生全面健康成长。 “德育活动板块”培情怀 开展“德育活动塑品德”活动，通过在大兴区中小学生中开展写一篇征文《在这个特殊的日子里》，“画出心中最美天使”等活动，开展德育主题教育、培养学生家国情怀、责任担当。 “疫情防控板块”涨知识 邀请“医学专家讲防控”，针对疫情发展和海量信息，邀请卫生系统专家学者，通过音频、视频、文本传授健康防护知识。 “名师教学板块”注实效 组合“名师在线讲知识”，针对北京市大兴区学情，运用网络资源，选取、定制音频、视频课，让学生在家享受优质教育资源，提升学生学习实效。 “精品阅读板块”增底蕴 开展“名师推荐读精品”活动，利用特殊假期，根据学生年龄特点，通过优秀教师推荐书目，让学生阅读经典文章，提升文化素养，锤炼学生腹有诗书气自华的“书卷气”。 “体育锻炼板块”强体质 邀请“体育专家讲锻炼”，通过专家教师，科学定制活动项目，配合视频示范，合理安排学生居家体育锻炼，增强学生体质，提高学生免疫力。 “艺术教育板块”益终生 邀请“艺术大师讲美育”，定制美术、书法、音乐等艺术大师的音频、视频课，让学生以一幅画、一幅字、一首歌、一段舞等艺术形式配合开展主题教育活动，培养学生的审美情操、创作能力； “科技创新板块”重探究 邀请“科技专家讲创新”，定制科技专家的音频、视频课，引导学生探究性研究性学习，引入学生居家完成的科技小实验，激发学生对科技活动的兴趣，培养学生研究意识，创新思维，提升解决问题能力。 “心理疏导板块”促健康 邀请“心理专家讲疏导”，通过线上专家心智培养课堂、开设区内心理咨询热线辅导等形式，培养学生健康心理，以积极心态，共度疫情难关。 “家校协同板块”爱劳动 开展“家校协同爱劳动”活动，结合疫情防控居家特点，积极与家长配合，开展“今天我当家”，“学做一道菜”、“养好一盆花”等特色劳动教育，培养学生的劳动意识和责任意识。 九大板块的学习方式，促进学生全面发展，得到家长及学生们的一致认同和好评。 好举措背后离不开专业的支持平台。针对疫情防控工作特点，北京市大兴区教委延期开学工作开展借助五个平台，全力做好保障。即“用”好市教委平台，凡市教委权威发布的视频课程，一定组织学生按时收听收看；“备”好专业网络平台，储备好《教育面对面》“空中云课堂”、“中国教研网”、“学习强国”、“学而思”、北京数字学校、京版云、中国教师研修网、“双师在线”项目平台，以备学校师生择优使用；“录”好区级平台，借助区融媒体资源，录制系列专题节目，为学校、家长、师生提供科学指导；“建”好教委平台，借助区教委教学管理、教研部门、名师名校长资源，录制与区域内学情相适应的课程，为学校提供针对性的参考借鉴；“选”好校级平台，鼓励学校根据线上课程资源，认真筛选，制定“一校一策”，给学生提供良好的教育资源供给。 据悉，大兴教育两委在筹划延期开学工作中，不仅做到关注学子全面健康发展，更做到凸显人文关怀，关注好三个群体，即关心在卫生系统防控一线工作的双职工子女；关注家庭困难没有条件完成居家在线学习的学生；特别关注有过湖北武汉等疫区接触史的师生，及时为他们送去关心关爱、指导帮助。（记者：王小艾；图片来源：北京市大兴区教委）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
我国医学教育认证质量得到国际认可
各国医学教育认证机构只有通过世界医学教育联合会医学教育认证机构认定，其认证结论才被认可，认证过的医学院校的毕业生才能被全球健康卫生行业所接受。近日，教育部临床医学专业认证工作委员会以“无条件通过”成绩正式获得世界医学教育联合会医学教育认证机构认定，标志着我国医学教育标准和认证体系实现国际实质等效，医学教育认证质量得到国际认可。 教育部高等教育司负责人表示，这是继工程教育加入《华盛顿协议》之后，时隔四年，我国高等教育领域又一具有里程碑意义的重大突破。 这一重大突破将对我国医学教育产生哪些具体影响？如何以通过认定为契机，进一步加快构建更加完备的医学教育认证体系？记者采访了教育部高等教育司负责人和专家学者。 中国医学毕业生跨国界流动有了入场券 此次通过认证，在教育部高等教育司负责人看来，这标志着中国医学教育实现了“五个一”。他表示，这是中国医学教育从跟跑向并跑转变的一个里程碑，意味着中国医学毕业生有了学位互认的一张国际通行证，中国本科临床医学教育标准是与国际标准实质等效的一套新标准，为中国医学毕业生跨国界流动提供了一张入场券，中国可以全面参与世界高等医学教育标准和规则的制订，这是医学教育国际舞台上响起的一种新声音。 世界医学教育联合会是由世界卫生组织和世界医学协会于1972年联合创办的，以保障全球医学教育质量为宗旨的非政府国际组织，在全球医学教育标准的制定和推动医学教育改革方面发挥着重大作用。 我国自2006年开展医学专业认证试点工作，认证伊始就坚持建立中国质量和国际标准的认证体系，并邀请美国、澳大利亚、韩国和欧洲等的认证专家参与中国认证实践。2008年正式成立教育部临床医学专业的认证工作委员会。经过十余年的探索实践，工作委员会已建立了与国际实质等效的认证制度体系，组织完成了全国106所医学院校（占比76.3%）的临床医学专业认证。 2018年，工作委员会启动机构认定申请工作，并于2019年10月接受世界医学教育联合会认定专家组的现场考察。2020年6月，世界医学教育联合会通报中国教育部临床医学专业认证工作委员会机构认定获得“无条件通过”的优异成绩。世界医学教育联合会资格授予证书正式确认：全面认可教育部临床医学专业认证工作委员会的资质、认证标准与流程以及认证后的监督、决策过程；工作委员会所认证的高校的医学教育质量已达到合适且严谨的国际标准。 截至2020年6月，通过世界医学教育联合会机构认定的医学教育认证机构遍及五大洲，包括来自中国、美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、新西兰、俄罗斯、荷兰、墨西哥、埃及、巴西、中国台湾地区等国家或地区的医学教育认证机构。 教育部高等教育司负责人表示，工程教育显示一个国家的硬实力，医学教育显示一个国家的健康力。工程教育加入《华盛顿协议》，医学教育认证机构通过世界医学教育联合会的认定，标志着中国高等教育质量保障体系建设实实在在向前迈进了一大步，中国高等教育的质量提高实实在在向前迈出了一大步。这对我们全面科学准确判断和看待中国高等教育质量和水平提供了重要依据，我们既要冷静清醒正视不足，同时更要对中国高等教育质量充满自信。 推动医学教育科学化规范化，促进中国医学教育走向世界 临床医学专业认证制度为实现高水平的医学教育和高质量的医学人才输出提供了重要保障。在中南大学校长田红旗看来，积极开展临床医学专业认证，有利于促进医科院校不断改进，推动教育教学水平和人才培养质量的持续提升，更好地适应不断拓展的医学教育国际化进程和日益增加的医学人才资源流动需求。 复旦大学党委书记焦扬认为，教育部临床医学专业认证工作委员会通过世界医学教育联合会的机构认定，是我国医学教育实现国际实质等效的重要里程碑。这对于建立与国际标准相衔接、具有中国特色的临床医学专业教育质量控制体系，推动医学教育科学化规范化，对于促进中国医学教育走向世界具有重要意义。到2020年底，教育部将按计划完成首轮临床医学专业认证。这既是检验我们人才培养质量和立德树人实效的“显像镜”，也是我们面向新时代新任务不断深化医教协同、推进医学教育改革的助推器。 据介绍，目前，我国开设临床医学专业的综合性大学有70所，其中36所入选“双一流”建设高校，总体呈现出良好的发展态势，为医学教育创新发展提供了优质的平台支撑。 如何以通过认定为契机，进一步加快构建更加完备的医学教育认证体系？教育部高等教育司负责人表示，下一步，要实现全覆盖，构建新机制，提升影响力。在临床医学专业认证的基础上，横向拓展到中医、护理、口腔等专业领域，纵向加强医教协同延伸到毕业后教育阶段，有机衔接院校教育与毕业后教育，形成具有中国特色的更加完整、完善的医学认证体系，促进我国医学教育质量持续改进提升。同时，坚持中西医并重，加快建立引领世界中医教育发展的中医药专业认证体系。 此外，要进一步研究专业认证的激励和约束机制，构建专业认证与执业医师考试有效衔接的政策机制，推动院校教育与住院医师规范化培训的紧密衔接。以通过认定为契机，积极参与医学教育专业认证的国际交流合作，不断扩大我国在世界高等医学教育质量标准制定中的话语权和影响力。 以“四新”引领医学教育创新发展 在这次新冠肺炎疫情防控和救治工作中，医学教育培养的数以百万计的医务工作者逆行而上，以高尚的医德和精湛的医术救死扶伤，也彰显了我国医学教育的高质量。然而，面对新冠肺炎疫情提出的新挑战，面对实施健康中国战略的新任务，面对世界医学发展的新动态，迫切需要从经济社会发展全局的高度加快推进医学教育改革。 在新的形势下，如何加快我国医学教育创新发展？教育部高等教育司负责人表示，下一步，将以“四新”引领医学教育创新发展。 具体而言，树立医学新理念，从诊疗拓展到预防、诊疗和康养；确定医学教育新定位，医学教育是“四大”：大国计、大民生、大学科、大专业；强化医学生培养的新内涵，强化“五术”培养，即加强学生救死扶伤的道术、心中有爱的仁术、知识扎实的学术、本领过硬的技术、方法科学的艺术的“五术”教育；加快推进以新医科统领医学教育创新发展，要提出所有医科专业标准的新要求，要根据新变化论证布局新的医科专业，特别要强力推进医工医理医文深度交叉融合，调结构、提质量，加快建立更高水平的医学人才培养体系，持续提升服务国家卫生健康事业发展的能力。（记者 万玉凤）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
在线教育不“下线”
在2020年中国国际服务贸易交易会上，观展者在教育服务专题展区了解一款英语学习手机APP（新华社记者 李木子摄） 新冠肺炎疫情期间，在线教育迎来蓬勃发展。利用信息技术更新教育理念、变革教育模式已成大趋势。 专家和业内人士认为，随着在线教育的提质升级，线上、线下相结合的混合式学习将成为教育的新常态，教育领域的国际合作有望驶入快车道。与此同时，家庭教育的积极参与，将成为推进中国教育发展的重要动力。 中国在线教育创奇迹 新冠肺炎疫情期间，面对停课不停学、不停教的考验，中国在线教育挑起重担，各地教师支撑起世界上最大规模的在线教育。 “在全球教育领域内，这是一个奇迹。”中国教育国际交流协会会长刘利民说，疫情期间，中国及时开通国家中小学网络云平台，面向高校免费开放包括1291门国家精品课程在内的3万余门在线课程，针对偏远地区开设空中课堂，满足2亿多学生居家学习需求。 近日，腾讯主要创始人、“一丹奖”创办人陈一丹在同诺贝尔经济学奖得主、美国芝加哥大学教授詹姆斯·赫克曼进行线上对话时表示，新冠肺炎疫情让全社会第一次全面了解到科技为教育带来的巨大变化，一批成熟多年的技术方案在教育体系核心中落地，催生了教育新模式。 “以前在线教育是进不了K12（学前教育至高中教育）课堂的，只能在课外辅导、技能培训等外围板块作为辅助手段。但在疫情期间，在线教育第一次‘打入’K12课堂，成为承担教育工作的主力。”陈一丹说。 科技的发展为教育加速向线上转移提供了支撑。疫情期间，很多地区采用AI技术、大数据手段等信息化工具实现学习打卡、作业批阅、为学生提供个性化学习方案等。据网经社电子商务研究中心报告预计，2020年中国在线教育市场规模达4230亿元，用户规模预计达3.31亿人。 “在疫情之前，很多家长并没有认识到在线教育的好处。实际上，在发展日新月异的时代，知识与能力不应只靠学校或线下教育提供。”在线教育平台“大咖知识学堂”创始人璐瑶妈妈说，疫情期间有更多家长加入了自己的平台。从排斥到了解，再到依赖在线教育，是不少家长的心路历程。 在线教育的技术门槛是否会加剧发达地区与欠发达地区的教育差距？业内人士指出，只要满足硬件条件、解决了“没有”的问题，线上教育就能打破优质教学资源的地域限制，让不同地区的学生享受到多样化教育资源。 中国教育科学院国际比较教育研究所所长王素近期发布的一项研究显示，疫情期间，我国中部地区孩子每天在线学习时长高于东、西部地区。对孩子在线学习效果的满意度，中部地区学生家长也显著高于东、西部地区家长。 “应当通过技术赋能，共享优质教育资源，促进教育公平。在优质在线教育资源显现集约化发展趋势之下，避免新的数字鸿沟的产生。”王素表示。 为国际教育合作开渠道 随着正常教学秩序的恢复，线上教育的需求也开始趋于正常。业内人士预计，疫情之后，教育的形态将发生变化，线上线下的混合式教育将成为必然。 在上海，“空中课堂”在新学期仍坚持“开课”，为150万中小学生提供线上学习空间。上海市教委主任王平认为，疫情期间在线教育的实践为推进线上教育与线下教育的进一步融合提供了契机，促进教育的优质均衡发展。“空中课堂”不仅为学校提供了托底保障资源，还促进了教师专业能力发展。有不少老师表示，随着线上线下教育的打通，“因材施教”的重点更加突出。 在线上对话时，赫克曼也指出，在线教育技术的发展，让更多个性化教育成为可能。 “利用新的技术发展出更为个性化的教育方法，以更灵活的方式去理解孩子，而不仅仅是把孩子们带到学习的下一阶段。这种新的教育模式允许孩子们按照自己的节奏学习和成长，也可以让我们及时监测到孩子的成长变化，为他们的技能培养提供帮助。”赫克曼说。 “只有因材施教的个性化教育，才能让每个孩子成为最好的自己，而不应该像工厂里的产品一样被加工成同样的产品。”璐瑶妈妈介绍，大咖知识学堂通过社群服务，实现一对一群内答疑，指导家长对孩子因材施教，让家长掌握和孩子沟通互动的方法，接下来的学习就会变得非常简单。借助这样的教育方式，也让孩子发展出一系列的兴趣爱好。 与此同时，在线教育的发展也为国际教育的交流合作开辟了新渠道。 “一些早教和课外的辅导机构在海外寻找合适的英语教师，通过互联网视频教育，形成了一个完整的全球教育供应链。”陈一丹说，在中国教育体系走向现代化的改革进程中，加强国际交流符合各方利益，这对全球的科技、经济包括文明的发展都是有帮助的。 数据显示，通过各类在线教育平台教中国学生英语的北美教师目前已超10万名。在疫情影响下，很多被迫待业或失业的美国教师通过中国在线教育平台得到了收入和生活保障。而在上个月于北京举行的2020年中国国际服务贸易交易会上，专门设立了教育专题展，参展厂商超过120家，其中在线教育企业占了大部分。 刘利民指出，相对低成本、高效率、大规模的在线传播形式为国际间教育交流合作打开了突破口，也为跨境教育提供了新渠道，有利于促进包括跨国网络教育、远程教育等教育服务贸易的发展。 凸显家庭教育重要性 “传统的教育系统需要一个老师和一间教室。在这样的教学环境下，父母与孩子以某种方式被分隔开了。而在疫情期间，父母一直和孩子、老师在一起，这样的教育效果实际上是更好的。”赫克曼指出，在线教育发挥的重要作用之一，就是把更多的学习过程和环节带到了家庭当中。 疫情期间陪孩子天天在家上网课，让不少中国家长“抓狂”。但与孩子的相处时光，也让很多家长找回了“初心”。 “有的家长告诉我，以前光忙工作，孩子9岁了自己都没陪他学习过。”璐瑶妈妈举例说，疫情期间，很多家长跟孩子一起学习后感慨：不是孩子不喜欢学习，而是家长过去没有参与到孩子的学习与成长中。 “在线教育让家长意识到了家庭教育的重要性。过去不少家长认为学习是学校和线下机构的事情，家长可以做甩手掌柜。当不得不参与在线教育的过程时，家长才恍然大悟，教育不是让孩子一个人努力，而是要跟上孩子成长的脚步。”璐瑶妈妈说。 在线教育的风靡，不只让产业站上了发展风口，家庭教育的重要性也随之凸显。 在赫克曼看来，疫情时期的线上学习创造了机会，而不是障碍。家庭是孩子学习知识和技能的核心场所，但如果不去指导父母、不让父母参与子女的教育，则可能加剧在线教育下的不平等状况。 教育学者熊丙奇同样指出，长期以来，家庭教育围着学校教育转，而且核心是知识教育。“学生在线学习，要求家长改变传统的家庭教育理念，要重视培养孩子的自主学习意识、能力，让孩子获得自主性、独立性、责任心的提高。”熊丙奇说。 不过，赫克曼也坦言，相较于美国，中国家庭更为稳定，中国父母也更重视家庭教育。“推动信息技术和家庭教育的结合，拉近学校和家庭之间的联系，让家庭参与进来，是好教育的重中之重。”赫克曼说。（人民日报海外版记者 刘峣）
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深圳：筑巢引凤 做教育先行示范区
“想在参与鲜活生命的成长过程中，发现更多孩子的梦想和光亮”，从北京大学外国语学院本科、硕士毕业后，胡容来到深圳龙华高级中学，虽然入职才一年，但她已经深爱上这份职业：教育是点亮，是让一棵树摇动另一棵树。 在燕园攻读完博士学位的张佩值，也选择将深圳作为梦想起航的地方。如今，在深圳中学工作两年多，她作为班主任团队的一员，正用激情和活力探索“教育如何成人之美”，也享受和热爱着教育带给她的光荣与梦想。 “你用华年邀约人才，我用余生珍惜相遇”。正值华年的深圳是中国最年轻的一线城市，正在为全国最大规模移民城市常住人口提供基本入学保障。教育关乎一座城市的未来，这也是众多怀揣教书育人梦想的年轻人奔赴深圳的理由。 10月10日，深圳市委书记王伟中做客央视《对话》节目透露，过去3年，深圳已经拿出2200亿元用于义务教育阶段的学位建设；未来5年，深圳还将投入四五千亿元，用于新建、新提供74万个义务教育阶段学位。 5年新增74万个学位，意味着未来5年学位建设将以前所未有的速度实现超常规发展。深圳此举表明要从根本上解决年轻人的后顾之忧，通过教育公平来实现一座城市的公平与可持续发展。 “幼有善育，学有优教” 深圳建立之初，全市常住人口总量仅为31.41万人。经过40年的发展，2019年常住人口已经达到1300多万，人口增长40多倍。学者王世巍在《深圳人口变迁研究》中描述，深圳人口总量突破100万人以后，每增加100万人口平均所需的时间只有两年半。深圳常住人口的增长数量之大、增长速度之快，是世界城市人口发展之最。 深圳常住人口的平均年龄仅有33岁。人口结构年轻化，凸显的是更多的公共服务需求年轻化。早在2005年，深圳就制定了全国门槛最低的义务教育入学政策。2018年1月又出台《非深户籍人员子女接受义务教育管理办法》，入学政策进一步宽松。“幼有善育，学有优教”，这是深圳这座城市的梦想。 位于深圳市福田区的新洲中学，校园宛如花园，校舍窗明瓦亮。学生中有70%来自非深圳户口家庭，家长大多是外来务工人员。这样的城中村学校福田区有18所。2017年，福田区提出“城中村品牌学校联盟”，全区名师与城中村学校结对建立共同体，并且引导优秀教师到这些学校任教。 “只有解决了他们的子女入学问题，才能真正留住他们。”福田区教育局局长田洪明说。城中村学校的学生不断开始回流。原来的福田区竹林中学和竹园小学，通过一系列的教学改革，为外来务工人员子女提供高质量的教育，使得竹林片区一跃成为福田区的优质学区。 深圳基础教育规模超过北京、上海，接近广州，但入学门槛却最低。数据显示，目前，深圳市63%的义务教育学位提供给非户籍学生，比例全国领先。不仅如此，深圳高中阶段的大门也一直面向非深户籍敞开。目前，高中阶段在校学生中，非深户籍学生比例已达40%。 深圳圆梦，要做教育先行示范区 中共中央、国务院出台《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》不到一个月，2019年9月10日，深圳市委、市政府召开全市教育大会，并发布《关于推进教育高质量发展的意见》，提出18个方面40项举措，致力打造与城市地位相匹配、中国一流、世界先进的现代教育。 2019年9月，深圳市教育局召开深圳教育先行示范研讨会并成立深圳教育先行示范专家咨询委员会，为深圳教育先行示范提出意见建议。与此同时，市教育局举办“我为深圳教育先行示范建言献策”征集活动，面向社会广泛征集意见与建议。 从2019年11月开始，深圳市教育局成立了先行示范文件起草组，起草组在教育系统内外广泛调研座谈、征集建议、汇聚智慧，系统编制了深圳教育先行示范规划纲要和高教、基教、职教、民办教育先行示范行动方案，以及《深圳市教育发展“十四五”规划》《基于先行示范区的深圳基础教育信息化发展策略研究报告》《智慧教育“云端行动计划”（2020-2025年）》《教育信息化“十四五”规划编制工作方案》等系列文件。 深圳市教育局局长陈秋明表示，深圳教育要抓住建设先行示范区的重要契机，对标一流，谋划好深圳教育的顶层设计，全力当好新时代教育改革的尖兵、创新发展的先行者，以高质量的教育发展打造民生幸福标杆，在建设中国特色社会主义先行示范区大局服务中创造深圳教育发展的新辉煌。（记者刘芳）
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湖北赤壁市实验中学：让农村娃变成科技达人
近几年，湖北省赤壁市实验中学围绕立德树人的要求，创新观念，创新机制，创新方法，坚持开展青少年科技创新活动，培养学生学习能力、实践能力和创新能力，放飞学生科技创新梦想，取得了可喜成绩。100余篇相关方面的教师论文在专业报刊发表、80多篇教师论文获奖、90余篇学生科普习作在《发明与创新》等期刊发表，多项学生发明获国家专利，200余件学生科技创新作品获中国科学院、科技部、教育部、湖北省教育厅、湖北省咸宁市人民政府、湖北省赤壁市人民政府等多家单位的嘉奖，8件作品相继荣获全国青少年科技创新大赛一、二、三等奖和“周培源青少年科技创新奖”“创新专项人才奖”，湖北省赤壁市实验中学也先后被评为全国科技教育创新学校、湖北省科技创新学校、湖北省科普示范学校。中国教育报以“农村娃变身科技达人”为题推介了湖北省赤壁市实验中学的经验，该校具体做法如下： 一、创新教育观念，增大“三力” 1. 人人都有创造力 我们有时埋怨学生平庸。其实，学生的潜能和创造力是无限的。作为教师，应鼓励学生时刻保持“我能行”“我最好”的学习状态。赤壁市实验中学学生李辉、戴昕、李晶的学习成绩在班上并不冒尖，处于中等，但他们敢于创新，在教师的指导下挑战权威，带着自己的科技小论文到广州参加全国第25届青少年科技创新大赛，并获得该大赛全国二等奖和全国仅有10个名额的周培源青少年科技创新奖。 2. 创新才有生命力 赤壁市实验中学的老师改变教学方法，变“讲堂”为“学堂”，引导学生进行探究性学习，提出了把生活中“繁杂的变方便、抽象的变具体、丑陋的变美丽、笨重的变灵巧、落后的变先进、未知的变已知”等就是创新的理念。这一理念深受学生欢迎。该校学生范佳会等5位同学设计的趣味化学实验荣获全国三等奖，龚筱涵、林寂、吴迪等3位学生研究农村旧房长“白硝”的奥秘荣获全国青少年科技创新大赛三等奖，宋晨、邹仁杰、刘徐立远等同学发现赤壁古城墙粉化病害及防治方法荣获全国二等奖，王钊同学研究从紫甘蓝中提取色素做指示剂荣获全国三等奖，田光、吴亦隆等同学带着“残障孩子思维情感解读机”这一作品到香港参加第30届全国青少年科技创新大赛一举夺得全国一等奖桂冠并受到香港特别行政区行政长官的接见。 3. 要创新必须提升执行力 组织青少年开展科技创新活动，并不是高不可攀的事。只要方法得当，措施具体，执行认真，就能开花结果。赤壁市实验中学在总结往年经验教训的基础上，采用团队操作的方式，提高活动的执行力，使得获奖率和层次大幅度提升。该校连续8年参加全国青少年科技创新大赛，捧回了八个全国大奖，实现了“从一抓起，一抓到底，抓到第一”的工作目标。其中，学生们勇于向科学之巅攀登的执着精神更为可贵。 二、创新保障机制，强调“三化” 1. 操作平台基地化 一是坚持办好 “科技文化艺术节”。每届科技艺术节活动，赤壁市实验中学都力求内容丰富、形式新颖，鼓励学生全员参与，让孩子们充分感受到科技无处不在的魅力。比如，该校开展过科技魔术、科技小品、科技相声、科技舞台剧等表演。 二是开展第二课堂活动。因地制宜积极组建各类科技兴趣小组，由普及型的课内向扩展型的课外延伸。如学校组织部分学生到有老房的农村，让孩子们取下老房墙上的“白硝”进行研究，该研究报告获得了国家级奖项。 三是积极利用赤壁市“科普日”“科技周”等传统科技活动。该校充分利用赤壁市一些相关单位的科技资源来激发学生创新兴趣；组织学生参加各类科技创新大赛活动，无论是国家级比赛还是省市级比赛都鼓励学生参加。 2. 辅导队伍专业化 进行科技创新教育，关键要有一支热爱科技创新的教师队伍。赤壁市实验中学引领教师学业务，修师德，鼓励教师订阅专业报刊书籍，更新知识；开展“一堂课”活动，让教师展示教学艺术；搭建“校际协作”平台，提高师资水平；引导教师做到“三个一”，即订阅一种科技书刊，辅导一个科技兴趣小组，每学期写一篇科技论文，全面提升辅导员科技素养。 3. 学生活动常态化 以课堂为阵地，将科技活动进行普及，促进学生活动常态化，赤壁市实验中学把科技教育纳入了整体教学计划，让学生动手操作，培养学生科学的思维方法和创造力。以品牌为抓手，促进活动水平提高。该校创建“艺术节”“第二课堂”“创新大赛”三个平台，初步形成了（该校学生）全员参与的学生科技教育活动运行模式。该校以教育改革为依托，提升活动的品位，让学生通过参与科学研究等学习活动，获得参与研究、探索的体验，养成科学精神和科学态度。 三、 创新活动方法，抓实“三高” 1. 高点定位 科技创新是把学生推向国家级展示平台的好载体，科技创新活动是赤壁市实验中学一把手工程。学校积极制订活动计划、方案、细则，建立青少年科技创新活动基地，构建青少年科技活动网络。该校以科普作文、科普画为科技创新活动的起点，引导学生开展自然科学创新活动，调动学生参与活动的积极性和主动性，引导学生在寒暑假期间，进行科普习作和社会调查等。 2. 高层介入 抓“教师先行”，做到“师生互动”。一方面让教师率先示范，做好自身的教育科研工作。另一方面，教师要时刻做好学生的心理疏导、技术辅导和行动指导等工作，让学生智慧的火花永不熄灭。 抓“示范引路”，做到“因势利导”。采取“由易到难、由浅入深、由少到多”的方法，活动起步时，采取示范引导的方式，指导学生抓住生活中的热点、盲点和破败点切入，在现实、生活、应用等层面上找到突破口，开展实践探究活动。 抓“精品活动”，做到“点面结合”。采取“以点带面、点面结合”的方式，让“典型带动一般，品牌激励普及，课堂辐射课外”。如科普文写作竞赛，趣味化学竞赛等活动，引导学生在科技实践活动中认知、明理、激情、导行。 3. 高质引导 面向全体，做到“全员参与”。该校将科技创新活动纳入教师工作量化考核；全员参与和重点培养相结合，学生提问与教师选题相结合，实践操作与逻辑思辨相结合；设立“创新奖”，让学生在获得快乐的同时，也逐渐养成科技创新的习惯，学会创新的方法。该校还聘请校外专家学者做兼职辅导员，给学生题词和答疑。曾有院士为学生总结了（科技活动）选题的基本原则：突出科学性、新颖性、实用性、原创性。如冬瓜、南瓜等瓜果有一个空心的内腔，内腔中的气体是什么？气体是怎么进去的？气体起什么作用？白天、黑夜气体成分一样吗？像这样的问题，学生兴趣浓厚。 落实细节，做到“全程指导”。学生在开展创新活动时，会遇到一些困难。一方面，学校对学生选题和活动的整个过程进行宏观指导、分析、修正以及评比；另一方面，教师积极参与到学生的活动中，对活动中的重点、热点、难点等关键环节进行微观监控，做到及时点拨。 齐抓共管，做到“全面渗透”。采取多学科渗透、多领域渗透、多层面和多方位渗透，做到时时、处处、科科、人人都注重培养学生的创新能力。化学课上讲科普文，美术课上画科学漫画，都是一种有益的尝试。赤壁市实验中学把学生获奖喜讯、获奖感言、获奖作品在相关报刊和校刊进行宣传，推进活动开展得更加深入。（湖北省赤壁市实验中学黄新阶 王月明）
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中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》
新华社北京10月13日电 近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《深化新时代教育评价改革总体方案》全文如下。 教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，现制定如下方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 （二）主要原则。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。 （三）改革目标。经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。 二、重点任务 （一）改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责 1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。 2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。 3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。 （二）改革学校评价，推进落实立德树人根本任务 4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类学校评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。 5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。 6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。 7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同）德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师（含技工院校“一体化”教师，下同）队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。 8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社会建设。 （三）改革教师评价，推进践行教书育人使命 9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。 10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。 11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。 12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。 13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。 （四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展 14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。 15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。 16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。 17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。 18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。 19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。探索学士学位论文（毕业设计）抽检试点工作，完善博士、硕士学位论文抽检工作，严肃处理各类学术不端行为。完善实习（实训）考核办法，确保学生足额、真实参加实习（实训）。 20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。 （五）改革用人评价，共同营造教育发展良好环境 21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。 22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。 三、组织实施 （一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套制度。各级各类学校要狠抓落实，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省（自治区、直辖市）选择有条件的地方、学校和单位进行试点，发挥示范带动作用。教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理。 （二）加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方式，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强教师教育评价能力建设，支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关学科专业，培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作，参与联合国2030年可持续发展议程教育目标实施监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。 （三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。
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5118门！教育部推出首批国家级一流本科课程
日前，教育部推出首批国家级一流本科课程，其中不仅有经过两个教学周期检验的新认定课程，而且还将在新冠肺炎疫情期间开展大规模在线教学中作出重要贡献的原2017年、2018年国家精品在线开放课程和国家虚拟仿真实验教学项目也一并纳入了名单。首批国家级一流本科课程共计5118门，包括1875门线上一流课程、728门虚拟仿真实验教学一流课程、1463门线下一流课程、868门线上线下混合式一流课程和184门社会实践一流课程。这是教育部在2018年新时代中国高等学校本科教育工作会议上明确提出 “淘汰水课”“打造金课”，启动一流本科课程建设“双万计划”以来，国家级五大“金课”首次一并亮相。 在这五大“金课”中，面向高校和社会学习者开放的线上一流课程，即精品慕课最为大家所熟知。近年来，在教育部的大力推动下，中国慕课建设成果斐然，已成为中国高等教育的一面旗帜。线下一流课程主要通过教学方法创新实现对传统课堂教学的改革，强调以学生为中心，激发课堂生机活力。线上线下混合式一流课程基于慕课等优质在线课程，并结合对校内课程的创新性改造，实现线上学习与线下面授相融合的混合式教学。虚拟仿真实验教学一流课程借助现代信息技术、人工智能技术与实验教学的深度融合，实现“网上做实验”和“虚拟做真实验”，有效解决了传统实验教学中“做不到”“做不了”“做不上”的问题。社会实践一流课程，以培养学生综合能力为目标，推动思想政治教育、专业教育与社会服务紧密结合，全面培养学生认识社会、研究社会、理解社会、服务社会的意识和能力。 此次推出的国家级一流本科课程主要有四个显著特点： 一是课程质量高。一大批两院院士、国家杰青踊跃参与一流课程建设。著名经济学家、北京大学教授林毅夫，“人民英雄”国家荣誉称号获得者、天津中医药大学教授张伯礼等知名学者领衔建设的课程也出现在名单中。 二是课程类型多样。既有专业基础课、专业课，也有公共基础课、通识课、思想政治课；既有理论课，也有实验课、社会实践课。 三是参与范围广。首批一流课程来自于639所本科院校，既有“双一流”高校课程，也有大量地方高校的特色课程，实现了所有本科专业类全覆盖，积极引导不同类型高校教师广泛参与一流课程建设，主动对接国家、行业、专业人才培养需求，深化教育教学改革。 四是示范效应强。课程突出教育教学与信息技术、人工智能技术的结合，课程建设新理念与各学科专业的结合，有效推动优质资源和先进教育教学理念在更大范围内应用共享。 下一步，教育部将继续坚持高阶性、创新性、挑战度的标准，坚持学生中心、产出导向、持续改进的理念，大力推进适应新时代高质量发展要求的一流本科课程建设，加快建成中国特色、世界水平的一流本科课程体系，推进“学习革命”向“质量革命”纵深发展。 附：通知原文 教育部关于公布首批国家级一流本科课程 认定结果的通知 教高函〔2020〕8号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校，部省合建各高等学校，有关课程平台单位： 根据《教育部关于一流本科课程建设的实施意见》（教高〔2019〕8号）精神和有关通知要求，经省级教育行政部门、有关部门（单位）教育司（局）、部属高等学校申报推荐，并经专家评议与公示，认定5118门课程为首批国家级一流本科课程（含1559门在促进信息技术与教育教学深度融合，特别是在应对新冠肺炎期间实施的大规模在线教学中作出了重要贡献的原2017年、2018年国家精品在线开放课程和国家虚拟仿真实验教学项目）。其中，线上一流课程1875门，虚拟仿真实验教学一流课程728门，线下一流课程1463门，线上线下混合式一流课程868门，社会实践一流课程184门。现予以公布。 各省级教育行政部门、高等学校要将国家级和省级一流本科课程建设纳入“十四五”高等教育发展规划，加快建设与新时代人才培养需求相适应、与新技术相融合、与教育教学方式方法改革相配套的教育教学管理政策和机制，注重一流本科课程建设与应用优秀案例的推广，以“学习革命”推动“质量革命”向纵深发展。 中央部门所属高校要在中央高校教育教学改革专项中对国家级一流本科课程建设予以支持，省级教育行政部门和地方有关高校也应采取相应支持措施，积极推动广大教师和学生投身新时代教与学变革实践。课程平台单位要按照人才培养规律要求，继续做好各种类型课程的技术服务设计、运营、服务支持和网络安全保障，持续推动课程平台技术与模式、教育教学工具的再创新再提升再优化。 教育部将通过使用评价、定期检查等方式，对国家级一流本科课程继续建设进行跟踪监督和管理。自公布之日起5年内，未能按照各类课程要求开放共享或持续建设的课程，将取消国家级一流本科课程资格。 教育部 2020年11月24日
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认真学习贯彻党的十九届四中全会精神 推进教育治理体系和治理能力现代化
11月8日，《中共教育部党组关于教育系统学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知》（简称《通知》）发出，要求教育系统认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，根据党中央部署，结合教育系统实际，狠抓全会精神落实，推进教育治理体系和治理能力现代化。 《通知》指出，党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议，是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，对于坚定全党全国各族人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证，体现了全党意志，反映了人民意愿，是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战，确保党和国家兴旺发达、长治久安，具有重大而深远的意义。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，进一步深化了对中国特色社会主义规律的认识，是马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了科学指南和基本遵循。 《通知》要求教育系统认真学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。一要深入学习领会中国特色社会主义制度发展和我国国家治理的历史性成就，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。二要深入学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚智慧和力量，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。三要准确把握《决定》的重点内容和精神实质，深刻认识中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现，深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求和总体目标、13个方面的重点任务，明确各级党组织责任。四要深刻认识坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务，必须在党中央统一领导下进行。各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。 《通知》指出，教育系统要认真做好党的十九届四中全会精神的学习宣传和研究阐释工作。一要组织深入系统学习，把广大干部师生思想和行动统一到全会精神上来。要围绕全会主题，认真学习领会在我国国家制度和国家治理体系上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题。要实现全覆盖，要分层分类开展，学以致用、知行合一。紧密结合党的十八大以来重大改革落实情况，结合制度执行中存在的短板弱项，结合加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育在制度层面上需要做的事情，坚持问题导向，提高学习的针对性，将学习成果切实转化为推动工作的实效。党委（党组）带头学。各级领导干部要认真自学，要原原本本学。教育系统各级党委（党组）中心组要把学习党的十九届四中全会精神作为重点内容，列出专题进行研讨。各高校党委要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把全会精神的学习作为重要内容，作出具体安排。基层党组织全面学。11月中旬，部直属机关各单位党组织安排一次专题学习研讨，以党支部（党小组）为单位，采取辅导报告、集体研讨、讲党课等多种形式学习交流，司局级党员领导干部带头谈学习体会。高校要以党支部为基本单位，规范组织生活，以“三会一课”、主题党团日活动等形式，推动广大干部师生深入学习研讨。专题培训系统学。将全会精神作为今后一个时期教育系统干部培训各班次的重要内容，集中一段时间对处级以上党员领导干部进行全员轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。 二要加强宣传研究阐释，推进全会精神入脑入心。充分发挥教育系统人才和资源优势，围绕全会精神宣传起来、讨论起来、研究起来，将学习不断引向深入，为全社会提供学习服务、作出智力贡献。要强化宣传引导。统筹好各类新闻媒体，充分发挥媒体融合发展优势，全方位、多层次宣传解读全会精神。要加强制度自信教育。把制度自信教育贯穿国民教育全过程，把制度自信的种子播撒进青少年心灵。把全会精神学习宣传同庆祝新中国成立70周年宣传教育结合起来，引导广大干部师生深刻认识新中国70年历史性变革和成就背后的制度逻辑、制度优势，进一步增强“四个自信”。结合“奋斗的我、最美的国”新时代先进人物进校园工作，宣传中国特色社会主义制度和治理体系的优越性。加强形势与政策教育，讲清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好等重大问题，打牢爱国主义思想基础。要深化理论研究阐释。围绕全会提出的重大思想观点、重大制度安排、重大工作部署，发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心（院）、教育部人文社会科学重点研究基地、教育部哲学社会科学研究重大项目优势，组织专家学者开展学术研讨交流，撰写理论文章，为学习贯彻全会精神提供坚实学理支撑。 《通知》强调，全面落实全会精神，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合教育实际，抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署。要聚焦全党共同推进的改革任务、教育系统专责推进的改革任务、需要教育系统协同推进的改革任务、需要率先探索的改革任务、需要教育系统对重大改革提供研究咨询评价服务等五种类型，推进制度创新和治理能力建设，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供人才智力支撑。 一是坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系。坚持社会主义办学方向，教育引导广大干部师生增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，把党的领导贯穿教育工作的各方面各环节。加强高校院系、民办学校、中外合作办学和中小学党建工作，实现“纵到底、横到边”全覆盖。牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。加强党员日常教育管理，持之以恒正风肃纪，坚持不懈落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，深入推进反腐败斗争，突出政治巡视，营造风清气正的良好政治生态。 二是完善立德树人体制机制。全面贯彻党的教育方针，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑。深化新时代学校思政课改革创新，推进大中小学思政课课程教材一体化建设，办好思想政治理论课，加快构建高校思想政治工作体系，深化“三全育人”综合改革，坚持不懈用党的理论创新成果铸魂育人。推进新时代教育评价改革，克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾。加强体育美育和劳动教育，构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 三是构建服务全民终身学习的教育体系。聚焦办好人民满意的教育，加快补齐教育发展短板。汇聚强大合力，坚决打赢打好教育脱贫攻坚战。坚持学前教育公益普惠原则，提高保教质量。推动城乡义务教育一体化发展，深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。健全特殊教育和普及高中阶段教育保障机制。推进现代职业教育体系取得新进展。提高本科教育质量，提升高校原始创新能力和关键核心技术集成攻关能力，完善创新体系，加快推进“双一流”建设。完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制。支持和规范民办教育、合作办学。出台《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，进一步完善教育对外开放体制机制，提高中外合作办学、来华留学质量，打造新时代教育对外开放新高地。发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会。 四是提高运用法治思维和法治方式抓治理的能力。全面推进教育法治建设，切实增强广大干部师生尊法学法守法用法意识。加快推进教育立法，增加制度供给，研究制定学前教育法，推动修订教育法、职业教育法、教师法、学位条例。加强教育行政执法工作，健全依法行政机制，完善教育制度实施体系。全面推进依法治校，完善学校法人治理结构，提升学校内部治理水平。加强青少年宪法法治教育，提高教育系统普法水平。 五是提升教育管理效能。深化教育领域“放管服”改革，转变政府职能，优化管理方式，综合运用法律、标准、信息服务等现代治理手段。出台深化新时代教育督导体制机制改革的意见，推动督导“长牙齿”，提高教育督导的权威性和实效性。出台减轻中小学教师负担的意见，让教师潜心教书、静心育人。完善教育决策和执行制度，健全教育政策性文件制定程序，实行重大教育决策和规范性文件出台前咨询、听证、公示制度，完善教育政策落实情况评估机制，提高教育决策科学性。加强和改进对地方教育工作的指导，充分发挥中央和地方两个积极性，形成工作合力。 六是完善教育保障制度。深入推进师德师风长效机制建设。进一步完善中小学教师工资财政保障机制，督促各地全面落实国家关于教师地位待遇的各项举措。坚持教育优先发展，健全财政教育投入稳定增长的长效机制，推动落实“一个不低于、两个只增不减”。落实和完善鼓励社会投入教育的政策，逐步提高社会教育投入占教育投入的比例。 《通知》最后指出，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，教育系统各级党组织要提高政治站位，增强政治自觉，加强组织领导，切实抓好落实。（记者 焦新）
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坚定文化自信 为中华文化传承作出新贡献
“一片甲骨惊天下”，因为120年前的一次偶然发现，沉睡地下3000多年的甲骨文开始走进人们的视野。11月1日，纪念甲骨文发现120周年座谈会在北京人民大会堂举行，会上宣读了习近平总书记的贺信，总书记高度评价了甲骨文在中华文明乃至人类文明发展史上的重要地位，充分肯定了几代甲骨文研究者辛勤努力取得的成就，并对广大学者寄予殷切希望。贺信一经公布，在甲骨文研究领域引发了热烈反响。 11月7日下午，学习贯彻习近平总书记贺信精神座谈会在北京举行，来自中国文字学会、中国古文字研究会、甲骨文等古文字研究与应用专家委员会以及甲骨学研究的主要高校和科研院所的专家学者齐聚一堂，畅谈体会，交流如何推动甲骨文研究应用取得更大成果。 “总书记的贺信，是最温暖的激励” 自甲骨文被发现以来，经过几代学者的努力开拓，隐藏在其中的中华智慧和文明密码逐渐破解，一系列甲骨文研究的标志性成果先后问世。 中国社科院荣誉学部委员王宇信回忆，新中国甫一成立，在百废待兴的情况下，就恢复了殷墟发掘。在1956年“向科学进军”的12年远景发展规划中，《甲骨文合集》赫然在列，并得到周恩来总理的关心。1982年，《甲骨文合集》全部出齐，被誉为“建国以来古籍整理的最大成就”。当年参与这项工作的年轻人，逐渐成长为研究领域的专家。甲骨文研究进入21世纪后，学者们砥砺前行，新成果不断涌现。 “我1978年进入中国社科院从事甲骨文与上古史研究，至今已有40多年，几十年枯守书斋致力于甲骨学，我无怨无悔，但对于冷门这个‘冷’字，感受实深。总书记的贺信，是最温暖的激励。”读到总书记的贺信后，中国社科院学部委员宋镇豪心里涌起了一股暖流。 “习近平总书记的贺信高度评价了甲骨文发现的重大意义，充分肯定几代甲骨研究者辛勤努力所取得的成就，对广大研究人员寄予了殷切希望，这不仅表明党和国家高度重视中华优秀传统文化的传承发展，更饱含着对潜心从事甲骨文等传统文化研究的专家学者的深切关怀。”清华大学教授黄德宽说。 故宫博物院研究院研究员王素表示，纪念甲骨文发现和研究120周年，不仅是中国甲骨学界的一件大事，也是中华思想文化界的一件大事，总书记专门致信对纪念活动表示热烈祝贺，并站在“中华优秀传统文化的根脉”的高度，要求“深入研究甲骨文的历史思想和文化价值”，树立了甲骨文思想文化研究的新里程碑，使广大甲骨学者和思想文化学者备受鼓舞。 “作为从1962年起学习和研究甲骨文的学人，读到习近平总书记的贺信，有一种难以言表的幸福感。”年届80的吉林大学教授林沄表示，“我下定决心，要为甲骨研究中还有重大争议的分类和断代问题不懈努力，全力完成此生一直想做的从甲骨文到现代汉字的汉字发展史的写作，并尽我所能帮助青年一代甲骨文研究者成长。” 传承甲骨文“绝学”需世代接力 正如习近平总书记指出的，“中国字是中国文化传承的标志”。殷墟甲骨文的使用年代距现在有3000多年，3000多年过去，今天的汉字仍能找到甲骨文的影子，这种传承正是中华文化的基因。 “此次总书记的贺信，充分肯定了甲骨文对中华文明甚至人类文明发展的时代意义，首次把甲骨文的地位提到了‘汉字的源头和中华优秀传统文化的根脉’的高度，大大激励了‘冷门’学科学者的信心和热情，并对古文字研究的人才培养、学科建设、研究方法等具有重要的指导意义。”北京师范大学教授王立军说。 “要抓好甲骨文思想文化内涵的揭示和推广应用，只有用好了，才能更好地传承，不然甲骨文永远都是被保护的对象，只存在于少数人的书斋里。”黄德宽表示，作为语言文字工作者，要以发扬光大汉字文化为己任，关注汉字研究成果的应用和推广，讲好汉字故事，将自己新的研究成果介绍给广大人民群众。同时要自觉服务于国家语言文字工作和语文现代化事业，为中华文化的传承和文化强国建设作出应有的贡献。 备受鼓舞的同时，各位学者也深感责任重大、使命光荣。“目前甲骨文还有不少问题有待作更加深入的研究，如精确分类与断代、字词考释、排谱连缀等，都还有较大的研究空间。”四川大学教授彭裕商表示，要在学术上辛勤耕耘，勇于进取，不断取得新成果，筑牢文化自信的基石，把以甲骨文为代表的古文字学科长久地传承下去。 习近平总书记在贺信中特别强调了新形势下，要确保甲骨文等古文字研究有人做、有传承。吉林大学教授吴振武表示，作为甲骨文和古文字学科的教育工作者，我们将更加努力地做好这些“冷门绝学”专业的人才培养工作，使甲骨文等古文字在传承和弘扬中华优秀传统文化方面，发挥其独特的作用。 尽管已经离开了考古第一线，中国社会科学院研究员刘一曼仍然感受到责任和担当。“我们从事发掘和收藏甲骨文的单位和人员，一定要认真学习贯彻总书记贺信的精神，保护和利用好这些珍贵的文物。立足学术前沿，站在新的高度，发挥自己的优势和特色，推动甲骨学的多学科研究。” 挖掘甲骨文时代价值，坚定文化自信 习近平总书记在贺信中强调，希望广大研究人员坚定文化自信，发扬老一辈学人的家国情怀和优良学风，深入研究甲骨文的历史思想和文化价值，促进文明交流互鉴，为推动中华文明发展和人类社会进步作出新的更大的贡献。 浙江大学教授曹锦炎表示，总书记的贺信对长期从事甲骨文和古文字研究的专家学者提出了新的、更高的要求。“在新的形势下，如何使甲骨文和古文字研究为推动中华文明发展和人类社会进步作出新的贡献，不仅需要我们去深思，更需要我们去践行。” “跟拼音文字相比，汉字的优点是能超越时间和空间的限制。今天的中国人可以阅读诗经、楚辞、唐诗、宋词；不同方言区的中国人，虽言语异声，但都能看懂汉字。汉字是中华文化的根脉，没有汉字，文化传承、国家统一都无法维系。”清华大学教授黄天树表示。 “研究甲骨文，不仅能够深入了解中国的传统文化，还可以在世界文明起源、文明溯源、文明交流互鉴中占领制高点，展示中国文化的博大精深。”清华大学教授赵平安说。 “新时代为甲骨文的传承发展创造了历史上最好的发展机遇，我愿和年轻一代学者一道，为传承和弘扬甲骨文化，彰显甲骨文的文化魅力和时代价值而继续努力。”王宇信说。（记者 王家源）
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教育部关于学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神的通知
教育部关于学习贯彻习近平总书记在全国 抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的 重要讲话精神的通知 教体艺〔2020〕6号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校、部省合建各高等学校： 2020年9月8日，习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上发表了重要讲话。现就教育系统学习贯彻习近平总书记重要讲话精神通知如下。 一、深刻领会习近平总书记重要讲话精神的重大意义 习近平总书记的重要讲话，高度评价了抗疫斗争取得的重大战略成果，精辟概括了中国人民和中华民族在这场严峻斗争中铸就的伟大抗疫精神，深入总结了抗疫斗争伟大实践的经验和启示，明确提出了在历史交汇点上不断开创党和国家事业发展新局面的工作要求，具有很强的政治性、思想性、指导性，必将鼓舞和激励全党全国各族人民在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前进，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。 各地和学校要切实提高政治站位，深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话精神的内涵与实质，结合学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，结合教育工作实际，结合教育系统疫情防控实践，进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。 二、大力弘扬伟大抗疫精神 伟大抗疫精神是中国精神的生动诠释，传承了爱国主义、集体主义、社会主义精神，发展了民族精神和时代精神，筑起了中华民族伟大复兴征程上新的精神丰碑，丰富了新时代教育内容，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人注入了强大精神动力。 （一）有机融入思想政治教育。各地和学校要立足我国抗疫斗争伟大实践和教育系统疫情防控实际，把弘扬伟大抗疫精神作为学校思想政治工作的重要内容，通过组织开展主题宣讲、组织专题教育活动、召开先进个人和先进集体报告会、编写教师培训教材和儿童青少年通俗读本等多种方式，将伟大抗疫精神转化为加快新时代教育改革发展的强大力量。 （二）大力推进“三进”工作。各地和学校要引导师生从巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、培育和践行社会主义核心价值观、巩固全党全国各族人民团结奋斗共同思想基础的政治高度，积极推动习近平总书记重要讲话精神和伟大抗疫精神进教材、进课堂、进学生头脑，全面融入思政课和课程思政建设，形成协同效应。 （三）切实加强学理阐释。要组织教育系统专家学者，特别是马克思主义理论学科教师，深入研究阐释，增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度。各地和学校特别是习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心（院）、国家教材建设重点研究基地等重要平台，要形成一批有深度、有分量的研究成果。 三、统筹推进常态化疫情防控和教育改革发展重点工作 深刻学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期教育系统的重要任务。各地和学校要把师生思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，全面总结梳理教育系统疫情防控的经验，发扬斗争精神，增强斗争本领，不断开创新时代教育改革发展新局面。 （一）切实抓好教育系统常态化疫情防控。要始终绷紧疫情防控这根弦，警惕松劲厌战情绪，研判疫情发展形势，及时总结好机制好做法。在今年秋季学期安全、全面、正常开学的基础上，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，深入开展新时代校园爱国卫生运动，及时应对和化解“疫后综合征”，发挥教育“抗疫外交”作用，加快和扩大教育对外开放。 （二）全面总结推广“停课不停学不停教”经验。巩固疫情期间在线教学成果，深入推动多种形式的线上、线下、线上与线下相结合、实体与虚拟相结合、课内教学与课外实践相结合等教学模式创新。强化教师和学生信息化应用能力培养培训力度，提升教师教学能力和学生自主学习能力。推进课程改革创新，打造一大批具有创新性、高阶性、挑战度的一流课程。构建基于大数据的教学过程管理评价体系，实现从经验式、粗放式管理向数字化、精准化管理的跨越。 （三）切实推进医学教育创新发展。以卫生健康事业发展需求为导向，以新医科建设为抓手，分类培养研究型、复合型和应用型医学人才。要全面优化医学人才培养结构，着力加强医学学科建设，加快培养防治结合的全科医学人才，构建高水平公共卫生人才培养体系，加大高层次复合型医学人才培养力度。要全力提升医学人才培养质量，深入推进“卓越医师教育培养计划2.0”，传承创新发展中医药教育，加快培养仁心仁术的医学人才，为维护人民健康提供强有力的人才保障。 （四）持续推进疫情防控科研攻关。贯彻落实习近平总书记在科学家座谈会上的重要讲话精神，充分发挥高校人才科技优势和多学科综合交叉优势，依托重点攻关项目，加大科技投入、经费投入，在疾病流行趋势预测以及疫苗、抗体和临床药物研发等方面，推动高校集中力量开展核心技术攻关，加快补齐我国在生命科学、生物技术、医药卫生、医疗设备等领域的短板。 （五）决战决胜教育脱贫攻坚。总攻统揽教育脱贫攻坚，努力克服疫情不利影响，聚焦“义务教育有保障”主攻点、52个未摘帽贫困县主战场、“三区三州”深度贫困地区决战地，瞄准反复失学辍学、教师队伍建设、义务教育薄弱学校标准化建设等突出问题和薄弱环节，精准施策，巩固控辍保学成果，确保按期完成教育脱贫攻坚目标任务，交实账、收好官。 （六）全力确保毕业生就业大局稳定。大力拓宽毕业生就业渠道，开辟更多政策性公益性岗位，持续推进“互联网+就业”，优化“云就业”服务，更加精准促进人岗对接。加强就业指导和观念引导，提高毕业生就业竞争力，帮助毕业生合理确定预期，到祖国需要的地方建功立业。加大就业工作保障支持力度，落实机构、人员、经费、场地 “四到位”，全力以赴促进毕业生更充分更高质量就业。 （七）加强“十四五”教育工作谋划。切实把编制和实施教育五年规划作为加强教育治理的重要方式，谋划“十四五”时期优化人才培养结构、提升科技创新能力、推动信息技术与教育教学深度融合的政策举措。要坚持开门问策、集思广益，鼓励广大师生和社会各界积极为编制“十四五”教育规划建言献策。通过规划引领发展思路，明确未来五年教育事业发展的重点任务和改革举措，为实现2035教育现代化目标夯实基础。着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，推进教育治理体系和治理能力现代化，不断开创新时代教育改革发展新局面，为构建新发展格局提供更好人才和智力支撑。 各地教育部门和部属各高等学校、部省合建各高等学校要及时将学习贯彻习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上重要讲话精神有关情况报教育部。 教育部 2020年9月24日
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云端转到线下，教学如何衔接
4月7日，四川省华蓥中学高三学生在课堂上认真听讲。该校高三年级开学复课以来教学秩序井然有序，学生们正以良好的心态备战高考。邱海鹰 刘南贤 摄 4月7日，黑龙江、吉林、河南、安徽、福建、江西、海南、广西、湖南等9个省份的高三学生同一天回到了久违的课堂。 随着疫情防控形势持续向好，越来越多省份已经开学复课，还有更多省份已经明确了开学复课时间。如何做好线上线下教学衔接，在今后一段时间里对各级各类学校来说，成了一个普遍而紧迫的问题。 从云端到线下，教学衔接工作的重点是什么？返校复课的教学起点应该如何确定？面对“缩水”的春季学期，如何保质保量地完成教学任务？带着这些问题，记者采访了多地的教育行政部门领导、一线校长和教师以及部分专家学者。 心理和习惯过渡成关键 “开学复课，我们最关注的是孩子们的心理状态，一定要让他们有信心。”江苏省常州市第五中学校长杨尧中说，眼下学生面临着疫情和学习的双重压力，“良好的心态就是最大的战斗力。” 长期居家学习，学生容易产生懈怠、逃避、烦躁等情绪，导致正式开学后难以迅速进入学习状态。如何帮助学生尽快适应学校生活，消除心理障碍，平稳度过衔接期？这是很多教师关注的问题。 厦门市教科院基教室副主任郭贯群认为，重塑学生的学习信心很重要。在他看来，复课后，比起一味“赶路”，先“缓一缓”可能是更好的选择，“在过渡阶段，不要过多地指责和批评学生，要帮助他们重新适应学校的环境”。 为了帮助学生完成心理过渡，新疆乌鲁木齐八一中学复课后加强了心理辅导，激励学生主动学习。该校党委书记程彩玲介绍，学校要求教师在教学工作中放缓步子，调整节奏，耐心引导学生重新进入学习状态，还开通了线上学生心理咨询服务。 “我们安排教师对学生进行心理辅导，把疫情当作教材，用足用活抗击疫情过程中涌现的先进人物和感人事迹，激发学生们的奋发精神。”甘肃兰州新区第二初级中学校长王子锋介绍。 居家生活作息不规律，使用手机等电子设备时间过长……返校后，生活习惯的变化对不少学生也构成了挑战，他们需要为有统一时间管理的在校生活做好准备。 “正式开学前，要加强学生日常行为规范的养成教育，让学生尽快从居家学习模式切换回在校学习模式，帮助他们以最佳状态适应课堂学习。”安徽省合肥市蜀山区教研室主任李德山说。 对此，厦门市教科院副院长傅兴春有着相似的看法：“衔接中最关键的是帮助学生调整好身心，规律作息。学校应当制定包含起床、运动、学习、就餐等内容在内的作息时间表，指导学生调节生活节奏，班主任要和家长配合，一起督促学生调整。” “教学衔接不仅是时空衔接、课程衔接和知识衔接，更是育人衔接、心理衔接和家校衔接。”河南省教育厅副厅长毛杰表示，各地各校应建立联动机制，教师和家长应相互配合，帮助学生更好更快地重新融入校园生活。 “诊断”网上学情，灵活制定教学起点 不同学生对线上教学这种形式适应程度不同，学习习惯也有差异，因此，线上教学的学习效果存在复杂的个体差异。 复课开学后，如何确立教学起点？是对线上教学的内容“回炉再造”，还是讲授新内容？对此，不少教师也拿不定主意。 在这种情况下，通过评估检测进行“摸底”，成了很多学校的选择。 “准确评估才能做到有的放矢。”西安市铁一中学校长庆群说，为掌握学生居家学习效果，学校采取了学生自我评估和学校评估相结合的方式。在复课前后，通过任课教师给出的基本评估和各学科的知识检测，对学生情况进行摸底了解。 江苏南京市鼓楼区教育局局长柴耘表示，就学生的学习效果而言，学校有必要进行一次检测，“不可能开学后就接着线上教学的内容往后教，我们必须通过问卷调查、测试等方式，对每个学生的实际学情进行梳理，从而确定教师的教学起点与教学进度”。 在教学衔接中，线上线下教学内容的“新旧”平衡也是一大难点。 有专家建议，应依据整体学习效果和学生个体差异情况，在分析学情的基础上，既巩固也上新。 “我们不主张复课后，老师对线上教学的内容从头重讲。”杨尧中说。不要进行“炒冷饭”式的重复教学，但对于学生们的个体学习差异也必须正视。为此，常州市第五中学提出了分层教学、分层辅导的个性化教学方案。 类似地，在合肥市五十中天鹅湖教育集团天鹅湖校区，针对即将开学的初三学生，学校提出了“重点抓两头”的原则：一方面，对基础不太好的学生补基础、补漏洞；另一方面，对能力稍强的学生做线上教学中较少的能力强化训练。通过制定个性化方案，既打牢学困生基础，也让基础好的学生学有所长。 “我们提出，可以适当打破班级教学，以年级采取分层教学、二次教学、混搭式教学等，让本年级同学科教师团结协作，明确分工，帮助基础薄弱的学生尽快赶上。”王子锋说。 把握好教学进度和节奏，实现提质增效 比起往年，今年的春季学期要短一些。 如何用有限的时间完成正常的教学任务？怎样安排教学内容、进度和节奏？为时间“扩容”“提质”成了不少地方的共同尝试。 为巩固学习效果，河南提出在返校复学后，要按照中学4周左右、小学3周左右的时间开展教学衔接。为了确保正常的教学进度，毛杰表示，“由此占用的课程时间，可以通过调整周末或占用一定暑假时间进行弥补，小学不需要占用周末”。 新疆阿图什市第一小学在保证课时总量不变的前提下，重新调整课时教学设计，根据学生实际情况，将原本每节课40分钟的课时安排，调整为一二年级每节课25分钟，三四年级每节课30分钟，五六年级每节课35分钟。 在安徽合肥，针对线上教学留存的顽固问题，不少学校通过课后三点半课堂、保留线上答疑渠道等予以解决；在河南，通过开展差异化辅导，针对因特殊情况不能返校的学生、进城务工人员子女等，采取“一人一策一表”，落实针对性的学习辅导和关爱帮扶措施，确保不让一个孩子掉队…… 从云端走到课堂，不少学校希望继续通过线上线下教学融合，提高教学效率、提升教学质量。 厦门实验小学副校长刘胜峰认为，复课之后，第一件事要先“捡金子”，要总结提炼并推广好的“线上学习”方式方法，学生居家自主学习，他们锻炼了自我控制、自主参与的能力，这些习惯如何保持下去，如何发挥优势，也需要教师认真探讨。 在柴耘看来，近两个月的线上教学，为南京鼓楼区全区带来的教学生态的改变可以归纳为两个“全面”。首先是全面拓展了教育工作者对线上教学的认知半径，“以前我们总觉得线上教学应当是线下教学的辅助措施，不能成为主流，但如今看来，这个观点并不正确”。其次，突如其来的疫情迫使教师们在短时间内迅速提升了线上教学的操作质量，“大家突然意识到，线上教学的关键不是技术问题，而是教师的创新能力”。 “线上教学让我们认识到信息技术与学科深度融合、线上线下融合学习将是未来学习的新常态。”杨尧中表示，在未来，教师更要注重理念上的转变，调整好教学策略。 兰州新区第二初级中学鼓励教师继续为学生提供高质量的练习题等优质网络资源，继续发挥网络教学的优点，提高课堂效率；西安铁一中组织教师深入研讨线上教学与线下教学的异同，对两种教学模式进行优化整合，从而更好地开展差异化教学；正式开学后，甘肃山丹县一手利用线上教学服务平台，一手利用校内课后教学辅导，让学生齐步走、共成长…… “线上教学和线下教学存在的各有所长情形，对开学复课之后的课程设置和教学研究提出了新的更高的要求。”乌鲁木齐八一中学初中部主管杨梅说，“开学前两周，我们将对假期所学内容以测试的方式了解学生掌握情况，在一周之内做好假期课程的查漏补缺工作。同时重新做好一学期的教学计划，虽然从总时间上来看比往年是短了一些，但是知识的消化和吸收过程是最重要的。” “我认为做好衔接的关键，是在开学以后，提供更多的课程资源，建立与线下教学同步的线上数据库，实现线上、线下教学的融合发展。”柴耘说道。 “缩水”的春季学期，夯实已讲内容的现实需要，待完成的教学安排……虽然时间紧、挑战大，但在李德山看来，既不能因为时间紧张而放弃内容巩固，也不能因为同样的理由急于新课教学，“开学后教学节奏的把握将至关重要”。 “越是这个时候，我们制定教学计划更加不能急于求成，所有教学计划都必须遵循教育规律。”杨梅认为，一味赶进度、求完成，违背了教育教学规律，只会让教师和学生都陷入到疲惫和焦虑中，“回归课本吧！用好现有的时间夯实基础，对学生授之以渔。”（统稿：记者 梁丹 赵秀红 采写：记者 蒋夫尔 尹晓军 潘玉娇 李见新 熊杰 冯丽 方梦宇）
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