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2020中国国际儿童电影展开幕，34部儿童电影集中展映
2020中国国际儿童电影展共展映34部中外优秀儿童电影，举办4场儿童电影交流活动，与行业嘉宾一同研讨儿童电影产业的发展与趋势。 11月22日，由广东省电影局指导，中共广州市委宣传部、中国儿童少年电影学会、电影频道节目中心、广州市教育局主办的2020中国国际儿童电影展正式开幕。 本届中国国际儿童电影展以“童心看世界，光影伴童年”为主题。在11月22日至11月30日影展期间，三个影片类型、八个展映主题共34部中外优秀儿童电影将在广州轮番进行展映，内容涵盖故事片、纪录片、动画片等三个大类。 其中，17部国内参展影片主要以爱国主义教育为主线，涉及历史、文化、军事、体育、新农村、心理健康等方面话题。同时，今年展映还吸引来自法国、波兰、荷兰、澳大利亚、加拿大等14个国家的17部外国影片参加，超过一半影片在国际各大电影节展放映并获得多个奖项，有9部影片是2020年新片。其中，公益支教主题电影《老师，别哭》作为本届影展的开幕影片，讲述了一位女大学生到贫困乡村支教的故事，反映出精准扶贫、扶贫先扶智等时代精神。 本届影展将举行中国儿童电影论坛、“我的最爱”中小学生影评活动、儿童文化交流等多项活动。国内知名儿童电影制作人、导演和专家学者也在影展期间研讨儿童电影产业的发展与趋势，议题涵盖动漫产业创新与共赢、儿童电影的产业优化、开创中小学影视教育新局面、儿童电影在思想形式内容上的创新等话题。
0000-00-00 00:00广电时评 -
2020高等教育国际论坛年会在河南郑州开幕 共商后疫情时代教育发展
大学治理是教育治理体系的重要组成部分，在国家治理体系中具有独特的地位和作用。为加快推进高等教育现代化，2020年11月21日上午，由中国高等教育学会与郑州大学共同举办的“2020高等教育国际论坛年会”在河南郑州黄河迎宾馆开幕。 2020高等教育国际论坛年会开幕式现场 罗燕 摄 本次会议围绕“加快推进大学治理体系和治理能力现代化”主题，下设“大学校长论坛”“学者论坛”“博士生论坛”等分论坛。在两天的会议中，来自国内知名大学的专家、教授从全球疫情考验下的世界高等教育新趋势、现代大学治理体系建设的中国经验、普及化阶段的中国高等教育体系建设、高校服务经济社会发展的实践探索与理论创新、“双一流”建设与高等教育评价体系的新进展、高等教育研究年度热点问题的研判与前瞻等方面，与来自美国、俄罗斯、英国、德国、瑞士、荷兰、匈牙利、加拿大、澳大利亚、日本等20余个国家（地区）的高等教育国际组织、学术机构及高水平大学等相关代表进行深入研讨。
0000-00-00 00:00郑州人民广播电台新闻客户端 -
新时代高校思政课改革怎么“改”
近日，第二届马克思主义学院建设与发展高端论坛在河北工业大学举行，来自全国35所高校马克思主义学院的专家学者对新时代高校思想政治理论课承担的任务、课堂改革创新的关键点、教学型教师队伍应如何培养等问题进行了深入研讨，探索高校思政课改革的新路径。 新时代高校思政课应解决什么问题 天津师范大学马克思主义学院副院长李朝阳认为，思政课教师要明确新时代思政课教学的3个任务：知识传授、价值引领、帮助学生掌握马克思主义分析解决问题的方法。这3个任务是“三位一体”的。“前两个任务，中学阶段的思政课就已经承担。而高校思政课，要特别注重让学生掌握马克思主义的方法论。”李朝阳说。 在南开大学哲学院教授王南湜看来，思政课教师应正确理解马克思主义哲学的内在张力以及马克思主义方法论原则，授课过程中将马克思主义理论与中国梦相结合，以此来引导学生确立正确的人生追求。 河北工业大学马克思主义学院副院长韩剑锋认为，思政课建设要通过课堂教学解决理论认知和情感认同问题，同时要通过实践教学解决意志锻炼和行动自觉问题。 思政课教学改革有哪些创新路径 当前，许多高校思政课教师主动适应新时代思政课的新特征，在教法方面做了新尝试。 天津师范大学近年来探索“三题三入”教学法，其中的“问题导入”效果极佳。以问题成功吸引学生思考，并引导他们用马克思主义理论分析问题、解决问题。 “思政课与学生专业学习相结合，构建思政课程与课程思政一体化，是我们改革探索的路径。”天津外国语大学马克思主义学院院长郑海呐说，学校在“马克思主义基本原理”课上开展“我看外国人眼中的……”系列活动，组织学生翻译国外学者与新闻媒体对每年中国发生的大事做的文章、报道，并运用课程所学对原文观点进行评析。 推进教师队伍建设是改革创新的关键点 “在进行思政课改革创新过程中，推进教师队伍建设至关重要。”重庆第二师范学院党委书记张艳认为，教师要深入研究校内外、课内外、网上网下、课程之间的关系，只有将这些问题研究透彻，才能有效推进思政课的改革创新。 在李朝阳看来，教师队伍建设要实现“配齐”与“配强”相结合，后者优于前者。但“配强”不是一朝一夕的事，需要按照教师成长规律来培养适合思政课教学的教师队伍。 此外，建立符合思政课教师的评价体系也是当务之急。河北经贸大学马克思主义学院院长柴艳萍说，应从学院层面加强对思政课教师的科研教育，教育广大思政课教师确立围绕教学做科研的正确态度，同时从学院层面及时通过绩效奖励等多种方式推动成果的项目申报、论文发表以及课堂教学转化。（记者 陈欣然）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
“2019终身学习与未来人才国际会议”在京举行
12月22至23日，“2019终身学习与未来人才国际会议”在国家会议中心举行。来自国内外的专家学者、教育工作者与教育实践者，就如何培养终身学习力与未来人才、未来人才的评价标准、人工智能背景下的教育创新探索、创新教育全球探索等话题展开深入的交流与讨论，为跨学科、跨情景的终身学习与未来人才培养多方对话提供平台。 北京市教委副主任黄侃主持会议 北京市教委主任刘宇辉在致辞中介绍，为应对人工智能时代未来人才培养的需求，北京市积极落实国务院提出的新一代人工智能发展规划和教育部发布的教育信息化2.0行动计划，启动并规划实施全民智能教育，探索未来人才培养的新模式。同时，北京市还研究制定了《首都教育现代化2035》《北京促进人工智能与教育融合发展行动计划》等，助力北京实现高水平的教育现代化的战略目标。 北京市教委主任刘宇辉致辞 教育部教师工作司司长任友群在致辞中指出，以计算思维为代表的新型的这种信息素养，已经成为未来人才应该具备的一个核心的素养。对此，教育部教师工作司正在实施全国中小学教师信息技术应用能力提升2.0工程。在他看来，提高校长、局长等决策者的信息技术应用意识，对于提升整个学校的信息化水平至关重要。 教育部教师工作司司长任友群致辞 清华大学副校长、教务长杨斌在致辞中表示，未来教育的信息化不仅仅是教师使用多媒体及先进硬件的能力，而是需要以学生为主体，让学生有能力将编程等信息化工具应用为表达自己创造力的载体和工具，以寓教于乐和玩中学的模式参与到形式多样的创作中来。在此过程中，以清华大学为首的高等教育机构应充分发挥示范先行的作用，开展计算思维、人工智能等相关课程研究，并推动教师信息技术应用能力的试点工作，积极将前沿的科研成果转化、融入到相关教师队伍的培养工作中来。 清华大学副校长、教务长杨斌致辞 清华大学未来实验室、终身学习实验室主任徐迎庆教授介绍了提出了对未来人才的培养需求、设想与期望。他认为，应通过持久的热情激发学生原始的内驱力、使用跨学科内容和科学的学习方法，动态循环的学习模式进行认知迭代和行动输出，引领学习者通往未来人才的目标，并以清华大学终身学习实验室在终身学习框架下的研究与实践为例，进一步探讨与分析未来人才培养的解决方案。 清华大学未来实验室、终身学习实验室主任徐迎庆教授做相关介绍 大会主旨演讲聚焦如何培养未来人才、未来教育技术的发展与前瞻、人才培养中的个性化学习探索、终身学习理念下的创新教育全球探索等议题展开，与会嘉宾们进行了深入的交流与讨论。 23日上午的三个平行分论坛则在探索终身学习和未来教育顶层设计理念与发展方向的基础上，突出“实战化”特点，推出一批解决方案探索和最佳实践案例。“终身学习少年说”环节也是本次会议的核心特色之一。“少年说”共邀请了9位在清华大学终身学习实验室进行项目学习的中小学生登台，通过“硬核科创创业团产品路演会”的形式分享他们真实的“跨学科、玩中学”的过程，展示了集成Scratch编程、数字音乐、数字美术于一体“创业”作品，并向在场观众进行了“融资路演”。（记者 郑祖伟 图片来源：清华大学终身学习实验室）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
教育政务新媒体亮出“成绩单”
2019年教育系统影响力最大的网络主题活动是哪个？哪些教育政务新媒体影响力大？12月18日至19日，在由中国教育学会教育新闻宣传分会主办、东北林业大学承办的2020教育政务新媒体年会上，全国教育政务新媒体的代表们齐聚一堂，亮出一年来的“成绩单”，同时围绕融合与智能两方面内容，展开交流与研讨。 2019年，在教育部政务新媒体“微言教育”带动下，教育政务新媒体联盟各成员单位以庆祝新中国成立70周年为主线，主打“落实”关键词，重大策划齐联动，重要节点频互动，推出“青春，为祖国歌唱”网络拉歌、“我和我的祖国”系列快闪等主题活动，取得良好传播效果。其中，“青春，为祖国歌唱”网络拉歌活动从3月底到9月底在各地各高校中持续开展，以短视频为主要呈现形式，在互联网上接力传递，超过百万人次师生参与，覆盖全国2000余所高校。活动阅读量及视频总播放量超51亿。这是2019年教育系统阅读量最高、覆盖面最广、影响力最大的网络主题活动。 根据第三方平台统计，2019年省级教育部门微信公号推送文章2.5万余篇，总阅读量达2.5亿；教育部直属高校微信公号推送文章2.4万余篇，阅读量超过2.7亿，均比2018年提升了近1亿的阅读量。2019年省级教育部门官方微博发博3.9万余条，覆盖粉丝近800万；教育部直属高校官方微博发博15.4万余条，覆盖粉丝2500余万。 这一年，为深入贯彻落实中央关于推动媒体融合发展的部署要求，做大做强新时代教育主流舆论，教育系统融媒体建设试点工作也逐步推进，首批15家试点单位加快探索新时代“全程、全息、全员、全效”教育融媒体发展路径。 会议期间，来自高校的专家学者围绕5G、大数据、人工智能等新技术背景下的传播策略作了报告，部分业界代表分享了融合和智能平台建设经验。北京市教委、河南省教育厅、重庆市教委、武汉大学、同济大学、上海财经大学、兰州大学等7家单位在会上进行交流分享，与会代表还参加了4场新媒体圆桌论坛，从政务传播、热点引导、智能技术运用、网络主题联动等方面，交流了工作实践中的心得体会。（记者 柯进）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
湖南师范大学完善激励机制 优秀人才这样留下来
26门课程入选首批国家级一流本科课程，国家社科基金立项200多项……办学80余年的湖南师范大学，近5年来培养、引进了500余名优秀人才，依靠一批老中青结合的优秀教师学者，支撑起了高质量的人才培养和科研工作。 作为中部地区省属师范院校，湖南师范大学如何引得人才来？“内育与外引并重，我们靠事业、靠机制、靠环境育人、留人、用人。”湖南师大校长刘起军说。 湖南师大文学院院长郑贤章是古文字专家、长江学者，从本科起便一直在湖南师大中文系。“曾有不少高校请我去任教，但我没有离开。”郑贤章说，选择留下不仅是因为母校情谊，更重要的是湖南师大学术氛围很浓，学校对教师非常重视。 2016年，湖南师大启动实施“世承人才计划”，重点培育学科领军人才、学术带头人、学术骨干和青年优秀人才。郑贤章是首批受益者，津贴比以前翻了好几倍。“钱不是关键，主要是觉得付出得到了认可，感到非常温暖。”郑贤章说。 5年来，湖南师大“世承人才计划”共激励427名教师扎根本校，打破了中西部高校存在的人才“本地培养、外地使用”的状况。 中国工程院院士、湖南师大生命科学学院教授刘少军担任省部共建淡水鱼类发育生物学国家重点实验室主任。他说，离师大不远的湘江边有一块占地面积11亩多的研究基地，是学校特批给实验室的。“那里位于城市中心地段，寸土寸金，曾有不少开发商找到学校，出高价想买这块地，但学校都拒绝了。” 湖南师大外国语学院教授蔡美花的到来，让学校在东北亚研究领域有了一席之地。蔡美花是国务院学位委员会第六、七届学科评议组成员、首届国家教学名师，学校领导曾多次上门拜访她。“最让我动心的是校领导说会全力支持我的工作。”蔡美花说。她来湖南师大后，很快牵头成立了东北亚研究中心。目前，东北亚研究中心有专职研究人员30人，还聘请了一大批国内外专家学者任兼职研究员，承担多个国家社科基金重点项目。 湖南师大新闻学院院长尹韵公说，之所以来到湖南师大，“是被学校领导的胸襟和真诚所打动。”2017年，尹韵公即将卸任中国社科院中国特色社会主义理论体系研究中心主任一职。尹韵公回忆，当时全国有10多所高校向他发出邀约，而他最终选择来到湖南师大。“当时学校对我没提任何要求和条件，时任校长蒋洪新还表示‘愿意待多久就待多久，愿意怎么干我们都全力支持！’” 和尹韵公一样，儿童文学家、文学院教授汤素兰也被学校的“无条件、无要求”打动。本科毕业于湖南师大的汤素兰是国家一级作家，曾是一家出版社的编辑。2007年，她萌生了去高校教书的念头。湖南师大校领导得知后，主动邀请她回到母校，不仅为她协调教师职称评审，还请她担任现代文学学科带头人。 汤素兰说，湖南师大一直将“能干事、敢干事、干成事”作为人才评价与使用标准。来到湖南师大后，学校为汤素兰创造了一个宽松的创作环境，不对她提论文发表的硬性要求。在这样的环境里，汤素兰的创作热情有增无减，写出了多部作品。如今，汤素兰不仅向学生传授写作经验，还组建了一支由学生组成的儿童文学创作团队。（记者何勇）
0000-00-00 00:00人民日报 -
中山大学举办2020年中国世界经济学会国际金融论坛
在疫情危机的冲击下，为应对全球经济不确定性与国际金融发展的新形势和新挑战，促进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，由中国世界经济学会、中山大学国际金融学院主办，中山大学高级金融研究院、中山大学国际金融学院国际经济研究中心承办的2020年中国世界经济学会国际金融论坛于11月14日在线上举办。来自各高校、研究机构等300多名专家和学者线上参加了本次论坛。 开幕式上，黄新飞教授代表中山大学国际金融学院向线上出席本次论坛的各位专家学者表示欢迎，并介绍了学院的发展历程、强院育人和学科发展等情况。中国社会科学院世界经济与政治研究所党委书记、中国世界经济学会副会长兼秘书长姚枝仲从技术、体系、政策和开放四方面对近年来国际金融市场和金融界出现的变化产生的挑战进行了总结和分析。 在主题报告环节中，专家学者们从宏观到微观、从国家到国际，就疫情危机冲击下如何应对金融体系变化，防范系统性金融风险，完善金融体系建设提出了自己的见解和认识。 下午，“宏观政策与金融安全”“系统性风险传染与风险防范”“人民币国际化与金融开放”“资本市场与对外开放”“一带一路”“普惠金融与数字货币”等六个平行论坛同时在线上举办，来自国内各知名高校的专家学者作了主题报告。专家学者们在论坛中指出，在疫情危机与美国单边主义政策行径的冲击下，对现行国际经济与金融秩序造成巨大冲击，国内外经济形势巨变，全球经济复苏和发展存在诸多不确定因素。 2020年，为了应对危机、稳定发展，党中央明确了发展“双循环”经济，参与国际经济循环，统筹国内国际经济循环的重大战略，这一战略的推行意味着我国将对发展战略进行重大调整。为顺应新经济形势下“双循环”的重大战略安排，我国金融体系的现代化与国际化建设迫在眉睫。中国世界经济学会2020年国际金融论坛也将继续响应国家政策和号召，为推动我国国际金融研究向世界前沿前进承担起历史责任。
0000-00-00 00:00中山大学 -
中共教育部党组关于教育系统学习贯彻 党的十九届五中全会精神的通知
中共教育部党组关于教育系统学习贯彻 党的十九届五中全会精神的通知 教党〔2020〕54号 部内各司局、各直属单位，部属各高等学校党委： 为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出的教育改革发展任务，建设高质量教育体系，提升全民受教育程度，促进人的全面发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，加快推进教育现代化、建成教育强国、办好人民满意的教育，现通知如下： 一、深刻领会准确把握全会精神 党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。以习近平同志为核心的党中央在“两个一百年”历史交汇点上，统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，擘画了未来5年乃至15年的发展蓝图，为在全面建成小康社会基础上，乘势而上建设社会主义现代化强国指明了方向、提供了遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深入分析了我国发展面临的国际国内形势，清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。 学习领会好、宣传贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期教育战线的头等大事。各地教育部门和各级各类学校要认真学习领会全会精神，准确把握其核心要义，切实把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为统一思想、凝聚共识的重要政治任务来抓实抓细抓好。 一是准确把握决胜全面建成小康社会取得决定性成就的深刻含义。深刻认识到这是习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，带领全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗的成果，从而进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，再接再厉、乘势而上，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。 二是准确把握中央对“十四五”时期形势的重大判断。深刻认识我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化这一科学论断，深刻认识我国已转向高质量发展阶段，社会主要矛盾变化带来新特征新要求，错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，强化使命担当、责任担当，以教育的高质量发展服务经济社会高质量发展。 三是准确把握“十四五”时期经济社会发展主要目标和到二〇三五年远景目标。深刻认识“四个全面”新内涵和经济社会发展六新主要目标，坚持教育优先发展，不断提升全民受教育程度，加快推进基本公共教育服务均等化，不断提高贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平，到2035年建成教育强国，以教育现代化支撑国家现代化。 四是准确把握全会对教育事业发展作出的重大部署。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建高质量教育体系，推进发展方式从规模发展向内涵发展转变，努力走出一条中国特色教育高质量发展之路。 二、做好全会精神学习宣传和研究阐释 党的十九届五中全会集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题，具有很强的政治性、思想性、指导性。全会精神的学习贯彻和“十四五”规划建议的落实，任务重、要求高，各地教育部门和各级各类学校要结合实际，研究制订学习贯彻全会精神的工作方案，加强统筹指导和督促协调，迅速掀起学习领会全会精神热潮，确保学习贯彻工作取得实效。 一是全面系统地抓好习近平总书记重要讲话和全会精神的传达学习工作。各地教育部门和各级各类学校要进一步提高政治站位，坚持以上率下、上下联动，压实主体责任，围绕全会主题，全面组织开展学习，把学习领会全会精神落实到基层、落实到人人。党委（党组）带头学，基层党组织全面学，各级领导干部认真自学。要加强对机关、学校、教师、学生的分类指导，优化学习路径、创新方式方法，充分调动学习的积极性主动性创造性，切实提升学习效果，做到学思用贯通、知信行合一，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要在历史对比中学习《建议》的战略部署，科学把握全会分析的新形势、新任务，认真领会全会提出的新思想、新概括。要在贯通联系中领会全会精神的丰富内涵，结合“四史”专题教育、迎接建党100周年“学习行动”、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果等，深刻把握蕴含其中共同的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。要在对标对表中把握全会部署的实践要求，对照全会精神，在思想上、认识上、行动上找准差距，按照新发展阶段对深化改革、高质量发展、基本公共教育服务均等化、作风建设、防范风险等方面提出的更高要求，以学习宣传贯彻的实际成效凝聚深入推进教育改革发展的强大动力。 二是加大对全会精神的研究阐释力度。围绕全会提出的重大理论观点和重大决策部署，组织高校哲学社会科学研究力量，发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心作用，就党的十九届五中全会提出的重大理论和实践成果进行深入研究阐释，组织开展主题聚焦、形式丰富的学术研讨活动，推出一批高质量研究成果和高水平咨政报告，全方位、多角度解读好全会精神。各高校主办的哲学社会科学学术期刊，要积极开设专栏、编发专刊，加强学术交流和成果宣传，不断丰富马克思主义中国化创新理论体系。要对标全会的重大部署，聚焦高质量主题，针对立德树人、自主创新、人才培养、教育评价、教师队伍建设等重点领域和热点难点问题开展深入研究，认识新形势、把握新阶段、树立新理念、服务新格局，深挖实践内涵、解决实际问题。 三是创新形式载体加强宣传引导。充分利用门户网站、电视台、教育报刊、“两微一端”等教育媒体，更加重视、更有创意地做好面向青少年的网络宣传，营造良好氛围。以开辟专栏、刊发学习动态信息、宣传典型经验做法等方式，准确解读全会对教育工作的要求部署，形成立体传播格局。要创新方式方法，以符合教育实际、师生喜闻乐见的鲜活方式，全面、准确、深入地宣传全会精神，不断增强吸引力和感染力，最大限度凝聚教育系统广大干部师生共识。 三、扎实做好“十四五”时期教育工作 党的十九届五中全会对未来五年乃至2035年教育工作作出了重大部署，提出了建设高质量教育体系的明确要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把教育摆在经济社会发展更加重要的位置，努力办好人民满意的教育，为“十四五”经济社会发展提供支撑。 一是加强党对教育工作的全面领导。全面贯彻党的教育方针，牢牢把握社会主义办学方向，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，坚持以政治建设为统领，全面加强教育系统党的建设，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，营造风清气正的政治生态和育人环境。进一步完善党领导教育工作的体制机制，不断提高各级各类学校党建工作制度化、规范化和科学化水平。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强干部师生教育报国的自觉和本领。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主导权。 二是全面落实立德树人根本任务。把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准，坚持为党育人、为国育才，在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本，用马克思主义中国化最新成果铸魂育人，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，深化学校思想政治理论课改革创新，加强和改进新时代学校体育美育，广泛开展劳动教育，重视青少年身体素质和心理健康教育，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 三是加快建设高质量教育体系。坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平。推动义务教育均衡发展和城乡一体化，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小区域、城乡、校际教育差距。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。提高高中阶段教育普及水平，鼓励高中阶段学校多样化发展。加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才，有效提升劳动者技能和收入水平，扩大中等收入群体，释放内需潜力。提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。健全高等教育分类发展政策体系，构建更加多元开放的高等教育体系,开创研究生教育高质量发展新局面。发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦基本公共教育服务的薄弱环节，着力解决好教育发展不平衡不充分的突出问题，着力促进公平、优化结构、补齐短板，保障和改善教育民生，增强人民群众获得感。 四是全面提升教育服务贡献能力。面向经济社会发展特别是构建新发展格局需求，加快推进“双一流”建设，优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构，加强创新型、应用型、技能型人才培养。加强基础研究人才培养，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。加强基础研究、注重原始创新，优化前沿科学中心和集成攻关大平台建设布局，发展高水平研究型大学。聚焦国家战略需要，瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题，加强关键学科建设，加快技术攻关和科技成果转化，推进产学研用一体化。立足服务区域协调发展和新型城镇化需要，优化区域、城乡教育资源配置，振兴中西部高等教育，提升教育服务区域发展战略水平。巩固拓展教育脱贫攻坚成果，进一步提升乡村教育水平和质量，服务新乡村建设行动和乡村振兴战略。 五是加快推进教育治理体系和治理能力现代化。增强教育领域综合改革的系统性、整体性、协同性，进一步释放各级各类学校办学活力。推动深化新时代教育评价改革总体方案落地落实，破除“五唯”顽瘴痼疾，构建中国特色世界水平的教育评价体系。坚持“一个不低于、两个确保”，优化教育投入结构、提高经费使用效益。加强师德师风建设，提升教师教书育人能力素质，打造高素质专业化创新型教师队伍。持续深化教育领域“放管服”改革，支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。深入总结应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验，推进信息技术与教育教学深度融合，更新教育理念、变革教育模式。健全学校家庭社会协同育人机制。加快和扩大新时代教育对外开放，优化教育开放全球布局。 四、科学编制好教育“十四五”规划 各地各高校要提高政治站位，把科学编制好教育“十四五”规划作为贯彻落实全会精神的一项重大政治任务抓紧抓好，切实把全会精神落实到“十四五”教育发展全过程、各环节，为到2035年总体实现教育现代化、建成教育强国开好局、起好步。 一是把握好当前和长远的关系。站在新的历史方位，面向第二个百年奋斗目标，把科学制定教育“十四五”规划与贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述结合起来，与贯彻落实全会精神结合起来，与贯彻落实《中国教育现代化2035》战略任务结合起来。坚持目标导向、需求导向、问题导向，实现短期、中期、长期发展目标相衔接，教育现代化和国家现代化相协调。 二是统筹好“十三五”规划总结评估和“十四五”规划编制工作。坚持“指标”收官、“任务”收官、“改革”收官，系统梳理教育“十三五”规划、教育脱贫攻坚、中长期教育规划纲要目标任务完成情况，深入挖掘教育改革发展的成功经验，全面分析当前和今后一个时期教育面临的新形势、新任务，为编制好“十四五”规划奠定坚实基础。 三是坚持开门问策、集思广益。充分发挥高校、科研机构、智库等的研究力量，通过多种方式，广泛征求各地、各级各类学校、行业企业、专家学者、师生员工的意见建议，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中，使规划编制切实成为统一思想、凝聚共识、共谋发展的过程。 各地教育部门和各高校要及时将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神情况报告教育部党组。 中共教育部党组 2020年11月10日
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四川：中小学新入职教师专题培训开班 首日10万学员同时在线学习
8月18日，2020年四川省中小学新入职教师培训在网络平台正式开班。四川省各市（州）2019年秋季学期新入职的中小学及幼儿园教师集体参训。 18日上午9时，教育部教师工作司教师发展处处长王薇的主题报告《学习学习再学习，努力成为新时代高素质教师》为此次培训拉开了序幕。报告从了解教师队伍新情况、领会新精神、开创新局面、抓住新机遇、勇于担当新使命等五个方面进行阐述，对引导新教师深入学习领会习近平总书记关于教育、特别是关于教师队伍建设的重要论述，争做新时代高素质“四有”好老师具有很强的指导性。 随后，四川教育厅基础教育处处长何庆、上海市师资培训中心德育与师德研究部主任李敏、北京工业大学教授张渝鸿相继为学员授课。他们分别阐述了基础教育高质量发展的新举措，交流了逐步成长为学生喜欢的好老师的策略渠道，探讨了后疫情时代教师的心理健康建设与职业幸福，鼓励学员学习成长、走近学生、争当班主任，从“知道”到“悟到”再到“做到”。 培训首日，线上直播受到老师们广泛关注，平台同时在线学员超过10万人，累计参训44.5万人次。学员们纷纷为授课专家“献花”、点赞近20万人次。大家还通过“学习圈子”晒出自己的学习笔记、分享心得，决心树立正确的教师观，不断提升专业素养，在教育教学中管理好自己的情绪，用最好的状态去面对学生。 本次培训由四川省教育厅主办，四川省教师培训项目办承办，旨在提升全省新入职教师的师德修养、班级管理能力和教育教学水平，帮助其实现从“站上讲台”“站稳讲台”到“站好讲台”的职业愿景，打造一支专业素养过硬、具有示范意义和引领作用的新教师队伍。培训时间将持续7天，采取线上理论学习、线下完成职业成长规划设计等任务的混合培训方式，围绕教育时政、师德修养、班级管理、专业能力提升四大主题16个专题，邀请教育部教师工作司、基础教育司有关处室领导和教育部国培专家等16位国内知名学者教授授课。（记者 倪秀 通讯员 梁童童）
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第六届“全国马克思主义伦理学论坛”在福建师范大学召开
近日，清华大学高校德育研究中心、中国人民大学伦理学与道德建设研究中心、福建师范大学马克思主义学院在福州联合主办“第六届全国马克思主义伦理学论坛”。此次论坛以“2020年的世界和我们：从马克思主义的伦理视角看”为主题，由《理论与评论》编辑部具体承办。 与会专家一致认为，新中国成立以来，中国马克思主义伦理学取得了独特的理论成果，在学科体系、研究队伍、理论成熟度等方面都取得了长足性进展，深入开展新时代马克思主义伦理学研究日益成为伦理学界的重要问题，展望未来，马克思主义伦理学必将为伦理学科、乃至于马克思主义研究的重要领域，收获更多富有创新的理论成果。尤其是当前在我国取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果的关键时期召开此次论坛，具有重大理论意义和现实意义。 此次论坛，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中央民族大学、厦门大学等多家单位的近百位专家学者参加了会议。
0000-00-00 00:00福建师范大学 -
收入与付出不平衡而导致人才短缺 幼师缺口该怎么补上？
2020年11月17日，在江苏省如皋市长江镇新港幼儿园，一位幼师和孩子们做老鹰捉小鸡游戏。 徐慧 摄（人民视觉） 2020年11月17日，贵州省毕节市黔西县重新镇石坪幼儿园教师和孩子们一起玩游戏。 罗兴祥 摄（人民视觉） “幼师和保育员缺口超过300万人。”日前，这一话题冲上微博热搜。西南大学一份研究报告预测，2019年，学前教育阶段因“全面二孩”政策新增近600万适龄幼儿。到2021年，幼儿园或将缺少幼儿教师和保育员超过300万人。 西南大学学前教育学院常务副院长胥兴春指出，按国家规定，幼儿园需全面落实“两教一保”，即一个班级配备两名专任教师及一名保育员。但受限于经费和人手短缺，不少幼儿园只能做到一班一位教师、多班一位保育员。 幼师缺乏，直接影响幼儿成长和教育，也限制了幼儿园发展。长远看，更不利于提升基础教育质量。如何让幼师职业健康平稳发展成为社会面临的一个重要课题。 困境：付出与回报不成正比 “每天至少工作9个小时。”提起自己的工作内容，北京某幼儿园的侯老师向记者打开了话匣子。 早上7时15分是侯老师一天工作的开始。根据疫情防控常态化要求，幼儿园对班内环境要求提高不少。进班之后，“开窗通风、打扫教室，取回消过毒的毛巾、水杯，所有准备工作要在孩子入园前完成”。 7时30分，侯老师来到园门口，迎接孩子们入园。根据幼儿园实行的接送制度，她和同事需要将每个孩子接进班里。 12时10分是午睡时间。教室恢复一片安静，忙碌一上午的侯老师得以喘息片刻，开始吃午饭。 下午4时45分，侯老师和另一名班主任将孩子们护送到每位家长手中后，还要回班做好清洁消毒和当日记录总结。至此，一天工作才算结束。 “每个时间点都有具体安排。”侯老师介绍。除加餐、午饭、午睡等日常事宜，老师还得带领孩子们参与多项游戏和体育活动。 “保障人身安全只是基本要求。”她说，“幼师必须根据幼儿最近的发展目标，随时调整活动内容，并对个别孩子予以指导。” 每天晚些时候，侯老师要在家长群里推送当天的照片、汇报当天孩子们所学。 “父母对幼儿在园表现很关心：孩子有没有认真吃饭、情绪高不高，这些都可能成为大家私信我们的原因。”侯老师解释，有时仅一个晚上就要同两三名家长进行电话沟通。 “琐碎而精细，容不得一点马虎。”一句话道出了幼师、保育员的日常工作状态。 然而，多项学界调查研究及不少幼师却指出，该行业薪资待遇与工作付出并不成正比。这一点在公办幼儿园编外人员、民办幼儿园教师及贫困地区幼师等人群中体现得尤为明显。 家住浙江的幼师田老师反映，经同事们对比计算，非编制幼师薪资待遇比编制内幼师少三分之一到二分之一，两者间具有明显差距，她对记者直言：“不提供满意的薪资，又没有编制，老师们自然有想法。” 工作压力大与回报不理想这对矛盾，导致很多幼师纷纷离职转行，也令不少学前教育专业毕业生对幼儿园教师职业望而却步。胥兴春认为，“全面二孩”政策只是幼师短缺原因的冰山一角，归根结底，是幼师收入与付出不平衡而导致的人才短缺。 因此弥合幼师、保育员人数缺口，重点在于提高薪资待遇，吸引和留住人才。 纾困：在吸纳人才上下功夫 2020年9月开学季，内蒙古民族幼儿师范高等专科学校面向往届普高、中职毕业生以及具有高中毕业证或同等学力的农民工、企事业单位人员等扩招。录取后，将接受幼师专业教育，属全日制大专学历层次。 2020年10—11月，贵阳幼儿师范高等专科学校先后分两批次扩招，吸引社会人士进行全日制学前教育学习，毕业后由学校发放国家承认、经教育部学籍学历电子注册的专科毕业证书。 2019年，中职院校开始应教育部要求，增设幼儿保育专业，并逐步将学前教育专业转设成幼儿保育专业，重点培养幼儿园保育员。 这一做法颇有深意：据前瞻产业研究院发布的调查报告，截至2019年，中国学前教育教师学历以专科为主，占比达58.5%，撑起幼师行业人才供给的半边天。中高职院校“开源”，以往无法从事相关专业学习的往届生、社会人士被吸纳进来，自然为幼师行业输送更多新鲜血液。 但对农村及偏远地区来说，职业院校扩招并不足够。由于经济条件、发展水平相对落后，幼师资源匮乏现象也比城市更加严重。如何填充这片“洼地”？ 各地政府摸索出一条公费培养乡村幼师的路径：2015年，湖南省将学前教育专业纳入乡村教师公费定向师范生的培养计划；2018年，山东省启动乡村幼儿园教师免费师范生培养计划。 免学费培养、毕业后定向分配至乡村，逐渐地，这些地区的师资获得有效补充。 2020年，四川省凉山彝族自治州美姑县400名彝区困难家庭初中毕业生，迎来了人生的“春天”：四川省乐山市实施中职教育“同心春蕾班”专项人才培养计划，安排他们到四川省峨眉山市旅游学校接受3年制学前教育专业中职教育。学成后，这些毕业生将回到美姑县，反哺家乡幼师事业。从人数看，400人的规模不够大，但这一举措，释放出四川省努力缓解师资紧缺局面的积极信号。 未来：全面提高幼师薪资待遇 2020年9月，浙江省宁波市江北区湖滨幼儿园教师史老师收到一份1万元开学“礼包”，其中包含一次性奖励2000元和每年发放一次的奖金8000元。 原来，宁波市江北区教育局2020年推出一项政策——为辖区内非编教师设立“优秀合同制教师年金制”，并出台《江北区学前教育优秀合同制教师年金激励管理办法（试行）》。按照规定，教育局为“教坛新秀（含技能大赛）”中获市、区级奖项的非编幼师，每年发放一定数额的奖励金，存入年金个人账目，共发放5年。 史老师曾于2020年初参加此次比赛并获二等奖，“礼包”正是由此而来，与她同期受益于该奖励的编制外幼师还有18人。 每年8000元，5年下来就是4万元，史老师表示，作为合同制教师收到这笔奖金，证明政府对非编教师的认可和提高大家待遇的决心，也能充分激发编外幼师提高业务能力的热情。 但奖金只是暂时性的，从根本上改善教师薪资水平才是解决问题的正途。 目前，不少地方激励民办园申请认定普惠性幼儿园，或可看作一种有益尝试。通过补助，幼师和保育员收入有所保障，尤其是在疫情期间，政府补助为兜底这部分教职工收入起到重要的作用。 如果说上述政策为幼师带来短期可见的权益，那么推进幼师“正高”职称评定，则更注重培养其长远职业发展。 在潜心研究幼儿教育的无锡市滨湖实验幼儿园园长邹老师眼里，“正高”曾是遥不可及的目标，过去，幼师发展有限，职称评到“副高”就到了头。不过在2020年，经过江苏省中小学教师正高级专业技术资格评审委员会评审，她获得幼儿园正高级教师资格，成为一名乡村幼儿园高级教师。江苏省教育厅数据显示，此次参评的268名教师中有11位幼师。 这些都得益于近年来江苏省不断向幼师尤其是乡村幼师进行政策倾斜。早在2013年，江苏省就率先制定《江苏省幼儿园教师专业技术资格条件》，为幼儿园教师打通参评“正高”的职称通道。近年又不断优化正高级、副高级、中级和初级专业技术结构比例，提高“正高”幼师所占比例。同时，江苏省人社厅和教育厅还联合印发《全省乡村教师职称评审政策若干意见的通知》，加大乡村教师职称政策倾斜力度，在探索解决幼师发展的问题上迈出了坚实一步。 健全职称层级、打通幼师职业发展通道，老师发展有盼头，工作更踏实，做起研究来也更有劲头了。 胥兴春告诉记者，从2010年开始，国内学前教育行业逐步探索并提高教师各方面待遇。得益于各级政府对学前教育的重视，幼师待遇有了很大提升，尤其近两年，更是得到中央和地方在政策和经费上的大力支持。 2020年9月，《中华人民共和国学前教育法草案（征求意见稿）》面向社会公开征求意见。其中第五章第四十二条、四十八条、四十九条分别就幼儿园教师的职务评聘、工资福利及其他待遇予以说明，以保障幼儿园教师的合法权益。 从顶层设计入手，着力改善幼师及保育员的福利待遇，可以期待，日后相关政策出台将有法可依。 社会热议 政府、学校、幼儿园须“三位一体”协同培养幼教人才。可成立由教研机构的学前教育专家、专业带头人、学校和幼儿园骨干教师组成的工作机构，来调研人才需求、修订培养方案、组织教学团队、建立实训基地、评价人才培养质量。 ——安徽省政协委员、池州学院文学与传媒学院教授蔡荷芳 目前一些地方在组织幼师事业编制招考时，将门槛设置为“本科学历”，这对高职高专学生就业以及相关院校人才培养造成一定“冲击”。因此，招聘幼师要人尽其才、不唯学历，社会大众也应转变观念，给予优秀的学前专业专科毕业生更多平等参与竞争的机会。 ——浙江省宁波幼儿师范高等专科学校副校长董刚 作为幼教培养源头的高职院校要紧密结合市场需求，培养既有开阔眼界又能胜任最基础保育工作的综合人才，要求学生均衡发展，对健康、语言、社会、科学、艺术五大领域都要有所涉猎。而步入工作岗位后，学前教育专业的毕业生也要做好“回炉重造”的准备，通过师徒结对“传帮教”的形式，淬炼自己的职业技能。此外，相关部门还要加强对于园长、办学者的培训。 ——甘肃省兰州市红古区水榭花都幼儿园园长苏秀山 生源质量影响培养质量，也就影响未来岗位能力。相关部门要完善考试招生制度和政策，优先录取学前教育专业师范生，鼓励、吸引更多喜欢幼教的学生前来；制定定向招生和公费资助制度，并针对农村地区幼儿教师进行专项培养，扩大免费师范生规模和范围；加大对独立设置的师范专科学校特别是幼儿师专的扶持力度，提升师范教育保障水平。 ——安徽省合肥幼儿师范高等专科学校学前教育系主任孙诚
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教育部部长陈宝生走访问计专家 检视问题聚焦发展
教育部直属机关深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，围绕落实关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见精神，教育部党组书记、部长、教育部“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长陈宝生先后到北京大学、清华大学、北京市十一学校、北京师范大学，调研走访林毅夫、钱易、王春易、顾明远4位专家，以召开小型座谈会的方式，面对面听取专家学者对教育部党组和教育工作意见建议，共同研讨在守初心、担使命中如何更好营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”良好社会氛围的良方，共商激励广大专家为教育事业科学发展贡献智慧的有效思路。走访期间，林毅夫围绕中美经贸摩擦对高等教育影响及对策、钱易围绕高校人才培养、王春易围绕中小学教师队伍建设、顾明远围绕新时代教育发展等方面发表看法，就学科设置、高校招生、人事制度改革、核心素养发展、学生减负、师范教育等方面谈认识、提建议。陈宝生认真倾听，并不时插话同大家交流，气氛十分活跃。 陈宝生对专家关心支持教育、为教育发展作出的贡献表示敬意和感谢。他说，教育部坚持问题导向和一线规则，以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，坚持从实际出发，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施，制定了部党组成员联系服务专家办法。实行建立联系、问政问策、解决困难、提供服务等多项措施，坚持问计于民，支持干事创业，加强对专家的团结、引领和服务。召开座谈会，既是一次别开生面的听取意见的调研会，也是一次改进工作作风、服务方式的实践。感谢专家积极指正，协同推动教育工作向前迈进。 陈宝生表示，当前，全党正在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在主题教育对照检视问题过程中，教育部将认真吸收专家们提出的意见建议，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，研究制订整改整治方案，全力推动解决中央关心、群众关切、社会关注的教育热点难点问题，力争取得实实在在的效果，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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湖南工业大学：打造校地全域思政新模式
日前，湖南工业大学联合株洲市委宣传部共同举办的“百人百天千场”理论宣讲活动启动。活动将连续3个月在全校、全市开展以习近平新时代中国特色社会主义思想、党史和新中国史为主要内容的理论宣讲，让党的创新理论飞入寻常百姓家。 活动启动以来，该校组织马克思主义学院的专家学者成立宣讲团，制作了80多份理论深刻、与实践紧密相连的高水平课件，深入课堂、宿舍、企业、扶贫村开展讲座120多场。湖南工业大学习近平新时代中国特色社会主义思想微宣讲团，红色故事微宣讲队，好声音讲坛——新思想进基层微宣讲队，“不忘初心、牢记使命”微宣讲队等活跃于企业、乡镇、社区。优秀社科专家和社科理论工作者、学校专家教授分头宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、新中国史，“百人百天千场”理论宣讲活动在株洲全面展开，校地双推的全域思政、全员思政的网络构建初见雏形，成效显著。（通讯员 罗咸辉 朱睿颖 记者 阳锡叶）
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把握高等教育发展的新格局：更加公平 更有效率 更具品质 引领未来
【“十四五”教育畅想】 我国高等教育经过二十年的快速发展，已经迈入普及化阶段。高等教育规模的扩大，正在引发高等教育结构、质量、效益以及供给和配置方式发生重大变化。在这个重要时间节点上，为了充分发挥教育是“国之大计、党之大计”的战略构想，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出：人力资源是构建新发展格局的重要依托。要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构。 加快调整高等教育结构，使之与“新发展格局”相适应，是当前和未来高等教育发展中的重大问题。 来自历史的经验 高等教育结构是高等教育系统内部组成部分之间的配比、联系、组织方式与秩序，是认识高等教育系统的重要理论概念。高等教育的系统结构深刻影响着高等教育功能的正常发挥，合理的高等教育结构是高等教育质量的重要保证。 基于社会进步和变革，高等教育结构调整在世界各国高等教育发展中并不鲜见，我国历史上也曾进行过多次高等教育结构调整。1952年，为了满足当时国家经济建设需要，以苏联高等教育模式为模版进行的新建、合并、撤销、改组众多大学的高等教育结构调整便是其中之一。改革开放后，为了纠正特殊历史时期造成的教育问题，化解社会主义建设需求与高等教育人才供给之间的矛盾，中共中央于1985年颁布了《关于教育体制改革的决定》，通过简政放权、扩大高校办学自主权、调整教育结构等措施开创了高等教育工作的新局面，高校人才培养也与社会需求实现了相对有效的对应。而后，随着市场机制逐渐介入其中，高校办学自主权扩大，市场力量对高等教育结构的优化起到了积极的推动作用。特别是一些经济发达城市，地方院校、民办院校的蓬勃发展，在很大程度上缓解了部分城市经济发展与传统高等教育布局结构之间不平衡的矛盾，极大地满足了地方经济社会发展对于高层次人才的迫切需求。而从上个世纪末开始，随着我国改革开放程度加深，国际竞争主体意识觉醒，通过重点布局“211工程”和“985工程”的高等教育结构调整方案，集中优势资源创办一流大学，成为国家缩小与世界发达国家高等教育发展水平差距的必然选择。党的十八大以来，以建设教育强国，加快实现高等教育内涵式发展为目标，“双一流”建设总体规划又成为新的重大战略抉择，必将对我国高等教育结构产生深远影响。 纵观历次结构调整，推动高等教育结构调整的根本原因是我国社会经济结构转变的客观需求，外加国际间大国竞争压力所致。其中有借鉴的“外来经验”，也有创新的“本土实践”，但无论何种形式，都与国情有着千丝万缕的联系，是“中国特色”高等教育制度体系与整个社会政治经济、文化系统相匹配过程的尝试与探索。正如习近平总书记2016年12月在全国高校思想政治工作会议上明确指出的，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。这为新时代我国高等教育结构性发展提供了启示，即我们必须深刻思考中国经验形成背后的现实逻辑，警惕未来高等教育发展可能陷入的惯性逻辑。 基于现实的观察 我国历次高等教育结构调整随之带来的高等教育“阵痛”，既是不得不交的“学费”，也是改革的有效尝试。 从教育层次结构来看，高等教育规模扩展速度过大过快，生均教育资源占有量便会下降，优质教育资源稀释，由此导致教育质量下滑，高校毕业生在面临高就业压力的背景下选择继续升学，研究生入学压力随之增大，整个高等教育结构呈现明显的“学历后移”趋势。 从区域结构来看，我国经济社会的“二元结构”现象，处于东部和经济发达地区的高校，受惠于所在城市的政治地位、经济水平，高等教育发展势头良好。但在欠发达地区，高校与所在地区经济发展很难相互促进，加剧了我国高等教育区域发展的不均衡。有学者曾做过测算，以每十万人口在校大学生数来衡量区域人才资源的差别，发现2017年全国平均每十万人口在校大学生达2642人，东部平均达3003人、中部平均为2580人、西部平均为2243人；在省际比较中，北京市居全国首位，是青海省的3.81倍。巨大的发展差距带有强烈痛感的区域间的“撕裂现象”，可能会影响整个高等教育体系的稳定协调发展。所以，优化区域教育资源配置，加快形成点线面结合、东中西呼应的教育发展空间格局迫在眉睫。 从学科专业结构看，过于强大的行政计划导向和刚性管理，推高了高校盲目求大求全之风，导致了高校学科专业过度雷同，大学毕业生专业对口率下降，毕业生专业结构与社会经济产业结构不相适应等问题，这也长期困扰着高等教育改革发展。 从人才培养结构看，历史形成的专业教育惯性和市场要求人才培养的多样性之间的矛盾，是当前高校人才培养的又一普遍问题。这一矛盾突出体现在高校的人才培养目标类型、课程体系、学科专业组织结构，难以适应社会经济发展对人才培养多样化、个性化学习需求，特别是对拔尖创新人才以及学习有困难的学生缺乏应有的机会和空间。尤其在学科发展日益交叉化、跨学科化趋势下，传统以专业教育为主导的教学组织体系需要做根本性的变革。所以，我国高等教育发展的关键问题不是数量和规模，而是结构的质量问题。结构是有质量的，尤其是高等教育结构本身就是一个质量的存在。我国高校毕业生就业的错位性问题、专业设置与大类培养的问题，都是高等教育领域中的结构性问题，追问到最后都是结构的质量问题。 对于未来的展望 我国高等教育适应“新发展格局”，需要实现高等教育供给结构的整体优化，构建创新、协调、开放的现代化高等教育体系。这种体系的构建首要的是必须坚持社会主义办学方向，按照“四为服务”的办学方针，既要满足适龄青年从“有学上”到“上好学”的新高等教育需求，也要满足社会经济从外延式发展向高质量内涵式发展的需求，更要满足建设社会主义现代化强国对于拔尖创新人才的迫切需求。 基于新发展格局需求，未来我国高等教育结构应当具有如下特征： 第一，与新发展格局相适应的高等教育格局应是更加公平的。从教育层次和空间分布上看，无论是在东部、中部、西部地区，高等教育资源需要高效、合理、及时地输送到所需之处，借助我国社会主义的制度优势和供给等政策工具，合理布局区域高等教育资源，提升欠发达地区人才资源的数量和质量，“缝合”高校教育发展过程中区域间的“撕裂现象”，以实现东中西呼应的教育发展新格局。从教育公平的实质内涵上讲，需要在教育起点、过程和结果，确保不论学生的身份地位、资本占有如何都可以拥有相同的教育获得机会和人力资本增值空间。 第二，与新发展格局相适应的教育格局应是更有效率的。这种有效是指高等教育办学的效率。从办人民满意的教育出发，新的高等教育格局应该实现让学生学有所用、学有所成、学有所为、学有所得。从社会效率出发，应当遵循社会经济发展客观规律，科学地平衡计划和市场两种手段，疏堵结合，鼓励高校办出特色，促进高校差异化、多样化发展，有效解决高校类型结构与人力资源结构不对称的问题。从产业结构转型发展效率而言，能够推动高校学科专业结构扎根实际，紧贴产业发展需求，解决高校专业结构与劳动力市场结构性矛盾。 第三，与新发展格局相适应的教育格局应是更有品质的。这种有品质不仅为学生提供优质的教育资源，直接回应了家长和学生从“有学上”到“上好学”的教育诉求，而且应当能够充分体现人才培养过程中统一与多样的结合。既通过严格的质量把关，确保高等教育的基本质量底线，又让每个有机会接受高等教育的学生经受个性化的学习体验；既让天才的拔尖人才脱颖而出，又让怪才异才有成长的机会和空间，最终让每个人潜能得到充分发挥。 第四，与新发展格局相适应的教育格局应是能够引领未来。新的高等教育格局应该立足当下，关注当前我国在战略实现过程中所面临的“卡脖子”问题，是我们需要补习的功课。同时，更要引领未来，在制度创新、体制机制创新上大胆前进。当前，高等教育学科结构调整的重点应着眼于“跨学科”人才培养、“跨学科”科学研究、“跨学科”社会服务，这是世界高等教育发展面临的共同难题，也是竞争的共同起点。在这样的时代背景下，需要我们具有前瞻性的高等教育布局，破除高等教育结构中不合理的壁垒，释放高校学科全面性、研究基础性的优势，推动知识创新，提升我国高校自主创新能力，为复杂问题解决、核心技术突破提供智力支撑。 （作者系兰州大学高等教育研究院院长，厦门大学教育研究院教授）
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专家学者共话新时代少年儿童思想道德建设工作的创新发展
2020年全国少年儿童“心中有祖国 心中有他人”主题教育活动总结暨研讨交流活动现场（张瑜/摄） 人民网北京11月10日电 日前，2020年全国少年儿童“心中有祖国 心中有他人”主题教育活动（下称全国“双有”活动）总结暨研讨交流活动在江苏省南京市举办，来自全国27个省区市、近80个单位的150余名专家、学者、行业代表现场参会，围绕防疫常态化背景下，如何创新发展新时代少年儿童思想道德建设工作进行了深入研讨。 据悉，全国“双有”活动由原国家教委基础教育司、团中央少年部、全国妇联儿童工作部和中国儿童中心联合发起，自1988年启动，已连续举办30余年，开展了系列未成年人思想道德建设活动。今年立足疫情防控实际，组委会陆续开展了“家 在一起”“童心抗疫 守望相伴”“劳动最光荣 我是小小生活家”等线上活动，联动全国多地校外教育机构和社区，助力少年儿童健康快乐成长。 聚焦立德树人 促进少年儿童德智体美劳全面发展 活动开幕式上，江苏省妇女联合会党组书记、主席张彤介绍了江苏省妇女儿童活动中心以“双有”活动为抓手、面向全省开展未成年人思想道德建设工作的情况。她指出，希望以此次会议的举办为契机，进一步着力办好党和人民满意的高质量校外教育，为促进儿童健康成长、全面发展，为党的少年儿童事业作出新的更大贡献。 “要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期，引导青少年扣好人生第一粒扣子。”全国妇联家庭和儿童工作部副部长胡道华谈到，校外教育活动应不忘教育初心、落实立德树人根本任务，遵循儿童成长规律和身心特点，适应新时代儿童需求，不断拓展活动内涵、丰富活动形式，在实践活动中促进少年儿童德智体美劳全面发展。 对于校外教育应该如何在少年儿童的成长中发挥作用，中国教育学会副秘书长张东燕表示，未成年人教育是一个庞大的社会系统工程，校外教育工作是重要着力点。“希望全国‘双有’活动坚持厚植爱国主义情怀，坚持涵养好思想、好品行、好习惯，坚持培养创新精神和实践能力，引导少年儿童立志肩负起民族复兴的时代重任、成为具有大爱大德大情怀的人。” 当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者，更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军。中国儿童中心主任苑立新发言指出，儿童教育工作者要面向未来承担起时代赋予的神圣使命和历史责任，坚持不懈把少年儿童喜闻乐见的活动继续办好，在新时代新征程上书写“双有”新篇章。 坚持内涵发展 推动形成校内外协同育人新格局 “校外教育是国民教育体系的重要组成部分，是提升青少年综合素质的重要阵地，也是实现对青少年的价值引领的有效手段。”张东燕指出，期待“双有”活动等校外教育新形式，继续发挥在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，突出实践育人、活动育人的鲜明特色，有机融合各地优势教育资源，推动形成校内外协同育人的新格局。 对于校外教育如何实现高质量发展，苑立新认为，一是牢牢把握正确方向，落实立德树人根本任务；二是始终坚持内涵发展，不断提高校外育人水平；三是夯实工作力量基础，切实抓好校外队伍建设；四是破解教育脱节难题，构建协同育人整体格局；五是提高改革创新能力，发挥校外教育更大作用。 活动当天，北京师范大学公民与道德教育研究中心主任檀传宝作了题为《德育，如何迎接一个物质丰裕的时代》的主旨报告、教育部教育发展研究中心首席专家王晓燕就《儿童研学实践教育活动的创新和发展》作了专题发言。专家们认为，新时代的教育环境、少年儿童的特点都有新的变化，要不断拓展教育的内容和形式，持续为推动育人方式改革、义务教育高质量发展贡献力量。（记者李依环 实习生寇雅楠）
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