-
弘扬“老西藏精神”“两路精神” 走中国特色、西藏特点发展之路
习近平总书记指出:“在高原上工作,最稀缺的是氧气,最宝贵的是精神。”长期以来,一代又一代共产党员、广大干部,舍弃常人所拥有的、放弃常人所享受的,扎根雪域高原,矢志艰苦奋斗,形成了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的“老西藏精神”和“一不怕苦、二不怕死,顽强拼搏、甘当路石,军民一家、民族团结”的“两路精神”。
2021-01-14 09:00光明日报 -
弘扬“老西藏精神”“两路精神” 走中国特色、西藏特点发展之路
习近平总书记指出:“在高原上工作,最稀缺的是氧气,最宝贵的是精神。”长期以来,一代又一代共产党员、广大干部,舍弃常人所拥有的、放弃常人所享受的,扎根雪域高原,矢志艰苦奋斗,形成了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的“老西藏精神”和“一不怕苦、二不怕死,顽强拼搏、甘当路石,军民一家、民族团结”的“两路精神”。
2021-01-14 09:00光明日报 -
杭州电子科技大学入围2020年工信部网安技术应用试点 示范项目
近日,工业和信息化部公布了2020年网络安全技术应用试点示范名单,经单位申报、地方推荐、专家评审、网上公示等多项环节的严格审核,杭州电子科技大学和中孚信息股份有限公司联合申报的“新时代面向实战的多维保密安全教育系统”成功入围“网络安全公共服务类”试点示范项目名单,成为工信部重点推荐项目。 此次网络安全技术应用试点示范项目,旨在加快新型基础设施建设,挖掘新一代信息技术与网络安全技术融合创新的典型应用场景,提炼推广网络安全最佳实践和解决方案,促进网络安全教育、技术、产业融合发展,提升网络安全产业发展水平,强化新型信息基础设施安全保障能力。项目试点示范期为2年。本次项目入选,是对网络空间安全学院围绕创新驱动战略背景下安全保密人才培养体系、政校企深度融合的多元化保密人才培养模式、面向实战型的安全保密人才实操培训平台建设等方面工作的肯定,也是对学院构建新时代面向实战的多维网络安全保密教育体系能力的一次检验,将进一步加强并促进杭州电子科技大学网络安全保密教育、技术、产业融合发展。 多年来,杭州电子科技大学网络空间安全学院(浙江保密学院)致力于为国家安全保密事业培养懂法律、有技术、善管理的复合型安全保密专门人才。未来,学院将持续以“因人施教、因需施教、精准培训”为准则,以各类虚拟化仿真实训平台为技术支撑,采取思想与政治相结合、理论与实践相结合、业务与技能相结合以及企业与高校院所相结合的教育教学模式,打造线上线下相融合的攻防监管一体化网络安全保密综合教育平台,面向各类安全保密人员,提供前瞻性、引领性、创新性、体系化的新时代安全保密教育培训与服务,为实现国家整体安全战略宏大目标作贡献。
0000-00-00 00:00网络空间安全学院 -
教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见
教育部等八部门关于进一步激发中小学办学活力的若干意见 教基〔2020〕7号 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、公安厅(局)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局),新疆生产建设兵团教育局、党委组织部、党委宣传部、编办、发展改革委、公安局、财政局、人力资源社会保障局: 为深入贯彻党的十九届四中全会和全国教育大会精神,认真落实全国基础教育工作会议部署要求,全面提高基础教育质量,办好人民满意的教育,经中央教育工作领导小组审议同意,现就进一步激发中小学办学活力提出如下意见。 一、总体要求 1.指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力发展素质教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育“放管服”改革,落实中小学办学主体地位,增强学校发展动力,提升办学支撑保障能力,充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性,形成师生才智充分涌流、学校活力竞相迸发的良好局面,推动基础教育公平发展和质量提升,加快现代学校制度建设,为推进教育现代化、建设教育强国奠定坚实基础。 2.基本原则 ——坚持正确方向。加强党对中小学工作的全面领导,确保社会主义办学方向,立足国情教情,遵循教育规律,育人为本、提高质量,推进教育治理体系和治理能力现代化。 ——坚持问题导向。围绕对学校管得太多、干扰太多、激励不够、保障不够等突出问题,深化体制机制改革,着力破解影响和制约中小学办学活力的困难和问题。 ——坚持制度创新。认真总结成功经验,加强顶层设计,着眼于长远的制度建设,鼓励各地各校继续深入探索、勇于创新、不断完善,持续释放和激发中小学的生机与活力。 ——坚持放管结合。明晰政府、学校权责边界,处理好政府办学主体责任和学校办学主体地位之间的关系,既注重打破部门壁垒、做到应放尽放,又注重规范学校办学行为、强化事中事后监管。 ——坚持有序推进。强化党委政府统筹和部门协调配合,注重从实际出发,加强分类指导,因地因校制宜,积极稳妥推进,处理好改革发展稳定关系,切实增强工作的针对性、协调性和实效性。 二、保障学校办学自主权 3.保证教育教学自主权。鼓励支持学校结合本地本校实际,办出特色、办出水平。强化学校课程实施主体责任,严格落实国家课程方案和课程标准,结合实际科学构建基于学校办学理念和特色的校本课程。学校在遵循学科教学基本要求基础上,可自主安排教学计划、自主运用教学方式、自主组织研训活动、自主实施教学评价;对于学科间关联性较强的学习内容,可自主统筹实施跨学科综合性主题教学。充分发挥教师课堂教学改革主体作用,鼓励教师大胆创新,改进教育教学方法,开展丰富多彩的教育教学活动,积极探索符合学科特点、时代要求和学生成长规律的教育教学模式。严肃校规校纪,依法保障学校和教师加强对学生的教育管理。尊重和保障学生在学习中自主进行选择、参与、表达、思考和实践。大力精简、严格规范各类“进校园”专题教育活动,有效排除对学校正常教育教学秩序的干扰。 4.扩大人事工作自主权。加大学校行政领导人员聘任制推行力度,进一步扩大学校在副校长聘任中的参与权和选择权,鼓励地方积极探索由学校按规定的条件和程序提名、考察、聘任副校长,并报上级主管部门备案。学校根据办学实际需要,按照精简效能的原则,自主设置内设机构,自主择优选聘中层管理人员。完善教师“县管校聘”具体实施办法,充分尊重和发挥学校在教师公开招聘工作中的重要作用,学校依据核定的编制、岗位数量及岗位结构比例和教育教学需要,提出教师招聘需求和岗位条件,并全程参与面试、考察和拟聘人员确定;鼓励地方探索在学校先行面试的基础上组织招聘;对具备条件的学校,可放权由其自主按规定组织公开招聘,并按要求备案。按照核定的岗位设置方案,中初级职称和岗位由具备条件的学校依据标准自主评聘,高级职称和岗位按照管理权限由学校推荐或聘用,并依据教师的工作表现和实际业绩,推动教师岗位能上能下、人员能进能出。奖励性绩效工资由学校在考核的基础上自主分配,充分发挥绩效工资的激励功能。 5.落实经费使用自主权。学校按照预算管理有关规定和学校发展实际需要,自主提出年度预算建议,自主执行批准的预算项目,对预算资金进行全过程绩效管理。完善学校公用经费使用管理办法,加大学校经费使用自主权,优先保障教育教学需要,确保学校有效使用、正常运转。学校依法依规自主使用社会捐资助学的经费。 三、增强学校办学内生动力 6.强化评价导向作用。建立健全以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系,强化过程性和发展性评价,更加注重评价学校提高办学质量的实际成效,并作为对学校核定绩效工资总量、对校长教师实施考核表彰的重要依据,引导和促进学校持续改进提高办学水平。各地要树立正确的政绩观和科学的教育质量观,不得以中高考成绩或升学率片面评价学校、校长和教师,坚决克服“唯升学”“唯分数”的倾向。 7.强化校内激励作用。学校要构建完善的教师激励体系,充分激发广大教师的教育情怀和工作热情。注重精神荣誉激励,积极开展优秀教师、教学能手、师德标兵和优秀教学团队等评选活动,充分展示教师的突出表现;强化专业发展激励,鼓励和保障教师参加培训、教研、学术研究等活动,及时帮助教师诊断改进教育教学问题,提高教育教学能力,促进教师专业成长;完善岗位晋升激励,切实落实教师岗位职责,把师德表现和教育教学实绩作为岗位晋升的重要依据;健全绩效工资激励,完善学校绩效工资分配办法,向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜;突出关心爱护激励,坚持把解决思想问题与实际问题相结合,加强思想政治工作和人文关怀,增强教师职业荣誉感和幸福感。 8.强化学校文化引领作用。坚持以社会主义核心价值观为引领,大力构建积极向上、奋发有为、团结和谐、富有特色的学校文化,注重创建学校党建工作品牌,在师生中深入开展“一训三风”(校训、校风教风学风)征集提炼、培育弘扬活动,创作设计富有文化内涵、时代特征和学校特色的校歌、校徽、校旗,以科学正确的办学理念,凝聚广大师生的价值追求和共同愿景。加强校园绿化、美化和人文环境建设,深入开展校园文化活动,增强学校文化的感染力凝聚力。 9.强化优质学校带动作用。深入推进学校办学机制改革,积极推进集团化办学、学区化治理,统筹学校间干部配备,推动优秀教师交流,完善联合教研制度,带动薄弱学校提高管理水平,深化教学改革,增强内生动力,促进新优质学校成长,不断扩大优质教育资源,整体提高学校办学质量。完善集团化办学机制,加大场地设施资源和优质课程教学资源的统筹力度,帮扶薄弱学校和农村学校提高办学水平。完善学区治理体系,科学规划学校布局,合理划分学区范围,统筹学区资源,促进学区内学校多样特色、优质均衡发展。加快推进基础教育信息化,积极开发优质学校名师网络课程、专递课堂资源,促进优质教育资源共享。对发挥带动辐射作用突出的学校,应给予政策支持和奖励。 四、提升办学支撑保障能力 10.注重选优配强校长。各地要把培养好、选配好校长作为重要政治责任和激发办学活力的关键因素,加大校长培养培训力度,加快推进校长职级制改革,制定校长职级制实施办法,按照中小学校领导人员管理有关办法,严格落实校长任职条件和专业标准,规范校长选任程序,充分发挥教育部门党组织在校长选任中的重要作用,努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的高素质专业化校长队伍。完善校长考核管理与激励机制,鼓励校长勇于改革创新,不断推进教育家办学治校。 11.注重加强条件保障。各地要主动为中小学服务,为激发办学活力提供强有力的条件保障支持。要依法依规优先保障学校基础设施、经费投入、教职工配备等教育教学基本需求;根据经济社会发展水平和财力状况,逐步健全生均公用经费、编制动态调整机制,切实解决学校办学后顾之忧。要建立健全办学激励机制,加大优秀校长教师表彰宣传力度,新增绩效工资总量主要用于奖励性绩效工资分配,进一步提高奖励性绩效工资在绩效工资总量中的占比,核定时向提高办学质量成效显著的学校倾斜;对具有高级职称、坚持在教学一线工作至退休且教学业绩突出的教师,尤其是长期在艰苦边远地区工作的乡村教师,要加大荣誉表彰和物质奖励力度,促进优秀教师长期从教、终身从教。 12.注重拓展社会资源。各地要加强与社会有关方面合作,建立相对稳定的研学实践、劳动教育和科普教育基地,打造中小学生社会实践大课堂,免费或优惠向学生开放,充分发挥各类公共文化设施和科技场馆重要育人作用。通过政府投入、政策支持、社会参与等多种方式,按照国家有关规定多渠道筹措经费,确保中小学生社会实践正常开展。推动少年儿童优秀文化产品繁荣健康发展,面向社会遴选一批、组织专家创作一批、突出重点培育一批优秀图书、歌曲、影视、动漫等文化精品,积极组织时代楷模、名师大家等定期进校园开展教育活动,丰富少年儿童精神文化生活。 五、健全办学管理机制 13.完善宏观管理。依法依规明确党委政府和教育主管部门对学校的管理事项,充分发挥教育督导机构作用,对学校落实国家课程方案和课程标准、规范使用教材、遵循学科教学基本要求、健全学校重大决策制度、加强师德师风建设、规范办学行为等方面的工作,要加强督导落实,强化监督管理,保障学校正确办学方向。要更多采取事中事后监管方式,针对不同学段、不同规模学校的实际情况,依据学校办学水平和管理能力,注重加强分类管理,实施精准定向赋权,构建差异化的监管方式。 14.完善内部治理。坚持科学决策、民主决策、依法决策。学校发展规划、重要改革、安全稳定等重大事项和涉及师生员工切身利益的重要问题,由学校党政领导班子集体研究决定,并充分听取广大师生的意见,主动接受监督。党组织要强化政治功能,加强对重大事项、重要问题的政治把关。加强学校基层党组织和党员队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;强化党建带团建、队建,加强学校党组织对共青团、少先队工作的具体领导和支持保障。学校要认真落实教职工代表大会或教职工全体会议制度,对学校重要工作进行审议、听取意见。学校要建立家长委员会,每学期至少召开1次家长委员会会议,积极配合学校做好教育教学工作,完善家校协同育人机制。加快推进学校章程建设,完善各项规章制度,增强自主管理、自我约束能力。 15.完善社会监督。建立健全学校办学信息公开制度,重点公开课程设置、教学安排、招生入学、收费项目及标准等信息,保证学生家长及社会公众对学校重要事项的知情权。建立学校与社区沟通联系制度,及时听取社区和人大代表、政协委员等方面人士对学校工作的意见建议。 六、强化组织实施 16.加强组织领导。各地要坚持基础教育优先发展,把激发中小学办学活力作为加快推进教育治理体系和治理能力现代化的重大任务,摆上重要议事日程,加强政府统筹,完善部门协调机制,加大改革创新力度,积极稳妥落实好各项改革任务举措。要认真研究制订具体工作方案,精心组织实施,强化考核督导,确保各项工作落到实处。 17.落实部门职责。各相关部门要坚持刀刃向内,勇于自我革命,破除利益固化藩篱,有效形成工作合力,为最大限度激发中小学办学活力创造有利条件。教育部门要发挥好牵头协调作用,推动落实好各项改革任务。机构编制部门要依标足额核定中小学教职工编制。财政部门要完善经费管理办法,落实经费保障政策。人力资源社会保障部门要完善教师人事制度,落实教师待遇相关政策。其他相关部门按照各自职责,落实好相关任务。 18.营造良好氛围。激发中小学办学活力是涉及方方面面的重要改革,是一项复杂的系统工程,要加强对这项改革重大意义和各项政策举措的宣传解读,密切家校沟通,广泛凝聚共识,积极争取各方理解支持。要切实增强广大校长教师的责任感和使命感,大力激发投身改革的积极性创造性。要认真落实减轻学校和教师负担的有关规定,依法依规处置涉校涉生纠纷,切实保障中小学正常教育教学秩序。要认真总结典型经验和有效做法,加大交流推广力度,努力使每一所学校办学活力显著增强,为全面提高基础教育育人质量提供强大动力和坚强保障。 教育部 中央组织部 中央宣传部 中央编办 国家发展改革委 公安部 财政部 人力资源社会保障部 2020年9月15日
0000-00-00 00:00教育部网站 -
2019 透过热词看教育
2019年,党中央、国务院对教育事业高度重视,对教育工作者关怀关心,社会各界对教育持续关注。回顾2019,让我们用“十大热词”串联教育印记,透过热词,一起品读2019年教育的发展变化。 热词【最美高校辅导员】 2019年,教育部从历届在岗辅导员年度人物中,遴选出10位高校辅导员,首次纳入“最美人物”系列,树立起新时代辅导员的学习榜样。3月18日,习近平总书记出席学校思想政治理论课教师座谈会。9月10日,第35个教师节之际,习近平总书记会见全国教育系统先进集体和先进个人代表,向全国教育工作者致以节日问候。 不断提升高校辅导员美誉度 作者:杨威(武汉大学马克思主义学院副院长、教授) 高校辅导员,是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是学生成长成才的人生导师和知心朋友,是高校中与大学生联系最紧密、互动最频繁的教师群体。随着高校辅导员队伍专业化、职业化、专家化建设的不断推进,一大批深受学生真心信赖喜爱、专业素养和综合素质优秀的最美辅导员不断涌现。最美辅导员,体现了为党育人、为国育才的担当之美,体现了陪伴相随、深耕细作的奉献之美。 高校辅导员职业认可度与社会美誉度的不断提升,既体现了这一群体在高校立德树人根本任务和人才培养体系中的重要地位,又是党和国家不断加强和改进大学生思想政治教育的重要成果。在新的历史条件下,高校辅导员要深入研究学生的新特点、新需求,在走进学生、服务学生、引领学生等方面成为真正的行家里手,努力成为新时代大学生的贴心人和引路人,更好彰显职业美誉度和人生价值。 热词【人民教育家】 2019年是新中国成立70周年。国庆前夕,国家主席习近平签署主席令,根据十三届全国人大常委会第十三次会议通过的关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定,授予于漪、卫兴华、高铭暄人民教育家国家荣誉称号。 开启尊师重教新篇章 作者:曹永国(苏州大学教育学院副院长) 以国家的名义,颁授“国家荣誉称号”于优秀教育工作者之杰出代表,这在新中国的历史上是第一次,在中国教育史上也是首次,是教育领域具有里程碑意义的事件,是新时代实施教育强国战略的重要举措。 人民教育家国家荣誉称号的颁授,开启了新时代尊师重教的新篇章。首先,人民教育家是国家荣誉,会大力推进全社会形成弘扬尊师重教的良好社会风尚,使年轻的优秀学子想做教师、热爱教师,使广大教师以做教师为荣、安于为师、乐于为师。其次,人民教育家是教师楷模,会对教师自我成长有巨大的引领作用和示范力量。人民教育家身上所体现的家国情怀、赤子之心、正直品德、良师风范、专业素质和教师境界等都会激励和感召广大教育工作者,使之向大师看齐,向人民教育家学习,激发教师身上最优秀的品性。第三,人民教育家是风向标,会触动教师心灵,使之全身心投身教育事业,将教书育人作为生命志业,视为自我价值的实现。第四,人民教育家是发动机,会推动关于教师荣誉制度方面相关政策的研究、制订、实施和完善。 热词【义务教育改革】 2019年6月23日,中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》发布,就加快推进教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育,深化教育教学改革、全面提高义务教育质量进行部署。 义务教育改革进入关键领域 作者:罗祖兵(华中师范大学教授) 2019年,义务教育改革已经进入微观领域和关键领域。宏观层面的教育改革,若缺少课堂教学改革的支撑,必将难以落地。这是因为课堂教学是学校最主要的工作,学校的教育质量在很大程度上取决于课堂教学质量。众多教育改革之所以没有取得实质性进展,就是因为没有重视课堂教学改革。 针对义务教育领域片面重视分数的现象,《意见》提出要坚持“五育”并举,全面发展素质教育,既要突出德育实效,提升智育水平,又要强化体育锻炼,增强美育熏陶,加强劳动教育。对于义务教育阶段的课堂教学,《意见》明确提出要优化教学方式,坚持教学相长,注重启发式、互动式、探究式教学;要引导学生主动思考、积极提问、自主探究;融合运用传统与现代技术手段,重视情境教学;探索基于学科的课程综合化教学,开展研究型、项目化、合作式学习;精准分析学情,重视差异化教学和个别化指导等。 热词【教师职业行为十项准则】 2018年,“新时代教师职业行为十项准则”出台,其中包括对高校教师、中小学教师及幼儿园教师职业行为的规范,划定了教师的基本底线,树立了新时代师德师风。2019年,教育部持续加大违反教师职业行为查处力度,公开曝光多起违反教师职业行为十项准则典型案例。12月,教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》。 形成师德师风建设长效机制 作者:桑国元(北京师范大学教授) “新时代教师职业行为十项准则”是加强师德师风建设,提升教师队伍师德水平,筑牢师德防线的重要举措,有利于形成师德建设的长效机制,确立师德建设在教师队伍建设中的核心地位。《准则》出台一年来,对教师队伍建设和教师地位提升产生深远影响。 对于教师个体而言,《准则》是师德师风自我检验的一把“尺子”、一面“镜子”。《准则》有利于教师对标对表,有意识规范自己的言谈举止。对于教育管理机构、学校而言,在《准则》的引领下,教师队伍正在展现一个全新风貌。《准则》有助于培养更多具有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的“四有”好教师。对于学校教育发展而言,在《准则》的引领下,师德师风的新时代即将到来,家长、学生以及社会大众对于教师的满意度也会越来越高。 热词【教师减负】 2019年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,要求聚焦教师立德树人、教书育人的主责主业,统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、抽调中小学教师等事宜,严格清理规范与中小学教育教学无关的事项,切实减轻中小学教师负担,让中小学教师潜心教书、静心育人。 为教师减负让教育焕发应有生机 作者:董新良(山西师范大学教授、国家督学) 一年来,许多省、市出台相应的减负措施,实施教师减负专项行动。如陕西省实施《中小学教师培训学分认定与管理办法》,减轻教师无关培训负担;山西省共减少不必要检查、考核、评比项目200余项;浙江省印发《关于规范中小学进校园活动的实施意见》,规定每学期选择进校园活动不超过5项。教师减负问题已引起各级政府和教育行政部门的普遍关注并取得了初步成效。然而,冰冻三尺非一日之寒。教师负担重问题成因复杂,直接原因是多元主体共同参与的教育治理机制还未建立健全,引发无关性社会事务进校园、教师考评不合理等屡屡发生。根本原因在于对教育规律的特殊性、教师职业劳动的复杂性理解认识不到位。展望未来,对教师减负,还需要统筹施治、对症下药、持续发力。 一是根除漠视教育教学规律和学校育人特性的思想认识根源,让学校回归育人本位,让教育焕发应有的生机。二是综合施治,教育系统内外共同发力,进一步破除干扰学校教育工作、影响教育教学的制度性障碍和人为因素,建立良好的教育治理生态,让校长专心治校、教师静心从教。三是对症下药,减负与“加压”并举。既要减轻教师较重的工作负担和心理负担,也要对工作懈怠、业务不精的教师适当加压,对无心治学、师德师风不良的教师从严处理。 热词【治理校闹】 2019年8月,教育部、最高法、最高检、公安部、司法部联合发布《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》,要求建立多部门协调配合工作机制,依法处理学校安全事故纠纷,及时处置、依法打击“校闹”行为,维护学校安宁的教学环境。 用法律手段让校园回归宁静 作者:陈如平(教育部教育发展研究中心副主任) “校闹”是由学生人身伤害事件引发的家长在校园聚众闹事问题,多采取堵校门口、拉条幅等方式,甚至出现了专业的校闹组织,帮人组织“全班人马、全部道具”到学校闹事,花样百出、各逞其能,有甚者还出现明显的暴力倾向,给正常的学校教育教学秩序造成了很大影响。“校闹”不仅严重侵害了学校师生的合法权益,挑战了法律底线,也影响了社会稳定,成为教育部门普遍面临的难点和痛点。 可以说,“校闹”问题比较复杂,现实处置中需要面对各方利益。解决这一问题,关键是各级党委政府要切实为学校办学安全托底,同时学校也要做好风险防控,加强安全教育、安全管理,通过保险等各种机制分担安全风险。此次《意见》借鉴治理“医闹”的做法,从加强预防、减少事故、完善程序、处理纠纷到严格执法、依法惩治,再到多部门合作,构建了共治格局的完整治理体系,为依法治理“校闹”提供了政策框架。但从根本上说,教育部门务必加快制定、完善相关行政法规,推动《学校安全条例》制定工作,运用法律的方式手段,让校园回归宁静。 热词【双师型教师】 2019年1月,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,提出多措并举打造双师型教师队伍。从2019年起,职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。 找准职教综合改革有力落脚点 作者:葛志亮(江苏建筑职业技术学院副教授) 推动双师型教师不断扩大规模、提升素质、优化结构,是落实职业教育全方位改革的有力落脚点,意味着以往职业院校在“黑板上种田”的时代将彻底终结。新时代双师型教师培养,需要聚焦难题和“短板”,从教师培养补充、资格准入、培训发展、考核评价、待遇保障等细化具体行动,打出一系列惠师利师强师“组合拳”,为提高复合型技能人才培养质量提供有力保证。 我国职业教育的综合改革与体系建设,不单要从打造双师型教师队伍做起,还要针对一些多年来未解决的困扰甚至阻碍职业教育发展的关键性、核心性问题进行突破,如职业教育是“二流教育”的形象改观和地位提升问题,产教融合、校企合作过程中“校热企冷”的现象破冰终结问题等等。可喜的是,2019年底,职业教育“双高计划”正式落地,便是国家职业教育改革的“先手棋”,将强力带动全国职业教育新一轮改革发展。 热词【双万计划】 2019年4月,教育部发布《关于实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》,计划2019至2021年建设10000个左右国家级一流本科专业点和10000个左右省级一流本科专业点。 推动高等教育“质量革命” 作者:吴岩(教育部高等教育司司长) 教育部启动实施的一流本科专业建设“双万计划”,旨在通过一流专业遴选和建设工作,推动高等教育“质量革命”,全面提高人才培养质量,全面振兴本科教育。建设原则是面向各类高校、全部专业,突出示范领跑,分中央、地方高校两“赛道”建设,分认定、认证“两步走”实施。 2019年,全国共有1059所高校、9483个专业点申报国家级一流本科专业建设点,覆盖85%的本科高校,实现了省域、学科门类、专业类“三个全覆盖”。经高校主管部门审核、教育部高等学校教学指导委员会评议、投票,教育部认定了本年度国家级一流本科专业建设点。同时,经各省级教育行政部门审核、推荐,确定了省级一流本科专业建设点。这些专业点体现了各高校特色优势,具有很好的示范辐射作用。同时选出了数据科学与大数据、人工智能、集成电路设计与集成系统、网络空间安全、生物医学工程、儿科学等一批国家战略及民生发展急需专业,反映了新工科、新医科、新农科、新文科建设的初步成果。 热词【“教育惩戒”】 2019年11月,教育部发布《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》,《意见稿》指出,教师实施教育惩戒,应当遵循育人为本、合法合规、过罚适当、保障安全的原则;并根据学生违规违纪行为采取一般惩戒、较重惩戒、严重惩戒等惩戒行为。 让教育惩戒由模棱两可走向明确 作者:张茂聪(山东师范大学教授) 教育惩戒是备受社会关注的热点话题。由于关涉方面的多元性,这已不是一个单纯的教育管理领域核心话题。我国现行立法中缺乏明确的“教育惩戒”概念和操作性强的制度体系。《意见稿》在对教育惩戒进行概念厘定基础上,还明确提出“教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权”。由此,教师是否需要对学生实施教育惩戒由模棱两可和争议不绝走向了明确。 还惩戒权于教师,就是归还教师以应有的尊严。正所谓,“跪”着的教师教不出“站”着的学生。教师尊严在很大程度上体现在教育惩戒方面的自主度。从教育管理现实境况看,如若教师缺乏有效的惩戒措施,势必造成学生管理手段的弱化,进而波及教育教学质量和教学秩序。 教育惩戒需要明确边界,出台细化的可操作举措。进行教育惩戒的难点和痛点在于,教师在实施教育惩戒时,缺乏权威的可操作细则,很容易逾越“雷池”。可喜的是,这份《意见稿》中明确细分了教育惩戒的程度以及相应的惩戒举措。无疑,这种法规界定层面的尝试告别了“老师们批评教育学生时拿捏不准的处境”,也恰恰为突破教育惩戒在实践落实的诸多困境提供了更多可能和办法。 热词【陪餐制】 2019年3月,教育部、国家市场监管总局、国家卫健委共同发布《学校食品安全与营养健康管理规定》提出,从4月1日起,实施学历教育的各级各类学校、幼儿园应建立集中用餐的食品安全与营养健康管理。中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度,每餐均应当由学校相关负责人与学生共同用餐。 落实“陪餐制”实现“一石二鸟” 作者:周晔(西北师范大学教育学院教授) 中小学、幼儿园落实“陪餐制”,直接目的是保证校园食品安全。校园食品安全是社会关注的热点。现实中,一些学校暴露出的食品安全问题,反映出学校作风不实,学校相关负责人责任意识不强、素质不高的问题。落实“陪餐制”,是做实校园食品安全工作,确保师生用餐安全的有力抓手,也是回应社会关切的政策举措。 陪餐需要学校负责人的自律和高度的责任意识,陪餐过程是生活化的责任教育的重要契机。在一定程度上能够筑牢学生和家长对于学校的信任,实现教学之间、家校之间顺畅沟通,利于形成育人合力。 (记者晋浩天、陈鹏采访整理)
0000-00-00 00:00光明日报 -
2019年,这20项重磅教育政策与你我息息相关
2019年,《中国教育现代化2035》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等一系列高规格政策陆续出台,教育部会同相关部门也密集出台了一批新政,让我们一起沿着时间的顺序,细数今年的重磅教育政策。 1实施高等学校乡村振兴科技创新行动计划 1月,教育部发布《高等学校乡村振兴科技创新行动计划(2018—2022年)》。这是落实党中央国务院关于乡村振兴和农业农村优先发展的系列部署,以高校服务“三农”的优势和特色为基础,汇集各类政策、资源,围绕乡村振兴战略的重大需求,推动高校加快构建服务支撑乡村振兴科技创新体系的指导性文件。 2开展城镇小区配套幼儿园治理工作 1月,国务院办公厅印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。这是落实2018年《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》有关部署的具体举措。治理工作重点聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题,提出通过全面排查、全面整改,到2020年12月底前完成配建项目竣工验收,并对各地加强督导、监督和评估以保障治理工作实效。 3全面深化职业教育改革 1月,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,即“职教20条”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家发展全局的高度,把职业教育摆在了前所未有的突出位置。“职教20条”是中央深化职业教育改革的重大制度设计,是推动职业教育基本实现现代化的关键举措。为贯彻落实“职教20条”,按照成熟一个印发一个的安排,教育部会同中宣部、国家发改委、财政部、人社部、工信部、农业农村部、国资委、市场监管总局等10多个部门,就高职扩招百万、启动双高计划建设、“1+X”证书制度试点、大规模职业技能提升行动、产教融合型企业建设、“三教改革”、职业教育活动周、职业院校技能大赛、职业院校教师职称制度改革、职业教育“双师型”教师队伍建设、中职教育国家奖学金等,出台近40个政策性文件和部署性的文件,基本覆盖了“职教20条”涉及的各个政策领域,集中释放了一批含金量高的政策红利。 4加快推进中国教育现代化 2月,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》。《中国教育现代化2035》是我国第一个以教育现代化为主题的中长期战略规划,是新时代推进教育现代化、建设教育强国的纲领性文件,定位于全局性、战略性、指导性,从两个一百年奋斗目标和国家现代化全局出发,系统勾画了我国教育现代化的战略愿景,明确教育现代化的战略目标、战略任务和实施路径。《实施方案》瞄准未来五年这个关键时期,聚焦未来五年教育发展的战略性问题、当前教育发展面临的紧迫性问题和人民群众关心的问题,提出了推进教育现代化的十项重点任务,确保新时代教育现代化建设开好局、起好步。 5施行《学校食品安全与营养健康管理规定》 2月,教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合印发《学校食品安全与营养健康管理规定》,自2019年4月1日起施行。出台《规定》是贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,适应新时期学校食品安全工作新形势新任务的重要举措。《规定》共8章64条,包括总则、管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究、附则等。其中,《规定》提出中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度。 6提升中小学教师队伍信息素养 3月,教育部印发《关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》。实施能力提升工程2.0是针对当前和今后一段时期教师信息技术应用能力提升的现实需要,突出以学校信息化教育教学改革发展引领教师信息技术应用能力培训,培养高素质教师队伍,推动教育信息化内涵式发展的战略性举措,是贯彻落实党中央、国务院全面深化新时代教师队伍建设改革重大决策部署的工作举措。 7加强新时代高等学校美育工作 3月,教育部印发《关于切实加强新时代高等学校美育工作的意见》。《意见》深入贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话和给中央美术学院老教授重要回信精神,瞄准高校美育工作这个高等教育的薄弱一环,对新时代高校美育改革发展提出明确要求,使高校美育工作有据可循、有规可依。 8加强学校思想政治理论课建设 3月18日,习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话,科学回答了学校思想政治理论课建设的一系列重大理论和实践问题。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,4月,教育部印发《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划(2019—2023年)》,提出通过“专题理论轮训计划”“示范培训计划”“项目资助计划”等,建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化高校思想政治理论课教师队伍。8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》,就完善思政课课程教材体系,建设一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的思政课教师队伍,不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性,加强党对思政课建设的领导等方面作出全面部署。9月,教育部等5部门印发《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》,通过切实加强中小学思政课教师队伍配备管理、全面提升中小学思政课教师素质能力、不断创新中小学思政课教师评价激励机制三大重点举措,切实配齐建强师资队伍,打造一支政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正,专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良、名师辈出的中小学思政课教师队伍。 9实施高职院校扩招专项工作 5月,教育部等6部门发布《高职扩招专项工作实施方案》。3月5日,李克强总理在《政府工作报告》中提出,“今年高职院校大规模扩招100万人”。这是党中央、国务院作出的重大决策,是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措。《实施方案》贯穿“中央统筹、地方主责、系统化推进、质量型扩招”这一条主线,是职业教育改革发展的重大机遇,将对我国教育发展产生重大影响。 10推进普通高中育人方式改革 6月,国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。这是新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件。《指导意见》坚持目标导向和问题导向,结合我国普通高中教育实际,适应深化课程改革和推进高考综合改革面临的新形势新任务,从构建全面培养体系、优化课程实施、创新教学组织管理、加强学生发展指导、完善考试和招生制度、强化师资和条件保障等六方面,对新时代推进普通高中育人方式改革进行了整体设计。 11完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序 6月,教育部等5部门印发《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》。近年来,因为学校安全事故引发的“校闹”事件时有发生,影响了学校正常的教育教学秩序。为了杜绝“校闹”,解决学校的后顾之忧,让学校能够安心地办学,教育部将治理“校闹”列为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动重点要解决的难点热点问题之一,制定出台了《意见》。《意见》共15条,主要包括五个方面的内容:一是突出“预防为先”,二是实现“不闹也赔”,三是强调“闹也不赔”,四是做到“坚决打击”,五是坚持“联合治理”。 12深化教育教学改革全面提高义务教育质量 6月,中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。这是中共中央、国务院印发的第一个聚焦义务教育阶段教育教学改革的重要文件,是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件。《意见》部署了全面提高义务教育质量的主要任务。一是坚持“五育”并举,全面发展素质教育。二是强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量。三是按照“四有好老师”标准,建设高素质专业化教师队伍。四是深化关键领域改革,为提高教育质量创造条件。五是加强组织领导,为新时代提高义务教育育人质量提供坚强保障。 13规范校外线上培训 7月,教育部等6部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》。《实施意见》对于面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动提出了规范意见,是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件。《实施意见》结合线上培训的特点,以规范工作的开展流程为主线,强调各环节工作具体做法,并对各环节工作提出了明确的时间要求,突出操作性,主要包括实施备案审查制度、开展排查整改和健全监管机制三个方面的措施。 14加强学士学位授权与授予管理 7月,国务院学位委员会印发《学士学位授权与授予管理办法》。面对新时代新形势下的新要求,《办法》针对当前学士学位授权与授予中存在的突出问题,紧紧抓住提升本科人才培养质量这个关键,进一步规范学士学位授权授予工作,健全学士学位管理制度,提高学士学位授予质量。为分类推动复合型人才培养,《办法》提出设置辅修学士学位、双学士学位、联合学士学位三种学士学位类型。与此同时,还明确不再招收第二学士学位。 15引导规范教育移动互联网应用有序健康发展 8月,教育部等8部门印发《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》。这是国家层面发布的首个全面规范教育App的政策文件,覆盖各学段教育和各类教育App,对促进“互联网+教育”发展具有重要意义。《意见》和《教育部办公厅关于严禁有害App进入中小学校园的通知》《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》都是贯彻落实习近平总书记关于教育的系列重要讲话精神,落实全国教育大会精神,发展“互联网+教育”,办好网络教育的重要举措,在指导思想上同向同行,但职责任务上各有侧重。《意见》强调,要切实治理教育App泛滥等问题,按“强制的不商业,商业的不强制”要求规范教育App的商业行为。 16促进在线教育健康发展 9月,教育部等11部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》。在线教育是运用互联网、人工智能等现代信息技术进行教与学互动的新型教育方式,是教育服务的重要组成部分。《意见》提出,要通过扩大优质资源供给、构建扶持政策体系、形成多元管理服务格局,加快“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会服务建设。 17加快建设高水平本科教育 去年新时代全国高校本科教育工作会议后,教育部出台“新时代高教40条”等文件,实施“六卓越一拔尖”计划2.0,持续大力推进高水平本科教育建设。9月,教育部发布《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》。《意见》围绕学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来,就严格教育教学管理、深化教育教学制度改革、引导教师潜心育人、加强组织保障等方面,对深化本科教育教学改革、提高人才培养质量作出具体部署。10月,教育部印发《关于一流本科课程建设的实施意见》,提出实施一流本科课程“双万计划”,将经过三年左右时间,建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程。 18加强初中学业水平考试命题工作 11月,教育部印发《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》。《意见》重点针对初中学业水平考试命题工作存在的试题质量不够高、管理不完善、保障机制不健全等问题,从坚持正确导向、提高命题质量、加强队伍建设、完善保障机制等方面作出具体部署。《意见》提出,取消初中学业水平考试大纲,严格依据义务教育课程标准科学命题,促进学生认真学好每一门课程,完成好国家规定的义务教育学业。 19减轻中小学教师负担 12月,中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。这是贯彻中央为基层减负精神,回应基层教师负担过重呼声的一个非常重要的举措。《意见》聚焦中小学教师不合理工作负担,从为什么要减负、怎么来减负、重点减哪些负、由谁来减负等四方面提出了20条具体的举措,明确要减督查检查评比考核事项、减社会事务进校园、减报表填写工作、减抽调借用中小学教师事宜。其中,《意见》强调,对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上。 20加强和改进新时代师德师风建设 12月,教育部等7部门联合印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》。《意见》和2018年11月出台的新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则结合在一起,构建起完备的新时代师德师风建设的制度体系。《意见》中第一次对全社会尊师重教提出要求,从提高教师地位、保障教师权利、加强尊师教育、鼓励社会参与等各方面提出了系统的举措,为教师营造安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好氛围。
0000-00-00 00:00微言教育 -
祖国永远是你坚强的依靠 —— 驻外使领馆助力海外留学人员抗疫纪实
领到来自祖国的20只口罩时,身在德国萨尔州的中国留学生刘杨激动得流下了眼泪。疫情发生以来,焦虑不断袭来,对刘杨来说,这份来自祖国的特别礼物可谓雪中送炭。 近一个多月来,新型冠状病毒肺炎疫情在不少国家愈演愈烈。要不要回国?许多海外中国公民尤其是留学人员对此思量再三难做决断。他们的健康平安也时刻牵动着祖国人民的心。连日来,中国驻外使领馆把为海外留学人员提供帮助作为头等大事,纷纷采取行动,努力调动资源,尽可能帮他们解决遇到的种种困难。 每个在外的儿女祖国都不曾忘记 “对于使领馆发来的每一条暖心提醒,打来的每一个关切的电话,送来的每一份防疫物资,我们既感谢又感动。”这个春天的特别经历,足以让刘杨此生铭记:国内发生疫情时,同学们一道四处募款、采购医疗物资寄回国内,以多种形式为国内抗疫加油鼓劲。紧接着,当疫情蔓延到身边时,他们又投入了疫情阻击战的“下半场”。 对这些远在海外的儿女,祖国也从未忘记。 3月18日,习近平总书记主持中共中央政治局常务委员会会议时指出,要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持,做好各项工作,保护他们的生命安全和身体健康。而后,他在先后与英国首相约翰逊和美国总统特朗普通电话时,表达了中国政府对海外中国公民身体健康和生命安全的关切,希望对方采取切实有效措施,维护好当地中国公民特别是留学生的健康安全和正当权益。 早在疫情暴发之初的1月25日,教育部平安留学微信公众号便第一时间向在外留学人员发出了《注意加强防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情》提醒。两天后,教育部又紧锣密鼓地给驻外使领馆教育部门发出通知,要求教育驻外干部全力以赴做好疫情防控工作。 进入3月,海外疫情日益严峻。为了科学精准地指导留学人员做好新型冠状病毒肺炎疫情防控,维护留学人员生命健康与安全,教育部应对疫情工作领导小组办公室和教育部国际合作与交流司组织专家,精心编写了《海外留学人员应对新型冠状肺炎疫情防护指南》,并于3月12日通过平安留学平台发布。 当地时间3月6日凌晨,中国驻英使馆教育处疫情防控工作微信群里让人揪心的预警消息不断传来:“100多名中国留学生致信英国政府要求关闭学校,采取网上授课!”“伦敦大学国王学院、金史密斯学院、市政厅艺术大学发现确诊病例,利兹大学、布鲁内尔大学出现疑似病例,华威大学有密切接触者,部分留学生酝酿弃学回国!”“很多学生传言,中国政府要包机撤侨,需马上登录使馆网站登记。”…… 伴随着各种真假难辨的消息,恐慌情绪在原本平静的留英学生群体中扩散着。万里之外的家长们也惊慌失措,纷纷向使馆求助。 情况紧急,若不及时疏导由谣言引发的过度恐慌情绪,可能产生严重后果。面对这样的情景,中国驻英使馆紧急研究对策,迅速完成任务部署。第二天上班大家便分头行动,一方面起草、发布澄清事实的各种公告,指导各校中国学联安抚大家;另一方面紧急联系敦促各校国际部门加强沟通,满足中国留学生的合理诉求,协助使馆本部发布辟谣声明。 各驻外使领馆的风险提示等领事服务信息,被当地中国学联微信公众号、华文媒体及华人团体微信公众号广泛转发,留学生们的恐慌情绪也逐渐得到缓解,大家开始转向密切关注所在国的疫情发展,积极准备防疫。 每条温馨的提示都是来自祖国的牵挂 “你好,我是一名学生家长,快帮帮我的孩子,她只是哭,啥也说不清楚。” “我是某某大学留学的公派硕士,我们学校出现了确诊病例,但学校却说不会对任何人造成影响,一切正常。我非常害怕,不敢出门。” …… 诸如此类的求助电话,最近几乎每一个中国驻外使领馆教育处都接到了不少。搁下电话马不停蹄地沟通与协调,成了使领馆工作人员的日常。 随着疫情不断扩散,越来越多驻外使领馆根据所在地疫情的变化,及时跟进当地防疫的最新政策,不断提高领事提醒的更新发布频率,确保在外中国留学人员能第一时间了解当地疫情形势和应对政策,及时收到中国使领馆发出的最新防疫服务信息。 在这样的特殊时刻远离故土,焦虑在所难免,教育部鼓励和支持有条件的高校开设面向海外留学人员的心理支持热线。与此同时,国家留学基金委和教育部留学服务中心分别对与在外留学人员密切相关的出国留学项目申请、回国服务事项等进行了相应调整和安排。 这是一次爱的“接力跑”。不论身在异国他乡还是国内,海外学子的安危冷暖,始终是人们共同的牵挂。即便再忙,即便与祖国遥隔万里,各驻外使领馆从大使到工作人员,都把向海外留学人员提供帮助作为当前工作的优先项。连日来,中国驻美国大使崔天凯与在美留学人员进行了“在线”谈心,驻英国大使刘晓明、驻德国大使吴恳也分别接受了央视专访,就大家普遍关心的问题进行了细致周到的答疑释惑。此外,中国驻其他国家的使领馆及其负责人也通过发表公开信、接受媒体采访等方式积极引导留学人员克服恐慌情绪、客观评估形势、理性对待回国问题。 与之相似,中国驻加拿大、俄罗斯、意大利、新西兰、比利时、丹麦、荷兰等国大使也相继与广大留学人员视频连线,在表达关切和回应他们遇到的现实困难的同时,送上了各自的防控建议。 这是一场与病毒较量的时间赛跑。在中国之外最早出现新冠肺炎确诊病例的日本和韩国,防疫很早就成了中国驻当地使领馆的重要工作。早在1月23日,武汉“封城”的同一天,中国驻日使馆就开始在官方网站和微信平台发布《关于新型肺炎疫情的紧急提醒》,提醒包括留学生在内的广大在日中国公民加强自我防护,关注日本最新防疫措施。 2月份以来,受大邱聚集性事件影响,韩国的新冠肺炎确诊病例数迅速攀升,并很快成为当时除中国之外新冠肺炎疫情最严重的国家之一。针对韩国快速发展的疫情形势以及韩政府和各高校不断更新的防疫措施,中国驻韩使馆第一时间发布了对留学人员的紧急提醒。 每一个事无巨细的询问,都是祖国母亲对海外学子爱的叮咛。一条条温馨提示,抚慰着海外学子们的心。 每个“健康包”都装满了祖国母亲的爱 “真没想到,在我们四处买不到口罩、消毒水等防护物资的危急关头,使馆给我们送来了‘健康包’!我们深切感受到危难之际,祖国永远是我们坚强的后盾!”从中国驻法使馆工作人员手中领到来自祖国的“健康包”时,留学生姜家宏激动不已。 随着疫情加重,口罩、消毒液等医疗物资成了供不应求的稀缺品。 大量海外学子为此日渐焦虑时,来自祖国的“健康包”解了他们的燃眉之急。 截至目前,中国驻英国、法国、意大利、沙特等国的使馆已陆续向当地的中国留学人员发放了装有防疫物品和防疫指南的“健康包”,指导他们科学防疫,帮助他们加强防护,传递来自党和政府的关心和问候,来自祖国母亲的呵护和叮咛。下一步,中国驻有关国家的使领馆还将陆续结合驻在国实际情况,及时将“健康包”发放到受疫情影响的海外学子手中。 这是爱的馈赠! “抗疫的‘上半场’,你牵挂祖国母亲;抗疫的‘下半场’,祖国母亲始终和你在一起!”“‘健康包’等暖心举措让我们切实感受到党和政府的关爱、祖国亲人的支援和帮助,也感受到使领馆‘始终在我们身后’”……在一些中文网络空间里,不少海外留学人员深情流露着自己对于祖国母亲的感激之情。 这是一次爱与被爱的交互、心与心的交融! 今年1月,国内疫情暴发后,在中国驻法国使馆教育处指导下,留法人员踊跃捐款捐物,积极配合协助各方力量驰援国内,并形成了一支由学生志愿者组成的抗疫队伍,他们利用社交软件,向全法留学人员及时发布一系列有利于提振大家信心的各种服务信息,将4.5万多名留法学子团结起来,共同抗疫,不让一名留法学子陷入孤立无援的境地。同时,志愿者们开通了多个平台,将来自国内外重点一线医院的海内外专家组和同学们联系在一起,让身体不适的学生直接与专家团面对面,实现早问诊早排除、早发现早介入的“云”问诊。直至今日,全法没有一名中国留学人员感染。 身在异国他乡,中国驻外使领馆就是海外留学人员心灵的港湾、可以依靠的臂膀。3月5日,加拿大加西大学一名伊朗籍国际学生被诊断为疑似病例,在该校就读的27名中国留学人员的健康受到威胁。得知消息,中国驻温哥华总领馆立即启动疫情防控应急机制,及时向领区中国留学人员发出提醒,并在第一时间紧急联系加西大学校长,表达对学校中国留学人员健康安全的高度关注,希望能第一时间获取任何有关中国留学生的信息…… 在有中国驻外使领馆和中国留学人员的地方,这样的故事每天都在发生。在异国他乡的每一个清晨和黄昏,祖国母亲用她坚强的臂弯,去温暖每一个游子。(《中国教育报》记者 柯进 林焕新 《神州学人》记者 刘晓蕾)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
国新办举行疫情期间中国海外留学人员安全问题新闻发布会
新闻发布会主席台(焦非 摄) 国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红: 女士们、先生们,大家上午好。欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。当前,新冠肺炎疫情在世界多点暴发蔓延,党和政府始终高度重视和关心海外中国留学人员的生命安全和身体健康。今天我们请来了外交部副部长马朝旭先生,教育部副部长田学军先生,民航局副局长吕尔学先生,卫生健康委国际司司长张扬女士,请他们向大家介绍疫情期间中国海外留学人员安全有关情况,并回答大家关心的问题。 首先,有请马朝旭副部长进行介绍。 外交部副部长马朝旭: 主持人好,大家上午好。很高兴能够再次来到国新办的发布会,就疫情期间中国海外留学人员安全问题同大家进行交流。 境外留学人员是祖国的孩子,是建设中国未来的重要力量,党和国家高度重视、高度关心海外留学人员。在这次国内新冠肺炎疫情发生的初期,我们的留学人员心系祖国,主动捐款捐物,热情关心和支持国内的抗击疫情斗争,体现了极为宝贵的爱国情怀。目前疫情在世界范围多点暴发蔓延,党中央时刻牵挂着、惦念着海外中国留学人员的健康和安全,采取了一系列重大举措。 习近平总书记多次作出重要指示和批示,就做好海外中国留学人员工作提出了明确要求,强调要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持,做好各项工作,保护他们的生命安全和身体健康。中央政治局会议指出,要加强对境外我国公民的关心关爱,驻外使领馆要做好领事保护、防护指导和物资保障,保护他们的生命安全和身体健康。习近平总书记亲力亲为,在同英国、美国、法国、德国等国领导人的通话当中强调指出,中国政府高度重视保护海外中国公民身体健康和生命安全,要求有关国家维护好当地中国公民特别是留学人员的健康安全和正当权益,都得到了对方的积极回应。 外交部会同教育部等有关部门,坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署。王毅国务委员兼外长和外交部党委要求280多个驻外使领馆要把做好海外留学人员工作作为当务之急和重中之重,要践行以人为本、外交为民的理念,全面动员,紧急行动,全力以赴,想方设法,要像照顾自己的孩子一样,维护好海外留学人员的安全和健康。 按照部署,在极短的时间内,我们打出了一套组合拳。我们的驻外使领馆同留学人员保持着密切联系,及时了解他们的诉求和存在的困难,帮助他们解决面临的各种难题。外交部12308领事保护热线保持畅通,驻外使领馆普遍开通了24小时的领保电话,随时答复留学生们的需求。同时,通过官网、微信、华文媒体等宣介防护知识,推介远程医疗服务平台,转发《海外留学人员新型冠状病毒防控指南》以及驻在国疫情防控的各项规定。同时,通过很多方式加强同境外中国公民特别是中国留学人员的沟通和交流。我们的使领馆广泛动员当地的侨界同留学人员建立结对帮扶机制,搭建起中国公民互帮互助平台,提供物资采购服务,协助照料隔离人员的生活。比如,驻德国使馆推动全德85个学联组建专门针对在读留学人员疫情防控微信群101个,覆盖人群达到3.5万人。 驻美国使馆邀请专家同当地的留学人员和华人华侨代表进行视频连线。驻美国、英国、德国、意大利、韩国等国大使来到央视新闻直播间,同当地留学人员和侨胞代表连线交流。崔天凯大使的连线,仅仅在央视新闻平台的直播在线观看人数就超过了1亿人。 我们使领馆还积极履行自身职责,敦促驻在国各个方面切实维护好中国留学人员的健康安全和合法权益。我们的大使、总领事一封一封地写信给当地大学的校长,要求他们一定要照顾好中国的留学人员,并且切实解决他们的住宿、学业等方面所面临的困难。近期,近百名在俄罗斯的中国留学人员,因为医学隔离等原因未能办理落地签证,使馆积极同俄方沟通,妥善解决了问题。一些国家因为疫情的需要,要求所有的学生都要搬出学生宿舍,了解这个情况以后,中国大使馆立即做工作,推动对方特许我们的留学生继续留宿,解决他们的燃眉之急。在西班牙有4名中国留学生确诊之后,驻西班牙使馆和领馆敦促当地医院和有关部门及时给予全力救治,并且我们的使馆领馆安排国内的主治医生通过网络渠道为他们提供专业咨询。当一些国家出现针对中国公民歧视言行时,我们使馆领馆都在第一时间发声,第一时间采取行动,及时进行批驳,提出严正交涉,维护中国公民的合法权益。 海外疫情暴发以来,世界各地口罩等防疫物资十分短缺。我们的使馆领馆想留学人员之所想,急留学人员之所急,根据国内部署,通过各种渠道,想方设法为我们的留学人员筹措口罩、消毒液、消毒湿巾等急需物资,向我们的留学生发放“健康包”。现在发给留学生的“健康包”很多都是我们驻外使领馆外交官自己的口罩,有的是使领馆自身的储备,都拿出来给我们的留学生。驻英国使馆准备了20万个“健康包”,争取每个留学生都有。斯里兰卡当前的防疫物资奇缺,并且也实行了戒严,在首都以外一些地方,我们的同胞急需口罩,使馆紧急协调当地警力,用接力的方式为首都以外的中国同胞包括留学人员提供口罩等救急物资。 外交部目前正在把“健康包”作为重要工作、首要任务来抓,源源不断地向中国留学人员比较集中的国家调配50万份“健康包”,包括1100多万个口罩,50万份消毒用品以及防疫指南等物资。在很多国家采取“封国”“封城”情况下,外交部会同民航局抢抓时间,利用民航飞机优先安排运送“健康包”,确保“健康包”能够及时送到留学人员手中。我这里有一个图,就是冰岛大使馆提供的“健康包”,里面有口罩、防疫指南,还有洗手液,这就是其中一种“健康包”。提供的“健康包”虽然小,但传递的是祖国、党和人民的关爱和呵护,使我们的海外学子倍感温暖。留学人员纷纷表示,“健康包”让他们感受到祖国的关爱,坚定了他们战胜疫情的信心,他们将认真做好个人防护,圆满完成学业,尽早报效祖国。有的留学生在微信朋友圈中感慨地说:“我可能永远都忘不了,学校里有来自世界各地的学生,但是到目前为止,我只看到中国使馆在每个宿舍门口安排发放防疫物资。感谢祖国!”有的留学生也表示,“将理性科学看待疫情,努力做到防疫和学习两不误,让祖国人民放心,让国内的家人放心”。 我们还积极派出医疗专家组、工作组,为境外的中国公民特别是留学人员提供科学专业的疫情防控指导。我们派往8个国家的10支医疗专家组,在积极协助当地抗击疫情的同时,同留学人员、中资企业、中国公民开展当面或者视频交流,科普防疫知识,驻米兰总领馆支持侨界同赴意大利医疗专家组共建了“网上方舱医院”。前几天,山东联合工作组抵达了英国,工作组包括疾控和诊疗人员,抵达以后连续举办三场“携手抗疫赢胜利,祖国永远在身边”的线上慰问会,指导大家做好科学防护,疏导紧张焦虑的情绪。同学们纷纷感谢党和国家的关心关爱和祖国亲人的慰问和支持。 当我们的留学人员深陷困境、有紧急困难的时候,党和政府及时伸出援手。疫情发生以来,我们陆续派出包机和临时航班从海外接回受困的中国公民。3月份海外疫情加速扩散蔓延后,又派出9个架次的临时航班从伊朗、意大利等疫情严重的国家接回包括留学人员在内的1457名中国公民。近一段时间,由于各国入境过境政策变化以及航班调整等原因,在埃塞俄比亚、柬埔寨、孟加拉等国一度发生了留学人员在中转回国途中滞留的现象。当时,在埃塞俄比亚滞留将近300人,在孟加拉国是100多人,柬埔寨是140多人,多数是留学人员。获悉这一情况后,外交部立即部署我们的使馆紧急行动,为我们的滞留人员提供领事保护,为滞留的中国公民提供食宿等必要的保障,使馆还送去了口罩等防疫物品。经过国内国外紧急的协调和工作,目前这些问题都已经得到妥善解决,滞留人员已经全部搭乘增开的航班安全回到了国内。 当前,国内疫情仍有反弹的风险,境外疫情的蔓延又给我国疫情防控带来了新的挑战。我们的驻外使领馆每天都在密切关注当地疫情形势的发展,每天都在了解我们留学人员的需求和打算。从驻外使领馆掌握的情况看,目前大多数海外留学人员仍然选择留在当地。疾控专家根据世界卫生组织的劝告,也提出在当前形势下应最大限度减少跨境流动。中国民航部门根据疫情形势调减了国际客运航班量。同时也注意到,还有一些留学人员面临无法解决的实际困难,需要返回国内。民航局有关负责人已经表示,对需求集中、飞行目的地有疫情防控保障能力的城市,将视情启动重大航空运输保障机制,及时开通临时航班和包机。实际上经过前一段的努力,许多海外留学人员已经回到了祖国。国内也正在考虑对疫情严重国家一些确有困难、急需回国的留学人员,采取逐步、有序的方式,进行相应安排。今天已经安排一架临时包机飞赴伦敦接回在英国的一批出境困难的留学人员,这架飞机已经在9:30起飞。鉴于国内防控疫情的需要,回国人员应该遵守各项防疫规定,包括出境时的严格检测和入境后的隔离观察,这既是为了回国人员的健康,也是对广大公众的安全负责。 我还想说,面对疫情,我们的驻外外交人员不忘初心,牢记使命,将个人的安危置之度外,义无反顾投入到战“疫”一线,全心全意为海外中国公民包括留学人员服务。面对疫情,我们的留学人员也在勇敢战斗。德国、英国、日本等国的留学人员组建了疫情防控群,搭建了互助平台,在当地投身抗疫防疫,加强自我保护和互帮互助,并且积极主动协助使领馆向留学人员发放“健康包”,发挥了不可替代的作用。在战“疫”的斗争当中,我们的外交人员始终同海外留学人员站在一起,一直战斗到胜利的时刻。 疫情防控是一场人民战争、总体战、阻击战。包括留学人员在内,每一位中国公民都在以不同方式参与这场斗争,为最终打赢疫情防控阻击战作出自己的贡献。我想再次强调,党和政府时刻惦记着海外中国公民包括留学人员的健康和福祉,祖国永远是海外中国公民包括留学人员的坚强后盾。“外交为民”始终是外交人员的宗旨。我们一定会把习近平总书记、党和国家对留学人员的关心关爱落到实处,维护好海外留学人员的生命安全和身体健康,同广大留学人员一道,为打赢这场战斗共同努力。谢谢。 胡凯红: 谢谢马朝旭副部长。下面有请田学军副部长进行介绍。 教育部副部长田学军: 大家上午好。当前境外疫情还在蔓延扩散,对于疫情期间中国海外留学人员的安全,大家都很关心。海外留学人员是党和人民的宝贵财富,党和国家时刻牵挂、关心海外留学人员的健康和安全。加强对海外留学人员的关心关爱,是海外中国公民疫情防控工作的重要组成部分。 教育部认真落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,与外交部和驻外使领馆一道扎实推进各项工作。同时,教育部还部署国内各地各高校压实工作责任,国内国际两条战线同时发力。从防疫咨询到发放抗疫物资、协助就医、帮助解决学业生活问题,鼓励学界互帮互助,鼓励侨界献爱心,再到加强领事保护,维护海外留学人员的合法利益等,全方位落实党和国家对海外留学人员的关心关爱。我们的目标只有一个,就是尽最大努力来维护海外留学人员的健康与安全。 具体来说,教育部所采取的措施概括起来就是六个“强化”:强化防疫指导、强化物资保障、强化患者救治、强化心理支持、强化困难帮扶、强化领事保护。 对于强化防疫指导,教育部组织专家编写了《海外留学人员新型冠状病毒防疫指南》,张文宏教授等国内知名专家受邀为海外留学人员举办了多场讲座,受到留学人员的欢迎。 对于强化物资保障,驻外使领馆多方筹措,调集口罩等防疫物资,连夜赶制“健康包”“爱心包”,第一时间发放给留学人员,这项工作还在持续进行中。 对于强化患者救治,教育部和驻外使领馆建立了海外留学人员疫情检测和日报制度。一旦发现感染或者疑似病例,第一时间启动应急机制。从我们掌握的数据来看,海外留学人员群体感染数量和比例总体上处于比较低的水平。 对于强化心理支持,整合国内高校资源为海外留学生提供全天候的心理咨询,设立咨询热线为学生和国内家长释疑解惑、提供帮助。 对于强化困难帮扶,驻外使领馆、教育部门通过学联和微信群将留学人员“拢”起来。一些驻外使领馆广泛动员当地中资机构和华侨华人社团,对有困难的留学人员施以援手,对少数留学人员面临的签证到期、被迫搬离宿舍等实际问题,及时交涉,协调解决。 对于强化领事保护,我们要求驻外使领馆高度重视我国留学人员遭歧视、攻击的个案,并及时进行交涉。教育部“平安留学”平台持续编发《中国留学生安全通报》,介绍疫情期间威胁我国留学人员人身、财产安全的典型案例,并提出安全建议。 下一步,我们将加强疫情研判,不断完善、细化方案,全力以赴与外交部和驻外使领馆一起做好海外中国留学人员疫情防控工作。谢谢。 胡凯红: 谢谢田学军副部长。下面,有请吕尔学副局长进行介绍。 民航局副局长吕尔学: 大家上午好。随着新冠肺炎疫情防控形势的变化,我国疫情防控的主攻方向也从“内防扩散、外防输出”转变为“外防输入、内防反弹”。按照国务院联防联控机制工作要求,为坚决遏制境外输入病例持续增长势头,民航局出台了进一步调减国际客运航班量的“五个一”政策,即:一家航空公司在一个国家一条航线上仅保留一周一个航班。目前,47家中外航空公司与境外40个国家61个航点之间保持着定期航班飞行,国际航班总量维持在每周不超过134班。当然,这个周航班计划也是根据航空公司的实际运行情况进行动态调整的。比如,本周的航班计划就是108个航班。大幅调减国际航班是为了有效阻断境外疫情通过航空器输入国内,保留“最低水平”航班量是为了尽量保证我国在海外公民,尤其是海外留学生必要的回国需求。 同时,为了切实降低乘机人员感染风险,实现航空安全和防疫安全,民航局一是连续更新发布了四版《运输航空公司、机场疫情防控技术指南》,根据新冠肺炎疫情发展,特别是境外疫情变化,不断升级优化各项防控举措,指导运输航空公司、运输机场按照分区分级、差异化防控策略要求,做好新冠肺炎疫情防控工作。二是要求各航空公司适当控制国际航班客座率,合理安排客舱布局,尽量分散就座。三是做好旅客登机前体温检测等各项健康检查工作。四是减少机上人员流动,在飞机上设置了临时隔离区。如发现有发热、乏力、干咳等症状的旅客,将及时安排隔离,避免交叉感染。五是要求航空公司做好航空器消毒工作。 总之,采取上述措施能够有效避免病毒通过航空器传播,确保乘机回国人员的健康安全。谢谢大家。 胡凯红: 谢谢吕尔学副局长。下面,有请张扬司长进行介绍。 国家卫生健康委国际司司长张扬: 媒体朋友们,大家好!国家卫生健康委高度重视海外留学人员的健康和安全问题。新冠肺炎疫情发生以来,我们针对广大留学人员普遍关注的问题,比如疾病的传播途径、个人防护手段等,我们通过召开新闻发布会、组织专家接受媒体采访等形式,解疑释惑。我们还积极开展了健康科普,在官网开设了疫情防护“你问我答”专栏,在健康中国微信、微博、抖音等新媒体平台开设了“新冠病毒科普知识”专栏,发布相关的科普信息。我们在官网、官微发布《疫情期间海外华人该如何做好健康防护?》《新冠肺炎疫情心理疏导工作方案》《公众科学戴口罩指引》等系列科普文章,通过驻外使领馆加大宣传推介力度,为海外留学生做好疫情期间个人防护提供相关的技术支持。大家通过浏览国家卫生健康委的官网、微博、微信等新媒体公众号,可以便捷地获取相关的知识和信息。 近期,我们向有关国家派出了抗疫医疗专家组,专家组在境外工作期间,与当地的院校、学联合作,通过座谈会、视频直播等形式开展了面向留学人员的健康宣教,详细解答他们关心的问题,受到海外留学人员的欢迎。另外,国家卫生健康委指导援外医疗队,发挥他们的专业特长,对驻在国留学生给予个人防护方面的指导,对保护我海外人员健康发挥了积极作用。 另外,国家卫生健康委积极配合外交部门,给海外中国留学人员提供的防护物资“爱心包”中配备了防疫指南手册,全力做好疫情期间对海外留学人员的关爱工作。此前,国家陆续安排包机和临时航班从有关国家接回包括留学人员在内的中国公民,我们积极配合外交和民航部门,为航班专门配备了医护人员,在归途中提供医疗应急保障。 下一步,国家卫生健康委将坚决落实党中央、国务院的决策部署,继续配合外交、教育、民航等部门全力做好海外留学生的健康保障工作,协助做好留学生回国有关安排保障,切实维护留学人员的生命安全和身体健康。谢谢。 胡凯红: 谢谢张扬司长。下面进入提问环节。 中央广播电视总台央视记者: 刚刚介绍了近期中国的驻外使领馆向海外留学人员发放了“健康包”,能否更加详细地介绍下情况?另外,我们也了解到,部分“健康包”是从国内通过国际货运物流的方式运送出去的,能否介绍一下,在当前国际疫情加剧的情况下,如何保障类似物流的运输? 马朝旭: 刚才我进行了介绍,随着海外疫情持续蔓延,不少国家都出现了防疫物资短缺情况,突出的就是口罩、消毒液甚至洗手液都纷纷脱销。在这个情况下,我们的留学人员非常着急,国内的家长也很着急。党中央、国务院高度重视这一情况,指示外交部和驻外使领馆为海外留学人员防疫提供帮助。在财政、教育、民航、卫健委各部门大力支持下,各个使领馆立即行动,充分调动各种资源,筹措并且向留学人员发放“健康包”,着力帮助留学人员解决他们的实际困难。 这里,我想举几个例子。驻英国使馆举行了“真情暖学子、祖国在身边”的留英学子发放“健康包”的仪式。刘晓明大使向学生代表表示,在来势汹汹的疫情面前,你们不是孤军奋战,祖国永远在你们身边,使领馆始终是你们坚强的后盾。“健康包”将把爱心传递给每一位留英学子,给大家带来温暖、带来健康、带来力量、带来信心。驻日本使馆通过公众平台发出需求调查信息,将首批发放的3万只口罩提供给口罩不足的4000多名学生。在国内配置的“健康包”没有抵达之前,我们驻旧金山总领馆不等不靠、主动作为,自行筹措了2万多个医用口罩,向疫情重灾区高校的留学人员发放。驻槟城总领馆在订购的防疫物资还没有到馆的情况下,拿出全部的自用口罩,并且在当地又购买了一部分防疫物品,精心准备了第一批“健康包”,还有一封慰问信,向当地的中国留学人员发放。留学人员纷纷表示,“健康包”让大家切身感受到党和政府的关爱,感受到祖国亲人的支持和帮助,感受到使领馆“始终在我们身后”。 下一步,外交部和各驻外使领馆将结合驻在国实际情况,继续及时将更多的“健康包”发放到受疫情影响的海外学子手中,全力协助广大留学人员抗击疫情,维护他们的健康安全,同广大留学人员共克时艰。 吕尔学: 当前,境外疫情快速扩散蔓延,我海外公民特别是留学人员的安全和健康受到一定威胁。3月25日,民航局按照中央应对疫情工作领导小组的要求和国务院联防联控机制的具体部署,根据外交部提供的总体需求,启动了为海外中国留学生配发“健康包”物资运输工作。首批通过民航运输的“健康包”物资有30余万份,约300吨,将运往意大利、韩国、法国、德国、美国、英国、荷兰、瑞典、日本、澳大利亚、加拿大和马来西亚共12个国家46个使领馆,之后再由使领馆分发给当地留学生。目前,民航局已协调国航和东航制定了“健康包”物资运输总体方案,将采用客运航班腹舱、货运航班和客改货航班等多种方式,尽快将物资运送到我驻各国使领馆,特别是近期国际客运航班大幅减少的情况下,民航局将协调航空公司优先运送“健康包”物资。按照最新运输计划,首批30余万份,约300吨“健康包”物资将于4月10日完成运输。到昨天为止,已经向意大利、美国、法国、英国、德国、韩国、加拿大共7个国家运送“健康包”物资116吨。为满足当前国际航空货运需求,民航局支持中外航空公司采用客机“仅载货”的运输方式执行货运航班,开通了绿色通道,简化了货运航线航班审批程序,做到实时受理。 与此同时,民航局按照国务院联防联控机制的具体部署,组织执行了抗疫紧急人道主义援助和医疗物资商业出口运输任务。截至4月1日,共执行相关包机任务178架次,运送100名援外医疗专家组和工作人员,以及抗疫物资2635余吨,涉及美国、英国、伊朗、伊拉克、巴基斯坦、意大利、塞尔维亚、日本、韩国等40个国家。谢谢。 中央广播电视总台国广记者: 我的问题提给教育部的田部长。我们知道,在疫情期间部分疫情严重的国家采取了一些封校、停课等措施,但同时也影响到我国在外留学人员的正常学习生活。在保障他们的合法权益方面,请介绍一下教育部有哪些相关措施? 田学军: 针对部分国家政府和高校采取的封校、停课等防疫措施,教育部第一时间作出部署,要求驻外使领馆教育部门与驻在国的教育主管部门和学校密切沟通,及时掌握相关的安排,敦促校方合理安排我留学生的学业生活,要求外方切实维护好我留学人员的身体健康、安全和正当权益,协助解决留学人员在学习、生活等方面遇到的实际困难。 前一段时间,有些国家出现了校方强制学生搬离宿舍的问题,使领馆教育部门第一时间提出交涉,多数已经得到了妥善解决。有的使领馆在留学生分布比较集中的地区还安排了“隔离备用点”,以便在需要的时候为留学生提供保障。同时,充分发挥驻在国学联会的组织功能,比如驻英国使馆教育部门就组织全英95个学联,在56个城市设立了208个联络点,互帮互助,涵盖了71000多名留学生。刚才马部长也介绍了在德国等国家的相关做法。我们还借助侨团、中资机构力量,为留学人员在食宿等方面提供更多的生活照顾。谢谢。 凤凰卫视记者: 请问马部长,我们也关注到一些留学生对于回国的问题还是比较纠结,一方面想继续学业和生活,但是也怕疫情快速蔓延。请问外交部对这些留学生特别是疫情严重国家的这些留学生到底建不建议他们回国呢?谢谢。 马朝旭: 我国海外留学人员的特点,一是人数众多,据教育部门统计,海外留学人员总人数160万人,目前尚在国外的大约140万人。二是留学人员分布在不同国家和地区。美国约有41万,加拿大约23万,英国约22万,德国、法国约11万,澳大利亚、新西兰约28万,日韩约18万,分布很广。三是所在国的疫情发展阶段不同,采取的防控措施也不同。四是留学人员处境不同,需求也存在差异。 针对上述情况,我们必须要统筹考虑、积极稳妥、精准施策,目的就是要千方百计确保留学人员的健康和安全。外交部、教育部和我们驻外机构,根据驻在国当地的实际情况,面向留学人员提出有针对性的指导意见。据我们掌握,大多数留学人员按照世卫组织和国家疾控中心的权威建议,秉持“非必要、不旅行”的原则,他们仍然选择留在当地,这也有助于避免仓促回国引发交叉感染,或者因为中转国家的边控措施而中途受阻,也可以避免后续对学业签证可能产生的一系列影响。 对于疫情严重国家,确实有困难急需回国的留学人员,党和政府将及时采取必要措施,协助他们逐步、有序回国。留学人员要在登机之前、旅途中、入境后积极配合民航、口岸和地方防疫部门严格执行各项防疫规定,既对自己的健康,也对广大公众安全负责。我们将继续按照党中央、国务院有关要求和工作部署,关爱留学人员,为留学人员服好务,解决好他们的实际困难。谢谢。 中国日报记者: 目前在欧美等疫情严重的国家,海外留学生如何在各种场合做好个人防护,降低感染几率?比如有很多留学生租住在集体公寓里,这种情况下如何避免交叉感染?外出购物或者进行必要活动时如何进行保护?谢谢。 张扬: 无论在任何场合,我们海外留学人员都要保持良好的个人卫生习惯,不随地吐痰,打喷嚏或者是咳嗽的时候,用纸巾遮住口鼻或者采用肘臂遮挡,加强手卫生和佩戴口罩,并且遵守所在国家的法律法规。在日常生活中,要注意营养,还要加强锻炼,保障充足的睡眠,保持良好的心态,这些都有助于提高个人的免疫力。同时,在公共交通工具、厢式电梯、室内公共场所等人员密集或相对密闭的环境中,一定要佩戴口罩。 租住集体公寓的留学生,要注意保持居住环境的清洁,加强通风换气,专家建议每日通风2到3次,每次通风20到30分钟。要观察同住人员有没有发热、咳嗽等异常情况,主动采取自我防护措施。在公寓中减少与他人近距离接触,如必须接触,需要佩戴口罩,并且至少保持1米以上的距离。 如果外出购物或者进行必要活动时,在公共交通工具、拥挤或密闭环境中要佩戴口罩。与工作人员交流时,宜保持一定距离,要避免直接接触,可以随身携带速干手消毒剂,随时保持手卫生。谢谢。 环球时报记者: 目前因为国际航班大量减少,很多留学生面临着一票难求,没有办法回国的情况。刚才也介绍了,民航部门会针对一些需求集中、飞行目的地有保障能力的城市,适时启动海外包机的相关工作。请问这项工作是否已经启动,进展如何?谢谢。 吕尔学: 刚才我已经提到了,民航局根据境外疫情发展态势,按照国务院联防联控机制要求,出台了“五个一”的政策,大幅调减了国际航班数量,但同时保留了我境外40个国家、61个城市之间的每周不超过134班的国际定期航班。另一方面,民航局按照中央加强对境外我国公民关心关爱的总体要求,严格按照国务院联防联控机制的具体部署,对一些需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市,及时启动重大航空运输保障机制,安排临时航班协助海外公民回国。3月4日到26日,民航共安排9架次临时航班,协助在伊朗和意大利的1466名中国公民回国,其中执行伊朗临时航班6架次,运回旅客976人,主要以留学生为主。已执行的意大利临时航班3架次,目前正在执行第4架次,将接回180名我国公民,具体航线是米兰到温州。 与此同时,民航局根据国务院联防联控机制的统一部署,今天正式启动了飞往英国的临时航班任务。刚才马部长也介绍了,第一个航班于今天上午9:30分已经从上海浦东机场起飞,今晚将抵达伦敦,预计接回约180名留学生。为确保飞行中疫情防控的安全,民航将采取一系列针对性防控措施,一是制定了赴疫情严重国家执行临时航班任务的防控措施,为做好机上人员防护工作提供了有效指导。二是与使馆工作人员和卫健委随行医务人员密切配合,开展了登机前体温筛查和检测。三是为每架航班提供了专门的防护及消杀用品,为每名旅客配发了医用N95口罩,最大限度降低病毒在机上的传播。四是机上采取充分的通风、消毒等防疫措施,客舱实施分区管理,减少机上人员流动。五是每次执行任务后均要对飞机进行严格消毒,确保安全后才能执行其他飞行任务。 下一步,民航局也将认真按照国务院联防联控机制的任务部署,针对在疫情严重国家确需回国的留学人员,及时启动重大运输航空保障机制,做好运力调整、机组安排以及机上防护等工作,确保接运海外留学生回国任务的圆满完成。谢谢。 香港中评社记者: 请问目前有多少留学生已经确诊感染了新冠肺炎?如果有留学生在境外确诊感染的话,相关部门会为他们提供哪些协助?谢谢。 田学军: 截至3月31日,我们在外留学生共有36名确诊,这是根据我驻外使领馆报回的情况。一旦遇到我留学人员有感染症状,使领馆马上启动应急机制,协助留学生就医。所以,已经确诊的这36位留学生都及时得到了比较好的救治,现在已经有11位治愈出院。 香港经济导报记者: 刚才马部长提到,外交部和驻外使领馆积极处置留学人员因为国内航班调减滞留在中转地的问题。请问,如果今后留学人员再遇到此类问题应该怎么办?谢谢。 马朝旭: 近期,由于航班调减等多方面原因,在埃塞俄比亚、孟加拉国、柬埔寨等地出现中国公民主要是留学人员滞留的情况。在发生上述情况以后,我们驻外大使、总领事第一时间赶赴机场,全力以赴为滞留的中国公民、留学人员提供领事保护。同时,同航空公司、机场、当地政府积极沟通协调,为他们进行了包括住宿、食宿等方面的妥善安置,及时解决了问题。外交、民航等部门加强沟通,急事急办,派出临时航班,及时把他们接了回来。乘客们很满意,他们说:“真心感谢祖国,我们爱祖国,我们爱大使馆”,这是他们的真情流露。 在此,我也要提醒有关留学人员和在海外的中国公民,一定要密切关注中转国的入境政策,同航空公司一定要提前协调沟通,购票以及登机前务必要和航空公司核对好航班情况,尤其是后续航班的情况。在中转途中,如果遇到特殊的情况出现滞留,一定要及时联系我驻当地使领馆寻求协助,也可以打24小时畅通的领事保护电话。外交部和我驻外使领馆一定会全力为我国公民提供领事协助。谢谢。 经济日报记者: 海外留学生如果包机回国,抵达机场后及飞行途中如何确保安全?谢谢。 张扬: 谢谢。确保身体状况良好,专家建议准备好口罩等防护用品,随身携带速干手消毒剂,避免用手接触口眼鼻,打喷嚏或咳嗽时用纸巾遮住口鼻,或采用肘臂遮挡。全程要佩戴口罩,安检的时候短暂取下口罩,面部识别结束以后还要立即戴上口罩,尽快通过安检通道。尽量选择楼梯步行或扶梯,并且与他人保持1米以上距离。同时,要避免与他人正面相对。如果乘坐厢式电梯,与同乘者尽量保持一定的距离,分散乘梯,避免同梯人员过多。做好手卫生,尽量避免直接去触摸门把手、电梯按钮等公共设施,接触后及时洗手或用速干手消毒剂揉搓双手。候机和飞行过程中要全程佩戴口罩,尽量减少饮食。谢谢。 胡凯红: 最后一个提问。 中国教育电视台记者: 我们看到,受疫情影响部分海外留学人员出现了恐慌和焦虑情绪。请问田部长,教育部在心理援建方面有什么样的建议?谢谢。 田学军: 你提的这个问题还是比较重要的。在心理疏导方面,教育部整合高校资源,为留学生提供全天候24小时的心理咨询,不少地方的教育行政部门和驻外使领馆也设立了“留学生咨询热线”,为学生和家长及时提供咨询服务。大家可能已经注意到,这段时间有多位驻外大使、总领事发表了致海外中国公民的公开信,并且与留学人员通过视频的方式进行座谈、交流、连线,给大家加油打气。 希望广大在外留学人员要树立科学防疫的理念,增强战胜疫情的信心,在使领馆的关心和帮助下做好科学防疫。按照世卫组织和防疫专家的建议,希望留学生们尽可能减少人员流动,避免交叉感染;也希望广大留学生的家长和国内的亲友们多向留学生们传递正能量,帮助他们减少不必要的恐慌和焦虑,共同做好防疫工作。谢谢。 胡凯红: 今天的发布会到此结束。
0000-00-00 00:00“ -
打响“卡脖子”技术攻坚战
当前,全球科技创新进入空前密集活跃期,在新一轮科技革命和产业变革重构全球创新版图、全球经济结构的大背景下,关键核心技术的攻关、突破与创新比以往任何时候都更为重要、更为迫切。 党的十八大以来,习近平总书记多次强调,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。 攻坚“卡脖子”难题,高校有实力、有能力、有优势,责无旁贷。随着高校关键领域自主创新能力提升攻坚行动的不断延伸,2019年我国高校在关键核心技术突破、体制机制配套改革等方面可圈可点。 (一) “核心技术是国之重器;关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”高校作为科技第一生产力,是前沿技术研究和颠覆性技术创新的策源地,理应发挥引领创新的先导作用。 中兴事件、华为事件使“卡脖子”技术问题引发人们的思考。事实上,除了芯片,我国在集成电路、操作系统、发动机、精密仪器等领域的短板也日渐显现。 在2018年举行的中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上,习近平总书记指出,我国基础科学研究短板依然突出,关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。 在中国高等教育学会会长杜玉波看来,经济与贸易的摩擦,实质上是综合国力的竞争,而综合国力的竞争核心是高科技产业的竞争,是自主创新能力的竞争。这些竞争归根结底既是高等教育的竞争,更是人才培养水平的竞争。 攻坚“卡脖子”难题,高校责无旁贷。高校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的结合点,是前沿技术研究和颠覆性技术创新的策源地,理应发挥引领创新的先导作用。 数据显示,我国高校建有60%的国家重点实验室,承担了国家科技计划中60%的基础研究任务、超过80%的国家自然科学基金资助项目,近5年来承担了超过1/3的国家“863”计划、支撑计划,作为第一完成单位获得超过65%的国家自然科学奖和超过70%的国家技术发明奖,有效服务了国家关键领域自主创新。 而《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》具体制定了“围绕严重制约国家发展的重大战略领域,引导高校加强对信息、能源、安全、材料、核、网络、海洋、工程制造、深海、深地、深空等领域的重大基础研究和战略高技术攻关”的目标任务。 “高校应当发挥学科门类齐全、科技人才聚集、基础研究厚实等独特优势,瞄准世界科技前沿,加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新,在服务国家实现关键核心技术自主可控、牢牢掌握自主创新主动权方面担当重要责任。”杜玉波说。 (二) 在世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期,关键核心技术的攻关、突破与创新比以往任何时候都更为重要、更为迫切。要强化战略导向和目标引导,在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫,集合精锐力量,作出战略性安排。 在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上,习近平总书记强调,要强化战略导向和目标引导,在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫,集合精锐力量,作出战略性安排,尽早取得突破。 事实上,早在本世纪初《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》便确定了“核高基”(核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品)项目、集成电路装备、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机等16个国家科技重大专项,以聚焦国家重大战略产品和产业化目标,解决“卡脖子”问题。 近年来,我国高校在攻关这些“卡脖子”难题上的重大创新成果也竞相涌现:12月16日,中国在西昌卫星发射中心成功发射了两颗北斗三号卫星,标志着北斗三号全球系统核心星座部署完成。随着北斗导航进入组网新时代,2020年中国将织成“天网”。而作为我国航天史上规模最大、技术最复杂的航天基础工程之一,其核心芯片由国防科技大学北斗团队自主研发。 11月2日,作为国家科技重大专项支持品种——国家新药甘露特钠胶囊(GV-971)上市,用于轻、中度阿尔茨海默病,填补了全球这一领域17年来无新药上市的空白。这项始于1997年历时22年的攻关,中国海洋大学功不可没。 太阳系外是否还有适宜人类居住的行星?“觅音计划”将通过发射宇航飞行器,以直接成像手段率先发现和认证太阳系外宜居行星并刻画其宜居性,并以0.01角秒的空间分辨率开启中外红波段天文学观测的新纪元。为此,西安电子科技大学成立超限感知前沿科学中心,以多位院士为首席科学家,带领学校多个研究团队和多家研究单位共同协作,联合攻关,为“觅音计划”引领空间科学原始创新奠定基础。 …… 从跟跑者到并跑者,从并跑者到开拓者,响应习近平总书记“以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,在重要科技领域成为领跑者,在新兴前沿交叉领域成为开拓者,创造更多竞争优势”的号召,我国高校以全球视野谋划创新,尤其是面向新的工业革命发展趋势,在下一代互联网、人工智能、新能源、新材料等领域进行核心技术创新,为构建产业竞争新优势、培育新的经济增长点提供技术支撑。 当前,我国5G标准必要专利(SEP)数量居全球第一。在世界通信技术竞争中,中国历经“2G跟随”“3G突破”,实现了“4G同步”“5G引领”的历史性跨越。 而5G网络也是发展人工智能(AI)等新一代产业的基础设施。过去一两年内,多所高校成立了人工智能研究院、人工智能学院。 在新能源开发利用方面,中国地质大学(武汉)研发团队开发的具有完全自主知识产权的常温常压有机液体储氢技术,给氢能源开发利用的3个“卡脖子”难题带来了一揽子解决方案,助力氢能源产业化。 由华北电力大学参与研发的中国首套火电机组“智能发电运行控制系统研发及应用”项目,为火力发电装上“智慧大脑”,填补了国内行业空白,更一举达到国际领先水平。天津大学“善测科技”团队研发的“旋转叶片在线监测系统”,则成为“中国最领先的重大装备守护神”。 高校已经成为我国关键核心技术攻关的重要阵地。 (三) “要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新,关键要靠科技力量”。攻坚“卡脖子”难题,一方面要瞄准世界科技前沿,在前瞻性、战略性领域下好“先手棋”。同时,要营造良好氛围,鼓励和支持科研人员“十年磨一剑”。 近年来,尽管成果频现,但我国高校的科技创新与国家需求和社会期待,与世界先进水平尚有明显差距,依然存在着原创理论、原创发现缺乏,支撑经济社会发展的能力有待进一步加强,科技成果转化、科技评价等内部治理结构和外部发展环境需要不断优化等难关。 问题出在哪儿?“约束高校实现关键技术创新的体制机制障碍概括起来主要有三方面:一是在科技创新‘最初一公里’的原始创新能力方面存在短板,二是在科技创新‘最后一公里’的成果转化方面重视不够,三是缺乏‘十年磨一剑’的创新氛围。”中国地质大学(武汉)校长王焰新说,“这方面我们还缺乏让科学家安心、专心、尽心于创新的环境。” 教育部科技司2019年工作要点中提出,大力推进高校关键领域自主创新能力提升攻坚行动。 攻坚行动从哪里展开?基础研究是科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。2018年,教育部发布《高等学校基础研究珠峰计划》,提出在高等院校布局建设前沿科学中心,推动重大科技基础设施,培育基础研究重大项目,推动产出一流原创成果,布局建设了脑科学、量子信息、疾病分子网络等7个前沿科学中心,锦屏深地实验室、海底观测网、模式动物等大设施建设也不断取得突破。 不久前,复旦大学做了两件“大事”:一是决定设立“集成电路科学与工程”博士学位授权一级学科点,以牵引集成电路技术源头创新;二是张江复旦国际创新中心揭牌,先期以“人类表型组”国际大科学计划、微纳电子与量子国际创新中心、脑与类脑智能国际创新中心为核心,与张江实验室和张江综合性国家科学中心形成紧密对接。 “科研融合创新的核心是围绕重大科学问题、聚焦前沿核心技术进行创新,组建集中攻关平台进而形成协同合力。”复旦大学校长许宁生认为,日新月异的科学技术进步使得学科边界逐步消除,推动大学教学与科研不断融合,要求高等教育在学科、院系、学术和研究机构的设置等方面打破陈规、锐意创新。 科技创新和制度创新“双轮驱动”,协同创新和科教融合并举,才能真正释放科研活力。今年9月,科技部和教育部等六部门联合印发了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》,实行“里程碑”式管理和“包干制”,进一步为科研人员松绑。 全部科技史都证明,谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家,谁就能在科技创新中占据优势。随着“六卓越一拔尖”计划2.0版本的实施和新工科、新医科、新农科、新文科的实践,本科教育全面振兴,人才培养质量不断提升,为攻坚“卡脖子”难题提供了源源不断的生力军。(记者 董鲁皖龙)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
稳妥做好2020年高考组织实施工作 ——教育部有关负责人就2020年高考工作答记者问
3月31日,教育部发布公告,明确2020年全国高考延期一个月举行,考试时间为7月7日至8日。教育部有关负责人就高考安排及相关工作回答了记者提问。 问:今年高考延期一个月举行的主要考虑是什么? 答:高考是我国社会生活中的一件大事,关系国家人才选拔,关系社会公平,关系广大学生和家庭切身利益。2020年全国高考报名人数为1071万。党中央、国务院高度重视新冠肺炎疫情对今年高考工作的影响,要求稳妥做好2020年高考工作。教育部在广泛听取意见的基础上,综合研判、审慎研究,经党中央、国务院同意,今年全国高考延期一个月举行。 一是坚持“健康第一”,切实保障广大考生和涉考工作人员的生命安全。当前全国本土疫情传播已基本阻断,但零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在,境外疫情呈加速扩散蔓延态势,我国疫情输入压力持续加大。卫生防疫专家认为高考延期一个月举行疫情防控风险相对更小。高考是涉及千万考生的大规模选拔性考试,必须坚持“健康第一”,采取最稳妥、风险最小的方案,切实保障广大考生和涉考工作人员的生命安全和身体健康。 二是坚持“公平第一”,切实把疫情对广大考生特别是农村和贫困地区考生复习备考的影响降到最低。疫情发生后,各地延期开学并安排高三学生居家学习,学生复习备考普遍受到影响。特别是由于城乡网络学习条件等差异,部分农村和贫困地区学生的复习备考受到的影响更大。高考的基本价值取向是确保公平公正。高考延期一个月举行,可使考生有更多时间按教学计划在校集中学习,从而最大限度地保障教育公平。 问:目前部分省份的高三年级已开学,下一步教育部对于各地开学和学生复习备考有什么指导意见? 答:教育部高度重视疫情影响下的中小学教育教学工作。近日,教育部办公厅印发了《关于做好2020年春季学期中小学教育教学工作的通知》。一是指导各地各校在当地党委、政府领导下,统筹处理好疫情防控与教育教学的关系,按照省域同步原则安排高三毕业班学生先返校。二是做好同延期开学期间居家学习的衔接,优化调整高三年级教学计划和复习备考安排,增强针对性实效性,有序安排好高考前的各项教育教学活动。要突出人性化关怀和个性化安排,特别是加强对特殊学生群体的关爱帮扶,返校后要通过专门的“一对一”辅导,帮助学生跟上教学进程。三是注重对学生的心理疏导,缓解备考焦虑情绪,合理安排作息时间,保证学生的身心健康。四是加强有关工作安排的宣传解读工作,做好学生考试和升学的指导。 问:教育部对今年高考的命题工作有什么考虑? 答:2020年高考命题将以立德树人为鲜明导向,充分体现德智体美劳全面发展要求,着力加强关键能力考查,并综合考虑疫情因素和考生复习备考的实际情况,在保持命题总体稳定的前提下,优化试题情境设计,增强基础性、综合性、应用性、创新性,引导中学遵循教育规律,发展素质教育,助力学生健康成长、全面发展。 问:今年高考的考试组织工作跟往年相比会有哪些变化?对考生有哪些影响? 答:2020年高考工作面临疫情防控和时间推迟等复杂形势,教育部将指导各地重点加强三方面的工作。一是加强防疫措施。在今年疫情防控的特殊形势下,各省级招生委员会要协调卫生健康部门深入研判7月初疫情,详细制定疫情防控工作标准,切实加强考试组织各环节的防疫措施,全力为广大考生创造安全的考试环境。二是加强考试组织管理。严格规范执行考务工作规定,落实命题、制卷、试卷保管、分发、施考、阅卷等各环节的安全措施,确保考试组织万无一失。三是加强应急准备。针对高考期间部分地区可能发生高温天气和自然灾害,各地要切实做好防暑降温工作和各项预案准备,并组织开展灾害天气应急演练,全力保障高考安全平稳顺利举行。 我们将指导各地教育部门优化相关措施和流程,为考生提供规范化、人性化的考试服务。同时,也请广大考生理解和配合,按照所在地区考点的统一要求参加考试。 问:其他相关考试和高考体检工作,将如何安排? 答:一是关于高考综合改革省份的有关考试。北京、天津、上海、浙江、山东、海南的普通高中学业水平选择性考试时间由相关省级教育行政部门确定。二是关于艺术类专业招生考试。前期教育部已进行专门部署,有关高校要在科学研究论证后,对于确需举行现场校考的,要在高考后组织,并尽可能减少参加校考的考生规模。三是关于体育类招生考试。高校运动训练专业单独招生考试和高水平运动队统测项目,按国家体育总局有关通知安排举行。体育类专业考试由各省级招生委员会根据本地疫情防控要求安排。高水平运动队非统测项目由相关高校按各地疫情防控要求安排。四是关于“强基计划”。有关工作时间节点较原定时间顺延一个月,学校考核仍安排在高考成绩发布后进行。五是关于部分高校保送生和高水平艺术团招生考试。由相关高校按各地疫情防控要求安排。六是关于高职分类招生考试等各省(区、市)统一组织的考试。由省级招生委员会根据疫情防控要求安排。七是关于高考体检工作。由各省级招生委员会协调当地卫生健康部门,稳妥有序安排。 问:今年高校的录取工作安排以及高校秋季开学会有哪些变化? 答:总体上,今年高考后填报志愿和录取时间将较往年整体推迟一个月左右,本科录取预计在8月底结束,专科录取预计在9月中旬结束。高校秋季开学时间也将相应顺延,预计本科高校9月初至中旬陆续开学,高职院校一般在10月初开学。 问:对湖北省、北京市的高考会有哪些考虑和安排? 答:考虑到湖北省、北京市的特殊情况,两地可根据疫情防控情况,研究提出本地区高考时间安排的意见,商教育部同意后及时向社会发布。同时,教育部也将会同国家卫生健康委员会、公安部等部门共同保障两地高考组织工作。 问:这次高考延期与非典疫情时期和汶川地震时期有什么不同? 答:今年高考与2003年我国发生非典疫情、2008年发生汶川地震后的高考不能简单类比,包括疫情灾情波及范围、学生复习备考受影响等情况都有很大不同。2003年我国发生非典疫情时,各省(区、市)中学高三年级已经正常开学,只有北京等少数疫情较重省份的学生在学期中短暂停课,全国中学高三下学期的教学活动是基本完整的,因此当时决定全国高考如期举行。2008年发生汶川地震时,四川、甘肃部分地区教学设施损坏严重,不具备组织考试的基本条件,全国其他地方受影响较小,对高三学生复习备考影响不大,因此当时决定四川、甘肃的部分地区考生高考推迟到7月3日至5日举行,全国其他地方高考如期举行。 问:目前,各省高三年级的开学时间不同,是否会影响高考公平? 答:我国高考以省(区、市)为单位组织考试和录取。前期,教育部已对各地开学复课工作进行了专门部署,要求原则上高三年级实行省域内同步复课。因此,不同省份高三年级开学时间不同,不会对高考公平产生影响。(记者万玉凤 董鲁皖龙)
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部:全面复学复课后 倡导文明卫生、绿色健康新生活方式
为总结疫情防控工作中形成的需要长期保持的有效做法,教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室委托中国教育科学研究院和有关专家提出了常态化防控新冠肺炎疫情前提下学校文明卫生、绿色健康新生活方式倡导,引导广大师生在全面复学复课后,保持疫情防控期间形成的文明健康的生活方式,预防为主,关口前移,远离疾病,健康生活。 一、健康生活方式。合理安排学习、生活、体育锻炼,劳逸结合,作息规律,保证充足睡眠,增强身体免疫力。积极参加体育运动,促进体质健康,锤炼意志品质,培养锻炼习惯。掌握爱眼护眼常识,学会识别不良用眼环境,主动选择有益眼健康的环境。重视维护心理健康,遇到心理问题,学会自我调节,必要时能主动寻求专业心理帮助和支持。保持健康体重,避免超重、肥胖和消瘦。远离烟酒,杜绝网络成瘾,拒绝毒品诱惑。 二、良好卫生习惯。勤洗手,正确采用“七步”洗手法,使用肥皂、洗手液和流动的水洗手不少于20秒。经常洗澡,不共用毛巾和洗漱用具。科学刷牙,饭后漱口,定期口腔检查,预防龋齿,保持口腔健康。提倡分餐制,不能分餐时使用公勺公筷。在校用餐尽量自备餐具。 三、均衡营养膳食。均衡营养,合理膳食。主动减少盐、糖、油摄入,增加优质蛋白质和新鲜蔬菜水果摄取。每天饮用足量的水,少喝或不喝含糖饮料。 四、健康文明行为。热爱大自然,爱护动物,拒绝食用野生动物。保持适宜、安全距离,在交谈、候车、等电梯、排队时与他人保持一米以上的距离。自觉坚持安全文明出行,乘坐公共交通工具佩戴口罩,不在公共交通工具内进食。讲文明,讲卫生,不随地吐痰。打喷嚏、咳嗽时用纸巾捂住口鼻或用肘部遮挡。他人打喷嚏、咳嗽时主动避闪。 五、维护环境卫生。经常开窗通风,保持室内空气流动。自觉参与垃圾分类,改善人居环境。保护环境和资源,减少一次性餐具使用,减少污染和浪费。 六、科学就医用药。按规定接种疫苗,预防传染病。发现传染病,早报告,早隔离,早治疗。合理利用学校、家庭周边卫生服务资源。发热或罹患呼吸道疾病时佩戴口罩,及时就诊,配合医生治疗,用药遵从医嘱,不擅自使用处方药。(记者 郝孟佳)
0000-00-00 00:00人民网 -
2019年,教改让人生有更多教育选项
教育,中央关心、社会关注、群众关切。 教育,是我们最容易产生“共情感”的话题。从进入“新手村”踏入幼儿园,到走出大学或者高职校门,再到开启终身学习“副本”,每一步,我们的人生都牢牢嵌套在教育体系中。 2019年,是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年。在义务教育阶段,我们重申德智体美劳全面发展;在高中教育阶段,我们不再只盯着最后的升学考试;就算上不了高中,也没什么大不了,职业教育作为和普通教育同等重要的人才培养机构,为我们的人生提供多样选择;升入普通高校的本科生,也有所变化,本科教育质量攻坚战已经打响,要让学生“忙起来”…… 要改革,也要落实。愿生机勃勃的教育,为更多奔跑的追梦人插上翅膀。 职业教育改革方案出炉 不挤高考独木桥也能出彩 掌握一技之长,纵使不挤高考这条独木桥,你同样能站得直、行得稳。 1月24日,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》),对职业教育改革提出了全方位设想——经过5—10年的时间,职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变,由追求规模扩张向提高质量转变。 《方案》指出,要完善学历教育与培训并重的现代职业体系,推动具备条件的普通本科高校向应用型转变,开展本科层次职业教育试点。 建设高素质“双师型”教师队伍是现代职业教育发展的关键和难点。《方案》指出,到2022年,“双师型”教师要占专业课教师总数一半以上,分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队。 和学生息息相关的是,职业院校、应用型本科高校启动学历证书+职业技能等级证书制度试点,即1+X证书制度试点。它鼓励学生在获得学历证书的同时,积极取得多类职业技能等级证书。 职业教育和普通教育是不同类型、同等重要的两类教育,努力完善职业教育和培训体系,让每个人都有人生出彩的机会。 “翟天临事件”引热议 严管学术环境应是“本分” 很多2019年的大学毕业生都觉得,学校对毕业论文的要求变严了。他们在讨论时,经常会提到一个名字——翟天临。 今年春节期间,演员翟天临被指在攻读博士学位期间存在学术不端问题,随后被北京电影学院撤销学位。教育部也在公开回应此事时指出,决不允许出现无视学术规矩、损害教育公平的行为。 2月底,教育部印发通知,就研究生考试招生和培养管理工作提出更加严格的规范性要求,指出要狠抓学位论文和学位授予管理,重点要抓住学位论文开题、中期考核、评阅、答辩、学位评定等关键环节。 要严把毕业出口关,营造风清气正的学术环境,有些毕业生们抱怨“都赖翟天临”,其实也是找错了埋怨对象。实际上,独立完成论文,遵守学术规范,应是研究者的“本分”。不过,也有专家指出,要提高育人质量,学校不能仅仅在毕业论文这一关设立高门槛,还应建立高质量课程体系,将“育人”贯穿学生求学过程始终,给学生系统的科学研究方法训练和学术素养培养。建设优良学风,还需久久为功。 人工智能专业来了 35所高校获建设资格 3月底,教育部公布了新增本科专业目录,呼声极高的人工智能专业位列其中,全国共有35所高校获首批建设资格。 人工智能专业并非“高大上”院校的专属。首批高校中,既有上海交通大学、同济大学、浙江大学这样的全国性老牌名校,也有江苏科技大学、安徽工程大学这样专业特色鲜明的地方性高校,还有长春师范大学这样的师范类高校。 在教育部此前下发的《高等学校人工智能创新行动计划》中就提出,要“引导高校通过增量支持和存量调整,加大人工智能领域人才培养力度”。专家指出,人工智能本科专业的设立,对我国各级各类院校的高层次人工智能人才培养,具有重要的现实意义和深远的历史意义。 专家建议,人工智能不能孤立发展,可创新人工智能与智能科学和技术专业的协同发展模式,构建与新一代人工智能发展相适应的知识结构和课程体系,实现人工智能和其他专业的有机复合与交叉。当然人工智能专业的路还很长,既有眼前的待解难题,也有未来的发展空间。 高校吃下定心丸 科研管理自主权有了政策保障 党中央、国务院在完善科研管理、提升科研绩效方面,出台了系列文件;但如果好政策落实不到一线,科研人员就无法真正“脱绑解困”。 4月9日,教育部党组对部属各高校党委印发《中共教育部党组关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》(以下简称《通知》),进一步提升高校落实科研自主权的操作性。 这份文件,进一步明晰高校在科研项目管理、经费管理、成果转化应用及科研经费使用问题处理等方面的权力,划出政策红线底线,解除高校后顾之忧,让高校吃下定心丸。 《通知》的整体思路,是坚持推进放管服改革、坚持放权不滥权、坚持放权不越线,同时简洁管用,不求面面俱到成体系。 教育系统纪检监察、审计、巡视巡察部门也要对高校落实科研自主权给予支持和保障,要最大限度降低对科研活动的干扰。 “《通知》从充分保护科研人员的角度出发,着眼于抓早抓小,改进工作机制,强化科研管理部门责任,层层设置‘防火墙’。”相关负责人说。 破“五唯”清华有新规 博士能否毕业不全看论文 名校的每一项制度改革,都具有某种风向标的作用。 4月22日,清华大学发布了新版《攻读博士学位研究生培养工作规定》(以下简称《规定》)。 原《规定》要求博士生须达到学校和所在学科的学术论文发表要求方可审议学位。虽然“读博要论文”这一观念由来已久,但它其实并不符合新时期国家在教育和科技评价上克服“五唯”倾向的要求。修订后的《规定》将这一表述改为:“博士生在学期间学术创新成果达到所在学科要求,方可提出学位申请。”一方面,鼓励依据学位论文以及多元化的学术创新成果评价博士生学术水平,不再以学术论文作为唯一依据,激励博士生开展原创性、前沿性、跨学科研究。另一方面,由各学科制定学术创新成果要求,不再设立学校层面的统一要求,尊重学科特点和差异。 实际上,这一改变的背后,是清华大学此前发布的一份统领性文件——《关于完善学术评价制度的若干意见》。 一流大学要有一流的学术标准和完善的学术评价制度。一流的学术标准体现了大学对学术质量的追求,学术评价制度反映了大学的自身定位和追求。 副课刷了回存在感 首个义务教育意见力挺“五育” 义务教育学段跨度长达9年,是在读规模最大、学龄最长的教育阶段,是与每个家庭、每个孩子命运息息相关的教育阶段。 为了给学生未来发展奠定基础,6月23日,中共中央、国务院印发了新中国成立以来第一个关于全面提高义务教育质量的文件——《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(以下简称《义务教育意见》)。 《义务教育意见》指出,要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,坚持“五育”并举,也就是全面发展素质教育,强化德育、智育、体育、美育和劳动教育的应有地位。 那些曾“莫名其妙”被主课占用的副课,也理直气壮地刷了回存在感。在体育上,《义务教育意见》提出了硬性要求,体育科目将被纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目;在美育上,要增强艺术熏陶,学校需帮助学生学会1至2项艺术技能;在综合实践活动课程中,劳动教育课时不能少于一半。 《义务教育意见》对党政有关负责人也提出了要求:严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。 此次改革旨在大力营造良好的教育生态,让孩子在其健康成长的每一步,都有家庭、学校、政府和社会保驾护航。 北大退档风波平息 被补录不应成他们的“标签” 今年录取季,两名河南考生体验了一把坐过山车的感觉。 8月11日,北京大学就此前社会关注的退档河南国家专项计划考生一事做出声明,指出招生办公室的退档理由不成立,决定按程序申请补录已退档的两位考生。 因为此事,北京大学一度处在舆论的风口浪尖。 国家专项计划定向招收贫困地区学生,2019年北京大学计划在河南省国家专项计划理工类招生8人,其中第7名和第8名的考生比第6名低了100多分。北京大学对这两位学生进行了退档,录取了第二志愿报考的高分考生。 这一退档流程图,被他人拍照并上网传播,迅速发酵成为网络热点,也掀起了公众关于高校录取自主权的讨论——高校究竟有没有权利拒绝自己不想要的学生? 8月15日,河南省教育厅发布信息称,两名退档学生的补录工作已经完成。至此,风波已近平息。 两人已经在未名湖畔开始了大学生涯,他们身上,也不必再有“退档被补录”的标签。 愿这段波折成为他们人生的插曲,愿他们抓住并珍惜这失而复得的机会,将自己的大学生活过得和其他人一样精彩。 让大学生忙起来 22项举措推动本科教学改革 为了提高本科生培养质量,教育部也是蛮拼的。 10月8日,教育部印发《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》(以下简称《本科教育意见》)。这份文件推出了22项举措深化本科教学课程改革,落实“学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来”的系统部署。 《本科教育意见》强调,要提高培养人才各环节教学质量,完善考核评价机制,坚决取消毕业前“清考”,严肃处理学术不端行为;要完善教师考核评价制度,推动教授到教学一线为本科生讲授基础课和专业基础课…… 当然,提高本科教学质量,不是一蹴而就。去年,在新时代全国高等学校本科教育工作会议上,教育部部长陈宝生就强调,要打一场振兴本科教育的攻坚战。 一年多来,新工科、新农科、新医科和新文科的建设正在推进,“六卓越一拔尖”计划2.0、一流本科专业、基础学科拔尖学生培养、一流本科课程等文件陆续发布……在宏观方面,“以本为本”成为上上下下最大共识;在中观方面,本科教学在书记校长重点工作中位置靠前了;在微观方面,学生忙起来了,本科毕业开始“难”起来了。 首批备案名单公布 教育APP迎来包容审慎监管 12月19日,教育部公布了第一批教育移动互联网应用(以下简称教育APP)备案名单。此次有1321家企业提交了2279个教育APP核验申请,通过了152个教育APP。 为引导教育APP有序健康发展,教育部等多部门发布了我国首个全面规范教育APP的政策文件。 教育APP要按照“国家统一标准、各省分头实施、企业属地备案”的原则开展。教育部制定教育APP备案管理办法,明确备案主体、备案时间、备案内容和备案流程;以省为单位推动备案,“一省备案,全国有效”;而教育APP提供者为学校的,则要按照隶属关系到所属教育行政部门备案。 教育部科学技术司司长雷朝滋表示,根据国家“放管服”改革精神,对教育APP实施包容审慎监管,不设置准入许可、加强事中事后监管,在严守底线的前提下为新业态发展留足空间。 他强调,教育APP采集个人信息应遵循最小化原则,大范围采集个人信息应经领导班子集体决策同意,第三方APP采集个人信息应与学校签订数据安全协议。不得向用户重复采取个人信息,严格限制采集个人生物识别信息。 新课本“上岗” 统编教材让学生都有中国心 临近年底,北京、上海等6省(市)的高中生们,已经使用了一个学期的新课本了,不知道感觉如何? 根据中央要求,2017年教育部启动普通高中思想政治、语文和历史教材的统编工作,经过两年多的努力,教材编审工作已经全部完成。“三科教材意识形态属性强,是国家意志和社会主义核心价值观的集中体现,具有特殊重要的育人作用。”教育部教材局局长田慧生介绍,2022年之前,统编版三科教材将在全国投入使用。 为什么要统编教材?因为,教材建设是国家事权,体现国家意志。 三科统编教材和以前的教材相比,变化都不小。就拿语文教材来说,创新了教材体例设计,以人文主题和学习任务群双线组织单元;强化了语文实践活动,注意整合学习情境、学习内容、学习方法,引导学生自主、合作、探究学习,促进语文教与学方式的转变。 田慧生说,三科统编教材以普通高中课程标准为依据,充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想,让学生都有一颗中国心,都有满满的中国情,做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。(记者 张盖伦)
0000-00-00 00:00科技日报 -
高校心理咨询,敲开这扇门难吗?
近段时间,又有多起大学生轻生事件登上热搜榜。在为这些戛然而止的青春长叹一声时,许多人疑惑,行至崩溃的边缘,他们有没有去过学校的心理咨询室求助?而高校的心理咨询又该如何为学生提供更切实有效的帮助?连日来,记者深入学校,采访了部分学生和相关专家。 不愿求助专业机构,抗抑郁“靠自己”的情况不在少数 袁梦在研二的时候时常“情绪起伏很大,动不动就发火,一点事就哭”,结果去医院检查出患有重度抑郁症。尽管医生开了很多药,但她“一个都没吃,(因为)药物有依赖性”。袁梦说她主要靠自己。 像袁梦这样“靠自己”的情况不在少数。今年5月,有媒体在社交网络上发起一项名为“当你觉得心理压力大时,会怎样缓解”的小调查,两天时间里共有2.3万人参与调查,其中1.1万人选择“硬撑着,正常生活”,仅有543人选择了“求助于专业机构”。袁梦说:“抗抑郁是一个人的孤军奋战,任何人都没办法帮忙,不添乱就很好了。” 北京交通大学心理素质教育中心副主任、中国心理卫生协会科普专家张驰根据自己多年工作经验总结,抑郁症患者的一个主要症状就是自我否定、自我评价降低,觉得自己是最孤独的、最差劲的,有一种无力感、无助感。张驰曾咨询过这样一个学生,他基本不与别人交往,封闭在自我世界里。面对这样的情况,张驰认为不能简单地评判是学生抗挫能力差,这其实是有心理问题的表现,很多时候他们自己无法缓解,需要求助于专业机构。 青岛大学心理健康教育与研究中心主任米振宏给出的抵抗抑郁“药方”是:开放的性格,要学会寻求帮助,学会倾诉。“咨询师、精神科医生,以及家人的帮助都很重要,整个社会支持系统非常重要。如果光靠一个人的话,疗效肯定不是很明显。因为本身患者的自我认知就出现了问题,没有旁人帮助,恢复得就比较慢。” 记者采访发现,在面对学校的心理咨询中心时,许多学生担心自己的心理问题会被告知学校,进而被告知家长。在某高校校园论坛上,有学生提问:心理咨询之后,会不会通知辅导员和导师说这个学生有心理问题。另一位学生回答道:“讲实话,对保密性不要有期待,亲身经历。因为这个问题,我曾经受到挺大的打击。但是心理咨询还是可以做的,只看你更想恢复心理健康,还是更注重私密。” 在2007年编制的《中国心理学会临床与咨询心理学工作伦理守则》中明确规定,咨询师应清楚了解保密原则的应用及限度,在来访者有伤害自身或伤害他人的严重危险时,作为保密原则的例外,咨询师有预警责任。米振宏也证实了这一点:“在咨询之前,学生要签知情同意书,其中最重要一条就是保密原则,这是心理咨询的职业伦理。但有三个保密例外,这也是必须让学生知晓的。第一是出现了自伤自杀的行为;第二是需要转介给精神科医生;第三是触犯了法律。” 选择心理咨询的学生数量逐年上升,需预约排队 大四学生白鹿在学校心理咨询中心实习了两个月,她说:“我以前从来没有意识到有精神疾病、有精神困扰的人会如此之多。我们每天都会接到来访者的电话,因为来访的人太多,我们都不能及时回应他什么时候能排上。”实际上白鹿所在学校的心理咨询中心有20个心理咨询师轮流值班,每天五六个人,都排得满满的。而来预约咨询的同学,“大概排个两周才能排到。” 米振宏比较了近5年学校新生开学心理普测的数据,发现筛查出有抑郁倾向的学生数逐年上升,一学年的咨询量变成5年前的3倍,从500多人次增长到1600人次左右。张驰认为,心理咨询预约量越来越多的原因主要是,一方面发病率有所升高,另一方面是通过科普等工作使得学生和社会的知晓率提高了。“病耻感”降低,愿意主动寻求帮助,实现了认知转变。 联合国儿童基金会和世界卫生组织相关数据显示,目前全球12亿10至19岁青少年群体中,约20%存在心理健康问题,10至19岁青少年群体遭受的疾病和伤害中,约16%由心理健康问题引发。米振宏说,相关数据显示,美国大学生自杀率是十万分之七,日本是十万分之十四,中国是十万分之一至三。张驰认为:“我国高校除了心理咨询中心会做科普、讲座、培训以外,辅导员也会对学生主动帮助、主动关心,这种机制能起到预防和保护的作用。心理问题就是要早发现、早评估、早治疗。” 近日,国家卫健委发布《探索抑郁症防治特色服务工作方案》,其中要求,加大对重点人群如青少年的干预力度,各个高中及高等院校将抑郁症筛查纳入学生健康体检内容,建立学生心理健康档案,评估学生心理健康状况,对测评结果异常的学生给予重点关注。米振宏认为,抑郁症筛查很有必要,“像有些抑郁症很难通过观察来判定,所以依靠抑郁量表的筛查是很重要的。但光靠量表也不行,还要通过咨询师一对一面谈,排除假阳性。有的学生虽然量表上得分高,但实际上并没有问题。” “这里面有两个问题要注意,”张驰说,“首先,学校有没有资质来进行抑郁症筛查,在保护学生的前提下,如何去做好筛查服务还需要具体的落实措施;其次,最核心的是筛查之后必须要有应对方式,如何在生命权、知情权和保密性之间作出平衡,如何给学生做下一步的治疗,这些都需要再研讨。” 用好医教结合,关注学生心理健康需要全员育人模式 今年疫情期间,青岛大学心理咨询服务团队轮流24小时在线值守。一天晚上,一位同学留言说家人不关心自己,每天晚上都失眠,觉得生活毫无意义,“还不如早点死去”,当天咨询师看到后立即与这位学生联系,进行危机干预,并持续跟进,为学生解开心结。之后,这个学生再次留言说:“这是我生命中第一次和别人讨论我的痛苦,我感觉有一束光照进了我内心的那片黑,感谢老师。” 米振宏说:“每个人生命可能都伴有创伤,分享和陪伴,会让人感受到温暖,更会让人获得力量。当学生遇到困扰的时候,有一个地方去寻求帮助,是很必要的。” 《探索抑郁症防治特色服务工作方案》也作出要求,中学、高等院校均设置心理辅导(咨询)室和心理健康教育课程,配备心理健康教育教师。要将心理健康教育作为中学、高等院校所有学生的必修课,每学期聘请专业人员进行授课,指导学生科学认识抑郁症,及时寻求专业帮助等。 “关注学生的心理健康,不只是心理咨询中心的事情,需要形成合力。从心理中心到院系辅导员,再到班级的心理委员,至少有三级网络体系。心理中心除了跟各个学院保持联系,还要跟学校的各个部门密切联动,即使是楼管也需要懂得如何跟学生们相处,保护学生们的健康安全。这其实是一个全员育人的模式。”张驰坦言。 在张驰看来,医教结合将是未来更好应对学生心理健康的模式。用“医学+教育”的方式,实现提前干预,具体干预方案需要学校和医院根据学生的个体情况共同商讨,学校提供教育帮助和辅导,医院则提供医学资源和治疗。“家庭、学校、社会,教育系统和医疗系统,心理辅导和专业治疗,形成联动模式,才能满足学生的心理健康需求,减少悲剧发生,助力整个社会心理服务体系建设。”(记者杨飒) (注:文中部分受访者为化名)
0000-00-00 00:00光明日报 -
北京市4月13日起开展中小学线上学科教学
3月30日,北京市教委召开春季学期教育教学工作部署会,对春季学期中小学教育教学工作,特别是下一阶段开展线上学科教学工作进行部署。 北京市教委指出,2020年春季学期教育教学工作是一个整体,延期开学阶段和线上学科教学,以及中小学正式开学后共同组成本学期。随着全国疫情防控形势总体向好,中央要求要在疫情防控常态化条件下加快恢复生产生活秩序,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。 教育教学工作将进行相应调整,在巩固已有工作的基础上,由以疫情防控为主、学生居家自主学习阶段,调整为进入疫情防控和课程教学相结合的新阶段,整体统筹教育教学工作,推进教学计划实施,建立与疫情防控常态化相适应的课程教学机制。北京市教委将综合考虑学科特点和线上教学条件,按照高中和初三年级、初一和初二年级、小学各年级的顺序,分批次上线学科课程资源。 市级提供的课程资源将在有线电视和多种网络平台同步上线,供学生点播。市级课程资源采取“一课一包”的形式,每一节课包含教案或教学设计、PPT、讲课资源包、作业辅导等完整的资源内容。各区和学校可以直接安排学生观看,由教师辅导答疑;也可以作为示范课,用于区校开展教研。 除了直接选用市级课程资源外,各区和学校可以按照统一的教学计划,根据实际条件,自行开发使用课程资源。按照疫情防控要求,在确保安全的前提下,在京学生的教材将于4月13日之前发放到位,对不在京的学生,将指导下载电子教材使用。 为规范线上教学行为,北京市教委提出了规范性要求: 第一,严格控制学生线上学习时间。学生每天线上学习时间不超过半天,小学阶段每节课不超过25分钟,中学阶段每节课不超过35分钟,并指导学生认真做好眼保健操。 第二,不要求统一集中观看课程。学生可自主安排当日应观看的线上课程顺序。 第三,不得安排重复性、叠加性学习。凡是选用市级资源的学科,要按照统一课表、统一进度、统一教师、统一作业组织实施,不再要求学生进行区、校重复资源的叠加学习。 第四,严格控制作业量。小学一、二年级不布置作业,其他年级按照精减、分层原则,适量布置基础性、探究性、开放性作业。 北京市教委强调,在下一阶段学生居家学习生活中,学校要注重指导学生科学安排学习,通过学习小组等形式,加强同伴互助,帮助学生完成学习任务;注重指导学生合理作息,保证每天1小时体育锻炼时间和充足的睡眠时间,积极参与力所能及的家务劳动,形成良好的作息规律和生活习惯。 此外,北京市教委也特别说明,本学期的教学调整将面向课标要求,突出基础和核心知识,关注学科能力,确保完成学习任务,希望学生和家长不要增加心理负担。
0000-00-00 00:00现代教育报 -
破解未成年人沉迷网络游戏需要“硬技术”
河北省平乡县县直第三小学的老师为学生讲解沉迷网络游戏的危害性。范钦龙 摄 今年11月,国家新闻出版署发布《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,针对未成年人的网络游戏生活提出了六方面举措,对游戏账号实名注册、使用游戏时段时长、游戏消费等问题提出了具体要求。 如何贯彻落实通知精神,游戏企业如何履行在未成年人守护方面的责任,学校、家长如何帮助孩子们找到健康游戏的平衡点?12月18至19日,在海南省海口市举行的2019中国游戏产业年会上,游戏行业代表以及亲子领域的教育专家齐聚一堂,就此问题进行了深入探讨,一致认为应该携手让游戏成为创造美好生活的文化力量。 中国游戏用户达6.4亿人 12月19日发布的2019年中国游戏产业报告显示,2019年中国游戏产业实际销售收入为2308.8亿元,同比增长7.7%。中国游戏用户规模达到6.4亿人,较2018年提高了2.5%。 游戏为何有如此魔力?中国音像与数字出版协会理事长孙寿山认为,游戏产业之所以在短时间内迅速发展壮大,是因为它符合人类的天性,极大地满足了人们的精神文化需求,这是游戏产业的天然优势。电子游戏作为一种新型的文化娱乐目前已成为文化艺术百花园中的重要品种。 随着网络游戏的爆发成长,游戏用户迅速扩大,多种因素相互叠加,出现了许多前所未有的问题,其中,未成年人过度沉迷网络游戏,引起了社会各界的高度关切。据中国互联网络信息中心的统计数据,中国青少年网络游戏用户规模大致呈逐年增长趋势,早在2015年12月,青少年网络游戏用户规模就已达1.91亿人。很多孩子陷入网络游戏中不能自拔,由此引发的极端案件更不在少数。 中宣部出版局副局长冯士新透露,为着力保护未成年人身心健康,将把《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》的贯彻执行,作为明年工作的重中之重,放到所有任务的优先项,扎实推进、步步深入,确保取得实效。国家新闻出版署正在抓紧建设统一的实名验证平台,为游戏企业做好防沉迷工作提供必要条件,还将加快推动游戏适龄提示工作,为不同年龄段玩家提供明确指引。 中国音像与数字出版协会第一副理事长、中国音数协游戏工委主任委员张毅君也表示,协会正在组织相关企业和专家根据通知要求研制防沉迷系统技术标准,为构建未成年人守护体系提供强有力的支撑。 游戏企业共同发表未成年人守护宣言 游戏企业如何履行在未成年人守护方面的责任?张毅君说,游戏企业是贯彻落实《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》精神的第一线,要把落实保护未成年人的各项要求当作“一把手工程”,并付出具体行动。游戏企业一方面需要提前做好产品和技术准备,另一方面,也要勇于尝试适龄提示和家校共建等后续措施。 张毅君表示,由于普遍存在未成年人消费者使用父母或者其他成年人的身份信息,规避防沉迷系统的情形,如何通过实名认证,人脸识别等新的技术手段,进行有效识别,就成为需要率先攻克的技术难题。目前部分龙头企业经过探索,已推出较为可行的技术解决方案,建议先行先试的企业及时和同行分享和交流。 对此,腾讯互动娱乐副总裁崔晓春介绍,根据国家新闻出版署的要求,腾讯正在不断完善游戏时间和消费控制。为了有效识别未成年人,腾讯不断进行技术的迭代:接入“公安实名校验”,引入金融级别的“人脸识别”技术,结合用户画像和大数据分析进行“小号识别与打击”。目前已有116款手游和31款端游接入健康系统,覆盖了98%的腾讯游戏活跃用户。以《王者荣耀》为例,13周岁以下未成年人游戏时长下降59.8%,13周岁以上游戏时长下降40.3%。2019年,由于技术原因无法接入健康系统的32款游戏已经强制退市或在退市流程中。 网易公司副总裁庞大智说:“今年初我们正式升级了手游的防沉迷系统,其中包括刚推出的游戏:《猫和老鼠》《保罗前线》等。通过限时和宵禁的手段后,不少产品的未成年人在线时长下降幅度都超过80%。” 为了切实防止未成年人沉迷网络游戏,12月19日,腾讯、多益网络、畅游、创梦天地、第七大道、网易、盛趣等10家企业共同发表了《中国游戏行业未成年人守护宣言》,以积极响应行业新规、用实际行动肩负起未成年人健康线上生态建设的责任。 家长的沟通、理解、陪伴是防沉迷的一剂良药 会上,与会专家一致认为,防止未成年人沉迷网络游戏是一个系统工程,仅靠企业单打独斗远远不够,只有积极推动家校共建才能有可能达到标本兼治的目标。 联合国儿童基金会驻华办儿童保护官员苏文颖认为,家长的沟通、理解、陪伴是未成年人防沉迷事业的重要一环,因为家长的理解和陪伴是每个孩子最基本的需求,是他的安全感、自我价值最主要的来源。 《好妈妈胜过好老师》作者尹建莉说:“我觉得家长现在有两个根深蒂固的错误观念,第一,孩子一旦深深喜欢上游戏,就会沉迷,就会耽误学业、耽误工作。这是错误的,因为每个人的天性是向上的,不是堕落的,你不要鄙视他。第二,如何发展孩子的自控力?不是通过规定时间、训斥,把手机、电脑砸了,这不是解决问题的根本办法。”尹建莉表示,要多给予孩子信任和陪伴,只要有良好的亲子关系就不会有沉迷游戏的情况。 《世界名校学生家庭教育手记》主编王建军也认为,家庭在孩子沉迷游戏的管控上发挥的作用非常大,父母有效陪伴所起的作用远远超过了社会和学校起的作用。“面对网络游戏,家长需要智慧型的引领,千万不要堵,所以我们要拥抱网络,培养孩子其他方面的兴趣,因势利导。” 腾讯游戏客服负责人张颢说:“我们每天会接触很多无助的家长,他们90%以上是都市的蓝领阶层,每天要忙于生计,不理解更无法陪伴孩子。有一次,一个父亲打电话过来说,他的女儿沉迷游戏,希望能够得到帮助。我们和这个女孩子沟通完后得知,孩子不是喜欢玩游戏,是喜欢二次元的设计,她的梦想是做设计师或者画家,而家长完全不知道孩子真正的爱好是什么。这样的案例太多了,公司客服给家长出的招最多的是:陪伴、理解和沟通。经过一段时间,绝大部分的案例都可以通过这三招解决。”(记者 王晓樱)
0000-00-00 00:00光明日报