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河南:三所学校因疫情防控不力被问责
近日,河南洛阳、南阳的3所学校因对疫情防控工作重视不够、相关措施落实不力被相关部门问责,学校主要负责人被约谈。 2月24日,有关部门在洛阳市暗访检查学校疫情防控工作时发现,洛阳市第47中学主要领导对疫情防控工作重视不够,相关措施落实不力,物资准备相对匮乏,线上学习流于形式,开学准备浮于表面。洛阳梅森学校主要领导不到校值班,门岗管控不严格,疫情防控措施不力。洛阳市教育局新冠肺炎疫情防控领导小组决定对这两所学校在全市通报批评,并责令写出深刻检查,立即整改。洛阳市洛龙区纪委派人员介入洛阳市第47中学调查,对该校主要领导进行约谈,并根据情况依规依纪予以处理。洛阳市教育局深入洛阳梅森学校调查学校疫情防控工作存在的问题,责令立即整改,并依据情况严肃处理。 南阳市纪委监委2月25日通报南阳市第21中学疫情防控工作失职失责问题。2月22日晚,南阳市第21中学疫情防控卡点带班领导、值班人员脱岗。2月24日,南阳市城乡一体化示范区教育中心给予值班人员警告处分;教育中心党委对带班领导诫勉谈话,对该校党支部书记、校长警示约谈。(记者 张利军)
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教育部:2018年度我国出国留学人员总数达66.21万人
新华社北京3月27日电 教育部27日发布的数据显示,2018年度我国出国留学人员总数为66.21万人。其中,国家公派3.02万人,单位公派3.56万人,自费留学59.63万人。 统计数据显示,2018年度各类留学回国人员总数为51.94万人。其中,国家公派2.53万人,单位公派2.65万人,自费留学46.76万人。 与2017年度的统计数据相比较,2018年度出国留学人数增加5.37万人,留学回国人数增加3.85万人。 据统计,从1978年到2018年底,各类出国留学人员累计达585.71万人。其中153.39万人正在国外进行相关阶段的学习和研究;432.32万人已完成学业,365.14万人在完成学业后选择回国发展。
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义务教育有保障 阻断贫困靠知识
左图:云南省宣威市羊场镇兔场完小的学生们在阅览图书。 李发兴摄(影像中国)右图:湖南省资兴市白廊镇龙溪学校学生在食堂用餐。 朱孝荣摄(人民视觉) 青海省玉树藏族自治州称多县珍秦学区秀玛村教学点的学生们。 张学军摄(影像中国) 在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,举国上下众志成城、勠力同心,决战决胜脱贫攻坚,奋力实现第一个百年奋斗目标。扶贫必扶智,治贫先治愚。教育既是脱贫致富的根本之策,也是斩断穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。近年来,我国教育扶贫成效显著,“发展教育脱贫一批”工作扎实推进,“每个人都有人生出彩的机会”成为可能。 8年前,习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时说:“义务教育一定要搞好,让孩子们受到好的教育,不要让孩子们输在起跑线上。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。” 扶贫必扶智,治贫先治愚,说的是“断穷根”的硬道理。 8年后的今天,我国基础教育历史性地解决了“有学上”问题,教育公平实现了新跨越,正在乘势而上,向更好地实现人民群众“上好学”的愿望迈进。 来自教育部的最新数据显示:截至2019年底,我国九年义务教育巩固率达94.8%,达到世界高收入国家平均水平。截至2020年11月30日,全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人,其中20万建档立卡辍学学生实现动态清零,为实现2020年九年义务教育巩固率达到95%的目标奠定了坚实基础。 劝返 “一个都不能少” 【镜头】 “同学们,看看谁来了?”2019年10月27日,当辍学3个多月的何婷婷站到同学们面前时,甘肃省东乡族自治县果园镇李坪小学三(1)班响起了热烈的掌声。 下课,好朋友拉着她的手问这问那。“我在青海摘枸杞,大夏天也要穿长袖,顶着大太阳一边擦汗一边摘,胳膊和腿都麻了,打工的日子可真不好过!”这个10岁的女娃子心有余悸。 夏天摘枸杞,冬天跟着家人“跑车”,曾是这个农民家庭给孩子的“规划”。为了让何婷婷重返课堂,工作人员一路从甘肃追到青海,四处打听,才在一个采摘区找到她。 “孩子父母觉得,上不上学是他们自己家的事,我们就推心置腹、苦口婆心,还拿出义务教育法,总算说服了他们。”“劝返小组”工作人员说。 “实现义务教育有保障,首先得把辍学学生、失学学生劝回来,劝返工作既复杂也非常艰巨。目前,我们基本实现了应返尽返。”教育部副部长郑富芝说。 孩子辍学,原因有很多。特别是在一些地理环境复杂、交通条件不便、人口流动大的贫困地区,外出打工、早婚早育、学困厌学、身体残疾……都成为孩子求学路上的“拦路虎”。怎么办?干部、校长、老师们“踏遍千山万水、走进千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语”,一切都只为了“一个都不能少”! 2019年,教育部与13个省份签订了《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》,将控辍保学作为首要任务。2020年初,教育部党组又专门成立调研指导小组实施挂牌督战,以52个未摘帽贫困县为主战场,以“三区三州”为决战地,实施精准帮扶。 我国自上而下合力打好“控辍保学战”,各地积极响应,层层压实责任,全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案。 陕西省探索形成了“双线七长”责任制,从县长、镇长、教育局局长到校长、老师、家长,按照户籍和学籍纵向排查、分层建档,横向比对、补漏监管,确保每一名该上学的、能上学的学生有籍可查,失学辍学学生能够劝返。“我省还建立了省、市、县、校四级失学辍学学生层层排查和登记制度,‘一人一策’精准劝返。”陕西省教育厅副厅长刘宝平介绍。 贵州省制定《控辍保学劝返复学工作指南二十条》,针对外出务工、因病因残、早婚早育、失踪失联、延缓入学等20种辍学类型,逐一提出劝返复学措施,明确政策依据,精准指导县级政府和教育行政部门、学校开展劝返复学工作。 四川省广元市昭化区出台控辍保学实施意见,建立起教育局领导联片、机关干部联校、校长联乡镇、学校中层干部联村、教师联户的五位一体工作机制,与各学校、教师层层签订控辍保学目标责任书。 江西省上饶市广信区建立了“先劝后诉”依法控辍新机制,对多次上门劝返仍不返校的,依法对辍学学生法定监护人提起诉讼,责令被告履行法定义务。2018年以来,全区起诉了1305名辍学学生家长。 资助 让每个孩子都上得起学 【镜头】 “有了15年免费教育,一个娃娃一学期能省下3000多块钱,我家里3个娃娃,一年就能省出一头牦牛的钱!”在四川省甘孜藏族自治州丹巴县,聂呷小学的学生家长降初泽郎越算越觉得“划算”。 从学习到生活,从课本教材到洗漱用品,从营养午餐补助到高海拔取暖补助,从国家助学金到县级教育扶贫救助基金……这里的孩子们都能感受到温暖。 “从2015年开始,甘孜州全面实施从学前教育到高中阶段的15年免费教育。”甘孜州教体局副局长敖春玲介绍说,5年来,甘孜州累计投入资金27.75亿元,资助学生95.83万人次,占全州总人口近1/5的学生都成了这项政策的直接受益者。 不让一个学生因家庭困难而失学,意味着让每个孩子都能上得起学。 “‘两免’是对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书,‘一补’是对家庭经济困难学生补助生活费。学生资助既是实现义务教育有保障的前提,也是重要的民心工程、民生工程。”郑富芝说,我国目前已实现“两免一补”政策全覆盖。 来自教育部的数据显示,2016—2020年,中央财政共安排义务教育公用经费补助3931.24亿元,家庭经济困难学生生活补助435.92亿元,免费教科书补助712.13亿元。 为了让贫困家庭解除送孩子上学的“后顾之忧”,近年来,各地持续健全完善资助帮扶机制,为控辍保学托底。 海南在全省范围内调剂使用国家资助名额,贫困市县多安排、农村学校多安排、贫困学生多的学校多安排;江西近日再次扩大义务教育生活补助范围,生活补助重点保障建档立卡贫困家庭学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难学生以及城镇贫困群众家庭学生…… 10月23日中午,广西柳州融水苗族自治县丹江中学食堂内的六菜一汤摆放整齐。“今天有白萝卜牛肉、黄瓜猪肉、玉米粒肉末、筒骨汤……”学生们自己盛饭、盛菜,秩序井然。 据介绍,截至2020年6月,营养改善计划覆盖农村义务教育阶段学校13余万所,受益学生达3700多万人。中央财政累计安排营养膳食补助资金1700余亿元,其中2020年安排231亿元。 个子长高了、体重增长了、贫血减少了……一顿顿美味可口的营养餐,让广大农村孩子营养状况和身体素质显著提升。中国疾病预防控制中心跟踪监测表明,2019年,营养改善计划试点地区男、女生各年龄段平均身高比2012年分别提高1.54厘米和1.69厘米,平均体重分别增加1.06千克和1.18千克,高于全国农村学生平均增长速度。 提质 让学生留得住、学得好 【镜头】 “感觉学校没意思,以前上课听不懂,也学不会。”刚把辍学学生李志劝回来时,听到李志的话,老师们有点犯难——孩子缺乏学习兴趣,年龄又较大,怎么办? 如今,在海南万宁职业教育学校,原已休学近一年的初三学生李志重返课堂。从普通中学来到职业中学,他一边学习义务教育课程,一边学烹饪。“我发现自己还挺喜欢,准备好好学,以后走厨师这条路。”李志说。 职业初中班、扶贫励志班、静待花开班……2019年9月至今,海南省采用登记造册、进村入户等方式,已成功劝返一批学生从普通中学转入职业中学就读,让他们掌握一技之长,也有人生出彩的机会。 将辍学学生劝回来,把住“保学”底线,只是第一步,让学生留得住、学得好,才能从根本上解决问题。 “每个劝返回来的学生情况都不一样,辍学年限、学习基础也不一样,必须进行科学研判,‘一人一案’合理安置。”教育部基础教育司司长吕玉刚说,对辍学时间短、基础较好的学生,可以插班就学;对辍学时间较长、基础较弱的学生,可以单独编班,先“开小灶”补基础;对年龄较大、就业意愿强的学生,可以普通教育、职业教育相融合,一方面补齐必要的文化课,一方面让学生掌握一技之长,为就业做准备。 留得住、学得好,离不开农村教育水平的不断提升。近年来,我国着力解决“乡村弱”问题,一所所乡村学校焕发出新的生机和活力。 校园越来越美了。针对乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校,我国统筹布局规划、改善办学条件、加强师资建设。截至2019年底,全国30.9万所义务教育学校(含教学点)办学条件达到基本要求,占义务教育学校总数的99.8%。 教学质量越来越好了。截至2019年底,全国有2767个县通过了义务教育基本均衡发展督导评估认定,占比达95.32%,23个省份整体实现县域义务教育发展基本均衡。 老师越来越强了。我国建立起特岗计划、公开招聘、定向培养、“县管校聘”、退休支教等多元化的培养补充交流机制,吸引大批优秀人才到乡村任教、支教。2016年以来累计招聘农村学校特岗教师42万人,覆盖中西部1000多个县、3万多所农村学校。 “我们要持续紧盯控辍保学工作,努力提升农村义务教育办学水平,千方百计推动城乡教育一体化,既要坚决打赢教育脱贫攻坚总攻战,也要深入思考教育后续发展之策,结合实际提前谋划、持续推进、抓好落实。”教育部部长陈宝生说。(人民日报记者 张烁)
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教育部党组全面开展学习贯彻党的十九届四中全会精神联学
为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述,连日来,在广大党员干部认真自学的基础上,教育部党组成员分头组织分管司局和直属单位领导班子开展学习贯彻党的十九届四中全会精神联学,交流学习体会和贯彻落实的举措,明确学习贯彻工作的思路和要求。 11月22日,教育部党组书记、部长陈宝生主持召开教育部办公厅、人事司、国家教育行政学院领导班子学习贯彻党的十九届四中全会精神联学并讲话。 陈宝生指出,教育系统要着眼于“四个深刻理解”,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全会决策部署上来,全力以赴推进教育改革发展稳定各项工作。一是从两个重大判断出发,着眼于全会《决定》这篇马克思主义的纲领性文件、马克思主义的政治宣言书,深刻理解全会的历史地位、历史意义、历史作用。二是从两个逻辑入手,着眼于我们党在推进马克思主义基本原理与中国实践相结合的历史进程中,始终坚持制度的自我完善和自我发展的历史逻辑,始终坚持社会主义制度的自我完善和自我发展的理论逻辑,深刻理解坚持和巩固什么的重大问题。三是从历史过程和实践逻辑出发,对标全会提出的13个“坚持和完善”,做好紧密联系教育工作实际的结合工作、教育治理体系和治理能力现代化各个方面任务的分解工作,深刻理解发展和完善什么。四是聚焦意识和制度两个关键,着眼于治理体系建设的制度密集型、创新密集型特点,培育制度文化、树立制度意识、增强制度自信,深刻理解治理体系和治理能力现代化对民族复兴、事业发展的重大作用,形成具有强大生命力、能转化为执政效能的制度体系。(记者 柴葳)
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教育研究:五一劳动节,重提开展劳动教育的重要性
2018年9月,习近平总书记在全国教育大会上强调“要在学生中弘扬劳动精神,教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动,懂得劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的道理,长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动”,提出了“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的目标和要求。 劳动教育是党的教育方针的基本内容 教育的本质在于立德树人,需要回答“如何培养人”及“为谁培养人”“培养什么样的人”的问题。如果说前者强调的是手段,那么后者就决定了教育的价值属性和目的所在。习近平总书记指出:“培养什么人,是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家,这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务,也是教育现代化的方向目标。”社会主义建设者和接班人有其质的规定性,而这体现在教育方针上。 新中国成立以来,党的教育方针在不断地发展。新中国成立初期,国家提倡的“五爱公德”中就有“爱劳动”的要求,随后“教育与生产劳动相结合”成为我国教育方针的重要组成部分。 1957年2月,毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出:“我们的教育方针,应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”此为“德智体”三育说。 20世纪80年代,国家教育部门的文件中曾出现过“德智体美劳全面发展”的表述,但当时劳动教育被视为包含在广义的德智体美之内而被取消了独立的地位。 1999年6月,《中共中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》发布,其中指出:“以提高国民素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”是为“德智体美”四育说。 2018年9月,习近平总书记在全国教育大会上提出“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。这是我国首次完整地提出这一教育方针,是为“德智体美劳”五育说。 劳动教育具有修德、益智、健体、育美的综合育人价值,在培育时代新人方面具有德智体美四育不可替代的独特作用。时代新人强调有理想、有本领、有担当,特别需要具备新时代所需的劳动能力和劳动价值观。劳动素养是时代新人最基本、最重要的素质之一。“德智体美劳”五育说是新时代我国教育方针的最新表达和规定。 劳动教育的基本内涵 什么是劳动教育?简而言之,劳动教育就是以劳动为中介而进行的旨在培养学生良好劳动价值观的教育。在开展劳动教育的过程中,既要让学生掌握一定的“形而下”的显性劳动知识、劳动技能,更要培育学生形成正确的、隐性的“形而上”的劳动价值观。 劳动价值观的核心内容主要包括—— 尊重劳动。劳动是人类最基本、最重要的社会实践,是人类社会生存和发展的根本前提。劳动教育首先要培养学生尊重劳动的观念,任何能增进社会福利的劳动都应得到尊重,这是劳动教育的基础。 热爱劳动。劳动教育要培养学生“以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻”的观念。只有树立这种观念,学生才有热爱劳动并愿意从事劳动的动力。这是劳动教育的重点。 辛勤劳动。“空谈误国,实干兴邦。”劳动教育要引导学生脚踏实地从事劳动、辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,反对“不劳而获”。这是劳动教育的关键。 幸福劳动。劳动创造幸福。劳动教育要引导学生从思想上认识到“为人类工作”是个人获得并真正享受自身幸福的途径。这是劳动教育的最高价值目标。这种劳动价值观教育也是在教育领域贯彻教育与生产劳动相结合的根本原则的体现,它旨在培养学生勤奋学习、自觉劳动、勇于创造的精神,其本质是促进学生全面发展,为他们终身发展和人生幸福奠定基础,使其拥有丰盈而充实的人生。这是劳动教育的本质,也是马克思主义劳动观、劳动价值观在新时代的新解读,将马克思主义的劳动观、劳动价值观、劳动教育观提高到了新高度。 劳动教育的重要性 新时代,新教育,新方针。在科技日益发达、人工智能日益发展、自动化水平日益提高的今天,劳动教育似乎可以削弱甚至取消,但实际上劳动教育依然非常重要。 从理论基础上看,劳动是历史唯物主义的基石。马克思主义特别重视劳动的价值,劳动使人猿揖别,人成为人,而且在劳动的过程中,人们之间结成了社会关系,组成社会,创造了物质和精神财富,“劳动是财富之父”。同时,马克思主义非常重视劳动教育在人才培养中的作用,认为“未来教育对所有已满一定年龄的儿童来说,就是生产劳动同智育和体育相结合,它不仅是提高社会生产的一种方法,而且是造就全面发展的人的唯一方法”。劳动是造就人、培养人的重要方式和途径,劳动教育应当且必须成为教育必不可少的一部分。 从匡正时弊上看,劳动教育有利于社会风气的改善。对于劳动,目前社会上存在一些不当的认识。例如劳动尊卑论,集中表现在看轻或歧视体力劳动,所谓“劳心者治人,劳力者治于人”,把劳动分为三六九等,讲究高低贵贱。又如劳动教育功利论,在竞争性选拔考试为唯一形式、分数为唯一标准的情形下,教育落入了应试教育的窠臼,重智而轻德、弃美、厌劳,“单向”而非全面发展成为教育常态,劳动教育被虚置。再如劳动教育异化,把劳动理解为对犯错学生的一种惩罚和教育形式,施加肉体上的折磨。诸如此类必须匡正,劳动教育就是要同这些落后甚至错误的观念实行“最彻底的决裂”。 从民族复兴上看,劳动教育是实现中国梦的需要。根据党的十九大的规划,我们要在2020年全面建成小康社会,2035年基本实现社会主义现代化,2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。人民创造历史,劳动创造未来,新时代是干出来的,中国梦是劳动铸就的。劳动教育就是要引导学生认识“民族复兴不是敲锣打鼓就能实现的,只有通过诚实劳动才能实现美好梦想”的道理,从而更好地践行社会主义核心价值观,自觉地在劳动中奉献、创造,铸牢实现中国梦的基石。 新时代劳动教育的特征 社会在发展,教育在进步。在新的时代,劳动教育必然会在与社会的互动中保持时代性,呈现出自己的鲜明特色。 劳动教育理念的科学化。观念是行为的先导,理论是行动的指南。劳动教育必须成为与德智体美并行的教育。习近平总书记强调“德智体美劳”的高标准、全素质,“凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来”。因而,劳动教育需要得到重视而不能“在学校中被弱化,在家庭中被软化,在社会中被淡化”,它事关个人发展、民族复兴和国家富强。劳动教育需要价值化而不能工具化,要从培养学生良好的劳动价值观和促进学生全面发展的角度出发,设计规划劳动教育,而不能使之满足于简单的劳动技能、劳动知识的教育。 劳动教育特质的时代化。劳动在不同的时代具有不同的特质。在农业文明时代,生产劳动主要是以经验或技术的方式进行。在工业文明时代,生产劳动是以技术加科学的方式进行,强调制造。而在信息时代,科技制胜,生产劳动演变成以科学技术的方式进行,人才成为第一资源,创新成为发展的第一动力,劳动更在于“智造”而非“制造”。因而,劳动教育需要适应时代发展特点,引导学生尚进尚新,以“有本领”的面貌实现自己的时代担当。 劳动教育形式的多样化。劳动教育的实施要科学规划、做好设计。在纵向上,要理顺大学、中学、小学的劳动教育关系,根据不同教育目标设计不同的教育形式;在横向上,要形成国家与社会重视劳动教育、学校做好劳动教育、学生热爱劳动教育的良好局面,统筹安排好学校、社会和家庭劳动教育的形式与关系。在具体形式上,要适应时代特点,在传统体力劳动的基础上更加重视创造性的非体力劳动形式,如科学技术的发明创造、公益活动、志愿服务,以及其他非物质劳动形式,如数字劳动、体育劳动等。 (作者系华中师范大学马克思主义学院副教授)
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加强高校思政课教师队伍建设的法治保障
日前,教育部出台了《新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定》。教育部有关部门负责人就《规定》有关问题回答了记者提问。 问:《规定》就加强高校思政课教师队伍建设作了哪些方面的规定? 答:《规定》贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,结合调研中发现的问题,着眼于回应一线思政课教师队伍的实际关切,着眼于建设一支高素质思政课教师队伍的总体要求,进一步明确了高校思政课教师的身份定位,并同时以切实配齐建强师资队伍,打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正,专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的高校思政课教师队伍为目标,重点从职责要求、配备选聘、培养培训、考核评价机制、保障管理等五方面作出规定,健全制度举措,着力破解高校思政课教师队伍建设存在的重点难点问题。 问:《规定》对高校思政课教师的岗位职责和要求作了哪些规定? 答:《规定》指出,思政课教师的首要岗位职责是讲好思政课。思政课教师要引导学生立德成人、立志成才,树立正确世界观、人生观、价值观,坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,厚植爱国主义情怀,把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出积极贡献。思政课教师的岗位要求,一是增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,模范践行高等学校教师师德规范;二是用好国家统编教材;三是加强教学研究;四是深化教学改革创新。 问:《规定》对高校思政课教师的配备选聘提出了哪些要求? 答:《规定》强调,配齐建强思政课专职教师队伍,高校应当根据全日制在校生总数,严格按照师生比不低于1∶350的比例核定专职思政课教师岗位。公办高校要在编制内配足,且不得挪作他用。制定思政课教师任职资格标准和选聘办法,实行思政课特聘教师、兼职教师制度。加大高校思政课校际协作力度。高等学校应当严把思政课教师政治关、师德关、业务关,明确思政课教师任职条件以及权利、义务与职责。 问:《规定》就加强高校思政课教师队伍的培养培训提出了哪些举措? 答:有针对性地加强培养培训是提高高校思政课教师履职能力、业务水平的重要举措。《规定》指出,加强思政课教师队伍后备人才培养,制定马克思主义理论专业类教学质量国家标准,加强本硕博课程教材体系建设,统筹推进马克思主义理论本硕博一体化人才培养工作。建立国家、省(区、市)、高等学校三级思政课教师培训体系,定期组织开展教学研讨,保证思政课专职教师每3年至少接受一次专业培训,新入职教师应参加岗前专项培训。拓展思政课教师培训渠道。 问:《规定》就高校思政课教师队伍考核评价提出了哪些要求? 答:《规定》强调要科学设置思政课教师专业技术职务(职称)岗位,制定符合思政课教师职业特点和岗位要求的专业技术职务(职称)评聘标准,提高教学和教学研究在评聘条件中的占比。要结合实际分类设置教学研究型、教学型思政课教师专业技术职务(职称),两种类型都要在教学方面设置基本任务要求。思政课教师在思想素质、政治素质、师德师风等方面存在突出问题的,在专业技术职务(职称)评聘中实行“一票否决”。健全思政课教师专业技术职务(职称)评价机制,建立以同行专家评价为主的评价机制。制定思政课教师专业技术职务(职称)管理办法,完善专业技术职务(职称)退出机制。 问:《规定》对高校思政课教师的保障与管理提出了哪些要求? 答:《规定》指出,切实提高专职思政课教师待遇,要因地制宜设立思政课教师岗位津贴。高校思政课教师由马克思主义学院等思政课教学科研机构统一管理。要大力培养、推荐、表彰思政课教师中的先进典型。全国教育系统先进个人表彰中对思政课教师比例或名额作出规定;国家级教学成果奖、高等学校科学研究优秀成果奖(人文社科)中加大力度支持思政课;“长江学者奖励计划”等高层次人才项目中加大倾斜支持优秀思政课教师的力度。加强对思政课教师的考核,健全退出机制,对政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上不能同党中央保持一致的,或理论素养、教学水平达不到标准的教师,不得继续担任思政课教师或马克思主义理论学科研究生导师。 问:如何做好《规定》的贯彻落实工作? 答:一是各地教育部门要将《规定》作为本地区高校思政课教师队伍建设的基本依据,组织开展《规定》学习宣传活动。 二是各高校紧密结合本校实际,抓紧研究制定贯彻落实《规定》的具体实施细则(方案),使各项制度要求落地见效。 三是要求高校思政课建设管理人员、全体思政课教师、马克思主义理论学科研究生等要深入学习《规定》,全面把握《规定》精神和主要内容,准确了解《规定》对队伍建设各方面的具体规定,做学《规定》、守《规定》、用《规定》的表率,更好发挥思政课落实立德树人根本任务的关键课程作用,成为用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的中坚力量,努力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。(记者 宗河)
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推进全国职业教育高质量发展现场会举行
根据国务院领导同志指示精神,11月26日至27日,推进全国职业教育高质量发展现场会在深圳职业技术学院举行。国务院副秘书长丁向阳出席会议并讲话,会议由教育部副部长孙尧主持,深圳市市长陈如桂致辞,福建、湖南、广西等省区负责人出席。 会议围绕深入学习贯彻党的十九届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署,全面贯彻党的教育方针,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,落实《国家职业教育改革实施方案》,总结交流了各地各校加快发展现代职业教育的经验做法,就推进职业教育高质量发展作出研究部署。 会议强调,职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。随着我国进入新的发展阶段,推动经济高质量发展,满足人民日益增长的美好生活需要,对技术技能人才需求日益迫切。当前,在全国职教战线共同努力下,各项改革举措稳步推进,职业教育取得阶段性成果,但仍存在办学特色不鲜明、教学质量不高、不能满足市场需求等问题。要进一步解放思想、转变观念,严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口,把标准化建设作为统领职业教育发展的突破口,加快推动职业教育现代化。 会议要求,从2020年到2022年,要用3年时间全面提升职业教育质量。积极推进“三教”改革,大幅提高“双师型”教师比例,健全教材选用制度。深入推动产教融合,发挥企业办学主体作用,强化政策激励,建好用好实训基地。深入开展1+X证书试点和学分银行建设,扩大证书覆盖面,提高证书含金量。加强管理和考核,建立办学质量考核评价体系,健全校长责任制。强化组织领导,发挥职业教育指导咨询委员会作用,落实地方主体责任,实现职业教育高水平培养、高技能训练、高质量就业,为我国经济社会发展作出新的更大贡献。 国家有关部委,各省份教育行政部门,有关社会团体、职业院校和行业企业代表参加会议。广东、江苏省教育厅,深圳职院、金华职院、山东商业职院、陕西工业职院、华为公司、中国航空工业集团作了交流发言。 会议期间,与会代表现场考察了深圳有关职业院校和企业。(记者 高靓)
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山西发布中小学教师减负清单 每年评比考核事项合并进行不超过一次
山西省近日发布中小学教师减负清单,从统筹规范督查检查评比考核事项、教师管理事项、社会事务进校园及相关报表填写事项、中小学教师借调事项等4个方面提出21条规定,确保中小学正常教育教学。 山西要求,严禁各部门组织实施未经审批报备的督查检查评比考核事项。每年面向基层中小学和教师的省级督查检查事项合并进行不超过一次,评比考核事项合并进行不超过一次。严禁各级教育部门擅自开展未列入年度计划的督查检查评比考核事项。省级教育部门要于每年年初确定并公布本年度涉及中小学和教师的督查检查评比考核事项清单,督查检查评比考核活动原则上每年不得超过3次。 山西明确,严禁重复要求中小学和教师上报督查检查评比考核数据、材料。严禁在面向中小学和教师的各类微信公众号、工作群、政务APP上滥发通知消息、随意安排工作任务。严禁安排中小学教师参与或组织学生参加各类网上投票、点赞、答题、知识竞赛、宣传等活动。严禁强制要求中小学教师填写班主任家访记录、例会记录等材料,不得规定教师撰写政治学习笔记、心得体会的具体次数及字数。严禁要求中小学和教师定期报送线索排查报表等资料,严禁向中小学和教师下达参加志愿活动的人数与频次等要求。严格精简中小学教师培训活动。(记者赵岩)
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教育部:推动构建现代化强国建设需要的教育体系
近日,教育部党组理论学习中心组召开集中学习会,围绕“构建社会主义现代化强国建设需要的教育体系”主题,深入学习领会党的十九届四中全会、习近平总书记专题文集《论坚持党对一切工作的领导》及《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》精神,结合系统贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上重要讲话精神,对构建社会主义现代化强国建设需要的教育体系进行深入研讨,进一步明确目标任务、方法路径和主要举措。教育部党组书记、部长陈宝生主持会议并总结讲话,部党组成员作交流发言。 会议指出,这次集体学习是一次深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和批示指示精神、推进教育强国建设的专题学习,是在疫情防控常态化和开学复课有序展开的情况下举行的集中学习,是教育部以“严”的主基调大力加强机关政治建设、持续解决形式主义问题的重要举措,性质特殊,节点特殊,意义特殊。 会议强调,构建社会主义现代化强国建设需要的教育体系,是习近平总书记关爱教育工作、关怀教育发展、关注教育治理的充分体现,要从落实习近平总书记重要指示批示的大局、应对世界百年未有之大变局、推动党和国家事业发展全局、科学谋划“十四五”发展和下一个百年开局、有效应对“疫后综合征”战局,来深刻认识构建这一体系的重大政治意义、世界意义、战略意义、开创意义、历史意义。 会议强调,要把构建现代化强国建设需要的教育体系作为今年开好局的重要抓手,齐心协力、蹄疾步稳地推动我国教育由大变强。一是心中要有方位图。弄清我们所处的坐标位置,在全面建成小康社会、疫后世界格局发生重大变化、信息化智能发展进入新阶段等背景下,回答好构建什么样教育的问题。二是脑里要有效果图。这一体系在结构上是融合了中华智慧和现代理念的“中国馆”;在规格上是既有宏大视野、宽广格局、现代化水平又有深厚根基的“中国尊”;在装修上是遵循教育规律、办学规律和人才成长规律的“中国结”;在色调上是全面贯彻新时代党的教育方针的“中国心”;在标牌上是体现中国教育治理成就、治理模式和治理经验的“中国造”。三是手上要有施工图。要抓好“基”建,确保教育优先发展战略不动摇,彰显大国办教育的社会主义体制优势;抓好改建,进一步深化教育改革发展,并坚持把立德树人作为根本任务;抓好扩建,着眼经济社会长远发展,加强谋划和政策储备;抓好共建,更加自觉地做到国际国内双线作战、一体推动;抓好党建,坚持政治家办教育,不断提高领导能力和治理水平。四是身边要有包龙图。要加强纪律作风建设,防止砸锅、背锅、捂锅、甩锅、涮锅行为,强化担当精神,走好新时代的群众路线,积极防范和化解风险,确保教育为党育人、为国育才。(记者 柴葳)
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教育系统广大干部师生热议学习党的十九届五中全会精神
10月26日至29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。各地教育系统第一时间组织学习党的十九届五中全会精神。广大干部师生纷纷表示,“十三五”时期的辉煌成就令人鼓舞,“十四五”美好蓝图令人振奋,要认真学习全会精神,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德,努力奋斗,乘势而上,为建设教育强国作出更多贡献,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。 全会勾勒到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标时,提出建成文化强国、教育强国、人才强国,这让教育系统广大干部教师深感责任重大。 上海市奉贤区教育工作党委书记陆琴说:“作为教育行政部门负责人,我们既要牢牢把握新时代发展形势、发展方向、发展道路,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,更要组织全系统党员干部和师生深入学习领会全会精神,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标,为办好人民群众满意的优质教育而不懈努力。” “全会精神高屋建瓴,为国家发展把脉定向,必将汇聚起开启全面建设社会主义现代化国家新征程的强大力量。”天津市静海区教育局党委书记、局长孙开祥说,未来,我们要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述紧密结合起来,扎实推进教育高质量发展,全力满足人民群众多层次多样化教育需求。 “通过学习全会精神我感到,国家实现现代化的蓝图一次比一次清晰,全会提出的建设文化强国、教育强国、人才强国,对我们广大高校教师提出了更高要求,时不我待,催人奋进。”三明学院机电工程学院院长高浩说。 西安工业大学文学院教授冯希哲说:“培养人才根本上要依靠教育。我们将继续打破学科壁垒,融通人文与科技,充分整合各学科优势资源,努力培养复合型文化人才,为发展社会主义文化事业作出更多贡献。” 高校是培养科技创新人才的主战场,广大高校科研工作者是推动科技创新的重要力量。全会公报中关于科技创新的相关表述在广大高校师生中引发了热烈反响。 “全会提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。高校要通过改革教育评价,不断激发学校科研人员的创新创造活力,给科技工作者搭建施展才华的舞台,引导大家以国家重大需求为科研导向,自我发展、自我研究,用更多科技成果助力社会主义现代化建设。”东北林业大学校长李斌说。 “全会提出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,这是党中央对科技创新作出的又一次战略部署,也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远谋划的战略布局。”燕山大学党委书记赵险峰说。 杭州电子科技大学自动化学院教授颜成钢带领团队紧紧围绕国家重大需求,提出了互联网视频流的高通量计算理论与方法,为保卫我国网络空间内容安全提供了重要理论支撑。在他看来,要强化国家战略科技力量,就要着力提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制。“今后,我们要增强紧迫感和使命感,探索将人工智能运用在信息采集、生产、分发、接收、反馈中,尽早在国家网络空间内容安全领域实现更大规模应用。”颜成钢说。 全会提出要优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,这让安徽农业大学科技处处长、水稻研究专家武立权倍感振奋:“要把科技创新作为第一动力,聚焦农业转型升级的关键环节,破解制约乡村振兴的共性问题,以提高农业质量效益和竞争力为核心目标,加快推进农业科技成果转化在田间地头,巩固脱贫攻坚成果,让乡村振兴战略落地生根。” 同样感到振奋的,还有中国石油大学(华东)地质资源与地质工程2016级博士研究生吴玉其:“攻读博士期间我的研究聚焦在为老油田剩余油挖潜提供新思路,助力油田勘探开发和经济社会发展,未来我将以更加饱满的精神状态和只争朝夕的使命感主动融入到全面建设社会主义现代化国家新征程中。” 广大职业院校同样在全会精神中找到了定位自身发展的坐标。 “全会提出要建设高质量教育体系,这为我们培养高素质‘工匠之师’指明了方向。作为高职院校,让产业、企业、行业、职业和学业紧密结合、深度融合是我们的目标和任务。我们将更加努力,为国家远景目标、为海南自贸港建设培养更多合格的高素质技术技能型人才,书写好新时代职业教育的奋进之笔。”海南职业技术学院校长王安兴说。 对此,广西工商职业技术学院党委副书记蒙启成有着相近的看法:“职业教育紧贴经济社会发展,我们要为发展地方经济培养更多合格人才,尤其是在产教融合、产学研结合这些方面,我们会付出更多努力。” (统稿记者:李澈 采写记者:任朝霞 徐德明 周洪松 龙超凡 冯丽 曹曦 蒋亦丰 方梦宇 孙军 刘晓惠 周仕敏)
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教育部颁布中等职业学校思想政治、语文、历史课程标准 全面落实立德树人根本任务
为贯彻党的十九大精神、全国教育大会精神,全面落实立德树人根本任务,进一步深化中等职业学校课程改革,提升教育质量,近期教育部颁布了中等职业学校思想政治、语文、历史三科课程标准,增设了历史课程,完善了课程设置,优化了结构体例,填补了我国中等职业教育长期以来有教学大纲无课程标准的空白,具有基础性和战略性意义。 中职三科课程标准坚持社会主义办学方向,充分反映习近平新时代中国特色社会主义思想,全面融入社会主义核心价值观。强化育人功能,基于学科本质凝练了体现课程特色育人目标的学科核心素养,明确学生学习该课程后应形成的正确价值观念、必备品格和关键能力。彰显职业教育特色,既与普通高中课标基本保持一致,与义务教育有机衔接,又充分体现职教特色,注重教学内容与社会生活、职业生活的联系,利用或创设职场情境,突出实践取向,注重职业道德、劳动精神、劳模精神和工匠精神教育,培育学生职业素养,注重与专业课程相互配合,形成协同育人合力。 教育部将依据课程标准统一组织编写教材,各地要组织开展课程标准培训,推进中职三科教育教学改革。
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500天坚守感动伊宁! 走进43名南京教师的支教生活
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援疆老师:王强(南京市钟英中学) 王强是来自南京钟英中学的一名数学老师,他的板书整洁、清晰、严密、系统,堪称模板。“这是我做复习课的时候常常用的一种板书,因为学生平时学的知识点是散的,我希望通过这样的方式让他们产生联想,把知识点都串起来,形成框架。”王强说,每次做一次这样的思维导图,他常常要构思两三天的时间。书写整洁,是希望给同学们做一个表率。为了提高同学们对数学的兴趣,王强还在学校成立了“强的数学”社团,自己掏钱设立“强的数学”奖学金。但个人的力量毕竟有限,通过他牵线,南京钟英中学和伊宁二十六中结成了“友好学校”,并设立“钟英奖学金”。“前不久,有90个学生领取这笔奖学金,虽然钱不多,但是学生在全校师生的瞩目下,上台领奖的那份荣耀和满足让我觉得我们的付出特别有意义!”王强老师说这话的时候不禁露出了满足的笑容。 创造条件,他的实验课充满了趣味 援疆老师:黄杰(南京市中华中学) 来自南京中华中学的物理老师黄杰则是一位实验迷,实验室条件有限,他总是利用生活中的瓶瓶罐罐创造条件做实验,打开学生的眼界,提升他们对物理的兴趣。比如在一节凸透镜的学习中,黄老师就用手机、一个装了水的袋子和一个装了水的烧瓶给同学们演示凸透镜聚光的效果,课堂上,他还为同学们演示了彩虹的形成。没有凹透镜,他就借用同学们的近视镜来演示凹透镜散光的效果。总之,他的实验课堂充满了趣味。不仅如此,作为学校的德育主任,黄杰老师还创新了课堂“1分钟德育教育”。“我会给同学们看新华社、中国共青团网以及一些官方发布的短视频,通过短视频来启迪同学们从小爱国,树立志向。” 关键词:科研、引领 一年半的培训、教研任务,加起来一大摞 援疆老师:王再新(南京市29中天润城分校) 在这里,很多援疆老师不仅承担了教学任务,还承担带徒弟、教师培训以及教研的任务,真正起到了学科引领的作用。王再新老师一年多的时间内做了11次市级讲座,9次校级讲座,他的3个徒弟,有一人获得伊宁市说课大赛一等奖,两人获得伊宁市说课大赛二等奖。他自己的荣誉也是一大摞,获得“优秀援疆教师”称号。 “每一次讲座都要准备两三个星期的时间,对于很多老师来说,这一年半时间开的市级讲座和公开课的次数超过之前工作这么多年来的总和。不过忙起来也好,充实,就不会想家了。”王再新老师不在意的一句话,让记者的心忍不住抽动了一下。记者随后了解到,原来最近王老师的女儿、儿子和母亲三个人都生病了,2岁的儿子还得了肺炎。“特别感谢我的爱人为家庭的付出和对我工作的支持。” 关键词:帮扶、爱心 他让师生在楼道里喝上温水,他把孩子们作品做成礼物 援疆老师:仇学春(南京市琅琊路小学) “以前我们喝水还要去食堂打水,现在在教学楼的楼道里都安装了纯净水。”伊宁市第二十六中小学部一位老师告诉记者,以前小学生喝的是桶装纯净水,一桶水有19公斤,一年级的小孩根本搬不动,只能在地上滚。仇学春老师来了以后,帮助我们牵线搭桥,引入了50万的水电改造项目基金,现在师生们都可以在楼道打水喝,非常方便。据了解,仇学春老师还联系南京天正小学为这里捐了1500册的图书,创设了“图书漂流”活动。“每个班级确保至少有50本书,每个月在每个班级流动一次,每个学期在年级里流动一次。为了保证读书的效果,他们还在语文课前三分钟请同学们分享读书心得。南京琅琊路小学与伊宁二十六中也结成了友好学校。” 援疆老师:谭雄(南京师范大学附属中学) 另外值得一提的是,谭雄老师则在伊宁三中开设了“整本书阅读”活动,鼓励同学们一起读《百年孤独》《契诃夫短篇小说选》等整本书,并写下读书心得小论文。谭老师还将这些小论文集结成书,作为礼物送给学生,孩子们开心极了。 关键词:牵挂、愧疚 他们在视频里缓解思念,教育自己的孩子 每一个援疆教师,离不开后方家属的支持。晚上8点多,援疆教师的宿舍里,来自六合区马集初级中学的王蕊又开始了每天雷打不动地跟女儿视频。“宝贝,你今天学了什么新诗,可以教教我吗?”“煮豆燃豆萁,豆在釜中泣,本是同根生,相煎何太急。”3岁多的女儿视频中奶声奶气地背诵……母女俩亲密地互动,是王蕊一天中最幸福的时候。虽然相隔千山万水,王蕊却一直努力在视频中实现高质量地陪伴。 “从读书的时候,我一直有一个支教的梦想,当我得知有这样一个万人援疆的机会,我毫不犹豫地报名了。当时我的女儿才1岁10个月。来了之后感觉困难蛮大的。因为以前我跟女儿没有分开过一天,连断奶都没有分开。来的第一个月,我的老公非常辛苦。因为女儿跟他不熟,经常出现的视频画面是女儿在这里哭,老公着急无奈。”说到这里,王蕊有些哽咽。“刚来那段时间,我很自责自己太自我,忘记了自己母亲的身份。但一学期以后我发现自己并不后悔自己的选择。因为我发现无论这里的孩子还是家里的亲人,他们的成长比我想象得快,而我也收获很多。” 徐岩涛老师也是一位外冷内热的柔情硬汉,他每天定时通过微信辅导女儿的功课。来新疆之前,他与女儿约定,两人一起比赛,争取都取得优秀! 六个“最”高度评价援疆团队—— “伊宁永远是你们的家!” “我们感受到的岁月静好,是因为有边疆人民的负重前行。”援疆教师团队领队马菊华介绍,此次援疆行动更让她感受到个人命运与国家命运紧紧联系在一起。“这支援疆团队来自南京43所学校,教师分老中青三代,年龄最大的57岁,年龄最小的28岁,来伊宁后我们分成6个小组,最多的一个小组有10个人,最少的是5个人。他们都在各个学校发挥着重要的作用,也收获了成长。老教师在这里焕发了第二春,原来他们已经不怎么开讲座,来这里以后被认为是专家,他们激情焕发,竭尽全力地投入到教学教研中;年轻的老师一方面是在展示着自己,一方面在伊宁也学到了很多东西,比如伊宁老师的那种奉献、吃苦、踏实的精神。”伊宁三中校长高焱这样评价在三中支教的援疆团队:“首先,这是一个团结的团队;其次,这是一支特别能够担当的团队、特别能够发挥教学引领作用的团队、特别能够推动学科建设的团队!” “2018年,教育部提出‘万名教师援疆、援藏’行动以来,南京市教育局积极贯彻和落实,2018年8月份,选派了43名优秀教师来到我们伊宁,这些教师舍小家,顾大家,从美丽的秦淮河畔来到我们奔腾汹涌的伊犁河畔,他们克服了家庭、生活、身体方方面面的困难,全身心地投入到我们的教育教学中来,他们用自己精湛的教学技能和严谨的工作态度以及先进的教学理念为我们边疆伊宁起到了很好的示范和引领作用。” 伊宁市教育工委副书记、教育局党委委员、教研培训中心党支部书记张丽君给予这支援疆教师团队高度的评价:“我想用6个‘最’来形容他们:这是目前人数最多、实力最强、素质最高、奉献最多、待遇最少、团结最好的一支援疆团队,他们身上真正体现了一种大爱,爱国、担当和责任,这种精神在我们援疆老师身上得到了很好的诠释和体现。在我们边疆流传着这么一句话:不是每一朵花,都能盛开在雪峰之上,雪莲做到了;不是每一棵树都能长在大漠戈壁,胡杨做到了;不是每一个人都能来支教,援疆教师做到了。”张丽君动情地说:“短暂的一年半时间即将过去,我们对他们有众多的不舍。希望他们不要忘记伊宁第二故乡,希望他们能够带着家人、朋友常回家看看。我想对他们说:‘伊宁永远是你们的家!’” 【你们的付出,我们都看得见】 谷轶君 南京市一中 张殿录 南京市滨江中学 曹春宏 南京市秦淮教师发展中心 葛浩浩 南京市燕子矶中学 赵亲发 南京市第十三中学 王亮 南京市溧水区东屏中学 夏淑冰 南京市六合实验高级中学 (策划 王璟 王颖 通讯员 丁雨健 顾健 摄影/摄像 朱信智 剪辑 许倩倩)
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教育部印发《关于正确认识和规范使用 高校人才称号的若干意见》的通知
教育部印发《关于正确认识和规范使用 高校人才称号的若干意见》的通知 教人〔2020〕15号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校、部省合建各高等学校,部内有关司局、有关直属单位: 为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实全国教育大会精神以及《深化新时代教育评价改革总体方案》要求,深化人才发展体制机制改革,激发人才创新活力,切实扭转高校“唯帽子”倾向,提升教育治理体系和治理能力现代化水平,教育部制定了《关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见》(以下简称《意见》),现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 各地各部门各校要提高政治站位、强化政治担当、落实主体责任,切实做好宣传解读,帮助广大人才充分知晓和正确理解《意见》,营造贯彻落实的良好氛围。坚持问题导向,深入查找当前工作中不符合《意见》要求的地方,形成问题清单、整改清单和责任清单,制定详细的整改方案,立行立改逐项抓好落实。整改方案应于2020年12月31日前报教育部人事司备案。严格对照《意见》要求,全面梳理有关制度文件,抓紧修订完善,建立长效机制。要结合实际加强人才队伍建设,创新开展工作,注重经验总结,并于2021年6月30日前将《意见》落实情况和经验做法报教育部人事司。有关部门(单位)教育司(局)、各省级教育行政部门要指导所属高校按照要求抓好《意见》的贯彻落实。落实过程中有关意见建议,请及时报教育部。 教育部 2020年11月30日 关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见 为深入贯彻落实习近平总书记关于教育、人才工作的重要论述,坚持新发展理念,践行新时代党的组织路线,深化人才发展体制机制改革,落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,树立正确人才观,推动人才高质量发展,推进人才称号回归学术性、荣誉性本质,激励和引导高校人才队伍坚守初心使命、矢志爱国奉献、勇于创新创造,现就正确认识和规范使用高校人才称号提出如下意见。 一、正确理解人才称号内涵。人才称号是在人才计划或项目实施过程中给予人才的入选标识,是对人才阶段性学术成就、贡献和影响力的充分肯定,不是给人才贴上“永久牌”标签,也不是划分人才等级的标准,获得者不享有学术特权。授予和使用人才称号的目的是赋予人才荣誉、使命和责任,为广大人才树立成长标杆,激励和引导人才强化使命担当,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。 二、正确看待人才与人才称号的关系。人才称号获得者是优秀人才的代表,是高校人才队伍的重要组成部分。要坚持人才资源是第一资源的理念,尊重人才、爱护人才、平等看待各类人才。要遵循高等教育发展规律和人才成长规律,完善人才培养、引进、使用、评价、激励、监督、流动机制,营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。不将高层次人才等同于人才称号获得者,不把人才称号作为评价人才、配置学术资源的唯一依据,不单纯以人才称号获得者数量评价人才队伍建设成效,扭转以“帽子”为牵引建设人才队伍的不良倾向。 三、正确认识人才称号获得者的使命责任。高校人才称号获得者第一身份是教师,要全面贯彻党的教育方针,牢记为党育人、为国育才使命,坚持正确政治方向,践行社会主义核心价值观,恪守师德师风规范,把落实立德树人根本任务融入教育教学全过程,努力在培养担当民族复兴大任的时代新人、培养优秀拔尖人才中发挥突出作用。要坚持自主创新和自立自强,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,实现关键核心技术重大突破和哲学社会科学繁荣发展,努力在建设科教强国和文化强国中发挥重要作用,为实现高质量发展和社会主义现代化远景目标提供支撑。要强化价值引领,坚守精神追求,勇于承担社会责任,大力弘扬优良学风,淡泊名利、潜心研究、甘为人梯、奖掖后学,努力成为爱国、创新、求实、奉献、协同、育人典范。 四、推进人才计划改革。各级教育行政部门和高校要强化人才计划的战略性、系统性、基础性建设,将人才计划实施的重心转移到激励和引导优秀人才围绕国家重大战略、经济社会发展和教育改革发展,履行特定岗位职责、作出创新性贡献上来。要精简教育领域各类人才计划,对原有人才计划进行优化整合,层次相近、措施相似、力度相当的不再重复设置,原则上不再新设。在相同层次人才计划实施中,高校要避免重复推荐人选,同一人才在计划支持期内只能获得一项。要认真检视正在实施的人才计划,明确计划定位,完善管理制度,强化依法管理,将政治立场、师德师风、教育教学、教材编写、科学研究、社会服务、文化传承创新、团队建设等要求综合纳入人选参评条件和考核内容,避免出现仅授予人才称号、给予待遇但缺乏有效管理考核的现象。要对人才计划实施效果进行评估,实施成效不佳、重复支持、没有实质性支持举措的要及时终止。 五、强化人才称号获得者岗位管理。高校要依法依规加强对人才称号获得者的合同管理,明确岗位职责、目标任务等,建立健全中期履职报告、聘期考核制度和重要事项报告制度。要加强对人才称号获得者履行合同、承担任务、发挥作用的考核,考核不合格的要严格按照规定作出处理,增强合同约束力,推动人才称号获得者树立法治意识,强化履职担当。要健全兼职兼薪管理制度,加大对人才“双聘”“多聘”情况的监管力度。要完善人才称号退出机制,对不能按相关规定或合同约定履行岗位职责的,解约退出并不再提供计划支持;对有违反师德师风等违法违规行为的,强制退出并撤销称号及入选资格,实现人才计划能进能出。对支持期已结束的,原则上不再使用相应人才称号,确需使用的要标注支持期,如未规定支持期需标注入选年度。 六、规范人才招聘和引进工作。高校要紧密结合国家重大战略需求和地方经济社会发展需要,依据学校定位、学科发展规划和人才队伍建设实际,制定人才队伍中长期发展规划,精准提出人才招聘和引进岗位需求,坚持人岗相适原则延揽人才,不将人才称号作为硬性指标,不针对人才称号获得者发布“明码标价”的招聘广告。要统筹用好国内外人才资源,不将国(境)外学习或工作经历作为人才招聘引进的限制性条件。严格依照法律政策规定和合同约定招揽和引进人才,不得招揽在支持期内的高层次人才,禁止采取“不要人事档案、不要流动手续”或另建人事档案的违规做法招揽和引进全职人才。人才成果严格按照署名单位认定、不随人走。发达地区不得片面通过高薪酬高待遇竞价抢挖人才,特别是从中西部、东北地区挖人才。要合理发挥市场机制作用,探索建立高层次人才流动的前期培养投入补偿机制。鼓励中西部、东北地区高校人才称号获得者与学校签订长期服务合同,为实施国家和区域发展战略贡献力量。 七、大力培养支持各类人才。各级教育行政部门和高校要坚持分类施策,为不同发展阶段的人才提供应有的支持,搭建满足不同层次、不同类型人才需求的发展平台。高校要将国家人才计划与本校实际紧密结合,统筹考虑人才称号获得者和其他高层次人才,建立具有本校特色的人才培养和支持体系。对在支持期内的人才称号获得者,要按照政策和合同约定落实配套的条件保障;对其他人才,要健全针对性、普惠性支持措施,原则上不设置年龄、资历等非学术性门槛,最大限度激发人才创新创造活力。加大对青年优秀人才发现、培养、使用力度,基于科技创新、文化传承创新需要和人才发展潜力,提供长期稳定、丰富多元的支持。 八、改进评估、评价和评审方法。教学评估和学科评估要坚持对师资队伍质量进行综合评价,不将人才称号和数量作为评价的直接依据,减少评价结果与学术资源配置直接挂钩。人才评价、职称评聘等要把思想政治素质和师德师风放在首位,突出教育教学成效,基于学术水平、实际贡献、发展潜力和现实表现等科学设置评价指标和考核周期,优化评价标准和方式,合理运用综合评价、分类评价、代表性成果评价、同行评价等方式科学开展评价,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。各类学科基地评估、学位点申报、项目评审、评奖评优,要结合实际建立与其特点相适应的评价指标体系,不得将是否获得人才称号或人才称号获得者数量作为限制性条件或评价的重要内容,有关申报书中不设置填写人才称号相关栏目。 九、坚持正确的收入分配导向。高校要坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬原则,坚持激励与约束并重、精神和物质激励结合、岗位职责和收入水平匹配,根据岗位职责、工作业绩、实际贡献等,合理确定收入水平,不将人才称号与薪酬待遇等物质利益简单挂钩。对高层次人才可根据实际情况实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式,探索建立当期和长期相结合的支付方式,建立人才薪酬待遇与其履职年限、长期贡献相匹配的机制,引导高层次人才长期稳定服务。要统筹好不同层次、不同类型人才的收入分配水平,消除引进人才和非引进人才、有称号人才和其他人才之间不合理的收入差距。 十、净化人才称号使用外部环境。各级教育行政部门和高校要坚持正确的舆论导向,注重宣传各类人才取得的业绩和贡献,不得以获得人才称号作为宣传重点,不发布关于人才称号的各类名单、统计、排行,不引用和宣传其他机构以人才称号为主要指标撰写的报告、编制的排行。不得将科研项目(基地、平台)负责人、项目评审专家、高被引论文作者、学术组织负责人等作为人才称号加以使用、宣传。 十一、加强人才称号使用监督。高校要强化主体责任,把规范人才称号使用作为推进人才发展体制机制改革的重要内容,定期开展自评自查,听取校内各层次人才意见建议。教育部和地方各级教育行政部门要将人才称号规范使用情况纳入巡视巡察工作的监督范围,加强对人才称号规范使用情况的监督指导。要定期对项目、人才、学科、基地等评估评价活动中涉及人才称号简单量化的做法进行清理,及时纠偏纠错,违规使用人才称号问题严重的,要在一定范围内进行通报,责令限期整改。 十二、加强党对人才工作的领导。高校党委要坚持党管人才原则,健全党管人才领导体制和工作机制,坚决扭转“唯帽子”倾向,把规范使用人才称号落实到人才工作各环节。要建立人才引进把关机制,成立工作专班,完善把关程序,拓宽把关渠道,加强对人才政治素质、师德师风、学术观点、廉洁自律、现实表现等的全面把关。要强化人才政治引领和政治吸纳,组织开展培训、国情研修等教育实践活动,加强对人才的联系服务,积极为人才安家落户、子女就学、享受健康医疗服务等创造条件。
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特殊毕业季的人生“大课”
又是一年送别时。受疫情和经济下行双重因素影响,对2020届毕业生而言,离开校园的最后一步迈得格外不舍。 在大学最后的时光,师长们心系这届经历了在线答辩、隔空合影、视频班会、“云端”毕业典礼的毕业生,关切着他们的特殊人生际遇和些许遗憾,纷纷送上鼓励、祝福的暖言和贴心的服务,为站在离别路口的他们,带来人生“大课”,坚定前行方向,让离别更加温暖而有力量。 明辨危与机的辩证课—— “危机中永远蕴藏着机遇” “没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”6月28日,在南开大学2020年毕业典礼上,校长曹雪涛引用了恩格斯的话,“纵观人类发展史,每一次对重大危机和灾难的化解,都必然推动或催生了理性思维、现代文明、先进技术的迭代升级。”他希望毕业生身怀“创新”这把“利器”,努力在危机中育新机、于变局中开新局。 因势而行,温州医科大学校长李校堃希望2020届毕业生能辩证地看待“危”与“机”,化“危”为“机”,勇于开拓创新,增强辨别力、强化自制力、提升创新力,把握好每一个重要的人生际遇。 “磨难让思想站立。”在清华大学美术学院线上毕业展览中,染织服装艺术设计系主任臧迎春写下了这句话:“一场疫情的寒冬之后,毕业生们呈现了创新思想迸发的人间六月天。” 受疫情影响,毕业典礼、毕业设计展览等传统活动,难以通过纯线下形式开展。为此,中央美术学院、清华大学、北京交通大学等高校的艺术设计专业,在线上启动了毕业展,将毕业生们的巧思与创意搬上了“云端”,实现了作品在更大时空范围内的传播;中央音乐学院将传统的毕业音乐会搬到了线上,为毕业生录制了41场音乐会、推出了21场线上音乐会;除了通过直播感受毕业典礼,中国传媒大学、南京大学等高校毕业生,还借助沙盒游戏打造了毕业“云红毯”“云游园”等活动,让毕业生在虚拟空间里,再次探访校园、打卡留念…… “这是一个非常特殊的毕业季,希望大家可以来我们的云端校园,也算是对我们4年所学知识的一个检测。”参与“云红毯”制作活动的中国传媒大学2020届毕业生王祚说。 “疫情的发生只是加速一些变化,放大了一些挑战,即使没有疫情,我们所处的这个世界依然是一个高速变化、挑战与机遇并存的世界。”在南京工业大学2020届毕业典礼上,校友代表寄语年轻学子学会适应变化,学会把握变化,抓住发展机遇。 应对不确定未来的点拨课—— “未来如何,是由你我共同书写完成” “这次突如其来的疫情提示我们,生活充满不确定性……个人也一样,人的一生不可能一帆风顺,总会遇到各种困难和挫折,必须经历磨炼。”6月29日,面对“云端”的毕业生,北京航空航天大学校长徐惠彬坦言,“经历这半年的疫情,经历了这个特殊的毕业季,相信你们对生命和健康有了更深的认识,对人生和命运有了更直观的体会,对责任和价值有了更多的思考。所有的经历、收获和感悟,终将成为你的财富。” 四川大学校长李言荣在2020届毕业典礼上寄语毕业生:“世界越是复杂多变,就越需要尽快打开视野和开拓眼界。事情越是千头万绪,就越需要保持专注和追求卓越。情况越是盘根错节,就越需要用三言两语把事物的本质规律总结出来。” 近年来,特别是疫情发生以来,“不确定”成了“热词”。如何在复杂中明方向、在混乱中辨是非、在迷雾中定目标,对即将告别象牙塔的年轻学子来说并不容易,在离别的最后时刻,高校或通过主题演讲,或通过“不断线”的服务,为年轻学子扬帆远航定心、助力、明方向。 清华大学校长邱勇寄语毕业生,面对人生的不确定性要学会选择,把握住命运的方向。他表示,命运虽然充满变数,但实际上是有迹可循的,对意义的不断追寻和对价值的终身坚守,就是求解命运之谜的最好方法。在面对选择时,要追寻意义,不因名利熙攘而困扰;要坚守价值,不因境遇改变而动摇。 6月17日,由于北京市防控疫情形势需要,在京高校毕业生停止返校。微信朋友圈里,北京大学哲学系教授周程上传了一组装点一新又“冷冷清清”的校园照片,他说:“现在已进入周周都有突发事件的不确定性时代。在燕园拍了组照片,送给不能返校的同学留作纪念。” 照毕业照、穿学位服、领毕业证本该是大学毕业典礼和学位授予仪式的标配。由于疫情防控,毕业季的“常规操作”大打折扣,但校园温馨依旧,尽量让毕业生不留遗憾是各高校的庄严承诺。 “如何展示育人者对毕业生最大的诚意和祝福,一直是我们思考的重点。”今年,在审慎考虑后,华中农业大学决定和往常一样举行线下毕业典礼。在该校工学院的毕业典礼上,毕业生们驾驶着寓意毕业年级班级数的16台拖拉机、收割机等农业装备,在校园里完成了一场巡游。 不少高校的毕业典礼选择了线上线下同步举行,以线上为主。为了弥补学生的遗憾,华中师范大学校长郝芳华向所有未能到场的毕业生发出邀请,欢迎他们参加今后任何一年的毕业典礼,这也是很多高校的承诺,校长们仍然等着为这一届未能参加学位授予仪式的毕业生们拨穗。北京第二外国语大学校长计金标向毕业生承诺:“我们的服务不会随着你们的毕业就此‘断线’,你们也将得到来自母校更多的关怀和帮助,学校将用足用好各项政策,为大家接续助力!” 疫情无情,师生有情。为了帮助即将步入社会的毕业生调适心态,中国传媒大学推出了“疫情防控期间大学毕业生就业心理调适与职业规划”等系列讲座;北京中医药大学启动离校手续“云办理”。对不能返校的毕业生,不少高校针对毕业生推出了特别的行李打包邮寄方案,通过远程办理、专人负责等方式,解决毕业离校手续办理、行李托运等事项,各校千方百计为这个特殊的毕业季留下更多的温情。 有温度有深度的思政课—— “把疫情当教材,与祖国共成长” “从一定意义上说,你们比任何一届学生多学了一门课,这门课程比任何一门课都重要。这门课程促使我们对社会制度、科技进步、医疗水平、人际关系以及人与自然的关系有了更多的思考。”在河南大学教育科学学院2020届本科生毕业典礼上,该校副校长孙功奇说。 “把疫情当教材,与祖国共成长”是毕业季最鲜明的特色。作为最后一课,各高校毕业活动的思政课意味深长,引导学生在疫情和各类挑战中学习、反思,启发年轻人主动将个人命运与祖国命运、时代发展结合起来。 “今天我想与大家分享关于疫情的三点思考,希望你们从抗疫这本鲜活的‘教科书’中,汲取成长的力量。”武汉大学校长窦贤康结合学校和师生防疫抗疫故事,寄语毕业生一要永葆爱国之“心”,大力弘扬众志成城的民族精神;二要认清危中之“需”,主动担纲科学报国的重任;三要找准发展之“机”,打开人生发展的新天地。 高校毕业典礼上还出现了不少亲历抗疫一线的校友代表。 在清华大学2020年研究生毕业典礼上,北京协和医院重症医学科主治医师、援鄂医疗队医疗组组长丁欣作为医学院校友,分享了自己参与疫情防控战役中的真实故事;在广州医科大学毕业典礼上,广东一院副院长、广东支援武汉协和西院ICU医疗队领队张挪富回顾了驰援武汉68天的经历,并与毕业生分享了感想…… “这么大的防控战斗,实际上对人生提出了两个很大的问题,第一是如何处理小我和大我的问题,第二是如何看待奉献和索取的关系。”在香港中文大学(深圳)2020年本科生毕业典礼上,中国工程院院士钟南山表示,每个人都应该意识到,国家的安全、世界的安全是一个大我,是小我安居乐业最重要的前提。“只有当我们的奉献使这个社会变得更加稳定、物质更加丰富的时候,我们才会有更多的回报。”他对毕业生说,一个人活在世界上,只要他能为这个世界留下一点什么有价值的东西,就算没有白活。 “现在,我们身处于有史以来最好的年代,比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。你们的人生黄金期与‘两个一百年’的奋斗目标高度吻合,你们是这一历史进程的见证者、参与者和创造者。你们责任重大、使命光荣,希望把个人梦想融入民族梦想,转化为爱国情和报国志,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想。”中南财经政法大学党委书记栾永玉在毕业典礼上寄语毕业生。(记者 万玉凤 梁丹)
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北京动员特级校长和特级教师解答家长问题、 指导数万教师开展工作
前所未有的疫情大考当前,哪里是教育人必须坚守的战“疫”第一线?如何准确把握广大学生当下最迫切的教育需求?在学生居家隔离的特殊情况下,教育部门需要形成怎样的新供给? 自1月26日宣布延期开学,一支由93名特级校长和近800名特级教师组成的首都教育精锐就一直处于紧张工作状态。他们逐一解答家长的问题,指导全市数万教师紧密联系学生和家长,针对学生居家现实,及时研发学生居家学习生活方案…… “全体学生的健康成长始终是教育人必须牢牢守住的第一线。”北京市委教育工委副书记李奕说,“特级校长和特级教师不光是业务特别精湛,还要在人民需要的时候,特别能战斗。这项要求将列入北京市未来对特级校长和特级教师的考核标准。” 开学延期,学生的成长不能延期 在宣布延期开学前,北京市教委迅速建立了问题诊断系统。一方面关注疫情发展,另一方面对全市各学段学校教师和学生的情况进行科学评估。在延期开学前后6天里,市教委对教师和家长关心的系列问题做了7次公开回应,强度前所未有。 全市特级校长和特级教师这支“双特队伍”立即行动起来,利用业务精湛、扎根一线的优势,通过市民热线、主任信箱、公开发布等渠道对家长和教师提出的问题及时解答,实现接诉即办。同时,“双特队伍”迅速展开对学生在家学习期间心理焦虑、学习生活不会安排等问题提前研判和指导。 “按照网上上课的模式,学生每天看电脑、平板屏幕的时间会特别长,这样不利于学生的身体健康。”北京市教委收到了一名初中生的来信。第二天,市教委的正式回信就发布在了“首都教育”微信公众号上。回信从网络学习资源的选择,到延期开学期间学习计划的安排,以及运用网络资源必须坚持健康第一等建议一一列明。 从1月26日“首都教育”微信公众号推出“双特战疫”专栏至今,93名特级校长和近800名特级教师已经来稿300多篇,解答回应师生家长关注问题50余个。微信发布相关内容20期,阅读量17万+,微博发布相关内容57期,阅读量上千万。 居家隔离,班集体不能散 近日,北京海淀实验小学6000多名学生都收到了学校发来的一段精心制作的短视频。上个学期学校开展的各种活动的精彩画面搭配着热情的音乐一下唤醒了学生在校园的美好回忆。学校特级校长赵璐玫说:“闷在家里久了,很多孩子都想学校了,做这个短视频就是专门让孩子们解渴的。” 疫情发生以来,如何指导学生居家学习成了教师操心的头等大事。赵璐玫说,平常家长都是把孩子送到学校来,现在孩子一天24小时都在家里,很多家长和学生都不知道学习生活该如何安排。同时,孩子们天性需要同伴,居家孤单的时间一长就容易焦虑。这段时间,海淀实验小学鼓励班主任在线开展形式多样的班级活动,比如歌咏接龙、家务活比拼、阅读经典等。 在北京,很多中小学校还开展了在线主题班会、在线才艺快闪、特色班级作业等极具班集体特色的活动,让居家的孩子们感受到集体的力量和温暖。 “疫情期间,学生的健康成长不仅是身体不被病毒侵害,还包括精神不被负面情绪传染。”李奕说,“班集体是中小学的重要构成,在抗击疫情的特殊时期,来自班集体相互关爱的正能量可以有效化解学生居家隔离的焦虑,这种能量同样也会通过孩子传递给更多的家长,这是教育为当前全社会抗击疫情发挥的特殊作用。” 停课不停学,学什么怎么学 “停课不停学,要学的绝不只是是狭义的学科知识。”北京中学特级校长夏青峰说,“疫情就是当下每个人都要面对的一堂人生的大课,学生既要关注疫情当中那些动人的凡人善举,也要关注国家民族在危难面前的抗争与担当。”北京中学所有学生都组成了不同主题的研究小组。学生们在导师指导下,从科学实验、艺术设计、文学创作等6个不同方向对疫情开展针对性的课题研究。 更多学校在思考,居家隔离到底是限制了还是拓展了教育空间?北京十八中教育集团特级校长管杰说:“学生居家隔离的现状,迫使教师们必须思考教育如何穿越时空的界限。” 没有课堂纪律约束了,什么样的在线沟通是有效的?学习主要靠学生自主了,学什么重要还是怎么学重要?家长的教育理念要不要干预?延期开学前后,一大堆新问题让教师们的大脑极度疲劳又极度兴奋。 管杰说,学校刚给家长们提供了孩子居家学习的建议书,接下来,还会推出学生居家学习生活档案。让学生用作品、照片或者视频对停课不停学期间的学习生活进行记录。这份让孩子可以充分发挥创意的居家档案将成为学生综合素质评价的一部分。(记者 施剑松)
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