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强基计划，来了
近日，多所高校发布招生简章，“强基计划”进入实施阶段。不同于自主招生的选拔定位与培养模式，“强基计划”精准聚焦国家重大战略需求，面向胸怀家国、志向坚定的优秀学子，制订全过程、个性化的培养方案，逐步建立起基础学科拔尖创新人才选拔培养有效机制，实现高校人才选拔培养与国家发展战略的同心同向。 近日，多所高校陆续发布“强基计划”招生简章，意味着自《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》（也称“强基计划”）于今年年初印发后，这项旨在聚焦国家重大战略需求，积极探索多维度考核评价模式，逐步建立起基础学科拔尖创新人才选拔培养有效机制的高校基础学科招生改革试点，正式进入实施阶段。 从简章来看，试点院校均做了科学设计和系统筹划，致力于打通评价、选拔、培养和后续发展等多个关键环节，为国家基础学科的长期发展，为国家重大战略领域储备输送拔尖人才。 专业定位 聚焦基础学科和关键领域 浏览各校在各省区市的招生计划，招生专业聚焦于基础学科，明确释放了引导优秀学生进入国家亟须建设的关键领域、加强相关领域高质量人才精准输送的信号。 北京大学的计划招生专业主要涵盖数学类、物理学类、历史学类等，招生学科均为教育部学科评估“A+”学科。浙江大学的招生方向主要分为理学类、基础医学类和人文历史类。清华大学计划招生专业包括信息与计算科学、理论与应用力学等专业。 各试点高校在聚焦基础学科前提下，依据学校的优势和特色进行了个性化设计。北京大学、复旦大学、浙江大学、四川大学等高校都增加了基础医学专业；中国科技大学、西安交通大学的招生专业包含核工程与核技术专业；上海交通大学招生专业包含生物医学科学专业…… 谈及个性化专业设计，北京航空航天大学招生办公室相关负责人介绍，北航旨在通过“强基计划”培养一批具有空天报国情怀、扎实数理基础、科学创新能力、全球视野格局的高素质拔尖创新人才。 清华大学招生办公室主任余潇潇介绍，学校充分利用工科方面的强大实力，创造性推出全新的学科专业人才培养模式，还设计了“理—工”双学士学位和本—硕—博相互衔接的培养模式，为一批“有志向、有兴趣、有天赋”学生打好坚实理科基础，并重点引导他们进入国家亟须建设的高端芯片与软件、智能科技等关键领域。 “将生源选拔与基础学科拔尖学生培养、加强科技创新等改革相衔接，形成改革合力，努力探索适应校情、适应国情、面向世界、面向未来的基础学科拔尖人才培养的新模式，实现优秀人才的选拔和培养与国家发展有机结合。”北京大学招生办公室主任李喆介绍。 专家普遍认为，与以往自主招生主要选拔“具有学科特长和创新潜质”的定位不同，“强基计划”更精准聚焦国家重大战略需求，从综合实力和基础学科相对较强的高水平大学人才选拔入手，破解长远发展的瓶颈问题，体现高校人才选拔培养与国家发展战略的同心同向。 科学遴选 多维度考核确保严谨公正 胸怀家国，志向坚定，有志于未来从事基础学科和关键领域研究的考生是各校“强基计划”聚焦的对象。 从各校发布的简章看，普遍将可申请报名“强基计划”的考生分为两类：一是综合素质优秀、高考成绩优秀的学生，二是相关学科领域具有突出才能和表现的考生，要求其在高中阶段获得数学、物理或化学奥林匹克竞赛全国决赛一等奖、二等奖，且高考成绩不低于所在省区市第一批本科录取控制分数线。 在志愿填报过程中，各学校普遍要求考生不能兼报其他高校，同时在相关学科领域具有突出才能和表现的学生报考专业须与学科特长相一致，并在一个招生组别内进行专业志愿填报。 为确保人才选拔的科学公正，考生需经历“统一高考—入围校考—高校考核”等多个环节。 在高校考核阶段，不少高校设置了学科基础素质测试、综合素质考核和体育测试，旨在全方位对学生的学科基础、综合素质和身体素质进行考核。上海交通大学招生办公室负责人介绍，上海交大的综合面试环节包含科研潜质及创新素养评估，每名考生要经过两组专家的面试，专家组与考生组将采用“双随机”抽签的方式。 录取阶段，高考成绩（折算成百分制）将占综合成绩的85%，学校组织的考核测试成绩将占综合成绩的15%。各高校根据“强基计划”各省份各专业组招生计划数，按综合成绩由高到低择优确定各专业组预录取名单。 “我们聚焦多维度考核评价，探索高中学生综合素质档案使用办法，依据高考成绩、高校考核成绩综合评价录取。按照学生报考专业和学科特长开展分类测试，在促进选拔公平的基础上提高选才精准度。”南京大学招生办公室相关负责人介绍。 选育衔接 为学生制订个性化培养方案 不同于过去自主招生录取学生与普通录取学生在培养方式上的趋同，“强基计划”为学生单独制订培养方案，实行导师制、小班化培养，鼓励国家实验室、前沿科学中心等吸纳录取学生参与项目研究，并探索本—硕—博衔接的培养模式。 清华大学新成立了日新书院、致理书院、探微书院、未央书院、行健书院等五大书院。其中，日新书院负责基础文科类专业的人才培养，致理书院负责基础理科学术类专业的人才培养。探微、未央和行健3个书院则分别对接化学生物学、数理基础科学和理论与应用力学3个专业方向，均专门设计了“理+工”双学士学位培养模式。“此举旨在强化基础学科的支撑引领作用，有效促进不同专业之间培养方案的有机融合，实现学科交叉基础上的差异化、特色化人才培养。”余潇潇介绍。 北大启动“深化基础学科人才培养计划”，开展“博雅学堂”试点工作，对“强基计划”学生实施全过程培养。具体措施包括建立“基础学科+多元选择”培养体系，实行“核心课程+跨学科课程、研究性学习、实践训练”等多样化和开放探索的专业培养，实施“3+X”贯通式培养，开展“1+N”研究训练，推行“1+X”导师制，拓展“3+N”交流项目等。 浙江大学强化科教协同育人，结合国家重大科技基础设施、国家重点实验室、前沿科学中心等重大科研平台所承担的重大科研项目，通过科教协同和学科交叉加强“强基计划”学生的创新能力培养。 北京航空航天大学将为每名“强基计划”录取学生建立一对一的成长发展档案，建立导师制、小班化、个性化、团队化的培养体系。 “对‘强基计划’学生进行选拔与培养的一体化管理，既有利于因材施教，也有利于增强学生献身国家重大战略需求的责任感、荣誉感与使命感。”国家教育咨询委员会委员钟秉林谈道：“下一步，要建立有效的质量监测与反馈机制，持续改进招生与培养工作。”（记者赵婀娜）
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教育部：今年计划遴选建设3000所足球特色幼儿园
中新网北京7月23日电 记者7月23日从教育部获悉，全国青少年校园足球工作领导小组办公室发布的报告介绍，2019年计划遴选建设3000所足球特色幼儿园，尊重规律，以游戏、兴趣为主，引导各类幼儿园广泛开展幼儿足球活动。 小球员们在绿茵场上你争我抢。 钟升 摄 2019年7月23日上午，教育部召开新闻发布会介绍了全国青少年校园足球工作领导小组办公室发布的《全国青少年校园足球工作报告》。报告对当下校园足球场地建设情况、青少年足球人才培养等予以介绍。 在介绍校园足球工作的主要进展时，报告提到“试点幼儿足球，注重兴趣培养”。 据介绍，2019年3月，教育部决定开展足球特色幼儿园试点工作，这是继足球特色校后校园足球向下延伸迈出的关键一步。培养足球人才，要紧紧抓住3-6岁幼儿的运动兴趣、习惯、认知和技能产生发展的关键期，尊重规律，以游戏、兴趣为主，引导各类幼儿园广泛开展幼儿足球活动。 报告介绍，2019年计划遴选建设3000所足球特色幼儿园。同时，为培养幼儿足球教师，2019年7月全国校足办开展全国首届幼儿足球师资国家级专项示范培训，由英足总讲师授课，分别培训园长和教师各200名，并在示范培训后在全国启动培训。 这份报告还提出，下一步将组建幼儿足球专家委员会，制订足球特色幼儿园发展规划，进一步开展足球特色幼儿园遴选和创建。 除了足球特色幼儿园的建设，报告还介绍，截至2018年9月，全国各级各类学校共有校园足球场地120960块。2015至2018年全国教育系统共新建改扩建校园足球场地32432块，完成了《全国足球场地设施建设规划》80%以上的工作任务。到2020年还将再新建改扩建28545块，总数将超过6万块，超额完成工作任务的50%。 同时，报告强调，教育部已与国家体育总局联合印发《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》，当前全国绝大多数省份都积极推进校园足球场地等体育场地向社会开放。 此外，对于加强青少年足球的人才培养，报告也提出，要改变思路，借鉴欧洲和日本足球后备人才培养模式，推广校园足球“满天星”训练营，通过教体双方深度融合，建设适合中国国情的新型足校。 具体而言，举措主要包括将体育系统的优质资源向教育系统投入，为每个“满天星”训练营选派一位具有亚足联B级及以上教练员担任主教练；利用周末和节假日开展校园足球竞赛，并对具有发展潜力的苗子进行专业化训练，提高其竞技水平，待其完成义务教育后，根据其意愿走足球职业化道路或继续升学等。
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高中教改，江苏这样当“探路先锋”
教育部办公厅日前发布《关于做好普通高中新课程新教材实施国家级示范区和示范校建设工作的通知》，江苏省无锡市和南京师范大学附属中学、江苏省常州高级中学、江苏省锡山高级中学入选示范区、示范校。 本轮启动建设的示范区、示范校，被视为高中教育改革的探路先锋。这些区域和学校在课程建设、教学改革等关键领域有哪些探索和突破？将为全省高中教育带来哪些影响？ 建设优质课程，培育学生个性 无锡市教育局局长唐加俊表示，无锡各高中以“立德树人”为方向，实施“学生为主体”的教学理念，全面开展课程改革，“截至目前，全省共评选出12个课程基地建设示范学校，无锡就占了其中三分之一。” 注重劳动教育和艺术教育，注重技术课程和研究性学习，是近年来无锡“课改”的主要方向。譬如，无锡市第一中学“文化自信·江南文脉”课程去年获批全省普通高中课程基地项目，该校校长陈曦说，学校以此为抓手，全面整合人文类资源，让学生在江南文化的浸润下，深入了解中华优秀文化，形成文化自信。 江苏省锡山高级中学校长唐江澎说，该校通过“课程基地”建设，让每位学生都有意识地寻找适合自身发展的方向，“每个孩子选修课表都不一样，为了提供更丰富、更多元的课程，满足学生的个性化需求，学校先后建设了‘人文’等6个课程基地，开发了30多门课，学生每周有4节必修选修课程，呈现出以课程基地变革高中教育的‘新样态’。” 辅导生涯规划，确立发展方向 “新高考”背景下，加强对高中学生的发展指导，补上生涯规划教育这一课，成为社会的共同呼吁。记者注意到，几所示范校都格外注重学生的生涯教育。 “生涯教育就是帮助学生将学习由外部压力转变为内部动机，变‘要我学’为‘我要学’，转升学目标为人生目标。”唐江澎告诉记者，近年来学校开展职业体验课，在校内设置了30多个职业体验岗位，居委会主任、博物馆讲解员、舞台灯光师、音响师、体育裁判员……让学生“身临其境”地了解和体悟不同职业特点，帮助孩子主动地去选择、规划想要的人生。 “我们确立了以发展性辅导为主的心理辅导模式，设计了高中生生涯规划辅导课程。”江苏省常州高级中学校长史品南说，这一课程引领学生了解相关职业及其对人的素质要求，由此确立适合自己的发展方向。 每年6月初，南京师范大学附属中学的高二学生便会离家远行，在老师们的带领下“上天入地”“走家串坊”，深入社会、体验生活、调查研究。这是该校坚持了20多年的校本德育课程——“天地有大美”社会实践课程。“该项课程结合学生所学的专业知识，在开展社会调查、撰写调查报告，学以致用的同时，为学生的生涯规划奠定基础。”南京师范大学附属中学校长葛军说。 协同推进机制，破解发展瓶颈 “江苏较早普及高中阶段教育，普通高中整体发展水平领先全国。经过长期实践，涌现出一批高品质发展的普通高中，在全国形成很大影响。”省基础教育研究所兼职研究员、江苏省南菁高级中学副校长马维林告诉记者，但长期积累的困扰教育发展的体制机制等问题依然突出。 今后，以示范区为基地探索区域推进课程教学改革整体发展的机制将不断形成。马维林说，新课程标准实施、新教材的使用是所有高中都面临的挑战，区域推进、协同发展的高中教育发展机制将逐渐形成，“以示范校带动加大基础教育改革与创新的步伐将明显加快。示范校要明确自身的责任，要带动全省普通高中提高新课程实施水平，真正落实国家新课程理念和新教材的教育思想。”
0000-00-00 00:00新华日报 -
学生参加体育活动不可佩戴N95口罩
“戴着口罩绕着操场跑着跑着，身子向后仰，就倒了下去，头部着地。” “一名14岁初三学生同样在上体育课时猝死。网传的聊天截图称，该生是在体考一千米测试过程中戴着N95口罩跑步，呼吸不畅引发的猝死。” 近日，河南、湖南等地相继出现的学生在校戴口罩运动猝死事件令人痛心，同时，疫情期间运动安全也成为热议话题。疫情、口罩、体育课、有氧运动、缺氧，当这些因素集合在一起又发生矛盾时，我们应如何应对？ 关于运动与需氧的问题，内蒙古体工队退役的短跑运动员姜海涛告诉记者：“一般来讲，正常成年人在非运动状态时的需氧量大约为250毫升/分钟；运动时的需氧量随着运动强度的增加会急剧增长，理论上计算，如果以百米赛跑的速度持续跑，每分钟需氧量可达40升。” 长时间大脑缺氧会造成不可逆转的损害，甚至脑死亡；同时，严重缺氧和持续缺氧，可使心肌收缩力降低、心率缓慢、心脏的血液输出量减少，与缺氧症状形成恶性循环，容易发生心力衰竭。 显然，口罩在阻挡病毒和有害物质进入人体的同时，也在很大程度上限制了人体对氧气的摄入。学生运动时猝死是否与戴口罩有直接关系呢？ 青海大学附属医院心内科主任任明在接受记者采访时介绍，运动时人体的耗氧增加，需要吸入非常多的氧气，而N95等专业口罩通气性并不好，通过口罩外部的阀门与外界空气实现交接，氧气吸入不及时，呼出的二氧化碳残留在鼻腔内无法及时排出，会反复吸入二氧化碳，吸收不到氧气，故而造成严重缺氧，这一行为不仅会对人体的肺部造成损伤，还会对人体的全身造成损伤。总之，戴口罩运动发生风险的几率远远大于不戴口罩。 在近日举行的北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市疾病预防控制中心副主任刘晓峰表示，户外运动原则上不用戴口罩，但应避免与他人近距离接触。 此外，厦门市教育局也规定：户外运动时，在相互间保持安全距离的基础上，可以不戴口罩，此外，中考体育考试也可不戴口罩。 “作为心内科医生，我们建议大家在剧烈运动时，尽量不要佩戴口罩，佩戴口罩期间最好从事走路等舒缓运动；目前受疫情影响，可以佩戴一般口罩，切勿佩戴专业N95等口罩，同时，在跑步期间人和人之间需保持一米的相对安全距离。” 那么，遇到运动期间戴口罩导致缺氧、猝死等情况时第一时间该怎么办？任明表示：“出现猝死紧急情况时，一定在黄金4分钟内为患者做心肺复苏，越早救治抢救几率越大。我们提倡人人都要会心肺复苏基本操作，因为猝死发生后，医护人员无法在短时间内到达现场，而周围人员的第一时间施救，会很大程度避免悲剧的发生。”（记者 张蕴 张景阳）
0000-00-00 00:00科技日报 -
2020年全国十大教育新闻发布
中国教育报-中国教育新闻网北京12月24日讯 在教育部今天召开的教育2020“收官”系列第七场新闻发布会上，教育部新闻发言人续梅发布了“2020年全国十大教育新闻”。 按时间顺序，这十大新闻分别是： 一是教育系统有序开展“停课不停学”，为抗击疫情作出重要贡献。 二是劳动教育和学校体育美育全面加强，德智体美劳全面发展的教育体系更加完善。 三是2020年全国高考延期举行，1071万考生逐梦考场。 四是“百日冲刺”行动促就业，近40项惠及毕业生的政策出台。 五是全国研究生教育会议召开，新时代研究生教育发展开启新篇章。 六是习近平总书记教师节寄语全国广大教师和教育工作者：不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命。 七是深化新时代教育评价改革总体方案发布，坚决破除“五唯”顽疾。 八是“十三五”规划任务如期完成，教育面貌正发生格局性变化。 九是教育系统全力投入脱贫主战场，决战决胜教育脱贫攻坚取得重要成果。 十是张桂梅获“时代楷模”称号，用知识改变贫困山区女孩命运。 据悉，“2020年全国十大教育新闻”由中国教育报和中国教育电视台联合推选，至今已举办22年。（记者王家源 赵秀红）
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
国家卫健委： 复课后应坚持“户外120分钟”原则预防学生近视
疫情逐渐进入常态化防控阶段，很多省份的学校已经复课。对于学生如何预防近视，国家卫健委疾控局监察专员王斌在10日举办的国务院联防联控机制发布会上指出，复课之后，对于孩子们的近视防控还是要做到“户外120分钟”原则，最好每天保证两小时以上的孩子户外活动时间。对于已经近视的孩子来说，应该更长时间进行户外活动。 王斌指出，学校应确保学生在体育课和30分钟的大课间能在户外活动。同时也要确保错时、错峰增加学生体育活动的距离。放学以后保证孩子们户外活动的时间之后再做作业，尤其是增加户外孩子们和阳光接触的时间，对孩子们这段时间预防近视非常重要。 经过这次漫长、特殊的假期，孩子们居家时间多，视力水平估计会受到一些影响。因此，王斌表示，复课后具备条件的学校，提倡对孩子的视力监测和屈光筛查做一些工作。当然复课之前，也鼓励家长带着孩子到医院做检查。如果学校要组织集体视力筛查，应该尽可能选择在露天场所或者相对比较空旷的体育馆、通风条件良好的场所；检查人员要做好防护，检查设备要尽可能做到一个孩子一次消毒；学生在检查过程中要戴好口罩，尽可能不要用手接触眼睛，检查结束后要洗手，要分批次、分时段检查，孩子和检查人员之间最好保持1.5米以上的安全距离。总的来说，在视力筛查整个过程中要避免聚集，做好防护。 疫情期间，社会上出现了一些“挤眉弄眼”还有“歪头斜脑”，以及各种转动眼球为主的眼球运动操，“这种运动其实是眼外肌的运动，对一部分需要训练双眼视功能的、斜弱视的小朋友有一定帮助，但是不能够很好地缓解眼内肌肉的疲劳，因此不能减缓近视发展和视疲劳。”北京同仁医院副院长、眼科主任魏文斌解释说，增加户外活动，增加看远的时间，就可以有效地放松调节。防控近视还是应该强调“20-20-20”口诀，也就是说看近20分钟，注视20英尺（6米）以外20秒以上，使眼内肌肉得到放松，从而缓解视疲劳。 此外，对于防蓝光设备可预防近视的社会关注，“这存在着对蓝光危害的过度解读，防蓝光和视疲劳与近视防控应该说没有直接关系。”魏文斌指出，蓝光分为长波蓝光和短波蓝光，只有短波蓝光才会影响眼睛健康，但这需要长时间、高强度、不间断照射，质检合格的电子产品已经过滤有害的短波蓝光，所以在日常生活中，使用正规厂家生产的电子产品，没有必要加装防蓝光设备。（记者 金振娅）
0000-00-00 00:00光明日报 -
看考古学如何“圈粉”青少年
11月7日，考古专家（右一）在桂林甑皮岩国家考古遗址公园“少年考古乐园”指导同学们模拟发掘。新华社记者 李贺摄 “考古学是什么？” “就是有一个东西很美，但是它被埋到了地下，别人看不到它的美。考古学家就先把它挖出来，让它变美，再让其他不知道这个东西美的人，都看到它的美，这就是考古学家在做的事情。” 很难想象，这样的回答竟出自一名小学生之口。西安市曲江第二小学的博物馆课程教师申珅欣喜地告诉记者：“自从2017年学校开设博物馆课程以来，现在越来越多的孩子点燃了对考古文博的兴趣，觉得这份工作很有价值。” 让孩子们爱上考古学的，不仅仅是学校课堂。近年来，从《国家宝藏》《假如国宝会说话》等考古文博类综艺节目、纪录片等影视剧和文学作品中对考古学的展示，从博物馆参观、研学活动、夏令营，到社交媒体上考古“大V”分享的文章、音视频……丰富的科普形式，让曾经蒙着神秘面纱的考古学，带着鲜活的面孔，走进越来越多青少年的生活。 青少年学习考古学有什么意义？不从事考古工作，有必要从小了解考古学吗？当前的青少年考古科普还面临哪些难题？ 即使不当考古工作者，从小了解考古学也受益良多 自从两年前看了《国家宝藏》，北京某小学六年级学生牛牛（化名）对考古学和博物馆里的文物产生了浓厚的兴趣。虽然课业并不轻松，但只要周末或节假日有时间，他都会央求父母带他去博物馆转转。“看到那些文物，我好像亲眼看到了几千年前人们的生活。古人的智慧太奇妙了！” 并不是所有家长都像牛牛父母那样理解孩子的爱好。记者询问了多名牛牛班上同学的家长，有的觉得学习考古学“耽误学习”“增加负担”，更有家长直言：“考试又不考这些，孩子以后也不当考古学家，学了有什么用呢？” 孩子学习、了解考古学，真的是“浪费时间”吗？陕西师范大学历史文化学院副院长郭妍利表示：“青少年从小学习考古学很有必要。即便今后不从事考古相关工作，学习考古学对青少年的成长与发展也有着深远的影响。” 郭妍利认为，考古学能为青少年提供丰富的精神滋养。“考古文化遗存是古代璀璨文明的物化形式，以实证的方式展现了中华文明起源与发展。青少年在学习考古学知识的过程中，不仅可以了解古代文化和科学知识，从而帮助他们树立正确的唯物史观，同时通过了解中华文明悠久灿烂的文化发展史，也能够增强他们的民族自豪感和荣誉感。” 当前，在青少年的教育中不乏重智育，而轻视德育、美育、体育等现象。对此，郭妍利认为，考古学可以说是最能促进孩子德智体美劳全面发展的专业之一。“考古学严谨的研究传统有助于青少年培养品德，科学的研究方法有利于提升心智，田野考古模拟可以强健体魄，对出土器物的细致观察能提升美学素养。” 申珅认为，让孩子们从小就感受考古的魅力，树立他们热爱、保护文物的意识，对培养青少年的社会责任感、提升社会文物保护的水平也有重要的作用。“也许他将来不会成为一名考古学家，也不会从事文博工作。但他有了这样的意识，假如成为土建工程技术人员，在挖到文物时，可能就会主动加以保护；假如成为政府规划人员，可能就会对文化产业多一些支持。无论从事什么行业、什么工作，从小形成文物保护的意识，对个人、对社会都是有积极意义的。” 专业人才短缺，对青少年进行考古科普急需“知识转译者” “老师带我们转了转博物馆，每件展品看一眼就过去了，基本就是对着展品念解说词。有些词我们听不懂，问老师，他也说不明白。后来有的小伙伴觉得太无聊，大家干脆就坐在一边玩手机了。”家住西安的初一学生丁一告诉记者，他在今年暑假报名参加了某家研学机构组织的“博物馆一日游”，结果却大失所望。 “现在面向青少年的考古研学项目、图书、网络课程、短视频等，数量其实并不少，但质量参差不齐。”牛牛的母亲陈女士打开手机上的某短视频软件，输入“考古”关键词后，跳出的搜索结果超过了1.8万个。陈女士表示，因为儿子的缘故，她时常会“刷一刷”与考古相关的短视频，的确有一些讲得很不错。但她也发现很多视频制作者的考古素养十分有限，甚至存在知识性错误。陈女士表示：“如果家长和孩子缺少一些基本的考古和历史素养，反而会被错误的内容误导。” 郭妍利指出，由于考古学专业人数有限，广大考古工作者疲于考古发掘、资料整理和科学研究工作，目前，专门给青少年科普考古知识的专业人员严重不足。 而对于那些有志于给青少年作考古科普的专业人员，如何协调内容的专业性和趣味性，也是一个摆在眼前的难题。 申珅告诉记者，自己的父母都是考古学教授，但要让他们面对孩子去讲解自己的研究成果，他们也觉得“很难”，不知道怎么讲才能让孩子听懂。 “考古是需要知识的科普化的，但这个涉及很复杂的转换，需要深厚的功力才能做到，这就需要‘转译者’。”北京大学考古文博学院教授杭侃此前接受媒体采访时曾指出，这种“转译者”的培养十分困难，因为在现在的学科分类体系下，我们还缺少相应的教育机制和课程设置。 “目前给青少年进行考古科普的工作多是在工作之余展开，工作人员自身缺乏相应的传播学、心理学、教育学等相关知识，不了解青少年的学校教育模式，在考古知识传播方面专业性、趣味性常常不能很好掌握。”郭妍利表示。 此外，考古圈的观念也制约着考古科普的发展。申珅告诉记者，十多年前，做考古科普在许多学者看来还是“不务正业”。读研期间，她曾在一个高校学术论坛上分享自己给孩子设计的考古课程，却被评委老师批评“这是有闲心的专家做的”“学生不该操这份闲心”。 近些年，公众考古逐渐得到了业内的重视，也有越来越多考古工作者自发地加入了青少年考古科普的队伍。尽管如此，申珅觉得目前国内的青少年考古科普工作依然“不成体系”：“更多的是大家各自‘为爱发电’，不成系统，也没有形成联动效应。” 讲好让青少年感兴趣的考古故事是当务之急 一个个孩子打扮成文物的模样，在街头站立，吸引了许多路人驻足围观——这不是想象中的场景，而是西安市曲江第二小学为学生们设计的博物馆主题活动。“比起上课讲的一两个知识点，孩子们对这种活动更感兴趣，对自己扮演过的文物，也会主动去查资料，印象也会更深刻。”申珅表示。 对青少年而言，兴趣就是最好的老师。“有了兴趣之后，他们才会去探究更严肃、更深入的内容。”内蒙古大学考古文博系主任孙璐表示。 北京大学考古文博学院博士生奚牧凉对此也深表赞同。从第一季就开始参与《国家宝藏》的策划工作，奚牧凉发现，“明星+文保专家+博物馆”这种跨界的综艺形式的确“圈”了不少“粉”。不少孩子看节目的初衷只是追星，但后来也慢慢被国宝的博大精深所吸引，对考古和文物萌生了兴趣。 因此，如何研发更多青少年喜爱的考古科普产品，讲好让青少年感兴趣的考古故事，是考古科普的当务之急。要做到这点，就要先加强青少年考古科普人员的队伍建设。 对考古圈而言，申珅认为，首要的是转变业内的观念，要让更多考古工作者形成公众考古的意识，把考古科普当成自己的责任。对于考古科普的一些“大胆”尝试和创新，应该用更包容和开放的眼光去看待和鼓励。 同时，也要逐步设置公众考古的课程，建立公众考古人才培养体系。孙璐正在做着这样的尝试。她给内蒙古大学考古专业的学生开了一门公共考古课。“主要教三件事，一是怎么跟媒体打交道，二是怎么应对考古事件的危机公关，三是如何为考古学做好市场营销。”孙璐表示，希望通过这些实操性的内容，让学生未来在考古科普过程中能更游刃有余。 “除了考古所、文博机构的工作人员外，高校的师生、退休的业务人员也可以进行有效整合，可以制定激励政策或办法，分类分专题地成立考古知识科普小组。”郭妍利指出，“还可以发挥博物馆等社会公益机构的志愿者作用，对他们进行专业培训，在线下和线上开展考古学知识的传播。” 作为青少年日常学习的场所，中小学如何让考古科普与学校教育相融合，在潜移默化中提升广大青少年对考古学的认知、增进对文化遗产的热爱，也是一个迫切需要回答的问题。 事实上，当前已有一批中小学通过与博物馆、高校的合作，以校本课程、校园社团、综合实践、讲座等方式，为学生提供了走近考古的机会。如西安市曲江第二小学、北京史家小学都研发了博物馆校本课程；北京四中等全国几十所高中，在北京大学考古文博学院的指导下，建立了中学考古社团…… 但上述做法对学校的师资，对当地的博物馆、考古资源等有较高要求。未来，如何才能让更多学校享受到优质的考古教育资源？ 今年9月30日，教育部、国家文物局发布《关于利用博物馆资源开展中小学教育教学的意见》，明确提出各地应利用现代信息技术建立本区域网上博物馆资源平台和博物馆青少年教育资源库，促进与中小学网络教育资源对接。这无疑为未来学校考古教育的科普提供了思路。 对于未来的青少年考古科普，申珅还有很多展望：“我很希望考古能成为一个‘素材’，各行各业的人都能找到相关的结合点。比如考古与动漫，考古与游戏，考古与文艺的结合等。我相信，如果一群有不同背景的人在一起，共同打磨一个考古相关的产品，可能更容易出现让人眼前一亮的精品。”（记者唐芊尔 通讯员付佩玥）
0000-00-00 00:00光明日报 -
今年北京中考出现四大新变化
5月9日，北京市教委发布《关于做好2020年高级中等学校考试招生工作的意见》，要求普通高中招生要统筹安排，适度规模，推进走班制教学，满足学生自主选课需求。同时，部分优质高中可适当编制跨区招生计划。 从文件来看，总体来说，今年北京中考有四大变化，一起来看。 变化1：北京市招生规模增加1.6万人 2020年北京市各类高级中等学校招生规模为8.6万人，其中普通高中招生规模6万人，中等职业教育招生规模2.6万人，比去年的7万人增加了1.6万。 变化2：中职校提招比例由30%增加至60% 今年招生录取仍旧分提前招生、校额到校招生、统一招生和补录四个阶段进行。被前一阶段录取的考生不再参加后一阶段的录取。 其中，经北京市教委批准的中外合作办学机构和项目、贯通培养项目等按照批复文件的精神，可参加提前招生录取。中职校按本校专业设置和招生要求，可将本校招生总规模的60%列入提前招生，而去年这一比例为30%。任何学校不得擅自进行提前招生录取和扩大提前招生规模。 变化3：考试时间7月17日至19日 今年受疫情影响，高级中等学校招生文化课考试时间调整为2020年7月17日至19日，具体时间由北京教育考试院另行通知。 文化课考试科目 文化课考试科目为语文、数学、外语、历史、地理、道德与法治、物理、生物（化学）。 文化课成绩构成 中考文化课总分为540分。语文试卷总分值为100分；数学试卷总分值为100分；外语试卷总分值为100分，其中60分为卷面考试成绩，40分为听力口语考试成绩。 听力口语考试采取计算机考试方式，与统考笔试分离，听力口语成绩与笔试成绩一同组成英语科目成绩计入中考总分。 物理（含开放性科学实践活动10分）、生物（化学）（含开放性科学实践活动10分）、历史（含综合社会实践活动10分）、地理（含综合社会实践活动10分）、道德与法治（含综合社会实践活动10分）五门考试科目原始分满分均为100分。考生可以选择其中三个科目参加考试【物理、生物（化学）须至少选择一门】，所选三科成绩，由高到低分别按照100%、80%、60%的系数折算为实际分数（保留1位小数），即：三科折算后实际满分分别为100分、80分和60分。各科成绩相加后按四舍五入原则取整。 体育考试成绩满分40分，其中现场考试30分，过程性考核10分。 变化4：中考体育现场考试完成即满分 今年中考体育现场考试调整为随日常体育课进行，完成即得分。 据悉，中考体育考试共40分，包括过程性考核（10分）和现场考试（30分）两个部分。此次根据防疫要求和学生实际情况，将现场考试部分调整为合格性考试，原现场考试项目不做调整，总分为30分，每项合格为10分，考生完成相应项目即为合格、即可得到满分。 2020年中考体育现场考试计划安排在初三年级复课4周以后进行，6月10日开始、7月1日前完成。
0000-00-00 00:00现代教育报 -
写好收官笔 奋进新征程——2020年中小学校长关注的教育话题盘点
■年终盘点 2020年，是“十三五”规划的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，基础教育战线落实中央和教育部要求，坚持“停课不停教、停课不停学”，统筹抓好疫情防控和教育教学工作，持续深化改革创新，大力推进脱贫攻坚，切实提高育人质量，取得了历史性成就，充分彰显了基础教育在国民教育体系中的基础性、先导性地位，集中展示了基础教育领域广大师生的良好精神风貌。 盘点：于发友 中国教育科学研究院副院长、研究员 点评：施克灿 北京师范大学教育学部党委书记、教授 疫情防控和教育教学双线作战 面对突如其来的新冠肺炎疫情，基础教育领域统筹抓好疫情防控和教育教学工作，开创了“线上与线下”相结合的中国特色育人模式，创造了“史上最大互联网教学实验”的教育奇迹。疫情暴发后，教育部迅速建设开通了国家中小学网络云平台和中国教育电视台“空中课堂”，有效整合国家、地方、学校、教师等各个层面的优质教学资源，迅速建成门类齐全、丰富多样、全域覆盖、可供个性化选择的信息化数字化教学资源体系。据统计，全国共开发遴选了1350项优秀专题教育资源、8000多节覆盖各年级各学科的网络课程教学资源和1135节“空中课堂”直播课程，丰富了学校课程体系、拓展了学生学习空间，切实保证了全国1.8亿中小学生的居家学习需求。 点评： 疫情期间的线上教学取得积极效能，让我们看到教育信息化对推动教育教学改革的巨大潜能正在逐步释放。当然，居家学习并不能完全代替正常的课堂教学，对线上教育规律和特点需要进一步探索与完善。但不可否认的是，在线教育已经成为教育体系不可或缺的重要一环，随着“云教育体系”雏形的出现，教育的未来已来。 立德树人根本任务 深入落实 7月，教育部印发《中小学贯彻落实〈新时代爱国主义教育实施纲要〉重点任务工作方案》，推动形成政府、学校、家庭、社会四位一体的德育合力，扎实深入、持久生动地落实立德树人。同时，《教育部关于学习贯彻习近平总书记给广大少年儿童“六一”国际儿童节寄语的通知》《关于开展2020年家风家教主题宣传活动的通知》《教育部等六部门关于联合开展未成年人网络环境专项治理行动的通知》等政策文件相继出台，切实增强中小学德育工作的针对性、实效性、保障性。9月，习近平总书记在《求是》杂志发表《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》一文，强调“要把德育放在更加重要的位置”。12月，全国中小学德育工作会议在上海召开，交流总结各地中小学德育工作经验做法，谋划“十四五”时期德育工作改革发展，切实推动基础教育全面提高育人质量。 点评： 近年来，各地中小学全面贯彻党的教育方针，以“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”为指导原则，全面加强中小学校党建，大力推进学生德育工作，推动中小学德育工作迈上了新台阶。接下来，如何科学把握德育规律，探索德育一体化路径，将是大中小学教育工作者需要回答的“必选题”。 基础教育普及水平再创新高 一是学前教育持续推进公益普及普惠发展。教育部会同有关部门印发《关于进一步做好城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，依法加强城镇小区配套园治理，全国已完成配套园整改1.95万所，新增普惠性学位400多万个；31个省（区、市）制定了普惠性民办园补助标准，20个省份出台了公办园教师编制标准。二是义务教育控辍保学工作大力开展。教育部等十部门出台了《关于进一步加强控辍保学工作 健全义务教育有保障长效机制的若干意见》等政策，确保2020年全国九年义务教育巩固率达到95%，且对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。而据教育部的统计数据，截至2020年11月30日，全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人，其中20万建档立卡辍学学生已经实现动态清零，基本实现了义务教育有保障的目标。三是高中阶段教育基本普及。扩大中西部贫困地区高中教育资源、实施消除普通高中大班额专项规划、建立健全普通高中生均公用经费制度、稳步提高高中阶段教育普及水平，高中阶段教育毛入学率达到89.5%。四是特殊教育惠及更多残疾儿童。全国实现了家庭经济困难残疾儿童少年义务教育、高中阶段教育12年免费教育，全国各地残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上。2020年，我国共有中小学（幼儿园）51万所，在校（园）生2.26亿人，建成了世界上最大规模的基础教育体系，整体水平进入世界中上行列。 点评： 2020年是脱贫攻坚战的收官之年，“有学上”是教育脱贫攻坚的关键词。透过2020年基础教育各项数据可以看到，义务教育已基本上解决了“有学上”的问题，正向着满足人民“上好学”美好需要阔步前进。 “五育并举”全面培养体系初步形成 2020年，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，对构建德智体美劳全面培养体系进行了系统设计和整体谋划。当前，全国各地劳动教育实验区和劳动教育实践基地建设全面有序推进，遴选出622个全国中小学生研学实践教育基地和营地，开发了6397门研学实践课程和7351条精品线路，社会实践、研学实践、志愿服务等综合实践教育得到深入开展。 点评： 中国特色社会主义进入新时代，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，成为新时代的教育方针。新时代的“五育并举”赋予了全面发展新的内涵，更富有时代性与现代感，更符合我国人才培养的目标。有理由相信，以2020年为历史坐标，体育、美育和劳动教育不受重视的局面，将成为中国教育的过去式。 课程教学改革持续深化 10月，教育部召开全国基础教育综合改革暨教学工作会议，成立教育部基础教育教学指导委员会，形成了国家层面加强基础教育教学指导工作的机制性举措。普通高中新课程新教材改革实施加快推进，全国累计有20个省份的普通高中全面实施了新课程、使用了新教材。2020年，普通高中新课程新教材国家级示范培训和全员培训启动实施，全国约800名教研员和骨干教师参训受益；全国建立了一批国家级教学改革示范区示范校，为积极深入探索基于情境、问题导向的启发式、互动式、探究式、体验式教学，推进跨学科、综合化教学改革提供了重要支撑。 点评： 基础教育课程改革，是我国教育在落实立德树人根本任务和进一步体现国家意志方面的重要工作，是对教育工作“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题的深谋远虑与高瞻远瞩。新修订的《普通高中课程方案》和20个学科课程标准在基于学科本质的基础上，充分挖掘各学科课程教学在贯彻教育方针、落实立德树人根本任务中的独特育人价值，由此凝练出学科核心素养，使得普通高中的学科育人功能得到更好地发挥，实现了我国课改的重要突破。 激发中小学办学活力 实现新突破 9月，教育部等八部门联合印发《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，在推进机制上注重强化内外联动、部门协同、凝聚合力，在政策价值上对于维护学校办学主体地位、加快推进现代学校制度建设、落实学校办学自主权、增强学校办学活力和内生动力、加强学校保障体系和保障能力建设、推进学校治理体系和治理能力现代化具有重要现实意义。同时，对长期以来学校办学存在的“管得过多”“缺乏动力”“保障不够”“管理不善”等问题形成了明确的改革定位、提出了科学的治理举措，促进了深化改革与高质量发展的深度融合、有机统一。 点评： 近代教育家陶行知曾说：“有生活力的国民，是要靠着有生活力的教师培养的。”希望通过这次改革，能真正减少各级行政部门对学校的无谓干扰，把宁静还给学校，把时间还给校长、还给教师，形成蓬勃发展的学校活力，为全面提高基础教育育人质量提供强大动力。 基础教育评价改革进一步深化 10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，对包括基础教育在内的教育评价改革具有里程碑意义。该方案明确了改革学校评价，确保幼儿园、义务教育学校、普通高中始终坚持立德树人的价值立场和办学定位；明确了改革教师评价，突出教师师德师风、教学实绩、学生工作的考核评价，确保基础教育教师队伍始终践行教书育人使命。教育部研制了《义务教育质量评价指南》，从县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量三个层面，建立了以发展素质教育为导向的教育质量评价体系，对于坚持科学的教育质量观和正确的教育政绩观，克服“唯分数、唯升学”顽瘴痼疾必将产生深远影响和决定性作用。中考改革领域取得积极进展，基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式初步建立，省级统一命题工作稳步推进，中考命题评估工作有序实施、命题质量持续提升。 点评： 教育评价是指挥棒，《深化新时代教育评价改革总体方案》的出台，在一定程度上足以影响我国教育的未来方向。但同时也需注意，教育评价是一个系统工程，既有紧迫性与重要性，亦有复杂性与专业性，其改革过程绝不会轻松，确立新的评价标准体系，探索更加公平客观的评价方式，并非易事。 2021年是全面建设社会主义现代化国家的开启之年，也是全面实施“十四五”教育规划的开局之年。基础教育要以推动高质量发展为主题，全面落实立德树人根本任务，发展素质教育，积极构建公平正义、城乡协调、优质均衡、创新高效的基本公共教育服务体系，不断激发教育活力，提高育人质量，夯实教育强国根基，办好人民更加满意的教育。
0000-00-00 00:00中国教育报 -
全国学校冰雪运动竞赛暨冰雪嘉年华活动在长春启动
12月22日下午，由教育部、北京冬奥组委、吉林省人民政府主办的“筑梦冰雪·相约冬奥”全国学校冰雪运动竞赛暨冰雪嘉年华活动在长春冰雪新天地启动，这也是该项活动连续两年在吉林省举办。吉林省暨长春市“百万学子上冰雪”主题活动也同时启幕。 吉林省及教育部、北京冬奥组委等相关领导出席了启动仪式。来自全国各地的运动员代表、长春市各学校师生代表近7000人参加了启动仪式。 本次活动设主会场、一级分会场、二级分会场共三级会场，主会场设在长春冰雪新天地。在主会场设有冰雪文化站、筑梦启航站、雪雕博览站、竞技体验站、炫彩迎奥站“五站式”活动，全国学校冰雪创意作品、学生齐绘冰雪画卷、热闹活跃的冬奥知识大比拼、冰雪健身操等精彩纷呈。 全国学校冰雪运动系列竞赛和冰雪嘉年华活动的重头戏冰雪体育各项目竞技比赛也同步开始，并持续到2021年1月11日。期间，冰球、速度滑冰、越野滑雪、越野滑轮等冰雪竞技项目大赛以及全国冰雪特色校教师培训将轮番上演。（记者刘勃 张宽）
0000-00-00 00:00吉林日报 -
国新办就《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》有关情况举行发布会
新闻发布会主席台（焦非 摄） 国务院新闻办新闻局寿小丽： 女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。近日中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴邀请到教育部副部长郑富芝先生，请他向大家介绍有关情况，并回答大家的提问。出席今天发布会的还有教育部基础教育司司长吕玉刚先生，发展规划司司长刘昌亚先生。 下面先请郑富芝先生作简要介绍。 教育部副部长郑富芝（张馨 摄） 教育部副部长郑富芝： 新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家下午好，非常感谢大家参加今天的新闻发布会。近日，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，这是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件，充分体现了党中央、国务院对义务教育的高度重视和对亿万少年儿童的亲切关怀。下面，我简要介绍一下《意见》起草的背景、思路以及总体要求和主要举措。 一、《意见》起草的背景 一是贯彻习近平总书记和党中央的决策部署。习近平总书记关于教育的新思想新要求，特别是在全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话，为新时代义务教育改革发展指明了方向，必须采取有效措施贯彻落实。二是回应人民群众的期盼。进入新时代，面对社会主要矛盾的变化，人民群众的教育需求正在由“有学上”向“上好学”加速转变，亟需深化教育教学改革，进一步提高义务教育质量，促进学生全面发展、健康成长，努力办好人民满意的义务教育。三是深化教育自身改革的需要。改革开放特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国义务教育取得了举世瞩目的成就，实现了全面普及，2018年义务教育巩固率达到94.2%，目前正处于由基本均衡向优质均衡迈进的新阶段。同时，义务教育还存在一些亟待解决的热点难点问题，迫切需要深化教育教学改革，全面提高义务教育质量。 二、《意见》起草的基本思路 一是注重提高政治站位。更加重视加强党对义务教育教学改革的全面领导，更加突出义务教育的国家意志和法定要求。二是注重强化价值引领。着重引导全党全社会树立正确教育观念，着力构建德智体美劳全面培养的教育体系，健全立德树人落实机制，培养担当民族复兴大任的时代新人。三是注重解决突出问题。围绕全面发展素质教育、提高课堂教学质量、建设高素质专业化教师队伍、强化关键领域改革等方面存在的突出问题，提出有效举措。四是注重形成工作合力。动员全党全社会、各部门各方面力量共同办好义务教育，统筹利用各类社会资源，构建学校、家庭、社会“三位一体”的协同育人格局。 三、《意见》提出的总体要求 《意见》明确提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，发展素质教育，树立科学的教育质量观念，坚持德育为先、全面发展、面向全体、知行合一，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 四、《意见》提出的主要举措 一是坚持“五育”并举，着力解决素质教育落实不到位的问题。《意见》在突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育等方面提出了有针对性的举措，以构建德智体美劳全面培养的教育体系。二是强化课堂主阵地作用，着力解决课堂教学质量不高的问题。坚持把课堂教学作为提高义务教育质量的主要环节，既强调创新教学方式方法，促进信息技术与教育教学的深度融合应用，也强化教学规范管理，对作业考试辅导等作出制度性安排。三是建设高素质专业化教师队伍，着力强化教师基础作用。坚持把教师队伍作为办好教育的第一资源，《意见》对提高教师教育教学能力、优化教师资源配置、依法保障教师权益待遇、加强校长队伍建设等方面提出了改革举措。四是深化关键领域配套改革，着力破除体制机制障碍。全面提高义务教育质量是一项系统工程，《意见》统筹推进课程教材、招生考试、质量评价、教学研究、办学活力、经费投入等关键领域改革，努力为提高义务教育质量创造条件。五是加强组织领导，着力抓好工作落实。办好教育是全党全社会的共同责任，《意见》坚持加强党的全面领导，注重各部门职责落实，重视家庭教育作用，强化考核督导问责，大力营造义务教育持续健康协调发展的良好氛围。 我就简要介绍到这里。下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。 寿小丽： 谢谢郑部长的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。 中央广播电视总台央视记者： 郑部长有两个问题，素质教育讲了很多年，但一些地方和学校落实过程中还存在一些差距。请问《意见》对全面发展素质教育有哪些新举措？第二个问题，我们注意到《意见》提出要建立数字化资源进校园的审核监管机制，请问出发点是什么？目前采取了哪些措施？下一步有什么样的考虑？谢谢。 郑富芝： 关于素质教育的问题，是整个基础教育包括义务教育当中最重要的一个问题。党的十九大报告中明确强调要发展素质教育，从现实来看尽管发展素质教育会遇到一些困难和问题，但我们推进的决心不能动摇、推进的步子不能停下来。《意见》从五个方面提出了举措，可以概括为“五个强化”。 一是强化育人理念。教书育人理念先行，理念非常重要，必须要有科学的教育理念、育人理念。如何强化育人理念？首先认真落实习近平总书记提出的“六个下功夫”，把科学的教育质量观树立起来。《意见》把科学教育质量观概括了四句话“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”。在实施过程中，通俗讲是要办好每一所学校、教好每一个孩子，为孩子们的终身发展打好基础，把九年义务教育的基础打好。 二是强化体系构建。要构建德智体美劳全面培养“五育”并举的教育体系。大家都知道，我们历来对智育是很重视的，这一次关键是要强化德育、体育、美育和劳动教育的育人功能，特别是把劳动教育的短板补起来。什么叫素质教育，大家争论很多，看法也不尽相同。实际上发展素质教育的核心就是全面落实党的教育方针，让学生德智体美劳全面发展。 三是强化课堂变革。课堂是教育的主阵地、主渠道，这次《意见》提出一定要创新教育教学方式，变单纯的满堂灌填鸭式教育为启发式、互动式、探究式，推进课堂革命，让学生在学校在课堂上学得活一点，实效大一点。 四是强化评价导向。评价是“指挥棒”，是“牛鼻子”，提高教育质量，推进素质教育一定要把“指挥棒”调好，把“牛鼻子”牵住。因此，要建立发展以素质教育为导向的科学评价体系，制定义务教育评价标准体系。通俗来讲就是要明确什么才是好的教育，一定要克服“唯分数、唯升学”的功利化的倾向，为学生想得远一点，不仅仅为了当前。 五是强化组织保障。首先要明确在发展义务教育、发展素质教育方面党政的责任，要加强党的全面领导，政府要担负起发展素质教育的主体责任。其次做好统筹，至少三个统筹，统筹教研力量，校长、教师一起教书育人；统筹管理力量，各个有关部门各尽其责；统筹社会资源，家庭和学校协同育人。 通过以上的举措着力构建全面发展素质教育的新格局。谢谢。 郑富芝： 第二个问题请玉刚司长回答。 教育部基础教育司司长吕玉刚（张馨 摄） 教育部基础教育司司长吕玉刚： 刚才这位记者问得非常好，近些年来随着“互联网+”教育的快速发展，适应了学校教与学的需要，出现了大量数字化教育资源进入学校，为推进学校的教育教学工作、提高教育质量发挥了积极重要的作用。同时应该看到，由于监管缺失，一些不良的有害的APP也进入了校园，包括色情的、暴力的、商业活动的APP进入校园。为了有效地治理这个问题，禁止有害APP进入校园，去年12月28日教育部办公厅专门印发了《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，建立了双审查制度，谁使用谁审查、谁主管谁负责，首先学校把好关进行审查，然后县级教育主管部门备案审查，审查通过后才能进入校园使用。对于收费等方面的管理也提出了具体要求和规定。 下一步，要进一步完善相关制度，我们正在制定《关于引导教育移动互联网应用健康发展的意见》，积极探索建立数字化教学资源进校园的长效管理机制，对各学段的数字化教学资源进行有效的规范管理。我就回答这些。 中央广播电视总台国广记者： 针对当前个别地方公办义务教育学校占比过低情况，请问如何强化政府依法举办义务教育的主体责任？ 教育部发展规划司司长刘昌亚（张馨 摄） 教育部发展规划司司长刘昌亚： 感谢这位记者的提问。举办义务教育是《义务教育法》赋予政府的法定职责。政府职责执行的好与坏，是义务教育质量提高、发展至为重要的关键。这次《意见》发布后，有几方面下一步要进一步加强。 第一，要坚持党的全面领导。要求各地党委和政府把义务教育的发展始终作为领导教育的重中之重，落实省级和市级政府统筹实施县级政府为主的管理职责，选优配强教育部门领导干部。 第二，强化规划引领。各地要从本地实际出发，科学做好教育事业的发展规划，加强统筹，合理布局，优化资源配置，确保公办义务教育的主体地位不动摇。 第三，强化考评督导。国家制定县域义务教育质量评价标准，把全面提高义务教育质量纳入党政领导干部考核督查范围，并作为教育督导的重要内容。 第四，强化责任追究。对办学方向、教育投入、学校建设等方面存在严重问题、没有承担起主体责任的地方，依法依规追究当地政府和主要领导责任。谢谢。 中国日报记者： 习近平总书记在全国教育大会上对加强劳动教育提出了明确要求，请问《意见》提出了哪些落实举措？谢谢。 郑富芝： 首先我们必须认识到劳动教育是当前整个教育体系当中的短板，可能是最短的短板，因此必须要加强。习近平总书记在全国教育大会上对劳动教育的极端重要性讲得非常清楚，现在的关键是如何落实、如何落地的问题。这一次《意见》在劳动教育上单独列了一条，过去我们写文件表述教育方针为德智体美，劳动教育也讲但是把它作为一项重要活动，这次作为“五育”之一，德智体美劳单独表述。措施主要是几个方面： 第一，纳入教育体系。提出“五育”并举，将劳动教育纳入全面培养的教育体系，大大强化劳动教育的地位，劳动教育成为“五育”之一，而不像过去那样是一项简单的活动。只有进了体系，才能摆上位置。 第二，加强制度建设。我们准备制定两个文件，一是要制定关于加强大中小学劳动教育的指导意见，进行顶层系统设计，明确劳动教育到底怎么搞。二是要制定大中小学劳动教育纲要，因为每个学段的内容和要求、形式是不一样的。通过制定劳动教育的指导纲要，明确具体的内容和实施的要求，确保劳动教育能够落地。在义务教育阶段，最关键是要调整、优化课程设置。必须要明确两点：第一点是要把劳动教育作为义务教育阶段的必修课，必须要开展劳动教育；第二点是要有专门的劳动教育的课时，要有具体的时间规定和要求，按照规定和要求开足开好劳动教育课。 第三，要创新劳动教育形式。时代在变，现在搞劳动教育和过去十年、二十年前有很大不同。这次提出在劳动教育的形式上有两点非常重要。 一是提高劳动教育的针对性。强调劳动教育的针对性，要搞清楚劳动教育现在的特点。要针对三个特点：要适应时代发展的特点，社会和时代在变化，劳动教育有新的形态；要针对城乡劳动教育资源的特点，城乡是不一样的，差别很大，但各有各的优势；要结合不同年龄段学生的特点，尽管是义务教育阶段，但这九年对小孩子们来讲差异很大，6岁、10岁、12岁差别还是很大的，一定要结合不同年龄段孩子身心发展的规律和特点开展相应形式的劳动教育。 二是要做好统筹。做好统筹主要是要把家务劳动、校内劳动、社会劳动统筹好。总的原则讲，形式上不要一刀切，宜农则农、宜工则工，只要能达到劳动教育的目的就可以，劳动教育的目的是最重要的。我们最近研讨在学校搞劳动教育不是单纯的劳动，和工人和农民的劳动不完全一样，劳动是措施、是载体，主要是要通过劳动达到劳动教育的目的，培养孩子们正确的世界观、人生观和价值观，弘扬劳动精神，形成对劳动的正确态度和看法，养成热爱劳动的习惯。 第四，强化条件保障。开展劳动教育必须要有一定的场所，首先把已有资源用好用足，现有资源不够还要开辟新资源，要创建一批劳动教育的试验区，同时还规定在农村地区要安排相应的田地、山林、草场作为学农的实践基地，在城镇地区要为学生参加农业生产、工业体验、商业和服务业实践活动提供保障。总的讲，给孩子们多一点场所就会多一点实践的体验。谢谢。 寿小丽： 我记得我小时候劳动教育课是最令人期待的一门课，当时在课上学了缝纫、修自行车，还去农场劳动，非常有意思，我现在还记忆犹新，也很期待劳动课。 下面继续提问。 澎湃新闻记者： 我们关注到，这次中央文件首次提出了关于教师惩戒权的问题，提出了制定实施细则，明确教师教育惩戒权，为什么会特别提出这点，对于教师惩戒权的细则将如何制定？谢谢。 郑富芝： 这是一个很重要的问题，也是很专业的问题，请吕玉刚同志回答。 吕玉刚： 这是社会广泛关注的问题。按照我国《教育法》、《教师法》的有关规定，教师承担教书育人过程中，具有批评和抵制有害于学生健康成长现象的义务，也就是说，他有责任、有义务对学生进行管理教育。但是由于过去这些年一些程序性的规定不是很严密、不是很规范甚至缺失，也影响了教师正确地行使教育惩戒权，突出表现为，现在有的教师对学生不敢管、不愿管，实际上这是对学生一种不负责任的态度。另外还存在一些过度惩戒的行为，甚至体罚学生，这也是不合适、不应该的。现在社会上也有一种现象，有的家长对教师批评教育孩子也不够理解，甚至造成家校矛盾。所以，从有利于学生全面健康成长出发，帮助孩子从小扣好人生的第一颗扣子，我们有义务、有责任对教师惩戒权出台细则进行规范和明确。 下一步，按照《意见》提出的要求，着眼于教师教育惩戒权的问题，首先明确基本原则。教育惩戒的目的重在教育，是出于对学生的关爱、保护，从促进学生健康成长的愿望出发来实施教育惩戒。 第二，研究制定具体实施细则，明确教师教育惩戒权实施的范围、程度、形式，规范行使教育惩戒权，促进广大教师既热情关心学生，又严格管理要求学生，这样才能促进学生健康成长。在这方面，我们特别希望社会各界、家长给予积极理解，形成学校、家庭、社会共同育人的氛围，提高育人效果。 第三，抓紧修订《教师法》的有关规定，从法律规定上进一步明晰教师教育惩戒权的行使，保障教师有效地行使惩戒权，促进教师敢管、善管，保障教师的合法权益不受侵害，维护师道尊严。 中华儿女报刊社记者： 《意见》中有多处内容都关注到乡村地区教师，比如培训机会、宿舍建设、交通补助、青年教师培养等。请问，近几年教育部针对乡村教师队伍建设都提出了哪些重点举措？实施情况如何？谢谢。 吕玉刚： 大家都知道，办好教育的第一资源是教师，教育大计，教师为本。党中央、国务院高度重视教师队伍建设。教育部会同有关部门近些年来在加强教师队伍建设方面出台了一系列重大政策举措，去年中央出台了4号文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，特别是对乡村教师队伍建设给予了高度重视和关心。这次出台的《意见》依然把教师队伍建设问题摆在突出位置，落实习近平总书记关于把教师队伍建设作为基础工作的重要指示要求，也明确了一系列重要举措措施：第一，通过改革培养体系提高教师教育教学能力，强调以新时代教师素养要求和国家课程标准为依据，来改革加强师范教育，也就是源头上提高教师质量，这是非常重要的一个方面。另一方面，对现有的老师要加强新课程、新教材、新方法、新技术的全员培训，增强培训的针对性和实效性，培训过程中要更多地向乡村倾斜，特别是向艰苦边远地区教师倾斜，提高教师队伍整体素质。 第二，完善管理制度，优化教师资源配置，使配置更加科学和均衡。《意见》明确在做好编制总量核定的基础上，县级教育部门要发挥好统筹配置的作用，根据每个学校的班额情况，发挥好有效编制资源的最大效益，把编制用好用活。同时严格把好教师队伍的入口关，制定符合中小学教师职业特点的教师招聘办法，使招聘的老师能够胜任教育教学工作，这个过程中充分发挥好教育部门和学校的作用，使他们能够参与其中，在遴选教师时发挥好把关审核的作用。同时也加大城乡教师双向交流、定期轮岗力度，农村的老师和城里的老师都是合格老师，要加大教师交流力度，交流过程中更加重视向农村的流动，选派优秀教师到农村任教，支持学校建设和发展。 第三，强化条件保障，提高教师待遇。要制定教师优待办法，这是文件的一个新亮点，也是第一次提出。我们讲尊师重教、师道尊严，首先全社会要形成这种风气。要保障教师的健康体检、休假、旅游、住房等方面的优待政策，也就是公共服务领域尽可能地给教师创造一些优待条件。同时明确教育投入优先保障，并不断提高教师待遇。这次教师待遇问题上也有突破，首先要建立义务教育教师工资联动增长机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。进一步完善绩效工资总量的核定办法，把总量核好、核足，这个基础上完善绩效工资的分配办法，在分配上要体现倾斜和导向。绩效工资新的增量主要用于奖励性绩效工资分配，也就是充分发挥绩效工资的奖励功能、绩效功能，调动广大教师的积极性和创造性。要向教学一线和教学实绩突出的老师倾斜，鼓励老师教出风格、教出水平，把学生培养好。另一方面，教师待遇保障机制上，要向艰苦边远地区、乡村教师倾斜，特别是在津补贴补助办法上倾斜，这次特别提出，有条件的地区要给在乡村任教老师发放交通补贴等一系列举措。我就回答这些，谢谢。 经济日报记者： 减负是社会各界比较关注的话题，家长普遍的反映是负担越减越多，课外培训班越来越多。这次《意见》中再次提出“坚决防止学生学业负担过重”，教育部对这个问题下一步有什么考虑？谢谢。 郑富芝： 你提的是现在在基础教育方面热度最高的一个问题，减负既是一个老问题也是一个很难的问题，因此必须下大力气逐步解决好。根据调查，在减负问题上，对学生课业负担有两点共识度比较高，大家普遍认为，第一，学生学习会有一定的学业负担，以确保基本的教育教学水平和基本教育质量。第二，负担不能过重，不能超出孩子们的承受能力，更不能损害孩子们身心健康发展。这是经过大量调查的。因此过重的课业负担一定要减，这是坚定不移的。为了孩子们的长远发展和身心健康，过重的负担一定要减下来。去年出台了“减负30条”，在这个基础上《意见》进一步提出了减负的要求，刚才记者同志问下一步怎么落实，有什么具体考虑。 下一步，首先要明确减负思路，然后再讲具体的措施。思路是两句话：第一，综合施策。第二，系统减负。通过五种途径来减轻过重的课业负担： 一是通过提高质量来减负，在提高学校教学质量上下功夫。换句话说让学生在学校里、在课堂里就能够学懂、能够学好，尽量少留作业，把功夫下在校园内、下在课堂上。如果课堂讲不清楚，为了加深理解，那就拿着作业回家做。治本之策是提高课堂效率。 二是通过优化课程来减负。要从中小学生的学习特点和认知规律出发，优化课程结构和教学内容。要严格执行国家课程标准，义务教育阶段的课程标准对学什么、学多少、学到什么程度有基本规范和要求。因此要严格按照课程标准来教学，不能增加教学难度。同时时间上也不能赶超进度，本来是一个学期的学习内容，放到半个学期来学习，那孩子负担肯定很重。 三是通过规范校外培训减负。校外培训机构的治理已经进入第二阶段，下一步要深化校外培训机构专项治理，特别是对违规行为和做法，要加大处罚力度，严格按照国务院的文件要求来执行，要规范。在校外培训治理的第二阶段，关键是坚决杜绝超前、超标的培训行为，防止层层加码。孩子们在学校已经很辛苦了，到校外再加一层，负担是叠加的，越来越重。 四是通过科学评价来减负。健全义务教育质量评价标准体系，要纠正唯考试成绩唯升学率的片面做法，解决好“指挥棒”的问题。如果所有的东西都看学科的学业成绩，就盯着分数，这个负担是下不来的。如果按照素质教育、全面发展的标准评价，那学生们就会生动活泼地发展。 五是通过社会协同来减负。减负不光是学校、不光是校外培训机构，家庭的作用也是非常大的。因此，我们最近组织了一个“家校协同育人的攻坚行动”，引导家长树立科学的育人观念，理性地帮助孩子确定成长目标。该不该报哪个班？适合报什么样的班？一定要非常客观、很理性地帮助孩子。通过家校共育，使学校和家庭在减负问题上同向同行，形成合力。 中国新闻社记者： 请问，刚才讲到评价体系是“牛鼻子”、是“指挥棒”，家长们也是这样看的。怎么在这一轮教育改革中起到真正的指挥棒的作用呢？这个评价体系下一步应该怎么改？谢谢。 吕玉刚： 这位记者的提问抓住了教育教学工作当中的一个关键问题。刚才郑部长回答发展素质教育以及减负问题的时候，都谈到了要建立科学的教育评价体系。这次制定《意见》的过程中，一个非常重要的着力点，就是要认真地落实习近平总书记在全国教育大会上提出的“破五唯”的重要指示。我们从义务教育实际出发，提出要建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，强调要注重过程性评价和发展性评价，注重教育教学过程中的评价。既然是一个体系，就是立体的。重点是制定好三个评价标准，切实解决好、回答好什么是教育强县、什么是好学校、什么是全面发展的学生。 第一，对于一个县来讲，就是要制定县域义务教育质量的评价标准。义务教育实行以县为主的管理体制，县域义务教育质量评价标准突出考察地方党委和政府对义务教育教学工作的组织领导、价值引领、条件保障和推进义务教育均衡发展等方面的情况，并且明确要求，党政有关负责人严禁给学校下达升学指标，或者片面以升学率来评价学校和老师，这是对县级政府和领导干部提出的明确要求和评价导向。 第二，制定学校办学质量评价标准。突出考察学校落实全面发展、提高学生综合素质以及把握办学方向、教师队伍建设、减轻学生过重学业负担，以及社会满意度等方面的情况。 第三，制定学生发展质量的评价标准。突出考察学生的思想品德素质、学业发展、身心健康、兴趣特长和劳动实践教育等方面的情况。在此基础上，要完善国家义务教育质量监测制度，建立监测平台，并且把义务教育质量的评价结果作为考核评价党政领导干部和学校办学质量的重要依据，也作为地方政府履行义务教育管理职责的重要依据。 我就回答这些，谢谢。 南方都市报记者： 我想提一个家长减负的问题，“家长作业”这个现象受到广大网友的关注，民调发现75%的网友都觉得“家长作业”负担很重。这次文件中也提出避免让学生作业成为“家长作业”，接下来有哪些措施落实？谢谢。 郑富芝： 关于给家长布置作业的问题，一定要坚决治理。这一次起草文件的时候，我们经过调研，发现这个问题一定要解决。首先要回归到给学生留家庭作业的目的和功能上来。这个作业是留给学生的，干什么用？是为了学生的温故而知新，在学校、在课堂上听完之后，回到家里抽一点时间来巩固所学的知识。既然是留给学生的，就要由学生去完成，不能布置给家长。 第二，要解决一个导向问题，不能发出错误的信号。最近我们看到各种各样的评论，我们在深入思考一个问题，留给学生的作业家长替做了，长此以往会给孩子们灌输一个什么样的思想？自己该做的事还可以让别人代替，这不是教育的初衷。一定要从小培养孩子们自己的事自己做。老师给你留的作业是为了你巩固提高，你让家长去做了，家长代替了，这个导向是非常可怕的。 下一步怎么办？这个事本来是很清楚的，也是很好操作的。既然中央有了规定，一定要严格执行，这是纪律，这是规定，不是一般的号召和要求，是坚决不能留。如果哪个学校、哪位老师违反了中央的规定，那是要严格查处的。刚才讲家庭作业不是简简单单做几道题，而是要回归我们教育的目的和功能。更重要的是，学校是教书育人的，对孩子们不能发出错误的、有害的信息。我相信我们的校长、我们的老师会严格执行，也希望广大家长广泛地监督，争取把这个要求落到实处。谢谢。 寿小丽： 今天的新闻发布会就到这里，谢谢郑富芝副部长，谢谢发布人，谢谢各位记者朋友们，大家再见！
0000-00-00 00:00国务院新闻办公室网站 -
校园足球工作领导小组第五次会议召开
全国青少年校园足球工作领导小组第五次会议日前在京召开，教育部党组书记、部长、全国青少年校园足球工作领导小组组长陈宝生出席。会议强调，要进一步增强责任感和使命感，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，加快推进校园足球治理体系和治理能力现代化，全面开启全国青少年校园足球改革发展新征程。 会议指出，5年来，校园足球工作不变焦、不走调，认真落实《中国足球改革发展总体方案》和《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，在做大分母抓普及、做强分子抓竞赛、师资队伍抓培训、有序发展抓标准、保障条件抓短板、开阔眼界抓交流、加强管理抓协同等方面，建立完善了一套制度体系，构建了一体化推进机制，形成了一条有效的中国特色足球青训之路，取得了重要阶段性进展。 会议强调，随着校园足球工作进入2.0时代，要对标对表党的十九届四中全会精神，准确把握校园足球制度和治理体系的方向，突出不忘初心的政治底色、立德树人的价值本色、改革创新的时代特色、教体融合的发展亮色，久久为功、持续用力。一是在完善校园足球制度体系和提高治理能力上下功夫。进一步加强校园足球“八大体系”等制度建设，把校园足球治理的蓝本，逐渐推广到校园篮球、排球、冰雪运动和机器人运动等项目上，形成完备的学校体育制度体系。发挥领导小组共推校园足球发展“一盘棋”优势，加强校园足球综合治理。二是在完善中国特色青训体系上下功夫。教体双方通过合力共建校园足球“满天星”训练营，打造中国特色青训体系，通过“聚”与“散”的滚动方式推进校园足球深入开展。三是在校园足球延伸和拓展上下功夫。要筑牢校园足球的版图，抓住3—6岁幼儿运动习惯的养成，将校园足球向下延伸到幼儿园。将校园足球与脱贫攻坚相结合，推动更多贫困地区的学生走近足球、热爱运动。 会上，全国校足办负责同志汇报了5年来校园足球的进展成效和下一步工作计划，并对校园足球“八大体系”建设行动计划及相关文件作了说明。领导小组成员单位代表汇报了2019年校园足球工作进展和2020年工作计划，并审议了相关文件。 国家发改委、财政部、广电总局、体育总局、共青团中央、中国足协等全国青少年校园足球工作领导小组成员单位代表，全国校足办成员单位代表和各省级教育行政部门有关负责同志参加会议。（记者 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
致青年：你所关心的未来，党中央的这份重要建议 画好蓝图了
新华社北京11月3日电 关于未来，你有哪些“小目标”“小期待”？ 升学会不会更容易？就业能不能更稳定？公共服务是不是更完善？……11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》对外发布。青年朋友们，你所关心的这些内容，规划《建议》都画好了蓝图。让我们一起看看，追梦的路上，你将拥有哪些强大“装备”？ 这些行业，或将成为未来就业风口 和许多应届生一样，正在中国农业大学读动物医学专业硕士的陈念慈感受到了“内卷”的压力。考证、考公……疲于奔命的你，也许对职业方向感到迷茫。 规划《建议》给了青年一颗定心丸：“千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，保障劳动者待遇和权益”。 值得注意的是，规划《建议》提出了“十四五”期间要着力发展的产业，也许这就是你未来可以大显身手的领域。 比如，加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业；加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业；加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。 规划《建议》还明确写入了“提高人民收入水平”，提出提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性等。 这些措施，助你一圆“安居梦” 对于“北漂”刘科来说，拥有一套属于自己的住房，在这个城市里就有了归属感。然而不断上涨的房价，是这些青年实现“安居梦”的拦路虎。 未来我们买得起房吗？规划《建议》指明了方向：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。” 规划《建议》明确，有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。 人口的单向流动，是造成不同地区房价“冰火两重天”的重要因素。下一个五年，或许你不用挤入大城市，在小城镇就能享受高质量的安居生活。 规划《建议》提出，未来要推进以人为核心的新型城镇化，统筹城市规划、建设、管理，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调发展；深化户籍制度改革，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策；推进以县城为重要载体的城镇化建设等。 这些领域，公共服务将更完善 不久前完成了婚姻大事的“90后”女孩但文雨，开始展望人生的下一个阶段：自己已经在城市里立足了，可自己的孩子能不能“赢在起跑线”？ 规划《建议》给了答案：坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展。要增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。 按照这个说法，你的孩子未来将享受到更加公平的教育资源、更多样化的教育模式，“行行都能出状元”。 未来的你，还能拥有更高质量的公共卫生服务。 根据规划《建议》，未来将改革疾病预防控制体系，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系等。 这些要求，帮你解除“后顾之忧” 汪罗是西藏民族大学的一名青年老师。他不后悔自己为了理想而背井离乡，但唯独放不下家中年迈的爷爷、奶奶和姥姥。 一往无前的追梦路上，规划《建议》助你解除后顾之忧。 规划《建议》提出，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。 对于青年父母和“准父母”们，规划《建议》明确，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。 生病、失业、工伤……这些未来可能面临的意外，有更完备的社会保障为你兜底。规划《建议》提出，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，稳步建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险；健全灵活就业人员社保制度，让低收入群体共享发展的果实。 这些方面，提升你的生活品质 毕业刚一年的张博翾是一个“精致青年”。工作之余，他喜欢外出旅游，参与各类文化艺术活动。 规划《建议》不仅关照你眼前的生活，也关照你的“诗和远方”。 根据规划《建议》，未来我国将全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，实施文艺作品质量提升工程；广泛开展群众性文化活动，推动公共文化数字化建设；建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园等。这也意味着我们将看到越来越多高质量的文艺作品，休闲“打卡”的选择也越来越多。 休闲娱乐需要时间的保障。规划《建议》明确，完善节假日制度，落实带薪休假制度，扩大节假日消费。规划《建议》还强调要增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，让你“买买买”的底气更足。 在人居环境方面，规划《建议》也制定了“小目标”：建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度，基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体。一个清波滚滚、绿树成荫，人与自然和谐共生的居住环境，也许很快就能成为你我生活中不可或缺的“小确幸”。（记者白阳 王鹏 曹典）
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深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，把教育摆在优先发展战略地位。习近平总书记在治国理政中，对教育工作提出了一系列富有创见的新理念新思想新观点，系统回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，形成了习近平总书记关于教育的重要论述，标志着我们党对教育规律的认识达到了新高度，为推进新时代教育改革发展提供了强大思想武器。学习领会习近平总书记关于教育的重要论述，关键在于把握蕴含其中的精髓要义。 加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。习近平总书记强调，做好教育工作，加强党的领导是根本保证。教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，牢牢掌握党对教育工作的领导权，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。习近平总书记这些重要论述，明确了党是领导教育事业发展的核心力量，是办好中国教育的最大政治优势，强调了办好新时代中国特色社会主义教育要牢牢掌握党对教育工作的领导权这一根本要求。 促进学生德智体美劳全面发展。学校立身之本在于立德树人。习近平总书记强调，培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制，在坚定理想信念上下功夫、在厚植爱国主义情怀上下功夫、在加强品德修养上下功夫、在增长知识见识上下功夫、在培养奋斗精神上下功夫、在增强综合素质上下功夫，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记这些重要论述，进一步回答了新形势下培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，明确了各级各类学校要坚持办学正确政治方向、培养社会主义建设者和接班人这一教育现代化的方向目标。 教育是国之大计、党之大计。教育兴则国家兴，教育强则国家强。今天，没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题，影响甚至决定着国家长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。习近平总书记强调，教育是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。要坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。习近平总书记这些重要论述，站在党和国家工作全局的高度，阐明了教育的特殊地位和重要作用，作出了优先发展教育，以教育现代化支撑国家现代化，加大投资于人的力度等战略部署。 牢牢坚持社会主义办学方向不动摇。教育是培养人的事业，方向问题从来都是第一位的。习近平总书记强调，新时代贯彻党的教育方针，要坚持马克思主义指导地位，贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向。要让学生深刻感悟马克思主义真理力量，为学生成长成才打下科学思想基础。思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。习近平总书记这些重要论述，从进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的战略高度，阐明了教育要牢牢把握的政治原则，强调了新时代学校思想政治工作的极端重要性，为我国教育事业发展指明了前进方向。 扎根中国大地办教育体现中国特色。中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际办，这是解决中国所有问题的正确之道。习近平总书记强调，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，教育必须坚定不移走自己的路。要扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，发展具有中国特色、世界水平的现代教育。习近平总书记这些重要论述，充分彰显了中国教育的坚定自信，强调了办好新时代中国特色社会主义教育，必须坚定走中国特色社会主义教育道路这一核心要求。 不断促进教育事业发展成果更多更公平惠及全体人民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。教育公平是社会公平的重要基础，要以教育公平促进社会公平正义，努力让每个人享有受教育的机会，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。习近平总书记这些重要论述，着眼社会主义本质要求，强调了办教育是为了人的发展、为了人民的发展这一基本价值取向。 深化改革激发教育事业发展生机活力。改革是决定当代中国命运的关键一招，中国特色社会主义是与时俱进的事业，改革开放只有进行时没有完成时。习近平总书记强调，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题，以改革激活力、增动力。要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。习近平总书记这些重要论述，贯穿着强烈的改革创新精神，为教育改革发展提供了科学的方法论。改革创新是时代发展的不竭动力，只有坚持深化改革不动摇，不断释放制度红利，才能使我国教育越办越好、实现由教育大国到教育强国的历史跨越。 服务经济社会发展全局是教育的重要使命。建设社会主义现代化强国，发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源。习近平总书记强调，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，归根结底靠人才、靠教育。要为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。习近平总书记这些重要论述，立足当前国际发展大势和国家经济社会发展全局，强调了新时代教育要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，不断提升与经济社会发展契合度，为社会主义现代化建设提供强大人才和智力支撑这一历史使命。 全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚。教师是立教之本、兴教之源。教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。习近平总书记强调，必须从战略高度认识加强教师队伍建设的重大意义，引导教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。要努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望，在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。习近平总书记这些重要论述，鲜明指出了教师队伍建设对教育事业发展的关键性作用，对广大教师寄予殷切期望，对全党全社会提出尊师重教要求，是新时代教师队伍建设的重要遵循。 我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面加强党对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。 一是将教育优先发展落到实处，加快教育现代化步伐。推动各级党委、政府落实教育优先发展战略，做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金投入优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育和人力资源开发需要。加强教育经费执行情况统计监测，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证财政教育投入持续稳定增长，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%。 二是落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。始终坚持正确办学方向，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养一代又一代全面发展、担当民族复兴大任的时代新人。努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。坚持“健康第一”基本理念，完善政策体系和风险防范体系，让学校放手开展体育运动。配齐配好美育教师，坚持面向人人、重在素质，提高学生审美和人文素养。加强劳动教育，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动。 三是全面完善政策体系，努力造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。健全师德师风建设长效机制，落实新时代教师职业行为“十项准则”。办好师范教育，加强教师培训，推进编制、岗位、职称、人事等制度改革，进一步调动广大教师教书育人的积极性主动性创造性。加大对乡村教师在政策和待遇上的倾斜，鼓励他们扎根农村，留得住、教得好、有发展。 四是推进教育改革创新，努力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。深化教育评价改革，从根本上克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，切实扭转教育功利化倾向。优化资源配置，打赢打好教育脱贫攻坚战，持续缩小城乡、区域、校际、群体教育发展差距，大力提高教育基本公共服务水平。不断提升教育服务经济社会发展能力，落实好《国家职业教育改革实施方案》，深化产教融合、校企合作，培养更多高素质劳动者和技术技能人才。推进高等教育内涵发展，建设高水平本科教育，推进一流大学一流学科建设，加快产学研协同创新，尽早突破关键核心领域的“卡脖子”问题。加快和扩大教育对外开放，加强同世界各国的互容、互鉴、互通，不断提升我国教育的世界影响力。 五是坚持和加强党对教育工作的全面领导，为教育改革发展提供坚强政治保证。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、研究、宣传、阐释工作。切实加强学校思想政治工作，牢牢掌握意识形态工作领导权。大力加强高校院系、民办学校、中外合作办学和中小学党建工作，实现“纵到底、横到边、全覆盖”。纵深推进教育系统全面从严治党，加强党员日常教育管理，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，建立巡视整改长效机制，打好作风建设持久战，营造风清气正的良好政治生态。 （作者系教育部党组书记、部长，本文刊发于《旗帜》2020年第2期。）
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为课堂增效 给学生减负 让教学提质 ——宁夏纵深推进创新素养教育培育时代新人
“这个问题请哪位同学来讲台讲一讲？”“我们来做个比赛……”10月29日，宁夏回族自治区银川市兴庆区第十八小学四年级（2）班，语文老师全婧正在上一节古诗词课《王戎不取道旁李》。黑板是多媒体屏，每个学生都有一个平板电脑与多媒体屏相连接。这节课，全婧一直利用课件，引导学生自己提出问题、解决问题、绘制思维导图、进行分组表演，很少讲述，学生们却在欢声笑语、掌声阵阵中把整篇课文学深、学透。 银川市兴庆区第十八小学的学生通过平板电脑进行课堂学习。 这是目前宁夏中小学教学中，常见的一节将创新素养融入课堂的课程。如何开发、养成学生创新素养，破解青少年基础知识牢固，但创新能力相对不足的难题？ 2015年起，宁夏率先在部分中小学和幼儿园开展了创新素养教育；2018年宁夏在全区初中及以下学段全面实施创新素养教育。经过不断的探索与实践，五年来，在“国家义务教育质量监测”中，宁夏中小学学生的科学素养、艺术鉴赏力、学习兴趣等名列全国前茅，教师在教育部“一师一优课、一课一名师”教学竞赛中取得佳绩，中小学课程丰富了、课堂变活了、孩子们更爱学了，宁夏教育的未来也自此而变。 “在课堂中，我们把值得研究和思考的问题作为教学的主线，课前请学生先行自学，带着问题来到课堂；课上让学生在合作中竞争，在竞争中合作，真正成为学习的主体。我们老师，则走下讲台来到学生中间，成为学生学习活动的陪伴者、引领者，主要任务是引导学生主动思考。”全婧告诉记者。对于课堂的转变，学生觉得新奇有趣，家长们也非常欢迎。“我发现教学模式转变后，孩子各种能力都有了提升，不仅学习积极性提高了，因为是小组式教学，和同学相处也更融洽了。”家长余翠萍说。 据了解，为纵深推进创新素养教育，这五年，宁夏一方面聚焦创新人格、创新思维、创新方法三大核心要素，将创新素养通识教育纳入教师全员培训，转变从教者思想，另一方面大力支持学校办好家长学校，让家长真心赞同学校的改革，真正配合教师的教学，形成了校内校外心往一处想、劲向一处使的合力，让创新素养教育顺利延伸到家庭和社会。宁夏深刻把握不同学段学生身心特点和认知规律，学前注重培养幼儿的好奇心、直观具体的思维和初步的动手能力；小学注重培养学生的兴趣、发散性思维和解决问题的意识；初中注重培养学生“敢想”“敢做”的创新人格、批判性思维和解决问题的能力，让每一个学段、每一个学科都彰显创新素养教育的要求。同时，充分发挥中考作为创新素养教育“指挥棒”的作用，在2018年的中考改革中，对科目设置、组考形式、命题质量、赋分办法、综合素质评价等进行了系统重构，将体育变为独立学科，将物理、化学、生物三科实验“三选一”变为“三门考”，引导广大师生在提升创新素养教育水平上下足功夫。 因为实施创新素养教育大力提升了课堂效率和教学质量，让学生有了时间发展更多兴趣和爱好，实现德智体美劳全面发展。“针对当前学生课业负担重、身体素质下降这一现象，我们尝试利用课堂上节约出来的时间，有计划、多方面地把学生感兴趣的、健康而有活力的运动、舞蹈、音乐等引入校园，让校园充满时尚和朝气。”银川市兴庆区第十八小集团校校长曹鸣雁表示。
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