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国新办举行疫情期间中国海外留学人员安全问题新闻发布会
新闻发布会主席台（焦非 摄） 国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红： 女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。当前，新冠肺炎疫情在世界多点暴发蔓延，党和政府始终高度重视和关心海外中国留学人员的生命安全和身体健康。今天我们请来了外交部副部长马朝旭先生，教育部副部长田学军先生，民航局副局长吕尔学先生，卫生健康委国际司司长张扬女士，请他们向大家介绍疫情期间中国海外留学人员安全有关情况，并回答大家关心的问题。 首先，有请马朝旭副部长进行介绍。 外交部副部长马朝旭： 主持人好，大家上午好。很高兴能够再次来到国新办的发布会，就疫情期间中国海外留学人员安全问题同大家进行交流。 境外留学人员是祖国的孩子，是建设中国未来的重要力量，党和国家高度重视、高度关心海外留学人员。在这次国内新冠肺炎疫情发生的初期，我们的留学人员心系祖国，主动捐款捐物，热情关心和支持国内的抗击疫情斗争，体现了极为宝贵的爱国情怀。目前疫情在世界范围多点暴发蔓延，党中央时刻牵挂着、惦念着海外中国留学人员的健康和安全，采取了一系列重大举措。 习近平总书记多次作出重要指示和批示，就做好海外中国留学人员工作提出了明确要求，强调要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持，做好各项工作，保护他们的生命安全和身体健康。中央政治局会议指出，要加强对境外我国公民的关心关爱，驻外使领馆要做好领事保护、防护指导和物资保障，保护他们的生命安全和身体健康。习近平总书记亲力亲为，在同英国、美国、法国、德国等国领导人的通话当中强调指出，中国政府高度重视保护海外中国公民身体健康和生命安全，要求有关国家维护好当地中国公民特别是留学人员的健康安全和正当权益，都得到了对方的积极回应。 外交部会同教育部等有关部门，坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署。王毅国务委员兼外长和外交部党委要求280多个驻外使领馆要把做好海外留学人员工作作为当务之急和重中之重，要践行以人为本、外交为民的理念，全面动员，紧急行动，全力以赴，想方设法，要像照顾自己的孩子一样，维护好海外留学人员的安全和健康。 按照部署，在极短的时间内，我们打出了一套组合拳。我们的驻外使领馆同留学人员保持着密切联系，及时了解他们的诉求和存在的困难，帮助他们解决面临的各种难题。外交部12308领事保护热线保持畅通，驻外使领馆普遍开通了24小时的领保电话，随时答复留学生们的需求。同时，通过官网、微信、华文媒体等宣介防护知识，推介远程医疗服务平台，转发《海外留学人员新型冠状病毒防控指南》以及驻在国疫情防控的各项规定。同时，通过很多方式加强同境外中国公民特别是中国留学人员的沟通和交流。我们的使领馆广泛动员当地的侨界同留学人员建立结对帮扶机制，搭建起中国公民互帮互助平台，提供物资采购服务，协助照料隔离人员的生活。比如，驻德国使馆推动全德85个学联组建专门针对在读留学人员疫情防控微信群101个，覆盖人群达到3.5万人。 驻美国使馆邀请专家同当地的留学人员和华人华侨代表进行视频连线。驻美国、英国、德国、意大利、韩国等国大使来到央视新闻直播间，同当地留学人员和侨胞代表连线交流。崔天凯大使的连线，仅仅在央视新闻平台的直播在线观看人数就超过了1亿人。 我们使领馆还积极履行自身职责，敦促驻在国各个方面切实维护好中国留学人员的健康安全和合法权益。我们的大使、总领事一封一封地写信给当地大学的校长，要求他们一定要照顾好中国的留学人员，并且切实解决他们的住宿、学业等方面所面临的困难。近期，近百名在俄罗斯的中国留学人员，因为医学隔离等原因未能办理落地签证，使馆积极同俄方沟通，妥善解决了问题。一些国家因为疫情的需要，要求所有的学生都要搬出学生宿舍，了解这个情况以后，中国大使馆立即做工作，推动对方特许我们的留学生继续留宿，解决他们的燃眉之急。在西班牙有4名中国留学生确诊之后，驻西班牙使馆和领馆敦促当地医院和有关部门及时给予全力救治，并且我们的使馆领馆安排国内的主治医生通过网络渠道为他们提供专业咨询。当一些国家出现针对中国公民歧视言行时，我们使馆领馆都在第一时间发声，第一时间采取行动，及时进行批驳，提出严正交涉，维护中国公民的合法权益。 海外疫情暴发以来，世界各地口罩等防疫物资十分短缺。我们的使馆领馆想留学人员之所想，急留学人员之所急，根据国内部署，通过各种渠道，想方设法为我们的留学人员筹措口罩、消毒液、消毒湿巾等急需物资，向我们的留学生发放“健康包”。现在发给留学生的“健康包”很多都是我们驻外使领馆外交官自己的口罩，有的是使领馆自身的储备，都拿出来给我们的留学生。驻英国使馆准备了20万个“健康包”，争取每个留学生都有。斯里兰卡当前的防疫物资奇缺，并且也实行了戒严，在首都以外一些地方，我们的同胞急需口罩，使馆紧急协调当地警力，用接力的方式为首都以外的中国同胞包括留学人员提供口罩等救急物资。 外交部目前正在把“健康包”作为重要工作、首要任务来抓，源源不断地向中国留学人员比较集中的国家调配50万份“健康包”，包括1100多万个口罩，50万份消毒用品以及防疫指南等物资。在很多国家采取“封国”“封城”情况下，外交部会同民航局抢抓时间，利用民航飞机优先安排运送“健康包”，确保“健康包”能够及时送到留学人员手中。我这里有一个图，就是冰岛大使馆提供的“健康包”，里面有口罩、防疫指南，还有洗手液，这就是其中一种“健康包”。提供的“健康包”虽然小，但传递的是祖国、党和人民的关爱和呵护，使我们的海外学子倍感温暖。留学人员纷纷表示，“健康包”让他们感受到祖国的关爱，坚定了他们战胜疫情的信心，他们将认真做好个人防护，圆满完成学业，尽早报效祖国。有的留学生在微信朋友圈中感慨地说：“我可能永远都忘不了，学校里有来自世界各地的学生，但是到目前为止，我只看到中国使馆在每个宿舍门口安排发放防疫物资。感谢祖国！”有的留学生也表示，“将理性科学看待疫情，努力做到防疫和学习两不误，让祖国人民放心，让国内的家人放心”。 我们还积极派出医疗专家组、工作组，为境外的中国公民特别是留学人员提供科学专业的疫情防控指导。我们派往8个国家的10支医疗专家组，在积极协助当地抗击疫情的同时，同留学人员、中资企业、中国公民开展当面或者视频交流，科普防疫知识，驻米兰总领馆支持侨界同赴意大利医疗专家组共建了“网上方舱医院”。前几天，山东联合工作组抵达了英国，工作组包括疾控和诊疗人员，抵达以后连续举办三场“携手抗疫赢胜利，祖国永远在身边”的线上慰问会，指导大家做好科学防护，疏导紧张焦虑的情绪。同学们纷纷感谢党和国家的关心关爱和祖国亲人的慰问和支持。 当我们的留学人员深陷困境、有紧急困难的时候，党和政府及时伸出援手。疫情发生以来，我们陆续派出包机和临时航班从海外接回受困的中国公民。3月份海外疫情加速扩散蔓延后，又派出9个架次的临时航班从伊朗、意大利等疫情严重的国家接回包括留学人员在内的1457名中国公民。近一段时间，由于各国入境过境政策变化以及航班调整等原因，在埃塞俄比亚、柬埔寨、孟加拉等国一度发生了留学人员在中转回国途中滞留的现象。当时，在埃塞俄比亚滞留将近300人，在孟加拉国是100多人，柬埔寨是140多人，多数是留学人员。获悉这一情况后，外交部立即部署我们的使馆紧急行动，为我们的滞留人员提供领事保护，为滞留的中国公民提供食宿等必要的保障，使馆还送去了口罩等防疫物品。经过国内国外紧急的协调和工作，目前这些问题都已经得到妥善解决，滞留人员已经全部搭乘增开的航班安全回到了国内。 当前，国内疫情仍有反弹的风险，境外疫情的蔓延又给我国疫情防控带来了新的挑战。我们的驻外使领馆每天都在密切关注当地疫情形势的发展，每天都在了解我们留学人员的需求和打算。从驻外使领馆掌握的情况看，目前大多数海外留学人员仍然选择留在当地。疾控专家根据世界卫生组织的劝告，也提出在当前形势下应最大限度减少跨境流动。中国民航部门根据疫情形势调减了国际客运航班量。同时也注意到，还有一些留学人员面临无法解决的实际困难，需要返回国内。民航局有关负责人已经表示，对需求集中、飞行目的地有疫情防控保障能力的城市，将视情启动重大航空运输保障机制，及时开通临时航班和包机。实际上经过前一段的努力，许多海外留学人员已经回到了祖国。国内也正在考虑对疫情严重国家一些确有困难、急需回国的留学人员，采取逐步、有序的方式，进行相应安排。今天已经安排一架临时包机飞赴伦敦接回在英国的一批出境困难的留学人员，这架飞机已经在9:30起飞。鉴于国内防控疫情的需要，回国人员应该遵守各项防疫规定，包括出境时的严格检测和入境后的隔离观察，这既是为了回国人员的健康，也是对广大公众的安全负责。 我还想说，面对疫情，我们的驻外外交人员不忘初心，牢记使命，将个人的安危置之度外，义无反顾投入到战“疫”一线，全心全意为海外中国公民包括留学人员服务。面对疫情，我们的留学人员也在勇敢战斗。德国、英国、日本等国的留学人员组建了疫情防控群，搭建了互助平台，在当地投身抗疫防疫，加强自我保护和互帮互助，并且积极主动协助使领馆向留学人员发放“健康包”，发挥了不可替代的作用。在战“疫”的斗争当中，我们的外交人员始终同海外留学人员站在一起，一直战斗到胜利的时刻。 疫情防控是一场人民战争、总体战、阻击战。包括留学人员在内，每一位中国公民都在以不同方式参与这场斗争，为最终打赢疫情防控阻击战作出自己的贡献。我想再次强调，党和政府时刻惦记着海外中国公民包括留学人员的健康和福祉，祖国永远是海外中国公民包括留学人员的坚强后盾。“外交为民”始终是外交人员的宗旨。我们一定会把习近平总书记、党和国家对留学人员的关心关爱落到实处，维护好海外留学人员的生命安全和身体健康，同广大留学人员一道，为打赢这场战斗共同努力。谢谢。 胡凯红： 谢谢马朝旭副部长。下面有请田学军副部长进行介绍。 教育部副部长田学军： 大家上午好。当前境外疫情还在蔓延扩散，对于疫情期间中国海外留学人员的安全，大家都很关心。海外留学人员是党和人民的宝贵财富，党和国家时刻牵挂、关心海外留学人员的健康和安全。加强对海外留学人员的关心关爱，是海外中国公民疫情防控工作的重要组成部分。 教育部认真落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，与外交部和驻外使领馆一道扎实推进各项工作。同时，教育部还部署国内各地各高校压实工作责任，国内国际两条战线同时发力。从防疫咨询到发放抗疫物资、协助就医、帮助解决学业生活问题，鼓励学界互帮互助，鼓励侨界献爱心，再到加强领事保护，维护海外留学人员的合法利益等，全方位落实党和国家对海外留学人员的关心关爱。我们的目标只有一个，就是尽最大努力来维护海外留学人员的健康与安全。 具体来说，教育部所采取的措施概括起来就是六个“强化”：强化防疫指导、强化物资保障、强化患者救治、强化心理支持、强化困难帮扶、强化领事保护。 对于强化防疫指导，教育部组织专家编写了《海外留学人员新型冠状病毒防疫指南》，张文宏教授等国内知名专家受邀为海外留学人员举办了多场讲座，受到留学人员的欢迎。 对于强化物资保障，驻外使领馆多方筹措，调集口罩等防疫物资，连夜赶制“健康包”“爱心包”，第一时间发放给留学人员，这项工作还在持续进行中。 对于强化患者救治，教育部和驻外使领馆建立了海外留学人员疫情检测和日报制度。一旦发现感染或者疑似病例，第一时间启动应急机制。从我们掌握的数据来看，海外留学人员群体感染数量和比例总体上处于比较低的水平。 对于强化心理支持，整合国内高校资源为海外留学生提供全天候的心理咨询，设立咨询热线为学生和国内家长释疑解惑、提供帮助。 对于强化困难帮扶，驻外使领馆、教育部门通过学联和微信群将留学人员“拢”起来。一些驻外使领馆广泛动员当地中资机构和华侨华人社团，对有困难的留学人员施以援手，对少数留学人员面临的签证到期、被迫搬离宿舍等实际问题，及时交涉，协调解决。 对于强化领事保护，我们要求驻外使领馆高度重视我国留学人员遭歧视、攻击的个案，并及时进行交涉。教育部“平安留学”平台持续编发《中国留学生安全通报》，介绍疫情期间威胁我国留学人员人身、财产安全的典型案例，并提出安全建议。 下一步，我们将加强疫情研判，不断完善、细化方案，全力以赴与外交部和驻外使领馆一起做好海外中国留学人员疫情防控工作。谢谢。 胡凯红： 谢谢田学军副部长。下面，有请吕尔学副局长进行介绍。 民航局副局长吕尔学： 大家上午好。随着新冠肺炎疫情防控形势的变化，我国疫情防控的主攻方向也从“内防扩散、外防输出”转变为“外防输入、内防反弹”。按照国务院联防联控机制工作要求，为坚决遏制境外输入病例持续增长势头，民航局出台了进一步调减国际客运航班量的“五个一”政策，即：一家航空公司在一个国家一条航线上仅保留一周一个航班。目前，47家中外航空公司与境外40个国家61个航点之间保持着定期航班飞行，国际航班总量维持在每周不超过134班。当然，这个周航班计划也是根据航空公司的实际运行情况进行动态调整的。比如，本周的航班计划就是108个航班。大幅调减国际航班是为了有效阻断境外疫情通过航空器输入国内，保留“最低水平”航班量是为了尽量保证我国在海外公民，尤其是海外留学生必要的回国需求。 同时，为了切实降低乘机人员感染风险，实现航空安全和防疫安全，民航局一是连续更新发布了四版《运输航空公司、机场疫情防控技术指南》，根据新冠肺炎疫情发展，特别是境外疫情变化，不断升级优化各项防控举措，指导运输航空公司、运输机场按照分区分级、差异化防控策略要求，做好新冠肺炎疫情防控工作。二是要求各航空公司适当控制国际航班客座率，合理安排客舱布局，尽量分散就座。三是做好旅客登机前体温检测等各项健康检查工作。四是减少机上人员流动，在飞机上设置了临时隔离区。如发现有发热、乏力、干咳等症状的旅客，将及时安排隔离，避免交叉感染。五是要求航空公司做好航空器消毒工作。 总之，采取上述措施能够有效避免病毒通过航空器传播，确保乘机回国人员的健康安全。谢谢大家。 胡凯红： 谢谢吕尔学副局长。下面，有请张扬司长进行介绍。 国家卫生健康委国际司司长张扬： 媒体朋友们，大家好！国家卫生健康委高度重视海外留学人员的健康和安全问题。新冠肺炎疫情发生以来，我们针对广大留学人员普遍关注的问题，比如疾病的传播途径、个人防护手段等，我们通过召开新闻发布会、组织专家接受媒体采访等形式，解疑释惑。我们还积极开展了健康科普，在官网开设了疫情防护“你问我答”专栏，在健康中国微信、微博、抖音等新媒体平台开设了“新冠病毒科普知识”专栏，发布相关的科普信息。我们在官网、官微发布《疫情期间海外华人该如何做好健康防护？》《新冠肺炎疫情心理疏导工作方案》《公众科学戴口罩指引》等系列科普文章，通过驻外使领馆加大宣传推介力度，为海外留学生做好疫情期间个人防护提供相关的技术支持。大家通过浏览国家卫生健康委的官网、微博、微信等新媒体公众号，可以便捷地获取相关的知识和信息。 近期，我们向有关国家派出了抗疫医疗专家组，专家组在境外工作期间，与当地的院校、学联合作，通过座谈会、视频直播等形式开展了面向留学人员的健康宣教，详细解答他们关心的问题，受到海外留学人员的欢迎。另外，国家卫生健康委指导援外医疗队，发挥他们的专业特长，对驻在国留学生给予个人防护方面的指导，对保护我海外人员健康发挥了积极作用。 另外，国家卫生健康委积极配合外交部门，给海外中国留学人员提供的防护物资“爱心包”中配备了防疫指南手册，全力做好疫情期间对海外留学人员的关爱工作。此前，国家陆续安排包机和临时航班从有关国家接回包括留学人员在内的中国公民，我们积极配合外交和民航部门，为航班专门配备了医护人员，在归途中提供医疗应急保障。 下一步，国家卫生健康委将坚决落实党中央、国务院的决策部署，继续配合外交、教育、民航等部门全力做好海外留学生的健康保障工作，协助做好留学生回国有关安排保障，切实维护留学人员的生命安全和身体健康。谢谢。 胡凯红： 谢谢张扬司长。下面进入提问环节。 中央广播电视总台央视记者： 刚刚介绍了近期中国的驻外使领馆向海外留学人员发放了“健康包”，能否更加详细地介绍下情况？另外，我们也了解到，部分“健康包”是从国内通过国际货运物流的方式运送出去的，能否介绍一下，在当前国际疫情加剧的情况下，如何保障类似物流的运输？ 马朝旭： 刚才我进行了介绍，随着海外疫情持续蔓延，不少国家都出现了防疫物资短缺情况，突出的就是口罩、消毒液甚至洗手液都纷纷脱销。在这个情况下，我们的留学人员非常着急，国内的家长也很着急。党中央、国务院高度重视这一情况，指示外交部和驻外使领馆为海外留学人员防疫提供帮助。在财政、教育、民航、卫健委各部门大力支持下，各个使领馆立即行动，充分调动各种资源，筹措并且向留学人员发放“健康包”，着力帮助留学人员解决他们的实际困难。 这里，我想举几个例子。驻英国使馆举行了“真情暖学子、祖国在身边”的留英学子发放“健康包”的仪式。刘晓明大使向学生代表表示，在来势汹汹的疫情面前，你们不是孤军奋战，祖国永远在你们身边，使领馆始终是你们坚强的后盾。“健康包”将把爱心传递给每一位留英学子，给大家带来温暖、带来健康、带来力量、带来信心。驻日本使馆通过公众平台发出需求调查信息，将首批发放的3万只口罩提供给口罩不足的4000多名学生。在国内配置的“健康包”没有抵达之前，我们驻旧金山总领馆不等不靠、主动作为，自行筹措了2万多个医用口罩，向疫情重灾区高校的留学人员发放。驻槟城总领馆在订购的防疫物资还没有到馆的情况下，拿出全部的自用口罩，并且在当地又购买了一部分防疫物品，精心准备了第一批“健康包”，还有一封慰问信，向当地的中国留学人员发放。留学人员纷纷表示，“健康包”让大家切身感受到党和政府的关爱，感受到祖国亲人的支持和帮助，感受到使领馆“始终在我们身后”。 下一步，外交部和各驻外使领馆将结合驻在国实际情况，继续及时将更多的“健康包”发放到受疫情影响的海外学子手中，全力协助广大留学人员抗击疫情，维护他们的健康安全，同广大留学人员共克时艰。 吕尔学： 当前，境外疫情快速扩散蔓延，我海外公民特别是留学人员的安全和健康受到一定威胁。3月25日，民航局按照中央应对疫情工作领导小组的要求和国务院联防联控机制的具体部署，根据外交部提供的总体需求，启动了为海外中国留学生配发“健康包”物资运输工作。首批通过民航运输的“健康包”物资有30余万份，约300吨，将运往意大利、韩国、法国、德国、美国、英国、荷兰、瑞典、日本、澳大利亚、加拿大和马来西亚共12个国家46个使领馆，之后再由使领馆分发给当地留学生。目前，民航局已协调国航和东航制定了“健康包”物资运输总体方案，将采用客运航班腹舱、货运航班和客改货航班等多种方式，尽快将物资运送到我驻各国使领馆，特别是近期国际客运航班大幅减少的情况下，民航局将协调航空公司优先运送“健康包”物资。按照最新运输计划，首批30余万份，约300吨“健康包”物资将于4月10日完成运输。到昨天为止，已经向意大利、美国、法国、英国、德国、韩国、加拿大共7个国家运送“健康包”物资116吨。为满足当前国际航空货运需求，民航局支持中外航空公司采用客机“仅载货”的运输方式执行货运航班，开通了绿色通道，简化了货运航线航班审批程序，做到实时受理。 与此同时，民航局按照国务院联防联控机制的具体部署，组织执行了抗疫紧急人道主义援助和医疗物资商业出口运输任务。截至4月1日，共执行相关包机任务178架次，运送100名援外医疗专家组和工作人员，以及抗疫物资2635余吨，涉及美国、英国、伊朗、伊拉克、巴基斯坦、意大利、塞尔维亚、日本、韩国等40个国家。谢谢。 中央广播电视总台国广记者： 我的问题提给教育部的田部长。我们知道，在疫情期间部分疫情严重的国家采取了一些封校、停课等措施，但同时也影响到我国在外留学人员的正常学习生活。在保障他们的合法权益方面，请介绍一下教育部有哪些相关措施？ 田学军： 针对部分国家政府和高校采取的封校、停课等防疫措施，教育部第一时间作出部署，要求驻外使领馆教育部门与驻在国的教育主管部门和学校密切沟通，及时掌握相关的安排，敦促校方合理安排我留学生的学业生活，要求外方切实维护好我留学人员的身体健康、安全和正当权益，协助解决留学人员在学习、生活等方面遇到的实际困难。 前一段时间，有些国家出现了校方强制学生搬离宿舍的问题，使领馆教育部门第一时间提出交涉，多数已经得到了妥善解决。有的使领馆在留学生分布比较集中的地区还安排了“隔离备用点”，以便在需要的时候为留学生提供保障。同时，充分发挥驻在国学联会的组织功能，比如驻英国使馆教育部门就组织全英95个学联，在56个城市设立了208个联络点，互帮互助，涵盖了71000多名留学生。刚才马部长也介绍了在德国等国家的相关做法。我们还借助侨团、中资机构力量，为留学人员在食宿等方面提供更多的生活照顾。谢谢。 凤凰卫视记者： 请问马部长，我们也关注到一些留学生对于回国的问题还是比较纠结，一方面想继续学业和生活，但是也怕疫情快速蔓延。请问外交部对这些留学生特别是疫情严重国家的这些留学生到底建不建议他们回国呢？谢谢。 马朝旭： 我国海外留学人员的特点，一是人数众多，据教育部门统计，海外留学人员总人数160万人，目前尚在国外的大约140万人。二是留学人员分布在不同国家和地区。美国约有41万，加拿大约23万，英国约22万，德国、法国约11万，澳大利亚、新西兰约28万，日韩约18万，分布很广。三是所在国的疫情发展阶段不同，采取的防控措施也不同。四是留学人员处境不同，需求也存在差异。 针对上述情况，我们必须要统筹考虑、积极稳妥、精准施策，目的就是要千方百计确保留学人员的健康和安全。外交部、教育部和我们驻外机构，根据驻在国当地的实际情况，面向留学人员提出有针对性的指导意见。据我们掌握，大多数留学人员按照世卫组织和国家疾控中心的权威建议，秉持“非必要、不旅行”的原则，他们仍然选择留在当地，这也有助于避免仓促回国引发交叉感染，或者因为中转国家的边控措施而中途受阻，也可以避免后续对学业签证可能产生的一系列影响。 对于疫情严重国家，确实有困难急需回国的留学人员，党和政府将及时采取必要措施，协助他们逐步、有序回国。留学人员要在登机之前、旅途中、入境后积极配合民航、口岸和地方防疫部门严格执行各项防疫规定，既对自己的健康，也对广大公众安全负责。我们将继续按照党中央、国务院有关要求和工作部署，关爱留学人员，为留学人员服好务，解决好他们的实际困难。谢谢。 中国日报记者： 目前在欧美等疫情严重的国家，海外留学生如何在各种场合做好个人防护，降低感染几率？比如有很多留学生租住在集体公寓里，这种情况下如何避免交叉感染？外出购物或者进行必要活动时如何进行保护？谢谢。 张扬： 无论在任何场合，我们海外留学人员都要保持良好的个人卫生习惯，不随地吐痰，打喷嚏或者是咳嗽的时候，用纸巾遮住口鼻或者采用肘臂遮挡，加强手卫生和佩戴口罩，并且遵守所在国家的法律法规。在日常生活中，要注意营养，还要加强锻炼，保障充足的睡眠，保持良好的心态，这些都有助于提高个人的免疫力。同时，在公共交通工具、厢式电梯、室内公共场所等人员密集或相对密闭的环境中，一定要佩戴口罩。 租住集体公寓的留学生，要注意保持居住环境的清洁，加强通风换气，专家建议每日通风2到3次，每次通风20到30分钟。要观察同住人员有没有发热、咳嗽等异常情况，主动采取自我防护措施。在公寓中减少与他人近距离接触，如必须接触，需要佩戴口罩，并且至少保持1米以上的距离。 如果外出购物或者进行必要活动时，在公共交通工具、拥挤或密闭环境中要佩戴口罩。与工作人员交流时，宜保持一定距离，要避免直接接触，可以随身携带速干手消毒剂，随时保持手卫生。谢谢。 环球时报记者： 目前因为国际航班大量减少，很多留学生面临着一票难求，没有办法回国的情况。刚才也介绍了，民航部门会针对一些需求集中、飞行目的地有保障能力的城市，适时启动海外包机的相关工作。请问这项工作是否已经启动，进展如何？谢谢。 吕尔学： 刚才我已经提到了，民航局根据境外疫情发展态势，按照国务院联防联控机制要求，出台了“五个一”的政策，大幅调减了国际航班数量，但同时保留了我境外40个国家、61个城市之间的每周不超过134班的国际定期航班。另一方面，民航局按照中央加强对境外我国公民关心关爱的总体要求，严格按照国务院联防联控机制的具体部署，对一些需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市，及时启动重大航空运输保障机制，安排临时航班协助海外公民回国。3月4日到26日，民航共安排9架次临时航班，协助在伊朗和意大利的1466名中国公民回国，其中执行伊朗临时航班6架次，运回旅客976人，主要以留学生为主。已执行的意大利临时航班3架次，目前正在执行第4架次，将接回180名我国公民，具体航线是米兰到温州。 与此同时，民航局根据国务院联防联控机制的统一部署，今天正式启动了飞往英国的临时航班任务。刚才马部长也介绍了，第一个航班于今天上午9:30分已经从上海浦东机场起飞，今晚将抵达伦敦，预计接回约180名留学生。为确保飞行中疫情防控的安全，民航将采取一系列针对性防控措施，一是制定了赴疫情严重国家执行临时航班任务的防控措施，为做好机上人员防护工作提供了有效指导。二是与使馆工作人员和卫健委随行医务人员密切配合，开展了登机前体温筛查和检测。三是为每架航班提供了专门的防护及消杀用品，为每名旅客配发了医用N95口罩，最大限度降低病毒在机上的传播。四是机上采取充分的通风、消毒等防疫措施，客舱实施分区管理，减少机上人员流动。五是每次执行任务后均要对飞机进行严格消毒，确保安全后才能执行其他飞行任务。 下一步，民航局也将认真按照国务院联防联控机制的任务部署，针对在疫情严重国家确需回国的留学人员，及时启动重大运输航空保障机制，做好运力调整、机组安排以及机上防护等工作，确保接运海外留学生回国任务的圆满完成。谢谢。 香港中评社记者： 请问目前有多少留学生已经确诊感染了新冠肺炎？如果有留学生在境外确诊感染的话，相关部门会为他们提供哪些协助？谢谢。 田学军： 截至3月31日，我们在外留学生共有36名确诊，这是根据我驻外使领馆报回的情况。一旦遇到我留学人员有感染症状，使领馆马上启动应急机制，协助留学生就医。所以，已经确诊的这36位留学生都及时得到了比较好的救治，现在已经有11位治愈出院。 香港经济导报记者： 刚才马部长提到，外交部和驻外使领馆积极处置留学人员因为国内航班调减滞留在中转地的问题。请问，如果今后留学人员再遇到此类问题应该怎么办？谢谢。 马朝旭： 近期，由于航班调减等多方面原因，在埃塞俄比亚、孟加拉国、柬埔寨等地出现中国公民主要是留学人员滞留的情况。在发生上述情况以后，我们驻外大使、总领事第一时间赶赴机场，全力以赴为滞留的中国公民、留学人员提供领事保护。同时，同航空公司、机场、当地政府积极沟通协调，为他们进行了包括住宿、食宿等方面的妥善安置，及时解决了问题。外交、民航等部门加强沟通，急事急办，派出临时航班，及时把他们接了回来。乘客们很满意，他们说：“真心感谢祖国，我们爱祖国，我们爱大使馆”，这是他们的真情流露。 在此，我也要提醒有关留学人员和在海外的中国公民，一定要密切关注中转国的入境政策，同航空公司一定要提前协调沟通，购票以及登机前务必要和航空公司核对好航班情况，尤其是后续航班的情况。在中转途中，如果遇到特殊的情况出现滞留，一定要及时联系我驻当地使领馆寻求协助，也可以打24小时畅通的领事保护电话。外交部和我驻外使领馆一定会全力为我国公民提供领事协助。谢谢。 经济日报记者： 海外留学生如果包机回国，抵达机场后及飞行途中如何确保安全？谢谢。 张扬： 谢谢。确保身体状况良好，专家建议准备好口罩等防护用品，随身携带速干手消毒剂，避免用手接触口眼鼻，打喷嚏或咳嗽时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡。全程要佩戴口罩，安检的时候短暂取下口罩，面部识别结束以后还要立即戴上口罩，尽快通过安检通道。尽量选择楼梯步行或扶梯，并且与他人保持1米以上距离。同时，要避免与他人正面相对。如果乘坐厢式电梯，与同乘者尽量保持一定的距离，分散乘梯，避免同梯人员过多。做好手卫生，尽量避免直接去触摸门把手、电梯按钮等公共设施，接触后及时洗手或用速干手消毒剂揉搓双手。候机和飞行过程中要全程佩戴口罩，尽量减少饮食。谢谢。 胡凯红： 最后一个提问。 中国教育电视台记者： 我们看到，受疫情影响部分海外留学人员出现了恐慌和焦虑情绪。请问田部长，教育部在心理援建方面有什么样的建议？谢谢。 田学军： 你提的这个问题还是比较重要的。在心理疏导方面，教育部整合高校资源，为留学生提供全天候24小时的心理咨询，不少地方的教育行政部门和驻外使领馆也设立了“留学生咨询热线”，为学生和家长及时提供咨询服务。大家可能已经注意到，这段时间有多位驻外大使、总领事发表了致海外中国公民的公开信，并且与留学人员通过视频的方式进行座谈、交流、连线，给大家加油打气。 希望广大在外留学人员要树立科学防疫的理念，增强战胜疫情的信心，在使领馆的关心和帮助下做好科学防疫。按照世卫组织和防疫专家的建议，希望留学生们尽可能减少人员流动，避免交叉感染；也希望广大留学生的家长和国内的亲友们多向留学生们传递正能量，帮助他们减少不必要的恐慌和焦虑，共同做好防疫工作。谢谢。 胡凯红： 今天的发布会到此结束。
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《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》 2019年增补专业解读
近日，教育部公布《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》2019年增补专业，氢能技术应用、高铁综合维修技术、集成电路技术应用、人工智能技术服务、跨境电子商务、研学旅行管理与服务、葡萄酒营销与服务、冰雪设施运维与管理、陵园服务与管理等六大类9个专业增补进入高职专业目录，从2020年起执行。 那么，为什么要设置这些新专业？相关人才如何培养？就业前景怎么样？本报记者进行了采访。 紧扣国家经济社会发展新业态 据教育部职业教育与成人教育司教学与教材处有关人员介绍，新增专业是紧扣国家经济社会发展所涌现出来的新需求、新业态，由高等职业院校及相关行指委提出增补专业建议，经过初评、专家评议和征求有关行业主管部门意见等程序最终确定的。 为满足2022年冬奥会的需求，响应国家《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》提出的“到2020年我国冰雪产业总规模达到6000亿元，到2025年我国冬季产业总规模达到10000亿元”目标，张家口职业技术学院牵头申报冰雪设施运维与管理专业。该校相关负责人表示：“我国冰雪产业快速发展，在体育类设立冰雪设施管理与经营专业，汇聚相关院校和冰雪产业力量共同确立专业建设标准、人才培养标准，打造高水平课程，精准服务冰雪产业，是保证冰雪产业人才健康持续发展的战略支撑。” “我国已建成世界上最现代化的铁路网和最发达高铁网，但相关铁路高职院校还是按照传统的线路工、桥隧工、信号工、接触网工培养维修人员，教学内容与高铁综合维修需求相差较远。”全国铁道行指委提出开设高速铁路综合维修技术专业的建议。 服务国家产业转型升级重大战略，服务制造强国建设，是职业教育的重要使命。2017年，国务院发布《新一代人工智能发展规划》。2018年政府工作报告指出：“要加快制造强国的建设，推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，推进智能制造，发展工业互联网平台，创建‘中国制造2025’示范区。”此次公布的新专业中，出现了人工智能技术服务、集成电路技术应用和面向新能源燃料电池生产的氢能技术应用专业。 人工智能技术服务专业可行性论证报告分析指出，人工智能作为新兴产业，高层、中层和低层人才都有大量社会需求，且呈现出金字塔结构。如果将能够把人工智能理论模型技术化的人工智能高级工程师设定为1，那么其上层做人工智能基础理论研究的科学家所占的比例为0.01，人工智能产业实用人才的需求比例则为100，而后者是高职院校培养的重点。 灵敏反应人才市场需求量大 记者注意到，研学旅行、跨境电商、陵园服务、葡萄酒营销等也成为高职专业。那么这些专业的设置依据是什么呢？ 中国研学旅行论坛组委会执行秘书长邓青表示，自教育部等十一部门发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》两年多来，中小学研学旅行参与率呈显著增长态势，但目前研学旅行带队人员主要是中小学教师和导游。中小学教师大多是单科教学，缺乏跨学科能力，不太懂户外，不擅长安排吃住行等环节。而导游大多对教学方法、认知规律、学生身心发展特点不了解，缺乏教育情怀，大多停留在生活老师或服务员角色，在“学”的层面很难发挥作用。“因此，研学行业急需建立职业技能等级标准，对照标准培养相应人才，逐步将研学人才培养正规化、专业化、职业化，开设研学旅行相关专业正逢其时。”邓青说。 类似的还有跨境电子商务专业。该专业可行性论证报告指出，“虽然目前设立国际贸易和电子商务专业的学校很多，但兼具国际贸易和电子商务特征的跨境电子商务企业对人才的综合性需求较强，单一专业无法满足企业需求。”在跨境电商专业的描述中，增加了“了解主要贸易国家和地区的政治、宗教、文化、经济、地理、有关跨境电子商务法律法规及交易习惯”“掌握国际商务礼仪”等要求。 市场需求带来就业前景，不仅催生了研学旅行、跨境电商这样的交叉专业，过去冷门、小众的职业也开始走入校园。 “每年至少需要5000至1万名以上经过专业培养的高素质陵园服务与管理专业人才加入。”湖南长沙民政职业技术学院在对国内50多家陵园和公墓企业进行调研后，申报了陵园服务与管理专业。据介绍，目前，国内仅有长沙民政职业技术学院等4所高职院校开设相关专业，每年毕业生约600人。随着各地生态文明建设推进和人口老龄化等趋势，高素质陵园和公墓从业者成为行业急需人才。 “到2021年，中国将成为仅次于美国的世界第二大葡萄酒市场。”上海旅游高等专科学校提出开设葡萄酒营销与服务专业的建议，“国内大多数院校的人才培养集中于葡萄酒的‘前端’，即葡萄种植、养护、葡萄园管理、葡萄酒酿造等，缺少‘后端’，即葡萄酒的品鉴、服务、营销等。”新专业的就业方向包括高级侍酒师、高星级酒店酒水经理、高级餐厅经理、酒吧管理者、酒窖管理者、酒庄营销经理等。 学校人才培养已有前期探索 紧扣国家经济社会发展需求，对市场反应灵敏度高，是职业教育的一大优势。据了解，部分高职院校已经开始了前期探索。 例如，人工智能技术服务专业可行性论证报告指出，高职人工智能技术应用专业的建设，可以依托原有的“大数据技术与应用”“云计算技术与应用”及“物联网技术与应用”等相关专业，进行二次延展建设。2018年1月，教育部公布的专业备案和审批结果显示，共有270所高职院校获批开设大数据技术与应用专业，开设物联网技术与应用专业的高职院校共有388所，开设云计算技术与应用专业的高职院校共有55所。据了解，南京信息职业技术学院等一批高职院校依托相关专业，从2017年开始探索组建人工智能学院。 苏州经贸职业技术学院相关负责人表示，该校注重产教融合、校企合作，苏州的跨境电商服务平台近年来陆续建立，全市开展跨境电商业务的企业超过3.1万家，学校先后与阿里巴巴网络公司、百安居建材公司等10余家著名企业进行合作，并作为主要参与方完成了全国电商行指委《全国跨境电子商务人才培养指南（2018）》的制定工作，为开设新专业奠定了基础。 据教育部职成司教学与教材处相关负责人介绍，《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》规定“高职专业目录实行动态管理，每年增补一次专业”，目前这一做法已经成为常态。自2016年以来，教育部持续发布高职专业目录增补专业。其中，2016年新增专业13个、2017年6个、2018年3个、2019年9个。（记者 高靓）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
中央宣传部、教育部发布2020年“最美教师”先进事迹
为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，发掘宣传基层优秀教师典型，展示广大教师时代风采，大力弘扬尊师重教良好风尚，在第三十六个教师节到来之际，中央宣传部、教育部向全社会公开发布2020年“最美教师”先进事迹。 张文宏、王易、戚发轫、高文铭、张杰、王秀秀、刘秀祥、蒋春凌、王菲、华雨辰、马文燕等个人和凉山支教帮扶团队，都是来自教育一线的教师和群体。他们中既有在抗疫一线中表现突出的医学领域教师，也有为“停课不停学、不停教”默默奉献的一线教师；既有奋战在教育脱贫攻坚战线上的乡村教师和支教教师代表，也有致力于核心技术自主创新的高精尖教师典型……他们涵盖了高教、职教、基教、幼教、特教等各级各类教育，师德表现和教书育人实绩突出、事迹感人，具有广泛的代表性和示范性，充分展示了教师队伍有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的良好精神风貌。 发布仪式在中央广播电视总台举行，现场播放了“最美教师”先进事迹的视频短片，从不同侧面采访讲述了他们的工作生活感悟。中宣部、教育部负责同志为他们颁发“最美教师”证书。 “最美教师”获得者表示，他们将不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，自觉践行“四有”好老师标准，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任，努力培养出更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。广大师生表示，这些“最美教师”扎根讲台默默奉献，把满腔热情和全部精力献给教育事业，彰显了新时代人民教师的理想情操、高尚师德和人格魅力，必将激励全体教师学习最美、争当最美，为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
0000-00-00 00:00教育部 -
宁夏警方打掉一专门诈骗中小学生的电信网络诈骗团伙
记者从宁夏回族自治区银川市公安局获悉，银川市警方日前成功打掉一个以中小学生为诈骗对象的特大跨省电信网络诈骗团伙，抓获犯罪嫌疑人16名。 2020年4月8日，银川市永宁县李俊镇13岁的盛某某被人以发红包返利方式骗走3.6万余元。案发后，永宁县公安局经过缜密侦查，于4月27日在广东省东莞市抓获犯罪嫌疑人杨某某，并以此为突破口在全国12个省、区、市串并类似案件40余起，发现一个以中小学生为作案目标，以“杀鱼盘”方式诈骗的电信网络诈骗团伙。 警方随即成立专案组侦办此案，经过一个多月的深入侦查，专案组查清了这个“杀鱼盘”团伙的组织架构、人员构成和作案手段。经查，犯罪嫌疑人倪某某、阳某某、龚某某等人利用疫情期间全国广大中小学生上网课能接触手机的现状，针对防骗意识差、生活阅历浅的中小学生，通过QQ、抖音等社交软件以发红包返利、生日宴会发福利等方式骗取其信任后，再通过发送微信、支付宝二维码，让中小学生扫码支付，从而骗取其钱财。 6月1日，专案组抽调70余名警力，分成10个抓捕小组奔赴全国8省市实施集中抓捕，共抓获犯罪嫌疑人16名，扣押银行卡31张，冻结涉案资金187.5万元。目前，犯罪嫌疑人已押解回银川，案件正在进一步侦办中。（记者 张亮）
0000-00-00 00:00新华社 -
各地各部门密集出台举措 助力高校毕业生就业创业
“到账0.4元”“到账0.4元”“到账4元” ……在南京凤麟府小区菜鸟驿站，听着手机传出的一声声报账，孙延婷很开心。 作为无锡工艺职业技术学院的应届毕业生，孙延婷选择以创业代替就业，开办菜鸟驿站，为邻里乡亲提供快递代收代寄服务。“这间租来的小店就是我事业的起点。”孙延婷说。 国企扩招、“特岗教师”扩招、基层岗位扩招、见习规模扩大……各地各部门密集出台举措，助力874万高校毕业生学成有出路。 新产业机遇多 417万人——到2020年底我国信息基础设施产业核心技术人才的缺口将达到417万人； 19124元——算法工程师薪资逆势上扬，一季度平均薪酬达到19124元/月； 1：3——Java开发工程师缺口最大，每个求职者对应约3个工作机会。 日前，智联招聘发布的《2020年新基建产业人才发展报告》显示，当下，新基建里机遇多，核心技术人才缺口长期存在，年轻人正迎来奋斗的“新风口”。 即将博士毕业的赵一儒就感受到了新基建的机遇。多年来在计算机视觉识别上的钻研让他有机会进入一家大型互联网公司实习，还参与了智慧城市项目的设计研发。“实习、拿到录用通知，还挺顺利。”赵一儒说，在他身边，许多“95后”也准备一毕业就进入这个领域。 “虽然大学生就业面临较大的总量压力，但行业、职业、地区间差异较大，结构性矛盾突出。”中国就业研究所助理研究员刘华说。 产业升级、消费升级，转型期孕育巨大的就业潜力。 不仅是新基建，在孙延婷所在的新消费领域，菜鸟驿站表示，今年有望在100个城市新开3万个新站点，可至少带动3万个家庭实现就业。 智联招聘平台大数据显示，以在线教育、培训、互联网、电子商务等为代表的新消费行业，和以医药、生物工程、电子技术、半导体、集成电路等为代表的新产业，纷纷挤进高校毕业生就业景气行业排行榜前10名。 “尤其是在美容、美发、健身等城市生活服务业，虽然行业整体招聘需求下降，但对大学生的需求增加，尤其是对懂得线上化运营的知识型人才需求尤为旺盛。”智联招聘CEO郭盛说。 不扎堆、不聚集，老行业也有就业空间。 大数据分析显示，酒店、餐饮行业的高校毕业生就业景气程度排名第七，在众多行业中排名靠前。 原因何在？郭盛分析，受疫情影响，酒店、餐饮行业在第一季度招聘需求确实呈现下降态势，为-6.75%，但降幅低于-16.77%的全国平均水平。而在人才供给端，该行业在一季度求职申请人数增速仅为1.8%，远低于69.82%的全国平均水平。双重作用下，酒店、餐饮行业的竞争激烈程度低于其他行业。 “因此，我们建议高校毕业生关注市场变化，及时调整就业期望，包括期望的行业、职业，期望的企业类型，以及期望的薪酬。”刘华说。 数字化平台搭桥 “信息不对称，以前不太敢找中小微企业。”浙江大学应届毕业生陈倩说。 “作为创业公司，校招并不容易，每次都要投入3—5名工作人员、近10万元成本。”成立于杭州的创业公司袋鼠云有限公司人力资源负责人说。 一边是874万高校毕业生，一边是提供中国超八成就业岗位的数千万中小微企业；一边“不敢找”中小微企业，一边“不敢招”应届毕业生，矛盾如何破解？ 数字化平台搭桥。“以钉钉‘云招聘’平台为例，依托大数据，所有企业都是实名认证，还可查看企业的芝麻信用、企业间的互相评价，破解信息不对称问题。”钉钉副总裁张毅说。 据介绍，随着“云招聘”平台的不断升级，不仅企业可以免费发布招聘信息，用视频、图片等方式直观展现公司信息和文化，平台还可通过算法推荐，将这些招聘信息精准推送给近千所高校的毕业生。 “我们希望打通中小微企业和毕业生之间的链接通路，挖掘出更多此前被忽略的中小微企业岗位来开放给应届毕业生。”张毅说。 一个个快速更新、向上攀升的数据，见证着这一变化—— 3月20日，人社部百日千万网络招聘专项行动启动。截至5月14日，共计165万家用人单位发布岗位需求1725万人次； 在新疆，“云招聘”持续火热，以中小微企业为主的2570家用人单位提供1.9万个岗位，与毕业生签订6078份就业协议； 数字经济领域，教育部和阿里巴巴联合启动专场招聘会，上线第一天，就有16万家中小微企业提供超过40万个数字化就业岗位…… 不仅如此，相关扶持政策也十分给力。 “对吸纳毕业生就业的中小微企业，我们将给予一次性就业补贴；对企业招收毕业生开展以工代训的，还将给予职业培训补贴支持。”人社部副部长李忠说，企业是吸纳高校毕业生就业的主渠道，将通过稳定企业就业这个主渠道，来稳定高校毕业生就业。 政策保障兜得牢 要抓好高校毕业生就业工作，除了鼓励更多的用人主体向毕业生张开怀抱，政府部门也在千方百计挖掘岗位。 日前，人社部、教育部、工信部等部门启动2020届普通高校毕业生就业创业“百日冲刺”行动，着力拓宽毕业生的就业渠道。 央企国企打头阵、作表率。一季度，中央企业累计招收高校毕业生达到7.6万人。国有企业将连续2年扩大招聘毕业生规模。 基层岗位挖潜力、扩规模。“三支一扶”项目将招募3.2万名毕业生到基层从事支教、支农、支医等服务，比去年增加5000名；增加招募5000名特岗教师，招募规模达10.5万人；招收40多万毕业生补充中小学和幼儿园教师队伍…… “这样不仅是解决高校毕业生就业的问题，也把基层公共服务的一些短板补上。”李忠说，人社部还将会同有关部门开发更多城乡社区服务、基层医疗等领域岗位吸纳就业。 升学、入伍、见习扩规模、增机会。硕士研究生扩招18.9万人、普通专升本扩招32.2万人；扩大见习培训规模，给予见习单位补贴支持，鼓励留用见习生；进一步落实毕业生参军入伍优惠政策，扩大毕业生参军入伍规模。 更重要的是，随着我国疫情防控阻击战取得重大战略成果，线下招聘活动将有序恢复，机关、事业单位的招聘录用工作也将陆续启动，一大波就业机会正向毕业生们走来。 “我们还将强化兜底保障。”李忠说，对离校未就业毕业生，将全部纳入实名制管理，通过延长报到接收、档案转递、落户办理的时限，确保服务不断线；对建档立卡贫困大学生，还将实施专项帮扶行动，开展“一对一”援助。 “总之，我们将尽最大努力为毕业生就业创业创造条件，支持他们在各领域练就本领、施展才干。”李忠说。（记者 李心萍）
0000-00-00 00:00人民日报 -
王海波：加快建设高素质乡村教师队伍 大力推进城乡义务教育一体化均衡发展
乡村教师是发展更加公平更有质量乡村教育的基础支撑，是推进乡村振兴、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。陕西是地处西部地区的经济欠发达省份，贫困县数量居于全国前列，乡村教育发展滞后是制约全省城乡教育一体化、实现教育现代化的主要因素。对此，近年来，陕西省把发展乡村教育作为重中之重，把加强乡村教师队伍建设作为关键环节来抓，整体部署，全面推进，把中央和省委、省政府的乡村教师政策用足用活，落实到位，打好“组合拳”，取得新成效。 陕西省乡村教师队伍建设的思路是：通过强化师德师风建设涵养教师热爱乡村教育的情怀；通过挖潜现有编制、优化队伍结构保证乡村教师数量充足；通过实施“以德为先、骨干带动、全员提升”的强师计划促进乡村教师素质优良；通过用好中央扶持政策、建立乡村骨干队伍、探索乡村教师帮扶制度激发乡村教师队伍的活力，让乡村教师下得去、教得好、看得远、留得住。 一是创新资源配置，确保乡村教师“下得去”。近年来，陕西省坚持存量挖潜，灵活用好现有编制，优先用于中小学教师补充，扩大特岗计划实施范围和规模，鼓励引导公费师范生到乡村学校任教，在特岗计划和事业单位招教中拿出一定比例用于体音美学科教师补充，到2021年底全面解决乡村学校体音美教师结构性短缺问题，不断优化乡村教师队伍结构；指导市县做好“县管校聘”，采取走教、支教、交流轮岗等多种形式，盘活师资，确保义务教育学校特别是偏远乡村学校能够开齐开足国家规定的相关课程；持续用好“三区人才”教师专项计划、优秀乡村青年教师奖励培养计划和银龄计划等中央扶持政策，最大限度发挥教育人才资源优势，推进城乡义务教育一体化均衡发展。 二是强化骨干引领，力求乡村教师“教得好”。积极发挥省市县级教学能手、学科带头人、教学名师“三级三类”骨干教师，乡村首席教师和教育部领航名师、名校园长的示范引领作用，通过“名师大篷车”送教下乡、骨干教师联合教研、名师+研修等多种方式，深入开展送教帮扶，助力扶智扶志。广大乡村教师足不出校（县）就可与名师和专家面对面交流，享受优质教育资源，一大批乡村教师走上专业发展的快车道。 三是提升“国培”实效，帮助乡村教师“看得远”。陕西省科学设置国培计划和省培项目，80%用于乡村教师素质提升，实现贫困县区乡村教师全覆盖。通过“国培”项目区县教师发展中心、乡村教师培训团队、实习实训基地和网络平台“四大建设”，为县域乡村教师培训和专业提升的常态化提供有力保障；通过名师送教、名校浸入、名点示范“三名示范”，精准发挥国培项目“育种子、探路子、打模子”作用，使广大乡村教师身在乡村，放眼世界，开阔国际视野，更新教育理念，有效提升乡村学校研修品质和乡村教师专业能力。 四是加强政策激励，努力实现乡村教师“留得住”。陕西省委、省政府和有关部门多次召开会议，专题研究解决教师队伍特别是乡村教师队伍建设重大问题，切实为广大教师办实事办好事，积极营造教育优先发展的良好氛围。通过强力督办，2019年全省落实资金7.31亿元，全面解决特岗教师工资待遇，并建立特岗教师工资待遇“年年清”机制，确保特岗教师享受当地同等条件公办学校教师同等待遇；按照中央部署，省政府教育督导委员会牵头，省教育厅、人社厅、财政厅等部门联合强力督办，于今年7月底在全省107个县（区）实现义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员工资收入水平，确保义务教育教师合法权益；将乡村教师生活补助从43个集中连片特困县，于2019年扩大到所有贫困县，计划扩大到所有107个县（区），实现全省乡村教师全覆盖；落实职称评审倾斜政策，对长期扎根乡村学校的中小学教师，突出教学研究实绩，对职称外语和计算机应用能力不作要求；落实乡村教师荣誉制度，两年一表彰，颁发荣誉证书，组织乡村教师疗休养，不断激发乡村教师职业荣誉感和自豪感。 乡村教育和教师队伍建设是基础教育的“短板”，在教育现代化的推进过程中，具有长期性和艰巨性，必须面对现实困难和问题，比如教师队伍数量、质量和增量都还不能满足教育事业发展和人民群众的强烈期盼；中小学教师的工资收入偏低，岗位吸引力不强，义务教育体音美教师的结构性短缺，幼儿园教职工编制严重不足，数量短缺；农村优秀教师不足且流失严重，师德失范现象时有发生；教师管理体制机制不够顺畅等，需要攻坚克难，破解难题。 “十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，对于我国经济社会发展至关重要。提高乡村教育质量，建设高素质乡村教师队伍，是加快实现教育现代化的关键要务。教育部及时出台《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》，从激发活力、优化结构、人才培养、关心生活、提高地位等多个方面出台具体政策，给乡村教师队伍建设打了“强心针”，吃了“定心丸”，做出“暖心事”，对加强乡村教师队伍建设，推进城乡义务教育一体化均衡发展，实现教育现代化具有特殊重要的意义。抓好《意见》的落实，需要把中央的政策与陕西的实际相结合，聚焦突出问题，抓住关键环节，扎实推进改革，为全面推进新时代教师队伍建设、办好人民满意教育做出不懈努力。 一是实施强师计划，全面提升教师素质能力。《意见》提出通过加强培养培训提高乡村教师质量，还要“培育乡村教育带头人”，我们结合落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，实施师范教育振兴计划，重点为乡村学校培养小学全科教师、初中短缺学科教师和幼儿园教师；推进实施陕西省新一轮中小学“三级三类”骨干教师培养计划，造就十万名骨干教师队伍；推进中小学“两级两类”骨干校（园）长培养计划，造就数千名骨干校（园）长队伍；实施“卓越校长领航计划”和“三秦名师领军计划”，打造一批陕西教育领航领军人才，积极培育骨干，带动全员提升；着力为乡村骨干教师名校访学、高端研修、跟岗实践、域外交流、学历提升等创造条件；实施全员素质提升计划，确保每位教师每五年不少于360学时全员培训；鼓励各地采取多种措施引导优秀校（园）长和骨干教师向乡村学校流动，通过送教下乡、城乡结对、跨校交流和网络研修等形式，全面提升乡村教师的能力和素质。 二是创新体制机制，全面深化教育综合改革。《意见》提出“创新挖潜编制管理，提高乡村学校教师编制的使用效益”，要求我们继续落实城乡统一的中小学教职工编制标准，尽快完成公办幼儿园教职工编制核定工作，探索建立中小学教职工编制在设区市市域内调剂机制，对事业编制超编满编的县（区、市）在市域范围内调剂解决；深化中小学后勤服务社会化改革，鼓励采取政府购买服务的方式，逐步压缩非教学人员编制；深入实施乡村教师支持计划，关心乡村教师生活，在培养培训、骨干选拔、职称评聘、表彰奖励等方面继续向乡村青年教师倾斜，优化乡村教师发展环境，加快乡村教师成长步伐。 三是完善待遇保障，全面提升教师社会地位。《意见》的一个突出特点是对乡村教师的生活和成长高度关注，从提高社会地位、提高生活待遇、完善荣誉制度，以及促进教师专业成长，丰富精神文化生活等方面提出具体措施。针对陕西省中小学教师工资收入偏低、教师职业吸引力不强的实际，从完善中小学教师待遇保障机制、提升乡村教师待遇和教师社会地位等方面，重点就确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平、在全省逐步实施乡村教师生活补助等进一步明确改革目标任务；加快乡村教师周转宿舍建设，按规定将符合条件的教师纳入当地住房保障范围；继续落实乡村教师疗休养制度；定期评选“乡村教师突出贡献奖”，激发广大教师从事乡村教育的热情和活力。 中央关于乡村教师队伍建设的目标已经明确，关键在于抓好落实。我们将按照中央统一部署和教育部的要求，进一步提高政治站位，扩宽工作思路，破解难题，补齐短板，确保乡村教师队伍建设取得新成效，为推进城乡义务教育一体化均衡发展、办人民满意的教育，助力陕西新时代追赶超越做出新的更大贡献！ （作者系陕西省教育厅副厅长 ）
0000-00-00 00:00教育部 -
宅家“倦怠期”到了？失去学习动力怎么办
孩子宅在家里已经两个月，孩子学习没动力，家长着急，亲子之间难免有摩擦。实际上，孩子们的潜能是无限的，怎样设计活动才能激发他们的动力和潜能？宅在家里，亲子又能共同为抗疫做些什么？北京市特级校长、北京大学附属小学校长尹超为您解答。 1. 找到合适的学习载体 在小学阶段，活动是孩子们最好的学习载体和动力。 要教给孩子们“活”的东西，让孩子的学习能够牵一发而动全身，让孩子们所有的感官和知识的积累都调动起来；“动”，指的是要让孩子们动起来，跃跃欲试，一个人动，一片人都动起来。这就需要精心设计活动的内容，激发孩子们的学习动力。 2. 把主动权还给孩子 要让孩子们自主探究地学习。老师、孩子、家长共同研究、共同思考、共同感悟、共同成长。 3. 给予孩子正向激励 及时的激励和反馈，可以内化为孩子们恒久的学习动力。亲子互动、家校共育，是非常美好和必要的。 怎样为孩子设计有趣的活动？ 有趣的主题活动可以激发孩子们的学习动力。 在创作的过程中，他们的热情和潜力能够得到充分调动，作品充满了童真童趣，创作主题也能与抗击疫情、体育运动等生活中的元素结合起来。更重要的是孩子们学会了与小伙伴们和谐相处，懂得了什么是社会责任。 疫情在孩子们眼中是什么样子的？来看看北大附小学生的漫画作品。 （祖先花了几千年驯养家畜 你们却要吃野味？） （避开人群！） 这样的活动之所以受到孩子们喜爱，激发了创作的热潮，还有一个最重要的原因，那就是在孩子们的创想过程中，老师对孩子们及时的激励、评价与指导。 如何安排孩子的居家学习时间？ 居家生活学习最重要的一点是，家长朋友们要结合自己孩子的特点和家庭的实际情况，在老师的帮助和指导下，让孩子自己制定自己的日程安排。要相信孩子们的潜力是无限的。 不管教育的形式如何变化，教育的本质，以及核心都不会改变。教育是对人灵魂的教育，而并不仅仅是知识的积累。只有那些能够触及孩子情感和心灵的东西，才能够真正成为孩子们的精神瑰宝。 在互联网时代，学习知识和寻找知识，都已经是再简单不过的事情了。因此，我们要选择最适宜的教学内容和方法，设计一个个精彩的主题学习活动。一石激起千层浪，一棵树去摇动一片森林，激发起孩子们无限的潜能、求知的欲望、探索的欲望和无限的创造能力，才是有意义的学习。自主、探究式的学习，深度的学习，才是孩子们学习永久的动力。
0000-00-00 00:00现代教育报 -
教育部等六部门印发关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见
为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，近日，教育部、中央组织部、中央编办、国家发展改革委、财政部和人力资源社会保障部等六部门印发《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》），聚焦短板弱项，有针对性地提出创新举措，在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的大背景下，实现乡村教师可持续发展助力乡村振兴，推动实现公平而有质量的乡村教育。 《意见》着力提高乡村教师综合素质，激发教师奉献乡村教育的内生动力，提升乡村教师职业发展力。要求加强师德师风建设，提升思想政治素质，厚植乡村教育情怀，发挥乡村教师新乡贤示范引领作用。要求创新教师教育模式，坚持以乡村教育需求为导向，加强定向公费培养，建强面向乡村学校的师范生委托培养院校。要求加强乡村教师培训，构建各级教师发展机构、教师专业发展基地学校和“三名”工作室五级一体化乡村教师专业发展体系。要求发挥5G、人工智能等新技术助推作用，深化师范生培养课程改革，实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，加强县域内教育资源公共服务平台建设。 《意见》着力深化乡村教师管理改革，缓解乡村学校人才短缺问题，提升乡村乡村教师职业供给力。坚持创新挖潜编制管理，鼓励地方探索建立教职工编制“周转池”制度，挖潜乡村教师编制配备，通过统筹配置和跨市县、跨学科等调整力度，调整乡村学校编制。坚持畅通城乡一体配置渠道，健全县域交流轮岗机制，深入推进“县管校聘”改革，同时完善双向交流轮岗机制，促进城乡一体流动。多种形式配备乡村教师，探索构建招聘、支教等多渠道并举，多层次人才到乡村任教的格局。坚持拓展职业成长通道，职称评聘向乡村倾斜，允许乡村学校按照所教学科评聘职称，“定向评价、定向使用”。坚持乡村教育带头人培养，提升乡村校长队伍整体素质，全面实施中西部乡村中小学首席教师岗位计划。坚持创造多元发展空间，实施好“农村学校教育硕士师资培养计划”，教育系统“鹊桥计划”等政策。 《意见》着力保障乡村教师地位待遇，让乡村教师享有应有的社会声望，提升乡村教师职业保障力。强调社会地位提升。建立联席会议制度，重点研究乡村教师队伍建设问题。为更多优秀乡村教师参与乡村治理、推动乡村振兴提供多种渠道。加大荣誉表彰和宣传推介力度，向乡村教师倾斜。强调工资待遇落实。确保平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。完善绩效工资政策，对乡村小规模学校、寄宿制学校、民族地区、艰苦边远地区学校给予适当倾斜。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准。逐步完善乡村教师住房、医疗、救助等政策保障，不断提高乡村教师获得感。强调优化青年教师发展环境，促进专业成长，实施多种形式的乡村教师成长项目。丰富精神文化生活，引导青年教师主动融入乡村社会。 下一步，将加强统筹力度，建立教育部门牵头，编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门协同机制，形成工作合力。明确责任主体，加强经费保障，确保各项政策措施落到实处，努力造就一支热爱乡村、数量充足、素质优良、充满活力的乡村教师队伍。
0000-00-00 00:00教育部 -
稳妥做好2020年高考组织实施工作 ——教育部有关负责人就2020年高考工作答记者问
3月31日，教育部发布公告，明确2020年全国高考延期一个月举行，考试时间为7月7日至8日。教育部有关负责人就高考安排及相关工作回答了记者提问。 问：今年高考延期一个月举行的主要考虑是什么？ 答：高考是我国社会生活中的一件大事，关系国家人才选拔，关系社会公平，关系广大学生和家庭切身利益。2020年全国高考报名人数为1071万。党中央、国务院高度重视新冠肺炎疫情对今年高考工作的影响，要求稳妥做好2020年高考工作。教育部在广泛听取意见的基础上，综合研判、审慎研究，经党中央、国务院同意，今年全国高考延期一个月举行。 一是坚持“健康第一”，切实保障广大考生和涉考工作人员的生命安全。当前全国本土疫情传播已基本阻断，但零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，境外疫情呈加速扩散蔓延态势，我国疫情输入压力持续加大。卫生防疫专家认为高考延期一个月举行疫情防控风险相对更小。高考是涉及千万考生的大规模选拔性考试，必须坚持“健康第一”，采取最稳妥、风险最小的方案，切实保障广大考生和涉考工作人员的生命安全和身体健康。 二是坚持“公平第一”，切实把疫情对广大考生特别是农村和贫困地区考生复习备考的影响降到最低。疫情发生后，各地延期开学并安排高三学生居家学习，学生复习备考普遍受到影响。特别是由于城乡网络学习条件等差异，部分农村和贫困地区学生的复习备考受到的影响更大。高考的基本价值取向是确保公平公正。高考延期一个月举行，可使考生有更多时间按教学计划在校集中学习，从而最大限度地保障教育公平。 问：目前部分省份的高三年级已开学，下一步教育部对于各地开学和学生复习备考有什么指导意见？ 答：教育部高度重视疫情影响下的中小学教育教学工作。近日，教育部办公厅印发了《关于做好2020年春季学期中小学教育教学工作的通知》。一是指导各地各校在当地党委、政府领导下，统筹处理好疫情防控与教育教学的关系，按照省域同步原则安排高三毕业班学生先返校。二是做好同延期开学期间居家学习的衔接，优化调整高三年级教学计划和复习备考安排，增强针对性实效性，有序安排好高考前的各项教育教学活动。要突出人性化关怀和个性化安排，特别是加强对特殊学生群体的关爱帮扶，返校后要通过专门的“一对一”辅导，帮助学生跟上教学进程。三是注重对学生的心理疏导，缓解备考焦虑情绪，合理安排作息时间，保证学生的身心健康。四是加强有关工作安排的宣传解读工作，做好学生考试和升学的指导。 问：教育部对今年高考的命题工作有什么考虑？ 答：2020年高考命题将以立德树人为鲜明导向,充分体现德智体美劳全面发展要求，着力加强关键能力考查，并综合考虑疫情因素和考生复习备考的实际情况，在保持命题总体稳定的前提下，优化试题情境设计，增强基础性、综合性、应用性、创新性，引导中学遵循教育规律，发展素质教育，助力学生健康成长、全面发展。 问：今年高考的考试组织工作跟往年相比会有哪些变化？对考生有哪些影响？ 答：2020年高考工作面临疫情防控和时间推迟等复杂形势，教育部将指导各地重点加强三方面的工作。一是加强防疫措施。在今年疫情防控的特殊形势下，各省级招生委员会要协调卫生健康部门深入研判7月初疫情，详细制定疫情防控工作标准，切实加强考试组织各环节的防疫措施，全力为广大考生创造安全的考试环境。二是加强考试组织管理。严格规范执行考务工作规定，落实命题、制卷、试卷保管、分发、施考、阅卷等各环节的安全措施，确保考试组织万无一失。三是加强应急准备。针对高考期间部分地区可能发生高温天气和自然灾害，各地要切实做好防暑降温工作和各项预案准备，并组织开展灾害天气应急演练，全力保障高考安全平稳顺利举行。 我们将指导各地教育部门优化相关措施和流程，为考生提供规范化、人性化的考试服务。同时，也请广大考生理解和配合，按照所在地区考点的统一要求参加考试。 问：其他相关考试和高考体检工作，将如何安排？ 答：一是关于高考综合改革省份的有关考试。北京、天津、上海、浙江、山东、海南的普通高中学业水平选择性考试时间由相关省级教育行政部门确定。二是关于艺术类专业招生考试。前期教育部已进行专门部署，有关高校要在科学研究论证后，对于确需举行现场校考的，要在高考后组织，并尽可能减少参加校考的考生规模。三是关于体育类招生考试。高校运动训练专业单独招生考试和高水平运动队统测项目，按国家体育总局有关通知安排举行。体育类专业考试由各省级招生委员会根据本地疫情防控要求安排。高水平运动队非统测项目由相关高校按各地疫情防控要求安排。四是关于“强基计划”。有关工作时间节点较原定时间顺延一个月，学校考核仍安排在高考成绩发布后进行。五是关于部分高校保送生和高水平艺术团招生考试。由相关高校按各地疫情防控要求安排。六是关于高职分类招生考试等各省（区、市）统一组织的考试。由省级招生委员会根据疫情防控要求安排。七是关于高考体检工作。由各省级招生委员会协调当地卫生健康部门，稳妥有序安排。 问：今年高校的录取工作安排以及高校秋季开学会有哪些变化？ 答：总体上，今年高考后填报志愿和录取时间将较往年整体推迟一个月左右，本科录取预计在8月底结束，专科录取预计在9月中旬结束。高校秋季开学时间也将相应顺延，预计本科高校9月初至中旬陆续开学，高职院校一般在10月初开学。 问：对湖北省、北京市的高考会有哪些考虑和安排？ 答：考虑到湖北省、北京市的特殊情况，两地可根据疫情防控情况，研究提出本地区高考时间安排的意见，商教育部同意后及时向社会发布。同时，教育部也将会同国家卫生健康委员会、公安部等部门共同保障两地高考组织工作。 问：这次高考延期与非典疫情时期和汶川地震时期有什么不同？ 答：今年高考与2003年我国发生非典疫情、2008年发生汶川地震后的高考不能简单类比，包括疫情灾情波及范围、学生复习备考受影响等情况都有很大不同。2003年我国发生非典疫情时，各省（区、市）中学高三年级已经正常开学，只有北京等少数疫情较重省份的学生在学期中短暂停课，全国中学高三下学期的教学活动是基本完整的，因此当时决定全国高考如期举行。2008年发生汶川地震时，四川、甘肃部分地区教学设施损坏严重，不具备组织考试的基本条件，全国其他地方受影响较小，对高三学生复习备考影响不大，因此当时决定四川、甘肃的部分地区考生高考推迟到7月3日至5日举行，全国其他地方高考如期举行。 问：目前，各省高三年级的开学时间不同，是否会影响高考公平？ 答：我国高考以省（区、市）为单位组织考试和录取。前期，教育部已对各地开学复课工作进行了专门部署，要求原则上高三年级实行省域内同步复课。因此，不同省份高三年级开学时间不同，不会对高考公平产生影响。（记者万玉凤 董鲁皖龙）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部：确保义务教育阶段家庭经济困难学生应助尽助
为进一步规范义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助（以下简称“一补”）工作，提高资金使用效益，教育部日前发布《关于进一步规范义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助工作的通知》，通知要求各地要结合实际合理确定“一补”政策覆盖范围，精准识别资助对象，确保家庭经济困难学生应助尽助。 通知提出了四点具体要求： 一、高度重视“一补”工作。“一补”政策是义务教育阶段学生资助政策体系的重要组成部分，是党和政府帮助家庭经济困难学生接受义务教育、防止学生因贫失学辍学的重要措施。确保“一补”政策不折不扣落实到位，事关广大中小学生切身利益，事关党和国家惠民政策落地生根。各地要高度重视、提高站位，落实主体责任，采取有效措施，做好“一补”各项工作。 二、确保家庭经济困难学生应助尽助。各地要按照报财政部、教育部备案的贫困面，结合实际合理确定“一补”政策覆盖范围，精准识别资助对象。在确定资助对象时，要与脱贫攻坚工作任务相结合，向深度贫困地区和建档立卡等重点人群倾斜。积极沟通协调有关部门，做好信息共享与比对工作，全面、准确摸清家庭经济困难学生人数，确保应助尽助。 三、规范资金使用管理。省级教育行政部门要加强省级统筹，会同财政部门及时足额保障应承担资金，加强资金管理，规范发放程序。各地应将补助资金直接发放至学生本人或监护人银行卡，鼓励有条件的地区实行统一发放。确因特殊情况无法通过银行卡方式发放的，经同级学生资助管理部门批准后，可转入学生校园卡或以现金形式发放。 四、建立监管长效机制。各地教育行政部门要进一步完善管理制度，健全监管机制，推进学生资助工作规范管理建设常态化，坚决防范截留克扣、挤占挪用“一补”资金等行为的发生。各级各类学校要加强学生学籍、学生资助信息系统应用，加强档案管理，不断规范相关工作，确保将党和政府的惠民政策落到实处。
0000-00-00 00:00新华网 -
教育部：全面复学复课后 倡导文明卫生、绿色健康新生活方式
为总结疫情防控工作中形成的需要长期保持的有效做法，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室委托中国教育科学研究院和有关专家提出了常态化防控新冠肺炎疫情前提下学校文明卫生、绿色健康新生活方式倡导，引导广大师生在全面复学复课后，保持疫情防控期间形成的文明健康的生活方式，预防为主，关口前移，远离疾病，健康生活。 一、健康生活方式。合理安排学习、生活、体育锻炼，劳逸结合，作息规律，保证充足睡眠，增强身体免疫力。积极参加体育运动，促进体质健康，锤炼意志品质，培养锻炼习惯。掌握爱眼护眼常识，学会识别不良用眼环境，主动选择有益眼健康的环境。重视维护心理健康，遇到心理问题，学会自我调节，必要时能主动寻求专业心理帮助和支持。保持健康体重，避免超重、肥胖和消瘦。远离烟酒，杜绝网络成瘾，拒绝毒品诱惑。 二、良好卫生习惯。勤洗手，正确采用“七步”洗手法，使用肥皂、洗手液和流动的水洗手不少于20秒。经常洗澡，不共用毛巾和洗漱用具。科学刷牙，饭后漱口，定期口腔检查，预防龋齿，保持口腔健康。提倡分餐制，不能分餐时使用公勺公筷。在校用餐尽量自备餐具。 三、均衡营养膳食。均衡营养，合理膳食。主动减少盐、糖、油摄入，增加优质蛋白质和新鲜蔬菜水果摄取。每天饮用足量的水，少喝或不喝含糖饮料。 四、健康文明行为。热爱大自然，爱护动物，拒绝食用野生动物。保持适宜、安全距离，在交谈、候车、等电梯、排队时与他人保持一米以上的距离。自觉坚持安全文明出行，乘坐公共交通工具佩戴口罩，不在公共交通工具内进食。讲文明，讲卫生，不随地吐痰。打喷嚏、咳嗽时用纸巾捂住口鼻或用肘部遮挡。他人打喷嚏、咳嗽时主动避闪。 五、维护环境卫生。经常开窗通风，保持室内空气流动。自觉参与垃圾分类，改善人居环境。保护环境和资源，减少一次性餐具使用，减少污染和浪费。 六、科学就医用药。按规定接种疫苗，预防传染病。发现传染病，早报告，早隔离，早治疗。合理利用学校、家庭周边卫生服务资源。发热或罹患呼吸道疾病时佩戴口罩，及时就诊，配合医生治疗，用药遵从医嘱，不擅自使用处方药。（记者 郝孟佳）
0000-00-00 00:00人民网 -
2019年，教改让人生有更多教育选项
教育，中央关心、社会关注、群众关切。 教育，是我们最容易产生“共情感”的话题。从进入“新手村”踏入幼儿园，到走出大学或者高职校门，再到开启终身学习“副本”，每一步，我们的人生都牢牢嵌套在教育体系中。 2019年，是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年。在义务教育阶段，我们重申德智体美劳全面发展；在高中教育阶段，我们不再只盯着最后的升学考试；就算上不了高中，也没什么大不了，职业教育作为和普通教育同等重要的人才培养机构，为我们的人生提供多样选择；升入普通高校的本科生，也有所变化，本科教育质量攻坚战已经打响，要让学生“忙起来”…… 要改革，也要落实。愿生机勃勃的教育，为更多奔跑的追梦人插上翅膀。 职业教育改革方案出炉 不挤高考独木桥也能出彩 掌握一技之长，纵使不挤高考这条独木桥，你同样能站得直、行得稳。 1月24日，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》），对职业教育改革提出了全方位设想——经过5—10年的时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变。 《方案》指出，要完善学历教育与培训并重的现代职业体系，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，开展本科层次职业教育试点。 建设高素质“双师型”教师队伍是现代职业教育发展的关键和难点。《方案》指出，到2022年，“双师型”教师要占专业课教师总数一半以上，分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队。 和学生息息相关的是，职业院校、应用型本科高校启动学历证书+职业技能等级证书制度试点，即1+X证书制度试点。它鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。 职业教育和普通教育是不同类型、同等重要的两类教育，努力完善职业教育和培训体系，让每个人都有人生出彩的机会。 “翟天临事件”引热议 严管学术环境应是“本分” 很多2019年的大学毕业生都觉得，学校对毕业论文的要求变严了。他们在讨论时，经常会提到一个名字——翟天临。 今年春节期间，演员翟天临被指在攻读博士学位期间存在学术不端问题，随后被北京电影学院撤销学位。教育部也在公开回应此事时指出，决不允许出现无视学术规矩、损害教育公平的行为。 2月底，教育部印发通知，就研究生考试招生和培养管理工作提出更加严格的规范性要求，指出要狠抓学位论文和学位授予管理，重点要抓住学位论文开题、中期考核、评阅、答辩、学位评定等关键环节。 要严把毕业出口关，营造风清气正的学术环境，有些毕业生们抱怨“都赖翟天临”，其实也是找错了埋怨对象。实际上，独立完成论文，遵守学术规范，应是研究者的“本分”。不过，也有专家指出，要提高育人质量，学校不能仅仅在毕业论文这一关设立高门槛，还应建立高质量课程体系，将“育人”贯穿学生求学过程始终，给学生系统的科学研究方法训练和学术素养培养。建设优良学风，还需久久为功。 人工智能专业来了 35所高校获建设资格 3月底，教育部公布了新增本科专业目录，呼声极高的人工智能专业位列其中，全国共有35所高校获首批建设资格。 人工智能专业并非“高大上”院校的专属。首批高校中，既有上海交通大学、同济大学、浙江大学这样的全国性老牌名校，也有江苏科技大学、安徽工程大学这样专业特色鲜明的地方性高校，还有长春师范大学这样的师范类高校。 在教育部此前下发的《高等学校人工智能创新行动计划》中就提出，要“引导高校通过增量支持和存量调整，加大人工智能领域人才培养力度”。专家指出，人工智能本科专业的设立，对我国各级各类院校的高层次人工智能人才培养，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 专家建议，人工智能不能孤立发展，可创新人工智能与智能科学和技术专业的协同发展模式，构建与新一代人工智能发展相适应的知识结构和课程体系，实现人工智能和其他专业的有机复合与交叉。当然人工智能专业的路还很长，既有眼前的待解难题，也有未来的发展空间。 高校吃下定心丸 科研管理自主权有了政策保障 党中央、国务院在完善科研管理、提升科研绩效方面，出台了系列文件；但如果好政策落实不到一线，科研人员就无法真正“脱绑解困”。 4月9日，教育部党组对部属各高校党委印发《中共教育部党组关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（以下简称《通知》），进一步提升高校落实科研自主权的操作性。 这份文件，进一步明晰高校在科研项目管理、经费管理、成果转化应用及科研经费使用问题处理等方面的权力，划出政策红线底线，解除高校后顾之忧，让高校吃下定心丸。 《通知》的整体思路，是坚持推进放管服改革、坚持放权不滥权、坚持放权不越线，同时简洁管用，不求面面俱到成体系。 教育系统纪检监察、审计、巡视巡察部门也要对高校落实科研自主权给予支持和保障，要最大限度降低对科研活动的干扰。 “《通知》从充分保护科研人员的角度出发，着眼于抓早抓小，改进工作机制，强化科研管理部门责任，层层设置‘防火墙’。”相关负责人说。 破“五唯”清华有新规 博士能否毕业不全看论文 名校的每一项制度改革，都具有某种风向标的作用。 4月22日，清华大学发布了新版《攻读博士学位研究生培养工作规定》（以下简称《规定》）。 原《规定》要求博士生须达到学校和所在学科的学术论文发表要求方可审议学位。虽然“读博要论文”这一观念由来已久，但它其实并不符合新时期国家在教育和科技评价上克服“五唯”倾向的要求。修订后的《规定》将这一表述改为：“博士生在学期间学术创新成果达到所在学科要求，方可提出学位申请。”一方面，鼓励依据学位论文以及多元化的学术创新成果评价博士生学术水平，不再以学术论文作为唯一依据，激励博士生开展原创性、前沿性、跨学科研究。另一方面，由各学科制定学术创新成果要求，不再设立学校层面的统一要求，尊重学科特点和差异。 实际上，这一改变的背后，是清华大学此前发布的一份统领性文件——《关于完善学术评价制度的若干意见》。 一流大学要有一流的学术标准和完善的学术评价制度。一流的学术标准体现了大学对学术质量的追求，学术评价制度反映了大学的自身定位和追求。 副课刷了回存在感 首个义务教育意见力挺“五育” 义务教育学段跨度长达9年，是在读规模最大、学龄最长的教育阶段，是与每个家庭、每个孩子命运息息相关的教育阶段。 为了给学生未来发展奠定基础，6月23日，中共中央、国务院印发了新中国成立以来第一个关于全面提高义务教育质量的文件——《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《义务教育意见》）。 《义务教育意见》指出，要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持“五育”并举，也就是全面发展素质教育，强化德育、智育、体育、美育和劳动教育的应有地位。 那些曾“莫名其妙”被主课占用的副课，也理直气壮地刷了回存在感。在体育上，《义务教育意见》提出了硬性要求，体育科目将被纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目；在美育上，要增强艺术熏陶，学校需帮助学生学会1至2项艺术技能；在综合实践活动课程中，劳动教育课时不能少于一半。 《义务教育意见》对党政有关负责人也提出了要求：严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。 此次改革旨在大力营造良好的教育生态，让孩子在其健康成长的每一步，都有家庭、学校、政府和社会保驾护航。 北大退档风波平息 被补录不应成他们的“标签” 今年录取季，两名河南考生体验了一把坐过山车的感觉。 8月11日，北京大学就此前社会关注的退档河南国家专项计划考生一事做出声明，指出招生办公室的退档理由不成立，决定按程序申请补录已退档的两位考生。 因为此事，北京大学一度处在舆论的风口浪尖。 国家专项计划定向招收贫困地区学生，2019年北京大学计划在河南省国家专项计划理工类招生8人，其中第7名和第8名的考生比第6名低了100多分。北京大学对这两位学生进行了退档，录取了第二志愿报考的高分考生。 这一退档流程图，被他人拍照并上网传播，迅速发酵成为网络热点，也掀起了公众关于高校录取自主权的讨论——高校究竟有没有权利拒绝自己不想要的学生？ 8月15日，河南省教育厅发布信息称，两名退档学生的补录工作已经完成。至此，风波已近平息。 两人已经在未名湖畔开始了大学生涯，他们身上，也不必再有“退档被补录”的标签。 愿这段波折成为他们人生的插曲，愿他们抓住并珍惜这失而复得的机会，将自己的大学生活过得和其他人一样精彩。 让大学生忙起来 22项举措推动本科教学改革 为了提高本科生培养质量，教育部也是蛮拼的。 10月8日，教育部印发《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》（以下简称《本科教育意见》）。这份文件推出了22项举措深化本科教学课程改革，落实“学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来”的系统部署。 《本科教育意见》强调，要提高培养人才各环节教学质量，完善考核评价机制，坚决取消毕业前“清考”，严肃处理学术不端行为；要完善教师考核评价制度，推动教授到教学一线为本科生讲授基础课和专业基础课…… 当然，提高本科教学质量，不是一蹴而就。去年，在新时代全国高等学校本科教育工作会议上，教育部部长陈宝生就强调，要打一场振兴本科教育的攻坚战。 一年多来，新工科、新农科、新医科和新文科的建设正在推进，“六卓越一拔尖”计划2.0、一流本科专业、基础学科拔尖学生培养、一流本科课程等文件陆续发布……在宏观方面，“以本为本”成为上上下下最大共识；在中观方面，本科教学在书记校长重点工作中位置靠前了；在微观方面，学生忙起来了，本科毕业开始“难”起来了。 首批备案名单公布 教育APP迎来包容审慎监管 12月19日，教育部公布了第一批教育移动互联网应用（以下简称教育APP）备案名单。此次有1321家企业提交了2279个教育APP核验申请，通过了152个教育APP。 为引导教育APP有序健康发展，教育部等多部门发布了我国首个全面规范教育APP的政策文件。 教育APP要按照“国家统一标准、各省分头实施、企业属地备案”的原则开展。教育部制定教育APP备案管理办法，明确备案主体、备案时间、备案内容和备案流程；以省为单位推动备案，“一省备案，全国有效”；而教育APP提供者为学校的，则要按照隶属关系到所属教育行政部门备案。 教育部科学技术司司长雷朝滋表示，根据国家“放管服”改革精神，对教育APP实施包容审慎监管，不设置准入许可、加强事中事后监管，在严守底线的前提下为新业态发展留足空间。 他强调，教育APP采集个人信息应遵循最小化原则，大范围采集个人信息应经领导班子集体决策同意，第三方APP采集个人信息应与学校签订数据安全协议。不得向用户重复采取个人信息，严格限制采集个人生物识别信息。 新课本“上岗” 统编教材让学生都有中国心 临近年底，北京、上海等6省（市）的高中生们，已经使用了一个学期的新课本了，不知道感觉如何？ 根据中央要求，2017年教育部启动普通高中思想政治、语文和历史教材的统编工作，经过两年多的努力，教材编审工作已经全部完成。“三科教材意识形态属性强，是国家意志和社会主义核心价值观的集中体现，具有特殊重要的育人作用。”教育部教材局局长田慧生介绍，2022年之前，统编版三科教材将在全国投入使用。 为什么要统编教材？因为，教材建设是国家事权，体现国家意志。 三科统编教材和以前的教材相比，变化都不小。就拿语文教材来说，创新了教材体例设计，以人文主题和学习任务群双线组织单元；强化了语文实践活动，注意整合学习情境、学习内容、学习方法，引导学生自主、合作、探究学习，促进语文教与学方式的转变。 田慧生说，三科统编教材以普通高中课程标准为依据，充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想，让学生都有一颗中国心，都有满满的中国情，做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（记者 张盖伦）
0000-00-00 00:00科技日报 -
营养改善计划托起明天的太阳
为改善贫困地区农村学生营养状况，2011年11月，国务院办公厅印发《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，以集中连片特困区和家庭经济困难学生为重点，正式启动实施农村义务教育学生营养改善计划。 9年来，在党中央、国务院的坚强领导下，教育部会同国家发展改革委、财政部等有关部门认真贯彻中央决策部署，深入推进各项工作，贫困地区学生营养健康状况明显改善，身体素质明显提升，为加快农村教育发展，促进教育公平提供了有力支撑，对提高民族素质、建设人力资源强国具有重大的现实意义和深远影响。 4元钱，大作用 4元钱，不过是买一袋零食、一瓶饮料的钱，但对于广西柳州融水县丹江初级中学的学生来说，却是一顿丰盛的午餐：牛肉炒莴笋、猪肉炒黄瓜、猪肉炒猪红、素炒大白菜、筒骨汤、米饭。一些辍学孩子因此重新回到课堂，一些到县城读书的孩子又重新回流到乡村。看似不起眼的4元钱，却发挥了意想不到的大作用。 这4元钱是国家补助孩子吃饭的钱，按照规定，一分不少，都要吃到孩子们的嘴里。食堂厨师、工勤人员工资由地方财政承担，水电煤气等费用则由学校公用经费开支，哪怕是一分钱都不能从4元钱里出。 为了让贫困地区农村学生都能像广西融水县的孩子一样，每天吃上美味的营养餐，中央财政为727个国家连片特困地区县（含36个团场）农村义务教育学生提供营养膳食补助，标准为每生每天4元（800元/年），并为920个地方试点县给予奖励性补助。从2011年至今，中央财政累计安排膳食补助资金1472亿元，惠及全国29个省份，13.7万所学校，3700多万名农村义务教育阶段学生。孩子们在学校吃得开心，不仅个头长高了，卫生习惯、生活习惯也有了明显改变。 吃正餐，更营养 营养改善计划主要包括学校食堂供餐、企业供餐和家庭托餐3种供餐模式，其中，学校食堂供餐因安全、卫生、规范，最受学生欢迎。全国学生营养办指导各地因地制宜实行不同的供餐模式，但力推学校食堂供餐。为此，中央财政安排300亿元专项资金，重点支持试点地区学校食堂建设，现已完成食堂建设项目6.85万个，新建、改造面积2563万平方米，购置了价值21.97亿元的厨房设施设备，为以学校食堂供餐为主的模式提供了有力支撑。截至目前，全国实行食堂供餐的试点学校比例达到78.89%，国家试点县达到85.46%，大大提高了供应安全、卫生、营养饮食的能力。 宁夏同心县累计投入9672.6万元，为全县200人以上的学校建设了89所标准化餐厅。自筹资金1200万元，改造了54所规模较小学校标准化厨房，配备了各类厨房设施设备，孩子们每天中午都能在学校食堂吃上一顿香喷喷的营养餐。 贵州省严格按照公益性、零利润原则，全面实行由学校自办自管食堂向学生供应营养午餐。各地各学校努力提高供餐质量，普遍实行“三菜一汤”，新鲜蔬菜、水果、鸡蛋、肉类等食物变化多样。 阳光餐，更安全 阳光是最好的“防腐剂”。教育部会同国家发展改革委、财政部、原卫生部、原食品药品监管总局等部门，先后印发了《营养改善计划实施细则》及食堂建设与管理、食品安全监管、应急事件处理、实名制信息管理、信息公开公示、营养健康状况监测等10多个专门管理文件，明确了各级政府、各相关部门、试点学校和供餐单位的职责，日常管理工作做到了公开透明，规范有序。 广西柳州融水县打造了适合本地实际的“四个一”工作模式：一是制定一套监管制度，形成了食堂管理、财务管理审核、食品原料采购、公开监督等较为完善的监管体系。二是设计一块功能完善的公示牌，分别为受益学生人数、每周食谱、当天采购详情（包括食品原料名称、数量、单价、总价、经手人、验收人、供货商及其电话号码）、教育和纪检机关的监督电话等。三是建立一支监督队伍，每所学校均有一支由学校领导、教师代表、村干部、家长代表、学生代表组成的审核清算小组，每月要到学校进行两次以上的监督。四是设置一个廉洁教育课堂，以“苗山教师廉洁课堂”为载体，对试点学校的全体教职工进行系统的廉洁教育，预防贪污、挪用、挤占、克扣营养膳食补助资金问题的发生。 强体魄，促发展 中国疾病预防控制中心研究员张倩介绍：“通过实施营养改善计划，试点地区学生的平均身高和体重增长明显。2017年，营养改善计划试点地区男、女生各年龄段的平均身高要比2012年高1.9cm—2.0cm，各年龄段男、女生的平均体重分别多1.3kg和1.4kg。贫血率从2012年的17.0%，降到7.6%。” 在满足试点地区学生营养健康饮食需求同时，营养改善计划实施以来，中央财政安排的1472亿元营养膳食补助资金全部用于食品支出，不仅有效减轻了贫困家庭的经济负担，也有力推动了当地经济发展。各地采取建设食材生产配送基地，雇用食堂工勤人员等方式，一方面推动了学校农产品需求与农村产业发展精准对接，另一方面也为贫困地区直接和间接提供了几十万个工作岗位，带动了农民增收，深化了教育参与农村产业发展的深度和广度，有力推动了教育扶贫攻坚和乡村振兴战略的实施。 贵州全面推进“校农结合”，以“学校+公司+合作社+农户”为框架，由农户和合作社根据学校订单种植养殖农产品，公司集中收购配送到校，实现促进农业产业发展和保障学校食堂供给“一仗双赢”。去年秋季学期以来，全省各级各类学校食堂累计采购贫困农户生产的农产品达到24.49万吨，金额达到15.94亿元，助推脱贫增收成效显著。江西兴国县推进“供餐企业+产业扶贫基地+贫困农户”结合，带动5000户贫困户增收脱贫，约占全县贫困户总数的28%。 实施农村义务教育学生营养改善计划，在资金投入、组织实施、食品安全、供餐条件等方方面面都面临很大挑战，难度很大。在党中央、国务院的坚强领导下，在各地党委政府的大力支持下，这项工作平稳实施，取得了显著成效，得到了全党、全国乃至全世界的高度评价。2017年4月和2018年3月，习近平总书记两次作出重要批示，充分肯定了营养改善计划取得的成绩。 世界粮食计划署对169个国家的调查结果显示，只有11%的国家同时在中学、小学阶段提供营养餐，我国营养改善计划覆盖了整个义务教育阶段，走在了世界前列。世界银行、世界粮食计划署等国际组织对营养改善计划十分关注，经实地考察后给予高度评价，认为“该计划使3700万人受益，这已经是一个了不起的成就，在财务管理和食品安全管理方面的高质量更加值得称赞”。（记者 高毅哲）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
陕西：76.3%家长迫切希望提高家庭教育能力
在当前的家庭教育中，有69.7%的家庭显示出亲子关系的紧张与不足；76.3%的家长认为迫切需要接受科学的培训与指导，以提高家庭教育的能力。遗憾的是，这样的需求无从获得相应支持。 近日，一份由共青团陕西省委课题组联手陕西省儿童心理学会出炉的“青少年家庭教育调查报告”，引起了当地家长的广泛关注和共鸣。报告指出：青少年家庭教育服务体系薄弱，成为家庭矛盾增加的主要原因。 随着孩子的成长，家长的关注点不断发生变化。调查显示：学龄前阶段，孩子的生活自理、意志品质、幼小衔接等是家长关心的主要问题。 “这一阶段，多数家长过度重视孩子各方面技能的学习，及身体健康状况，往往忽略孩子本身行为习惯的培养，对心理健康的关注度也普遍较低。”调研人员表示，“幼小衔接”是引发此阶段家长焦虑的主因。 进入小学，学习问题引发家长的大范围焦虑——孩子缺少学习目标和计划、学习没有自信、写作业不认真等成为家长关注的焦点问题。 除学校作业外，68%的小学生仍需完成家长布置的额外学习任务，且67%的家长认为，“只要孩子学习好，其他都不是问题”，91%的家长了解孩子学习情况的主要方式是看考试成绩。 小学学生的生活习惯依然是问题，他们的自理能力，并未随年龄增加而改善，这与父母宠爱、家长担心学习时间被占用关系密切。此外，有34%的学生生活习惯问题因沉迷电视网络而导致。 到了中学，尤其是高中，因学习成绩产生的焦虑情绪在家长中明显下降，焦点集中在亲子沟通、互动、相处方面，约50%的中学生不再或极少与父母沟通，父母打骂孩子的数量明显提高。 “代沟”一词在这时体现得尤为突出。大多数家长和孩子的沟通频率、质量大幅下降，一些家庭出现了亲子关系恶化的状况。45%的孩子表示，当自己问一些问题时，家长不会乐于回答；48%的孩子表示，不觉得和父母在一起相处是快乐时光；73%的孩子认为父母在自己心中的形象最接近保姆或教官；88%的家长坦言，与孩子交流的最大困难是不知道和孩子沟通的最佳方式。 调研人员认为，亲子关系紧张，主要源于“家长对青少年身心发展状况及家庭教育认知的欠缺”，从而引发了矛盾升级。社会对家庭教育服务体系的短缺，则导致了家长在自身学习成长方面的无所适从。“能够提供科学信息、专业指导的机构和平台非常少。特别是在信息时代，家长接触的家庭教育信息非常庞杂，这些信息有时甚至是矛盾的，家长难以区分。”以陕西为例，具备心理咨询、家庭教育指导资质的专业人士超过1万名，但因组织不力、宣传不够等原因，这些专业力量难以走进家庭教育。多数家长因教育问题产生的迷茫和压力得不到缓解，滋生了普遍的焦虑情绪。 调查还显示出“家校合作不足”：有57%的家长对孩子班主任的评价为一般、不好或不太好；85%的教师认为学生出现问题，往往是父母（监护人）出现了问题。 此外，“家庭教育认知也存在偏差”：多数家长和教师仍认为，孩子成绩好坏代表着教育的成功与否，仍以是否听话、遵守纪律作为判断孩子道德水平的标准；对学生的生涯教育理论和实践几乎空白；老师和家长缺少有效的双向沟通途径——家长会成为成绩通知大会，家长委员会成为家长代表报告会，网络平台成为发送作业的平台…… 针对调查发现的短板，报告提出，构建相对完备、丰富的家庭支持和服务体系迫在眉睫，建议相关部门应形成合力，充分激发社会组织的优势；发挥学校在助力家庭教育中的指导作用；搭建在线教育、服务、指导平台，加大青少年家庭教育的平台宣传力度及社会普及度。这其中，建立科学的家庭教育监测评估制度至关重要。（记者 孙海华）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
中高考延期，一份给家长的助考指南
“疫情应激+备考冲刺＋考试延期”，备考生容易出现哪些问题？ 中高考延期，改变了大家对考试时间的预期。任何非预期的，突然发生的变化，都会给人带来一些节奏变化与压力。好在这个时间变动是推迟而不是提前进行，只要舆论与家校引导得当，大部分同学能够很快适应。建议家长与学校加强引导，把考试延期当成一种福利，以比较认同的方式去表达对中高考延期的态度，学生们会感受到考试延期不是一件坏事，从而减少影响。 从心理科学视角看，疫情属于一种应激性生活事件。疫情对学生的心理冲击与中高考延期不一样。疫情的非同寻常之处对于备考学生来说，意味着什么？ 非常规性。疫情的发生不是一个常规事件，人们一般对于这种预期之外的事情都会比较慌乱，因为没有太多的经验去指导我们如何应对。 突发性。疫情来得很突然，直接打乱了学生们的学习与生活的节奏。 不确定性。疫情发生之初，具有很多的不确定性，不知道什么时候能够结束，不确定来源与传染源等，包括在现阶段还有很多不确定性，不确定什么时候复课返校等等。对结果的不确定性，本身就是焦虑症状产生的重要原因。 改变了学习、生活的节奏与方式。现还有很多地区的高三学生不能去学校正常上课，对于备考学生来说，这些变化会打乱学生的学习形式与节奏，会产生情绪波动的风险。而接下来陆续要面临返校的新变化，返校复课过程中产生的环境变化与新的人际关系等问题。 时间跨度较长。疫情对备考学生的影响至少在2个月左右，接下来的返校复课，也面临新的适应与节奏改变等慢性应激压力。这种慢性压力对学生的学习状态造成了不小的持续消耗。 往年的这个时期，即使没有疫情，中高考备考也进入了比较关键的阶段，备考生容易出现疲惫与迷茫、焦虑情绪。既然疫情对备考学生来说是一种非常规的、突发的慢性应激事件，那么疫情对备考学生的影响就符合应激性、慢性生活事件对个体影响的基本规律。 “疫情应激+备考冲刺”，中高考学生容易出现以下问题： 第一，生理性消耗加大。疫情与备考都是慢性压力，对备考的学生来说都有慢性的生理消耗。这些慢性生理消耗可能会让学生的免疫功能减低，容易感冒以及出现抵抗力下降的问题，学生们也更容易出现内分泌系统紊乱的情况，在慢性压力下，很多学生的食欲、睡眠也会出现一些小波动。 第二，会发生心理与行为的波动。疫情对学生的心理影响主要是焦虑与适应性问题，这些突然的变化让备考学生有很多的担忧，焦虑。而停课、居家学习等突发事件，都需要重新适应。疫情的中后期，长期的消耗让学生们会有些厌倦现在的学习与生活，情绪逐渐会有些低落与烦躁，容易出现注意力分散，学习动力下降等问题。家长要重视在这个阶段备考学生的情绪。 第三，学习状态与质量的改变。青少年的学习状态需要不断有新的刺激去唤醒，同时还需要有同伴的人际关系支持，以及学校、家庭生活中的各种刺激。而现在学生每天只能困在家里，生活与学习缺乏“刺激”，缺少新鲜感，这些都会影响学习的状态。学习状态不好，学习质量也受到影响。 备考关键阶段，如何帮助考生调整学习状态？ 第一，疫情会放大一些易感特质学生的备考问题，家长与教师要重视以下学生：平时心理素质不太好的学生；有亲戚朋友确诊新冠肺炎的学生或者所居住的小区内有新冠肺炎患者的学生；近半年夫妻关系或者亲子关系不佳的学生；过度沉迷网络和游戏的学生；对学习环境等外在因素变化很敏感的学生；近期成绩波动或退步明显的学生。 第二，督促孩子加强体育运动。世界知名学术杂志《柳叶刀》近期发表论文指出，要充分重视运动对个体减压与健康的意义。总的来说只要是锻炼就比不锻炼要好，因此建议老师、家长在科学防控疫情的前提下，重视孩子的日常身体锻炼。推荐骑单车和有氧体操等。每周3-5次，每次锻炼的最佳时长在45-60分钟之间。 第三，引导孩子将困难与压力看成是偶然的、可改变的、影响有限的问题。在疫情防控与备考过程中，孩子会遇到各种困难与挑战，建议家长与教师引导学生，将这些遭遇看成偶然发生而不是必然发生的，是可以改变的而不是永远不可能改变的，只影响某一方面而不是影响全局的。引导考生合理看待这些困难，与解决这些困难同样重要。 第四，做孩子最坚强的支持者。家长与教师要相信孩子可以做好，给考生提供情感等各种支持，做孩子的领路人与同行者。家长与教师的双重关爱，可以帮助考生战胜疫情与备考冲刺的双重压力。 家长如何做好备考的配合工作？ 目前，还有多省的初高三学生居家学习，今年的中高考，家长对学生备考的影响权重增加，家长的配合也比往年更重要。家长要做好“后勤工作”，建设好家庭文化，有效配合学生备考、配合学校打好家校协同组合拳。家长需要做好的后勤工作清单如下： 合理安排孩子的一日三餐：这件事情对学生来说非常重要，由于待在家里的时间太久，缺乏刺激也缺乏运动，孩子可能会出现食欲不佳或暴饮暴食等情况，良好的身体健康条件是有效学习的基础，家长要合理安排孩子的三餐，保障孩子的营养需求。 对考试政策等外在情况的变化保持镇定：中高考延期，各种政策存在变化的可能性，家长在孩子面前要保持镇定，表达对中高考延期的认同，给孩子一个心态平和的榜样，切勿打乱孩子的心绪。 保证家庭的愉悦氛围：家长要了解孩子的兴趣所在，想方设法让家庭充满欢声笑语，当快乐远多于郁闷与不安时，孩子的整体状态就会更好。 设计休闲时间的内容与话题：关于疫情的话题沟通要固定在每天的某一个时间点，内容要从权威媒体获得，每天跟孩子聊疫情的话题比例不要高于聊天的20%；每天与孩子聊中高考的话题比例也不要高于聊天的20%，要夹杂有生活气息的快乐话题以及孩子感兴趣的话题。 家长做好备考的信息收集以及与学校的沟通工作：家长可帮助孩子做好各种备考的客观科学信息收集，主动与学校老师保持沟通，保证家校协同，在备考理念上达成一致。 加强家庭文化建设，让孩子的备考环境有爱、有趣、有温暖：亲情对孩子来说是非常重要的心理免疫力，可以帮助孩子应对更多的挑战。疫情期间，家庭成员待在一起，相处时间更多，空间上也比以往更紧密。良好的家庭文化，充满温暖与爱的氛围，对孩子来说是战胜困难的重要力量。 如果家长不太会做饭，不太有幽默感，这些都不是特别严重的问题，从以往实践经验来看，家长调整好自己状态，对孩子的备考非常重要。很多孩子面对考试容易焦虑，这与家长自身情绪容易波动有很大关系。疫情下，家长的情绪要尤其平稳，对孩子在学习方面的波动保持良好心态，不要当着孩子的面发生争吵，不要散布易引起恐慌的关于疫情或备考的谣言，要控制自己的负面情绪。家长的情绪稳定、乐观，对居家复习的孩子来说意义重大。 （作者系首都师范大学心理学院硕士生导师，应用心理学研究所执行所长）
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