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深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 全力以赴推进教育改革发展稳定各项工作
11月4日，教育部在京召开直属机关传达学习党的十九届四中全会精神大会。会议重点传达了习近平总书记代表中央政治局所作工作报告的主要内容，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》的主要精神，习近平总书记重要讲话精神，并对直属机关和教育系统学习宣传贯彻工作进行部署。 会议指出，党的十九届四中全会是一次在关键时间节点召开的重要会议，是一次主题鲜明而重大的会议，是一次彰显坚定自信的会议，是一次勾画未来治理蓝图的会议。当前，我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，中华民族伟大复兴处于关键时期，决胜全面建成小康社会进入收官阶段，又恰逢新中国成立70周年，在这个关键时间节点，全会全面总结了中国特色社会主义制度建设的历史性成就，集中概括了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势，深刻阐述了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，深刻回答了应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对巩固党的执政地位、确保国家长治久安，具有重大而深远的影响。 会议强调，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。教育系统要把思想和行动统一到全会精神上来，把学习贯彻全会精神贯穿于教育工作全过程、各方面，全力以赴推进教育改革发展稳定各项工作，推动全会精神落到实处、取得实效。一是深入系统学习。要弘扬马克思主义学风，坚持理论联系实际，突出教育系统特色，分层分类开展，实现全覆盖，坚持学以致用、知行合一，实现领导干部先学一步、创新形式学出效果、专题培训学深一层。二是加强宣传引导。要注重宣传工作整体纵深推进，及时跟进宣传全会精神在广大干部师生中引起的热烈反响和实际行动，深入报道教育系统学习贯彻全会精神的举措和成效。三是深化研究阐释。要发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、教育部人文社会科学重点研究基地、教育部哲学社会科学研究重大项目优势，加强理论供给，积极咨政建言。四是扎实推进教育治理体系和治理能力现代化。要坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系，完善立德树人体制机制，构建服务全民终身学习的教育体系，提高运用法治思维和法治方式抓治理的能力，提升教育管理效能，完善教育保障制度。 会议要求，教育系统要增强紧迫感，统筹做好年底各项工作，对年度重点任务进行再盘点、再总结，集中精力再奋进再攻坚，扎实做好年底收官，确保按时“交账”。要抓紧谋划明年工作，确保安全稳定局面，切实把全会精神转化为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育的生动实践。 教育部党组成员，直属机关党的十九大代表、全国人大代表、全国政协委员，离退休老部长，机关全体党员干部，各直属单位领导班子成员，机关离退休党支部书记参加会议。（记者 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见
教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见 教基〔2020〕7号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、公安厅（局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团教育局、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、公安局、财政局、人力资源社会保障局： 为深入贯彻党的十九届四中全会和全国教育大会精神，认真落实全国基础教育工作会议部署要求，全面提高基础教育质量，办好人民满意的教育，经中央教育工作领导小组审议同意，现就进一步激发中小学办学活力提出如下意见。 一、总体要求 1．指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育“放管服”改革，落实中小学办学主体地位，增强学校发展动力，提升办学支撑保障能力，充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性，形成师生才智充分涌流、学校活力竞相迸发的良好局面，推动基础教育公平发展和质量提升，加快现代学校制度建设，为推进教育现代化、建设教育强国奠定坚实基础。 2．基本原则 ——坚持正确方向。加强党对中小学工作的全面领导，确保社会主义办学方向，立足国情教情，遵循教育规律，育人为本、提高质量，推进教育治理体系和治理能力现代化。 ——坚持问题导向。围绕对学校管得太多、干扰太多、激励不够、保障不够等突出问题，深化体制机制改革，着力破解影响和制约中小学办学活力的困难和问题。 ——坚持制度创新。认真总结成功经验，加强顶层设计，着眼于长远的制度建设，鼓励各地各校继续深入探索、勇于创新、不断完善，持续释放和激发中小学的生机与活力。 ——坚持放管结合。明晰政府、学校权责边界，处理好政府办学主体责任和学校办学主体地位之间的关系，既注重打破部门壁垒、做到应放尽放，又注重规范学校办学行为、强化事中事后监管。 ——坚持有序推进。强化党委政府统筹和部门协调配合，注重从实际出发，加强分类指导，因地因校制宜，积极稳妥推进，处理好改革发展稳定关系，切实增强工作的针对性、协调性和实效性。 二、保障学校办学自主权 3．保证教育教学自主权。鼓励支持学校结合本地本校实际，办出特色、办出水平。强化学校课程实施主体责任，严格落实国家课程方案和课程标准，结合实际科学构建基于学校办学理念和特色的校本课程。学校在遵循学科教学基本要求基础上，可自主安排教学计划、自主运用教学方式、自主组织研训活动、自主实施教学评价；对于学科间关联性较强的学习内容，可自主统筹实施跨学科综合性主题教学。充分发挥教师课堂教学改革主体作用，鼓励教师大胆创新，改进教育教学方法，开展丰富多彩的教育教学活动，积极探索符合学科特点、时代要求和学生成长规律的教育教学模式。严肃校规校纪，依法保障学校和教师加强对学生的教育管理。尊重和保障学生在学习中自主进行选择、参与、表达、思考和实践。大力精简、严格规范各类“进校园”专题教育活动，有效排除对学校正常教育教学秩序的干扰。 4．扩大人事工作自主权。加大学校行政领导人员聘任制推行力度，进一步扩大学校在副校长聘任中的参与权和选择权，鼓励地方积极探索由学校按规定的条件和程序提名、考察、聘任副校长，并报上级主管部门备案。学校根据办学实际需要，按照精简效能的原则，自主设置内设机构，自主择优选聘中层管理人员。完善教师“县管校聘”具体实施办法，充分尊重和发挥学校在教师公开招聘工作中的重要作用，学校依据核定的编制、岗位数量及岗位结构比例和教育教学需要，提出教师招聘需求和岗位条件，并全程参与面试、考察和拟聘人员确定；鼓励地方探索在学校先行面试的基础上组织招聘；对具备条件的学校，可放权由其自主按规定组织公开招聘，并按要求备案。按照核定的岗位设置方案，中初级职称和岗位由具备条件的学校依据标准自主评聘，高级职称和岗位按照管理权限由学校推荐或聘用，并依据教师的工作表现和实际业绩，推动教师岗位能上能下、人员能进能出。奖励性绩效工资由学校在考核的基础上自主分配，充分发挥绩效工资的激励功能。 5．落实经费使用自主权。学校按照预算管理有关规定和学校发展实际需要，自主提出年度预算建议，自主执行批准的预算项目，对预算资金进行全过程绩效管理。完善学校公用经费使用管理办法，加大学校经费使用自主权，优先保障教育教学需要，确保学校有效使用、正常运转。学校依法依规自主使用社会捐资助学的经费。 三、增强学校办学内生动力 6．强化评价导向作用。建立健全以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系，强化过程性和发展性评价，更加注重评价学校提高办学质量的实际成效，并作为对学校核定绩效工资总量、对校长教师实施考核表彰的重要依据，引导和促进学校持续改进提高办学水平。各地要树立正确的政绩观和科学的教育质量观，不得以中高考成绩或升学率片面评价学校、校长和教师，坚决克服“唯升学”“唯分数”的倾向。 7．强化校内激励作用。学校要构建完善的教师激励体系，充分激发广大教师的教育情怀和工作热情。注重精神荣誉激励，积极开展优秀教师、教学能手、师德标兵和优秀教学团队等评选活动，充分展示教师的突出表现；强化专业发展激励，鼓励和保障教师参加培训、教研、学术研究等活动，及时帮助教师诊断改进教育教学问题，提高教育教学能力，促进教师专业成长；完善岗位晋升激励，切实落实教师岗位职责，把师德表现和教育教学实绩作为岗位晋升的重要依据；健全绩效工资激励，完善学校绩效工资分配办法，向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜；突出关心爱护激励，坚持把解决思想问题与实际问题相结合，加强思想政治工作和人文关怀，增强教师职业荣誉感和幸福感。 8．强化学校文化引领作用。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力构建积极向上、奋发有为、团结和谐、富有特色的学校文化，注重创建学校党建工作品牌，在师生中深入开展“一训三风”（校训、校风教风学风）征集提炼、培育弘扬活动，创作设计富有文化内涵、时代特征和学校特色的校歌、校徽、校旗，以科学正确的办学理念，凝聚广大师生的价值追求和共同愿景。加强校园绿化、美化和人文环境建设，深入开展校园文化活动，增强学校文化的感染力凝聚力。 9．强化优质学校带动作用。深入推进学校办学机制改革，积极推进集团化办学、学区化治理，统筹学校间干部配备，推动优秀教师交流，完善联合教研制度，带动薄弱学校提高管理水平，深化教学改革，增强内生动力，促进新优质学校成长，不断扩大优质教育资源，整体提高学校办学质量。完善集团化办学机制，加大场地设施资源和优质课程教学资源的统筹力度，帮扶薄弱学校和农村学校提高办学水平。完善学区治理体系，科学规划学校布局，合理划分学区范围，统筹学区资源，促进学区内学校多样特色、优质均衡发展。加快推进基础教育信息化，积极开发优质学校名师网络课程、专递课堂资源，促进优质教育资源共享。对发挥带动辐射作用突出的学校，应给予政策支持和奖励。 四、提升办学支撑保障能力 10．注重选优配强校长。各地要把培养好、选配好校长作为重要政治责任和激发办学活力的关键因素，加大校长培养培训力度，加快推进校长职级制改革，制定校长职级制实施办法，按照中小学校领导人员管理有关办法，严格落实校长任职条件和专业标准，规范校长选任程序，充分发挥教育部门党组织在校长选任中的重要作用，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。完善校长考核管理与激励机制，鼓励校长勇于改革创新，不断推进教育家办学治校。 11．注重加强条件保障。各地要主动为中小学服务，为激发办学活力提供强有力的条件保障支持。要依法依规优先保障学校基础设施、经费投入、教职工配备等教育教学基本需求；根据经济社会发展水平和财力状况，逐步健全生均公用经费、编制动态调整机制，切实解决学校办学后顾之忧。要建立健全办学激励机制，加大优秀校长教师表彰宣传力度，新增绩效工资总量主要用于奖励性绩效工资分配，进一步提高奖励性绩效工资在绩效工资总量中的占比，核定时向提高办学质量成效显著的学校倾斜；对具有高级职称、坚持在教学一线工作至退休且教学业绩突出的教师，尤其是长期在艰苦边远地区工作的乡村教师，要加大荣誉表彰和物质奖励力度，促进优秀教师长期从教、终身从教。 12．注重拓展社会资源。各地要加强与社会有关方面合作，建立相对稳定的研学实践、劳动教育和科普教育基地，打造中小学生社会实践大课堂，免费或优惠向学生开放，充分发挥各类公共文化设施和科技场馆重要育人作用。通过政府投入、政策支持、社会参与等多种方式，按照国家有关规定多渠道筹措经费，确保中小学生社会实践正常开展。推动少年儿童优秀文化产品繁荣健康发展，面向社会遴选一批、组织专家创作一批、突出重点培育一批优秀图书、歌曲、影视、动漫等文化精品，积极组织时代楷模、名师大家等定期进校园开展教育活动，丰富少年儿童精神文化生活。 五、健全办学管理机制 13．完善宏观管理。依法依规明确党委政府和教育主管部门对学校的管理事项，充分发挥教育督导机构作用，对学校落实国家课程方案和课程标准、规范使用教材、遵循学科教学基本要求、健全学校重大决策制度、加强师德师风建设、规范办学行为等方面的工作，要加强督导落实，强化监督管理，保障学校正确办学方向。要更多采取事中事后监管方式，针对不同学段、不同规模学校的实际情况，依据学校办学水平和管理能力，注重加强分类管理，实施精准定向赋权，构建差异化的监管方式。 14．完善内部治理。坚持科学决策、民主决策、依法决策。学校发展规划、重要改革、安全稳定等重大事项和涉及师生员工切身利益的重要问题，由学校党政领导班子集体研究决定，并充分听取广大师生的意见，主动接受监督。党组织要强化政治功能，加强对重大事项、重要问题的政治把关。加强学校基层党组织和党员队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；强化党建带团建、队建，加强学校党组织对共青团、少先队工作的具体领导和支持保障。学校要认真落实教职工代表大会或教职工全体会议制度，对学校重要工作进行审议、听取意见。学校要建立家长委员会，每学期至少召开1次家长委员会会议，积极配合学校做好教育教学工作，完善家校协同育人机制。加快推进学校章程建设，完善各项规章制度，增强自主管理、自我约束能力。 15．完善社会监督。建立健全学校办学信息公开制度，重点公开课程设置、教学安排、招生入学、收费项目及标准等信息，保证学生家长及社会公众对学校重要事项的知情权。建立学校与社区沟通联系制度，及时听取社区和人大代表、政协委员等方面人士对学校工作的意见建议。 六、强化组织实施 16．加强组织领导。各地要坚持基础教育优先发展，把激发中小学办学活力作为加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重大任务，摆上重要议事日程，加强政府统筹，完善部门协调机制，加大改革创新力度，积极稳妥落实好各项改革任务举措。要认真研究制订具体工作方案，精心组织实施，强化考核督导，确保各项工作落到实处。 17．落实部门职责。各相关部门要坚持刀刃向内，勇于自我革命，破除利益固化藩篱，有效形成工作合力，为最大限度激发中小学办学活力创造有利条件。教育部门要发挥好牵头协调作用，推动落实好各项改革任务。机构编制部门要依标足额核定中小学教职工编制。财政部门要完善经费管理办法，落实经费保障政策。人力资源社会保障部门要完善教师人事制度，落实教师待遇相关政策。其他相关部门按照各自职责，落实好相关任务。 18．营造良好氛围。激发中小学办学活力是涉及方方面面的重要改革，是一项复杂的系统工程，要加强对这项改革重大意义和各项政策举措的宣传解读，密切家校沟通，广泛凝聚共识，积极争取各方理解支持。要切实增强广大校长教师的责任感和使命感，大力激发投身改革的积极性创造性。要认真落实减轻学校和教师负担的有关规定，依法依规处置涉校涉生纠纷，切实保障中小学正常教育教学秩序。要认真总结典型经验和有效做法，加大交流推广力度，努力使每一所学校办学活力显著增强，为全面提高基础教育育人质量提供强大动力和坚强保障。 教育部 中央组织部 中央宣传部 中央编办 国家发展改革委 公安部 财政部 人力资源社会保障部 2020年9月15日
0000-00-00 00:00教育部网站 -
不辱使命不负重托 切实履行好国家督学职责
2020年11月24日，全国深化教育督导体制机制改革会议在北京召开，国务院副总理、国务院教育督导委员会主任孙春兰出席会议并讲话。国家督学、河南省教育厅副厅长毛杰在主会场参加会议，并代表第十一届国家督学作《不负督导新时代 勇担督学新使命》的表态发言。 毛杰表示，国家督学不仅是荣誉，更是沉甸甸的责任，将不辱使命、不负重托，切实履行好国家督学职责。要始终把“讲政治”作为第一要求，在认清新形势、践行新使命中履职尽责，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在县域义务教育均衡发展评估验收、政府履行教育职责评价、重大教育事件专项督导、教育质量监测评估等各项工作中，始终强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要始终把“敢担当”作为根本要求，在真督敢督、较真碰硬中履职尽责，强化问题意识，练就善于发现问题的“火眼金睛”；敢于指出问题，督导发现的各种问题，都应当实事求是地指出来；严格执行标准，坚决守住教育公平、教育质量的“底线”。要始终把“懂教育”作为本职要求，在提升新素质、增强新本领中履职尽责，深入学习教育督导法律法规和政策，不断提高教育理论素养和政策水平；密切关注基层教育实践，多做“接地气”的工作；发挥专业优势，多提建设性意见建议，发挥好国家督学在督促指导、参谋咨询、桥梁纽带、政策宣传等方面的重要作用，忠诚而踏实地为教育事业贡献一份力量！
0000-00-00 00:00河南省教育厅网站 -
提升教师教书育人能力素质 培养高素质专业化教师队伍
党的十九届五中全会强调，要提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领。高校要围绕习近平总书记关于成为一名党和人民满意的好老师要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的重要论述，大力培养高素质专业化教师队伍。 加强思想政治工作。习近平总书记强调：“传道者自己首先要明道、信道。高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。”高校要健全完善教师政治理论学习制度，用马克思主义中国化最新成果武装教师头脑，引导他们把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史发展规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。加强党员教师教育管理和服务工作，推动教师党支部建设，把各类优秀教师凝聚在党的周围。积极组织海外留学归国教师、青年教师赴中央国家机关、地方基层、国有企业等，以联合培养博士后、挂职行政岗位、受聘为研究员等形式开展实践锻炼，使他们增进对国情、民情、社情的了解，真正把信仰信念植根于灵魂深处。 抓好师德师风建设。教师的道德情操、行为准则直接影响学生的人格养成，关乎育人成效。抓好师德师风建设，把严格制度规定同健全日常教育督导相结合，能促进广大教师以身作则、立德垂范，让良好师德师风浸润人心、传之久远。高校要加强制度体系建设，强化价值引领，把提高教师职业道德水平摆在重要位置，在教师聘用、评优评先等工作中严把师德师风关。创新师德教育，突出全员全方位全过程师德养成，引导教师弘扬社会主义核心价值观，善于从中华优秀传统文化中汲取丰厚道德滋养，坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一，做到以德立身、以德立学、以德施教、以德育德。涵养教师的奉献精神，鼓励他们把培养高尚的道德情操和健康的志趣爱好作为终生课题，以自己的模范行为影响和带动学生。 提升教师学识能力。扎实的知识功底、过硬的教学能力、勤勉的教学态度、科学的教学方法是教师的基本素质，其中知识是基础。高校要着眼培养中国特色社会主义事业建设者和接班人，立足国际视野、家国情怀、创新思维等新时代人才基本需求，注重提升教师的学识能力，引导广大教师既做好“大先生”，又做好“教书匠”。坚持把终身学习理念贯穿教师队伍建设始终，为教师提升教学技能、拓展职业发展渠道打造平台。加强对中青年学术骨干和学科带头人的培养，统筹学科建设、人才培养、科研创新、国际交流与合作等方面的政策和资源，以人才培育项目引导教师发展，以课题和智库研究支持教师发展，以健全教育培训体系促进教师发展，以多元化活动服务教师发展。 塑造教师良好形象。让学生真诚接受教师的教育引导，除了理论上的说服，还靠情感的滋润。高校要积极为教师和学生的沟通交流架设桥梁，夯实师生之间相互尊重、理解和关怀的基础，让教师充分了解学生需要，用理解、引导的态度对待学生成长中遇到的问题，以情动人、以情育人、以情化人，帮助学生自我教育、自我完善，努力成为学生的好朋友和贴心人。建立和完善教师荣誉体系，选树师德标兵，加大奖励表彰力度，从物质和精神上肯定教师的辛劳与贡献。创新宣传教育形式，讲好师德故事，弘扬楷模精神，营造尊师重教的校园文化，在潜移默化中给学生以人生启迪和精神力量。 （作者为中国人民大学法学院教授、中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长）
0000-00-00 00:00人民日报 -
2020年全国教师发展大会召开
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实全国教育大会精神和《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，9月7日，2020年全国教师发展大会在京召开，对当前和今后一段时期教师队伍建设工作作出谋划部署。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话，教育部党组成员、副部长翁铁慧主持会议。 陈宝生指出，党的十八大以来，习近平总书记多次对教师提出殷切期望，对做好教师工作作出重要指示批示。长期以来，广大教师爱岗敬业、甘于奉献。面对新冠肺炎疫情，全国1700余万大中小学教师面向2.8亿学生开展了一场大规模在线教育实践，有效实现了“停课不停教、不停学”，为中国特色的复学复课、为打赢疫情防控阻击战作出了重要贡献。 陈宝生强调，经过多年的努力，我国教师队伍基础地位更加坚实、履行使命更显担当、制度举措更加完善，已具备向高质量发展的良好条件和坚实基础。教育系统要以高质量发展为主线，全面深化教师队伍建设改革，破除教师发展方面的深层次体制机制障碍，开启全面建设高素质专业化创新型教师队伍的新征程。一是加强师德师风建设，让有信仰的人讲信仰。要完善师德建设制度，打造一批师德师风建设基地，坚决查处师德师风违规行为。二是大力振兴教师教育，让优秀的人培养更优秀的人。要在加强体系、提升层次、质量保障、创新融合上下功夫。三是深化教师管理综合改革，让好老师不断涌现。教师资源配置要“更均衡”，教师职业发展要“更通畅”，教师考核评价要“破五唯”。四是不断提升教师地位待遇，让尊师重教蔚然成风。要重投入、清负担、立尊严、强宣传，提高教师政治地位、社会地位、职业地位。五是加强党对教师工作的领导，让惠师强师政策落地生根。要着眼全局、主动谋划，抓全局、把方向，切实加强对教师队伍建设的组织领导。 四川省教育厅、上海市奉贤区政府、广东技术师范大学、南昌大学、南京大学、北京师范大学在会上作交流发言。会议以视频形式召开，发改委、财政部、人社部等部委相关部门负责人在主会场参会。
0000-00-00 00:00教育部 -
教育部印发通知组织开展向张桂梅同志学习活动
日前，教育部印发通知，要求各地各校广泛开展向张桂梅同志学习活动，进一步激励广大教师和教育工作者坚守教育报国初心，牢记立德树人使命，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。 通知指出，张桂梅同志扎根贫困地区40多年，立志用教育扶贫斩断贫困代际传递，让1600余名贫困山区女学生圆梦大学，托举起当地群众脱贫攻坚的信心与希望，在教书育人岗位上为贫困地区教育事业发展作出重要贡献。 通知指出，张桂梅同志是忠诚践行习近平总书记关于教育的重要论述特别是“四有”好老师要求的榜样，是教育脱贫攻坚中涌现出的先进教师典型。为大力弘扬她矢志不渝跟党走、痴心执着办教育、无私无我育新人的崇高品格，充分发挥先进典型示范引领作用，教育部决定在教育系统深入开展向张桂梅同志学习活动。 通知强调，广大教师和教育工作者要学习张桂梅同志坚守初心、对党忠诚的崇高品格，学习她爱岗敬业、爱生如子的高尚师德，学习她执着奋斗、无私奉献的至诚情怀。要始终忠诚于党和人民，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。要以张桂梅同志为榜样，自觉树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，将立德树人、教书育人作为自己的神圣职责和使命，争做新时代“四有”好老师。要以张桂梅同志为榜样，珍视教师职业荣誉和肩负的职责使命，始终保持热爱教育的定力、淡泊名利的坚守，将满腔热忱献给党和人民教育事业。要以张桂梅同志为榜样，积极投身教育扶贫，帮助贫困家庭子女接受公平而有质量的教育，努力为办好人民满意的教育贡献力量。 通知强调，各级教育部门和各级各类学校要精心部署、认真组织开展向张桂梅同志学习的活动，要将学习活动与决战决胜脱贫攻坚相结合，与庆祝第36个教师节相结合，通过组织专题学习、集中研讨、座谈交流等方式，充分利用各类媒体及报刊、展板橱窗等宣传阵地，线上线下和校内校外联动，迅速掀起学习活动热潮。要把优秀教师先进事迹学习活动同加强学校思想政治建设、培育和践行社会主义核心价值观结合起来，引导和教育师生厚植家国情怀，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。
0000-00-00 00:00教育部 -
北京理工大学获评第二届全国文明校园
11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲切会见参加大会的新一届全国文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、未成年人思想道德建设工作先进代表和全国道德模范代表。北京理工大学荣获第二届全国文明校园荣誉称号。 为深化中国特色社会主义和中国梦学习教育，进一步培育和践行社会主义核心价值观，扎实做好学校精神文明建设工作，近年来，全国各级各类学校普遍深入开展文明校园创建活动。按照“思想道德建设好、领导班子建设好、教师队伍建设好、校园文化建设好、优美环境建设好、活动阵地建设好”的“六好”标准，全国文明校园每三年评选表彰一届。 今年启动全国文明校园申报工作以来，北京理工大学认真梳理三年来各领域扎实开展文明校园创建工作的具体举措，深入自检自查、积极组织申报。按照从严把关、确保质量的原则，经过严格规范评选，中央文明委授予北京理工大学等641所学校全国文明校园称号。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义精神文明建设，面向大学校园，对加强立德树人、强化以文化人、加强改进宣传思想工作等高校精神文明建设的重要方面作出一系列重要指示、提出明确要求。北京理工大学以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观为引领，深入推进文明校园创建工作，高扬主流价值，铸造锤炼理想信念的精神熔炉；强化“三全育人”，打造支撑立德树人的坚强阵地；涵育一流文化，培育滋养文明风尚的丰厚沃土；共创和谐校园，建设师生宜学宜居的幸福家园，大力培育风清气正的政治生态、崇尚真理的学术生态、和谐美丽的宜学生态，推动学校精神文明校园建设取得突出进展。 北京理工大学将以此次获评全国文明校园为契机，推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻往深里走、往实里走，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；深入开展党的十九届五中全会精神宣传教育，激励干部师生坚定信心、振奋精神，团结一心奋进新征程；建立健全新时代爱国主义教育长效机制，做大做强主流舆论宣传教育，更好地培养担当民族复兴大任的时代新人；进一步深化拓展精神文明建设成果，持续培育优良校风学风，为中国特色世界一流大学建设注入不竭动力。
0000-00-00 00:00北京理工大学 -
教育部等六部门印发关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见
为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，近日，教育部、中央组织部、中央编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部等六部门印发《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》），聚焦短板弱项，有针对性地提出创新举措，在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的大背景下，实现乡村教师可持续发展助力乡村振兴，推动实现公平而有质量的乡村教育。 《意见》着力提高乡村教师综合素质，激发教师奉献乡村教育的内生动力，提升乡村教师职业发展力。要求加强师德师风建设，提升思想政治素质，厚植乡村教育情怀，发挥乡村教师新乡贤示范引领作用。要求创新教师教育模式，坚持以乡村教育需求为导向，加强定向公费培养，建强面向乡村学校的师范生委托培养院校。要求加强乡村教师培训，构建各级教师发展机构、教师专业发展基地学校和“三名”工作室五级一体化乡村教师专业发展体系。要求发挥5G、人工智能等新技术助推作用，深化师范生培养课程改革，实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，加强县域内教育资源公共服务平台建设。 《意见》着力深化乡村教师管理改革，缓解乡村学校人才短缺问题，提升乡村乡村教师职业供给力。坚持创新挖潜编制管理，鼓励地方探索建立教职工编制“周转池”制度，挖潜乡村教师编制配备，通过统筹配置和跨市县、跨学科等调整力度，调整乡村学校编制。坚持畅通城乡一体配置渠道，健全县域交流轮岗机制，深入推进“县管校聘”改革，同时完善双向交流轮岗机制，促进城乡一体流动。多种形式配备乡村教师，探索构建招聘、支教等多渠道并举，多层次人才到乡村任教的格局。坚持拓展职业成长通道，职称评聘向乡村倾斜，允许乡村学校按照所教学科评聘职称，“定向评价、定向使用”。坚持乡村教育带头人培养，提升乡村校长队伍整体素质，全面实施中西部乡村中小学首席教师岗位计划。坚持创造多元发展空间，实施好“农村学校教育硕士师资培养计划”，教育系统“鹊桥计划”等政策。 《意见》着力保障乡村教师地位待遇，让乡村教师享有应有的社会声望，提升乡村教师职业保障力。强调社会地位提升。建立联席会议制度，重点研究乡村教师队伍建设问题。为更多优秀乡村教师参与乡村治理、推动乡村振兴提供多种渠道。加大荣誉表彰和宣传推介力度，向乡村教师倾斜。强调工资待遇落实。确保平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。完善绩效工资政策，对乡村小规模学校、寄宿制学校、民族地区、艰苦边远地区学校给予适当倾斜。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准。逐步完善乡村教师住房、医疗、救助等政策保障，不断提高乡村教师获得感。强调优化青年教师发展环境，促进专业成长，实施多种形式的乡村教师成长项目。丰富精神文化生活，引导青年教师主动融入乡村社会。 下一步，将加强统筹力度，建立教育部门牵头，编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门协同机制，形成工作合力。明确责任主体，加强经费保障，确保各项政策措施落到实处，努力造就一支热爱乡村、数量充足、素质优良、充满活力的乡村教师队伍。
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电影《望道》讲述“真理味道”，上海首次将《共产党宣言》中文版首译者陈望道生平搬上大银幕
《望道》电影海报 上影集团供图 为庆祝中国共产党成立100周年，纪念陈望道130周年诞辰，深入学习习近平总书记给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队重要回信精神，一场以“心有所信，方能行远，走好新时代的长征路”为主题的座谈会2021年1月17日在上海复旦大学举行。会上，刻画20世纪20年代以陈望道为代表的一批知识分子群像的电影《望道》宣布开机。 1891年1月18日，陈望道出生在浙江义乌分水塘。1920年，年仅29岁的他翻译了首个中文全译本《共产党宣言》，为引导大批有志之士树立共产主义远大理想、投身民族解放振兴事业发挥了重要作用。 “真理味道”的故事如何一代代讲下去？一生信仰马克思主义的陈望道老前辈还有哪些令后辈难忘的故事？他的为人为学带给后辈怎样的精神力量？“宣言精神”将如何通过电影展现？当代青年当如何传承红色基因？原中央文献研究室常务副主任金冲及，上海市委党校常务副校长徐建刚，复旦大学退休教授、陈望道之子陈振新等交流学习近平总书记重要回信精神的感悟，为走好新时代的长征路提出了见解。 “展现100年前‘90后’‘00后’的生命状态、思想历程，”上影集团董事长王健儿介绍，作为一部新主流影片，电影《望道》聚焦陈望道翻译首个《共产党宣言》中文全译本的历程，刻画了20世纪20年代以陈望道为代表的一批知识分子群像，将他们的个人命运融入建党、抗日、建国等宏大历史叙事。电影以陈望道先生的生平事迹为线索，以总书记回信中提到的“心有所信，方能行远”为主题，努力讲好以陈望道为代表的青年知识分子追寻真理、坚守大道的青春故事，表达主流价值、体现历史厚重的同时兼具可看性。 在创作过程中，主创团队与陈望道之子陈振新教授、陈望道学生陈光磊教授等多次面对面交流，深入挖掘陈望道的性格和生活细节，以丰富作品中的人物形象。电影主创团队表示，希望年轻观众在电影中，与陈望道等青年时代的先贤们同悲欢，并在看完电影后从这群百年前的“同龄人”的故事中获得坚定理想信念的力量。 教育部党组成员、副部长翁铁慧，中共上海市委常委、宣传部部长周慧琳出席座谈会。据悉，电影由复旦大学联合上影集团、义乌市委发起筹拍，在上海市委宣传部、上海市教卫工作党委、浙江义乌市委的指导支持下，由上海电影集团、山东昌乐二中二七一教育发展有限公司、义乌市交通旅游产业发展集团有限公司共同投资拍摄。
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“五级书记抓党建”引领贵州高校高质量发展
进入2021年，贵州高校喜讯连连：贵州师范学院教务处党支部等13个党支部入选教育部第二批全国党建工作样板支部；贵州大学高分子材料与工程教研室教工党支部书记工作室，入选第二批全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设名单…… 2020年以来，贵州通过全面推进教育系统“五级书记抓党建”制度，以高水平党建工作引领高等教育事业高质量发展，为打赢两场战役、夺取两个胜利提供了坚强有力的政治保障。 坚持党的全面领导 筑牢信仰之基 为落实新时代党的建设总要求，2020年4月，贵州提出研究建立教育系统“五级书记”抓党建的制度，压紧压实党建的主体责任，形成书记抓、抓书记，一级抓一级，上下联动、相互衔接、齐抓共管的党建工作责任体系，引领高校党的建设再上新台阶。 2020年8月，贵州省委教育工委出台相关指导意见，为全面推进高等学校“五级书记抓党建”工作勾画出清晰的路线图—— 积极构建省委教育工委书记、市（州）党委教育工委书记和高校党委书记、院（系）级单位党组织书记、教职工学生党支部书记“五级书记抓党建”工作机制，落实“书记抓、抓书记”的要求，全面压实党的建设政治责任，不断强化党对高校的全面领导，不断提升教育系统各级党组织组织力、凝聚力和战斗力，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证，助力贵州省经济社会可持续高质量发展。 贵州师范大学党委书记主要围绕实施“六大工程”抓党建，二级党组织书记主要围绕做到“六个到位”抓党建，党支部书记主要围绕实现“七个提升”抓党建； 贵州中医药大学通过“12345”党建模式，充分发挥学校党委领导核心作用、二级党组织战略要地作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，促进党建工作取得新成效； 贵州财经大学通过校党委书记抓思想、组织、作风、纪律、制度等建设，二级党组织书记抓大局、班子、特色、重点，带动基层党支部书记建设有高度、广度、深度、温度和亮度的基层党支部； 贵州医科大学着力增强基层党组织政治功能，严格落实“五级书记”抓党建工作要求，建立健全党建工作目标管理责任制，推动全面从严治党向基层延伸、覆盖全体党员…… 蓝图明确、路线清晰，各所高校积极创新，以时不我待的思想和工作状态推动着党建工作大踏步向前，不仅筑牢了信仰之基，更凝聚起强大的奋进之力。 坚持落实立德树人 推进“双一流”建设 2021年1月12日，教育部对首批全国党建工作示范高校、标杆院系、样板支部培育创建单位验收结果进行了公示，贵州大学党委通过全国党建工作示范高校创建验收，贵州师范大学地理与环境科学学院党委通过全国党建工作标杆院系创建验收，贵州大学机械工程学院材料成型及控制工程系党支部等11个党支部通过全国党建工作样板党支部创建验收。 自2018年5月入选首批“全国党建工作示范高校”创建单位后，贵州大学以创建示范高校和样板支部为契机，全面提升基层党组织组织力，练好办学治校的基本功，推动了党建工作与“双一流”建设的相互融合、同向同行—— 研究生第一作者发表SCI论文数量达567篇；教师党支部书记“双带头人”比例达到100%；获批国家自然科学基金项目153项，实现历史性突破；“双一流”建设任务高质量推进，化学、植物与动物科学和工程学三个学科领域先后进入ESI前1%。 “贵州大学认真贯彻落实贵州省委教育工委‘五级书记抓党建’部署，一级抓一级，层层抓落实，切实履行了党建工作‘书记抓、抓书记’的政治责任，统筹推进党建工作各项任务落实。”贵州大学党委书记李建军介绍，结合实际状况，学校紧紧扭住责任这条主线，建立起“三级书记抓党建”机制。学校各级党组织通过聚焦中心工作、重点工作，围绕部门和学院业务工作，找准结合点，将党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，以高质量党建工作推动学校高质量发展。同时，学校紧紧抓住培育创建首批全国党建工作示范高校机遇，创先争优，比学赶超，有力推动学校部省合建和世界一流学科建设取得显著成效。 高校是人才培育的摇篮，加强党的建设则是做好高校各项工作的重要基础。 在全面推进“五级书记抓党建”工作中，贵州紧紧抓住立德树人根本任务，推动落实“三全育人”，突出思想引领，夯实党建基础，强化思政实效，为高校“双一流”建设注入了强大动力。 建立健全运行高效的领导督查机制、整体协同的指导联动机制、系统覆盖的培训提升机制、务实管用的考核评价机制……这一系列措施的推行，让党的旗帜在各所高校基层阵地高高飘扬。 同时，贵州省委教育工委全面做好高校党支部标准化规范化建设，2019年30%党支部达标，2020年70%党支部达标，2021年将实现100%党支部全部达标。贵州省高校各级党组织犹如一个个战斗堡垒，汇聚起了建设特色教育强省、办好人民满意教育的磅礴力量，推动着“双一流”建设高质量发展。 坚持推动改革创新 提升工作成效 《用责任担当书写青春答卷》《逆行的天使》《翻山越岭之老百姓的贴心人》……在2020年贵州省“不忘初心、牢记使命”党员教育电视片摄制及“党课开讲啦”活动中，贵州省委教育工委选送的4部作品被评为省级精品党课、5部作品被评为省级优秀党员教育电视片。 这些作品通过鲜活的事例，采用线上线下的传播方式，宣传先进典型、讲述党员故事，弘扬社会主义核心价值观，受到高校师生好评。 在全面推进“五级书记抓党建”工作中，贵州坚持以党的建设引领高校改革创新，聚焦“双一流”“双高”建设等贵州高等教育改革发展目标，全面推动高校人才培养、科学研究等各项工作创新，持续推进贵州省高校内涵式发展。 抓班子，强化政治意识。建立健全党建工作会议制度、督查问责机制、联系指导和调查研究机制等，牢牢掌握党对高校工作的领导权。 抓骨干，提升队伍素质。建立健全高校党组织书记常态化培训机制、高校党务工作者培训机制、高校党员培训机制等，着力建设高素质教师队伍。 抓考评，促进党建工作提升。建立健全党建工作联述联评机制、党建工作联考机制等，确保党建工作抓实抓细抓出成效。 这些举措的实施，不断提升了党建引领教育改革发展稳定的能力，各级党组织凝聚力、战斗力、创造力得到增强，引领着高校各项工作再上新台阶——通过实施“双万计划”，获批国家级一流专业52个、省级一流专业154个，国家级一流课程21门，国家级一流专业数在西部省份领先；新增第二批国家级“新工科”研究与实践项目9项，首批国家级“新农科”研究与改革实践项目15项，7项首批国家级“新工科”研究与实践项目通过教育部验收…… 与此同时，大学生的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同得到不断增强，越来越多的优秀大学生向党组织靠拢。据统计，2020年，贵州省属本科高校、贵州省教育厅属院校发展学生党员9750人；2021年，将培养发展学生党员超过2.5万人。（记者王雨）
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全面贯彻党的教育方针 大力加强新时代劳动教育
党的十八大以来，习近平总书记立足新时代历史方位，对劳动和劳动教育作出重要论述。2018年全国教育大会上，习近平总书记要求把劳动教育纳入培养社会主义建设者和接班人的总体要求之中，明确提出构建德智体美劳全面培养的教育体系。近期，中共中央、国务院发布《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》），对新时代劳动教育做了顶层设计和全面部署，意义重大，影响深远。我们必须增强全面贯彻党的教育方针、抓好新时代劳动教育的紧迫感、责任感。 强化认识抓重点 劳动可以树德、可以增智、可以强体、可以育美，具有综合育人价值。劳动教育是新时期党对教育的新要求，是中国特色社会主义教育制度的重要内容。加强劳动教育，关系到亿万青少年全面发展、健康成长，关系到国民综合素质的提升，关系到党和国家事业兴旺发达，对培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华民族优良传统，培养担当民族复兴大任的时代新人，具有重大意义。切实抓好劳动教育是当前和今后一个时期教育工作的重要任务。 加强劳动教育首先要学懂弄通习近平总书记关于教育的重要论述特别是新时代劳动和劳动教育的重要论述，准确把握新时代劳动教育内涵，明确劳动教育重点，把劳动教育做实、做到位。习近平总书记多次强调要在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神，“让劳动光荣、创造伟大成为铿锵的时代强音，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风”。这是马克思主义劳动观的重大发展，也是新时代党对劳动教育的根本要求。新时代劳动教育的主要使命就是要让学生牢固确立“四个最”的劳动价值观，旗帜鲜明地反对一切不劳而获、贪图享乐、崇尚暴富的错误思想，让中华民族勤俭、奋斗、创造、奉献的劳动精神在一代又一代青少年身上发扬光大。 如何弘扬劳动精神？劳动精神是在劳动实践中培养出来的，劳动教育不能泛化，必须按照《意见》要求，突出劳动教育重点，组织学生实实在在地劳动，以体力劳动为主，让学生在劳动中出力流汗，坚持日常生活自理，定期到工厂、农村劳动，到社会参加义务劳动，完成一定劳动任务。只有这样学生才能接受锻炼，磨炼意志，强化责任担当，切切实实地感受、体认到最光荣、最崇高、最伟大、最美丽的劳动价值，进而尊重劳动、热爱劳动、崇尚劳动。今天的学生绝大多数是在不愁吃穿的环境中长大的，培养他们吃苦耐劳精神、奋斗精神更为重要，也更有挑战性。对学生的劳动教育不仅要有质的要求，还要有量的规定，不能停留在一般号召，更不能在课上“听”劳动、在课外“看”劳动、在网上“玩”劳动，要坚决防止形式主义，防止弄虚作假和走过场。 点面结合抓覆盖 劳动教育作为全面培养体系的重要组成部分，有自己特殊的目标内容、专门的载体和考核评价办法。我们要按照中央要求，把劳动教育目标树起来，把劳动教育必修课开出来，把学生课外劳动实践时间定下来，把劳动周等实践活动搞起来，把考核评价体系建起来。特别是要引导学校和学生加强时间管理，明确一定时间参加劳动，努力做到劳动和学习相互促进。如果只是关起门来读书，不参加劳动，不接触社会实践，事实证明，就很难培养学生的劳动意识，增强他们对劳动人民的感情，也不利于有效学好各门功课，增长实际本领。 在设立劳动教育必修课程的同时，其他课程、其他活动也要结合学科特点、活动特征，有机融入劳动教育内容，确保劳动教育全方位融入。中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史、艺术等学科，要有重点地纳入劳动创造人本身、劳动创造历史、劳动创造世界、劳动不分贵贱等马克思主义劳动观，纳入歌颂劳模、歌颂普通劳动者的篇目，纳入阐释勤劳、节俭、艰苦奋斗等中华民族传统美德的内容，加强对学生辛勤劳动、诚实劳动、合法劳动等方面的教育。数学、科学、地理、技术、体育等学科，要注重培养学生劳动的科学态度、规范意识、效率观念和创新精神。高等学校要将劳动教育有机纳入专业教育，不断深化产教融合，加强与行业骨干企业、中小微企业紧密协同，推动人才培养模式改革。专门设课要与有机融入相结合，实现全覆盖，形成具有综合性、实践性、开放性、针对性的劳动教育课程体系，全面落实中央关于劳动教育新要求。 面向全体抓贯通 树立正确的劳动观念，培育积极的劳动精神，培养必备的劳动能力，养成良好的劳动习惯和品质，必须面向全体学生，贯通大中小学各学段，遵循教育教学规律和人才培养规律，有序安排劳动教育内容要求，形成各学段依次递进、贯通一致的劳动教育制度，把劳动教育任务落到实处。 《意见》根据学生年龄特点，对小学、中学、大学各学段劳动教育内容要求做了系统设计。各个学段、各类教育要围绕重点，把准定位，开展相关教育活动，在目标要求、内容选择、组织实施、考核评价等方面做好衔接，持续推进。中小学要夯实基础，打好爱劳动的底色。普通高校要通过劳动教育，引导学生积累职业经验，树立正确的就业观，懂得空谈误国、实干兴邦的道理。职业院校要根据劳动教育新要求，调整和优化专业人才培养方案，在抓好职业技术教育的同时，强化劳动精神、劳模精神、工匠精神教育，让学生增强职业荣誉感，感受和体会平凡劳动中的伟大。 注重统筹抓协同 劳动教育具有鲜明的社会性，要求面对真实的生活世界和职业世界，以动手实践为主要方式，学会改造世界，在改造世界的过程中塑造自己，提高自身素养。在劳动教育中，学校要发挥主导作用，承担实施劳动教育的主体责任，强化劳动观念、劳动技能和劳动品质的系统培育。劳动教育仅靠学校关起门来抓是不行的，必须推动建立家庭、学校、社会各方面齐抓共管、协同实施的机制。家庭要注重发挥基础作用，树立崇尚劳动的良好家风，让孩子养成从小爱劳动的习惯；社会各方面要发挥支持作用，充分利用各类资源，为劳动教育提供条件保障，营造良好舆论氛围。积极支持学校开展劳动教育是每个社会机构、企事业单位应尽的义务和共同的责任。 当前，社会上还存在着轻视劳动，特别是看不起普通劳动者的不良倾向。从根本上讲，劳动教育就是要在全社会创造浓厚的劳动文化，激发青少年学生热爱劳动的内生动力，教育引导他们学会劳动、学会勤俭、学会感恩、学会助人，立志成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。学校是传承中国特色社会主义文化的重要阵地，教育部门要走在学习、宣传、传承劳动文化的前列，结合植树节、学雷锋纪念日、五一劳动节、农民丰收节、志愿者日等，开展丰富多彩的劳动主题教育，培育崇尚劳动的校风、教风和学风；要积极协调新闻媒体大力传播劳动光荣、创造伟大的思想，大力宣传劳动教育先进学校和先进个人，让“四个最”的劳动价值观深入人心。 （作者系教育部党组书记、部长）
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中共教育部党组关于教育系统学习贯彻 党的十九届五中全会精神的通知
中共教育部党组关于教育系统学习贯彻 党的十九届五中全会精神的通知 教党〔2020〕54号 部内各司局、各直属单位，部属各高等学校党委： 为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出的教育改革发展任务，建设高质量教育体系，提升全民受教育程度，促进人的全面发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，加快推进教育现代化、建成教育强国、办好人民满意的教育，现通知如下： 一、深刻领会准确把握全会精神 党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。以习近平同志为核心的党中央在“两个一百年”历史交汇点上，统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，擘画了未来5年乃至15年的发展蓝图，为在全面建成小康社会基础上，乘势而上建设社会主义现代化强国指明了方向、提供了遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深入分析了我国发展面临的国际国内形势，清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。 学习领会好、宣传贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期教育战线的头等大事。各地教育部门和各级各类学校要认真学习领会全会精神，准确把握其核心要义，切实把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为统一思想、凝聚共识的重要政治任务来抓实抓细抓好。 一是准确把握决胜全面建成小康社会取得决定性成就的深刻含义。深刻认识到这是习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，带领全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗的成果，从而进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，再接再厉、乘势而上，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。 二是准确把握中央对“十四五”时期形势的重大判断。深刻认识我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化这一科学论断，深刻认识我国已转向高质量发展阶段，社会主要矛盾变化带来新特征新要求，错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，强化使命担当、责任担当，以教育的高质量发展服务经济社会高质量发展。 三是准确把握“十四五”时期经济社会发展主要目标和到二〇三五年远景目标。深刻认识“四个全面”新内涵和经济社会发展六新主要目标，坚持教育优先发展，不断提升全民受教育程度，加快推进基本公共教育服务均等化，不断提高贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平，到2035年建成教育强国，以教育现代化支撑国家现代化。 四是准确把握全会对教育事业发展作出的重大部署。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建高质量教育体系，推进发展方式从规模发展向内涵发展转变，努力走出一条中国特色教育高质量发展之路。 二、做好全会精神学习宣传和研究阐释 党的十九届五中全会集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题，具有很强的政治性、思想性、指导性。全会精神的学习贯彻和“十四五”规划建议的落实，任务重、要求高，各地教育部门和各级各类学校要结合实际，研究制订学习贯彻全会精神的工作方案，加强统筹指导和督促协调，迅速掀起学习领会全会精神热潮，确保学习贯彻工作取得实效。 一是全面系统地抓好习近平总书记重要讲话和全会精神的传达学习工作。各地教育部门和各级各类学校要进一步提高政治站位，坚持以上率下、上下联动，压实主体责任，围绕全会主题，全面组织开展学习，把学习领会全会精神落实到基层、落实到人人。党委（党组）带头学，基层党组织全面学，各级领导干部认真自学。要加强对机关、学校、教师、学生的分类指导，优化学习路径、创新方式方法，充分调动学习的积极性主动性创造性，切实提升学习效果，做到学思用贯通、知信行合一，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要在历史对比中学习《建议》的战略部署，科学把握全会分析的新形势、新任务，认真领会全会提出的新思想、新概括。要在贯通联系中领会全会精神的丰富内涵，结合“四史”专题教育、迎接建党100周年“学习行动”、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果等，深刻把握蕴含其中共同的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。要在对标对表中把握全会部署的实践要求，对照全会精神，在思想上、认识上、行动上找准差距，按照新发展阶段对深化改革、高质量发展、基本公共教育服务均等化、作风建设、防范风险等方面提出的更高要求，以学习宣传贯彻的实际成效凝聚深入推进教育改革发展的强大动力。 二是加大对全会精神的研究阐释力度。围绕全会提出的重大理论观点和重大决策部署，组织高校哲学社会科学研究力量，发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心作用，就党的十九届五中全会提出的重大理论和实践成果进行深入研究阐释，组织开展主题聚焦、形式丰富的学术研讨活动，推出一批高质量研究成果和高水平咨政报告，全方位、多角度解读好全会精神。各高校主办的哲学社会科学学术期刊，要积极开设专栏、编发专刊，加强学术交流和成果宣传，不断丰富马克思主义中国化创新理论体系。要对标全会的重大部署，聚焦高质量主题，针对立德树人、自主创新、人才培养、教育评价、教师队伍建设等重点领域和热点难点问题开展深入研究，认识新形势、把握新阶段、树立新理念、服务新格局，深挖实践内涵、解决实际问题。 三是创新形式载体加强宣传引导。充分利用门户网站、电视台、教育报刊、“两微一端”等教育媒体，更加重视、更有创意地做好面向青少年的网络宣传，营造良好氛围。以开辟专栏、刊发学习动态信息、宣传典型经验做法等方式，准确解读全会对教育工作的要求部署，形成立体传播格局。要创新方式方法，以符合教育实际、师生喜闻乐见的鲜活方式，全面、准确、深入地宣传全会精神，不断增强吸引力和感染力，最大限度凝聚教育系统广大干部师生共识。 三、扎实做好“十四五”时期教育工作 党的十九届五中全会对未来五年乃至2035年教育工作作出了重大部署，提出了建设高质量教育体系的明确要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把教育摆在经济社会发展更加重要的位置，努力办好人民满意的教育，为“十四五”经济社会发展提供支撑。 一是加强党对教育工作的全面领导。全面贯彻党的教育方针，牢牢把握社会主义办学方向，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，坚持以政治建设为统领，全面加强教育系统党的建设，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，营造风清气正的政治生态和育人环境。进一步完善党领导教育工作的体制机制，不断提高各级各类学校党建工作制度化、规范化和科学化水平。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强干部师生教育报国的自觉和本领。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主导权。 二是全面落实立德树人根本任务。把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准，坚持为党育人、为国育才，在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本，用马克思主义中国化最新成果铸魂育人，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，深化学校思想政治理论课改革创新，加强和改进新时代学校体育美育，广泛开展劳动教育，重视青少年身体素质和心理健康教育，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 三是加快建设高质量教育体系。坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平。推动义务教育均衡发展和城乡一体化，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小区域、城乡、校际教育差距。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。提高高中阶段教育普及水平，鼓励高中阶段学校多样化发展。加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才，有效提升劳动者技能和收入水平，扩大中等收入群体，释放内需潜力。提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。健全高等教育分类发展政策体系，构建更加多元开放的高等教育体系,开创研究生教育高质量发展新局面。发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦基本公共教育服务的薄弱环节，着力解决好教育发展不平衡不充分的突出问题，着力促进公平、优化结构、补齐短板，保障和改善教育民生，增强人民群众获得感。 四是全面提升教育服务贡献能力。面向经济社会发展特别是构建新发展格局需求，加快推进“双一流”建设，优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构，加强创新型、应用型、技能型人才培养。加强基础研究人才培养，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。加强基础研究、注重原始创新，优化前沿科学中心和集成攻关大平台建设布局，发展高水平研究型大学。聚焦国家战略需要，瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题，加强关键学科建设，加快技术攻关和科技成果转化，推进产学研用一体化。立足服务区域协调发展和新型城镇化需要，优化区域、城乡教育资源配置，振兴中西部高等教育，提升教育服务区域发展战略水平。巩固拓展教育脱贫攻坚成果，进一步提升乡村教育水平和质量，服务新乡村建设行动和乡村振兴战略。 五是加快推进教育治理体系和治理能力现代化。增强教育领域综合改革的系统性、整体性、协同性，进一步释放各级各类学校办学活力。推动深化新时代教育评价改革总体方案落地落实，破除“五唯”顽瘴痼疾，构建中国特色世界水平的教育评价体系。坚持“一个不低于、两个确保”，优化教育投入结构、提高经费使用效益。加强师德师风建设，提升教师教书育人能力素质，打造高素质专业化创新型教师队伍。持续深化教育领域“放管服”改革，支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。深入总结应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验，推进信息技术与教育教学深度融合，更新教育理念、变革教育模式。健全学校家庭社会协同育人机制。加快和扩大新时代教育对外开放，优化教育开放全球布局。 四、科学编制好教育“十四五”规划 各地各高校要提高政治站位，把科学编制好教育“十四五”规划作为贯彻落实全会精神的一项重大政治任务抓紧抓好，切实把全会精神落实到“十四五”教育发展全过程、各环节，为到2035年总体实现教育现代化、建成教育强国开好局、起好步。 一是把握好当前和长远的关系。站在新的历史方位，面向第二个百年奋斗目标，把科学制定教育“十四五”规划与贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述结合起来，与贯彻落实全会精神结合起来，与贯彻落实《中国教育现代化2035》战略任务结合起来。坚持目标导向、需求导向、问题导向，实现短期、中期、长期发展目标相衔接，教育现代化和国家现代化相协调。 二是统筹好“十三五”规划总结评估和“十四五”规划编制工作。坚持“指标”收官、“任务”收官、“改革”收官，系统梳理教育“十三五”规划、教育脱贫攻坚、中长期教育规划纲要目标任务完成情况，深入挖掘教育改革发展的成功经验，全面分析当前和今后一个时期教育面临的新形势、新任务，为编制好“十四五”规划奠定坚实基础。 三是坚持开门问策、集思广益。充分发挥高校、科研机构、智库等的研究力量，通过多种方式，广泛征求各地、各级各类学校、行业企业、专家学者、师生员工的意见建议，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中，使规划编制切实成为统一思想、凝聚共识、共谋发展的过程。 各地教育部门和各高校要及时将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神情况报告教育部党组。 中共教育部党组 2020年11月10日
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教育部部署2020年教师节工作 将召开全国教师发展大会
中国青年报客户端北京8月20日电 今天记者从教育部获悉，教育部印发《关于做好庆祝2020年教师节有关工作的通知》（以下简称《通知》），对开展好第36个教师节宣传庆祝工作作出部署。 《通知》指出，组织做好2020年教师节庆祝工作，集中展示教育系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续实施“奋进之笔”的进展成效，展现广大教师立足教育教学岗位助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、教育脱贫攻坚战的精神风貌，对于激励广大教师和教育工作者守教育报国初心、担筑梦育人使命，为全面建成小康社会、建设教育强国努力奋斗具有十分重要的意义。 《通知》明确，今年教师节的主题是：立德树人奋进担当，教育脱贫托举希望。教育部将召开全国教师发展大会，组织优秀特岗教师事迹报告会，开展“特岗计划”实施15周年、“国培计划”实施10周年系列宣传活动，会同中央有关部门和媒体开展全国教书育人楷模推选、“寻找最美教师”活动（教师节当晚播出）、教师风采在线宣传等。 《通知》要求，各地各校要围绕主题、结合实际，认真组织开展相关活动。一是务实组织各项活动。要结合新冠肺炎疫情防控实际情况，本着隆重、简朴、务实的原则开展各项庆祝活动，把学习习近平总书记关于教育特别是教师工作的重要论述引向深入，主动将教师节的重大活动安排向地方党委和政府汇报，深入开展走访慰问，增强教师获得感，确保广大教师过一个喜庆、祥和的节日。二是广泛弘扬尊师风尚。要通过多种形式，全面反映新时代教师队伍建设取得的巨大成就，生动展示当代教师阳光美丽、爱岗敬业、无私奉献的良好形象。大力弘扬尊师重教传统，构建新时代尊师文化，广泛动员引导社会力量关心、理解、支持教师，让尊师重教蔚然成风。三是加快完善惠师举措。要持续抓好《中共中央办公厅国务院办公厅关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》的贯彻落实，力戒形式主义，为教师营造安心、热心、舒心、静心从教的良好环境。健全中小学教师工资长效联动机制，切实保障教师工资待遇，保障教师参与学校决策的民主权利。支持鼓励行业企业在向社会公众提供服务时给予教师优先和优待。四是全面落实强师政策。要深入推进落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》及本地贯彻实施意见，确保国家各项政策举措全面落地见效激发教师从教动力，使广大教师乐教善教、甘守讲台，为党育人、为国育才。（中青报·中青网记者叶雨婷）
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教育部要求网络高等学历教育严把“三关”
12月18日，教育部办公厅发布《关于服务全民终身学习 促进现代远程教育试点高校网络教育高质量发展有关工作的通知》，明确提出现代远程教育试点高校网络高等学历教育要严把“三关”，落实“两责”，为更好服务全民终身学习提供有力支撑。 通知要求，网络教育要严把人才培养的入口关、过程关、出口关，合理确定招生规模、规范招生行为秩序、严格规范招生宣传；加强思想政治教育、完善教学全程管理、切实加强考试管理、从严管理学习中心；规范毕业论文（设计管理）、严格毕业资格审查。明确提出，“不得以任何形式转移、下放招生录取的职责和权利，严禁通过个人、中介机构及培训机构代理招生和收费”“不得发布模糊、虚假、违规招生信息误导学生”。 通知强调，高校要将办学治校主体责任落到实处，坚持党的全面领导，明确总体发展定位，加大办学投入保障，加强师资队伍建设，强化质量保证措施，严格落实责任制。同时，教育行政部门要加强综合监管指导，落实属地监管职责，建立协同联动机制，加强质量监测评估。 网络教育试点多年来快速发展，但部分高校在办学过程中存在办学定位不清、招生管理粗放、教学管理制度不健全、出口把关不严、对学习中心监管乏力等问题。教育部职业教育与成人教育司相关负责人表示，习近平总书记曾多次就继续教育、终身教育、全民教育作出重要指示。随着数字时代到来，网络教育开放灵活、便捷高效、能有效克服工学矛盾等优势愈加凸显，高质量发展继续教育是新时代高校的使命担当。此次出台文件，就是要推动高校下大力气练好“内功”，针对突出问题进一步加强规范管理，切实提高育人质量，以此来落实党和国家要求，满足社会期盼。（记者 高靓）
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中办国办印发 《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《意见》指出，中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，着眼培育中华民族共同体意识，创新推进民族团结进步创建，取得显著成绩。各民族交往交流交融广泛拓展，中华民族共同体意识不断增强，平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固和发展。同时要看到，新形势下民族团结进步创建工作仍存在体制机制不健全、载体方式不适应等薄弱环节。适应新时代发展历史方位，以各族群众为主体，以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，以加强各民族交往交流交融为根本途径，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，是推进民族团结进步事业发展的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。 《意见》指出，新时代民族团结进步创建工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强党对民族工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，紧紧围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，秉持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”理念，按照人文化、实体化、大众化总要求，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，突出创建主题，把握创建方向，深化创建内涵，丰富创建形式，扩大参与范围，提升创建水平，大力营造中华民族一家亲的社会氛围，为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚磅礴的精神力量。 《意见》指出，新时代民族团结进步创建工作要坚持以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，坚持以加强各民族交往交流交融为根本途径，坚持以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为总目标，坚持依法治理民族事务促进民族团结，遵循社会团结规律，坚持正面引导，坚持齐抓共管、形成合力。 《意见》要求，深化民族团结进步宣传教育。强调要加强中华民族共同体教育，引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同。传承发展中华优秀传统文化，大力实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动中华优秀传统文化融入国民教育、道德建设、文化创造和生产生活。健全民族团结进步教育常态化机制，把民族团结教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程，构建课堂教学、社会实践、主题教育多位一体的教育平台。改进民族团结进步宣传载体和方式，充分运用新技术、新媒体打造实体化的宣传载体。拓展民族团结进步宣传教育网络空间，推进“互联网+民族团结”行动，打造网上文化交流共享平台，把互联网空间建成促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的新平台。 《意见》要求，促进各民族交往交流交融。强调要推进建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，积极营造各民族共居共学共事共乐的社会条件，开展各族群众交流、培养、融洽感情的工作，形成密不可分的共同体。搭建促进各民族沟通的文化桥梁，坚持以社会主义先进文化引领促进各民族文化传承发展。开展富有特色的群众性交流活动，打造“中华民族一家亲”系列实践教育活动平台。加快建成小康社会增进民生福祉，把加快少数民族和民族地区发展摆到更加突出的战略位置，夯实民族团结进步的物质基础。 《意见》要求，提升民族团结进步创建工作水平。强调要推动民族团结进步创建工作向纵深拓展，把重心下沉到社区、乡村、学校、企业、连队等基层单位。加强民族团结进步示范区和示范单位建设，推动各级示范区率先实现建成小康社会和现代化同步、公共服务同质、法治保障同权、精神家园同建、社会和谐同创，建设特色鲜明的民族团结进步示范单位。提升民族事务治理现代化水平，全面贯彻落实宪法和民族区域自治法，依法保障各民族公民合法权益。坚决依法打击破坏民族团结和制造民族分裂的违法犯罪行为。 《意见》强调，各级党委和政府要认真履行守护民族团结生命线的政治责任。把民族团结进步创建工作纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核内容。强化政策保障，建立正向激励机制，不断加大培育和选树示范、模范的工作力度，进一步向基层一线倾斜。适时增加民族团结进步创建在文明城市测评中的权重。
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