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教育部 公安部联合指挥调度全国高考工作
7月7日是2020年全国高考的第一天。教育部党组成员、副部长翁铁慧和公安部党委委员、副部长林锐联合坐镇国家教育考试考务指挥中心，指挥调度全国高考工作。他们通过网上巡查系统检查了部分地区考点入口体温检查、考生入场身份识别、隔离考场及通道设置、考点周边警戒、试卷保管和发放等情况，听取了北京、湖北、江西等省市相关部门负责同志关于高考组织和安保情况的介绍，通过指挥平台对各地做好高考工作提出明确要求。 翁铁慧指出，今年高考面临的形势特殊复杂，是疫情防控常态化下涉及上千万考生的一次大规模集体性活动。党中央、国务院高度重视，习近平总书记等中央领导同志多次做出重要指示批示，提出明确要求。各地各部门要坚决贯彻中央决策部署，继续保持昂扬的精神斗志，以战时状态、战时举措，全力筑牢防疫和考试安全“两道防线”，确保高考平稳安全顺利举行。 翁铁慧强调，高考工作要坚持最高标准、最严举措，切实做到严字当头、万无一失。要严格落实防疫要求，按照组考防疫方案认真细致实施全链条防疫措施，扎实做好入场体温检测、考场消毒通风、人员物资配备等工作，确保广大考生和考务人员身体健康和生命安全。要严格执行保密规定，层层压实责任，严格执行试卷保管、分发、施考、回收等每一个环节的管理要求，做到全程监控、无死角。要严厉打击考试作弊，保持高压打击态势，严肃考风考纪，特别要注意防范高科技舞弊行为。要优化考生保障服务，坚持以人为本，充分考虑高温、紧张等因素导致个别考生体温升高的情形，专门安排心理老师帮助考生缓解紧张焦虑情绪。注意防范极端气象灾害，把对高考的影响降到最低。要稳妥处置突发事件，提前研判、细化预案，确保第一时间发现、第一时间处理。要加强宣传引导，做好政策解读，营造良好舆论氛围。 林锐强调，各地公安机关要切实增强工作责任感和主动性，迅速投入战斗状态，积极配合教育部门抓好各项安保措施落实，确保高考安全顺利进行。要全力维护良好的考试秩序，增派警力加强考点现场巡查，及时查处扰乱考场秩序的违法行为，妥善处理考生及家长的报警求助，维护考点周边治安秩序。要全力优化“护航高考”服务，切实落实服务考生“绿色通道”的有关要求，积极为考生提供应急通行便利，帮助转送赴考受困学生，共同营造安全和谐的考试环境。要全力做好应急处置，加强多部门联合办公值守，严厉打击考试作弊违法犯罪，及时联动处置考试期间突发案件，同步做好网上舆情及有害信息监测管控，全力维护考试秩序，保障社会治安稳定。
0000-00-00 00:00教育部 -
疫情防控下义务教育入学工作怎样开展？来看北京政策解答21问
近日，北京市教委印发《关于2020年义务教育阶段入学工作的意见》（以下简称《入学意见》），对北京今年义务教育入学有关工作进行安排。 疫情防控下入学工作怎样开展？对单校划片和多校划片相结合的入学方式有哪些要求？非本市户籍适龄儿童少年如何入学？一起来看。 问题一：近年来北京市在推进义务教育优质均衡发展方面做了哪些工作？ 多年来北京市将推进教育公平作为基本价值取向，加大政府统筹力度，盘活存量，扩大增量，通过资源公平与机会公平双轮驱动，推进义务教育优质均衡发展，积极回应群众上好学需求。 一是推进集团化办学和学区制改革，发挥现有优质教育资源的辐射带动作用，优化基础教育资源布局和结构。全市现有各类教育集团158个，学区131个，三分之二以上的中小学校纳入学区制管理。 二是加强市级统筹, 采取市建共管、市建区办方式在重点区域建设一批优质学校，完善城市公共服务功能，优化重点地区营商环境，增强优质教育对优秀人才的吸引力，为首都经济社会发展提供强有力的服务支撑。 三是加强学段联动，发挥学段传导和杠杆作用，中招市级统筹、校额到校的实施大幅增加了一般初中学校升入优质高中机会，提前三年明确升学预期，引导小升初学生就近登记入学。2019年一般初中就近登记入学2.4万人，小学、初中就近入学率双达到99%以上。 问题二：《关于2020年义务教育阶段入学工作的意见》出台背景是怎样的？ 一是深入贯彻落实中央精神。2019年6月中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的意见》，要求推进义务教育学校免试就近入学全覆盖，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。 2019年7月召开的全国基础教育工作会议强调，要正确处理好公办教育与民办教育的关系，按照公办民办学校一视同仁、公平发展、互不享有招生特权的原则，严格落实中央关于公办民办义务教育学校同步招生的规定，维护正常招生秩序。 这次义务教育规范招生行为、完善入学政策，全国统一步调，要求在2020年招生入学工作中全面落地。 二是持续巩固免试就近入学成果。近年来北京市认真落实《义务教育法》规定和中央要求，坚持统筹施策、标本兼治，推进免试就近入学。 积极扩大优质教育资源，通过学区制、集团化、城乡一体化等方式快速扩大优质学校覆盖面，努力满足群众上好学需求。 加强学段联动，通过资源和机会双轮驱动，统筹小、初、高各学段入学联动政策，以促进教育公平为导向，形成公平完善的就近入学规则，积极稳妥推进免试就近入学全覆盖。 今年在此基础上保持入学条件、入学方式等政策稳定，有利于稳定各方预期。 问题三：《入学意见》工作依据是什么？ 根据《中华人民共和国义务教育法》《北京市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》等法律法规，按照《中共中央 国务院关于深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的意见》《中共北京市委教育工作领导小组关于印发<北京市关于进一步深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的意见>的通知》和教育部有关工作部署，北京市教委制定了《关于2020年义务教育阶段入学工作的意见》。 问题四：《入学意见》指导思想是什么？ 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，积极落实全国和北京市教育大会精神，坚持以人民为中心发展教育，牢固树立“四个意识”，提高“四个服务”水平，大力促进教育公平，依据相关法律法规，进一步完善义务教育入学规则，严格规范入学秩序，加强入学工作管理，确保北京市义务教育阶段入学工作有序推进，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。 问题五：义务教育入学工作原则有哪些？ • 坚持政府统筹，将义务教育阶段入学工作作为政府行为予以保障。 • 坚持区级为主，组织实施本区义务教育阶段入学工作。 • 坚持免试、就近，确保每一个适龄儿童少年接受义务教育。 • 坚持平稳有序、严格规范，通过巩固成果，完善制度，引导预期，努力保障入学机会均等。 问题六：民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理基本要求是什么？ 民办义务教育学校招生计划、范围、时间、方式、流程、结果公布和学籍管理各项工作均要纳入审批地统一管理，由审批地区教委统一设定并向社会公布。报名、审核、录取、结果公布等各项工作均由审批地区教委统一组织实施。区教委要加强对民办学校的管理和指导。 问题七：民办学校与公办学校同步招生如何要求？ 《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》要求，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。北京市严格落实中央文件要求和教育部工作部署，民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍（即三个同步）；对报名人数超过招生计划的，电脑随机录取。 问题八：民办学校招生范围如何确定？ 民办学校以招生其审批机关所在区域学生为主，有寄宿条件的民办学校可适当安排跨区计划，由区教委具体确定。 问题九：民办学校是否可以组织校园开放日？ 5月6日北京市义务教育入学工作启动后，民办学校可以组织线上校园开放日，向家长介绍办学特色、培养方向、收费标准等情况，便于家长选择。 问题十：公办寄宿学校电脑随机录取有何要求？ 2018年入学文件提前公布了公办寄宿招生实行登记派位入学政策。今年，城区公办寄宿学校招生实行电脑随机录取，对招生范围、招生名额、招生方式、录取名单进行公示。今后将逐年压缩城区公办寄宿学校招生计划。 问题十一：今年对单校划片和多校划片相结合的入学方式有哪些要求？ 在去年工作基础上，今年继续稳妥推进单校划片和多校划片相结合入学方式，对房产、户口具备条件且居住达到一定年限的居民子女继续实行原有单校划片，不完全符合学校单校划片入学的将实施多校划片。由各区根据学位供给情况和户籍、房产、居住年限等因素制定相应办法。 问题十二：哪些非本市户籍适龄儿童少年入学时按本市户籍对待？ 区委台办认定的台胞子女、区侨务部门认定的华侨子女、持有全国博士后管理部门开具的《博士后研究人员子女介绍信》及其父（或母）《博士后研究人员进站备案证明》（加盖博士后设站单位公章）、现役军人证件及部队师（旅）级单位政治工作部门出具的随军家属身份确认函等能确认身份函件的适龄儿童少年按本市户籍对待。 问题十三：非本市户籍适龄儿童少年如何入学？ 非本市户籍适龄儿童少年入学政策保持平稳。非本市户籍的适龄儿童少年因父母或其他法定监护人在本市工作或居住，需要在本市接受义务教育的，由其父母或其他法定监护人持本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、北京市居住证（或有效期内居住登记卡）等相关材料，到居住地所在街道办事处或乡镇人民政府审核，通过审核后参加学龄人口信息采集，并到居住地所在区教委确定的学校联系就读。学校接收有困难的，可申请居住地所在区教委协调解决。各区政府结合实际制定并公布实施细则，建立联合审核机制，具体要求可向各区咨询。 问题十四：共有产权住房家庭子女如何入学？ 2017年9月《北京市共有产权住房管理暂行办法》发布当年已经明确，共有产权住房是指政府提供政策支持，由建设单位开发建设，销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平，并限定使用和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。共有产权住房属于产权类住房，与其他普通商品住房入学政策一致。 问题十五：本市户籍无房家庭适龄子女在租房所在区入学有何要求？ 本市户籍无房家庭，长期在非户籍所在区工作、居住，符合在同一区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在该区合法稳定就业3年以上等条件的，其适龄子女可在该区接受义务教育。具体办法由各区人民政府结合实际情况制定。依托北京市住房租赁监管平台核验本市户籍无房家庭住房租赁登记备案信息，租赁信息核验自5月6日与入学信息采集工作同步启动。 问题十六：小学学龄儿童家长如何参加信息采集？ 登录小学入学服务系统（yjrx.bjedu.cn），确认入学登记的区，选择对应的户籍类型入口，在规定时间内注册，并填写详细信息。信息真实性审核通过后可打印信息采集表，到学校登记报名时须出示信息采集表。 问题十七：如果回户籍所在地和家庭实际居住地参加小升初，如何办理手续？ 回户籍所在地或家庭实际居住地入学的学生需向毕业学校提出申请，并由学校在统一平台中打印申请表，签字确认后通过网络平台进行审核，由毕业学校发起申请，转出区审核后，转入区再进行审核。申请通过后自动将信息变更到转入区。审核具体时间、地点及要求请向转出区、转入区咨询。 问题十八：针对新冠肺炎疫情的影响，在入学安排上采取了哪些应对措施？ 从义务教育入学工作特点看，信息采集、报名、派位等主要通过线上环节实施，线下环节较少并且是在后期进行，因此总体上疫情对义务教育入学工作的影响有限。 • 考虑疫情防控需要，今年区教委受理回户口所在区和到家庭实际居住地所在区初中入学申请、审核、登记工作时间比去年延长了2天，小学入学材料审核时间比去年延长了7天，各区还将适当延长非本市户籍适龄儿童材料受理审核时间。按照国家和北京市疫情防控期间延缓缴纳社会保险有关规定，对符合延迟缴费条件的在京就业证明予以审核通过，各区今年不得提高非本市户籍入学这项审核条件。 • 入学材料审核坚持非必要不线下原则，尽量采取线上方式审核，需现场提交材料的，各区将通过增加受理时段和服务窗口，分时段、分批次错峰预约等方式控制现场人数，做好人员登记、体温检测、疏导分流、通风消毒等工作。市教委将根据疫情防控情况不断优化入学工作方案。 问题十九：关于疫情防控一线医务人员子女入学有何措施？ 深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，按照中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组和北京市有关文件精神，今年对疫情防控一线医务人员子女入学，在所在区入学政策范围内根据入学意愿优先安排保障。 问题二十：如何查询市、区入学文件和咨询方式？ 5月1日在北京市义务教育入学服务平台（yjrx.bjedu.cn）启动入学政策宣传,家长可在该平台上查询市区入学文件、政策问答、学校信息、技术服务电话和各区政策咨询电话等信息。涉及适龄儿童少年入学方式、学校划片、入学结果等具体问题请向当地区教委咨询。 各区义务教育阶段入学工作咨询电话 问题二十一：严肃入学纪律方面有什么要求？ 严禁以考试成绩和各类竞赛证书、培训竞赛成绩、考级证明等作为招生依据。 严禁以面试、评测等名义选拔学生。 严禁学校和校外培训机构以培训班、校园开放日、冬夏令营等形式提前招生、选拔学生。 严禁初中校违规在小学非毕业年级提前招生。 严禁任何学校以实验班、特色班、国际部、国际课程班等名义招生。 严禁以寄宿招生方式招收非寄宿学生。 义务教育学校实行随机均衡编班，严禁分班前组织考试，严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班。 严禁校外培训机构曲解宣传入学政策，炒作公办学校排名，将培训成绩与入学挂钩。 严禁任何学校私自招生。 对于出现违规违纪行为的交有关部门依规依纪处理。
0000-00-00 00:00现代教育报 -
北京：中小学生全市性竞赛结果不作为入学加分依据
面向中小学生的全市性竞赛活动须先审批，竞赛以及竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据。《关于面向中小学生的全市性竞赛活动管理办法（试行）》日前开始在北京市教委官网征求意见。办法规定，面向中小学生的全市性竞赛活动将实行清单管理制度，清单每年动态调整一次，在北京市教委门户网站公布并印发给各区教育行政部门。 不举办义务教育阶段学科竞赛 为切实减轻中小学生过重的课业负担，维护正常教育教学秩序，北京市教委在文件中明确，全市性竞赛活动必须遵循教育教学规律和青少年成长规律，体现发展素质教育的要求，促进中小学生健康成长、全面发展；原则上不举办面向义务教育阶段的学科竞赛活动。 面向中小学生的全市性竞赛活动必须经过申报认定，文件详细列出了申报条件和认定流程，竞赛活动的组织主体（主办方）应为在中央编办、民政部或北京市编办、北京市民政局登记注册的正式机构，必须具有法人资格。每年11月，北京市教委将发布申报通知，委托专业机构承担竞赛活动申报的受理、初核工作，北京市教委负责复核、认定工作。次年1月，北京市教委官网将公布同意举办的竞赛活动名单，公开活动名称、主办方、时间、内容、范围、组织方式、监督方式等信息。同意举办的竞赛活动，有效期限原则上为1年，期间一般举办1次；期满后，若要继续举办的，需重新申报认定。 竞赛“零收费”不得开展培训 北京市教委对组织竞赛的前期、中期、后期各个阶段提出了多条“禁令”。例如，竞赛应坚持公益性，不得以营利为目的；主办方、承办方不得向学生、学校收取成本费、工本费、活动费、报名费、食宿费和其他各种名目的费用，做到“零收费”；不得以任何方式转嫁竞赛活动成本。 北京市各区教育行政部门、各中小学校、各类教育机构也有需要遵守的“戒律”。北京市教委认定的竞赛活动，如果没有明确设立分赛区的，各区不得擅自举办分赛区竞赛活动。各区教育行政部门、各中小学校、各类教育机构不得参与未经认定的面向学生的全市性竞赛活动各项组织工作；不得组织学生参加未经认定的竞赛活动，不得向家长、学生宣传、推荐未经认定的竞赛活动，不得组织学生参加有关竞赛的培训，不得为未经认定的竞赛活动提供场地、经费等条件，教师不得参与未经认定竞赛活动有关命题、指导、组织工作等。一经发现，将予以严肃处理。 竞赛成绩不作为入学加分依据 值得注意的是，竞赛以及竞赛产生的结果不作为中小学招生入学的依据。北京市教委在文件中明确，在竞赛产生的文件、证书、奖章显著位置标注活动已经市教委认定的文件名称、文号以及“不作为中小学招生入学依据”等字样。各级教育行政部门要加强区域内面向中小学生的竞赛活动管理，禁止将各种竞赛成绩、奖励、证书作为基础教育阶段招生入学加分依据，各类活动获奖结果只能视为荣誉。 面向中小学生的全市性竞赛活动实行清单管理制度，清单每年动态调整一次。北京市教委将设立专门的举报电话，并通过调研、巡查等方式，密切与举办方、各区教育行政部门、中小学校以及家长、学生的联系，广泛接受社会投诉举报。举办方在组织实施竞赛活动中出现违反有关法律法规、违反作出的有关承诺等情况的，北京市教委将通知举办方及时进行整改并上报整改情况。对拒不整改或整改不到位的，北京市教委将要求立即撤销竞赛活动，并及时通过官方渠道向社会公告。（记者李祺瑶）
0000-00-00 00:00北京日报 -
用改革促教育督导“长牙齿”
教育督导是《中华人民共和国教育法》规定的一项基本教育制度。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（简称《意见》）。《意见》有着怎样的政策内涵？改革的目标和着力解决的问题是什么？记者就此采访了国务院教育督导委员会办公室负责人。 问题导向，体制机制改革是关键 问：这次深化新时代教育督导体制机制改革，主要着力解决哪些问题？ 答：党的十八大以来，我国教育督导工作取得显著成效，在维护教育改革发展稳定方面发挥了重要作用，但总体上看，教育督导权威性、严肃性不足，还没有真正形成威慑。这次深化教育督导体制机制改革，紧紧围绕教育督导“长牙齿”，致力于解决教育督导机构缺乏相对独立性、督导定位不够清晰、整改问责不力、总体上人员严重不足等涉及管理体制、运行机制、结果运用、督学队伍4个方面的问题。 为此，党中央、国务院作出明确部署，要求深化教育督导体制机制改革，提高教育督导的权威性和实效性，促进教育督导机构独立行使职能，落实督导评估、检查验收、质量监测的法定职责。 问：这次深化新时代教育督导体制机制改革的总体考虑和基本原则是什么？ 答：这次深化教育督导体制机制改革，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，紧紧围绕确保教育优先发展和落实立德树人根本任务，立足教育督导实际，面向新时代教育事业发展，紧紧围绕教育督导“长牙齿”，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，着力对教育督导体制机制作出系统设计，不断提高教育督导质量和水平。主要目标是力争到2022年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。 这次深化教育督导体制改革的基本原则是依法督导、围绕中心、问题导向、突出重点。 聚焦关键，重点环节要突破 问：《意见》提出了哪些主要改革举措？ 答：《意见》聚焦我国教育督导存在的突出问题，提出了24条针对性改革举措，着力推动教育督导在管理体制、运行机制、问责机制、督学聘用和管理机制、保障机制等方面取得重要突破，推动完善教育督导机构设置，建立健全“督政、督学、评估监测”三位一体的中国特色社会主义教育督导体系，进一步加强对地方政府履行教育职责的督导，强化教育督导权威性和严肃性，着力建设一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。 目前，我国还没有专门的教育督导法律，作为专门法规的《教育督导条例》颁布实施已经7年，但各地落实还不够到位。《意见》明确提出要完善教育督导法律法规，加快配套规章制度建设，推动地方出台配套法规政策，加强教育督导法制建设。 问：《意见》对完善教育督导机构设置、强化督导问责、加强督学队伍建设有哪些考虑？ 答：在完善教育督导机构设置方面，进一步强调了国务院教育督导委员会的设置，增加了中央组织部、中央宣传部、体育总局、团中央等部门为成员单位；进一步明确教育部设立总督学、副总督学，负责具体工作落实。督导机构设置不全、不能独立履行职责，是这次深化教育督导体制机制改革要着力推动解决的突出问题。 在强化督导问责方面，提出了完善报告制度、规范反馈制度、强化整改制度、健全复查制度、落实激励制度、严肃约谈制度、建立通报制度、压实问责制度八大举措，对问责的情形、方式等也都作出了具体规定。 在加强督学队伍建设方面，提出了配齐配强各级督学、创新督学聘用方式、提高督学专业化水平、严格教育督导队伍的管理和监督4个方面的改革举措，着眼于新时代教育改革发展稳定对督导提出的新要求，进一步深化督学聘用和管理改革。 保障有力，改善督导条件要落实 问：《意见》在改善督导条件方面提出了哪些要求？ 答：《意见》高度重视解决督导条件保障不足的问题。主要提出了4个方面的举措：一是要求各级政府将教育督导工作经费纳入本级财政预算，由教育督导机构统筹使用。二是要求各级政府在办公用房、设备等方面，为教育督导工作提供必要条件，保证教育督导各项工作有效开展。三是要求加快构建教育督导信息化平台，整合构建全国统一、分级使用、开放共享的教育督导信息化管理平台，逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的智能化督导体系。四是要求围绕教育督导领域重大问题，组织开展系统深入研究，提出改进完善建议，加强政策储备。 同时，《意见》明确提出，“加强教育督导工作的统筹管理，科学制定督导计划，控制督导频次，避免给学校和教师增加负担、干扰正常的教学秩序”。（记者 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
公安部、教育部：严厉打击各类“涉考”违法犯罪活动
记者从教育部获悉，根据公安部“净网2020”专项行动和国家教育统一考试工作部际联席会议机制部署，2020年以来，全国公安机关网安部门会同教育部门对利用互联网和无线考试作弊器材实施的各类“涉考”犯罪活动保持高压严打态势，持续对“涉考”违法犯罪活动开展侦查打击，破获刑事案件30余起，抓获犯罪嫌疑人200余名。 今年高考前夕，各地公安机关网安部门连续侦破多起组织考试作弊案，涉案犯罪团伙利用互联网招揽作弊考生，收取高额费用，为考生非法提供考试作弊服务，牟取高额经济利益。近期，辽宁公安机关对“涉考”犯罪团伙开展侦查打击，侦破一起涉高考组织作弊案，依法抓获并刑事拘留犯罪嫌疑人20余名，扣缴了一批无线考试作弊器材。安徽、河南公安机关在高职院校分类招生考试和艺术类联考期间主动出击，破获多起通过互联网组织实施的考试作弊案件，累计抓获犯罪嫌疑人20余名。天津、江苏、广东等地公安机关持续对无线考试作弊器材生产厂商开展侦查打击，摧毁多个器材生产窝点，扣缴窃听、窃照专用器材千余套。此外，针对网上出现涉高考虚假谣言信息，误导考生备考复习等情况，公安机关网安部门依法查处了一批散布高考谣言的网络自媒体账号，对严重扰乱考试秩序的谣言发布者依法予以严惩。 公安机关提醒，在国家教育考试中组织考生作弊、向考生提供试题答案、兜售无线考试作弊器材等行为，涉嫌组织考试作弊罪，非法出售、提供试题、答案罪，代替考试罪，非法生产、销售窃听、窃照专用器材罪，非法使用窃听、窃照专用器材罪，非法经营罪和扰乱无线电通讯管理秩序罪等罪名，严重危害国家教育考试安全，破坏社会公平正义和诚信体系，必将受到法律的严厉制裁。公安机关和教育部门将进一步加大工作力度，依法严厉打击各类“助考”违法犯罪活动，切实维护2020年高考安全。（记者 叶雨婷）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
你冲刺梦想 我接力守护
7月来临，2020年高考如约而至。一场突如其来的疫情，让今年的复习备考格外不寻常。在学校、家庭和社会各界的努力下，考生克服种种困难，为梦想冲刺。如何保障考生平安走进考场、顺利答完试卷、有序填报志愿？全国各地一如既往地努力着，展开一场守护高考的接力。 7月7日，全国1071万考生将走上高考考场。今年高考是新冠肺炎疫情防控常态化背景下的一次高考，也是考试招生制度改革进入攻坚期的一次高考。7000余个考点、40万个考场严阵以待。广大高考考生，将在这个特殊的高考季，收获成长。 平安高考 最严格措施，加强考试防疫 “每考场考生人数从30人减至20人。对于考试当天临时出现发热等症状的考生，安排在备用考场考试……”日前，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍。 “以最严格的措施，加强考试防疫。”教育部相关负责人介绍，各地已提前14天对考生和考务人员进行日常体温测量和身体健康状况监测。各考点均按要求配备充足的防疫物资，设置了隔离考场、隔离设施。原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场（每考点不得少于3个）。 考点对所有进入考点人员进行体温测量，37.3℃以下方可进入考点。考点将设置凉棚和体温异常者复检室等，供待检人员做受检准备以及检测不合格人员短时休息调整使用。各考点均将在当地卫生健康部门、疾控机构指导下，对考点、考试场所、通道、区域、桌椅等进行清洁消毒，并明确张贴完成标识。考中出现发热、咳嗽考生，将按照既定程序转移至备用隔离考场。 “各考点将有序组织考生离场，做到错时错峰、保持间距、避免拥挤。考务人员按要求有序交接试卷、答卷、草稿纸等考试材料。每天考试结束后，各考点还将对考场做一次预防性消毒。对评卷点或评卷区域严格实行封闭管理，并实行评卷教师健康状况每日零报告制度。”教育部相关负责人介绍。 各地都在以严密的举措，确保健康高考、平安高考。 北京要求，全体考试工作人员在考前进行核酸检测，严格落实考生和考试工作人员健康状况登记、考试全程佩戴口罩、考点考场消毒通风、入场体温排查等防疫措施。 浙江对考生实行考前14天健康监测管理，发现异常立即进行“一对一”跟踪。所有考生必须要“测量体温+健康码”进入考场，对进入考场发生体温异常的考生，按应对处置预案进行安排。 四川省成都市金牛区要求考生在省考试平台统一做好健康登记，在领取准考证时出示14天的体温检测表，流调表、健康码。 “为给考生创造一个清凉环境，我们要求未安装空调的考场全部安装到位。”江西省萍乡市教育局局长李奭萍介绍，萍乡市每个考点配有一位卫生健康部门的工作人员任副主考，还配有四名医生、一名疾控防疫专家、一名电力师、一名高考设备技术人员。 温馨高考 全方位关爱，提供多重保障 “思维缜密手勤快，坚持到底惊喜来！”河南省济源一中高三教室的黑板上，每天都有老师写的“考前一句话”。考卷上除了红笔批改的分数，也有一句暖暖的话语：“你是个有心、有天赋的孩子。”“加油！一如既往地看好你。” “既要保证身体健康，也不能忽视学生们的心理健康。”采访中，多地高三老师说，这个特殊的高考季，时刻关注考生心理情况，切实加强考前心理辅导，引导考生释放焦虑情绪，是老师们工作的重要内容。 高考前夕，山东省济南市开通“学生心理关爱热线”，专职心理咨询师24小时提供服务。济南市教育局思想政治工作处处长王翔宇说，“我们遴选出18名行业优秀心理咨询师和心理医生，提供专业帮助”。 “老师，高考期间，我能住在老师的寝室吗？”不久前，湖北省武汉市江夏区金口中学高三（1）班教室里，王雯悄悄地问班主任周志宏。王雯家庭情况比较特殊，父亲在外地打工，母亲离不开身患重病的奶奶，家里还有幼小的弟弟妹妹。金口中学向教育主管部门请示后决定，家长无法护考的学生，由学校老师全程陪同。责任教师保管考生证件，引导考生早睡早起，每天晚上还对学生进行心理疏导。 “在人生最关键的时候，有人帮你一把，是幸运、是幸福。”武汉市第二十三中学有学生在日记中写道。爱的陪伴，老师的守护，让高三这一年的师生情格外珍贵。 为确保平安高考、温馨高考，记者从教育部获悉，各地在交通出行、噪音治理、防暑降温、信息安全等方面进一步加大保障力度，在卫生健康部门的指导下，统筹做好考场防暑降温工作，尽量为考生创造一个清凉的考试环境。公安部门已为高考考生办理身份证开辟了绿色通道。同时，针对7月部分地区将进入强降雨、洪涝、台风等多发期，有关地方着重细化了应对自然灾害的专项预案，并组织开展应急演练，确保未雨绸缪、有效处置。 公平高考 全流程检查，严防考试舞弊 日前，辽宁公安机关侦破一起涉高考组织作弊案，扣缴了一批考试作弊器材。安徽、河南公安机关在高职院校分类招生考试和艺术类联考期间主动出击，破获多起通过互联网组织实施的考试作弊案件。 此外，公安机关网安部门还依法查处了一批散布高考谣言的网络自媒体账号，对严重扰乱考试秩序的谣言发布者依法予以严惩。 据介绍，为确保阳光高考、公平高考，各地进一步健全联防联控、齐抓共管的工作机制，加大防范和打击力度，全力保障考试安全。 确保试题试卷安全保密是重中之重，教育部要求各地严格进行全流程检查，在试卷命制、印刷、运送、保管等考试工作环节实施一岗多控、人技联防，实现试卷运转环节全程无死角视频监控，确保试题试卷安全。同时，严厉打击考试舞弊。 “今年，各地将进一步加强考点入场管理，积极采取多种检测手段，防止高科技作弊工具进入考场；采取多证核对、人机比对等措施严防替考。同时，严格遴选考务工作人员，严格执行考务规定，及时发现和处置考场舞弊行为。”教育部相关负责人介绍。 “以最严密的程序，保障招生公平。针对群众关心的热点难点问题，完善制度规则，出重拳堵塞漏洞，切实维护高校招生公平公正。”教育部相关负责人介绍：要扎紧制度的笼子，落实高校招生“六不准”“十严禁”“30个不得”等招生工作禁令，确保招生过程严格规范。坚持“阳光招生”，加强高校招生社会监督，建立国家、地方、学校多级招生信息公开制度，认真落实招生信息“十公开”。 “加大对违规招生的监督检查力度，坚持发现一起、查处一起、零容忍。认真开展新生入学复查，对弄虚作假、考试舞弊，骗取加分资格或企图冒名顶替的新生，坚决取消其入学资格并严肃处理；报到入学的取消其学籍，不予新生学籍电子注册；同时配合公安、纪检监察等部门一查到底，依法依纪追究有关人员的责任。”教育部相关负责人介绍。（杨晓谜参与采写）（记者 赵婀娜 张烁）
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多名全国人大常委会委员建议增设罪名 严惩顶替上学
6月29日，十三届全国人大常委会第二十次会议分组审议刑法修正案(十一)草案(以下简称“草案”)。针对近期引发社会强烈关注的多起冒名顶替上学问题，多名全国人大常委会委员建议，刑法修改中应规定相应罪名，加重惩处力度，维护社会公平。 现有法律不足以惩处性质恶劣的“冒名顶替上学” 委员郑功成说，现行法律中，刑法发出的信号最强烈、对社会的影响最显著，受到刑法制裁的行为，都被社会公认为是不可为的，刑法的宽严度决定了社会对犯罪行为的认知程度。 “草案有很大进步，但对社会关切回应得还不太够，对社会高度关注的‘高考冒名顶替’应当纳入刑法制裁范畴。”郑功成说，近期媒体披露山东出现多起冒名顶替上大学的事件，这种行为破坏了最底线的公平公正，是严重的犯罪行为，这种危害对于受害人而言无可挽回，不是施害人道歉就可以解决，也不是对给予施害者一些行政处罚就能了结的，应该通过刑法予以制裁。 “建议将高考舞弊特别是类似于山东出现的冒名顶替现象等行为纳入刑法修正案，加重惩治力度，只有纳入刑法制裁，才能让高考风清气正，让底层成员有向上流动的顺畅通道，树立社会大众对公平公正的信心。”郑功成表示。多名全国人大常委会委员对郑功成委员的建议表示赞同。 委员刘季幸表示，构成犯罪的一个最基本的特征是社会危害性，窃取、诈骗别人的钱财构成犯罪，像这种窃取他人入学资格，无异于窃取了他人的发展前程，窃取了他人家庭子女通过学习奋斗改变家庭和个人命运的机会，比诈骗窃取他人钱财行为的犯罪危害性大得多，这类犯罪严重违背了公序良俗、严重践踏道德底线、严重侵犯当事人的权益，严重侵害我国考试制度特别是高考制度的公正性和权威性。 “高考作弊已经入刑，这种窃取别人入学资格的行为，其危害性远远大于高考作弊行为。建议对这个问题专题研究，对冒名顶替入学的行为，性质、后果严重的，应当入刑，予以打击。现行刑法没有冒名顶替的罪名，有滥用职权罪、有受贿罪、行贿罪，用这些罪名也可以打击此类行为，但是这些罪名不足以反映冒名顶替入学行为的本质特征，不足以对冒名顶替入学的不法分子起到警示作用。”刘季幸表示。 全国人大常委会委员李巍指出，现行刑法中可以惩治冒名顶替上学或者与其有关的有10个左右的罪名，比如玩忽职守罪、滥用职权罪、徇私舞弊罪、行贿罪、受贿罪、诈骗罪、伪造国家公文印章罪、组织考试作弊罪、非法出售提供试题答案罪，还有包庇罪、伪证罪以及刑法修正案(九)增加的代替考试罪等，但是处罚的基本是国家机关工作人员或者是让别人替考的人，对“冒名顶替者”刑法上没有相应的处罚。 公民受教育的宪法权利不容侵害 建议增设“冒名顶替上学作弊罪” 全国人大常委会委员张业遂表示，刑法在2015年修改时，曾针对当时突出的考试作弊问题增加两个新罪名：“非法出售、提供试题、答案罪”和“代替考试罪”。新的规定写进刑法后，高考作弊案件近几年明显减少，可见刑法惩戒的作用非常大。 张业遂分析说，考虑到2015年修改刑法主要解决的是考试作弊问题，冒名顶替上学问题比考试作弊更严重，建议在现在刑法中增加一个罪名，即“冒名顶替上学作弊罪”，可以规定为：“盗用他人证书、身份，冒名顶替上学、工作的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。 全国人大常委会委员徐显明说，以假冒手段侵害公民受教育权的事例之所以泛滥，与司法对公民受教育权保护不力有关，而司法的不作为，又与立法上的根据不足有关。因此，建议此次刑法修改增加“侵害公民受教育权罪”。他指出，该犯罪行为侵害了公民的宪法权利、教育公平制度、公民的姓名权等人格权。对该犯罪行为的处罚，可以最终的受益者即入学者为主犯，其余为从犯，既可减少打击面，又抓住了矛盾的主要方面，该罪的设立，可从根本上解决此类问题。 加强教育公平的刑法保护力度 增设“盗用、冒用他人信息罪” 从定罪的可行性上来说，杜玉波建议，在刑法修改中增加一条规定，加大对篡改、盗用他人身份信息犯罪的预防惩治，加强教育公平的刑法保护。目前对于冒名顶替案件的处理，大多数仅以民法为依据进行赔偿和解，有些是在赔偿的同时，对主要责任人给予行政处分或党内处分，缺乏在刑法层面的预防和处罚措施。但高考录取舞弊、冒名顶替的社会危害性完全不亚于考试作弊，这是对受害者教育前途的实质毁损，是对政府公信力的严重破坏，是对社会道德底线的公然挑战。 “刑法中一直缺一个罪名，即‘盗用、冒用他人身份罪’。”全国人大常委会委员于志刚指出，相关行为不断触动公众的神经，长期以来一直按照打击伴随性犯罪行为的方式解决。比如伪造变造身份证、伪造变造公文证件印章罪，盗用、冒用他人身份上大学，还有冒用他人脸部图像制作一些淫秽视频，冒用政治人物发表一些涉及社会安全稳定的消息，以及冒用金融界人士发布有关金融期货市场消息等。“这种现象都与冒用、盗用他人身份有直接关系。” 于志刚表示，按照打击伴随性犯罪行为的方式解决这些问题，不是长久之计，建议刑法修改视情况增设“盗用、冒用他人身份罪”。（记者 王亦君）
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最高标准 最严举措 全力以赴做好2020年高考工作
2020年全国高考报名人数1071万，比去年增加40万。面对疫情防控常态化等特殊形势，教育部门会同国家教育统一考试工作部际联席会议成员单位以最高标准、最严举措，严格做好高考防疫、考试安全、考生服务、招生录取等各项工作，确保实现“平安高考”“阳光高考”“公平高考”。 一、以最严格的措施，加强考试防疫。教育部会同国家卫生健康委指导各地结合实际，制定高考组考防疫工作方案和实施办法，并狠抓工作落实。 ——精心做好考前防疫准备。各地已提前14天对考生和考务人员进行日常体温测量和身体健康状况监测。各考点均按要求配备充足的防疫物资，设置了隔离考场、隔离设施。原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场（每考点不得少于3个）。教育部和国家卫健委采取“一杆子插到底”的方式，对省-市-县考试机构和考点负责人开展了培训。各地正在积极开展全体考生和考务人员全覆盖的防疫教育和培训，务必确保应知尽知。 ——严格落实考中防疫措施。对所有进入考点人员进行体温测量，37.3℃以下方可进入考点。同时，考点将设置凉棚和体温异常者复检室等，供待检人员做受检准备以及检测不合格人员短时休息调整使用。各地将按照防疫要求，对考场布置、卫生消毒、降温通风等做出安排部署。各考点均将在当地卫生健康部门、疾控机构指导下，对考点、考试场所、通道、区域、桌椅等进行清洁消毒，并明确张贴完成标识。考中出现发热、咳嗽考生，将按照既定程序转移至备用隔离考场。 ——有序做好考后防疫工作。各考点将有序组织考生离场，做到错时错峰、保持间距、避免拥挤。考务人员按要求有序交接试卷、答卷、草稿纸等考试材料。每天考试结束后，各考点还将对考场做一次预防性消毒。对评卷点或评卷区域严格实行封闭管理，并实行评卷教师健康状况每日零报告制度。 二、以最严厉的手段，确保考试安全。各地教育部门会同本省（区、市）国家教育统一考试工作联席会议成员单位进一步健全联防联控、齐抓共管的工作机制，加大防范和打击力度，全力保障考试安全。 ——确保试题试卷安全保密。教育部要求各地严格进行全流程检查，在试卷命制、印刷、运送、保管等考试工作环节实施一岗多控、人技联防，实现试卷运转环节全程无死角视频监控，确保试题试卷安全。 ——严厉打击考试舞弊。从5月份开始，各地有关部门陆续开展了“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”“打击替考作弊”“清理整顿涉考培训机构和助考中介”等5个专项行动，依法打掉了一批“助考”犯罪团伙。相关整治行动将一直持续到高考结束。 ——切实加强考场管理。今年，各地将进一步加强考点入场管理，积极采取多种检测手段，防止高科技作弊工具进入考场；采取多证核对、人机比对等措施严防替考。同时，严格遴选考务工作人员，严格执行考务规定，及时发现和处置考场舞弊行为。 三、以最严谨的态度，优化考试服务。各地坚持以考生为本，加强统筹协调，全面做好考试服务保障，努力营造温馨、舒适的考试环境。 ——优化综合服务。各地将在交通出行、噪音治理、防暑降温、信息安全等方面进一步加大保障力度，并为考点配备必要的防疫物资，在卫生健康部门的指导下，统筹做好考场防暑降温工作，尽量为考生创造一个清凉的考试环境。公安部门已为高考考生办理身份证开辟了绿色通道。 ——开展宣传引导。通过各种形式切实加强考生考前的心理辅导，引导考生释放焦虑情绪。集中开展了“诚信高考”教育活动，广泛宣传最高法、最高检关于组织考试作弊罪的最新司法解释，通过签订诚信考试承诺书、宣传典型案例等方式，教育和引导广大考生诚信考试。 ——强化应急演练。针对7月高考部分地区将进入强降雨、洪涝、台风等多发期，有关地方着重细化了应对自然灾害的专项预案，并组织开展应急演练，确保未雨绸缪、有效处置。 四、以最严密的程序，保障招生公平。针对群众关心的热点难点问题，完善制度规则，出重拳堵塞漏洞，切实维护高校招生公平公正。 ——扎紧制度笼子。严格执行《高校招生违规行为处理暂行办法》《高校考试招生管理工作八项基本要求》，落实高校招生“六不准”“十严禁”“30个不得”等招生工作禁令，确保招生过程严格规范。 ——坚持“阳光招生”。加强高校招生社会监督，建立国家、地方、学校的多级招生信息公开制度，认真落实招生信息“十公开”。加强高校招生内部监督，建立高校招生工作“集体研究、集体决策”的管理制度，纪检监察部门全程监督高校招生工作，鼓励高校聘请社会监督员参与招生工作，实现体制内和社会公众“双重监督”。 ——加大违规查处。加大对违规招生的监督检查力度，坚持发现一起、查处一起、零容忍。认真开展新生入学复查，对弄虚作假、考试舞弊，骗取加分资格或企图冒名顶替的新生，坚决取消其入学资格并严肃处理；报到入学的取消其学籍，不予新生学籍电子注册；同时配合公安、纪检监察等部门一查到底，依法依纪追究有关人员的责任。
0000-00-00 00:00教育部 -
中共中央办公厅 国务院办公厅印发 《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》
新华社北京2月19日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》全文如下。 教育督导是教育法规定的一项基本教育制度。党中央、国务院高度重视教育督导工作。党的十八大以来，教育督导在督促落实教育法律法规和教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量等方面发挥了重要作用，但仍存在机构不健全、权威性不够、结果运用不充分等突出问题，还不适应新时代教育改革发展的要求。为深化新时代教育督导体制机制改革，充分发挥教育督导作用，现提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人根本任务，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，不断提高教育督导质量和水平，推动有关部门、地方各级政府、各级各类学校和其他教育机构（以下统称学校）切实履行教育职责。 （二）主要目标。到2022年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。在督政方面，构建对地方各级政府的分级教育督导机制，督促省、市、县三级政府履行教育职责。在督学方面，建立国家统筹制定标准、地方为主组织实施，对学校进行督导的工作机制，指导学校不断提高教育质量。在评估监测方面，建立教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制，为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供科学依据。 二、进一步深化教育督导管理体制改革 （三）完善教育督导机构设置。国务院设立教育督导委员会，由分管教育工作的国务院领导同志任主任，教育部部长和国务院协助分管教育工作的副秘书长任副主任。国务院教育督导委员会成员包括中央组织部、中央宣传部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民委、公安部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、应急管理部、市场监管总局、体育总局、共青团中央等部门和单位有关负责同志，办公室设在教育部，承担日常工作。教育部设立总督学、副总督学，负责具体工作落实。各省（自治区、直辖市）结合实际，比照上述做法，强化地方各级政府教育督导职能，理顺管理体制，健全机构设置，创新工作机制，充实教育督导力量，确保负责教育督导的机构独立行使职能。 （四）全面落实教育督导职能。国务院教育督导委员会每年组织一次综合督导，根据需要开展专项督导。国务院教育督导委员会办公室负责拟定教育督导规章制度和标准。各级教育督导机构要严格依照《教育督导条例》等法律法规，强化督政、督学、评估监测职能，加强对下一级政府履行教育职责的督导，重在发现问题、诊断问题、督促整改，确保党和国家的教育方针政策落地生根。 （五）充分发挥教育督导委员会成员单位作用。健全各级教育督导机构工作规程，明晰相关单位职责，建立沟通联络机制，形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局。相关单位要安排专门人员负责联系教育督导工作。国务院教育督导委员会成员要积极参加督导，履行应尽职责。 （六）强化对地方各级教育督导机构的指导。上级教育督导机构要加强对下级教育督导机构的指导和管理。地方各级教育督导机构的年度工作计划、重大事项和督导结果须向上一级教育督导机构报告。 三、进一步深化教育督导运行机制改革 （七）加强对地方政府履行教育职责的督导。完善政府履行教育职责评价体系，定期开展督导评价工作。重点督导评价党中央、国务院重大教育决策部署落实情况，主要包括办学标准执行、教育投入落实和经费管理、教师编制待遇、教育扶贫和重大教育工程项目实施等情况。各级教育督导机构要集中研究督导发现的问题，督促整改落实，确保督导发挥作用。加强义务教育均衡发展督导评估认定和监测复查工作，完善控辍保学督导机制和考核问责机制。组织教育热点难点问题和重点工作专项督导，及时开展重大教育突发事件督导。 （八）加强对学校的督导。完善学校督导的政策和标准，对学校开展经常性督导，引导学校办出特色、办出水平，促进学生德智体美劳全面发展。重点督导学校落实立德树人情况，主要包括学校党建及党建带团建队建、教育教学、科学研究、师德师风、资源配置、教育收费、安全稳定等情况。指导学校建立自我督导体系，优化学校内部治理。完善督学责任区制度，落实常态督导，督促学校规范办学行为。原则上，学校校（园）长在一个任期结束时，要接受一次综合督导。各地要加强对民办学校的全方位督导。 （九）加强和改进教育评估监测。建立健全各级各类教育监测制度，引导督促学校遵循教育规律，聚焦教育教学质量。完善评估监测指标体系，加强对学校教师队伍建设、办学条件和教育教学质量的评估监测。开展幼儿园办园行为、义务教育各学科学习质量、中等职业学校办学能力、高等职业院校适应社会需求能力评估。继续实施高等教育评估，开展博士硕士学位论文抽检，严肃处理学位论文造假等学术不端行为。积极探索建立各级教育督导机构通过政府购买服务方式、委托第三方评估监测机构和社会组织开展教育评估监测的工作机制。 （十）改进教育督导方式方法。大力强化信息技术手段应用，充分利用互联网、大数据、云计算等开展督导评估监测工作。遵循教育督导规律，坚持综合督导与专项督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合，不断提高教育督导的针对性和实效性。加强教育督导工作统筹管理，科学制定督导计划，控制督导频次，避免给学校和教师增加负担、干扰正常教学秩序。 四、进一步深化教育督导问责机制改革 （十一）完善报告制度。各级教育督导机构开展督导工作，均要形成督导报告，并充分利用政府门户网站、新闻媒体及新媒体等载体，以适当方式向社会公开，接受人民群众监督。对落实党中央、国务院教育决策部署不力和违反有关教育法律法规的行为，要在新闻媒体予以曝光。 （十二）规范反馈制度。各级教育督导机构要及时向被督导单位反馈督导结果，逐项反馈存在的问题，下达整改决定，提出整改要求。 （十三）强化整改制度。各级教育督导机构要督促被督导单位牢固树立“问题必整改，整改必到位”的责任意识，切实维护督导严肃性。对整改不到位、不及时的，要发督办单，限期整改。被督导单位要针对问题，全面整改，及时向教育督导机构报告整改结果并向社会公布整改情况。被督导单位的主管部门要指导督促被督导单位落实整改意见，整改不力要负连带责任。 （十四）健全复查制度。各级教育督导机构对本行政区域内被督导事项建立“回头看”机制，针对上级和本级教育督导机构督导发现问题的整改情况及时进行复查，随时掌握整改情况，防止问题反弹。 （十五）落实激励制度。地方各级政府要对教育督导结果优秀的被督导单位及有关负责人进行表彰，在政策支持、资源配置和领导干部考核、任免、奖惩中注意了解教育督导结果及整改情况。 （十六）严肃约谈制度。对贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不坚决不彻底，履行教育职责不到位，教育攻坚任务完成严重滞后，办学行为不规范，教育教学质量下降，安全问题较多或拒不接受教育督导的被督导单位，由教育督导机构对其相关负责人进行约谈。约谈要严肃认真，作出书面记录并报送被督导单位所在地党委和政府以及上级部门备案，作为政绩和绩效考核的重要依据。 （十七）建立通报制度。对教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为或没有完成整改落实任务的被督导单位，由教育督导机构将教育督导结果、工作表现和整改情况通报其所在地党委和政府以及上级部门，建议其领导班子成员不得评优评先、提拔使用或者转任重要职务。 （十八）压实问责制度。整合教育监管力量，建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制。对年度目标任务未完成、履行教育职责评价不合格，阻挠、干扰和不配合教育督导工作的被督导单位，按照有关规定予以通报并对相关负责人进行问责；对于民办学校存在此类情况的，责成教育行政主管部门依法督促学校撤换相关负责人。对教育群体性事件多发高发、应对不力、群众反映强烈，因履行教育职责严重失职导致发生重大安全事故或重大涉校案事件，威胁恐吓、打击报复教育督导人员的被督导单位，根据情节轻重，按照有关规定严肃追究相关单位负责人的责任；对于民办学校存在此类情况的，审批部门要依法吊销办学许可证。督学在督导过程中，发现违法办学、侵犯受教育者和教师及学校合法权益、教师师德失范等违法行为的，移交相关执法部门调查处理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。问责和处理结果要及时向社会公布。 五、进一步深化督学聘用和管理改革 （十九）配齐配强各级督学。国务院教育督导委员会办公室按照《教育督导条例》规定，聘任讲政治、敢担当、懂教育的国家督学。地方各级政府要高度重视教育督导队伍建设，按照当地学校数、学生数实际需要，综合考虑工作任务、地理因素、交通条件等，建设一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。原则上，各地督学按与学校数1∶5的比例配备，部分学生数较多的学校按1∶1的比例配备。专兼职督学的具体比例由各省份根据实际情况确定。 （二十）创新督学聘用方式。完善督学选聘标准，健全督学遴选程序，择优选聘各级督学。结合教育督导职能和当前实际，探索从退休时间不长且身体健康的干部中，聘用一批政治素质过硬、专业经历丰富、工作责任心强的督学，专门从事督政工作；从退休时间不长且身体健康的校长、教师、专家中，聘用一批业务优秀、工作敬业、有多岗位从业经验的督学，专门从事学校督导工作。保证各级教育督导机构都有一批恪尽职守、敢于督导、精于督导的督学骨干力量，保证督学队伍相对稳定。 （二十一）提高督学专业化水平。完善督学培训机制，制定培训规划，出台培训大纲，编制培训教材，将督学培训纳入教育管理干部培训计划，开展督学专业化培训，扎实做好分级分类培训工作，提升督学队伍专业水平和工作能力。逐步扩大专职督学比例。强化督学实绩考核，对认真履职、成效显著的督学，以适当方式予以奖励，激发督学的工作主动性积极性。建立督学退出机制。 （二十二）严格教育督导队伍管理监督。各级政府建立对本级教育督导机构的监督制度，各级教育督导机构要完善对下级教育督导机构的监督，健全教育督导岗位责任追究机制。严守政治纪律和政治规矩，不断提高教育督导队伍政治素质。加强职业道德建设，确保督导人员恪守职业操守，做到依法督导、文明督导。严格执行廉政纪律和工作纪律，督促各级督学坚持原则，无私无畏，敢于碰硬，做到忠诚、干净、担当。严格实行分级分类管理，对督学的违纪违规行为，要认真查实，严肃处理。公开挂牌督学的联系方式，接受社会监督。 六、进一步深化教育督导保障机制改革 （二十三）加强教育督导法治建设。完善教育督导法律法规，加快相关规章制度建设，推动地方出台配套法规政策。强化程序意识，细化工作规范，完善督导流程，使教育督导各个方面、各个环节的工作都有章可循。 （二十四）切实落实教育督导条件保障。各级政府应将教育督导工作经费纳入本级财政预算，由教育督导机构统筹使用，按规定妥善解决教育督导工作人员尤其是兼职督学因教育督导工作产生的通信、交通、食宿、劳务等费用。各级政府要在办公用房、设备等方面，为教育督导工作提供必要条件，保证教育督导各项工作有效开展。 （二十五）加快构建教育督导信息化平台。整合构建全国统一、分级使用、开放共享的教育督导信息化管理平台，逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的智能化督导体系，提高教育督导的信息化、科学化水平。 （二十六）加强教育督导研究。围绕教育督导领域重大问题，组织开展系统深入研究，提出改进完善建议，加强政策储备。采取适当方式，重点支持有关高校和科研机构持续开展教育督导研究，培养壮大教育督导研究力量。 七、工作要求 （二十七）加强组织领导。有关部门和地方各级政府要充分认识深化新时代教育督导体制机制改革的重要意义，按照本意见确定的目标和任务，加强组织协调，抓好落实。地方各级政府要结合实际，研究提出具体落实措施。 （二十八）加强督导检查。国务院教育督导委员会要加强对本意见落实情况的督促检查，落实情况要作为对有关部门和地方各级政府及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。对落实工作成效显著的责任单位及负责人，按照规定予以表彰；对落实不到位的责任单位依法依规进行责任追究。
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大学生志愿者，抗疫队伍中的重要力量
大学生志愿者，是社会志愿行动中的一支重要力量。在特殊时期，大学生志愿者该如何适当参与抗疫工作？记者采访了一些志愿者和专家，听他们讲述如何为爱而行。 “本着安全的原则，真正做到‘护己即护人’” 徐杰是北京化工大学化学学院2017级硕士研究生，家乡在湖北省黄冈市浠水县徐家坳村。原本准备趁着这个寒假，在家好好陪家人。1月24日，黄冈市疫情防控升级，徐杰就主动向村支书请缨加入村部的防控工作。 做好安全防护的他，每天跟着村支书去村里每家每户宣传病毒知识，贴宣传标语，发病毒防护宣传单，设劝导岗，告诫村民不要外出，外出必须戴口罩，不要聚餐，不要聚会。短短的几天时间之内就走遍了全村378户，每天工作12小时以上。 随着疫情的发展，镇上给从外地回乡人员配备了温度计和“温馨提示”，徐杰新建了“徐家坳村疫情防控群”，告诉从武汉及黄冈市回乡人员每天必须早晚量两次体温，并发到群里。他每天进行记录汇总，上报给有关部门。 在与辅导员老师的联系中，徐杰说：“全国各地无数医生和护士主动请缨，支援湖北抗击疫情的战斗。他们的事迹深深地鼓舞了全国人民。作为一名共产党员，我没有理由袖手旁观。” ●专家说 李晓鸥（首都经济贸易大学校团委书记）：大学生从事志愿服务活动既可以服务社会又可以提升自身综合素质，在高校思想政治教育工作中发挥着重要作用，现今志愿服务工作早已作为高校人才培养的重要组成部分，志愿精神也早已在大学生心中根深蒂固。 在疫情防控的关键时期，身体力行地为防控工作作出贡献是很多大学生所向往的，这也体现了当代青年的爱国与担当。但是在非常时期，还要本着安全的原则，真正做到“护己即护人”，在落实好疫情防控各项举措，加强好自我防护的前提下进行。而且志愿服务也有很多形式，同学们尽可以发挥自身的优势和特长，以线上线下多种方式参与防控工作。志愿服务是行动，也是精神，它传递的是真情。大爱无形，让我们力所能及地做一名为爱而行的人。 “可以发挥专业特长来支持疫情防控工作” 此刻，中国人民大学环境学院2019级硕士生曹松林正在家乡武汉，和千千万万老乡们一起，共同抵御疫情。 可以为家乡做些什么？除了和学校一起，搭建“众志成城人大人，共战疫情心连心”的活动，为前线同学传递正能量之外，他还利用专业知识，探索更多可能。 “新冠肺炎疫情的暴发与野生动物交易有关。在老师的指导下，我们进一步探究野生动物保护立法、生态保护区的边界明确与管理和生态保育。”曹松林说。 疫情之下，医疗废物处理、医疗废水和城镇生活污水监管、生态环境应急监测等都面临巨大挑战，曹松林还和老师同学们一起，研究疫情防控对环保治理体系与治理能力的挑战与应对。 “未来，我们要研究的是如何利用生态扶贫助力乡村振兴，进一步加强人居环境整治，提升乡村基层组织的治理能力。”曹松林说。 “在应激的作用下，我们的情绪、认知、行为都会出现相应的变化，甚至产生一系列生理反应，扰乱我们的日常生活。”身在老家西安的北京师范大学心理学部硕士研究生璩泽撰写着与普通民众心理健康相关的文章。 1月25日，他加入学校科普宣传小组当中，收集与疫情相关的科普、报道等相关信息，撰写与医护人员、患者及家属还有普通民众心理健康相关的文章，通过微信公众号宣传出去，帮助相关人员与普通民众了解在疫情发生期间自己的心理状态、社会环境可能会发生哪些变化，以及如何应对这些变化所带给我们的不适感。 工作很辛苦。他和伙伴们每天都会在群里相互提供支持、相互鼓励。“我相信，我们一定可以打赢这次防疫攻坚战。”璩泽说。 ●专家说 胡建国（北京工业大学社会科学学院院长）：大学生在校园课堂与社团活动中接受了更多从事志愿服务的教育，同时经济社会发展也为大学生提供了越来越多参与志愿服务的实践机会。目前，全国高校在校大学生接近4000万人，他们拥有专业知识，志愿服务参与意识与参与能力强，是参与社会志愿服务的重要力量。 充分发挥好大学生的作用，有序引导大学生参与疫情防控，在疫情期间介入公众心理引导，政策宣传、疫情防控知识普及、政府决策社会调查支撑等工作，可以发挥专业特长来支持疫情防控工作。同时，引导大学生积极参与疫情防控志愿服务，也是人才培养的需要。疫情虽然导致高校延迟开学，但是也为大学生提供了重要的专业实践机会，结合专业知识，引导大学生聚焦疫情防控面临的主要问题，以及疫情对经济社会发展造成的突出影响，通过理论联系实际可以深化对专业知识的理论与掌握。对此，需要加强高校的引导，在遵守政府与学校的相关规定，做好自我保护的前提下，强化专业教师的指导，实现积极有序参与。 “在志愿活动中，个体更能够感受到劳动和奉献的价值” 王静雅，是首都经济贸易大学劳动经济学院2017级人力资源管理班本科生。对她而言，这个假期最有意义的事情莫过于加入疫情防控志愿服务队伍中来。 从2月2日报名当天开始，每天值班9个小时。她把这种参与感称为“被需要感”，这也是她一直坚持下去的动力所在。 王静雅的老家在山西晋城陵川县。在关注疫情的过程中，她了解到自己家所在的社区在招募疫情防控志愿者，想到自己是一名党员，便毫不犹豫地报名参加。“维护秩序，登记出入社区车辆和人员信息、测量体温、劝阻不戴口罩的居民等，都是一些力所能及的事情。老家的冬天格外冷，在室外登记车辆人员信息的过程中，手握不住笔、脚迈不出步的时候很多。想要放弃的时候看到大家仍然在坚守，这一幕给了我坚持的动力，也让我真切体会到了一线工作者在为我们负重前行；我也看到了公平公正、刚直不阿的品质在大家身上闪闪发光。”王静雅说。 ●专家说 李卫华（北京航空航天大学积极心理体验中心教师）：志愿服务是有利于人格成长的。志愿服务帮助同学们实现自我价值，也就是被需要的需要得到满足。志愿活动促使同学们与世界建立联结，而心理疾病的原因通常是因为和世界的失联，所以志愿活动可以预防心理疾病，提升心理品质。 密闭空间会导致人与外界世界的断联，失去了很多丰富新鲜的感觉输入，也是很多人感觉憋闷的原因。大学生参与志愿者活动可以从两个方面改变这个情况。在抗击疫情的过程中，通过诸如在线整理信息、联络、协调等志愿工作，可以有效建立起人与人的连接。另一方面，志愿服务是非营利的，更加贴近人的自我价值的本质需要。青少年的生理状态决定了他们对建立连接有更多的需要，在志愿活动中，个体更能够感受到劳动和奉献的价值。（记者 刘博超 靳晓燕 姚晓丹）
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教育部办公厅 市场监管总局办公厅关于对校外 培训机构利用不公平格式条款侵害消费者 权益违法行为开展集中整治的通知
教育部办公厅 市场监管总局办公厅关于对校外 培训机构利用不公平格式条款侵害消费者 权益违法行为开展集中整治的通知 教基厅函〔2020〕28号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、市场监管局（厅、委），新疆生产建设兵团教育局、市场监管局： 近年来，在各地的努力下，校外培训机构日趋规范发展，但仍存在一些问题，特别是涉及中小学生校外培训的消费投诉呈上升趋势。为规范校外培训机构合同行为，化解校外培训合同纠纷，切实维护消费者合法权益，教育部、市场监管总局决定在全国范围内针对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治，现就有关工作通知如下： 一、工作重点 此次集中整治主要针对各类中小学校外培训服务机构利用合同不公平格式条款侵害消费者权益违法行为。各地教育、市场监管部门要加大执法检查力度，对于培训机构利用格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者法定权利的行为坚决予以查处。 二、工作安排 2020年10月—12月为组织部署阶段，各地教育、市场监管部门要建立工作机制，制定本地区集中整治工作方案，收集、评审不公平格式条款。 2021年1月—8月为实施阶段，各地教育、市场监管部门要切实加大工作力度，综合运用行政指导、执法手段，针对校外培训行业中存在的合同违法行为集中进行整治。 2021年9月—11月为总结阶段，各地教育、市场监管部门要对工作进行总结，并向教育部、市场监管总局上报书面工作总结材料。 三、工作要求 1.提高思想认识。此次集中整治工作，是深入贯彻落实党的十九大精神、全面贯彻党的教育方针、解决群众反映强烈的校外培训机构不公平格式条款问题的重要举措，关系到新冠肺炎疫情影响下经济发展和社会稳定。各地教育、市场监管部门要高度重视，制定具体方案，健全组织领导，完善工作机制，确保高质量完成集中整治。 2.密切沟通配合。各级教育、市场监管部门之间要加强协调配合，建立工作联动机制，依据各自职责落实好责任分工。对于发现行业中存在的问题要加强信息共享，及时沟通联络，综合运用各种监管手段形成执法合力，确保执法的准确性和专业性，努力提升整治效果。 3.加强宣传引导。各地教育、市场监管部门要加强宣传和舆论引导，组织专家对相关条款进行点评、分析，通过各类媒体营造有利舆论氛围。可以将此次集中整治工作与推行《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》工作结合起来，引导规范教育培训机构签约履约行为，提升工作效能。 四、其他事项 请各地教育、市场监管部门于2021年11月底前，将工作总结材料、统计数据和3—5个典型案例报送至教育部（基础教育司）、市场监管总局（网监司）。 教育部办公厅 市场监管总局办公厅 2020年10月13日
0000-00-00 00:00教育部网站 -
国务院教育督导办印发通知 部署新冠肺炎疫情防控督导检查
记者日前从教育部官网了解到，为督促地方各级教育行政部门和各级各类学校不折不扣贯彻党中央、国务院关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的决策部署，国务院教育督导委员会办公室近日印发通知，部署对防控工作进行督导检查。 通知明确，此次督查范围为地方各级教育行政部门、各级各类学校（含幼儿园），以及教育部部属各高等学校。主要督查3个方面：一是组织领导情况。重点督查建立疫情防控工作机制、制定工作预案、“一把手”坚守岗位、领导班子成员靠前指挥、发挥基层党组织作用等方面的情况。二是防控工作情况。重点督查校门管控、体温测量、防疫物资调配、隔离措施落实、返家学生和校外实习学生点对点联系、严禁线下集中教学活动和培训、落实“日报告、零报告”制度、做好学生返校工作、制定应急预案、维护稳定等方面的情况。特别是加强从湖北等疫情重点地区返岗、返校师生健康服务管理情况。三是统筹教育教学情况。重点督查制定延期开学工作方案、落实停课不停学、规范线上培训、加强师生卫生健康教育、法治教育和生命教育等方面的情况。 通知要求，督查方式要充分考虑当前疫情防控工作的特点和教育实际，主要采取4种方式进行督查。一是全面自查，二是重点抽查，三是受理举报，四是线上督查。通知强调，督查要服从全国防疫工作大局，坚决克服形式主义、官僚主义，尽量采取线上督查、视频督查方式，尽量利用现成工作渠道和资料，让基层干部有更多精力投入到疫情防控一线，不得增加基层工作负担。要聚焦责任落实，着眼于发现问题，帮助学校解决实际困难，积极回应广大师生的合理诉求，指导督促各级各类学校落实防控措施，严防输入、严防扩散，确保一方净土、确保师生生命安全。 通知特别强调，湖北省和地处武汉市的部属各高等学校，按当地疫情防控指挥部的要求开展督查工作。（记者 欧媚）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部党组书记、部长陈宝生为直属机关党员干部讲专题党课
为庆祝中国共产党建党99周年，根据中央和国家机关工委统一部署，教育部党组书记、部长陈宝生围绕“强化政治机关意识、走好第一方阵”为直属机关党员、干部讲专题党课。 陈宝生指出，以习近平同志为核心的党中央高度重视新时代党的政治建设，习近平总书记围绕加强党的政治建设发表了一系列重要讲话。总书记强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，要求中央和国家机关各级党组织和广大党员干部做到“三个表率”，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。部党组高度重视教育系统党的政治建设，推进实施“导航·强基·铸魂”攻坚行动，切实加强党对教育工作的全面领导，为推动教育改革发展稳定提供坚强政治保证。特别是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，部党组统筹推进疫情防控和教育改革发展各项工作，体现了稳中求进总基调，体现了统筹推进总要求，体现了“双线作战”总布局，体现了“两个确保”总目标，也检验了这些年教育系统加强党的政治建设的实际成效。 陈宝生重点讲解了习近平总书记关于牢固树立政治机关意识、加强中央和国家机关党的政治建设重要论述的重大意义和核心要义，分析了政治机关意识淡漠的具体表现和严重危害，阐释了教育部加强政治机关建设面临的形势和任务，提出了教育部直属机关“强化政治机关意识、走好第一方阵”的实践要求。一要把彰显政治属性作为根本要求。要从“百年历程”把握历史逻辑，从“两个大局”把握时代方位，从“两个大计”把握教育使命，充分认识加强直属机关党的政治建设，是秉持和发扬教育报国优良传统，坚守教育报国初心使命的应有之义；是打通贯彻落实党中央关于教育决策部署“最先一公里”的根本之举；是抓机关、带战线，全面加强教育系统党的政治建设的现实之需。二要把做到“两个维护”作为首要任务。“两个维护”是我们党坚强有力的保证，是国家富强、民族振兴、人民幸福的保证。作为意识形态属性很强的教育部直属机关，必须把政治属性作为第一属性，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把做到“两个维护”作为第一标准，深入推进“两个维护”具体化，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。三要把以人民为中心发展教育作为目标追求。以习近平同志为核心的党中央，始终坚持人民立场这一马克思主义政党的根本政治立场，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民最关心、最直接、最现实的利益问题作为我们党工作的中心。直属机关要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点，坚持公平和质量相统一、当前和长远相统一、为了人民和依靠人民相统一，坚持以人民为中心发展教育，办好人民满意的教育。四要把净化政治生态作为重要的基础性工作来抓。要标本兼治，着力在“立”“治”“养”“清”上下功夫。“立”是指立标立规，让党内政治生活更加严肃，政治标准选人用人导向更加凸显，政治纪律政治规矩更加严明。“治”是指整改整治，聚焦“灯下黑”问题开展专项整治，聚焦“形式主义官僚主义”开展集中整治。“养”是指涵养滋养，加强政治文化建设，持续弘扬“奋进文化”。“清”是指正风肃纪，围绕“存量清楚、增量清零、政治清明”下功夫，努力营造风清气正的教育政治生态。五要把提升政治能力作为重要保证。直属机关党员干部要在思想淬炼中坚定政治信仰，在政治历练中擦亮政治底色，在实践锻炼中强化政治担当，在专业训练中完成政治使命。要始终坚持教育报国守初心、立德树人担使命、赤胆忠心铸忠诚、奋进有为抓落实，坚决践行“两个维护”，努力创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，以加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的优异成绩向党的百年华诞献礼！
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战“疫”之下，校园“春招”如何展开
“最近一周已在网上投了10份简历，总有单位要招人的。”得知校内双选招聘会因防疫需要暂时取消，重庆邮电大学应届毕业生李艳选择在家一边准备毕业论文，一边上网寻找招聘信息、投递简历。 2020年全国普通高校毕业生874万。战“疫”时期的春季校园招聘，情况有何变化？就业形势如何？校园招聘怎样开展？用人企业和相关专家对求职毕业生有何建议？新华社记者就此展开调查。 “无接触招聘”成春招各方首选 近日，重庆邮电大学将原定于4月1日举行的校园春季大型双选会调整为网上举办。当前，受疫情影响，春季高校开学时间延后，各地高校都已暂停各类校园现场招聘活动。 记者了解到，各地高校就业相关部门多通过各类网络平台积极为求职学生梳理传递招聘信息，并提供线上办理手续等服务。江苏省教育厅开设网络招聘专栏，举办“就业创业在江苏”等分层次、分类别的网络招聘会，致力于线上供需对接。哈尔滨工程大学联系用人单位开辟短视频招聘、短视频面试等线上方式进行春招。 “空中宣讲”“线上双选会”及远程面试等“无接触招聘”也成为各企业优先选项。12日晚，近4万名网友在线观看了浪潮集团网络春招宣讲会。“招哪些专业”“能投多少岗位”“什么时候面试”——一些毕业生自发建立微信群，彼此分享信息、交流经验。 腾讯、阿里、网易、苏宁、OPPO等招聘企业明确提出全面采用“无接触招聘”，求职毕业生经过在线申请、远程面试、电子签约，即可完成求职和入职的全部流程。 部分互联网平台举办服务春招的线上活动，为求职大学生“打气”、支招。智联招聘发起第十四季“就业有位来”大学生就业公益行动，助力高校毕业生就业。针对武汉80余所高校毕业生就业，智联特别开展江城学子公益专场“空中双选会”提供服务。 知乎在站内发起“春招”专题，邀请知名求职平台专家、求职大学生用户等多角度为求职者提供“实战”建议。抖音在平台上组织播放企业春招宣讲预热视频，提供简历制作、面试技巧等招聘指导，还提供与大学生求职核心能力要求、职场实用技巧等相关的内容。 各方纷纷“出招”稳就业 记者从教育部了解到，2020年全国普通高校毕业生874万，同比增加40万人。教育部高校学生司司长王辉表示，为应对经济下行压力和疫情叠加对今年上半年高校毕业生就业形势的影响，教育部已针对相关工作进行了部署。 教育部日前提出多项措施，包括：加强网上就业服务，组建就业大市场，共享岗位信息；大力开拓就业渠道，鼓励毕业生到基层就业创业；深入挖掘互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合创造的就业机会，支持毕业生实现多渠道就业。同时适当延长择业时间，对离校时未落实工作单位的高校毕业生可按规定将户口、档案在学校保留两年。 为缓解难点、促进就业，各地有关部门、各高校也纷纷“出招”。 中小企业是高校应届生就业岗位创造主体。河北科技大学主动联系在学校就业信息网注册的7164家企业争取就业机会，该校就业处教师赵利勇告诉记者，准备在近期举办中小企业网络招聘会。黑龙江、河北等地出台政策，从企业财税政策支持、稳定企业职工队伍、加大融资支持力度、帮助企业稳定生产、减轻企业生产经营负担等方面支持中小企业稳定经营。 “最近有一些已经签约的毕业生来反映，担心企业受疫情影响缩减招聘计划，开春后面临三方协议毁约风险。”苏州大学招生就业处处长查佐明告诉记者，为引导毕业生保持良好心态，学校已开通了专项心理咨询热线，服务毕业生。同时，校方加强与有关企业沟通，切实维护学生权益。江苏连云港市协调劳动关系三方委员会专门向全市企业和广大职工发出倡议，全力支持企业复工复产，稳定劳动关系。 专家：求职毕业生应做好准备、主动出击 记者了解到，当前就业市场中也不乏机遇。据猎聘大数据显示，当前一些领域用人需求迅速扩大：从2020年1月1日到2月7日，生活服务类、在线教育、互联网医疗领域的中高端人才需求同比增长分别高达89.31%、88.22%、82.48%。 西南政法大学教授程德安建议，学校应帮助毕业生尽早做好职业规划，引导毕业生调整心态，积极把握春招机会。 中青旅博汇河北人才开发有限公司总经理刘俊岭建议，求职大学生可通过丰富的网络资源进一步掌握视频面试等求职技巧。 智联招聘集团执行副总裁李强建议，当前求职毕业生应主动出击寻找就业机会，但不建议“海投”“盲投”，更应明确方向、树立目标。他提醒，当前网络招聘信息良莠不齐，部分虚假招聘、传销团伙可能混入其中，求职者应从正规渠道获取信息。哈尔滨工程大学就业指导服务中心主任徐宝贵建议，校方应从面试到派遣以至维权“全链条”为学生提供精准服务。 教育部相关负责人表示，将对网上的用人单位和招聘信息进行严格审核，确保信息真实有效。（记者 柯高阳 陈席元 杨思琪 赵鸿宇 施雨岑）
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北京：严格落实防疫措施 全力确保健康高考
6月29日，北京市教委相关负责人在北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上介绍了2020年北京高考相关工作筹备情况。 2020年北京市高考将在7月7日至10日举行，其中7月7日至8日为全国统一高考时间，考试科目是语文、数学、外语3门；7月9日至10日为普通高中学业水平等级性考试时间，考试科目为思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门，考生自主选择3门参加考试。北京全市参加统一高考考生共49225人，设17个考区。 北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕表示，今年北京高考尤为特殊。一方面，高考综合改革全面实施；另一方面，新冠肺炎疫情防控形势严峻，对高考组织工作提出了更高的要求。此前，北京市已经周密研究制定了高考组织工作方案，方案坚持最高标准、最严要求，以保障广大考生和涉考工作人员生命安全和身体健康为首要考虑，全力保障高考组织平稳顺利。 根据《北京市高考中考疫情防控方案》，北京市全体考试工作人员均在考前进行核酸检测，严格落实考生和考试工作人员健康状况登记、考试全程佩戴口罩、考点考场消毒通风、入场体温排查等防疫措施。 高考前，北京市各区考试中心将会同卫生健康部门，在各学校、各报名单位的配合下，每天掌握考生健康状况，对所有考生进行健康状态监控，无异常的考生可正常参加考试。 目前，北京市已全面加强2020年高考考场资源的统筹，通过降低考场人员密度，将每考场考生人数从30人减至20人。在全市每个考区都将设置1~3个备用考点校，用于提前安排考前身体状况异常、集中医学观察、居家观察或居住小区封闭管理阶段考生的考试。其中，每个考点校设置不少于3个备用考场，用于安排考试当天入场时健康检测异常或考试过程中身体状况异常的考生考试；每个考点校增设1名由卫健部门或疾控机构安排的副主考，负责疫情防控常规工作和突发情况处置。 据了解，北京市还将通过建立“一类一策”工作方案妥善安排特殊考生。对于集中医学观察的考生，安排在备用考点单人单场考试，由各区专门安排车辆送考，实行全程封闭管理；对于居家观察或居住小区封闭管理阶段的考生，安排在备用考点参加考试，考生座位间距应不小于2米；对于考试当天临时出现发热等症状的考生，安排在备用考场考试。此外，考前健康监控如发现考生为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者，须经卫生健康部门、疾控机构和医疗机构专业评估后，再行个案研究考生考试相关事宜（目前统计无此类考生）。 考试期间，有关部门将统筹联动维护考试秩序，净化考点校周边环境，加大交通管控力度，合理划定控制区域，避免家长送考候考扎堆聚集。要求各区关注远途考生赴考问题，安排专人负责为残疾人考生平等参加高考提供合理便利。北京市教育主管部门还专门协调了公安、交通等部门为考生出行提供便利，继续执行送考不受车辆尾号限行政策，对遇到困难的考生及时提供帮助。（记者 董城）
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