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教育部办公厅等五部门关于联合开展2021年度高校毕业生等重点群体促就业“国聘行动”的通知
教育部办公厅等五部门关于联合开展2021年度高校毕业生等重点群体促就业“国聘行动”的通知教学厅函〔2020〕35号各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、人力资源社会保障厅(局)、国资委、团委,各计划单列市教育局、人力资源社会保障局、国资委、团委,新疆生产建设兵团教育局、人力资源社会保障局、国资委、团委,各中央企业,部属各高等学校、部省合建各高等学校:就业是民生之本、财富之源。当前,我国经济运行逐步恢复常态,但新冠肺炎疫情和外部环境仍存在诸多不确定性,稳就业、保就业压力加大。为充分发挥国有企业稳岗扩就业示范带动作用,积极做好2021届普通高校毕业生等重点群体就业工作,教育部、人力资源社会保障部、国务院国资委、共青团中央、中央广播电视总台决定联合开展2021年度高校毕业生等重点群体促就业“国聘行动”。现就有关事项通知如下:一、重要意义党中央、国务院高度重视就业工作,把稳就业保就业放在“六稳”“六保”之首。党的十九届五中全会强调,要“强化就业优先政策,千方百计稳定和扩大就业,实现更加充分更高质量就业”。习近平总书记明确要求,“把解决人民群众就业问题放到更加突出的位置,努力创造更多就业岗位,突出做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作”,“把高校毕业生就业作为重中之重”。各级教育部门、人力资源社会保障部门、国资监管机构、共青团组织,各中央企业和地方国有企业、各高校要深刻学习领会党的十九届五中全会精神和习近平总书记对就业工作的重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分认识做好当前就业工作的重大意义,精心谋划组织好2021年度就业工作,根据就业形势变化及时调整加大政策力度和工作力度,充分挖掘就业岗位,抓好供需对接,着力帮助高校毕业生等重点群体顺利就业、早日就业,全力确保就业局势总体稳定。二、行动时间2020年12月至2021年8月。三、行动主题春华秋实·国聘行动。四、对象范围2021届普通高校毕业生、2020届离校未就业毕业生等重点就业群体。五、工作安排1.加大就业工作力度。各地各单位要按照党中央、国务院关于稳就业保就业决策部署,切实履行主体责任,梳理分析已出台政策举措执行情况,进一步明确目标任务,细化工作措施,千方百计稳定现有就业岗位,积极增加新的就业岗位,确保稳就业、保就业措施取得实效。2.集中发布招聘信息。中央企业和地方国有企业要健全公开、竞争、择优的市场化招聘制度,鼓励各企业在国聘招聘平台(国聘官网https://www.iguopin.com)、教育部“24365 校园招聘服务”平台(教育部大学生就业网https://www.ncss.cn)、人社部人力资源服务平台(中国人力资源市场网http://chrm.mohrss.gov.cn)、中智招聘平台(中智招聘网https://zhaopin.ciic.com.cn)、团团微就业等招聘平台集中发布招聘信息,举办专场招聘活动。有关招聘平台要切实履行社会责任,以就业信息互通、资源共享、服务精准为目标,集中提供优质就业资源。在线上招聘的同时,各地各单位结合新冠肺炎疫情防控,积极稳妥举办线下招聘活动。3.集中举办招聘宣讲。具备条件的地方、高校和企业等用人单位,可通过中央广播电视总台央视频等宣传渠道,持续开展招聘宣讲活动,传播稳就业、稳人心的正能量。其中,企业等用人单位直播重点做好工作环境体验、引才需求讲解、招聘岗位介绍、在线互动答疑,集中展现各行各业用人单位的发展历程、重大成就、愿景规划和引才用人计划;地方直播重点做好地方形象宣传、人力资源产业园介绍、线上线下招聘活动报道,集中展现各地的发展蓝图和人才前景;高校直播重点做好优势学科介绍、科技创新攻关宣传、毕业生推介等,邀请企业家、科学家、创业者讲企业发展、创新故事、创业历程等。六、工作要求1.加强组织领导。鼓励中央企业和地方国有企业带头参与,提供更多优质岗位。各级人力资源社会保障部门要组织人力资源服务产业园、人力资源服务机构积极参与相关活动,结合实际指导国家级人力资源服务产业园统一链接“国聘行动”招聘平台,开设分平台,提供优质高效人力资源服务。各省级教育部门和高校要引导高校毕业生积极参与“国聘行动”线上线下各类招聘活动,做好线下专场招聘活动承办。共青团组织要发挥密切联系青年优势,发动高校和地方各级团组织积极参与,组织青年企业家等支持参与宣讲、提供更多就业创业资源。2.严格审核把关。各级人力资源社会保障部门要加强对招聘活动的监管,督促人力资源服务产业园及人力资源服务机构严格审查招聘单位资质和招聘信息真实性、合法性,严厉打击虚假招聘等各类违法违规行为。参与“国聘行动”的各级各类企业要树立正确用人导向,在招聘过程中,不得将毕业院校、国(境)外学习经历、学习方式(全日制和非全日制)等作为限制性条件。3.加强宣传总结。各地各单位要配合做好“国聘行动”宣传工作,运用新闻媒体、网络微信等渠道,向社会广泛发布活动内容、招聘信息等,吸引各方积极参与,营造良好舆论氛围。要及时掌握工作进度成效,定期汇总招聘数据,做好阶段性工作总结,有关典型经验和做法及时报教育部、人力资源社会保障部、国务院国资委、共青团中央。“国聘行动”联系人及联系方式:国聘官网 陈超 010-88006655 18610828989 秦文虎 010-88006655 18611068051教育部大学生就业网 郝浩 010-68352311 18533529666 应好 010-66097865 15700077832中国人力资源市场网 赵娥 010-84202378 13401049819 唐远志 010-84201378 15110096360中智招聘网 丁大为 010-85359038 13701083827 宋凯 010-65613920(2022) 15810067269央视频 孙瑶 15901308611王秀帅 18615180188团团微就业 张连昆 010-64098389 13521243150教育部办公厅 人力资源社会保障部办公厅 国务院国资委办公厅共青团中央办公厅 中央广播电视总台办公厅2020年12月22日
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教育部党组:在疫情大考中交出合格教育答卷
新冠肺炎疫情发生以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,教育部党组认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署,严格落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,统筹疫情防控和教育改革发展各项工作,加强指导督导,层层压实责任,严防扩散、严防暴发,确保了一方净土,教育教学秩序正平稳有序恢复。 坚决把师生健康安全放在第一位。教育系统有2.7亿青少年和1700多万教师,关系千家万户切身利益,是关乎全国疫情防控总体局势的重要战场。教育部党组把疫情防控工作作为最重要工作,把师生生命安全和身体健康作为一切教育工作的前提。第一时间成立疫情防控工作领导小组,健全联防联控机制,建立部属高校点对点联系工作机制,及时召开全国教育系统疫情防控工作视频会议,加强调度督促,做到每日研判部署、每日调度落实。严防死守校园疫情防控,压实属地责任,部署延期开学。明确并严格落实“五个一律”要求:未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份和检测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理。因时因势调整应对举措,一体化推进各项工作,抓紧抓实抓细常态化疫情防控。严格落实外防输入、内防反弹要求,统筹做好来华留学生、港澳台师生、外籍教师、在外留学人员疫情防控。发布海外留学人员防控指南,发放“健康包”,加强对海外学子的关心关爱。 大规模成功实现“停课不停教不停学”。面对突如其来的疫情,及早部署、及时行动,研判调整方案,加强技术资源保障,提升教师在线教学能力,组织指导各地各校大规模开展在线教育教学,努力化“危”为“机”。指导国家中小学网络云平台和中国教育电视台空中课堂网上教学,支持湖北、武汉和“三区三州”等地,空中课堂每天滚动播放14小时,覆盖偏远贫困地区用户1.4亿,总覆盖人口超过10亿。把握好教学内容的适量和教学时长的适当,指导学生合理安排作息时间,加强居家体育锻炼和近视防控,促进健康成长。开放在线课程资源,保障高校和职业学校在线教学,学生满意度和获得感大幅上升。分享在线教育教学经验,共享资源,推进高校在线教学英文版国际平台建设,助力全球在线教育。 平稳有序推进开学复课。明确提出“三不”开学标准:疫情没有得到基本控制前不开学、学校基本防控条件不具备不开学、师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。强调“一严二清三防四控”应对举措,即严格落实保障条件,政策清、家底清,防突发事件、防次生灾害、防懈怠情绪,控聚集、控流动、控质量、控安全。错峰错时错区域错层次开学,指导各地全面评估开学条件,审慎确定开学时间、科学制定开学方案,全程跟踪、即时监测。部署各地和高校研制实施大学生返校方案。出版幼儿园、中小学校、高校新冠肺炎防控指南,印发《教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》《大专院校新冠肺炎疫情防控技术方案》。开学复课后,学校采取小班教学、错峰用餐、加大间距等措施避免聚集。目前,各地均确定了中小学部分学段开学时间,超过一半的省份确定了高校开学时间。 突出做好教育民生保障工作。把高校毕业生就业工作摆在更加突出位置,拓宽就业渠道,面向国家战略扩大重点领域招聘,引导基层就业、参军入伍,丰富新就业形态。扩大硕士研究生招生规模18.9万人和普通高校专升本规模32.2万人,增加升学机会。开拓招聘渠道,搭建“24365全天候网上校园招聘”平台。加强个性化就业指导,推进就业体检结果互认。推迟中小学教师资格考试,实施“先上岗、再考证”阶段性措施。开辟招聘专场,组织高校“一对一”帮扶,重点支持湖北高校毕业生就业工作。为最大限度保障教育公平,经综合研判、审慎研究,经中央同意,2020年全国高考延期一个月举行。稳妥做好疫情期间全国普通高校招生、研究生复试录取、艺术类专业招生考试、毕业研究生学位授予等工作。建立教育部华中师范大学心理援助热线平台,近4000名心理咨询师和200余名督导面向湖北和武汉公众、海外留学生及华人华侨等群体,提供心理援助服务。1630余所高校开通心理支持热线或网络平台,缓解疫情期间心理焦虑。牢固树立“疫后意识”,组织开展教育领域“疫后综合征”分析研判。积极克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,以总攻统揽教育脱贫攻坚,确保在收官之年高质量如期完成各项目标任务。 迅速组织力量投入抗击疫情一线。动员教育系统积极服务抗疫大局。全国138所高校371家附属医院派出1.4万名医护人员奔赴湖北省特别是武汉市抗击疫情一线,成为最美“逆行者”。武汉大学、华中科技大学等在鄂高校附属医院的师生坚定信心、坚守一线、抗击疫情、守护患者,赢得了全社会的尊重。采取有力措施,强化各项保障,指导各地教育部门和有关高校重点做好对支援湖北一线医务人员及其家属的关心关爱工作。快速启动研究工作,鼓励多学科交叉、医工结合,组织万余名科研骨干开展新冠肺炎疫苗、检测试剂、药物研发等科研攻关,促进研究成果尽快应用。8项核心技术转化成检测产品。一大批高校及附属医院的科研团队坚守疫情防控、临床诊治、科学研究第一线,将最具有价值和温度的科技攻关成果用在祖国防疫一线上。深化医学教育改革,加快国家急需的公共卫生和基础医学人才培养。 疫情发生以来,教育系统各级党组织提高政治站位,用习近平总书记关于疫情防控一系列重要讲话和指示批示精神统一思想和行动,坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,把党的领导这一最大优势转化为打赢疫情防控阻击战的强大攻势。强化党建引领,充分发挥教育系统各级党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用,指导派出援鄂医疗队的高校党委组建临时党组织,凝聚医护人员战斗在抗疫最前线。教育部机关党员干部和群众自愿捐款143万余元支持疫情防控,河南省武陟县嘉应观乡中水寨村10名大学生等“90后”“00后”勇作“防疫尖兵”,让党旗在教育系统疫情防控最前沿高高飘扬。注重把疫情防控与识别考察锻炼干部相结合,要求教育系统党员、干部守土有责、守土有方,反对形式主义、官僚主义,检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强宣传教育引导,以爱国主义教育为核心,举办“全国大学生同上一堂疫情防控思政大课”“共抗疫情、爱国力行”主题教育等活动,讲好教育抗疫故事,激发广大学生爱党、爱国、爱社会主义热情,凝聚起共克时艰的磅礴奋进力量。
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安徽:加快医学教育创新发展方案出台
记者2021年1月10日从安徽省教育厅获悉,《安徽省加快医学教育创新发展实施方案》已于近日出台,安徽省将在近年来全省医疗卫生系统和高等医学教育改革成果的基础上,以新医科建设为抓手,分类培养研究型、复合型和应用型医学人才。 《安徽省加快医学教育创新发展实施方案》将临床医学、中医学、中药学、公共卫生与预防医学等学科列入高峰学科建设,强化跟踪问效,开展绩效考评,推动安徽省医学领域高层次人才、项目、平台等建设;新建若干医学领域省重点实验室,争取1个至2个能够纳入教育部重点实验室建设。 在招生方面,适度扩大研究生招生规模,临床医学(含口腔医学、中医学)本科和专业学位硕士研究生年度招生总量、专业方向的结构比例与安徽省临床医学人才需求、住院医师规范化培训基地容量相匹配。多措并举稳定基层全科医生队伍,扩大农村订单定向免费医学生培养规模,探索按照考生户籍以县为单位定向招生的办法,为乡镇卫生院和村卫生室培养专科定向医学生。支持中医药院校面向校内选拔优秀学生,构建中医药名师学术传承梯队,支持安徽中医药大学省部共建,加强中医药重点学科建设,支持安徽中医药大学组建安徽省中医药博物馆,建设一批中医药文化宣传教育基地。探索实施高职临床医学、护理等专业质量评估,将医师(助理医师)资格和护士执业资格考试首次通过率作为评价医学人才培养质量的重要指标。 同时,安徽省还将加强与苏浙沪地区高水平医学院校和科研院所合作,深化医教协同、医养结合,发挥长三角医学教育联盟作用,建设高水平复合型医学人才联合培养体系,规范医学人才培养标准,推进名师互聘、课程共享、学分互认,共建培训基地等,加快联合培养高层次复合型医学人才。 根据该方案制定的目标,到2025年,安徽省医学教育学科专业结构更加优化;打造一批优质医学教育资源,建成一批医学一流专业、一流课程,医学人才培养质量进一步提升;医教协同深度融合,医科与多学科深度交叉融合,高水平的医学人才培养体系基本建立;政策保障更加有力,医学人才使用激励机制更加健全。到2030年,将建成具有安徽特色、更高水平的医学人才培养体系,医学科研创新能力显著提高,服务健康安徽的能力显著增强。
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教育系统抗疫斗争伟大实践影像、海报展开展
中国青年报客户端北京1月8日电 记者2021年1月8日从教育部获悉,近日,由教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主办的“教育系统抗疫斗争伟大实践影像、海报展”正式开展。 本届影像、海报展全方位展现教育系统抗疫斗争的伟大实践,反映全国教育工作者闻令而动、挺身而出,与全社会并肩作战,落实“严防扩散、严防暴发,确保校园一方净土、确保师生生命安全”,面向重点人群提供心理援助服务。积极发挥先锋模范作用,坚持战斗在疫情防控第一线,奋力打赢疫情防控人民战争总体战、阻击战,切实反映教育系统作出的工作努力和取得的工作成绩。 影像、海报展自2020年10月8日启动征集,面向全国大中小学幼儿园教职工、学生(含留学生)以及学生家长和关注教育系统抗击疫情的摄影家、摄影摄像爱好者、设计师等,围绕“驰援一线”“心理辅导”“疫苗研发”“校园防疫”“居家学习”“在线教育”“关爱留学生”“毕业季”“就业季”“开学季”等方面征集作品。截至2020年11月10日,共征集到22192幅(组)摄影作品、5634部视频作品、17283幅海报作品,其中近九成作品出自疫情一线学校教职工、学生家长、学生。通过专家推荐确认,最终遴选出102幅(组)摄影作品、30部视频作品、150幅(组)海报作品展出。 面对突如其来的新冠肺炎疫情,教育系统干部师生积极投身抗疫斗争。摄影作品《逆行者》,呈现了2020年1月22日,已经踏上返乡归途的武汉大学人民医院病理科90后医生吴小艳,在火车上得知医院发布的“战疫集结令”后,随即就近下车,第一时间购买返回武汉的车票,赶回医院参加战“疫”。 摄影作品《宣誓》,呈现了中南大学湘雅二医院援助武汉医疗队在驻地进行面对党旗宣誓活动,用“心”表达铮铮誓言。 摄影组照《2020高考生》,反映了福建省南安一中高三年级的学生备考的学习场景。 摄影组照《我们在一起》,表达了对外经济贸易大学来华留学生,通过自己的绘画创作为中国抗疫加油。 参展视频形式多样,有纪录片、剧情片、宣传片、短视频,呈现形式有沙画、动画、音乐作品等,内容丰富。视频作品《同心战疫,我们是华中大青年!》采用沙画的形式,记录了华中科技大学“90后”青年积极响应号召,就地下沉社区一线,书写了“守护、奉献、钻研、担当、陪伴、同心、感恩”的战疫故事。广东省东莞市教育局提交的视频作品《抗疫有我》,用故事化表现手法,讲述了东莞教师在网课期间和校园防疫工作中不为人知的执着坚守和辛勤付出。 海报作品也非常精彩。 中央美术学院的《抗疫系列海报》以清晰明了的图形语言再现了习近平总书记对伟大抗疫精神的深刻阐述:“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”。 福建省闽江学院的《科学防疫网络学习》系列作品以水墨书画为整体效果,以书本的侧影组合成了“网、居、校、留、心”等书法文字,在其中穿插了反映互联网授课、居家学习、校园防疫、关爱留学生、心理疏导的视觉元素,以中华经典艺术的人文风韵展现出当代学子面对疫情时冷静、热心、团结、进取的气度。 北京印刷学院系列作品《最美毕业寄》,以写实绘画的形式,描绘了高校教师在疫情封校期间为每一位毕业生打包、搬运、邮寄行李的场面,以抗疫大背景下的小故事,折射出教育工作者的脉脉温情。 教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室负责人表示,通过征集影像、海报作品,组织线上展示和线下展览,大力弘扬伟大抗疫精神,统筹做好疫情防控和教育改革发展工作,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,发扬斗争精神,增强斗争本领,着力培养担当民族复兴大任的时代新人,加快推进教育治理体系和治理能力现代化建设,开创新时代教育改革发展新局面。 据悉,本次影像、海报展将持续至2021年1月底。(中青报·中青网记者 樊未晨)
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国务院教育督导委员会办公室发布预警 加强岁末年初安全防范
12月16日,国务院教育督导委员会办公室发布预警,提醒各地教育行政部门、中小学、幼儿园、学生和家长,要把握冬季和学期末特点,未雨绸缪,将各种不安全因素纳入防控范畴,落实责任、排查隐患、加强教育,确保师生生命财产安全。 预警提示,一是加强校车安全管理,保障学生乘车安全。各地校车安全管理协调部门要加强部门联动,认真开展安全隐患排查,禁止校车“带病”上路或违规运营。要密切关注天气状况,及时发布路况信息,时刻掌握校车动态。要广泛开展宣传教育,不断增强驾驶员、学生、家长的安全防范意识和应急处置能力。要提醒学生和家长坚决抵制“黑校车”,不乘坐超员、超速等违法接送学生车辆。 二是加强食品安全管理,保障师生饮食安全。要严格落实校长(教师)陪餐制度,确保能够及时发现问题,消除安全隐患。大力实施“明厨亮灶”工程,主动接受学生、家长及社会监督。要把握好开餐时间,采取必要的保温措施,确保学生能够吃上热乎饭菜。 三是加强消防安全管理,保障生命财产安全。要严格落实消防安全责任制,明确各级、各岗位的消防安全职责。加大对教室、食堂、宿舍等重点领域防火巡查力度,发现问题要当场处理。要加强采暖安全隐患排查,重点排查通风换气、排烟管道有无泄漏、有无煤气中毒隐患等,禁止使用明火取暖。 四是落实家校联动,防止“监管真空”。要采取多种方式不断增强家长安全意识,切实履行好孩子的看管监护责任。要引导家长远离无证培训机构和幼儿园,保障学生合法权益。要通过家长会、家访、微信群、致家长一封信等多种方式提醒家长寒假期间准确掌握孩子动向,切勿出现“监管真空”。要特别关注农村地区、偏远地区留守儿童冬季安全看护,发动社会各方齐心协力,保障孩子们平安过好元旦、春节。(记者 欧媚)
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全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法出台
近日,教育部、国家卫生健康委员会、国家体育总局联合印发通知,面向各省(区、市)人民政府及新疆生产建设兵团开展儿童青少年近视工作评议考核,明确了评议考核原则、内容、步骤、要求和结果运用。 通知指出,评议考核的基本原则是全面考核、突出重点,实事求是、客观公正,目标导向、力求实效。评议既考核近视防控整体推进情况,又重点考核加强组织领导、明确专门机构、细化政策、落实人员配备、强化学校体育和健康教育等重点事项。根据重点事项分条目列出评议考核要点,并按权重赋以分值,形成评议考核量化分值表。 通知明确了13个评议考核重点。重点评议考核省级人民政府对综合防控儿童青少年近视工作的组织领导、重视程度和部署推进等情况,近视防控工作主体责任落实等情况,合理安排投入、支持保障本地区工作等情况,强化近视防控专业保障机制建设等情况,支持全国近视防控试点县(市、区)和改革试验区建设等情况,优化办学条件、改善学校用眼环境、消除中小学校“大班额”等情况,加强中小学医务室、卫生室、保健室建设和区域中小学校卫生保健机构建设,配备校医等卫生专业技术人员等情况,落实教育部等九部门印发的《中小学生减负措施》、减轻学业负担、指导学生参加实践锻炼,增加、保障户外活动,保障体育与健康课程教学等情况,推进近视防控家校联动和规范电子产品使用等情况,加强综合防控儿童青少年近视专家宣讲团建设、加强近视防控科普宣传、落实学校健康教育相关要求等情况,开展近视普查抽查、保障近视率核定、儿童青少年视力健康电子档案建设等情况,出台省级近视防控监管政策、加大近视行业监管力度等情况,完成《综合防控儿童青少年近视实施方案》规定的近视防控目标、出台考核办法、开展近视防控评议考核等情况。(记者 焦以璇 李小伟)
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组合拳打通教师队伍建设机制性梗阻
12月16日,教育部召开新闻发布会,就中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(简称《若干意见》)、教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》(简称《意见》)、中央编办等四部门关于进一步挖潜、创新、加强中小学教职工管理有关政策情况进行了解读。 “教师减负这个现实问题、师德师风建设这个根本问题,以及教师编制管理这个关键问题,都是新时代教师队伍建设中亟待解决的问题。”中国教育科学研究院教师发展研究所所长、研究员张布和在发布会上表示,系列政策立足当前、面向未来,力求破解高素质教师队伍建设改革中的机制性梗阻,为加快建设教育强国提供了坚实保障。 教师减负必须厘清责任、刚性治理 《若干意见》从6个方面提出20项务实举措,系统回答了为什么要减负、怎么来减负、重点减哪些负以及由谁来减负4个问题。 “教师的主业是教书育人。给教师减负,实际上就是让教师把更多的精力放到教书育人的主业上去,放到立德树人的使命上去。”教育部教师工作司司长任友群表示,为教师减负既是遵循教育规律的内在要求,更是教育事业发展的客观需求。 “《若干意见》从老师们反映比较强烈的不合理负担入手,提出了减负的路径。”任友群介绍,首先,分类治理,从源头上查找教师负担,大幅精简文件和会议。其次,因地制宜,充分考虑区域、城乡、学段等不同特点,避免“一刀切”。再其次,标本兼治,治“标”,就是要突出重点,严格清理规范与中小学教育教学无关事项;治“本”就是要协调好学校管理与教育教学的关系,提高专业水平。最后,共同治理,各级各部门、社会各界要形成合力,切实减轻中小学教师负担。 “减负不等于没有负担。”任友群介绍,《若干意见》明确了要减掉的是中小学教师不应该承担的与教育教学无关的事项,并从老师们反映比较强烈的不合理负担入手,重点减少督查检查评比考核事项、社会事务进校园、报表填写工作、抽调借用中小学教师事宜,确保对中小学的督查检查评比考核在现有基础上减少50%以上。 对于谁来减负的问题,任友群指出,“中小学教师面临的额外的工作负担来自方方面面,必须厘清责任,坚持刚性治理。”省级党委和政府要根据意见精神,列出具体减负清单;党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导、督促落实;教育部门负责具体组织实施;教育督导部门要加强督导。 发布会上,浙江、陕西分别介绍了两省在教师减负方面的经验。“曾有教师到省里评职称时,送过来一麻袋材料,而真正教书育人的本职工作却很难在中间得到充分的体现。”浙江省教育厅副厅长丁天乐介绍,2017年起,浙江在中小学正高级教师职称评审中规定,申报教师填报的论文或课题总量不超过5个,非教学方面的奖励不超过5个,大幅度减少了论文、课题数量。2018年起,浙江试点探索了中小学教师职称自主评聘改革,此举简化了评审环节,减少了材料数量。 陕西省则通过实地调研,掌握了中小学教师负担过重的五类情况,进而梳理出增加教师负担的四大类非教学任务,并制订了严格控制涉及学校的检查评估项目、实行社会事务进校园审批制、精简规范各类填报工作、严格控制借调教师、规范各类教师培训等“五类措施清单”16项整改措施,重点规范教师培训项目、评选评估和竞赛管理、申报事项和各类报表三类行为。 教师减负工作涉及多部门多领域,《若干意见》提出,各级党委和政府要把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程,严把审批和报备关口。国务院教育督导委员会要把减轻中小学教师负担工作纳入对省级人民政府履行教育职责的督导之中,省级教育督导部门要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容,确保举措落地见效。 15项举措全方位构建师德师风建设新格局 《意见》进一步明确了新时代师德师风建设的指导思想、基本原则、工作目标及任务举措,提出经过5年左右努力,基本建立完备的师德师风建设制度体系和有效的师德师风建设长效机制。 《意见》从加强教师队伍思想政治工作、提升教师职业道德素养、将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程、营造全社会尊师重教氛围、加强师德师风建设工作保障等5个方面提出15项举措,全方位构建师德师风建设新格局。 “总体思路是内外机制共建,一方面内强素质,坚持教育者先受教育,通过强有力的举措实招和制度建设,全面提升教师思想政治素质和职业道德水平,建设高素质教师队伍。另一方面外塑环境,通过提升教师地位、加大教师权益保护,创设良好从教环境,提振师道尊严,营造全社会尊师重教浓厚氛围。”教育部教师工作司负责人说。 该负责人表示,《意见》坚持教育者先受教育,将日常教育作为师德师风建设的重点,通过课堂育德、典型树德、规则立德,将教师的师德涵养与教育教学工作、立德树人实践结合,在育人实践中锤炼高尚道德情操。 “思想政治学习和师德素养提升面向全体教师,没有例外者。”任友群介绍,《意见》的一大亮点在于注重日常管理,将师德师风要求融入教师管理各环节。将师德师风建设工作做在日常、严在日常,在教师的招聘引进、考核评价、日常监督与违规惩处等方面,强化师德师风要求,突出师德师风第一标准。 “《意见》第一次对全社会尊师重教提出要求,从提高教师地位、保护教师权利、加强尊师教育、鼓励社会参与等方面提出系统举措,为教师营造安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好环境。”任友群表示,这是对师德师风建设规律认识的深化。 为推进师德师风建设任务落到实处,《意见》强调,要把加强师德师风建设、弘扬尊师重教传统作为教师队伍建设的首要任务,夯实学校的主体责任,学校主要负责人为第一责任人,建立健全责任落实机制,坚持失责必问、问责必严。 “我们同时也要正视仍有个别教师顶风违纪的现实,通过严格的监督考核进行约束,通过严肃的处理措施坚决惩处,使违规者付出代价,严重的要终身禁止从教,切实起到警示震慑作用。”任友群说。 2018年11月,教育部印发了新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则,随着此次《意见》的印发,从国家层面构建起了规范教师职业行为与指导师德师风建设整体工作相结合的新时代师德师风建设制度体系。 挖潜创新加强中小学教职工管理 “在研究测算和分析基础上,我们总体认为,当前我国中小学教职工队伍总量已经不小,基本能够保障中小学教育发展总体需求。”中央编办四局巡视员、副局长田中介绍,中央编办、教育部、财政部、人力资源和社会保障部的调研结果显示,城市和农村、不同地区、不同学校甚至同一学校的不同学段之间,因为人员编制配备不平衡、编制调整不及时、人员流动不畅等问题,结构性缺编、缺员问题也比较普遍。个别地区还存在中小学教职工编制总量未达国家标准、一些新建学校编制配备不及时等问题。 针对存在的问题,四部门就关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理出台了有关政策意见。总体要求是,坚持总量控制,增减平衡,在现有事业编制总量内按照标准及时核定中小学教职工编制,满足发展需要;坚持优化结构,统筹调剂,综合需求变化动态调整不同地区、城乡、学校及学段间中小学人员编制配置,提高使用效益;坚持存量挖潜,保障需求,盘活用好现有事业编制资源,优先满足中小学教育需要;坚持创新管理丰富供给,通过购买服务、支持社会力量参与等,推动中小学教育服务提供方式多样化。 “重点从教育系统自我挖潜、事业编制总量统筹、管理服务方式创新三个方面入手。”田中说。 田中介绍,首先应优化资源配置,提高教育系统人员编制效益,从内部挖掘潜力、盘活存量。一是结合地方机构改革,稳步推进教育系统职能弱化、任务不饱和、规模较小的事业单位整合撤并,精减收回的编制资源统筹用于补充中小学教育需要。二是结合城镇化进程、新农村建设、脱贫攻坚、优质教育资源均等情况,优化各级各类公办中小学教学点的设置,合理配置人员编制。三是根据学校布局结构调整、城乡区域人口流动等情况,加强教师交流轮岗,推动人员和编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间动态调整。 其次,统筹事业编制,优先保障中小学教育需要。通过挖潜创新精简机构编制,统筹调剂保障基础教育,落实编制标准。加强管理严格编制使用,补齐缺口满足发展急需。 田中表示,各地要结合实际,挖潜调剂出来的事业编制资源,优先用于补充中小学教职工编制。加大教职工编制统筹配置和跨市县调整力度,结合实际切实将城乡统一的中小学教职工编制标准落实到位。中小学教职工编制原则上以省为单位每2—3年按照标准调整一次,市、县根据生源变化情况可随时调整。从严查处中小学教职工“吃空饷”占用编制等问题,严禁公办学校在编教师长期到民办学校任教,严禁长期空编和有编不补、编外用人等。 此外,政策还提出创新管理方式,增加服务供给。在总结地方经验的基础上,政策在创新人员管理和培养考核方式,合理保障经费加大政府购买服务力度,支持社会力量参与举办教育事业等方面加大了支持力度。鼓励有条件的地方探索以县域或上一级行政区域为单位,统一核定教职工编制并配备人员,跨学校统筹使用教师,提高人员编制效益。支持有条件的地方探索利用高校、培训机构等社会资源,通过政府购买服务等方式补充中小学社会实践等课程和教学辅助力量。(记者 王家源 见习记者 林焕新)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
“不忘初心,牢记使命”北京高校宣传部长读书班开班
近日,“不忘初心,牢记使命”北京高校宣传部长读书班首次学习会在对外经济贸易大学举行。清华大学、中国人民大学、北京理工大学、北京语言大学等20所高校的宣传工作负责人齐聚一堂,深入学习《中国共产党宣传工作条例》(以下简称“《条例》”),并就如何落实意识形态工作责任制、加强高校宣传思想文化建设进行探讨。对外经济贸易大学党委书记蒋庆哲、北京市委教育工委副书记狄涛出席会议。 对外经济贸易大学党委书记蒋庆哲指出,《条例》是今后宣传工作的基本规定和要求,是提升宣传工作科学化规范化制度化水平的重大举措。此次读书班活动是北京高校之间相互学习的好契机,有助于大家统一思想、凝聚力量,为北京高校各项事业发展提供有力思想保证和强大精神力量。 据悉,北京市委教育工委将不定期举办高校宣传部长读书班,帮助党员干部通过读原著学原文悟原理,在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。 “今后,各高校应当形成学习制度,组织集体专题学习会。”北京市委教工委副书记狄涛表示,《条例》是宣传工作从业人员的基本规范,宣传工作者要用理论武装自己,坚持学原文,不断学深落实,做到两个巩固,解决系统性的认识问题。各高校要围绕自己学校的实际情况,将《条例》内容转化为学校具体的工作,将理论融入实践。(记者 韩莉)
0000-00-00 00:00现代教育报 -
《关于减轻中小学教师负担 进一步营造教育教学良好环境的若干意见》印发
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》全文如下。 为深入贯彻全国教育大会和《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神,进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围,为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境,按照《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,现就减轻中小学教师负担提出如下意见。 一、进一步提高认识 1.重要意义。教育是国之大计、党之大计。教师是教育的第一资源,承载着为党育人、为国育才的历史使命,肩负着培养社会主义建设者和接班人的时代重任。营造教育教学良好环境,让教师全身心投入教书育人工作,落实好立德树人根本任务,是各级党委和政府的职责所在,是全社会尊师重教的基本体现。 2.主要问题。党和国家高度重视教师工作,在落实教育优先发展战略进程中,坚持把教师队伍建设作为基础工作来抓,在倡导全社会尊师重教、推进教师管理体制机制改革、落实教师待遇保障等方面采取了一系列政策举措,取得显著成效。同时要看到,由于一些历史的和体制机制方面的原因,目前教师特别是中小学教师还存在负担较重的问题,主要表现是:各种督查检查评比考核等事项名目多、频率高;各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复,有的布置随意;一些地方和部门在落实安全稳定、扫黑除恶、创优评先等工作时,经常向学校和教师摊派任务。这极大地干扰了学校正常的教育教学秩序,给教师增加了额外负担。对此,必须牢固树立教师的天职是教书育人的理念,切实减少对中小学校和教师不必要的干扰,把宁静还给学校,把时间还给教师。 3.总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述特别是关于教师工作的重要指示批示精神,强化党对教育工作的全面领导,遵循教育教学规律,聚焦教师立德树人、教书育人主责主业,坚决反对形式主义和官僚主义。坚持分类治理,从源头上查找教师负担,大幅精简文件和会议。坚持因地制宜,充分考虑区域、城乡、学段等不同特点,避免“一刀切”。坚持标本兼治,严格清理规范与中小学教育教学无关事项,突出重点,大力精简治标;协调好学校管理与教育教学关系,提高水平,发展专业治本。坚持共同治理,调动各级各部门、社会各界力量,形成合力,切实减轻中小学教师负担,进一步营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围,确保中小学教师潜心教书、静心育人。 二、统筹规范督查检查评比考核事项 4.依法依规开展督查检查评比考核。各级党委和政府要统一部署和依法依规开展督查检查评比考核工作。各部门开展涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项,按照归口管理原则,实行年度计划和审批报备制度,年初分别报同级党委办公厅(室)、政府办公厅(室)研究审核,由党委办公厅(室)统一报党委审批。除教育部门外,其他部门不得自行设置以中小学教师为对象的督查检查评比考核事项,确需开展的要商教育部门,按程序报批后实施。涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项,由同级教育部门统筹协调开展,同类事项可合并进行,涉及多部门的联合组团开展,严格按要求按程序进行,不能层层加码、扩大范围、增加环节、延长时间,坚决避免对学校和教师随意提出要求。 5.清理精简现有督查检查评比考核事项。省级党委和政府要对现有涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项进行一次集中清理,严格控制总量和频次。要对各类校园创建活动严格审核把关,能合并的尽量合并,能取消的坚决取消。经过清理,确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上,清理后保留的事项实行清单管理。 6.改进督查检查评比考核方式方法。各级党委和政府及有关部门要完善考核评价体系,体现差别化原则,坚持走群众路线,加强常态化了解,坚决纠正机械式做法,尽量简化程序,减少不必要的环节和表格数据材料检查。注重工作实绩,不得简单以留痕作为评判工作成效的标准,不得以微信工作群、政务APP(应用程序)上传工作场景截图或录制视频等方式来代替实际工作评价,不能工作刚安排就开展督查检查评比考核,坚决克服重留痕轻实绩的形式主义做法,避免干扰正常教育教学活动。 三、统筹规范社会事务进校园 7.规范部署扶贫任务。教育扶贫是当前和今后一个时期的重要政治任务,必须大力推进、取得实效。各级党委和政府要严格按照党中央有关要求,引导广大教师关心支持教育扶贫工作,充分运用校园和课堂教育帮助贫困地区学生坚定脱贫信念、认真学习、掌握本领、健康成长,通过扶智方式为阻断贫困代际传递多作贡献。 8.合理安排专项任务。各级党委和政府统一部署的维护稳定、扫黑除恶、防灾减灾、消防安全、防艾等重要专项工作,确需中小学教师参与的,由教育部门严格按要求依程序统筹安排,一般不得影响正常教育教学,不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作。如遇特殊时期、紧急情况,根据形势和实际需要,由教育部门根据上级要求布置。 9.合理安排城市创优评先任务。各级党委和政府统一部署开展的文明、卫生、绿色、宜居、旅游等城市创优评先活动,涉及中小学校的,由教育部门严格按要求依程序统筹安排,原则上不得安排教师上街执勤或做其他与教师职责无关的工作,不得影响正常教育教学。未经教育部门同意,有关部门不得擅自进校园指导教师开展相关工作。 10.合理安排街道社区事务。街道社区要通过积极发展社区教育助力区域内中小学校的教育教学工作,在不影响正常教育教学情况下,积极吸引中小学校参与社区建设相关活动。街道社区对教师参与有关活动提出不合理要求或所提要求影响正常教育教学的,学校有权予以拒绝。 11.科学安排有关教育宣传活动。面向中小学生开展的教育宣传活动,要根据中小学生德智体美劳全面发展的需要,由教育部门整体规划、分类指导、统筹安排进入校园。如中小学课程已有类似内容,可根据实际需要合理融入教学安排,不得重复安排。 12.坚决杜绝强制摊派无关事务。各级党委和政府要统筹规范社会事务进校园工作,特别是不得把一些地方政府部门和企业等与教育教学无关的活动和工作(如庆典、招商、拆迁等)强制摊派给中小学校,并向教师下达指令性任务,不得随意让学校停课出人出场地举办有关活动。 四、统筹规范精简相关报表填写工作 13.规范精简各类报表填写。各级党委和政府及教育部门要严格规范涉及中小学教师的有关报表填写工作,根据需要统筹安排各类报表填报工作,精简填写内容和次数,不得一味要求学校和教师填表格报材料,杜绝重复上报各种数据及多头填写表格现象。 14.严格规范教育统计和调研工作。严格落实《教育统计管理规定》有关要求,规范中小学校教育统计工作。除国家统计局外,其他部门开展涉及中小学校和教师的教育统计工作须向同级政府统计机构报请审批备案。针对中小学教师开展的调研活动,须经教育部门同意并部署,坚决避免不同部门多头和重复调研。 15.提升数据采集信息化水平。各级教育部门和学校要加强信息管理系统建设,建立健全各类教育信息数据库,进一步规范基本信息管理和使用,努力做到一次采集多次使用。充分利用现代信息技术特别是人工智能技术,提升教育管理工作的信息化、科学化水平,切实做到让信息多跑路、让教师少跑腿。 五、统筹规范抽调借用中小学教师事宜 16.从严规范借用中小学教师行为。教育部门统筹中小学教师安排使用工作,严格限制和规范有关部门对中小学教师的抽调借用。对于借用中小学教师参与贯彻落实党和国家重大决策部署任务的,在不影响学校正常教育教学情况下,应经县级以上教育部门同意,并报同级党委审批备案,借用期限原则上不超过半年。 17.切实避免安排中小学教师参加无关培训活动。教育部门统筹安排中小学教师培训活动。针对教师的专业培训,要结合教师工作和生活实际,优化内容、改进形式、合理开展,避免硬性安排,坚决杜绝走形式、走过场。注重采取多种方式做好对教师的教研指导,通过多个维度观测教师教学水平,科学开展考核评估。对于非教育教学方面的培训,教育部门要严格把关,除人力资源社会保障部门依法依规开展的培训外,能取消的取消,能合并的合并,不得拉教师拼凑充数,把无关培训摊派给教师。 六、强化组织保障 18.加强领导。各级党委和政府要高度重视,切实履行责任,把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程,严格落实审批和报备制度,采取有效措施予以推进。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导、督促落实。各级教育部门要在党委和政府的领导下,认真落实好组织实施工作。要依法保障学校办学自主权和中小学教师各项权益,合理核定工作量,激励教师肯干能干做出成绩。严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补,事业编制要优先保障农村学校教师需求,根据乡镇寄宿制学校实际需要,积极探索将属于政府职责范围且适宜通过市场方式提供的事项(如学校安保、生活服务等)纳入政府购买服务范围,确保乡镇寄宿制学校运转良好。 19.加强督导。国务院教育督导委员会要把减轻中小学教师负担工作纳入对省级政府履行教育职责的督导中。省级教育督导部门要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容。严格按照《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》要求,注重运用信息技术手段,以督促减,以减增效,指导各地做好落实工作。坚持定期督导与长期监管相结合,将结果作为地方党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考,对于执行不力、落实不到位的要严肃问责。 20.加强引导。各级党委和政府及教育部门要加大宣传力度,通过多种形式,广泛宣传党的教育方针、党中央关于教师队伍建设的决策部署,广泛宣传中小学教师教书育人、培养社会主义建设者和接班人的神圣使命,大力倡导尊师重教,努力引导全社会进一步理解教育工作、关心中小学教师发展,共同营造良好的教育教学环境。 省级党委和政府要根据本意见精神,列出具体减负清单,扎实推进减轻中小学教师负担工作取得实效。
0000-00-00 00:00新华社 -
全国妇联、教育部等将联合开展双百万结对寒假特别行动
日前,全国妇联、教育部、民政部、公安部、司法部、国务院妇儿工委办、共青团中央联合下发《关于开展“把爱带回家”双百万结对寒假特别行动的通知》,要求在寒假期间组织一百万名妇联干部、家庭教育专家、大学生等各类志愿者,与一百万名留守儿童、困境儿童结对过大年。 根据通知,“把爱带回家”双百万结对寒假特别行动包括“把优良家风带回家”“把法治安全带回家”“把社会关爱带回家”三项具体活动。 其中,“把优良家风带回家”活动包括要求各村 (社区) 妇联主席、妇联执委、儿童主任等利用务工父母返乡契机,深入留守儿童、困境儿童、辍学儿童家庭进行集中家访;面向家长和监护人,开展家庭教育讲堂、讲座等内容。 “把法治安全带回家”活动包括在中小学校放假前组织开展法治副校长进校园活动;社区家长学校聘请法治辅导员,面向家长和儿童开展以案释法宣传教育;针对寒假春节烟花爆竹事故、交通事故、溜冰滑雪事故等易发特点开展安全自护教育活动等内容。 “把社会关爱带回家”活动包括积极动员社会力量,依托公益组织,实施关爱服务项目等内容。 通知强调,各地各部门要针对寒假特点,把握儿童成长规律,发挥当地各类志愿服务队伍作用,开展惠及广大留守儿童和困境儿童的关爱、志愿服务,帮助他们度过美好假期。(记者 高蕾)
0000-00-00 00:00新华社 -
博物馆要当好学校的第二课堂
学生们在河北省唐山市汉沽农垦博物馆内参观。新华社记者 牟宇 摄 “我那个小孙子才几岁,却有1000多个恐龙模型,有些我都叫不出名字,模型中还有很多科普元素。”2021年1月5日,贾跃明在接受记者采访时表示。“一些我们认为很高深的科学,就像这些恐龙模型一样,其实可以变成很形象很生动很具体的东西,这样有助于学生从小就开始接触、了解科学。”他表示,科普的最高境界就是注重对科学精神、科学态度、科学方法、科学问题和科学追求的探索,注重激发学生的求知欲和探索性。 作为中国地质博物馆前任馆长,贾跃明认为,要把博物馆作为学校的延伸或者第二课堂,着重于科技知识的传播与传授。 “隐藏”的教育资源 2017年,教育部印发《中小学综合实践活动课程指导纲要》,把博物馆列入了综合实践活动;2020年10月,教育部、国家文物局联合印发《关于利用博物馆资源开展中小学教育教学的意见》,提出要着力推动博物馆教育资源开发应用,拓展博物馆教育方式途径和建立馆校合作长效机制。 博物馆是学校的重要资源之一,但在教育教学体系建设中,却容易被忽视。相较于传统课堂教学,利用博物馆进行教学活动,可以针对不同学生的不同兴趣特长,潜移默化地进行知识积累和兴趣培养。此外,学生能够在更加开阔的环境中,通过更加形象、鲜明的教学资源,主动地去学习和探索知识经验。这种方式更容易被学生所接受,主动学习的积极性也让知识记忆更加深刻。因此,博物馆的巨大教学价值以及独特的教育方式是不可替代的,需要建立一套与之相匹配的教育模式,把这个被“隐藏”的教育资源重新利用起来,完善当代教育体系。 深圳古生物博物馆馆长傅晓平告诉记者,该馆与深圳南山区学校开设博物馆课程,打通课内—课外、学校—社会、中小学—高校的学习壁垒,以学生立场、生活视野、故事表达为理念,线上与线下融合,虚拟与现实交错,让学习在自主实践中真实发生,培养学生的核心素养、创新精神和实践能力。 围绕博物馆的古生物资源,他们还开发出有着博物馆特色的历史、艺术、地理、生物、科学、外语等课程,并利用微信小程序等开展体验式、项目式学习,形成“博物馆+”的新课程形态。 “最近我们学院新引进了一位年轻老师,他说他在小学的时候就听过我的讲座,这让我十分感动,我才发现原来我们做的东西是有意义的。”谈及自然博物馆的教育,中山大学生物博物馆馆长庞虹想到了这个鲜活例子。 不能忽视大学生群体 庞虹认为,利用博物馆资源开展教育教学,不仅要面向中小学生,大学生群体也不能忽视。“我现在把它作为第二课堂来打造。学校有第一教学楼,第二教学楼,第三教学楼,校长说这里就是第四教学楼。也就是说,一些相关的基础课程以后要放到博物馆来上。”庞虹说。 浙江自然博物院副院长金幸生对2017年以来的“恐龙大复活”“来自星星的你”“流光溢彩”3个特展进行分析发现,并不是投入多、内容多就能吸引学生,恐龙等古生物主题更受喜爱。 他总结认为,自然博物馆要吸引人,不仅要展品有特色,标本数量多,还要有故事,展览也要接地气,能够与学生互动、接触,通过文创等方式让更多的学生了解并爱上自然科学。 傅晓平建议,国家应该在博物馆体系建设和博物馆功能宣传上,将青少年的教育放在首要位置,针对青少年的教育方式应更平实、更丰富、更灵活,使博物馆真正成为传统教育的理想场所和第二课堂。 同时,博物馆必须适应变革,实现社会教育和传统文化的传播教育使命。加强博物馆在教育育人、塑造人,以及传播历史文化知识方面的作用和地位,为民族的复兴注入强大的精神动力,发挥巨大的正能量。(记者张晔)
0000-00-00 00:00科技日报 -
厦大博士团为修复红树林开“药方”
中国教育报讯 近日,厦门大学环境与生态学院博士团来到福建省罗源县松山镇,对当地红树林海岸公园的植被、鸟类、鱼类、底栖动物、水文、地形地貌、滩涂养殖等进行综合调研,并为当地红树林修复提供解决方案。 博士团带队教师、环境与生态学院副院长、中国生态学学会红树林生态专业委员会秘书长王文卿介绍,红树林是全球生物多样性最丰富和生态服务价值最高的自然生态系统之一。2001年以来,经过严格的保护和大规模的人工造林,中国红树林面积以每年1.8%的速度增加,成为世界上少数几个红树林面积净增加的国家之一。但是,我国的红树林也面临外来植物互花米草入侵、人工造林成活率低等问题,福建更是互花米草入侵的重灾区。如何充分挖掘红树林的价值,在进行保护的同时,促进地方经济发展,国内还缺乏可推广的案例。 罗源县在人工清除互花米草的同时,开展一定规模的红树林造林,并留出部分滩涂给社区居民用于贝类养殖增收,宜林则林,宜养则养,实现了“生态+经济”共享发展的生态修复新模式,是我国迄今在非自然保护区兼顾红树林修复和社区居民增收的典型案例。今年初,该案例成为自然资源部红树林调研团的重点调研对象。自然资源部领导批示:“尽快总结经验,解决关键技术问题,推广该案例。” 调研期间,博士团分为社会经济组、植被组、鸟类组、底栖动物组、鱼类组和无人机航拍组等6个小组,在当地开展了植物群落、底栖动物多样性与分布格局、鸟类多样性与分布格局、地形地貌及景观格局、社区居民从事水产养殖及捕捞等系列调研和调查,并就“新型红树林修复模式”这一主题与罗源县相关部门进行了深入交流。 王文卿表示,博士团返校后,会将调研结果整理成一份含存在问题、解决方案、改进措施和指导意见的技术报告,并提出一套兼顾红树林修复、互花米草控制和社区居民养殖增收的操作手册,提交给政府相关部门,并力争大力推广罗源县的模式。 据了解,今年暑假期间,厦门大学环境与生态学院以“生态文明建设”为主题,组建了21支社会实践队伍,来自该院各专业和各年级的200多名学生分赴全国各地,就生态文明思想宣传、美丽中国建设、垃圾分类调研与宣传等内容进行火热的社会实践。(记者 熊杰 通讯员 李静)
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
浙江:防疫期间德育工作“不缺位”
浙江省教育厅日前发出通知,要求全省各地各校做好疫情防控期间中小学德育工作,增强中小学德育工作的针对性和实效性。 通知要求,中小学德育工作应结合疫情发展情况,利用各种在线教育资源,不断创新线上德育模式,开发有针对性的德育课程,开展行之有效的德育活动。各地各校要加强爱党爱国教育,通过多种形式的学习、宣传和教育,向学生讲述党领导人民抗击疫情的英勇故事,传播体现社会主义核心价值观的大爱精神。加强社会责任教育,以抗击疫情为课堂,以抗击疫情中的优秀人物、英雄人物为模范,积极开展“我为祖国做什么”“我想成为什么样的人”等思想讨论,引导学生积极参与力所能及的社会事务。 通知提出,要利用疫情防控契机,对中小学生开展科学教育、生命健康教育、生态文明教育,培养学生的科学素养,激发和点燃学生的科学追求和科学理想。加强心理健康教育,帮助学生做好个人心理调适。分年级、分对象、多渠道、多形式地指导学生开展劳动实践活动,在各类学科中有机融入劳动实践环节。要加强家校联动教育,利用浙江网上家长学校,科学、有效指导家长做好学生教育、管理和服务,围绕家长需求精准推出线上公益课程。 此外,浙江省教育厅要求各地各校对特殊人群,尤其是援鄂医疗队员和一线医务人员子女、家庭困难学生、疫情严重地区学生做好重点关爱,“一对一”精准服务,有针对性地帮助解决实际问题。(记者 蒋亦丰)
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为学校安心办学架起保护网
日前,教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》,构建治理“校闹”制度体系,为学校安心办学撑起保护网。 《意见》将给学校带来哪些影响?这张保护网又将如何落地?记者进行了追踪采访。 对“校闹”坚决说不 “目前,学校出现一种现象:体育课把长跑取消了、把对抗性项目改成跳绳了、把春游秋游和社会实践取消了,教师也不敢批评学生了,因为担心出事。一旦学生发生意外伤害事故或者家长认为学生其他权益遭受损害,往往不能以理性态度、通过合理合法途径进行沟通协商,而是以不理智甚至是非法聚众围堵等方式‘闹’学校。”全国人大代表、黑龙江鹤岗一中校长伍辉表达了她的担忧。 治理“校闹”一直以来是学校安全管理的痛点和难点。在教育部政策法规司司长邓传淮看来,“校闹”行为侵害学校、教师合法权益,挑战法律底线,影响社会稳定,“必须下大力气予以解决”。 “现实中缺少便捷有效的赔偿标准和赔偿渠道。出了事以后,怎么赔?赔多少?这个标准并不清楚,就出现了以‘闹’谋求更大赔偿的现象。”据教育部政策法规司副司长王大泉介绍,教育部门在文件起草过程中进行了广泛调研,发现缺乏便捷有效的纠纷解决机制、缺乏比较有效的风险分担机制、缺乏有力处置机制、缺乏具体明确的法律依据等,是“校闹”出现的主要原因。 此次出台的《意见》从健全学校安全事故预防与处置机制、依法处理学校安全事故纠纷、及时处置依法打击“校闹”行为、建立多部门协调配合工作机制等方面,构建了治理“校闹”制度体系。 “《意见》既充分体现了依法治国、依法治校的理念,又具有切实可行的操作性,对于今后我们做好学校安全稳定工作、营造良好教育教学秩序具有指导意义。”全国政协委员、河北省教育厅总督学韩爱丽说。 依法处理学校事故纠纷 “实践中,‘校闹’主要由学校人身伤害事故引起。防控风险、预防事故,减少发生纠纷,才能从源头上减少或消除‘校闹’行为。”教育部政策法规司负责人表示。 《意见》首先强调加强学校安全事故预防,要求各级各类学校要树立预防为先的理念,落实安全标准,健全安全管理制度,完善安全风险排查和防范机制,压实安全责任,加强安全教育,从源头上预防和消除安全风险。一旦发生事故,要求学校科学、规范处理,及时救助,保障受伤害方权益,给予受伤害方相应的援助,避免产生纠纷。 “《意见》坚持预防为先的理念,强调从源头上预防和消除安全风险,这对学校非常重要。不出事故或减少事故,才是对学生最大的关心爱护,才是落实以人为本的根本举措。”伍辉认为,作为学校,首先要提高风险防范意识,健全安全风险防范制度,加强师生安全教育,提高风险应对能力。 近年来,由于缺乏完善的纠纷解决机制和损害赔偿机制,造成少数家长以“闹”作为与学校博弈、争取最大限度赔偿的手段。一些地方为避免责任、息事宁人,出现了“花钱买平安”的现象。 如何建立多元化的学校安全事故纠纷解决机制?《意见》强调要以法治方式解决纠纷,推动平等协商,注重人民调解,便利诉讼渠道。 “《意见》引入第三方调解机制,强调健全调解机制,实现能调尽调,避免学校和受伤害方的直接冲突对立,降低成本、提高效率。”中国政法大学校长马怀德说。 “已有的‘校方责任险’政策,承担赔付的只是中小学校负有责任的事故,赔付涵盖范围较小,在有效处置学校安全事故方面还存在一定的局限性。”在韩爱丽看来,此次出台的《意见》给出了很好的指导性意见,即形成多元化的学校安全事故损害赔偿机制。下一步,将积极研究制定“校方责任险”与“学生意外伤害险”互相补充的学生伤害事故保险与理赔机制,最大程度地给予伤亡学生和家庭更加实惠的经济补偿,最大程度化解和转移学校风险。 联合治理共筑安全网 治理“校闹”涉及多个部门,需要凝聚社会共识和部门合力。 “公安机关将按照《意见》要求,充分发挥职能作用,配合教育等部门切实做好‘校闹’问题的综合治理工作。”公安部治安管理局副局长张佐良表示,公安机关将及时制止“校闹”行为,依法惩处“校闹”人员,依法严厉打击涉及“校闹”的犯罪行为。 《意见》明确提出建立多部门协调配合工作机制,加强学校及周边安全风险防控,有效应对涉及学校安全事故纠纷的舆情,营造依法解决学校安全事故纠纷的社会氛围。 “目前全国公安机关正在深入推进立体化的社会治安防控体系建设。在此基础上,全面加强校园及周边警务室和‘护学岗’建设,有针对性地加强校园周边巡逻防控,包括视频防控和智能化动态感知,及时受理学校的报警和求助。重点推进在城镇幼儿园、中小学周边探索实行校园安全区域制度,进一步延伸校园安全领域,给学校和学生创造更广阔、更有效的安全屏障。”张佐良说。 在马怀德看来,“校闹”问题的解决,除了落实《意见》各项要求之外,还应该加快立法,比如加快“校园安全条例”等立法进程,积极推进法律有效实施,加强法治宣传教育,畅通各类法定救济渠道,从源头上治理“校闹”行为。 《意见》提出,积极鼓励各地制定或修改、完善学校安全方面地方性法规,健全学校安全法治保障。 记者了解到,湖南、江西、山东等地已经出台了有关学校安全事故处理的地方性法规。此外,《河北省学校安全工作条例》预计将于今年10月出台。
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教育部门精心谋划部署幼儿园开学前后工作
“开园前,建立教职员工和幼儿假期行踪和健康监测机制。对本园教职员工和幼儿进行全覆盖排查,实行‘日报告、零报告’制度。”日前,黑龙江省教育厅印发了《黑龙江省幼儿园“新冠肺炎”疫情防控指南》,提前对全省各类幼儿园开园前、开园后相关工作做出详细部署。 随着区域疫情的变化,在教育部《关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》的指导下,各地教育部门精心谋划部署幼儿园开学前后工作,指导幼儿园做好疫情防控和应急处置预案,对教职员工进行防控知识技能培训以及组织课程与教学管理研修,确保做好一切准备,为孩子提供健康安全的园所环境。 制度先行,疫情防控措施做到位 疫情防控是幼儿园开学准备工作的重中之重。除了园区环境要卫生清洁外,教职员工、幼儿及家长的健康监测对疫情防控至关重要。 黑龙江要求各幼儿园加强宣传引导,动员教职员工、幼儿及家长积极配合幼儿园各项防控措施,提高自觉防控意识和能力。同时,建立教职员工和幼儿假期行踪和健康监测机制,精准掌握每个教职员工、幼儿返园前14天的身体健康状况,特别是要精准掌握每一名确诊及疑似人员的康复情况,“一人一案”建立台账,做到底数清、情况明、数据准。 对开学后的工作,黑龙江也做了具体部署,要求入园当日家长及幼儿佩戴口罩,有序入园,避免人员聚集。进入园区内的所有人员,均需接受体温检测,体温正常方可入园,严禁家长随意进入教室。特别是对去过疫情重点地区的幼儿,入园时要严格进行健康监测,不允许未解除医学观察的幼儿入园。此外,要做好教职员工和幼儿因病缺勤的追访工作,对不按照要求进行报告、隔离的教职员工和幼儿家长,及时批评教育、要求改正。 为避免人员聚集,内蒙古自治区呼和浩特市教育局印发的《呼和浩特市中小学、幼儿园开学前后疫情防控工作指南》特别提出,疫情形势稳定前,不得举办开学典礼、考试测试等聚集性、大型集体活动。采取分段错峰就餐的方式,要做到“一人一具一用一消毒”,确保就餐安全距离,避免交叉感染。 呼和浩特市还要求,各幼儿园要有突发情况应急处置措施。发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、乏力、干咳等)和异常情况,要立即启动应急预案。各园要在开学时组织一次应急预案演练,结合演练情况调整和完善预案。 加紧培训,做有准备的教师 为确保幼儿园教职员工做好疫情防控工作,上海出台了关于做好疫情防控期间相关工作的指导意见,要求各区教育局按照《开学工作指南》指导幼儿园建立园所、年级、班级三级防控工作网络,及时收集和报送相关信息。针对防控方案主要内容对所有教职员工,特别是卫生保健教师、主班教师、保育员、营养员等关键岗位人员,开展多途径、分批次、全覆盖培训,确保防疫防控工作各项措施细化落实。此外,各区教育局应组织幼儿园就“特殊时期如何指导家长科学育儿”开展专题网络研讨活动,引导教职员工内化相关知识与技能。 为加强幼儿园师资队伍建设,在疫情防控期间本着“专业发展不停步、云上研修助提升”的宗旨,上海市嘉定区教育局针对幼儿园教师开展在线研修下发通知,要求围绕疫情防控期间幼儿园课程与教学实际中的关键问题、教师专业发展需求等,通过区级、园级、自培等教师在线三级研修模式,针对不同对象,进行“全员研修+专题研修”活动。 一直以来,提高教师以儿童为中心的课程创生意识,是教师研修的一个重点。这次抗疫的特殊经历可以衍生出哪些教育契机,很多教师也在思考。浙江省发布的幼儿园延迟开学期间教育工作提示中,特别鼓励“做有准备的教师”,为新学期即将面对的挑战和变化,做更为充分的教育准备和能力储备。教师可以针对当前的新冠肺炎疫情,基于儿童视角,从“身心健康、社会情感、科学认知”等方面链接不同年龄段幼儿的真实经验和发展需要,预设可能生发的主题并开展审议。幼儿园以年级组为单位开展网上教研,厘清主题价值、筛选素材资源、预设活动内容、优化学习方式,为新学期的开学做好活动准备。 家园合力,建立良好的互动机制 开学前,为帮助幼儿以良好的状态平安度过疫情防控期,各地教育部门对幼儿园如何科学开展网络在线的家园共育活动做了重要部署,引导家长陪伴并指导孩子养成健康的生活习惯。 “要明确当前教育工作开展的场合主要是‘家庭’,幼儿的学习与发展更多通过‘亲子陪伴’来达成。因此,教师应将工作重心放在高质量的家长工作上。”浙江省基础教育课程改革专业指导委员会学前教育组提示幼儿园教师,做心中有孩子的教师,首先要做好充分的家园沟通,有计划地分别与每个家庭进行适当方式的沟通,了解近期幼儿在家庭中的身心状况、行为表现等,尤其关注和关怀父母无法陪伴或受疫情影响较大的家庭中的幼儿。其次要做好优质的资源推荐,充分考虑幼儿的年龄特点、学习方式及个别化需求,针对不同家长在资源运用中的问题和困难提供可操作的活动建议。再其次要做好有效的家教指导,鼓励家长就幼儿近期出现的问题主动与教师进行交流和讨论,教师提供力所能及的个性化指导与专业支持。 山西省教育厅下发了关于在疫情防控期间开展幼儿园“在线保教”活动的通知,提出以“服务、情系、养习”为重点,家长为主,教师指导,开展以家庭亲子教育、亲子互动为主的活动。各幼儿园要发挥主体作用,建立园长与教师、教师与家长、教师与幼儿之间层层互动机制,做到离园不离情。 在辽宁省凤城市教育部门的指导下,当地幼儿园向家长提供了科学合理的幼儿一日作息时间表,供家长参考并安排好孩子在家的一日生活,保证孩子在家生活有序。同时,建议家长坚持培养孩子的良好生活习惯、卫生习惯,并利用居家契机,养成尊老爱老的良好品德。
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