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人社部等7部门有关司局就实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施答记者问
近日，人力资源和社会保障部、教育部、司法部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家知识产权局等7部门共同印发了《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》（以下简称《通知》）。人社部等部门有关司局负责同志就《通知》有关情况回答了记者提问。 问:《通知》出台的背景是什么？ 答：党中央、国务院高度关注高校毕业生就业工作。今年，受突发疫情影响，部分职业资格考试推迟或取消，影响高校毕业生取得相关职业资格证书。特别是法律法规明确要求持证上岗的准入类职业资格，不能按时取得职业资格证书会直接影响高校毕业生就业。2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调，“要注重高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业”。李克强总理对高校毕业生职业资格问题也作出重要指示。实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施是当前形势下稳定高校毕业生就业的重要举措。 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，人社部与教育部、司法部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家知识产权局等7部门共同研究起草了《通知》，并广泛听取了意见建议。经国务院批准同意后，人力资源社会保障部等7部门共同印发实施。 问：《通知》提出了哪些阶段性措施？ 答：“先上岗、再考证”阶段性措施主要包括以下几个方面： （一）对部分准入类职业资格实施“先上岗、再考证”。对中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施，凡符合教师资格考试报名条件和教师资格认定关于思想政治素质、普通话水平、身体条件等要求的高校毕业生，可以先上岗从事教育教学相关工作，再参加考试并取得教师资格。对护士执业资格、渔业船员资格、执业兽医资格、演出经纪人员资格、专利代理师资格等5项准入类职业资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施，凡符合该5项职业资格考试报名条件的高校毕业生，可以先上岗从事相关工作，再参加考试并取得职业资格。用人单位在2020年12月31日前招聘高校毕业生的，不得将取得上述职业资格作为限制性条件。 （二）对申请律师执业实施“先实习、再考证”。尚未取得法律职业资格证书的高校毕业生，符合国家统一法律职业资格考试报名条件和申请律师执业实习其他条件的，可先申请实习登记，在律师事务所实习。实习期满经律师协会考核合格并取得法律职业资格证书，或者自收到考核合格通知之日起一年内取得法律职业资格证书的，可按规定申请律师执业。 （三）依法保障用人单位和高校毕业生合法权益。一是落实好先上岗高校毕业生的各项待遇保障，按规定为其计算工龄，依法缴纳社会保险费等。二是先上岗的高校毕业生通过公开招聘进入事业单位工作，在签订聘用合同时，应当按规定约定1年试用期。在试用期内未取得相应职业资格的，应当依法解除聘用合同。高校毕业生与用人单位签订劳动合同的，按照《劳动合同法》等法律法规妥善处理劳动关系问题。 （四）做好政策衔接。一是各地区统筹安排技能培训补贴，将先上岗的高校毕业生纳入补贴范围，鼓励用人单位对先上岗高校毕业生加强培训，提高工作能力。二是各行业主管部门合理安排职业资格考试，为先上岗的高校毕业生参加考试提供便利。 问：先上岗高校毕业生可以从事哪些工作？ 答：为有效防范执业风险，先上岗的高校毕业生在取得职业资格之前主要从事辅助性工作。其中，尚未取得教师资格的高校毕业生先上岗的，不宜独立承担一门课的讲授任务或幼儿园带班任务。尚未取得护士执业资格的护理、助产专业高校毕业生先上岗的，先从事医疗护理员工作，但不得从事诊疗技术规范规定的护理活动。尚未取得执业兽医资格的兽医相关专业高校毕业生先上岗的，不得独立从事动物诊疗活动、开具兽药处方。 问：《通知》中高校毕业生范围是什么？ 答：《通知》聚焦解决高校毕业生就业问题，主要适用于2020届高校毕业生，以及2018、2019届尚未落实工作单位的高校毕业生。 问：对《国家职业资格目录》内的其他职业资格，是否可以“先上岗、再考证”？ 答：《国家职业资格目录》内其他准入类职业资格，有的职业活动风险较高，有的报考职业资格有从业年限条件，高校毕业生不能直接报考，还有的受限于国际公约等，不宜实施“先上岗、再考证”政策。对相关专业的高校毕业生，各部门将继续落实已出台的稳就业举措，根据实际研究出台有效措施，促进高校毕业生更好就业。目录内水平评价类职业资格不与就业创业挂钩，高校毕业生均可“先上岗、再考证”。行业主管部门不得将水平评价类职业资格作为就业创业的硬性要求，用人单位也不得将水平评价类职业资格作为招聘的限制性条件。
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重视体育，从这些方面做起
跑几步路就喊累，站一会儿军姿就晕倒，运动场上类似的情况时有发生。青少年的体质健康状况引起了社会关注。今年6月24日，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》（以下简称《意见》），提出实施中小学健康促进行动等15个专项行动。那么，自《意见》发布以来，取得了哪些成效？面对学习压力，学生的体育运动时间是否被挤占？运动场地和体育师资长期短缺的困境该如何破解？记者就此展开了采访。 安徽淮南，师生进行互动游戏，让学生体验体育的乐趣。陈彬摄 光明图片/视觉中国 体育课时增上去 一周五天，天天有体育课；没有达到相应的运动技能水平等级就不能毕业。这些措施在一所高中推行起来，难度可想而知。但是，江苏省无锡市锡山高中做到了。 “我们通过整合两节国家必修体育课、两节必选类校本课程和1节班级团队拓展课，形成每周‘4+1’的课程方式。同时依据学生学习需求，除传统的篮球、排球、足球外，还开设了游泳、击剑、跆拳道、自由搏击、瑜伽、太极、国际象棋等16个运动项目课程。此外，研制并实施学生运动技能水平等级制度，使其和学分制评价一起，纳入学生毕业评价体系，培养学生终身体育的意识、能力和习惯。”锡山高中校长唐江澎说。 面对高考升学压力，体育课时间被文化课挤占，或许已成为一些中学“或明或暗”的做法。但足够的体育运动时间，是学生健康的重要保障。记者注意到，国务院发布的《健康中国行动（2019—2030年）》中就提出了中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时的行动目标。 教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍，依照这一要求，教育部推动地方和学校保障学生每天1小时的校内体育活动时间，并引导学生每天放学后进行1至2小时的户外活动。据了解，天津市的中小学校每天上下午各安排30分钟大课间活动；安徽省实施了学生体育家庭作业制度；西藏落实阳光体育1小时和足球特色学校每周1节足球课；黑龙江、吉林、辽宁等地大力发展冰雪运动。 王登峰表示，不仅要保证学生在校的体育锻炼时间，还要聚焦“教会、勤练、常赛”，深化学校体育教学改革，尤其体现在“常赛”上。“过去一提比赛，好像只是针对一部分学生，现在要引导每个学生都参与到竞赛中，完善学校体育‘健康知识+基本运动技能+专项运动技能’教学模式，推动各地培育和发展‘一校一品’‘一校多品’体育教学特色，深入推进校园足球、篮球、排球、网球、田径、游泳、武术、体操、冰雪运动、机器人运动等项目改革，真正帮助学生通过体育锻炼享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。”王登峰说。 江苏连云港，海州湾小学的学生在体育课上跳绳。王健民摄 光明图片/视觉中国 不合理的课业负担减下来 3点半放学后，学生该去哪儿？据报道，安徽省铜陵市田家炳小学不少学生放学后没有去课外班，而是留在学校参加“快乐三点半”活动。通过挖掘本校有体育特长的教师，引进校外体育俱乐部资源，学校在下午放学后开设了免费的、学生自愿参加的文艺、体育课程。 体育课时增多了，体育运动越来越成为常态。但与此同时，家长出于对孩子升学的焦虑，提出了“校内减负、校外增负”的担忧。对此，教育部基础教育司副司长俞伟跃表示，从推动课程内容改革减负到深化学校治理减负，校内减负的成效已经比较明显。2018年12月，教育部等九部门印发《中小学生减负措施》，构成了内外联动、协同推进的立体“减负”体系。 俞伟跃进一步表示，当下学生过重的课业负担主要来自校外培训机构。最近一轮校外培训机构治理一共摸排40.1万所校外培训机构，已整改完成98.9%；面向中小学的全国性竞赛缩减为29项，主要为综合素质拓展类的项目，并从源头上切断了竞赛与中小学招生入学的挂钩；24个重点城市70%的小学实现弹性离校，开展了课后服务。“可以说，通过一年多的校外培训机构治理，基本健全了制度体系，摸清了底数，实现了监管的常态化，校外减负取得了阶段性成效。” 俞伟跃认为，具体到学生个体，每个人对学业负担的感受可能因人而异，也与学校教育教学水平密切相关。有的学校教育教学水平不高，仍然存在机械老套、非零起点教学、“题海战术”等问题，造成课业负担过重，今后还要通过深化教育教学改革，提升教育教学水平来加以解决。 “当然，合理的负担是必需的，是学生开发潜力、锻炼能力的必要条件，学生完成课程标准规定的任务是其应尽的学习义务和应付出的必要努力。减负不是降低标准，不合理的负担减下来，有欠缺的方面比如劳动教育、美育、体育锻炼还是要增加上去。”俞伟跃说。 师资、场地、政策有保障 随着体育课时的增加，学校对体育教师、运动场地的需求也会相应增加。据王登峰透露，2015年以来，我国中小学体育师资力量、场馆设施条件均有较大改善。中小学体育与健康课教师人数由2015年的56.5万余人，增加到2018年的65.3万余人；中小学校体育运动场（馆）面积从2015年的3178万余平方米增加到2018年的4355万余平方米，达标学校比例从2015年的68.6%增长到2018年的89.6%；体育器械配备达标比例从2015年的72.9%增长到2018年的94.6%。 “如果没有足够的体育师资力量，我们就用场地置换。”唐江澎表示。为解决师资缺乏问题，锡山高中通过以体育场馆经营权换取专业教练与专业课程等优质资源的方式，引入B级足球教练、德国击剑教练等21人，连同11位专职体育教师，目前体育教学人员达到32名；此外，创新校本教研制度，将外聘教练纳入教研组管理，实现教师与教练共同发展，确保学生享有专业化指导。唐江澎表示：“政府希望学校体育设施对外开放，会给予一定的补贴，而且时间上正好可以形成错峰，不会影响正常教学。” 王登峰表示，一方面要继续落实《学校体育美育兼职教师管理办法》，盘活师资资源，另一方面还要地方政府发挥统筹作用，盘活社会体育设施资源。“我们推进学校体育设施向公众开放，那么建在校外的场馆是否可以更好服务学校的体育呢？将来同一个场地，可能今天承办国际赛事，明天就是学生上体育课的地方。这只是初步设想，我们还在进一步探索中。”王登峰说。 除了解决师资、场地问题，通过政策引导学生重视体育锻炼，才能更好打破“唯分数论”。王登峰介绍，近年来各地深化初中学业水平考试内容改革，积极探索把学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级，纳入学生综合素质评价体系，全面推进学校体育改革发展，并将体育科目纳入高中阶段学校招生录取计分科目；还将推进高校自主招生考试制度改革，明确提出要在校考中增设体育科目测试。“例如，对体测获得优秀者，清华大学自主招生给予加5分奖励，厦门大学给予加3分奖励，这起到了良好的示范和引领作用。同时，还要充分发挥高水平运动队在深化学校体育改革发展中的龙头作用，大力普及高水平运动项目。”王登峰说。 “有人担心，增加一小时的体育运动时间，会对文化课成绩有影响。其实学校怎么看这个问题，会在一定程度上影响学生、家长的看法。所以还需要全社会形成合力，共同促进青少年体质健康水平的提升。”王登峰总结道。（记者 周世祥）
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关于开展2020年教师风采短视频征集活动的启事
为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作的有关精神，按照《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求，广泛宣传和展现新时代教师阳光美丽、爱岗敬业、无私奉献、成绩凸现的良好形象，充分反映在抗击疫情和脱贫攻坚过程中教师面对困难的担当与风采，在全社会进一步营造崇德向善、尊师重教的浓厚氛围，在前三届征集活动的基础上，继续面向各地教育行政部门、各级各类学校和社会各界组织开展教师风采短视频征集活动，具体启事如下。 一、征集对象 反映高等学校、中小学、幼儿园、特殊教育学校、中等职业教育学校等各级各类学校优秀教师群体或个人的短视频或公益广告。 二、主要内容 内容真实、主题鲜明、格调高雅、积极向上、创意新颖、感染力强。可以参考选取以下角度拍摄： 1. 记录教师在教育教学工作当中发生的精彩时刻、温暖故事或欢乐点滴。 2. 展示在抗击疫情一线的教师挺身而出、迎难而上的感人事迹。 3. 展现在疫情期间教师携手学生“停课不停学”云端漫步的别样课堂。 4. 体现教师发挥自身优势，坚持扶志扶智，助力脱贫攻坚的担当底色。 5. 记载支教教师到祖国最需要的地方砥砺品格、建功立业的家国情怀。 6. 反映银龄退休教师校长退而不休、发挥余热的奉献精神。 7. 呈现新时代人民教师争做“四有”好老师的精神风貌。 三、征集要求 1. 单位或个人报送均可。作者通过填写报名表方式说明视频拍摄事件及人物，并注明作者姓名、单位、手机号码等有效联系方式。 2. 手机、相机、摄像机等拍摄设备不限。成片作品时长3—5分钟左右，每位参与者提交作品数量不限，横屏、竖屏均可。视频格式尽量为高清格式1080P，文件格式MP4。需同时提交工作版文件（即无字幕无包装及音频分轨版本）。 3. 拍摄过程和内容需严格遵守国家法律法规，遵从国家和地方疫情防控的相关禁令。 4. 参加征集活动的作品报送者必须对作品享有完整版权。作品必须是原创作品，作品如侵犯肖像权、名誉权、隐私权、著作权、商标权等，主办方有权取消其评选资格及追回奖项，涉及法律责任由作品报送者承担。关于剽窃、抄袭的具体界定，依据《中华人民共和国著作权法》及相关规定。所提交的作品著作权归作者所有，主办方、承办方享有使用权、修改权和传播权。 四、征集时间 自本启事发布之日起至2020年8月15日止。 五、报送方式 微信关注“师生校工作室（中国教育电视台认证）”征集活动官方公众号，输入“短视频征集”获取相关资讯。 自行建立百度云，将作品成稿、教师风采短视频资料报送信息表和工作版文件上传至百度云。文件夹以“××省（区、市）+报送单位（或个人）+视频名称”命名，并将网盘链接地址发送至邮箱：jiaoshifengcai@cetv.cn。网盘链接地址需设置为永久有效链接。 六、鼓励措施 在教育部网页公布入围作品，并通过各类媒体进行展示。经过专家遴选，从入围作品中确定一批优胜作品，给予每件5000元的鼓励支持。对入围作品、优胜作品分别颁发证书。 教师风采短视频征集活动由教育部教师工作司指导，中国教育电视台主办，中国教师发展基金会、中国教育发展基金会协办，中国行业电视委员会支持，征集活动成立组委会。 联系人方式： 王寅子：18600936919（微信同号）； 闫梦洁：15611901029； QQ：14905758（官方咨询）。 教师风采短视频征集活动组委会 2020年7月6日
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给全国中小学校新学期加强心理健康教育的指导建议
当前，新冠肺炎疫情防控形势持续向好，疫情在全国范围内得到有效控制，各地中小学积极推进开学复课工作。为更好帮助各地师生顺利适应新学期，以更积极的心态投入开学后的教育教学工作和校园学习，教育部中小学心理健康教育专家指导委员会向全国中小学校提出如下指导建议。 1.开展开学复课衔接工作，提升学生的学习生活适应能力 对于入学后学生可能存在的适应不良问题，学校要提前预判，在教学安排上预留调整适应期,可提前发布开学后的教学计划安排和作息时间表，让学生早知情、早安心、早准备。引导学生提前做好迎接开学的行动准备，通过准备返校物品、制定复学计划等方式提升对新学期的期待和信心。上好“复学第一课”，平稳度过开学第一周，通过开展疫情防控、生命安全、卫生健康等主题班会，积极引导学生分享、总结居家学习生活期间学习体会和成长感悟。课堂教学可延续线上教学时的一些有效方法，帮助学生实现从在线学习到课堂的平稳过渡。对于学习上确实存在困难的学生，及时通过线上、线下渠道给予个别化指导和帮助，引导其尽快适应新的学习环境和学习方式。 2.做好师生心理健康状况分析，制定心理健康教育工作方案 疫情对师生心理健康会产生一定负面影响，学校在开学前后要及时进行师生身心健康状况摸底，根据师生的反馈信息，制定有针对性的心理健康教育工作方案。开学前通过在线调查和线上沟通，充分了解全体师生受疫情影响的情况。开学后通过师生自我报告、日常观察、专业心理评估等方式，掌握困扰师生的具体压力来源和情绪行为问题。同时，要关注疫情对师生心理健康状况的影响可能存在长期性和隐蔽性，有些心理应激症状会延迟出现，国外疫情形势发展也可能给师生带来心理困扰，进行师生心理健康状况分析时要注意定期、多次、全面掌握。 3.开展针对性的心理健康教育课程和活动，帮助学生做好心理调适 针对疫情期间学生可能的心理困扰（如过度焦虑、紧张、恐惧、心情低落、挫败感、失眠少觉等）和行为问题（如注意力不集中，作息不规律、长时间玩游戏等）开展心理讲座、心理健康教育课、同伴互助、团体辅导等活动，帮助学生掌握简便有效、容易操作的心理调适方法。要注重结合学生的不同年龄特征与个性差异开展工作，对于小学阶段的学生，鼓励他们用游戏的方式表达，学会识别情绪并加以调节；对于初中阶段的学生，鼓励他们加强人际交往，通过沟通表达情绪、情感，提升积极心理品质；对于高中阶段的学生，采用班队会等多种形式，宣传在疫情中出现的先进事迹，进行生命教育和生涯教育。 4.针对心理困扰较大的学生，提供及时有效的个体心理辅导 关注和重视受疫情影响较大的学生，对其提供充足的情感、生活和学业支持，开展有效心理辅导，发现异常情况及时应对、及时上报。特别关注在疫情前就有心理问题的学生，开展追踪评估，结合以往辅导记录，提供预防性心理辅导，协助其维持心理健康水平。特别关注来自重点疫区或身边有亲人感染新冠病毒并对此感受到焦虑和压力的学生，提供支持性心理辅导，积极改善其周边人际环境，减少可能的排斥和歧视。特别关注在疫情期间出现明显情绪问题、沉迷电子产品或行为偏差等情况的学生，提供干预性心理辅导，开展行为矫正，协助其回归正常学习生活。特别关注情绪波动较大的学生，提供陪伴性心理辅导，建立同伴互助小组，协助其接纳和调节自己的情绪，促进其转变认知、优化心态。 5.通过多种方式缓解教师职业压力，指导教职员工有序开展教育教学工作 新学期开学，教师面临调整教学计划和课程安排、了解掌握学生学习进展情况、参与学校疫情防控工作、帮助学生做好居家学习与在校学习衔接等任务，工作压力较大。学校要统筹疫情防控和教育教学工作，合理安排教职员工的疫情防控、线上和线下授课、班级管理等工作量，让班主任和学科教师将更多精力投入到班级管理和授课中。要切实关心教职员工心理健康，帮助他们解决教学和生活中遇到的难题，给予心理支持。组织形式适宜的教师活动，鼓励教师自主调整情绪，建立积极的生活观和工作观，提高生活满意度和职业幸福感，也对学生起到良好的榜样示范作用。 6.针对受疫情影响产生严重心理问题的个别师生，提供长期专业心理干预、转介和支持服务 持续关注和追踪心理问题较严重或持续时间较长、影响正常学习、生活和工作的师生，并联合家庭、班主任和社区共同制定心理危机干预方案。要向师生推介社会心理服务官方资源，掌握向专业的医疗机构和心理援助机构寻求专业支持的方法，提高师生寻求社会支持的能力。对于存在严重心理和行为问题以及精神疾患的师生，学校应做好隐私保护，设立标准化处置流程，及时将有关情况反馈给家长或亲属，并转介到专业的医疗机构和心理援助机构，联合家庭、社区及医疗机构将各项流程措施落实到位。 7.为毕业年级学生提供全方位支持，协助学生以自信平稳的心态积极备考 学校应对面临疫情、考试和升学多重压力的初三、高三年级学生提供教育、教学和心理的全方位支持。学校要及时向教师、学生和家长解读考试延期带来的复习、考试、志愿填报和录取招生等安排的变化，解答师生、家长的典型问题。如志愿填报和录取工作整体可能延迟、新生秋季入学时间可能会发生变化、暑假时间也可能相应调整等。公布学校相应的应对措施，提醒师生和家长提前做好心理准备。教师要做好线上、线下教学衔接工作，及时分析学情，及时调整教学进度，指导学生制定合理的复习规划。学校要关注学生的情绪变化，提供考前情绪指导，开展适当的文体活动和团体心理辅导，引导学生调节身心状态，树立信心，积极备考。 8.加强权威信息推介和宣传引导，增强师生心理正能量 学校要高度重视疫情期间大量信息传播对师生产生的心理和观念冲击，及时向全校学生、家长及教职员工传递权威政策信息，避免教师、学生和家长的猜测，提高信息辨别和独立思考能力，降低焦虑情绪。可通过推广校内外志愿服务活动、学习疫情期间身边优秀榜样事迹、抗疫斗争中各战线表现突出人员尤其是90后、00后临危不惧、最美逆行的故事等，面向师生用小切口展现大视野，以小事件体现大情怀，帮助师生汲取正能量，引导思考平凡与伟大、个人与集体、生命与健康的关系，塑造积极向上的成长型思维，增强集体荣誉感、自信心和凝聚力。 9.注重疫情防控与学校文化活动相结合，营造平安健康文明校园 疫情防控工作是中小学开学后较长一段时间的重要工作。中小学校要重视常态化疫情防控工作的公开透明，定期向全体师生、家长宣传疫情防控知识、公布相关工作进展。提供有效沟通渠道，听取师生和家长对于学校疫情防控的意见建议。出现特殊事件时，要以“及时、真诚、负责”为原则做好说明并付诸行动，积极争取师生对开学后疫情防控工作的理解和支持，降低师生对复学的不安全感，避免因疫情防控而造成的人际隔阂。在符合防控要求的前提下，创新学校文化活动形式，可通过网络平台、微博、微信群、广播、主题讲座、宣传栏、读书角、角色扮演、心理剧等形式，促进师生交流和共同探索，营造温馨和谐、积极向上的校园氛围。 10.加强家校沟通，指导家庭教育，协助家长建立良好的亲子关系 良好的家校沟通对于平稳复学非常重要。学校要指导班主任和各科教师做好家校沟通，细化沟通内容、沟通频率、沟通形式，完善沟通流程。要及时向家长通报教育教学安排，缓解家长焦虑情绪，争取家长理解和支持。要定期开展线上家长学校活动，就困扰家长的典型问题开展专题讲座，例如，如何培养孩子的自律自学能力，如何控制电子产品使用，如何与青春期孩子沟通等，提高家长科学育儿和开展家庭教育的能力，缓解疫情期间家庭矛盾，协助家长建立良好的亲子关系。要对特殊群体，如医护人员子女、流动和留守儿童等给予重点关注，对家长提出的家庭教育问题多倾听、多理解，主动答疑解惑，帮助家长寻找解决之道。
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20省份出台减负清单：教师负担如何真减实降
近日，教育部教师工作司司长任友群在教育部新闻发布会上表示，“十三五”期间，教育部出台了中小学教师减负20条。目前全国20个省份已出台减负清单，预计年内所有省份将全部出台。 此前，会议多、评比多、表格多、抽调多，抽走了时间，分散了教学精力，让老师们疲惫不堪。今年年初，教育部提出，要把为教师减负作为一件大事来抓。 一年来，各地出台减负清单，中小学教师减负的行动紧锣密鼓地展开。各省提出了哪些针对性措施，有何共同点？又有什么区别？教师负担如何真减实降？ 评比事项减少50%以上，减负效果难立马显现 今年是湖南省益阳市乡村教师刘充从教的第六个年头，因为兼任班主任，除了完成教学任务，他还要花精力整理各项资料、留台账、迎接检查。“以前，一检查就要准备材料。周末还经常加班，确实有些不堪重负。” 《湖南省中小学教师减负清单》要求，各地要在今年年底前，对本地区现有涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项进行一次集中清理，严格控制总量和频次，确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上，清理后保留的事项实行清单管理。 到目前为止，《湖南省中小学教师减负清单》出台20多天。刘充介绍：“来自教育系统外的检查，精简超过三分之一；而来自教育系统内部的检查数量基本没有变化。算起来，减负感受总体不明显。”这几天，他依然在接待教学常规检查、家访记录检查和安全检查等检查组。 不过，在刘充看来，部分检查项目具有合理性，比如对学生成长档案、学生体质监测及校园食品安全的检查。 在督查检查评比考核方面，黑龙江、四川、云南等省份也规定，不得开展未经同级党委审批报备的涉及中小学校和教师的督查检查评比考核活动。此外，四川提出，督查检查评比考核事项中，能使用电子档案的，不得要求提供纸质文档。云南限定，在一个工作年度内，同一督查检查评比考核事项开展频次不得多于两次。 记者梳理发现，省级层面出台的减负清单大概都在18条左右，基本涵盖清理精简现有事项、相关报表填写工作、合理安排专项任务等内容。 “要防止地市级、县区级的减负清单照搬照抄，依样画葫芦，上下一般粗。通过实地调研明确本地区不合理负担的具体事项有哪些，而哪些又是必要的教学要求，做好甄别。”陕西师范大学教授胡金木表示，“这些内容对于减轻中小学教师负担有着积极的作用，但是，政策所产生的减负效果，还需要一段时间才能显现。” 与教学无关的社会事务，尚待明确 此前，与教学无关的各种社会任务“进学校”成为新趋势。河南省新乡市某小学校长陈华明告诉记者，扶贫、禁毒、文明城市和卫生城市创建等各项工作都进入了学校，要求教师参加。“这些创建活动有准备不完的材料，填不完的表格，整不完的档案。” 对此，多地针对不同类型活动作出具体减负规定。 广西提出，开展文明、卫生、绿色、宜居、旅游等城市创优评先活动，原则上不得安排中小学教师上街执勤，不得摊派参加志愿活动的指令性任务，不得硬性要求参与网上宣传投票等活动。海南表示，各乡镇、街道社区分配的与教育教学无关的事务，中小学校有权予以拒绝。青海规定，针对中小学校和教师的各类创建活动，由教育部门严格审核把关，能合并的一律合并，能取消的一律取消。 中小学教师减负20条，明确提出要统筹规范社会性事务进校园工作，不能把与教育教学无关的活动和工作强制摊派给中小学，不能随意让学校停课出人出场地举办有关活动。 直到现在，陈华明还是“没有勇气”拒绝非教学类活动进校园，“扶贫、禁毒、文明城市创建，到底哪些是与教育教学无关的活动？学校在何种情况下有自主决定权？”她说，保证学校安静的教学秩序，让教师全身心地投入到教学工作，需要把项目内容明确地落在文件里。 严管微信工作群，“内在负担”也需关注 写不完的材料、填不完的表格、补不完的活动资料……在各类报道中，很多一线教师都感叹，经常开夜车、写材料，大部分时间和精力都耗费在了案头工作上。 随着智能手机的普及，各种工作群、公众号和App应运而生，不分时段的推送和强制参与的投票让许多教师疲于应付。 “现在每个教师都有一二十个微信群，无数个App，必须全天候关注，随时做好加班准备。”陈华明担心，“这样一来，消磨了教育热情，让很多人产生了职业厌倦。” 记者梳理发现，多省份在减负清单上都提到，减轻报表填写工作负担，规范微信工作群。其中，江西规定，各级党委和政府及教育部门要严格规范涉及中小学校和教师的报表填写工作，根据需要统筹安排，杜绝各种数据重复上报及表格多头填写现象。 四川提出，不得简单以留痕作为评判学校和教师工作成效的标准，不得以微信工作群、政务App上传工作场景截图或录制视频等方式来代替实际工作评价。 “评比、填表、抽调等工作之外，目前还存在大量的与教育教学有关的负担，如由于教师缺编所导致的超量教学任务、应试教育下超量作业的批改，同时与四五十位家长进行的超工作量的沟通等等。”胡金木把这些称之为“内在负担”，“在应试教育还没有彻底扭转、社会教育心态普遍焦虑、学生之间还存在强烈竞争的背景下，教师的减负工作任重道远。”（记者陈鹏）
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教育部将对民族地区贫困地区教师 开展国家通用语言文字应用能力培训
教育部日前印发通知，就做好民族地区、贫困地区教师国家通用语言文字应用能力培训工作进行安排部署。 通知指出，培训分为国家级、省及地市级两个层次，分别由教育部、省及地市级教育行政部门组织实施。以民族地区、贫困地区中小学和幼儿园的少数民族教师、农村教师为主要对象，围绕提升普通话水平和普通话教学能力，使参训教师的普通话水平和相关教育教学能力在短期内得到明显提升，示范带动薄弱地区学校国家通用语言文字教育教学水平不断提高。 通知强调，做好“国培计划”示范项目的组织实施。针对“三区三州”地区的民族聚居地区，面向普通话教学能力较弱的少数民族教师、农村教师（以语文学科为主，兼顾其他学科教师）进行60学时的专项培训。组织实施对52个未摘帽贫困县开展教师国家通用语言文字能力提升在线示范培训。省及地市级培训由省级教育行政部门统筹，地市级教育行政部门具体组织实施。相关省份要在“国培计划”等项目中充分考虑民族地区、贫困地区教师国家通用语言文字应用能力培训需求，统筹相关中央教育转移支付资金和自有财力，做好相关工作。 通知要求，在疫情防控期间，有关省份要做好省及地市级培训的统筹规划，提前做好项目实施的各项准备，可采取远程培训、直播课堂、网络研修社区和工作坊研修等线上培训方式，灵活安排培训项目并尽快组织实施，待疫情结束后再组织实施线下培训环节。（记者 黄鹏举）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
我国首次发布分学科义务教育质量监测报告
教育部基础教育质量监测中心日前发布《2018年国家义务教育质量监测——数学学习质量监测结果报告》和《2018年国家义务教育质量监测——体育与健康监测结果报告》，这是我国首次发布分学科的义务教育质量监测结果。两份监测报告显示，学生数学学业总体良好，多数学生达到中等及以上水平；学生发育整体较好，但肥胖率、视力不良检出率较高，睡眠时间充足的学生仅占两成。 按照2015年国务院教育督导委员会办公室印发的《国家义务教育质量监测方案》，2018年开始第二周期国家义务教育质量监测，首年监测学科是数学、体育与健康。两份《报告》展现了我国义务教育阶段学生数学学习质量和体育与健康状况以及相关学科的学校教育教学状况，深入分析了影响教育质量的主要原因。 据悉，此次监测在全国31个省（区、市）及新疆生产建设兵团抽取了331个样本县（市、区）、6680所中小学，对近20万名四、八年级学生进行了现场测试，对6000余名中小学校长，3万余名数学、体育教师开展了问卷调查。监测工作在全面部署和周密准备的基础上进行科学抽样（全国的抽样误差小于1%），按照标准化流程制定监测指标与工具，规范实施采集数据，充分进行数据分析，成立高水平专家组精心研制报告，最终形成了2018年国家义务教育质量监测数学、体育与健康监测结果报告。《报告》用数据客观揭示了我国义务教育阶段学生在数学、体育与健康方面的发展状况，作为第二周期监测，还增加了跨年比较分析，全面呈现教育质量变化情况。 数学学习质量监测结果显示：学生数学学业总体表现良好，四年级、八年级学生达到中等及以上水平的比例分别为84.8%、78.8%，与2015年相比基本稳定。四年级学生数学学习兴趣高和较高的比例之和为88.1%，八年级为67.9%。同时，监测对学生的数学情感态度与学生的学业表现进行了关联分析，结果发现：数学学习情感态度积极的学生数学学业成绩相对较高。 体育与健康监测结果显示：四年级和八年级学生发育整体较好，但存在学生肥胖率、视力不良检出率较高的情况。四年级、八年级学生的肥胖率为8.8%和9.7%，比2015年分别上升了1.9个和2.2个百分点。四年级和八年级学生的视力不良检出率为38.5%和68.8%，分别比2015年上升了2.0个和3.5个百分点。四年级和八年级学生体能达标率分别超过93.0%和85.0%。 教育部《义务教育学校管理标准（试行）》规定，小学生日均睡眠时间应保证10小时，初中生日均睡眠时间应保证9小时。监测结果显示，在睡眠时间上，四年级学生达10小时及以上的比例为22.2%，比2015年下降了8.5个百分点；八年级学生睡眠时间达9小时及以上的比例为19.4%，比2015年上升了2.8个百分点。69.2%的学校四年级和51.9%的学校八年级体育课程开设情况能够达到教育部要求（每周3节），分别比2015年上升了13.5个和12.7个百分点。同时，对学生体能成绩的影响因素分析发现，良好的体育锻炼习惯、健康的生活方式、父母喜欢并支持子女进行体育锻炼、学校体育教育教学落实较好，是影响学生体能的积极因素。（记者 赵秀红）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
甘肃：10年招聘4万多名特岗计划教师 助力乡村教育
新华社兰州12月12日电 记者12日从甘肃省教育厅获悉，2010年至2020年，甘肃省通过实施国家特岗教师计划，累计公开招聘4.02万名优秀大学毕业生到农村中小学校任教，为乡村教育持续注入新鲜“血液”。 记者走访了解到，许多特岗教师来到农村中小学校任教后，主要担任英语、信息技术、音体美教师，当地师资短缺的情况得到缓解。由于特岗教师的到来，一些偏远教学点开齐了音体美课程，山区孩子的体育、美育教育得到加强。 甘肃省农村学校布局分散，师资队伍存在结构性短缺。据甘肃省教育厅介绍，近年来，甘肃按编制标准合理测算各地区师资配置缺口，按需设岗、按岗招聘、精准补充，把特岗计划教师安排到最需要的地方、最紧缺的岗位。 为了加强师资队伍建设，甘肃省出台乡村教师支持计划。到2019年，甘肃省乡村教师人均月补助提高到不低于400元，在一些条件特别艰苦的学校，教师月补助已超过1000元。最近三年，甘肃累计培训乡村教师42万人次，8所师范类院校对口帮扶16个贫困县，开展“互联网+支教”活动。 甘肃省教育厅厅长王海燕表示，甘肃将进一步采取措施，逐步解决农村师资队伍结构性短缺，提高教师专业化水平。（记者白丽萍）
0000-00-00 00:00新华社 -
北京市：3月份教育考试工作将推迟进行
根据教育部和北京市关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的部署要求，经研究决定，推迟北京市原定于3月份进行的以下考试招生及其相关工作。 一、高考高招相关工作 1．原定于3月14日举行的2020年高考第二次英语听力机考推迟进行。 2．原定于3月21日举行的北京市2020年高水平运动队招生统一测试（田径等8个项目）取消，录取时全市统测项目以招生院校测试成绩作为考生资格认定的依据。 3．高校招生体检、高职自主招生、体育专业考试、外语口试、高职升本科考试招生等工作将根据疫情防控进展情况适时开展。 二、中考相关考试 4、原定于3月21日举行的2020年中考第二次英语听说机考推迟进行。 三、高等教育自学考试报考工作 5、原定于3月上中旬举行的2020年4月北京市自学考试笔试课程报考工作、2020年上半年北京市自学考试非笔试及实践类课程报考工作，均推迟进行。 四、证书类考试 6、原定于3月28至30日举行的全国计算机等级考试（NCRE）推迟进行。 7、原定于3月中旬举行的中小学教师资格考试推迟进行。 以上各项考试及相关工作的具体安排，北京教育考试院将通过门户网站等渠道，及时发布各项考试的相关信息，请考生密切关注。
0000-00-00 00:00现代教育报 -
在线教育市场热火朝天 背后不少问题亟待完善
据中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2019年6月，我国在线教育用户规模达2.32亿，占网民整体的27.2%。有机构更是预测，2020年中国在线教育市场规模将达到4538亿元。 在这一庞大数字的背后，不仅映射出家长们在子女教育上的舍得投入，还透露出不同用户群体选用线上学习的方式，填补自己碎片时间的诉求，以及在教育共享市场发展迅猛前景下，市场正在寻求稳速转型。 碎片化教学受青睐 谈到在线课程，一位孩子刚上一年级的北京家长对记者说，“我和他爸的工作压力大，能够陪孩子的时间非常有限，老人家接送孩子也不太方便。在线学习既省去了接送孩子上课的时间和精力，还可以很好地与校内课程相衔接。”像音乐、英语这些专业性比较强的课程，大部分家长并不太懂课程内容的重点难点，也不会示范，即使在孩子身边盯上5个小时，也不如一位专业老师远程在线陪练1小时取得的效果显著。 如今，中国在线教育行业已迈入初步成熟阶段，线上教育的用户群体大致可分为三类：中小学生校外辅导；大学生校际教育资源共享以及空闲时间学习各种职业技能的非学生群体。 相较于将线上校外课程作为校内学习补充的中小学生，针对非学生群体的线上课程则以碎片化、精炼和实用性特点为主。健身塑形、即兴口语表达、Python编程、摄影、英语口语等等，大多数人学习此类课的目的，是为了拓展自身技能。 曾因担任浙江卫视《演员的诞生》选手导师而一炮走红的中戏表演教师刘天池，就在今年开展了针对职场年轻人士的线上职场表演课，教授职场人在工作中如何与领导、同事沟通相处。早在去年，她的表演工作坊即获得了红杉资本数千万元的投资。 在互联网公司上班的梅子，晚上8点下班后会在家中学习1小时的网络PS修图课。“下班回来总觉得不能老是闲着，就报了这个网课，价格挺合适、课时也不长。趁现在还有精力就多学一些技能，这样我休息的时候还能给别人修图赚一点外快。” 学校里学不到的知识讯息，在线上很方便就能获取到。记者在腾讯推出的专业在线教育平台——腾讯课堂检索到，电商营销是平台的热门课程之一。一些想开网店的商家可以在这里学习新手开店找货源、手淘首页低价引流、微淘钻展运营技巧等最新的营销技巧。课程最开始多为免费，但最精华的部分则需要高价购买才能学习。 在线教育提升空间大 虽然在线教育市场正热火朝天，背后仍有不少问题亟待完善。 记者在朋友圈看到一位家长分享的视频，孩子在与英语老师视频学习的时候，因为太困而睡着了。孩子疲惫不堪，家长心疼不已。 线上课程的选择如此之多，家长是否能够筛选出真正适合孩子的课程，又是否会因饥不择食而造成“消化不良”的学习困境，这仍是一个需要考虑的地方。 同时，即使现在用户对在线课程的好感度倍增，但线上教育市场高额的营销成本显然已经使很多教育平台、机构快要招架不住了。诸多网络教育公司在高调上市后，因无力承担巨额的营销成本，而出现裁员、破产、缩减规模等负面新闻。 实际上，商家在营销宣传上的投入，换算过来，还是需要付款的学员来承担。一旦交完学费，用户就很难再退费。当因各种原因想要取消课程的时候，商家多数会选择赠送一定的课时补偿来留住用户，而不是退还学费。 有分析人士指出，近几年以来，在线教育企业呈现井喷式发展的猛增趋势，实际却没有表面那么风光，大多难逃亏损魔咒。上市公司股价破发背后，呈现出的是对“互联网+教育”公司盈利模式的担忧。 近年来，国家财政性教育经费投入规模在不断增长，在线教育作为教育市场不可小觑的部分，势必获得了重点关注。在一些线上教学的场景里，人工智能技术也已运用其中，以不断提升用户体验。在线教育面临“刚需化”转变，既与二胎政策全面放开，父母的教育意识不断增强有关，还显示出在消费升级的大背景下，人们对高质量教育的需求愈发明显。 但是，无论是技术、网络还是市场与教育的结合，其本质还在于教育，企业若能懂得这其中的道理，或许才能走得更远。（记者 刘静 实习生 李理达）
0000-00-00 00:00工人日报 -
河南省现有中小学和幼儿园4.77万所 中小学幼儿园在校生2275万人
河南是全国基础教育第一大省，全省现有中小学和幼儿园4.77万所，中小学幼儿园在校生2275万人，教职工155万人，约占全国总数的十分之一。“十三五”期间，河南省深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察河南重要讲话精神，在教育部的系统指导下，贯穿“五个聚焦”，抓住关键、精准发力，基础教育工作取得全方位、深层次、突破性进展。主要体现在5个方面： 第一，聚焦优先发展，基础教育普及普惠水平全面提升。“十三五”时期，党中央、国务院和教育部制定了一系列加强基础教育的政策文件，河南省委、省政府结合实际，先后出台深化学前改革、全面提高义务教育质量、普通高中育人方式改革等政策文件20余份，从顶层设计和制度机制上体现基础教育优先发展的战略。2020年，河南学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、残疾儿童少年义务教育入学率将分别达到90%、96%、92%、96.15%，分别比“十二五”末提高了6.82个、2个、1.7个、16.15个百分点，均高于全国平均水平。下大力缩小城乡、区域、校际、群体差距，完成教育脱贫攻坚和控辍保学任务，河南省158个县（市、区）已全部通过省级义务教育发展基本均衡县验收，2018年底前有134个县通过国家评估认定，本周正在接受国家对河南省整体评估。多举措保障特殊群体平等接受义务教育，让他们也能绽放出属于自己的光彩。 第二，聚焦公益属性，基本教育公共服务体系更加完善。率先建立幼儿园生均财政拨款制度，新建改扩建幼儿园5700所，扶持普惠性民办园8620所。率先推出扩充城镇教育资源、加大农村寄宿制学校建设两个五年规划，新建改扩建城镇中小学校4069所、农村寄宿制学校2400所，新增城镇学校学位320万个。消除大班额成效突出，河南省义务教育大班额、超大班额，普通高中大班额和超大班额占比与“十二五”末相比，分别下降20.5和10.4个，32.6和33个百分点。高质量办好河南内地新疆、西藏班，促进中西部教育融合交流。深入推进校外培训机构治理，排查整治校外培训机构1.28万所，关停、限期整改6000余所。着力破解中小学生“放学早、家长接送难”问题，制定出台课后延时服务工作指导意见，群众赞誉：“官方带娃、群众受益”。 第三，聚焦德育为先，立德树人根本任务深入有效落实。持续开展“把灾难当教材，与祖国共成长”“法律进学校”“中小学班主任素养提升工程”等活动，评选心理健康教育示范区15个、示范校114个，每年评选中小学德育工作先进集体100个、先进个人200名。拓宽德育实践路径，打造红色研学、文字研学、古都研学、黄河研学等精品研学项目，认定120个社会实践教育基地，每年免费接待中小学生1000万人次以上。创造每天两个大课间体育活动的“河南模式”，1937所学校被命名为全国青少年校园足球特色学校。健全学校、家庭、社会协同育人机制，营造良好教育生态，河南省“三位一体”德育工作典型经验在全国推广。 第四，聚焦内涵建设，基础教育教学质量得到显著提高。在学前教育阶段：学前融合教育实现全覆盖；158所省级示范园分别与316个农村薄弱园建立帮扶关系。在义务教育阶段：成立“河南省基础教育质量监测中心”；开展学校标准化建设和示范校、特色校创建活动。在普通高中阶段：启动实施中学生“英才计划”，注重基础教育与高等教育的有效衔接；遴选109所普通高中生涯教育试点学校，成为全国较早开展生涯教育试点的省份。深化基础教育综合改革，确定许昌市、濮阳市、济源市开展中招综合改革试点，推广“县管校聘”、校长职级制和集团化办学改革试点做法。教育信息化步入快车道，全省中小学宽带网络接入率达到100%，疫情防控期间，发扬河南教育铁军精神，组织录播“名校同步课堂”，累计访问量达到82亿人次。 第五，聚焦队伍建设，教师获得感荣誉感幸福感不断增强。大力实施“特岗计划”，五年累计招聘教师7.6万名，培养地方公费师范生近1.5万名。创建五级联动培养培训机制，培养名校长280名，培育中原名师117人、省级名师6200余人、省级骨干教师近4.6万人，涌现出最美教师李芳、时代楷模张玉滚等一大批先进典型。提高教师待遇，乡村教师生活补助“提标扩面”、调整班主任津贴标准、设立地方教龄津贴。2019年，省市县三级筹措41亿元发放“一补两贴”，全省新建农村教师周转房4643套，切实让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。 这五年，一路走来，河南基础教育所取得的每一点进步，都得益于各级党委和政府始终坚持优先发展、高位推进；得益于河南全省上下始终坚持加大投入、优化配置；得益于各级教育行政部门始终坚持统筹协调、分类指导；得益于广大教育工作者始终坚持改革创新、真抓实干。站在新的历史交汇点上，我们将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，科学谋划“十四五”规划，建设高质量基础教育体系，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章！
0000-00-00 00:00教育部网站 -
云南将确保公费师范生就业有编有岗
日前，云南省教育厅等五部门联合印发《云南省教师教育振兴行动计划（2020—2022年）》，对近三年加强教师教育工作进行安排部署。 《计划》明确，引导鼓励有关院校扩大教育硕士招生规模；在提高师范生生源质量方面，重点完善省级师范生公费教育政策，完善分工负责、协调联动的工作机制，确保公费师范毕业生就业有编有岗。在创新师范生培养模式方面，要求省内师范院校聚焦师范生培养的主责主业，跟踪基础教育改革发展趋势和重点工作，调整师范生培养的定位和方向。自2020年起，各师范院校应当选择一至两个专业进行培养方案改革，报省教育厅备案并实施。 在提升教师教育保障水平方面，从2020年起，推动高水平大学参与教师教育，建设一批教师教育基地。建立地方政府、高等学校、中小学“三位一体”协同育人机制。要求培养院校重心下移，按照教育部门要求，定点联系若干所薄弱学校或选派优秀师范生到中小学幼儿园开展实习支教，帮助薄弱学校提升办学水平和教学质量。帮扶工作实施情况将作为评价培养院校办学思想、办学水平和办学成效的重要指标。（记者 李配亮）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
切实保障适龄儿童受教育权——我国全面加强控辍保学工作综述
抓好控辍保学、实现义务教育有保障，是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。全国各地各部门开展控辍保学行动，持续提高义务教育普及和巩固水平，努力办好公平而有质量的教育。 近年来，我国义务教育普及和巩固水平持续提高，2018年小学学龄儿童净入学率达99.95％，初中学生毛入学率达100.9％，九年义务教育巩固率94.2％，相关指标已达到世界高收入国家平均水平。 然而，受办学条件、地理环境和思想观念等因素影响，我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在辍学现象。 按照党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，针对这一问题，教育部将控辍保学作为专项整治漠视侵害群众利益问题工作的重中之重，进一步完善政策措施，健全精准控辍长效机制，全力做好劝返保学工作。 为压实责任，教育部专门召开全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会，并与13个省份签订《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》。各地层层压实工作责任，健全联控联保工作机制，全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案。 教育部2019年制定出台《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等，明确了控辍保学的具体措施。指导地方查处替代义务教育的非法培训机构，安排218名义务教育适龄儿童返校就读。 为摸清辍学学生底数，教育部进一步完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库等相关数据库的比对机制，并组织各地开展了三次全国集中摸排核实，进一步摸清了辍学学生底数。为提高摸排效率和精准度，教育部还建立了控辍保学工作台账在线管理平台，精确记录每个辍学学生的详细信息，并进行实时更新和销号管理。各地也采取了多种举措，进行摸排登记。青海省发动3万余名干部，逐人逐户深入居民家庭、牧民帐篷、寺庙做好辍学学生摸排登记和劝返工作；甘肃省专门开发了控辍保学App，组织各学校每天清点在校人数，实现摸排常态化。 在摸清底数的基础上，各地创新劝返方式，针对学生辍学原因，因地、因家、因人施策，采取精准化帮扶措施，切实做好劝返复学工作。在西藏，辍学返校学生能够从包吃、包住、包学习费用的政策受益。在云南等地，形成了“宣传教育、责令整改、行政处罚、强制执行或提起诉讼”的依法控辍四步法，依法审理了多起控辍保学提起诉讼的案件，取得良好社会效果。 劝回来，还需要稳得住。为了让学生安心上学，教育部会同相关部门不断提升农村教育水平，为广大农村适龄儿童接受良好义务教育创造条件： ——通过教育教学方式改革创新，运用“互联网+教育”免费为农村学校提供优质学习资源，打造乡村温馨校园，加强教师队伍建设，提高农村教育质量。 ——启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，中央财政每年投入近300亿元，重点加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，增强农村学校吸引力。 ——严格乡村小规模学校撤并程序，防止因上学远而导致辍学。 ——指导各地对劝返复学的学生进行分类安置，落实桌椅板凳，满足就餐、住宿、交通需求，解决好吃住行问题；加强心理辅导和真情关爱，建立师生结对帮扶制度，解决好心理适应和融入校园问题；健全学习帮扶制度，合理安排教育教学内容或单独编班补课，解决好学习困难问题；加强普职教育融合，帮助就业意愿较强学生掌握一定的职业技能；“一人一案”制定方案，通过随班就读、送教上门等方式，解决好残疾儿童就学问题。 统计数据显示，全国控辍保学工作取得积极进展，自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已经由2019年5月底的29万减少至6.5万，其中建档立卡贫困家庭学生人数由15万减少至2.7万，为2020年全面实现“义务教育有保障”目标奠定坚实基础。（记者 施雨岑 胡浩）
0000-00-00 00:00新华社 -
江西今年招聘中小学教师1.2万人
江西日前印发《关于促进我省2020届高校毕业生就业创业若干政策措施的通知》。通知要求，按照“退一补一、有编即补”原则，安排2020年中小学教师招聘计划，计划招聘中小学教师12000人，今明两年中小学教师空缺岗位要提高专项招聘高校应届毕业生比例。要统筹本地事业单位空缺编制或采取政府购买服务方式，大力招聘补充公办幼儿园教师，民办幼儿园要严格落实每班“两教一保”的标准，实现全省多渠道招聘补充学前教育教职工5000人。 江西还将扩充高校毕业生基层就业数量。积极鼓励和引导高校毕业生面向基层一线就业，努力扩大基层就业需求。鼓励各县（市、区）根据本地教师队伍建设实际需求，积极申报中央特岗教师招聘计划，争取2020年特岗教师计划招聘达6600名。2020年计划选派“三支一扶”高校毕业生达到2000人。对高校毕业生参加“三支一扶”计划服务期满且考核合格的，可按有关规定进行专项招聘。组织11000名高校毕业生等人员参加就业见习。 对贫困家庭高校毕业生就业，江西要求为有就业意愿的建档立卡贫困家庭毕业生至少提供3个以上的就业岗位选择，确保建档立卡贫困家庭毕业生就业帮扶全覆盖，力争有就业意愿的建档立卡贫困家庭毕业生实现100%就业。（记者 徐光明）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
山东潍坊高新区：“一校一方案”做好开学衔接
近日，山东省高中毕业年级和初中毕业年级陆续开学。“停课不停学”期间线上教学效果到底怎么样，开学后能否与线下教学衔接好，线下教学怎样以最短时间进入正轨？山东潍坊高新区通过调查走访、个性化辅导、集体教研等方式，指导做好开学衔接工作。 为了让线上线下教学衔接更有针对性，潍坊高新区教科院从3月份就开始调查摸底，组织全区中小学通过调查问卷、线上检测、千名教师云访万家等方式，全面了解学生线上学习情况，指导学校制定线下与线上教学衔接方案，优化学科教学计划，合理安排教学进度，“一校一方案”做好衔接工作。 “我们为每名学生配备了导师，对学习水平明显低于整体的学生，制订了补学方案和个性化辅导方案，预备开学后组建临时教学班、安排教师集中答疑、提供个别辅导。”潍坊高新区东明学校副校长连秋霞说。 潍坊高新双语学校通过家长微信群发布了春季开学复课致家长的一封信及开学初学校的相关工作安排，指导家长督促孩子准备好开学需要的个人防护用品，整理好线上学习笔记、作业等。钢城现代学校则进一步加强班级管理，开展心理疏导，通过线上主题班会等形式开展自律教育活动，采用多种方式对学生的学习状态进行有效监管和规范。 网络公益课堂的质量和学习效果是家长和学生关注的重点。通过线上集体备课磨课，潍坊高新区教科院教研员从全区层面进行课前预习案、课中学习案和课后作业案的学历案培训和指导。潍坊高新区教科院院长杨淑平介绍，各学科教研员每周都拿出半天时间，分年级进行网络教研，从预习任务的设计、学习活动的引领，再到作业的布置等，全都进行集体研讨。 学历案的实施，既培养了学生的自主学习能力，也确保了学生基本的学习“队形”，为线上线下学习的衔接打好了基础。“学生的学习效果一半是教出来的，一半是学出来的。教学的重点是教会学生学习，学生自主学习能力的培养是重中之重。”潍坊高新区教科院小学数学教研员郭强说，“在网络公益课堂实施过程中，全区推广使用能体现学生学习历程、培养学生学习能力的学历案设计，一方面可以对网课教学效果进行评估，另一方面也为线上线下教学的有机衔接做好了准备。” “要做好线上教学与开学后线下教学的有机衔接，各层面的团结协作至关重要。”杨淑平说，区教科院、各中小学、各学科教研团队密切配合，教研员还要指导各学科教师，针对学情做好集体补学和个体补学计划，每位教师制订切实可行的补学方案，才能真正实现学期课程教学目标。（记者 魏海政 通讯员 肖敏 张建）
0000-00-00 00:00中国教育报
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