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2020高考明日启幕 这份赶考指南请收好!
7日,2020年全国高考将正式拉开大幕,约1071万考生将奔赴考场。今年全国高考天气形势如何?如何做好高考防疫工作?考试过程中发烧了怎么办?有关今年高考,这份指南快收好! 2020年全国高考在即,考生提前看考场。图为考生看完考场后走出考点。 瞿宏伦 摄 高考期间天气形势怎么样? 7月3日,中国气象局召开新闻发布会,预报了今年高考期间全国的天气形势。 整体来看,预计高考期间(7月7-10日)全国天气气候形势较为复杂,北方需防强对流天气,南方需防高温天气。其中重庆、湖北、河南南部、山东南部等地的部分地区有暴雨、局地大暴雨,并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。江南、华南、陕西关中、内蒙古西部等地多35℃以上的高温天气。 7月正值盛夏,考场中该如何防暑降温?根据国家卫健委疾病预防控制局6月24日发布的《2020年高考防疫关键措施10条》,普通考场可使用分体空调或中央空调,备用隔离考场须使用分体空调。 不具备空调设施的考场可使用自然通风、电风扇等设备加强通风,在使用电风扇或冰块降温时,门窗不要完全闭合。 图为7月3日北京十二中保洁人员对考场及走廊进行清扫、消毒。 中新社记者 富田 摄 考场防疫怎么安排? 考场防疫方面,根据《2020年高考防疫关键措施10条》,考点入口处设体温监测点,对所有进入考点人员进行体温测量,所有考生、考试工作人员体温低于37.3℃方可进入考点。为了避免室外高温形成的误判,还设置了凉棚和体温异常者的复检室,供待检和复检人员等候时使用。 对考前和考试中监测、检查发现的考生和工作人员身体异常状况,卫生健康部门、疾控机构、医疗机构指导教育部门做好专业评估,教育主管部门依据专业评估建议,综合研判评估是否具备参加考试和组织考试工作的条件。 考试当天发热咳嗽怎么办? 《2020年高考防疫关键措施10条》要求,原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场(每考点不得少于3个)。如果考生在考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状,经研判具备继续完成考试条件的考生,启用备用隔离考场。 原则上需一人一间,备用隔离考场不够时,可采取最前排、最后一排或四角排位的方式多人共用一间(最多不超过4人)。 “考生要从普通的考场移到备用考场去考试。这个时间耽误了,要请省级教育部门按照事先商定把时间补回来,把转移的时间和专家研判的时间都算上,虽然是几分钟甚至十几分钟,对考生也是至关重要的。”国家卫生健康委疾病预防控制局一级巡视员贺青华6月19日在教育部的新闻发布会上说。 资料图:北京丰台二中学生上课。 中新社记者 富田 摄 考试中需要戴口罩吗? 考试过程中是否需要戴口罩要视情况而定。 根据6月19日教育部新闻发布会上介绍的高考防疫要求,低风险地区考生进入考场前,在公共场所戴好口罩,进入考场就座以后可以根据自己需要决定是否佩戴。 而中高风险地区考生则要全程佩戴口罩,此外,在备用隔离考场的考生无论是低风险还是中高风险地区都要戴口罩。 个人防疫:考生需配备防护消毒用品 高考事项千万条,防疫安全第一条。特殊之年的高考,考生该如何做好防疫措施? 根据《2020年高考防疫关键措施10条》,就个人而言,考生要准备好口罩等防护用品。考试前,考生要做好自我健康监测,确保考试时身体状况良好,提前准备好口罩、手套、纸巾、速干手消毒剂等防护物资。 赴考时如乘坐私家车、步行或骑自行车,可不戴口罩;如果乘坐公共交通工具,需要全程佩戴口罩,可佩戴一次性手套,并做好手卫生,同时注意社交距离。 资料图:河北公安交警将采取多项举措全力护航2020高考。河北省交管局供图 忘带准考证和身份证怎么办? 今年高考适逢工作日,考生出行交通压力较大。 公安部治安管理局副局长张佐良6月19日表示,高考期间,各地执勤民警将为忘带身份证、准考证、遇到交通拥堵等困难的考生提供应急通行便利,帮助考生准时到达考场。 对发生故障和交通事故的送考车辆,执勤民警将迅速出警,快速处理,必要时帮助联系车辆转送考生。 例如,深圳交警出台了十项措施为今年高考保驾护航。出动1000名铁骑,在全市重要道路、进出关及赴各考场的主要道路滚动巡逻;发现事故、坏车等各类警情,第一时间快速处置等。(记者 郎朗)
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甘肃2020年落实学生资助资金36.1亿元
新华社兰州12月10日电 记者10日从甘肃省教育厅获悉,甘肃2020年共下达中央和省级财政学生资助补助经费36.1亿元,受益学生达240.1万人次。 2020年,甘肃减免学前教育保教费10.3亿元,受助幼儿87.3万人次;发放城乡义务教育家庭经济困难学生生活补助资金5.7亿元,受助学生72.1万人次;面向普通高中学生,免除学杂费、发放国家助学金总计4.1亿元,受助学生27.1万人次;面向中等职业学校学生,免除学费、发放国家奖学金和国家助学金共计4.6亿元,受助学生25.2万人次;面向高等院校学生,发放综合资助资金11.4亿元,受助学生28.4万人次。 甘肃省学生资助管理中心介绍,今年,甘肃加强学生资助政策落实情况的监督检查,通过实地检查督导、工作约谈等方式,确保学生资助政策有效落地。 学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程。近5年,甘肃共计下达中央和省级学生资助补助经费142.9亿元,资助学生907.6万人次,累计发放生源地信用助学贷款86.45亿元,惠及学生139.1万人。(记者白丽萍)
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七部门印发通知 引导毕业生城乡社区就业创业
中央组织部、人力资源和社会保障部等七部门近日印发《关于引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业的通知》,拓宽高校毕业生就业渠道,助推城乡社区治理体系和治理能力建设。 通知提出,鼓励高校毕业生围绕社区服务需求就业创业,支持社区服务类企业、社会组织吸纳高校毕业生就业或组织见习,支持高校毕业生到城乡社区服务领域创业和灵活就业。社区工作者队伍出现空缺岗位优先招用高校毕业生,着力补齐新冠肺炎疫情社区防控中暴露出的社区工作力量短板,完善政府购买社区服务政策措施,培育发展各类城乡社区社会组织和社会工作服务机构,通过服务供给增加带动高校毕业生就业创业。 通知强调,强化高校毕业生社区就业服务和职业培训,加强高校毕业生就业创业观念引导,关心城乡社区就业创业高校毕业生成长发展,加大从优秀城乡社区工作者中招录(聘)公务员或事业单位工作人员特别是街道(乡镇)干部力度。(记者 王优玲)
0000-00-00 00:00新华社 -
2021年国考报名人数超150万人 比去年同期增11万余人
10月24日17时30分,2021国考报名落下帷幕。根据中公教育提供的数据,截至24日17时30分,报名人数1511985,超过150万,比去年同期相比增加11万余人。2021国考拟招录25726人,13172个职位,招录人数增加了一千多人,目前平均竞争比为54.5:1,略高于去年竞争力度。 此外,目前还有11万余人正在待审查阶段,资格审核将于10月26日18:00结束。 从近九年的报考数据来看,国考报名总人数呈现出一定稳定性,基本上保持在130万到152万之间,招录人数与报名人数成正相关关系,招录人数越多,报名人数亦会跟着“水涨船高”,2021国考亦是如此。 2021国考共有79个部门、23个直属机构参加,计划招录25726人,比去年增加了近1600人,从整体而言,国家公务员考试招录规模自2019国考机构改革后呈现出稳步上升的趋势,2021国考各位考生们迎来了一次“小扩招”。 中公国考分析专家卢静斐认为,2020年突发的疫情增加了对公共服务序列人员的需求。随着抗疫常态化,各级党政群团机关为了应对疫情、服务公众的需要,会通过国考招录相关人才,客观上也为考生跻身“公门”提供了更多机遇。“扩招”的正向刺激再加上考生们对公务员这个职位的“偏爱”,推动了国考报名人数攀升,今年比去年同期多了11万余人。 按照党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有关要求,促进高校毕业生就业,服务决战决胜脱贫攻坚,此次国考将8337个计划、4507个职位补充到西部和艰苦边远地区县(区)级及以下直属机构,并采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历等措施降低进入门槛。 据统计,目前,4507个西部地区和艰苦边远地区职位中有4465个职位接收到考生提交的报考申请,占比达到99%,仅有42个职位无人报考。截至24日17日30分,报名人数共计450868人,通过审核的人数为419945,平均竞争比为50:1,接近全国竞争水平。这说明西部和艰苦边远地区职位同样受考生青睐,愿意下沉基层和西部的考生也非常之多。 截至24日9时,全国有9省(市、区)竞争比超出全国平均水平,其中北京以报名人数高、过审人数高以及竞争比高成为2021国考中的“三高”地区——报名人数多于20万,过审人数超过19万,竞争比高达109:1,是唯一一个竞争比破百的地区。北京作为中央机关的聚集地,也是政治、经济和文化中心,资源优越,对考生的吸引力很大。 值得注意的是,在竞争最激烈的前三个地区中,贵州、西藏均来自西部地区,成“公”的难度也非常大,说明国考热遍布全国。 10月24日18时,2021国考报名系统正式关闭,95个职位无人报考,占总职位数的0.7%。“挂零”职位遍布全国各地,相对数量较多的来自河北、新疆、黑龙江等地,集中在消防、铁路公安系统,这类职位有特殊要求,比如要求军队服役5年、要求掌握射击、救援等专业技能,普通考生难以企及。
0000-00-00 00:00中国青年报 -
中国关心下一代委员会启动“非常课堂”惠及千万家庭
为了认真贯彻落实党中央国务院重大决策部署,坚决打赢疫情防控阻击战,在保障广大教师、家长生命安全的同时,满足家长学习科学家庭教育知识的需求,中国关心下一代工作委员会事业发展中心在关工委指导下,联合三宽家长学校全国总校自2月3日起启动为期28天的三宽“非常课堂”公益活动,通过互联网平台每天免费向全国家长开放优质的家长教育课程,为“宅”在家里抵御疫情的家长们提供帮助。该活动启动以来,得到了多地关工委、教育主管部门的大力支持和广大教师、家长的积极响应。(记者 柯进)
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
河南省现有中小学和幼儿园4.77万所 中小学幼儿园在校生2275万人
河南是全国基础教育第一大省,全省现有中小学和幼儿园4.77万所,中小学幼儿园在校生2275万人,教职工155万人,约占全国总数的十分之一。“十三五”期间,河南省深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察河南重要讲话精神,在教育部的系统指导下,贯穿“五个聚焦”,抓住关键、精准发力,基础教育工作取得全方位、深层次、突破性进展。主要体现在5个方面: 第一,聚焦优先发展,基础教育普及普惠水平全面提升。“十三五”时期,党中央、国务院和教育部制定了一系列加强基础教育的政策文件,河南省委、省政府结合实际,先后出台深化学前改革、全面提高义务教育质量、普通高中育人方式改革等政策文件20余份,从顶层设计和制度机制上体现基础教育优先发展的战略。2020年,河南学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、残疾儿童少年义务教育入学率将分别达到90%、96%、92%、96.15%,分别比“十二五”末提高了6.82个、2个、1.7个、16.15个百分点,均高于全国平均水平。下大力缩小城乡、区域、校际、群体差距,完成教育脱贫攻坚和控辍保学任务,河南省158个县(市、区)已全部通过省级义务教育发展基本均衡县验收,2018年底前有134个县通过国家评估认定,本周正在接受国家对河南省整体评估。多举措保障特殊群体平等接受义务教育,让他们也能绽放出属于自己的光彩。 第二,聚焦公益属性,基本教育公共服务体系更加完善。率先建立幼儿园生均财政拨款制度,新建改扩建幼儿园5700所,扶持普惠性民办园8620所。率先推出扩充城镇教育资源、加大农村寄宿制学校建设两个五年规划,新建改扩建城镇中小学校4069所、农村寄宿制学校2400所,新增城镇学校学位320万个。消除大班额成效突出,河南省义务教育大班额、超大班额,普通高中大班额和超大班额占比与“十二五”末相比,分别下降20.5和10.4个,32.6和33个百分点。高质量办好河南内地新疆、西藏班,促进中西部教育融合交流。深入推进校外培训机构治理,排查整治校外培训机构1.28万所,关停、限期整改6000余所。着力破解中小学生“放学早、家长接送难”问题,制定出台课后延时服务工作指导意见,群众赞誉:“官方带娃、群众受益”。 第三,聚焦德育为先,立德树人根本任务深入有效落实。持续开展“把灾难当教材,与祖国共成长”“法律进学校”“中小学班主任素养提升工程”等活动,评选心理健康教育示范区15个、示范校114个,每年评选中小学德育工作先进集体100个、先进个人200名。拓宽德育实践路径,打造红色研学、文字研学、古都研学、黄河研学等精品研学项目,认定120个社会实践教育基地,每年免费接待中小学生1000万人次以上。创造每天两个大课间体育活动的“河南模式”,1937所学校被命名为全国青少年校园足球特色学校。健全学校、家庭、社会协同育人机制,营造良好教育生态,河南省“三位一体”德育工作典型经验在全国推广。 第四,聚焦内涵建设,基础教育教学质量得到显著提高。在学前教育阶段:学前融合教育实现全覆盖;158所省级示范园分别与316个农村薄弱园建立帮扶关系。在义务教育阶段:成立“河南省基础教育质量监测中心”;开展学校标准化建设和示范校、特色校创建活动。在普通高中阶段:启动实施中学生“英才计划”,注重基础教育与高等教育的有效衔接;遴选109所普通高中生涯教育试点学校,成为全国较早开展生涯教育试点的省份。深化基础教育综合改革,确定许昌市、濮阳市、济源市开展中招综合改革试点,推广“县管校聘”、校长职级制和集团化办学改革试点做法。教育信息化步入快车道,全省中小学宽带网络接入率达到100%,疫情防控期间,发扬河南教育铁军精神,组织录播“名校同步课堂”,累计访问量达到82亿人次。 第五,聚焦队伍建设,教师获得感荣誉感幸福感不断增强。大力实施“特岗计划”,五年累计招聘教师7.6万名,培养地方公费师范生近1.5万名。创建五级联动培养培训机制,培养名校长280名,培育中原名师117人、省级名师6200余人、省级骨干教师近4.6万人,涌现出最美教师李芳、时代楷模张玉滚等一大批先进典型。提高教师待遇,乡村教师生活补助“提标扩面”、调整班主任津贴标准、设立地方教龄津贴。2019年,省市县三级筹措41亿元发放“一补两贴”,全省新建农村教师周转房4643套,切实让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。 这五年,一路走来,河南基础教育所取得的每一点进步,都得益于各级党委和政府始终坚持优先发展、高位推进;得益于河南全省上下始终坚持加大投入、优化配置;得益于各级教育行政部门始终坚持统筹协调、分类指导;得益于广大教育工作者始终坚持改革创新、真抓实干。站在新的历史交汇点上,我们将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,科学谋划“十四五”规划,建设高质量基础教育体系,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章!
0000-00-00 00:00教育部网站 -
切实保障适龄儿童受教育权——我国全面加强控辍保学工作综述
抓好控辍保学、实现义务教育有保障,是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。全国各地各部门开展控辍保学行动,持续提高义务教育普及和巩固水平,努力办好公平而有质量的教育。 近年来,我国义务教育普及和巩固水平持续提高,2018年小学学龄儿童净入学率达99.95%,初中学生毛入学率达100.9%,九年义务教育巩固率94.2%,相关指标已达到世界高收入国家平均水平。 然而,受办学条件、地理环境和思想观念等因素影响,我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在辍学现象。 按照党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求,针对这一问题,教育部将控辍保学作为专项整治漠视侵害群众利益问题工作的重中之重,进一步完善政策措施,健全精准控辍长效机制,全力做好劝返保学工作。 为压实责任,教育部专门召开全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会,并与13个省份签订《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》。各地层层压实工作责任,健全联控联保工作机制,全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案。 教育部2019年制定出台《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等,明确了控辍保学的具体措施。指导地方查处替代义务教育的非法培训机构,安排218名义务教育适龄儿童返校就读。 为摸清辍学学生底数,教育部进一步完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库等相关数据库的比对机制,并组织各地开展了三次全国集中摸排核实,进一步摸清了辍学学生底数。为提高摸排效率和精准度,教育部还建立了控辍保学工作台账在线管理平台,精确记录每个辍学学生的详细信息,并进行实时更新和销号管理。各地也采取了多种举措,进行摸排登记。青海省发动3万余名干部,逐人逐户深入居民家庭、牧民帐篷、寺庙做好辍学学生摸排登记和劝返工作;甘肃省专门开发了控辍保学App,组织各学校每天清点在校人数,实现摸排常态化。 在摸清底数的基础上,各地创新劝返方式,针对学生辍学原因,因地、因家、因人施策,采取精准化帮扶措施,切实做好劝返复学工作。在西藏,辍学返校学生能够从包吃、包住、包学习费用的政策受益。在云南等地,形成了“宣传教育、责令整改、行政处罚、强制执行或提起诉讼”的依法控辍四步法,依法审理了多起控辍保学提起诉讼的案件,取得良好社会效果。 劝回来,还需要稳得住。为了让学生安心上学,教育部会同相关部门不断提升农村教育水平,为广大农村适龄儿童接受良好义务教育创造条件: ——通过教育教学方式改革创新,运用“互联网+教育”免费为农村学校提供优质学习资源,打造乡村温馨校园,加强教师队伍建设,提高农村教育质量。 ——启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目,中央财政每年投入近300亿元,重点加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,增强农村学校吸引力。 ——严格乡村小规模学校撤并程序,防止因上学远而导致辍学。 ——指导各地对劝返复学的学生进行分类安置,落实桌椅板凳,满足就餐、住宿、交通需求,解决好吃住行问题;加强心理辅导和真情关爱,建立师生结对帮扶制度,解决好心理适应和融入校园问题;健全学习帮扶制度,合理安排教育教学内容或单独编班补课,解决好学习困难问题;加强普职教育融合,帮助就业意愿较强学生掌握一定的职业技能;“一人一案”制定方案,通过随班就读、送教上门等方式,解决好残疾儿童就学问题。 统计数据显示,全国控辍保学工作取得积极进展,自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已经由2019年5月底的29万减少至6.5万,其中建档立卡贫困家庭学生人数由15万减少至2.7万,为2020年全面实现“义务教育有保障”目标奠定坚实基础。(记者 施雨岑 胡浩)
0000-00-00 00:00新华社 -
江西今年招聘中小学教师1.2万人
江西日前印发《关于促进我省2020届高校毕业生就业创业若干政策措施的通知》。通知要求,按照“退一补一、有编即补”原则,安排2020年中小学教师招聘计划,计划招聘中小学教师12000人,今明两年中小学教师空缺岗位要提高专项招聘高校应届毕业生比例。要统筹本地事业单位空缺编制或采取政府购买服务方式,大力招聘补充公办幼儿园教师,民办幼儿园要严格落实每班“两教一保”的标准,实现全省多渠道招聘补充学前教育教职工5000人。 江西还将扩充高校毕业生基层就业数量。积极鼓励和引导高校毕业生面向基层一线就业,努力扩大基层就业需求。鼓励各县(市、区)根据本地教师队伍建设实际需求,积极申报中央特岗教师招聘计划,争取2020年特岗教师计划招聘达6600名。2020年计划选派“三支一扶”高校毕业生达到2000人。对高校毕业生参加“三支一扶”计划服务期满且考核合格的,可按有关规定进行专项招聘。组织11000名高校毕业生等人员参加就业见习。 对贫困家庭高校毕业生就业,江西要求为有就业意愿的建档立卡贫困家庭毕业生至少提供3个以上的就业岗位选择,确保建档立卡贫困家庭毕业生就业帮扶全覆盖,力争有就业意愿的建档立卡贫困家庭毕业生实现100%就业。(记者 徐光明)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部五项举措抓实校园食品安全管理
2020年上半年,教育部认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”的指示要求,进一步巩固校园食品安全专项整治成果成效,会同国家市场监督管理总局、公安部、国家卫生健康委等相关部门,多措并举,抓实校园食品安全管理,推动校园食品安全治理体系和治理能力现代化,保障广大师生“舌尖上的安全”。 在突如其来的新冠肺炎疫情面前,教育部深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,部署统筹做好疫情防控和春季学校食品安全工作,3月26日,教育部会同市场监管总局、公安部印发通知,要求各地市场监管、教育、公安等部门落实食品安全责任制,统筹研究部署疫情防控和春季开学学校食品安全工作,定期开展食品安全自查自纠,认真排查从业人员健康状况,全面核查清理所有食品原料,及时排查和消除学校食品安全风险隐患,通过制定方案、细化措施,将工作抓紧抓实抓细。 针对各地学校陆续复学复课的实际情况,为加强学校复学复课后校园食品安全管理,5月19日,教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室印发《关于切实做好学校复学复课后校园传染病防控和食品安全管理的通知》,专门部署加强复学复课后校园食品安全管理工作,要求各地各校增强防范意识,做好学校食品安全风险管理工作,严格管控食品、原材料和餐具采供渠道,积极推进学校食堂“明厨亮灶”工程,保障师生饮水安全,强化食品安全科学知识和法律知识普及。 入夏以来,为加强夏季学校食源性疾病防控工作,6月12日,教育部、市场监管总局联合印发《关于加强夏季学校食源性疾病防控工作的通知》,部署加强各地学校和幼儿园复学复课后食源性疾病防控工作,要求各地教育、市场监管部门全面落实食品安全主体责任,加强食品安全管理,督促学校和校外供餐单位严格执行新冠肺炎疫情防控有关规定,严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》,落实食品安全校长责任制,加强食品安全科普宣传教育。 与此同时,6月19日,教育部印发《关于深入开展新时代校园爱国卫生运动的通知》,要求各地和学校强化食品安全管理,将强化食品安全管理融入新时代校园爱国卫生运动。此前,6月15日,教育部联合市场监管总局、公安部、国家卫生健康委等四部委印发《校园食品安全守护行动方案(2020—2022年)》,部署开展校园食品安全监管工作,联合开展校园食品安全守护行动,对各地全面落实校外供餐单位食品安全主体责任和学校食品安全校长(园长)负责制、加强农村义务教育学校食堂监管、加强校园食品安全社会共治、严惩重处校园食品安全违法违规行为等提出明确要求。(记者 柴葳)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
中共中央办公厅 国务院办公厅印发 《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》
新华社北京2月19日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》全文如下。 教育督导是教育法规定的一项基本教育制度。党中央、国务院高度重视教育督导工作。党的十八大以来,教育督导在督促落实教育法律法规和教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量等方面发挥了重要作用,但仍存在机构不健全、权威性不够、结果运用不充分等突出问题,还不适应新时代教育改革发展的要求。为深化新时代教育督导体制机制改革,充分发挥教育督导作用,现提出如下意见。 一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神,紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人根本任务,以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口,不断提高教育督导质量和水平,推动有关部门、地方各级政府、各级各类学校和其他教育机构(以下统称学校)切实履行教育职责。 (二)主要目标。到2022年,基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。在督政方面,构建对地方各级政府的分级教育督导机制,督促省、市、县三级政府履行教育职责。在督学方面,建立国家统筹制定标准、地方为主组织实施,对学校进行督导的工作机制,指导学校不断提高教育质量。在评估监测方面,建立教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制,为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供科学依据。 二、进一步深化教育督导管理体制改革 (三)完善教育督导机构设置。国务院设立教育督导委员会,由分管教育工作的国务院领导同志任主任,教育部部长和国务院协助分管教育工作的副秘书长任副主任。国务院教育督导委员会成员包括中央组织部、中央宣传部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民委、公安部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、应急管理部、市场监管总局、体育总局、共青团中央等部门和单位有关负责同志,办公室设在教育部,承担日常工作。教育部设立总督学、副总督学,负责具体工作落实。各省(自治区、直辖市)结合实际,比照上述做法,强化地方各级政府教育督导职能,理顺管理体制,健全机构设置,创新工作机制,充实教育督导力量,确保负责教育督导的机构独立行使职能。 (四)全面落实教育督导职能。国务院教育督导委员会每年组织一次综合督导,根据需要开展专项督导。国务院教育督导委员会办公室负责拟定教育督导规章制度和标准。各级教育督导机构要严格依照《教育督导条例》等法律法规,强化督政、督学、评估监测职能,加强对下一级政府履行教育职责的督导,重在发现问题、诊断问题、督促整改,确保党和国家的教育方针政策落地生根。 (五)充分发挥教育督导委员会成员单位作用。健全各级教育督导机构工作规程,明晰相关单位职责,建立沟通联络机制,形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局。相关单位要安排专门人员负责联系教育督导工作。国务院教育督导委员会成员要积极参加督导,履行应尽职责。 (六)强化对地方各级教育督导机构的指导。上级教育督导机构要加强对下级教育督导机构的指导和管理。地方各级教育督导机构的年度工作计划、重大事项和督导结果须向上一级教育督导机构报告。 三、进一步深化教育督导运行机制改革 (七)加强对地方政府履行教育职责的督导。完善政府履行教育职责评价体系,定期开展督导评价工作。重点督导评价党中央、国务院重大教育决策部署落实情况,主要包括办学标准执行、教育投入落实和经费管理、教师编制待遇、教育扶贫和重大教育工程项目实施等情况。各级教育督导机构要集中研究督导发现的问题,督促整改落实,确保督导发挥作用。加强义务教育均衡发展督导评估认定和监测复查工作,完善控辍保学督导机制和考核问责机制。组织教育热点难点问题和重点工作专项督导,及时开展重大教育突发事件督导。 (八)加强对学校的督导。完善学校督导的政策和标准,对学校开展经常性督导,引导学校办出特色、办出水平,促进学生德智体美劳全面发展。重点督导学校落实立德树人情况,主要包括学校党建及党建带团建队建、教育教学、科学研究、师德师风、资源配置、教育收费、安全稳定等情况。指导学校建立自我督导体系,优化学校内部治理。完善督学责任区制度,落实常态督导,督促学校规范办学行为。原则上,学校校(园)长在一个任期结束时,要接受一次综合督导。各地要加强对民办学校的全方位督导。 (九)加强和改进教育评估监测。建立健全各级各类教育监测制度,引导督促学校遵循教育规律,聚焦教育教学质量。完善评估监测指标体系,加强对学校教师队伍建设、办学条件和教育教学质量的评估监测。开展幼儿园办园行为、义务教育各学科学习质量、中等职业学校办学能力、高等职业院校适应社会需求能力评估。继续实施高等教育评估,开展博士硕士学位论文抽检,严肃处理学位论文造假等学术不端行为。积极探索建立各级教育督导机构通过政府购买服务方式、委托第三方评估监测机构和社会组织开展教育评估监测的工作机制。 (十)改进教育督导方式方法。大力强化信息技术手段应用,充分利用互联网、大数据、云计算等开展督导评估监测工作。遵循教育督导规律,坚持综合督导与专项督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合,不断提高教育督导的针对性和实效性。加强教育督导工作统筹管理,科学制定督导计划,控制督导频次,避免给学校和教师增加负担、干扰正常教学秩序。 四、进一步深化教育督导问责机制改革 (十一)完善报告制度。各级教育督导机构开展督导工作,均要形成督导报告,并充分利用政府门户网站、新闻媒体及新媒体等载体,以适当方式向社会公开,接受人民群众监督。对落实党中央、国务院教育决策部署不力和违反有关教育法律法规的行为,要在新闻媒体予以曝光。 (十二)规范反馈制度。各级教育督导机构要及时向被督导单位反馈督导结果,逐项反馈存在的问题,下达整改决定,提出整改要求。 (十三)强化整改制度。各级教育督导机构要督促被督导单位牢固树立“问题必整改,整改必到位”的责任意识,切实维护督导严肃性。对整改不到位、不及时的,要发督办单,限期整改。被督导单位要针对问题,全面整改,及时向教育督导机构报告整改结果并向社会公布整改情况。被督导单位的主管部门要指导督促被督导单位落实整改意见,整改不力要负连带责任。 (十四)健全复查制度。各级教育督导机构对本行政区域内被督导事项建立“回头看”机制,针对上级和本级教育督导机构督导发现问题的整改情况及时进行复查,随时掌握整改情况,防止问题反弹。 (十五)落实激励制度。地方各级政府要对教育督导结果优秀的被督导单位及有关负责人进行表彰,在政策支持、资源配置和领导干部考核、任免、奖惩中注意了解教育督导结果及整改情况。 (十六)严肃约谈制度。对贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不坚决不彻底,履行教育职责不到位,教育攻坚任务完成严重滞后,办学行为不规范,教育教学质量下降,安全问题较多或拒不接受教育督导的被督导单位,由教育督导机构对其相关负责人进行约谈。约谈要严肃认真,作出书面记录并报送被督导单位所在地党委和政府以及上级部门备案,作为政绩和绩效考核的重要依据。 (十七)建立通报制度。对教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为或没有完成整改落实任务的被督导单位,由教育督导机构将教育督导结果、工作表现和整改情况通报其所在地党委和政府以及上级部门,建议其领导班子成员不得评优评先、提拔使用或者转任重要职务。 (十八)压实问责制度。整合教育监管力量,建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制。对年度目标任务未完成、履行教育职责评价不合格,阻挠、干扰和不配合教育督导工作的被督导单位,按照有关规定予以通报并对相关负责人进行问责;对于民办学校存在此类情况的,责成教育行政主管部门依法督促学校撤换相关负责人。对教育群体性事件多发高发、应对不力、群众反映强烈,因履行教育职责严重失职导致发生重大安全事故或重大涉校案事件,威胁恐吓、打击报复教育督导人员的被督导单位,根据情节轻重,按照有关规定严肃追究相关单位负责人的责任;对于民办学校存在此类情况的,审批部门要依法吊销办学许可证。督学在督导过程中,发现违法办学、侵犯受教育者和教师及学校合法权益、教师师德失范等违法行为的,移交相关执法部门调查处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。问责和处理结果要及时向社会公布。 五、进一步深化督学聘用和管理改革 (十九)配齐配强各级督学。国务院教育督导委员会办公室按照《教育督导条例》规定,聘任讲政治、敢担当、懂教育的国家督学。地方各级政府要高度重视教育督导队伍建设,按照当地学校数、学生数实际需要,综合考虑工作任务、地理因素、交通条件等,建设一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。原则上,各地督学按与学校数1∶5的比例配备,部分学生数较多的学校按1∶1的比例配备。专兼职督学的具体比例由各省份根据实际情况确定。 (二十)创新督学聘用方式。完善督学选聘标准,健全督学遴选程序,择优选聘各级督学。结合教育督导职能和当前实际,探索从退休时间不长且身体健康的干部中,聘用一批政治素质过硬、专业经历丰富、工作责任心强的督学,专门从事督政工作;从退休时间不长且身体健康的校长、教师、专家中,聘用一批业务优秀、工作敬业、有多岗位从业经验的督学,专门从事学校督导工作。保证各级教育督导机构都有一批恪尽职守、敢于督导、精于督导的督学骨干力量,保证督学队伍相对稳定。 (二十一)提高督学专业化水平。完善督学培训机制,制定培训规划,出台培训大纲,编制培训教材,将督学培训纳入教育管理干部培训计划,开展督学专业化培训,扎实做好分级分类培训工作,提升督学队伍专业水平和工作能力。逐步扩大专职督学比例。强化督学实绩考核,对认真履职、成效显著的督学,以适当方式予以奖励,激发督学的工作主动性积极性。建立督学退出机制。 (二十二)严格教育督导队伍管理监督。各级政府建立对本级教育督导机构的监督制度,各级教育督导机构要完善对下级教育督导机构的监督,健全教育督导岗位责任追究机制。严守政治纪律和政治规矩,不断提高教育督导队伍政治素质。加强职业道德建设,确保督导人员恪守职业操守,做到依法督导、文明督导。严格执行廉政纪律和工作纪律,督促各级督学坚持原则,无私无畏,敢于碰硬,做到忠诚、干净、担当。严格实行分级分类管理,对督学的违纪违规行为,要认真查实,严肃处理。公开挂牌督学的联系方式,接受社会监督。 六、进一步深化教育督导保障机制改革 (二十三)加强教育督导法治建设。完善教育督导法律法规,加快相关规章制度建设,推动地方出台配套法规政策。强化程序意识,细化工作规范,完善督导流程,使教育督导各个方面、各个环节的工作都有章可循。 (二十四)切实落实教育督导条件保障。各级政府应将教育督导工作经费纳入本级财政预算,由教育督导机构统筹使用,按规定妥善解决教育督导工作人员尤其是兼职督学因教育督导工作产生的通信、交通、食宿、劳务等费用。各级政府要在办公用房、设备等方面,为教育督导工作提供必要条件,保证教育督导各项工作有效开展。 (二十五)加快构建教育督导信息化平台。整合构建全国统一、分级使用、开放共享的教育督导信息化管理平台,逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的智能化督导体系,提高教育督导的信息化、科学化水平。 (二十六)加强教育督导研究。围绕教育督导领域重大问题,组织开展系统深入研究,提出改进完善建议,加强政策储备。采取适当方式,重点支持有关高校和科研机构持续开展教育督导研究,培养壮大教育督导研究力量。 七、工作要求 (二十七)加强组织领导。有关部门和地方各级政府要充分认识深化新时代教育督导体制机制改革的重要意义,按照本意见确定的目标和任务,加强组织协调,抓好落实。地方各级政府要结合实际,研究提出具体落实措施。 (二十八)加强督导检查。国务院教育督导委员会要加强对本意见落实情况的督促检查,落实情况要作为对有关部门和地方各级政府及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。对落实工作成效显著的责任单位及负责人,按照规定予以表彰;对落实不到位的责任单位依法依规进行责任追究。
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教育部等14部门发文 到2022年各类职业培训年均达5000万人次
日前,教育部等14个部门联合印发了《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》(以下简称《行动计划》),提出“到2022年,使职业院校成为就业创业培训的重要阵地,职业院校年承担补贴性培训达到较大规模,开展各类职业培训年均达到5000万人次以上”。 《行动计划》旨在贯彻落实今年政府工作报告和《国家职业教育改革实施方案》《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案(2019—2021年)的通知》有关部署,推动职业院校全面开展职业培训,提高劳动者素质和职业技能水平,提升职业教育服务发展、促进就业创业能力。 “实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责。”教育部职业教育与成人教育司负责人表示,“近年来,现代职业教育体系框架全面建成,服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强。但职业院校开展学历教育和培训‘一条腿长一条腿短’的现象普遍存在,面向社会开展培训仍然是职业教育发展的薄弱环节。因此,推动职业院校敞开校门,面向城乡全体劳动者广泛开展培训,既有利于支持和促进就业创业,也有利于学校提升人才培养质量和办学能力,是深化职业教育改革发展的重要内容,必须给予高度重视、加快实施。” 《行动计划》确定的行动目标是,到2022年,使职业院校成为就业创业培训的重要阵地,基本形成学历教育与培训并举并重的职业教育办学格局。职业院校年承担补贴性培训达到较大规模;重点培育一批校企深度合作共建的高水平实训基地;建设一大批培训资源库和典型培训项目,培养一大批能够同时承担学历教育和培训任务的教师。 《行动计划》重点从广泛开展企业职工技能培训、积极开展面向重点人群的就业创业培训、大力开展失业人员再就业培训、做好职业指导和就业服务、推进培训资源建设和模式改革等10项行动措施,明确提出推动职业院校联合行业企业面向人工智能、大数据、云计算、物联网、工业互联网、建筑新技术应用、智能建筑、智慧城市等领域,大力开展新技术技能培训;鼓励职业院校积极开发面向高校毕业生、退役军人、农民工、去产能分流职工、建档立卡贫困劳动力、残疾人等重点人群的就业创业培训项目;支持职业院校对接当地人力资源社会保障部门及工青妇等群团组织,面向长期失业青年、农村留守妇女、大龄失业人员等,开发周期短、需求大、易就业的培训项目。职业院校要大力开展家政、养老、护工、育婴、电商、快递、手工等领域初级技能培训,使失业人员掌握一技之长。 中央教育科学研究院研究员孙诚表示:“职业教育大力开展职业培训是经济社会发展和人口年龄结构变化的急切要求。《行动计划》由14个部门联合印发,规格之高、重视程度之高,前所未有,应该是教育部第一个专门针对职业院校培训工作、由多部门联合印发的专项文件,具有重要里程碑意义。进入新时代,大力开展培训,实现学历教育和职业培训并举并重应该成为现代职业教育的鲜明特征,应该成为职业院校办学质量和水平评价的重要指标。各级各类职业院校要抓住这个历史机遇期,积极拓展培训功能,将培训与学历教育共同打造成学校办学的一体两面,有力服务于行业企业和社区居民,为满足人民群众对美好生活的向往贡献力量。”(记者 高靓)
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教育部:今年学前教育总体上实现85%的普及目标
中国教育报—中国教育新闻网北京12月10日讯 教育部今天在京举办教育2020“收官”系列发布会介绍“十三五”期间基础教育改革发展情况,教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,经各地测算,今年全国学前教育总体上能够实现85%的普及目标和80%的普惠目标。 吕玉刚说,“十三五”期间,在学前教育方面强化了公益普惠属性。连续实施学前教育行动计划,认真落实中央决策部署,进一步强化学前教育公益普惠方向,推动各地大力发展公办园,鼓励社会力量办园,加大对普惠性民办园扶持力度。依法依规开展城镇小区配套园治理,全国已完成配套园整改1.95万所,新增普惠性学位400多万个。截至2019年底,全国公办园达10.8万所,比2015年增加了3.1万所,普惠性民办园达9.5万所,比2016年增加了3.7万所(2016年开始统计普惠性民办园相关数据);全国学前三年毛入园率达83.4%,比2015年提高8.4个百分点;普惠园覆盖率达76.01%,比2016年提高8.7个百分点,有效缓解了“入园难、入园贵”问题。 “经各地测算,今年全国总体上能够实现85%的普及目标和80%的普惠目标。”吕玉刚说。(记者赵秀红 王家源)
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教育部召开教育系统疫情防控和学校传染病防控视频会议
2020年10月21日上午,教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室召开教育系统疫情防控和学校传染病防控视频会议,贯彻落实中央领导同志重要批示精神,交流经验做法,部署近期教育系统疫情防控和学校传染病防控工作。教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主要负责同志主持会议并讲话。 山东省教育厅负责同志介绍了应对青岛近期出现新增新冠肺炎病例工作情况,江苏省教育厅负责同志介绍了推进学校结核病等传染病防控工作情况,山西省教育厅负责同志介绍了推进综合防控儿童青少年近视工作情况,中国疾控中心病毒病所负责同志介绍了诺如病毒核心知识和应对措施。 会议要求,各地和学校要全面研判疫情形势,做到“心明眼亮”。毫不放松做好“外防输入”,提升监测预警能力,根据《学校秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案》要求,针对新情况、新问题调整完善校园疫情防控措施和要求。及时加强物资储备,补足短板,提升学校应急能力和后勤管理服务水平。要求各地和学校要完善疫情防控网络,做到“胸有成竹”。密切关注师生身心健康,加强人文关怀,进一步完善校园管理措施,确保各项制度措施落地落实。不能采取“简单化、一刀切”管理方式,既要防止松懈,又要防止过度。扎实有效做好后勤服务保障工作,严格防范“疫后综合征”。高度关注师生思想动态和心理状况,及时干预引导。切实做好应急机制安排,做到应急预案人与人、物与物的精准对接,做好信息上报和教育教学线上线下切换准备。要求各地和学校要加强宣传和引导,做到“无远弗届”。强化责任担当,依法依规实施疫情防控措施,充分向师生宣传解读疫情防控措施和要求。广泛深入开展新时代校园爱国卫生运动,引导师生养成良好健康卫生习惯,确保校园安全稳定。 会议要求,各地切实做好对学生视力状况普查和摸底,切实加强学校体育工作,强化体育课和课外锻炼,切实减轻不必要的课业负担,做好综合防控儿童青少年近视评议考核工作。 会议强调,秋冬季节是传染病高发期,要引起高度重视,丝毫不能放松对新冠肺炎疫情的防控。防控传染病、新冠肺炎疫情、近视的措施相通点在于提高自身免疫力,加强体育锻炼,减轻课业负担,落实各项校园管理和教育教学措施。学校卫生与健康教育、体育和美育工作要充分弘扬习近平总书记提出的伟大抗疫精神,广泛动员“师生家校社”五大主体的积极性,统筹做好疫情防控和传染病防控工作,保障校园安全稳定、师生生命安全和身体健康,促进学校全面正常教育教学秩序,为培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人作贡献。 各省级教育行政部门、部属各高等学校分管负责同志、相关处室负责人在分会场参加视频会议。
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义务教育教师平均工资收入水平不低于 当地公务员平均工资收入水平举报平台开通
为落实党中央、国务院决策部署,7月1日起,国务院教育督导委员会办公室在“微言教育”和“中国教育督导”微信公众号同步开通“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平举报平台”。 如果有拖欠义务教育教师工资、学校所在地义务教育教师平均工资收入水平低于当地公务员平均工资收入水平方面的情况,可以实名举报。国务院教育督导委员会办公室将对收到的实名举报线索进行汇总整理,督促有关地方核查处理。对义务教育教师反映强烈、带有普遍性的重要问题线索,将派员进行督查。经查证属实,较为典型的问题,将予以公开曝光。
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孙春兰在北京调研高考准备工作时强调 筑牢疫情防控和高考安全防线
新华社北京6月30日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰30日上午到北京市检查高考准备工作,她指出,今年高考报名人数1071万,安排监考及考务人员94.5万人。这是新冠肺炎疫情发生以来全国规模最大的一次有组织集体性活动,是对疫情常态化防控的重大考验。各级党委和政府要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,以最高标准、最严要求,压实疫情防控和高考组织的各方责任,确保广大考生和考务人员的生命安全和身体健康,确保高考安全平稳有序。 在北京科技大学附属中学考点和北京教育考试院,孙春兰实地察看入校体温检测、防控物资准备、考场布置、应急隔离考场准备情况,了解考务指挥、考试综合管理平台运行情况,听取组考工作和监考教师培训情况汇报。她强调,要制定周密的高考防疫预案和指引,细化全链条防疫措施,扎实做好考场消毒、通风和师生健康筛查,严格落实考生入场离场、戴口罩和考桌距离等防控要求,配齐防疫人员、保健医生和防疫物资,加强考生心理疏导和人文关怀,做好防暑降温、气象地质灾害预判和应对。要设置具备防护隔离功能的特殊通道、隔离考场和备用考场,一旦考生出现发热等症状,及时安排到隔离考场考试。要对考务人员开展防疫培训并组织专门的演练,确保人人熟知应急处置流程,科学精准、灵活有序应对各类突发情况。 孙春兰强调,公正安全是高考的底线。要严格试卷、考试和招生各环节的管理,不能出现丝毫的差错。要采取人技联防、一岗多控等措施,对试卷印制、运送、保管、保密实行全程管控。加强考生入场检查、考中巡视,运用高科技手段,综合治理“助考”、替考等舞弊行为。要严把评卷质量关,严密工作程序,确保阅卷安全、科学、规范。要严肃招生纪律,严格执行国家招生政策和招生计划,加强资格审查,加大违规查处力度,确保考试公平、程序公开、结果公正,让考生、家长和社会都放心。
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