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近十二亿人次的大学生在线上课 不一样的高校云课堂
3.7万场次课程、逾102万人次上课师生、170万小时授课时长、超过95%的课堂出勤率，这是清华大学开展线上教学的首月“报告单”。在复旦大学，全校1392名授课教师与近8400名研究生相聚云端。在北京大学在线课堂ClassIn上，每周1500多门课程直播总时长超过1.5万小时，每日约有1.2万人次在线上课…… 从2月开始，全国高校陆续开展在线教学。据统计，截至4月3日，全国在线开学的普通高校共计1454所，95万余名教师开设94.2万门、713.3万门次在线课程，在线学习的学生达11.8亿人次。今年第一季度，我国在线课程平台上线慕课上涨了5000门，其他在线课程增长了1.8万门。“中国大学积极应对，进行了一场史无前例的大规模在线教学实践。”教育部高等教育司司长吴岩说。 确保在线学习质量 进入浙江大学“人体解剖学”网络自主学习系统，立体、可旋转的人体器官标本跃然眼前。为帮助同学们更好地观察和理解人体各器官，授课老师在讲解时采用真实的标本或示意图，并在上面仔细标记重要结构。同时，课程引入虚拟人体教学系统，以各系统器官为示教标本，详细介绍其位置、形态结构和功能，让抽象的理论变得形象、直观。 人体解剖与组织胚胎学专业研究生杨朝森说：“线上课程视频内容丰富凝练，同学们可以在电脑上直接看到各个器官的形态结构和功能动画展示。”据介绍，这门由浙江大学医学院张晓明教授主讲的临床医学必修课，自在中国大学MOOC网站上线以来，已被30余所高校学生选修，累计选课学生数超过2.3万人。 类似的课程还有很多。88岁高龄的北京理工大学王越院士开学第一堂课《系统理论与人工系统设计学》，为同学们深入浅出地讲述来自普利高津教授耗散理论的观点，并就如何将哲学思维融入科学研究中、如何从系统角度认识生命科学等问题释疑解惑。 如何保证线上教学质量，是高校教师们最关注的话题。中国工程院院士、哈尔滨工业大学环境学院马军教授为本科生讲授《水质工程学》时，采用翻转课堂的模式，留出更多时间进行师生互动。 在陕西师范大学，计算机科学学院2018级计算机科学与技术（创新实验班）专业负责人胡曦明老师为了提高学生学习效率，在开课之初，就制定了“计网十条”，编织起管理学生的“约束网”，也架通了沟通的“互动桥”。 吴岩认为，“互联网+教育”和“智能+教育”优势凸显，现代信息技术全面进入教与学过程，“教”与“学”发生改变，也改变了学校的“管理”和教育的“形态”。 探索实验教学课程 尽管校园还很安静，但天津大学机械工程实践教学中心工程图学实验室却热闹非常：百余名学生正在试验台前体验着《工程图学》的实践大课。学生们一边观察机械结构和工作原理，一边动手拆装齿轮油泵零件。大到教学楼，小到齿轮零件，都是通过虚拟仿真技术生成的，人在家中即可在线完成一系列实验操作。 虚拟仿真实验教学项目被誉为具有跨时代意义的课程。它依托虚拟现实技术，生成一个逼真、具有多种感知的“模拟实验室”。操作者进入一个三维虚拟现实环境，并与之产生互动。在这里，教师和学生可以最大限度地发挥“虚拟”优势，操作并体验复杂实验，从而提高教学效果。 为了确保线上科研、实验有序开展，各高校教师也想了不少办法。为让同学们在实验课上用上真材实料，清华大学电机系朱桂萍老师、工程物理系曾鸣老师把一套套“口袋仪器”邮寄到同学们家中。在南开大学，生命科学学院朱晔荣老师在植物生理学实验课的视频中，加入了实验仪器设备，展示实验现象与结果，并让同学们通过完成虚拟实验强化学习效果。 创新与探索启发着日后的教学。吴岩说，要将在线教学的一些实践转化为高等教育教学改革的重要抓手，持续打造具有高阶性、创新性、挑战性的一流在线课程，形成包括思想、理念、内容、方法等在内的一整套改革方案。 有序开展毕业答辩 日前，北京大学物理学院现代光学研究所举行博士毕业生预答辩会。虽然答辩会搬到了线上，但是要求依然严格：答辩分4个小组进行，各指导委员会成员全体参加会议；答辩人报告时，可以打开摄像头，使答辩显得更正式、更具现场感。 光学所博士生王非凡正居家准备毕业论文。由于缺少和导师面对面交流，她一时手足无措。导师得知后，每周和她讨论，实验室的同学也通过学校的公共课平台和她交流。据悉，目前各高校各研究生培养单位已制定在疫情防控期间研究生培养及预毕业生工作方面的工作计划，积极采取多项措施保障预毕业研究生培养工作有序平稳开展。 两个月来，从日常教学到各项毕业工作，全国高校努力保证在线学习与线下教学“实质等效”，持续推进各项工作，维护教学秩序。“大学是一个复杂系统，大学的正常运行涉及诸多秩序，包括教学秩序、科研秩序、日常工作秩序等，但是教学秩序是最重要的。”在清华大学校长邱勇看来，延期开学不是不上课，而是师生要共同努力，把疫情对教学的影响降到最低。
0000-00-00 00:00人民日报 -
教育部公布2020年全国硕士研究生招生考试国家分数线
今日，教育部公布《2020年全国硕士研究生招生考试考生进入复试的初试成绩基本要求》（国家分数线），并印发通知，就做好2020年全国硕士研究生复试工作进行部署。 通知指出，研究生考试招生是国家选拔高层次专门人才的重要途径，复试是研究生招生考试的重要组成部分。当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，但国际疫情持续蔓延，我国防范疫情输入压力不断加大。各地各招生单位要深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神，在确保安全性、公平性和科学性的基础上，稳妥做好2020年全国硕士研究生复试工作。 通知明确，各招生单位要因地因校制宜，自主确定复试办法。复试时间由各招生单位统筹考虑当地疫情形势、应急响应级别以及复试工作量等，按照分区分级、精准防控、错时错峰、防止聚集的要求，综合研判自主确定。复试启动时间原则上不早于4月30日。复试方式由招生单位根据学科特点和专业要求，在确保公平和可操作的前提下自主确定，可采取现场复试、网络远程复试、异地现场复试以及委托其他高校复试等。 通知强调，各招生单位要严格复试组织管理，加强试前试中试后监管，确保复试公平公正。要严格考生资格审查，积极运用“人脸识别”“人证识别”等技术，并通过综合比对“报考库”“学籍学历库”“人口信息库”“考生考试诚信档案库”的“四比对”措施，加强考生身份审查核验。要严格复试过程管理，建立健全“随机确定考生复试次序”“随机确定导师组组成人员”“随机抽取复试试题”的“三随机”工作机制。招生单位如采取远程复试方式，应使用统一的软件平台。招生单位认为有必要时，可依据《招生管理规定》对相关考生再次复试。入学后3个月内，招生单位要按照有关规定对所有考生进行全面复查。要严肃考风考纪，对复试过程中有违规行为的考生，一经查实，即按照有关规定严肃处理，取消录取资格，记入《考生考试诚信档案》。 为方便考生及时、准确了解各招生单位复试办法和要求，4月26日至30日，中国研究生招生信息网(公网网址：http://yz.chsi.com.cn，教育网网址：http://yz.chsi.cn)将组织举办“2020年研考招生复试网上咨询”活动，届时相关招生单位将在线解答考生咨询。“全国硕士生招生调剂服务系统”将于5月20日左右开通，有调剂意愿的考生，可及时登录调剂系统和招生单位网站，查询招生单位调剂工作办法、计划余额等相关信息，按要求填报调剂志愿。 教育部郑重提醒广大考生，要切实增强法制观念，提高法律意识，自觉尊法守法，诚信考试。根据2019年9月起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》，在研究生招生考试中“组织考试作弊”“非法出售或者提供试题、答案”等情形，均应认定为刑法第二百八十四条规定之一的“情节严重”，将依法从重追究刑事责任。
0000-00-00 00:00教育部 -
教育部：全国高校思政课专兼职教师首次突破10万人大关
新华网北京12月3日电 我国高校思政课专兼职教师首次突破10万人大关，学科建设也取得长足进展。今日，教育部举行新闻发布会，介绍了高校思想政治工作和思政课改革创新情况。 教育部社会科学司司长刘贵芹介绍“十三五”高校思政课改革创新情况（张珏瑛/摄） 高校思政课是对大学生进行系统的马克思主义理论教育的主渠道。教育部社会科学司司长刘贵芹表示，办好思政课，关键在教师。截至2020年11月，登记在库的全国高校思政课专兼职教师总数为106411人，首次突破10万人大关，比2015年增加44290人。“十三五”时期高校思政课教师年均增长率达14.4%，其中专职教师由2015年的43353人增加到71749人，五年共增长65.5%。 刘贵芹介绍，教育部高度重视思政课教师后备人才培养工作，构建起马克思主义理论本硕博一体化人才培养体系。2018年起首次设立马克思主义理论本科专业，累计招收本科生800余人。实施“高校思政课教师队伍后备人才培养专项计划”，累计增加博硕士招生指标6070个。马克思主义理论学科博士点数量在各学科中名列前茅，全国高校马克思主义理论本硕博在校生总规模超过62000人，成为思政课教师队伍建设的源头活水。 2020年起，高校哲学社会科学繁荣计划新设立1亿元的“高校思政课研究专项”，重点开展思政课教学重点难点问题、教学方法改革创新等研究和建设，正在组织申报的“手拉手”集体备课中心、虚拟仿真体验教学中心、教学创新中心等项目，引起广泛关注，这些项目投入建设后，将对新发展阶段高校思政课高质量发展发挥重要的支撑引领作用。 教育部思想政治工作司副司长余先亭介绍“十三五”高校思想政治工作改革发展情况（张珏瑛/摄） “十三五”时期，党中央、国务院相继印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》等纲领性文件，为新时代高校思想政治工作指明了前进方向。 教育部思想政治工作司副司长余先亭介绍，教育部和相关部委将思想政治工作贯穿高校教育管理服务全过程，遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，不断推动高校思想政治工作改革创新。在完善顶层设计方面，制定了《关于加强高校党的政治建设的若干措施》《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的意见》《高等学校课程思政建设指导纲要》《普通高校辅导员队伍建设规定》等一系列文件，对高校思政工作进行了统筹性规划、制度化安排。 随着2020年年初，新冠肺炎疫情防控阻击战悄然打响，教育系统以战时状态、战时思维、战时方法、战时机制全力做好高校党建和思想政治工作，确保组织生活不断线、立德树人不停摆、服务关爱不缺席、阵地管理不放松，有效凝聚3300余万高校师生同心战“疫”，为疫情防控提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。同时，疫情防控对广大青少年学生尤其是大学生而言，是一次难忘的人生体验，也是一次深刻的教育机会。教育部部署开展“共抗疫情、爱国力行”主题宣传教育和网络文化成果征集展示工作，深入推进爱国主义教育和制度自信教育。
0000-00-00 00:00新华网 -
上网课、居家复习、高考延期……高三考生如何“云备考”
高考延期，留给了考生更多的复习时间。对于那些尚未开学的高三考生而言，疫情期间，居家复习的他们面对着哪些难题？老师们又有何应考建议？ 是人生大考更是自律大考 早上6时闹钟响起，北京的高三学生陈蕊爬起床，洗漱、吃过早饭后，坐到书桌前开始背诵英文单词。7时25分，学校早自习开始，上线打卡后，陈蕊便根据老师的安排开始背诵语文课文。随后是一整天的课程，老师们在电脑屏幕那头带领学生复习课程并解答疑问。下午17时30分下课，陈蕊吃过晚饭便埋头做作业，交完作业后，她还会给自己再布置复习任务，经常到凌晨1时才休息。 “虽然我安排了明确作息表，但坐在家中复习，氛围不一样，做梦都盼着开学的日子。”陈蕊告诉记者，有时候长期盯着电脑屏幕听网课，老师和学生互动少了，难免会发困走神。加上身边没有同学一起并肩作战，孤独备考的她也少了些携手并进的动力。“以前在教室，如果学不动的时候，看到身边还在埋头苦读的同学，就会燃起斗志，现在全靠老师在微信群中的每日鼓劲了。” “人生大考遇上疫情，对学生的自律要求更多了，差距可能就在这一两个月居家备考中拉开了。对于那些自主性和自律性强的学生，在家复习期间，他们更能查漏补缺。”北京市一所中学的高三语文老师郭子逸说，因为没法与学生当面交流，老师也没法确保学生专心学习。“我就曾发现学生头像显示正在上课，作业也按时交了，可不一会朋友圈中出现了他正在玩游戏的消息。” 为了提高学生的自律性，缓解学生备考的孤独感，郭子逸每周都会利用班会和学生们聊天，并组织一些复习活动。同时她还和家长积极联系，希望家长多关注孩子的学习状态，营造良好的学习氛围。 “云模考”效果几何？ 截至目前，全国已有多个省份明确了开学时间，江苏、四川等地的高三学生也已经陆续返校。记者发现，回校后学生们面对的第一件事情就是学校组织的模拟考试。 而对于仍在家复习的考生而言，“云模考”仍是当前主要的检测网课效果的手段。采访中记者发现，“云模考”一般是由老师将试卷电子版发送给家长，打印出来后学生进行答题，也有学校是邮寄试卷或直接把试卷发布在相关学习平台上。答题结束后，学生将答案拍照上传系统或直接发送给老师。条件允许的地方，学校会全程利用视频监考。 “学生的分数里，到底水分几成，可能只有学生自己最清楚。”郭子逸告诉记者，虽然学校多次强调学生要对自己负责，自主答题，不要作弊，但离开了学校的监考环境，只能靠学生自觉了。 为了给学生营造出更真实的考试环境，郭子逸所在的学校还向学生发放了高考“同款”考场发卷和收卷铃声。她班上的学生王欣的卧室门口，贴着“第一考场”的标识，卧室墙壁上贴着“沉着应考，细心检查”的标语。王欣会按照真实考场的要求，只带着考试所需文具进入“考场”，家长为她发放试卷，播放考场铃声。 心态调整很关键 学生居家复习后，高三教师丁丹成了“24小时客服”。“学生们复习中如果遇到问题，随时都会发微信给我。在他们发来的问题中，我更关心的是他们的心理状况。”丁丹说。 丁丹告诉记者，开学时间和高考是否延期没有确定答案的时候，部分学生把居家复习当作一种临时状态，“可当高考延期消息一出，学生们的心理状态出现了不一样的变化。” 高考延期，丁丹的部分学生认为是好事，有机会把之前落下的课程补上。但也有部分学生感到有些“失落”，感觉又重新回到了起点，需要再次加速冲刺。丁丹利用班会和点对点指导的机会，调节不同学生的心理状态，让他们把更多精力集中在复习上。 南京金陵中学校长孙夕礼谈到当前高三考生的心理状态时也指出，考生们可能会产生焦虑、不安的情绪，这些都是正常的，“考生们要提升自觉、自律和自信的素质。” 而部分家长也对当前的情况存在焦虑心理。针对居家复习期间家长和学生如何共同面对高考压力，北京师范大学心理学部党委书记乔志宏表示，特殊时期，家庭应该发挥“安全岛”作用，帮助孩子设计合理学习计划，树立健康积极心态，共同渡过难关。
0000-00-00 00:00工人日报 -
中国矿业大学：成立“一带一路”矿业高校联盟
11月10日，中国矿业大学（北京）建校110周年纪念大会在京举行，来自欧亚非11个国家的11所矿业高校和中国相关组织机构代表齐聚北京，共同启动“一带一路”矿业高校联盟，研讨“清洁能源时代的大学使命”。该联盟由中国矿业大学（北京）发起成立，将秉承共赢理念，汇集各国高校优势资源，推动“一带一路”沿线矿业高校国际交流与合作，创新矿业类人才培养机制，探索矿业类学科专业共建，推进科技成果转化，服务“一带一路”沿线及欧亚地区的发展建设。 中国矿业大学（北京）的前身是1909年成立的焦作路矿学堂。1952年全国高校院系调整，全国采矿学科精英荟萃于该校。1953年，学校进京办学更名为北京矿业学院，成为北京学院路著名的八大院校之一。建校110年来，这里走出了全国煤炭系统第一位硕士和博士，走出了13位院士。（记者 储召生）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
未来高考考什么，怎么考
高考，既是国计，也是民生。作为国家选拔人才的重要途径，高考关系万千家庭和学子的梦想，关乎整个国家和民族的未来。 然而，高考“唯分数论”“一考定终身”“千军万马过独木桥”等问题，也伴随我国高等教育由精英化到大众化并将迈入普及化的发展进程，愈发凸显。 2014年以来，我国开启了恢复高考以来最为系统、全面、深刻的高考改革。上海、浙江、北京、天津、河北、辽宁等14省市先后分三批启动了高考综合改革试点。 未来的高考，为什么考，考什么，怎么考，牵动着考生、家长和教师的心。近日，教育部考试中心发布《中国高考评价体系》，给出关于高考命题、评价与改革的权威解答。 转变一：从单纯考试到立德树人 在教育功能上，高考由单纯的考试评价向立德树人重要载体和素质教育关键环节转变。 “为什么考”是高考改革首先要面对的问题，也直接决定了考试的内容和形式，甚至教学的方法和难度。高考评价体系明确了高考的核心功能是“立德树人、服务选才、引导教学”。这意味着，高考内容改革将据此做好战略定位，坚持正确政治方向，确保高考为国选才的水平和质量。 立德树人是教育的根本任务，统领服务选才和引导教学。教育部考试中心负责人介绍，高考内容改革以立德树人为核心，把理想信念、爱国主义、品德修养、奋斗精神等浸润到考查内容中，加强社会主义核心价值观的考查，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，强化宪法和法治意识、社会责任感，增强“四个自信”。 高考是上接高等教育、下连基础教育的关键节点，高考“怎么考”对高中“怎么教”具有反拨作用。高考更加强调招、考、教、学的有机统一，促进学生德智体美劳全面发展，促进高中育人方式改革，推动考试和教学良性互动与发展。 转变二：从知识能力到综合考查 在评价理念上，高考由传统的对知识、能力的考查向对知识、能力、素养、价值观的综合考查转变。 “核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”，高考评价体系用这四层内容来概括回答高考“考什么”的问题。 具体来说，就是考查考生是否具备良好的政治素质、道德品质和科学思想方法；是否能在面对生活实践或学习探索问题时，合理运用科学的思维方法，有效整合运用学科相关知识和能力，高质量地认识问题、分析问题和解决问题。 教育部考试中心负责人表示，高考内容改革应促进培养学生应对生活工作实践和未来学习所需要的素养。 这里的素养，既是基础教育培养所要达成的目标，也是高校人才选拔的要求。2017年，普通高中课程标准提出了核心素养的概念，高考评价体系吸收了这一新的教育理念，凝练成学科素养。 学科素养的基础支撑是必备知识和关键能力。其中，关键能力是在测评层面的细化，必备知识则依据课程标准来确定。比如，语文、数学、外语三门统考科目将更好地发挥基础学科和通用学科的作用，体现国家选拔人才的共同需求。 转变三：从解答问题到多维命题 在评价模式上，高考从主要基于“考查内容”的一维评价向“考查内容、考查要求、考查载体”三位一体评价模式转变。 素质与应试往往被看作一对互相矛盾的概念。事实上，通过改革评价模式，高考也可从应答过程中综合考查学生在知识应用、思维方式、学科素养方面的素质。 据教育部考试中心负责人介绍，高考评价体系将素质教育的目标和评价维度与考查内容和要求对接，创设多维命题模型，将考查情境分为与学生联系密切、符合学生认知发展水平的生活实践情境和学习探索情境。 具体到“怎么考”的问题上，高考评价体系确立了“基础性、综合性、应用性、创新性”的考查要求。 比如，高考注重基础性，强调基础扎实，促进学生系统掌握各学科基础知识、基本技能、基本方法，促进教学回归课堂教材。 又如，高考通过开放性、探究性情境设计，促进高中积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学，积极开展验证性实验和探究性实验教学，助力培养学生的创新思维和实践能力。（记者 柴如瑾）
0000-00-00 00:00光明日报 -
全面建设依法治教的教育法治体系
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》强调，我国国家制度和国家治理体系具有坚持全面依法治国、建设社会主义法治国家、切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势，这突出了法治在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。 全面推进教育法治建设，是落实党的十九届四中全会精神、推进教育治理体系和治理能力现代化的重要抓手，能够为我国加快推进教育现代化保驾护航，为构建服务全民终身学习的教育体系提供支撑，为深化教育领域综合改革提供支撑，为办好人民满意的教育提供支撑。新时代加快推进教育现代化、建设教育强国，需要教育法治建设水平的全面提升。在此关键时期，深入落实党的十九届四中全会精神，全面推进教育法治建设具有重要而深刻的意义。 全面推进教育法治建设，要求加快推进教育立法。《决定》提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重要领域立法的要求。教育是国民经济社会发展的优先领域，为适应我国教育改革和发展提出的需求，需要加快推进教育立法，增加制度供给，构建完备的教育法律法规体系，覆盖教育的重要领域和重要环节，研究制定学前教育法，推动修订教育法、职业教育法、教师法、学位条例等。在立法过程中要加强部门协调，创新立法方式，提高立法技术现代化水平。同时，鼓励部门和地方先行先试，在具备立法基础条件下，针对重要教育领域和环节发展需求，制定部门规章、地方性法规及地方政府规章。 全面推进教育法治建设，要加强教育行政执法工作，健全依法行政机制，完善教育制度实施体系。面对目前教育行政执法力量不足和依法行政存在体制机制障碍等问题，加强教育行政执法工作、创新依法行政机制，是提高教育治理体系和治理能力现代化的重要任务。与一般的行政执法不同，教育行政执法要尊重教育规律，积极探索解决教育热点难点问题的综合执法和联合执法机制，逐步建立高素质的教育执法队伍，依法纠正学校和其他教育机构的违法违规行为，并加大行政处罚力度，从而为规范教育秩序、办好人民满意的教育提供保障。伴随人民群众参与立法意识意愿的逐渐增强，要完善教育立法听证和相关公示制度，健全教育决策机制，完善多方论证、风险评估与合法性审查机制。同时，要站在教育法治生态高度，努力形成依法治校环境，全面推进依法治校，完善学校法人治理结构，提升学校内部治理水平，健全学校师生申诉制度、社会参与和监督的有效机制，构建预防和惩治“校园欺凌”的有效机制，切实保障师生合法权益。 全面推进教育法治建设，关键要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。这不仅要增强广大干部师生尊法学法守法用法的意识，加强青少年宪法法治教育，提高教育系统普法水平，更要善于用法治思路落实教育现代化发展目标，厘清政府和市场、政府和社会的关系，实行政府依法履行教育职责和权责清单制度，完善教育发展规划目标分解、统筹协调实施、监测评估及改进机制，健全行政问责和公共问责机制。 当然，深化教育领域综合改革，加快推进教育现代化发展，会遇到各种各样矛盾与风险、法律纠纷与窘境，甚至遇到与原有法规不兼容、现有法规体系及相关政策不明晰等情况，这就需要突破原有的法规条文或政策，以法治精神作为指导，在程序规范、公开透明和接受公共监督的前提下，深化教育领域综合改革，推进教育现代化探索实践，始终确保在法治轨道上推进教育发展。
0000-00-00 00:00中国教育报 -
面向未来的应用型、技术技能型人才如何培养
“液压式伺服冲压机、扫描透射电子全息显微镜、加氢反应器、电波暗室……这是我国尚未掌握的核心技术清单。而这只是我们国家‘卡脖子’技术的一部分。”在日前举办的第七届产教融合发展战略国际论坛上，一份当前我国的“卡脖子”技术清单吸引了所有人的目光。 清单背后，指向的是未来人才培养问题。中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕强调，助力解决“有原料、没有好材料，能设计、不能优制造”问题是现代职业教育改革发展的重要任务，是应用型、技术技能型人才培养的重点突破方向。 2014年，178所高校在首届产教融合发展战略国际论坛上共同发布《驻马店共识》，围绕“建设中国特色应用技术大学”的主题发出时代先声。七年后，论坛以“新征程——面向未来三十年”为主题，聚焦高质量人才培养，为“十四五”期间应用型、技术技能型人才培养开好局、起好步。 与会专家指出，应用型、技术技能型人才的培养，不仅直接关乎经济社会发展，更是关乎国家安全命脉的重大问题。对此，教育事业应当如何把握未来，为培养高质量人才抓好规划？ 新兴岗位对专业人才的需求迫在眉睫 “集成电路产业目前人才缺口是30万，补齐需要10年时间，在产业高速发展的情况下，这个缺口将越来越大。”北京华大九天软件有限公司副总经理郭继旺说道。华大九天是专门从事EDA软件开发和服务的公司，EDA工具在整个集成电路产业链条中具有重要地位。如果将芯片比喻为一件设计精美的工艺品，那么EDA工具就是雕刻这件工艺品的刻刀，而这把“刻刀”正是我国集成电路产业的一大短板。 伴随着数字化智能化时代的到来，应用型、技术技能型人才的短缺不单出现在像集成电路等这样的高科技产业，社会生活服务业也面临着同样的难题。“迫在眉睫”是京东集团副总裁姜耀东对京东物流人才需求现状的描述。“整个物流行业已由人力资源密集型产业转变成技术密集型产业，很多新兴岗位应运而生。目前这些新兴岗位对专业人才的需求迫在眉睫。”姜耀东说。 经济社会的发展离不开教育发展所带来的人力资源的发展和增长。缺口大、任务急，怎么办？教育部学校规划建设发展中心主任陈锋认为，未来三十年的发展主题是“投资于人”。他表示，新时代对劳动者知识能力素质和知识能力复合程度提出了新要求，应用型、技术技能型人才的培养体系需要根据人才成长需求来设计，包括课程、学制、场景都应该满足和适应这样的需求变化。 以创新应用为导向，培养应用型、复合型、创新型人才 当前，在国家政策引导和市场需求的双驱动下，以5G、大数据、工业互联网为代表的“新基建”迎来发展热潮，急需一大批高水平应用型、复合型、创新型人才推动科技创新与产业转型发展。专家指出，技术驱动下工作内容和场景的不断变化对应用型、复合型、创新型人才提出了新需求。 解决“卡脖子”技术问题，需要高校不断支撑产业关键技术的创新，打通从原始创新到产业应用的关键一环。对此，中国科学院院士、清华大学副校长薛其坤表示，科学上的重大突破对人才要求非常高，需要学生有为祖国科学献身的远大抱负和理想、具备扎实的理论基础、具有敏锐的科学直觉、具有探究自然奥秘的强大兴趣和解决问题的突出能力。而北京协同创新研究院副院长罗琳同样认为，创新人才要具备自由求真的探索精神、专业系统的知识体系、知行合一的行为模式和顶天立地的创造能力等四种素养。 常州工学院院长汤正华认为，当前应用型本科教育和经济社会发展的关系，正由伴生发展走向共生关系。应用型本科高校呼应着需求侧发展，承担着培养地方经济社会急需的应用型人才和建设产业急需的应用学科两大任务。 重庆新鸥鹏教育集团董事长杜积西表示，未来工厂要求所有的参与者的专业本领不是在一个简单的专业方向，而是多学科交叉知识的融合，无论是什么岗位，都需要数字化、网络化、信息化、智能化融为一体的职业素养。 用好评价指挥棒，产教融合促提质 培养面向未来的应用型、技术技能型人才需要根据现实需求促变，而促变的关键一招就是教育评价的改革。有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。专家指出，近日中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《方案》）正为职业学校和应用型本科的办学评价改革指明了方向。 鲁昕认为，评价改革要解决教育供给侧结构性改革的导向问题，我们要思考培养什么人、为谁培养人、怎样培养人的问题。“‘十四五’期间应用型、技术技能型两类人才是非常有基础的，我们要培养具有高知识水准、高技能水准、高技术素质的人。” 应用型、技术技能型人才的培养要求学生具有扎实的专业能力和突出的实践应用能力。《方案》也明确提到要重点评价职业学校产教融合等情况，探索建立应用型本科评价标准、突出培养相应专业能力和实践应用能力。对此，陈锋指出，培养学生的实践应用能力就应该为学习者设计“真实世界”，包括学习空间、场景、装备、技术等，让学生在“真实战场中学习战争”。 事实上，近年来，产教融合在提升人才培养质量上的作用已初现成效。天津中德应用技术大学副校长关志伟介绍，学校产教融合平台主动服务国家战略需求，以真项目为导向，推进课程、实训课题相结合的教学改革。学生毕业设计70%的题目来自企业的科研项目，29%的题目来自创新竞赛，开展了真题真做、早介入、出精品的毕业实践环节要求。 在专家看来，产教融合也是提高专业学位研究生质量的有效路径。黄淮学院校长刘先省指出：“产教融合是地方本科高校专业硕士研究生教育的基本途径，交叉学科与地方特色产业学科是地方高校专业硕士的主要遴选点，校地或校企‘双导师’指导是专业硕士研究生教育的指导方式，研究生参与地方行业企业应用技术研发与推广项目或产品、作品创新是提高专业硕士教育教学质量的关键。” “进入创新发展时代，人力资本的价值是整个社会经济价值的中枢。教育是未来价值的创造者，我们要用好评价的指挥棒，以产教融合的机制推动应用型技术技能型人才的培养。”陈锋表示。（记者唐芊尔 通讯员付同乐）
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大力提升我国教育的国际影响力
近日，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》正式印发。教育部国际司（港澳台办）负责人就相关问题回答了记者提问。 问：请介绍一下《意见》出台的背景。 答：党中央、国务院高度重视教育对外开放。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示批示。近年来，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会、博鳌亚洲论坛等重大场合，多次向世界宣示中国将扩大教育开放。全国教育大会为新时代教育对外开放擘画了宏伟蓝图，作出了顶层设计。教育部等相关部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，在总结近年来教育对外开放制度创新和实践经验的基础上，立足新时代、因应新形势、落实新要求，研究制定了《意见》。 第一，《意见》是在中国特色社会主义进入新时代，全国教育大会确立了加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育目标任务的总体背景下出台的，凸显了教育对外开放在我国教育事业和全面开放新格局中的地位和作用。 第二，《意见》是在我国决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的时代背景下出台的，教育对外开放将通过优化整体布局、大力培养人才、破除体制机制障碍、深入参与全球教育治理、有效防范化解风险，提升教育对外开放贡献度和影响力，为如期实现党中央确定的目标任务添砖加瓦。 第三，《意见》是在新冠肺炎疫情重塑全球政治经济格局、我国外部发展环境更加错综复杂的特殊背景下出台的，宣示了我国坚持教育对外开放不动摇的坚定决心，以及在危机中育新机、于变局中开新局的坚强信心。中国始终高举合作共赢旗帜，致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴，为推动构建人类命运共同体贡献力量。 总之，加快和扩大新时代教育对外开放，是教育发展的需要，是国家建设的需要，是新时代发展的需要，既迫在眉睫，又恰逢其时。 问：请介绍一下《意见》研制的总体考虑。 答：党的十八大以来，教育对外开放的蓝图更清晰，布局更宽广，助力更显著，品牌更鲜明，影响更深远。随着我国教育整体水平跃居世界中上行列，中国的教育合作伙伴已遍布全球，同与教育相关的重要国际组织开展了密切合作。中国在全球范围的国际学生流动中占据了举足轻重的地位，是世界最大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的地国。中外合作办学作为教育对外开放的重要载体实现了蓬勃发展。此外，国际中文教育方兴未艾，孔子学院（孔子课堂）及其在线平台为各国各界人士学习汉语、了解中国文化创造了有利条件。 与此同时，对照新时代新形势新要求，我们感到，教育对外开放的作用有待进一步发挥，质量效益有待进一步改进，治理能力和水平有待进一步提升。新冠肺炎疫情也暴露出工作中的一些短板和弱项。我们在研制《意见》的过程中，既保持自信和定力，又直面问题和挑战，把握了三个原则。一是把握“加快”和“扩大”的原则，以期实现更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放。二是把握“提质”和“增效”的原则，以期推动教育对外开放实现高质量内涵式发展。《意见》坚持用改革的办法解决教育对外开放面临的体制机制障碍，着力推进相关领域法律制度更加成熟定型。三是把握“稳步”和“有序”的原则，确保教育对外开放行稳致远。《意见》坚持稳中求进工作总基调，切实维护国家安全和教育主权，依法依规做好教育涉外活动监管，有效防范化解风险。 问：教育对外开放在助推我国形成全面开放新格局中将发挥哪些作用？ 答：近年来，党中央、国务院出台了关于支持海南、河北雄安新区全面深化改革开放的指导意见，印发了关于粤港澳大湾区、长三角区域一体化的发展规划纲要。教育部将结合《意见》的贯彻落实，聚焦服务国家重大发展战略，全力支持相关地方和区域教育高质量创新发展，打造教育对外开放新高地。教育部将深入学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，按照《海南自由贸易港建设总体方案》，扎实推进《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》，支持海南建设国际教育创新岛。与此同时，我们将支持粤港澳大湾区建设国际教育示范区，支持长三角地区率先开放、先行先试，支持雄安新区打造教育开放新标杆。 共建“一带一路”为中国开放发展开辟了新天地。近年来，“一带一路”教育行动不断走深走实。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，“丝绸之路”中国政府奖学金项目、举办“一带一路”青年创意和遗产论坛及青年学生“汉语桥”夏令营等3项成果被纳入高峰论坛成果清单。教育部将结合《意见》的贯彻落实，主动作为、创新作为，打造“一带一路”教育行动升级版，提供智力、人力、技术、文化、情感等多方面的支持，为共建“一带一路”提供有效的教育助力。 问：我国教育对外开放是全方位、宽领域、多层次的开放，《意见》对推进各级各类教育的对外开放作出了哪些安排？ 答：《意见》着眼加快推进我国教育现代化和培养更具全球竞争力的人才，对各级各类教育的对外开放作出了相应安排。 高等教育领域，我们将支持高校加强与世界一流大学和学术机构的合作，引导高校加快培养具有全球视野的高层次国际化人才，完善高校对外开放评价指标。进一步落实“放管服”要求，授予“双一流”建设高校一定外事审批权，探索高校国际会议分类审批的管理办法。 职业教育领域，我们将在借鉴“双元制”等办学模式、引进国外优质职业教育资源方面取得政策突破，鼓励有条件的国内职业院校与企业携手参与国际产能合作。同时，着手打造“一带一路”国际技能大赛等品牌赛事，扩大国内有关技能赛事的国际影响力。实施职业院校教师教学创新团队境外培训计划。 基础教育领域，我们将加强中小学国际理解教育，帮助学生树立人类命运共同体意识，培养德智体美劳全面发展且具有国际视野的新时代青少年。 问：过去一个时期，我国通过中外合作办学引进了一批境外优质教育资源。与此同时，海外对中国教育资源的需求也在上升，请问《意见》在“引进来”“走出去”方面作出了哪些新的部署？ 答：近年来，我们积极引进境外优质教育资源，鼓励中外教育机构开展强强合作或强项合作，实现了教育资源供给多样化，满足了学生不出国门享受高质量国际化教育的需求。目前，经教育部批准和备案的各层次中外合作办学机构和项目近2300个，其中本科以上机构和项目近1200个。为加快和扩大教育对外开放，助力高校“双一流”建设，《意见》将从三个方面加大中外合作办学改革力度。一是完善法律制度，推进《中外合作办学条例》及其实施办法修订工作，为开放办学、规范办学、高水平办学提供制度保障。二是创新工作机制，通过“项目备案制”“部省联合审批”等改进审批方式，完善评估和退出机制。三是鼓励先行先试，配合国家新一轮改革开放，探索适当放宽合作办学主体和办学模式的限制，给予相应的鼓励引导政策或实行准入特别管理措施。 随着中国与世界的联系日益紧密和共建“一带一路”持续深入推进，“走出去”办学日益成为我国教育对外开放的重要内容。目前，我国高校在近50个国家举办了100多个不同类型和层次的境外办学机构和项目。为引导学校自主、高效、有序赴境外办学，《意见》明确了量力而行、依法办学、质量优先、稳步发展的基本思路。2019年9月，中国高等教育学会发布了《高等学校境外办学指南》。下一步，教育部将加大统筹力度，完善支持政策。同时，我们将积极推动应用型本科、职业院校配合我国企业“走出去”，开展协同办学，实现共同发展。我们还将扩大在线教育国际辐射力，支持各级各类学校和机构开发具有中国特色和国际竞争优势的专业课程、教学管理模式和评价工具。借力“中国教育云”，建立中国特色国际课程推广平台。 问：新冠肺炎疫情给海外留学人员的健康和安全带来挑战。结合贯彻落实《意见》，教育部将如何克服疫情影响，做好出国留学工作？ 答：新冠肺炎疫情发生以来，教育部时刻牵挂、关心海外留学人员的健康和安全，坚决落实党和国家对海外留学人员的关心关爱，持续做好防疫指导、物资保障、患者救治、心理支持、困难帮扶、安全保护等工作，尽最大努力维护广大留学人员的切身利益和合法权益。随着毕业季来临，教育部面向留学人员及时发布招聘信息和优惠政策，采取线上线下相结合的方式为广大留学人员组织招聘活动，第十五届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛已如期在线启动。 疫情对出国留学的影响将是暂时的。《意见》重申将继续通过出国留学渠道培养我国现代化建设需要的各类人才。我们将积极开拓优质教育资源合作渠道，拓展出国留学空间。同时，维护留学人员合法权益和切实利益，始终是党和国家关心、广大留学人员和家长关注的问题。我们将坚持“以人民为中心”的发展理念，下大力气完善“平安留学”机制，将应对疫情过程中摸索出的行之有效的做法进一步制度化、常态化，为广大学子实现留学梦保驾护航。 问：《意见》提出做强“留学中国”品牌，为实现这一目标，来华留学在质量建设方面将推出哪些举措？ 答：做强“留学中国”品牌，归根到底要靠提高来华留学教育的质量和管理水平。近年来，教育部围绕提高质量、规范管理采取了一系列举措，接下来，我们将按照《意见》的部署和要求，打造来华留学重点项目和精品工程，多措并举推动来华留学实现内涵式发展，做强“留学中国”品牌。 一是实施质量规范。《意见》重申要实施好《来华留学生高等教育质量规范（试行）》，这是指导高校开展来华留学教育的基本规范。教育部将继续狠抓责任落实，指导各地各校落实落细《规范》各项要求，组织专家开展督导调研，及时发现并处理问题。 二是完善质量标准。今年3月，教育部出台了《中国政府奖学金工作管理办法》，明确了奖学金申请人的资格条件。5月，教育部委托相关专业协会就来华留学生英文授课临床医学本科教育发布了质量标准。下一步，教育部将推动出台来华留学质量认证的标准、预科教育标准以及各类专业教育标准，通过完善质量标准体系，保证国际学生培养质量。 三是强化质量保障。教育部将在鼓励第三方行业组织对来华留学开展质量认证的基础上，建立健全质量保障机制，加强监督，严格问责，切实保障来华留学教育健康有序发展。 四是建设专业队伍。自2010年起，教育部已连续举办了30期英语授课师资培训班和22期全国来华留学管理干部培训班，并在全国建设了52个来华留学示范基地，评选了300门英语授课品牌课程。按照《意见》要求，教育部将继续加大师资和管理干部培训力度，积极发挥示范基地和品牌课程的引领作用，带动来华留学质量水平的整体提升。 问：《意见》提出积极向国际社会贡献教育治理中国方案。请问中国将如何积极参与全球教育治理？ 答：中国坚定支持多边教育合作，是全球教育治理的重要参与者和推动者。近年来，中国在联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等多边机制下的教育合作中发挥了积极的建设性作用。中国还发挥主场优势，在华成功举办了国际职业技术教育与培训大会、国际教育信息化大会、国际人工智能与教育大会、亚洲文明对话——维护亚洲文明多样性论坛、“一带一路”青年创意与遗产论坛等高规格国际会议。 新冠肺炎疫情给各国教育造成不同程度的冲击，实现联合国《2030年可持续发展议程》教育目标面临更大挑战。新形势下，中国将打造“一带一路”教育行动升级版，扩大教育国际公共产品供给，积极分享在“停课不停学”、有序复学复课等方面的经验做法，向国际社会特别是广大发展中国家提供力所能及的帮助。中国还将深化与联合国教科文组织等多边机构的合作，为全球教育发展贡献中国力量，为全球教育治理贡献中国方案。 问：最后，请谈谈如何确保《意见》贯彻落实和落地见效？ 答：《意见》明确了各级党委、政府的职责，强调在党委统一领导下，推动政府充分发挥统筹协调作用，把教育对外开放纳入重要议事日程。同时，《意见》明确了建立健全多部门协调联动机制的要求，此次八部门联合印发文件，为部门分工协作奠定了基础。此外，《意见》还对人才、经费等方面的保障作出了部署。 教育部将进一步提高政治站位、强化主责意识，把扎实推进《意见》的贯彻落实工作作为一项重要任务。我们将持续开展对《意见》的宣传解读，进一步统一思想、凝聚共识；我们将面向教育系统外事干部开展专题培训，共同提高政策水平和业务能力；我们将践行“一线规则”，坚持分区分片推进，与有关地方、高校和驻外使领馆一道细化落实举措；我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢扭住制度建设这个关键，在前期工作基础上，继续实施教育对外开放制度建设三年行动（2019—2021年），持续推进配套文件研制工作，为新时代教育对外开放提供坚强制度保障。（记者 万玉凤）
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展爱国之志 抒爱国之情 ——首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团来闽宣讲
在新中国成立70周年系列庆祝活动中，首都教育系统组织9.6万余名师生全方位、多层次参与国庆活动筹备工作，为国庆盛典作出重要贡献，受到教育部的嘉奖。11月6日—11月7日，由北京工业大学和中国人民公安大学的14名师生代表组成的首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团在福建师范大学、厦门大学开展两场集中宣讲，还分组到福州大学、福建警察学院、厦门城市职业学院等高校开展交流互动活动，为我省高校学子上了一堂生动的爱国主义教育课。 现场图 福州：13所高校学子聆听国庆背后的故事 11月6日上午，首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团来到福建师范大学宣讲。宣讲会现场，来自北京工业大学和中国人民公安大学的8名宣讲团成员分别讲述了他们在参与阅兵、群众游行的感人经历，将自己和身边人的故事娓娓道来，表达了对祖国的热爱以及作为新时代中国青年，如何更好地实现人生价值、升华人生境界，把小我融入祖国的大我、人民的大我之中的深切体会。 北京工业大学艺术设计学院刘键老师作宣讲 “参与彩车设计，最大的价值就是用老百姓喜闻乐见的形式来讲好中国故事，传递中国价值，增强广大人民群众对中华文化的自豪感和认同感。能够为国家重大活动贡献力量，我们感到使命光荣，责任重大。”北京工业大学艺术设计学院刘键老师与大家分享了六辆国庆彩车设计、制作背后的故事。 中国人民公安大学学生工作处老师仲华作宣讲 “三个小时过去了，此时柏油地表的温度已接近了50度，训练中，他们一个个倒下去，却又一次次坚强地站起来。”中国人民公安大学学生工作处仲华老师与大家分享了“致敬方阵”在训练中的顽强拼搏精神。 北京工业大学学生刘亚琛作宣讲 “十年前的这一天，我是60周年大庆彩虹背景中的一员。35年前的这一天，我的父母是35周年大庆群众游行中的一员。70年前的这一天，我的姥爷是开国大典亲历者中的一员。让我更为感到光荣与自豪的，是在参与过六十年大庆后，今年有幸成为国庆七十周年群众游行‘建国伟业’方阵队伍中的一员。”北京工业大学刘亚琛同学分享了三代人不同的身份、不同的使命，同样的爱国情怀。 宣讲会现场 “8位首都高校师生代表的激情宣讲，让我们听到了很多国庆盛典背后的感人故事。”福建师大经济学院大二学生况雪琴说，看到阅兵式时，感受到祖国一天天变强大，如今听了宣讲团的宣讲，更是收获满满。“虽然我们没能做出非常伟大的举动，但我们可以像一个小小的齿轮，用自己的力量一点一点地推动祖国的进步。今天我们以祖国为荣，我相信明天祖国也能以我们新时代新青年为傲。” 厦门高校学子：以宣讲人为榜样 践行爱国情 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学 11月7日上午，厦门大学科艺中心报告厅座无虚席，不时掌声阵阵。厦门大学、集美大学、厦门理工学院等十所学校的近千名师生代表齐聚一堂，聆听了宣讲报告。 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学 “经得住考验、扛得起责任”，辅导员杜娜直抒深刻体会；研究生刘凡回忆了同时练习唱歌和训练体能的苦乐经历；致敬方阵队员于宁分享了擎旗手不怕苦不怕累的奉献精神……一件件感人至深的故事，一个个鲜活的人物形象，让在场师生深受触动、备受鼓舞。大家纷纷表示要以宣讲人为榜样，将爱国情化为强国志、报国行。 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学 厦门大学外文学院本科生何欢动情地说道：“听了宣讲团的讲述，才知道还有那么多动人的背后故事，才知道他们就是这场盛典的幕后英雄。作为青年学子，要学习他们不怕辛苦、甘于奉献的精神，努力成为对国家有用、为国家所需的人才。” 十年前曾参加国庆60周年群众游行方阵、现为厦门大学生命科学学院辅导员的江子扬说道：“宣讲团勾起了我的回忆，让我心情久久不能平静。十年前我从天安门前走过，倍感自豪和振奋，就立志要为祖国奉献青春。今天，作为一名高校思想政治工作者，我一定不忘初心，牢记使命，立足岗位做好本职工作, 用爱点燃青春梦想，用奋斗诠释使命担当，做好学生成长路上的引路人。” 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学座谈 “宣讲团的宣讲，让大家感受到了师生们对党的忠诚，对国家的热爱，对人民的情感，对使命的担当。”省教育厅副厅长吴伟平主持宣讲会时表示，希望高校师生们要以此为契机，持续开展好爱国主义交流，把中国历史上和新时代英雄模范的爱国故事，以及庆祝活动中身边榜样的先进事迹传颂开来，推动更多的人表达、传唱和弘扬爱国精神，实现从感性到理性、从共情到共鸣、从自在到自为的三个转变，把爱国之心、强国之志，转化为一个又一个实实在在的报国行动，努力做担当民族复兴大任的时代新人。（部分图片由海峡教育报记者姚兴榕提供，部分图文由厦门大学提供）
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厦门大学革命史展览馆“全国关心下一代党史国史教育基地”揭牌
12月1日，福建省第一个党组织——中共厦门大学支部诞生地暨厦门大学革命史展览馆“全国关心下一代党史国史教育基地”揭牌仪式在厦门大学思明校区同安楼举行。中国关工委副主任、教育部关工委主任李卫红，福建省教育系统关工委副主任陈晃、厦门市关工委副主任赖菡，厦门大学党委书记张彦、厦门大学关工委主任陈力文、厦门大学关工委顾问卞守耆共同为“全国关心下一代党史国史教育基地”揭牌。厦门大学党委副书记赖虹凯主持仪式。 今年，“福建省第一个党组织——中共厦门大学支部诞生地暨厦门大学革命史展览馆”荣获第四批全国关心下一代党史国史教育基地，是经教育部关工委推荐入选的两个教育基地之一，另一个为《共产党宣言》展示馆（陈望道旧居）。基地由中共厦门大学支部成立和活动旧址囊萤楼、厦门大学革命史展览馆同安楼以及罗扬才烈士纪念园等三部分组成，内容涵盖了整个新民主主义革命时期厦门大学党组织的建设和党领导的革命斗争光辉历程。2016年4月，为了纪念中共厦门大学支部成立90周年，厦门大学党委在同安楼设立“厦门大学革命史展览馆”。展馆由学校档案馆牵头负责，学校关工委协同筹建。据不完全统计，开馆4年多来，共接待厦门大中小学生、党政机关、企事业单位、驻军及全国各地参观者20多万人。展馆先后被列为首批“全省关心下一代传承红色基因教育基地”“厦门市爱国主义教育基地”和 “厦门市关心下一代传承红色基因教育基地”，已经成为展示学校光辉革命历程，开展党史国史教育的重要基地。 厦门大学党委书记张彦在致辞中表示，党史国史教育是青年学生理想信念教育的基础工程，广大“五老”是加强青年学生思想政治工作的重要力量。学校始终把传承红色文化、弘扬革命精神作为党史国史教育的重要切入点和着力点，发挥老同志的特长和优势，深入开展大学生“四史”教育，促进青年学生健康成长。学校将以此次授牌为契机，持续深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示批示精神，进一步加强对关心下一代工作的领导，组织动员、关心支持更多老同志参加关心下一代工作，深入挖掘学校红色文化内涵开展党史国史教育，引导青年学子从红色故事、红色经典中汲取前行的力量，树立正确的历史观、民族观、国家观和文化观，立志听党话、跟党走，把激昂的青春梦融入伟大的中国梦。 中国关工委副主任、教育部关工委主任李卫红表示，多年来，教育部关工委高度重视发挥教育系统“五老”优势，积极搭建和打造适合老同志特点、具有关工委特色的活动平台和工作品牌。厦门大学革命史展览馆等一批教育基地重视发掘和利用红色资源开展“四史”教育，将丰富革命历史资料展现给广大青年学生，在关心下一代党史国史教育工作中发挥了不可替代的作用。希望学校充分发挥基地示范引领作用，坚持弘扬“五老”精神，努力把基地建成激发爱国情感、弘扬民族精神的重要阵地，建成陶冶道德情操、提升品德修养的重要场所，建成了解祖国灿烂文明、传承红色基因的重要课堂，为培养担当民族复兴大任的时代新人作出新的更大贡献。 学生马克思主义理论研修班学员代表胡向涛在发言中说，作为一直受“五老”同志关怀的青年学生，作为新时代的青年人，大家定不负所望，充分利用“党史国史教育基地”这一平台，认真学习红色历史，不断汲取精神营养，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，铸牢“信念之魂”，做中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。 教育部关工委常务副主任杨贵仁、王富，教育部关工委副主任兼秘书长张文忠；厦门市教育系统关工委副主任钟春安；参加教育部关工委“读懂中国”评审会的各地、各直属高校关工委领导、专家；厦门大学党委常委、组织部部长、统战部部长孙理，校院二级关工委老同志代表，机关部处和相关学院负责人，学生代表参加仪式。揭牌仪式后，与会代表共同参观了厦门大学革命史展览馆“全国关心下一代党史国史教育基地”。（文/林济源 图/庄华）
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中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》
新华社北京10月13日电 近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《深化新时代教育评价改革总体方案》全文如下。 教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，现制定如下方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 （二）主要原则。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。 （三）改革目标。经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。 二、重点任务 （一）改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责 1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。 2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。 3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。 （二）改革学校评价，推进落实立德树人根本任务 4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类学校评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。 5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。 6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。 7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同）德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师（含技工院校“一体化”教师，下同）队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。 8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社会建设。 （三）改革教师评价，推进践行教书育人使命 9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。 10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。 11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。 12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。 13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。 （四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展 14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。 15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。 16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。 17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。 18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。 19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。探索学士学位论文（毕业设计）抽检试点工作，完善博士、硕士学位论文抽检工作，严肃处理各类学术不端行为。完善实习（实训）考核办法，确保学生足额、真实参加实习（实训）。 20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。 （五）改革用人评价，共同营造教育发展良好环境 21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。 22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。 三、组织实施 （一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套制度。各级各类学校要狠抓落实，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省（自治区、直辖市）选择有条件的地方、学校和单位进行试点，发挥示范带动作用。教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理。 （二）加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方式，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强教师教育评价能力建设，支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关学科专业，培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作，参与联合国2030年可持续发展议程教育目标实施监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。 （三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。
0000-00-00 00:00新华社 -
我国首次系统规划教材建设
日前，国家教材委员会印发《全国大中小学教材建设规划（2019—2022年）》（以下简称《规划》），这是新中国成立以来首次对各学段、各学科领域教材建设作系统设计。教育部印发《中小学教材管理办法》《职业院校教材管理办法》《普通高等学校教材管理办法》《学校选用境外教材管理办法》（以下简称“四个教材管理办法”），重点解决各级各类教材谁来管、管什么、怎么管的问题。 《规划》全面总结了改革开放以来特别是党的十八大以来全国大中小学教材建设取得的成绩，针对教材建设整体规划不够、顶层设计不足等问题，提出了推进大中小学教材建设的指导思想、基本原则、建设目标、重点任务和保障举措等。 《规划》提出，到2022年，教材建设全面加强，教材管理体制基本健全、体系基本完备、质量显著提升，更加适应中国特色社会主义发展要求，更具中国特色和国际视野，育人功能显著增强，开创教材建设新局面。重点在教材建设体制基本健全、教材体系基本完备、教材质量显著提升三方面取得实质性进展。 “按照目标导向和问题导向的思路，《规划》中以总分结合的逻辑，提出了五项重点任务。”国家教材委员会办公室负责人介绍，第一、二项为涉及所有学校和学科的综合性任务：一是加强体制机制建设，强调统一领导、分级负责，解决教材建设没有专门机构、管理职责不清、制度不完善的问题；二是落实新时代新要求，加强系统设计，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材，确立教材建设的“魂”。第三、四、五项任务分别聚焦基础教育、职业教育、高等教育教材建设。 此外，《规划》明确打造高素质专业化教材建设队伍、构建高水平专门化课程教材研究平台、整合优化支撑教材编写的配套资源、实行教材使用全员周期培训、提高教材建设经费保障水平，为落实重点任务提供了人、财、物的全方位保障。 四个教材管理办法重点解决各级各类教材谁来管、管什么、怎么管的问题。一是明确管理主体责任，坚持“谁编写谁负责”“谁选用谁负责”；二是学科学段环节全面覆盖；三是坚持“凡编必审”“凡选必审”“管建结合”，教材建设纳入教育督导范畴，加强激励保障，激发建设活力，切实提升教材质量。 据介绍，四个教材管理办法还根据各类型、各领域教材的特点分别提出了有针对性的要求。《中小学教材管理办法》着重强调精细管理，在原有教材管理办法基础上，细化、具体化相关要求，如审核要求细化为政治审核、专业审核、综合审核、专题审核、对比审核等。《职业院校教材管理办法》重在加强规划引领，鼓励行业、学校和企业等多方参与，强化全流程产教融合、校企合作。《普通高等学校教材管理办法》重点是处理好规范管理和学术创新的关系，明确高校主体责任，建立编写审核和选用审核制度，着力打造精品教材，鼓励高水平学校和专家编写教材。《学校选用境外教材管理办法》强调既要改革开放，积极借鉴人类优秀文明成果，又要加强管理，坚持“按需选用、为我所用”，严格把关。（记者 林焕新 王家源）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部公布2020年全国硕士研究生招生考试国家分数线
今日，教育部公布《2020年全国硕士研究生招生考试考生进入复试的初试成绩基本要求》（国家分数线），并印发通知，就做好2020年全国硕士研究生复试工作进行部署。 通知指出，研究生考试招生是国家选拔高层次专门人才的重要途径，复试是研究生招生考试的重要组成部分。当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，但国际疫情持续蔓延，我国防范疫情输入压力不断加大。各地各招生单位要深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神，在确保安全性、公平性和科学性的基础上，稳妥做好2020年全国硕士研究生复试工作。 通知明确，各招生单位要因地因校制宜，自主确定复试办法。复试时间由各招生单位统筹考虑当地疫情形势、应急响应级别以及复试工作量等，按照分区分级、精准防控、错时错峰、防止聚集的要求，综合研判自主确定。复试启动时间原则上不早于4月30日。复试方式由招生单位根据学科特点和专业要求，在确保公平和可操作的前提下自主确定，可采取现场复试、网络远程复试、异地现场复试以及委托其他高校复试等。 通知强调，各招生单位要严格复试组织管理，加强试前试中试后监管，确保复试公平公正。要严格考生资格审查，积极运用“人脸识别”“人证识别”等技术，并通过综合比对“报考库”“学籍学历库”“人口信息库”“考生考试诚信档案库”的“四比对”措施，加强考生身份审查核验。要严格复试过程管理，建立健全“随机确定考生复试次序”“随机确定导师组组成人员”“随机抽取复试试题”的“三随机”工作机制。招生单位如采取远程复试方式，应使用统一的软件平台。招生单位认为有必要时，可依据《招生管理规定》对相关考生再次复试。入学后3个月内，招生单位要按照有关规定对所有考生进行全面复查。要严肃考风考纪，对复试过程中有违规行为的考生，一经查实，即按照有关规定严肃处理，取消录取资格，记入《考生考试诚信档案》。 为方便考生及时、准确了解各招生单位复试办法和要求，4月26日至30日，中国研究生招生信息网(公网网址：http://yz.chsi.com.cn,教育网网址：http://yz.chsi.cn)将组织举办“2020年研考招生复试网上咨询”活动，届时相关招生单位将在线解答考生咨询。“全国硕士生招生调剂服务系统”将于5月20日左右开通，有调剂意愿的考生，可及时登录调剂系统和招生单位网站，查询招生单位调剂工作办法、计划余额等相关信息，按要求填报调剂志愿。 教育部郑重提醒广大考生，要切实增强法制观念，提高法律意识，自觉尊法守法，诚信考试。根据2019年9月起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》，在研究生招生考试中“组织考试作弊”“非法出售或者提供试题、答案”等情形，均应认定为刑法第二百八十四条规定之一的“情节严重”，将依法从重追究刑事责任。
0000-00-00 00:00教育部 -
全面落实教材建设国家事权
日前，国家教材委员会印发《全国大中小学教材建设规划（2019—2022年）》，教育部印发《中小学教材管理办法》《职业院校教材管理办法》《普通高等学校教材管理办法》《学校选用境外教材管理办法》。《规划》研制的总体思路是什么？未来大中小学教材建设的方向在哪？围绕相关问题，记者采访了国家教材委员会办公室和教育部教材局负责人。 首次对各学段各学科领域教材建设作系统设计 “教材是大中小学教育教学活动的核心载体。长期以来，大中小学教材建设取得了显著成效，但也存在一些亟待解决的问题。”国家教材委员会办公室负责人说，党中央、国务院高度重视大中小学教材建设，提出了明确要求，必须强化党对教材工作的领导，加强大中小学教材建设整体规划，全面提高教材质量，切实发挥教材育人功能。 新中国成立以来，我国没有发布过大中小学教材建设规划。《规划》第一次对各学段、各学科领域教材建设作系统设计，总体思路：一是坚持方向，贯通主线。把牢政治方向，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教材建设的重要论述贯穿始终，体现在教材建设的各个环节。二是整体设计，突出重点。对大中小学各学段、各学科领域教材建设进行统筹规划，实现全覆盖，注重服务国家战略需求相关领域教材建设。三是立足当下，着眼长远。梳理总结成绩，理清存在问题，明确面临的挑战，找准《规划》的起点和方向，重在解决问题。同时，关注科技发展动态、经济社会发展趋势，着眼未来，着眼创新人才、技术技能复合型人才培养需要。 全面加强党对教材工作的领导 习近平总书记明确指出教材建设是国家事权，《规划》从五个方面落实这一要求。 国家教材委员会办公室负责人介绍，一是在方向上抓思想落实。坚持马克思主义指导地位，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，把牢政治方向，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教材建设的重要论述贯穿《规划》始终，体现在教材建设的各个环节。二是在领导上抓责任落实。全面加强党对教材工作的领导，明确各级党委对教材工作的职责，牢牢把握党对教材建设的领导权。三是在管理上抓分工落实，完善统一领导、分级负责的教材管理体制。在党中央集中统一领导下，国家教材委员会指导和统筹全国教材工作。四是在治理上抓制度落实，分学段、分类型制定教材管理办法，明确教材建设工作主要人员、关键环节、重点内容、薄弱领域等要求，建立系统完备、科学规范的教材建设规章制度体系。五是在运行上抓机制落实，建立和完善教材编写机制、凡用必审机制、监测反馈机制、工作协调机制等重要机制。 “教材的核心功能是育人，习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿《规划》的灵魂主线。”国家教材委员会办公室负责人介绍，《规划》提出三项具体任务——系统设计大中小学课程教材落实习近平新时代中国特色社会主义思想实施要求，整体设计大中小学思想政治课课程教材，分类分段修订其他教材，确保教材全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中华优秀传统文化教育、革命传统教育、总体国家安全观教育。 “教育部已经启动统筹设计工作，将明确重大主题教育目标任务、总体要求、途径方式等，确保各学段、各相关学科能够全面融入。”该负责人强调。 教材“凡编必审”“凡选必审” 国家教材委员会办公室负责人介绍，《规划》提出了五项重点任务，前两项为综合性任务，涉及所有学校、学段和学科领域，要求加强体制机制建设，加强系统设计，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材。后三项任务分别针对基础教育、职业教育、高等教育教材建设，着力解决各个学段教材面临的突出问题。 四个教材管理办法则重点解决各级各类教材谁来管、管什么、怎么管的问题。一是明确管理主体责任，坚持“谁编写谁负责”“谁选用谁负责”。二是学科学段环节全面覆盖。三是坚持“凡编必审”“凡选必审”“管建结合”，教材建设纳入教育督导范畴，加强激励保障，激发建设活力，切实提升教材质量。 “基础教育教材重点是进一步强化育人功能，为学生打好中国底色，厚植红色基因，更好解决‘为什么学’‘怎么学’的问题。职业教育教材关键是体现‘新’‘实’，反映新知识、新技术、新工艺、新方法，及时编修，提升服务国家产业发展能力，同时解决‘多而少优’的问题。高等教育教材重点是学术理论创新，打造精品，凸显中国特色。”国家教材委员会办公室负责人说。 与2001年印发的《中小学教材编写审定暂行办法》相比，《中小学教材管理办法》加强了国家统筹，规定思想政治（道德与法治）、语文、历史等意识形态属性较强的教材和涉及国家主权、安全以及民族、宗教等内容的教材实行国家统一编写、统一审核、统一使用，同时强调加强全过程管理，提高教材编写门槛，加强审核把关。 “《普通高等学校教材管理办法》是新中国成立后第一个系统的高校教材管理办法，在确保高校教材建设的正确政治方向和价值导向基础上，分别从管理职责、教材规划、教材编写、教材审核、教材选用等方面保障高校的教材自主选编权。”教育部教材局负责人说。 《职业院校教材管理办法》则从规划、编写、审核、选用等环节注重体现职业教育特色，强化全流程产教融合、校企合作，为培养技术技能型人才提供支撑。 《学校选用境外教材管理办法》坚持按需选用，凡选必审，为我所用，严格把关。明确规定义务教育学校不得选用境外教材，普通高中除中外合作办学机构或项目、经省级教育行政部门批准开设的普通高中境外课程项目外不得选用境外教材。 为未来教材建设指明方向 《规划》和四个教材管理办法的出台，为大中小学教材建设明确了未来的工作重点。 对于社会高度关注的中小学教材，国家教材委员会办公室负责人表示，到2022年，中小学教材建设重点是增强教材育人功能，提高社会主义核心价值观融入各学段教材的系统性，强化相关领域教材建设。 具体包括，落实重大主题教育进中小学课程教材；全面完成中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史三科教材统编统审统用，跟踪了解三科教材的使用情况，及时组织修订；进一步完善基础教育教材体系，学段上包括义务教育、普通高中，类型上涵盖普通教育、特殊教育等。 在高等学校教材建设方面，“《规划》坚持以提升整体质量为首要目标，以打造精品教材为引领，力求全面推进不同类型高校教材建设。”国家教材委员会办公室负责人说。 据介绍，接下来，高等学校教材建设将加快构建中国特色哲学社会科学教材体系；瞄准国家战略需求，围绕人工智能、大数据、区块链、网络空间安全、环境科学、海洋科学、能源科学等领域，打造一批反映世界先进水平的自然科学教材；适应提升学生实践能力、创新创业能力需要，加强实验、实践性教材和创新创业教育教材建设。 面对新技术、新工艺的发展更新，职业院校教材建设重点是实用性，增强服务国家产业高质量发展的能力。 《规划》从三个层面明确了任务要求：一是要加快完成职业院校专业教学标准制定和修订工作，强化教学标准与行业标准、职业标准和岗位规范的对接；二是加强区域教材规划，将区域内产业结构需求及时反映到专业课教材中去；三是建设与现代产业体系对接的专业课教材。加强行业指导和校企合作，及时修订教材，新编培养紧缺人才急需的教材，按需引进国际先进教材。 如何调动优秀人才编写教材的积极性是一个亟须解决的问题。教育部教材局负责人介绍，为鼓励优秀人才投入教材建设，中小学、职业院校、普通高等学校三个教材管理办法在编写、审核、激励保障等方面进行了较为系统的设计，包括纳入科研课题、纳入评优评先指标、将编审任务纳入工作量计算等。（记者 王家源 林焕新）
0000-00-00 00:00中国教育报
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