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中国“双师型”教师短缺 从哪里来又该如何培养？
一手理论教学，一手实践指导，既能上得了三尺讲台，又玩得转各种实训场，这样的“双面手”甚至“多面手”在职业教育领域，被称为“双师型”教师。对于侧重于培养技能人才的职业教育来讲，“双师型”教师可以说是职业院校的“刚需”。 然而，截至目前，我国职业院校专任教师133.2万人当中，“双师型”教师只有45.56万人，其中中职部分有26.4万人，占中职专任教师31.5%；高职中有19.1万人，占专任教师比例39.7%。 教育部等四部门近日联合印发的《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》(以下简称《实施方案》)就明确指出，到2022年，职业院校“双师型”教师占专业课教师的比例要超过一半。看来，要达到这一目标，3年之内，还有很多的工作需要去做。 现实是，“双师型”教师和教学团队的短缺，已成为制约职业教育改革发展的瓶颈。要想突破这一瓶颈，职业院校首先要迈过这三道“门槛”——究竟如何界定“双师型”教师？“双师型”教师从哪里来？又该如何培养？ “双师型”教师＝“双证”教师？ “双师型”教师并非一个新词。 2006年，在青岛港湾职业技术学院的一次评估会上，与会人员就曾为这一名词“吵得不可开交”。争论的焦点是，“双师型”教师是否等于“双证”教师？此处的“双证”即教师资格证、职业技能等级证书，“这也就意味着，是不是把这两种证书作为评判‘双师型’教师的基本标准。”青岛港湾职业技术学院副院长杨巨广说。 当时，青岛港湾职业技术学院一位领导随机抽调了几位教师到实训室来，“领导现场出题，让他们在设备上进行一系列操作，结果大家都表现得很好，操作很熟练。”杨巨广记得，这位领导说了一句话：什么是“双师型”教师？这就是。我们不要求“双证”，要求的是“双能”——这让他印象深刻。 在深圳信息职业技术学院院长孙湧看来，“双证”是一个基础。“但仅仅拿到‘双证’是不够的，我们更多的是鼓励入职后的教师努力去拿行业中的高端证书”。 天津职业技术师范大学原党委书记孟庆国表示，“职业院校主要培养‘蓝领’，所以‘双师型’教师的聘任一定要立足于职业教育的定位，也就是培养技术技能型人才，满足现阶段区域经济发展的需要。所以，这个证书一定要是技术技能型人才的证书。” 也正因此，在孟庆国看来，“双证”的确是衡量是否具备“双师”教师能力的一个标准，但证书不一定是必需的，“哪怕来应聘时拥有不少证书，但行业、技能更新速度越来越快，证书不久也会过时，所以即便要求有证书，这个证书也应该是与技术技能发展同步的、与时俱进的。” “双师型”教师哪里来 此次《实施方案》再次明确指出，自2019年起，除持有相关领域职业技能等级证书的毕业生，职业院校、应用型本科高校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘；自2020年起，除“双师型”职业技术师范专业毕业生外，基本不再从未具备3年以上行业企业工作经历的应届毕业生中招聘，特殊高技能人才(含具有高级工以上职业资格或职业技能等级人员)可适当放宽学历要求。 由此可见，企业将成为“双师型”教师的重要来源。“企业招聘的老师可以立即上岗，对相关理论、实践等都非常清楚。此外，企业的生存环境也使得企业出来的老师工作态度更积极，危机意识更强。”孙湧认为。 据杨巨广介绍，以往学校教师招聘主要以高校的应届毕业生为主，但这种情况已在慢慢转变，以今年招聘的26位专任教师为例，其中11人为应届毕业生，另外15人来自企业。近10年来，该校共从企业引进了126名专业对口且实践水平高、管理经验丰富的高级工程师、技师作为学校专职专业课教师和实训课教师。此外，该校聘请企业一线专业技术人员作为学校兼职教师，目前兼职教师队伍年授课达7万余课时，兼职教师讲授专业课时比达52.7%。 “‘双师型’教师的建设与发展需要根植于校企合作、产教融合。我们属于企业办学，举办方为学校开辟了人才招聘‘绿色通道’，我们需要什么专业的教师可以通过集团人力部门进行相关申请、协调，学校与企业的工资、待遇不相上下。”杨巨广说。 即便如此，早在今年年初《国家职业教育改革实施方案》印发时，杨巨广就叮嘱学校人力部门要积极做好招聘预案，因为该文件当时就提出“2020年起基本不再从应届毕业生中招聘”。“对很多学校来说，短时间内从企业引进大批量的师资有些困难，需要学校、企业打通双向流通机制”。 “高职扩招，师资更加紧张，只能慢慢过渡到以企业招聘为主。”孙湧说，“即使只从企业引进‘双师型’教师，其职业能力很快也会因为知识老化而‘过时’，需要不断到企业进行实践、学习，如此循环往复。” “双师型”教师如何培养 除了从外部引进“增量”，对于众多职业院校来说，如何对学校在职教师进行培训、培养以转型为“双师型”教师，盘活现有的“存量”也同样重要。 但在孙湧看来，“双师型”教师培养，最重要的是从办学机制上打破“铁饭碗”，解决师资内在发展动力问题，“对于教师的企业实践质量、能力提升效果如何，很多学校很难进行量化考核，企业也很难约束教师工作，导致教师企业实践容易‘走马观花’，混过去。” 如何激发老师进行实践能力提升的自觉性、主动性，孙湧认为：一方面是“挥鞭子”，坚定实施人事制度改革，提前制定招不到学生的专业应对办法，打破教师“铁饭碗”，新进专任教师实行预聘—长聘制，考核坚持“三年达标、六年晋升”原则，聘期内经考核达到要求的签订长聘合同，未达到要求的终止聘用，以此激发师资活力；另一方面是“竖梯子”，学校印发《“双师”素质教师培训方案》，按照人均4000元标准，支持学校教师参加职业技能等级证书培训，鼓励教师冲刺HCIE、OCM、CCIE、CFA等行业企业高端证书等。 在青岛酒店管理职业技术学院，教师的企业挂职、服务社会、技能大赛已成为教师的重要评价标准，通过专业技术职务评聘、教师聘期考核、教师分类管理，引导教师到企业一线去，更新知识，提升能力。除了鼓励教师“走出去”，该校还加大了“引企入校”的力度，每一个二级学院都建立了一个“校中厂”，即通过校企合作把酒店、食品店、菜鸟驿站、校园超市等开进学校，由教师担任项目运营负责人，带领学生直接参与真实项目运营。 “一方面，解决了学生的实训问题，另一方面更重要的是教师参与真实项目的运营，更直接地参与到行业发展中去，更有利于提升‘双师’素质。”青岛酒店管理职业技术学院党委书记李达说。（记者 孙庆玲）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
相关APP日活跃用户数上半年涨幅达46% “云学习”更加个性化
在湖南省江永县第三小学，唐永珠老师正通过“空中课堂”教学生学习女书。 田如瑞摄（人民视觉） 上海市格致中学的老师何刚在录制高一年级的地理课。 新华社记者 刘颖摄 新疆阿勒泰边境管理支队吐尔洪边境派出所民警通过“网课”传授法律知识。 王友波摄（人民图片） 江苏省淮安市清浦开明中学老师方晶在家中带着孩子通过直播平台上体育课。 王昊摄（人民图片） 随着全国各地学校开学，线下教育机构逐渐回暖，防疫期间获得大发展的在线教育出现一定程度的退潮效应。专家表示，在线教育应力戒浮躁，深耕产品和内容创新，让教育方式更加个性化、智能化，从而走得更稳更远。 线上学习成了新习惯 在北京工作的王薇养成了一个新习惯：每天吃过晚饭后，都会打开平板电脑上一款名为洪恩识字的APP，用半小时教她4岁的孩子认字。“之前因为疫情，孩子没法上培训课，就买了这款软件，没想到孩子挺喜欢，玩着就学会了很多汉字。”王薇说，现在孩子每天放学后仍通过平板学习汉字。在她看来，线上教育为孩子提供了更多的学习资源和方式。 如今，湖北武汉的英语老师曹薇和学生的交流多了另一种方式——在线APP。通过一款名叫“一起小学”的APP，她可以和学生约定英语绘本、故事的阅读时间，用听说练习、配音等方式在线互动，并根据系统智能评估有针对性地备课。 防疫期间，在线教育迎来巨大发展。在“停课不停学”政策引导和推动下，各地教育部门、中小学积极布局“空中教室”，全国2.82亿名在校生转向线上课程。在线教育企业、平台也积极参与，按学校教学计划提供免费线上课程，并因此获得新的发展契机。9月29日，中国互联网络信息中心发布的第46次《中国互联网络发展状况统计报告》（下称《报告》）显示，今年上半年，在线教育行业的日活跃用户数量从平时的约8700万升至今年春节后的1.27亿，涨幅达46%。 国家创新与发展战略研究会副理事长、中国科学院大学网络经济和知识管理研究中心主任吕本富认为，防疫期间，在线教育在维持经济社会正常运转、稳住民生基本所需方面发挥了巨大作用，在推动服务业创新的同时不断增强中国经济韧性，已成为极具发展潜力的互联网应用。 “疫情让更多人意识到，线上教育和线下教育不是一种互相对立的方式，而是相互补充、相互融合的。”北京师范大学中国教育政策研究院教授薛二勇表示。 关键是提升内容服务 《报告》显示，今年第二季度，随着疫情防控进入常态化阶段，学校有序复课，在线教育用户规模有所回落。有媒体调查发现，进入“快车道”的在线教育在运行中暴露出照搬线下教学模式、网络运行不稳定、软硬件支撑和应用程度低等问题。 专家表示，线上学习需防止照搬套用正常课堂教学方式、时长和教学安排，应探索适合在线教育的个性化、智能化教学方式和手段，因地制宜施教将是未来模式。 中国科学院日前发布的《中国K12在线教育市场调研及用户消费行为报告》认为，未来在线教育品牌如何整合运用师资、技术、服务等方面的资源，打造全流程、封闭式、定制化的个性化教育体系，将是各个品牌发力的一个重点。这不仅是某一品牌赢得广大用户市场的砝码，也是未来在线教育甚至整个教育行业发展的必然趋势之一。 线上线下真正“融起来” 从发展趋势看，促进线上线下教育融合将成为教育行业发展的主流模式。对于面临退潮效应的线上教育，如何留住用户成了一大现实问题。 今年7月，国家发展改革委等13部门联合印发的《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》指出，大力发展融合化在线教育，构建线上线下教育常态化融合发展机制，形成良性互动格局。 “线上线下教育融合发展不仅是教育形式的变化，更是教育实质的改变。”薛二勇认为，从教育内容看，既要符合学生身心成长规律，又要做到适合不同个体的学习需求和可接受度，真正实现智能化、个性化；从教育评价看，人工智能等技术将通过一系列自动记录式评价，及时诊断学生学习状况并做相应调整，以确保评价的准确、科学、有效；从教育改进看，人工智能技术可以运用一系列证据，发现并证明学生是否有进步、学到什么程度，以此改进教师的教育教学方式。 对在线教育平台而言，需整合好线上线下资源。从去年开始，洪恩教育开始将数十年幼儿园教学经验、研发生产的教材、教具等线下业务与多学科的线上产品业务进行整合，如今每款APP都配备了丰富的阅读材料、绘本、教材、卡片、点读笔等。“孩子既可以线上互动，又可以在线下进行沉浸式学习，还帮助幼儿园改造了一些传统教学模式。”洪恩教育创始人兼董事长池宇峰表示，公司未来将继续整合师资、技术、服务等资源，打造个性化、互动性强的幼儿在线教育体系。 专家建议，随着相关部门不断规范完善在线教育知识产权保护、内容监管、市场准入等制度，各地学校可逐步探索将优秀在线课资源纳入日常教学体系，开展基于线上智能环境的课堂教学，实现更高目标的教育培养和产出。（记者彭训文）
0000-00-00 00:00人民日报海外版 -
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》
新华社北京10月15日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》全文如下。 学校体育是实现立德树人根本任务、提升学生综合素质的基础性工程，是加快推进教育现代化、建设教育强国和体育强国的重要工作，对于弘扬社会主义核心价值观，培养学生爱国主义、集体主义、社会主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志品质，实现以体育智、以体育心具有独特功能。为贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的重要论述和全国教育大会精神，把学校体育工作摆在更加突出位置，构建德智体美劳全面培养的教育体系，现就全面加强和改进新时代学校体育工作提出如下意见。 一、总体要求 1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，以服务学生全面发展、增强综合素质为目标，坚持健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 2.工作原则 ——改革创新，面向未来。立足时代需求，更新教育理念，深化教学改革，使学校体育同教育事业的改革发展要求相适应，同广大学生对优质丰富体育资源的期盼相契合，同构建德智体美劳全面培养的教育体系相匹配。 ——补齐短板，特色发展。补齐师资、场馆、器材等短板，促进学校体育均衡发展。坚持整体推进与典型引领相结合，鼓励特色发展。弘扬中华体育精神，推广中华传统体育项目，形成“一校一品”、“一校多品”的学校体育发展新局面。 ——凝心聚力，协同育人。深化体教融合，健全协同育人机制，为学生纵向升学和横向进入专业运动队、职业体育俱乐部打通通道，建立完善家庭、学校、政府、社会共同关心支持学生全面健康成长的激励机制。 3.主要目标。到2022年，配齐配强体育教师，开齐开足体育课，办学条件全面改善，学校体育工作制度机制更加健全，教学、训练、竞赛体系普遍建立，教育教学质量全面提高，育人成效显著增强，学生身体素质和综合素养明显提升。到2035年，多样化、现代化、高质量的学校体育体系基本形成。 二、不断深化教学改革 4.开齐开足上好体育课。严格落实学校体育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域，逐步增加课时，丰富课程内容。义务教育阶段和高中阶段学校严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好体育课。鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。高等教育阶段学校要将体育纳入人才培养方案，学生体质健康达标、修满体育学分方可毕业。鼓励高校和科研院所将体育课程纳入研究生教育公共课程体系。 5.加强体育课程和教材体系建设。学校体育课程注重大中小幼相衔接，聚焦提升学生核心素养。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的游戏活动，培养体育兴趣爱好，促进运动机能协调发展。义务教育阶段体育课程帮助学生掌握1至2项运动技能，引导学生树立正确健康观。高中阶段体育课程进一步发展学生运动专长，引导学生养成健康生活方式，形成积极向上的健全人格。职业教育体育课程与职业技能培养相结合，培养身心健康的技术人才。高等教育阶段体育课程与创新人才培养相结合，培养具有崇高精神追求、高尚人格修养的高素质人才。学校体育教材体系建设要扎根中国、融通中外，充分体现思想性、教育性、创新性、实践性，根据学生年龄特点和身心发展规律，围绕课程目标和运动项目特点，精选教学素材，丰富教学资源。 6.推广中华传统体育项目。认真梳理武术、摔跤、棋类、射艺、龙舟、毽球、五禽操、舞龙舞狮等中华传统体育项目，因地制宜开展传统体育教学、训练、竞赛活动，并融入学校体育教学、训练、竞赛机制，形成中华传统体育项目竞赛体系。涵养阳光健康、拼搏向上的校园体育文化，培养学生爱国主义、集体主义、社会主义精神，增强文化自信，促进学生知行合一、刚健有为、自强不息。深入开展“传承的力量——学校体育艺术教育弘扬中华优秀传统文化成果展示活动”，加强宣传推广，让中华传统体育在校园绽放光彩。 7.强化学校体育教学训练。逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式。教会学生科学锻炼和健康知识，指导学生掌握跑、跳、投等基本运动技能和足球、篮球、排球、田径、游泳、体操、武术、冰雪运动等专项运动技能。健全体育锻炼制度，广泛开展普及性体育运动，定期举办学生运动会或体育节，组建体育兴趣小组、社团和俱乐部，推动学生积极参与常规课余训练和体育竞赛。合理安排校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，促进学生养成终身锻炼的习惯。加强青少年学生军训。 8.健全体育竞赛和人才培养体系。建立校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的大中小学体育竞赛体系，构建国家、省、市、县四级学校体育竞赛制度和选拔性竞赛（夏令营）制度。大中小学校建设学校代表队，参加区域乃至全国联赛。加强体教融合，广泛开展青少年体育夏（冬）令营活动，鼓励学校与体校、社会体育俱乐部合作，共同开展体育教学、训练、竞赛，促进竞赛体系深度融合。深化全国学生运动会改革，每年开展赛事项目预赛。加强体育传统特色学校建设，完善竞赛、师资培训等工作，支持建立高水平运动队，提高体育传统特色学校运动水平。加强高校高水平运动队建设，优化拓展项目布局，深化招生、培养、竞赛、管理制度改革，将高校高水平运动队建设与中小学体育竞赛相衔接，纳入国家竞技体育后备人才培养体系。深化高水平运动员注册制度改革，建立健全体育运动水平等级标准，打通教育和体育系统高水平赛事互认通道。 三、全面改善办学条件 9.配齐配强体育教师。各地要加大力度配齐中小学体育教师，未配齐的地区应每年划出一定比例用于招聘体育教师。在大中小学校设立专（兼）职教练员岗位。建立聘用优秀退役运动员为体育教师或教练员制度。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向中小学提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题。实施体育教育专业大学生支教计划。通过“国培计划”等加大对农村体育教师的培训力度，支持高等师范院校与优质中小学建立协同培训基地，支持体育教师海外研修访学。推进高校体育教育专业人才培养模式改革，推进地方政府、高校、中小学协同育人，建设一批试点学校和教育基地。明确高校高职体育专业和高校高水平运动队专业教师、教练员配备最低标准，不达标的高校原则上不得开办相关专业。 10.改善场地器材建设配备。研究制定国家学校体育卫生条件基本标准。建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室。把农村学校体育设施建设纳入地方义务教育均衡发展规划，鼓励有条件的地区在中小学建设体育场馆，与体育基础薄弱学校共用共享。小规模学校以保基本、兜底线为原则，配备必要的功能教室和设施设备。加强高校体育场馆建设，鼓励有条件的高校与地方共建共享。配好体育教学所需器材设备，建立体育器材补充机制。建有高水平运动队的高校，场地设备配备条件应满足实际需要，不满足的原则上不得招生。 11.统筹整合社会资源。完善学校和公共体育场馆开放互促共进机制，推进学校体育场馆向社会开放、公共体育场馆向学生免费或低收费开放，提高体育场馆开放程度和利用效率。鼓励学校和社会体育场馆合作开设体育课程。统筹好学校和社会资源，城市和社区建设规划要统筹学生体育锻炼需要，新建项目优先建在学校或其周边。综合利用公共体育设施，将开展体育活动作为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务工作的重要载体。 四、积极完善评价机制 12.推进学校体育评价改革。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容。完善学生体质健康档案，中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，科学确定并逐步提高分值。积极推进高校在招生测试中增设体育项目。启动在高校招生中使用体育素养评价结果的研究。加强学生综合素质评价档案使用，高校根据人才培养目标和专业学习需要，将学生综合素质评价结果作为招生录取的重要参考。 13.完善体育教师岗位评价。把师德师风作为评价体育教师素质的第一标准。围绕教会、勤练、常赛的要求，完善体育教师绩效工资和考核评价机制。将评价导向从教师教了多少转向教会了多少，从完成课时数量转向教育教学质量。将体育教师课余指导学生勤练和常赛，以及承担学校安排的课后训练、课外活动、课后服务、指导参赛和走教任务计入工作量，并根据学生体质健康状况和竞赛成绩，在绩效工资内部分配时给予倾斜。完善体育教师职称评聘标准，确保体育教师在职务职称晋升、教学科研成果评定等方面，与其他学科教师享受同等待遇。优化体育教师岗位结构，畅通体育教师职业发展通道。提升体育教师科研能力，在全国教育科学规划课题、教育部人文社会科学研究项目中设立体育专项课题。加大对体育教师表彰力度，在教学成果奖等评选表彰中，保证体育教师占有一定比例。参照体育教师，研究并逐步完善学校教练员岗位评价。 14.健全教育督导评价体系。将学校体育纳入地方发展规划，明确政府、教育行政部门和学校的职责。把政策措施落实情况、学生体质健康状况、素质测评情况和支持学校开展体育工作情况等纳入教育督导评估范围。完善国家义务教育体育质量监测，提高监测科学性，公布监测结果。把体育工作及其效果作为高校办学评价的重要指标，纳入高校本科教学工作评估指标体系和“双一流”建设成效评价。对政策落实不到位、学生体质健康达标率和素质测评合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人，依规依法予以问责。 五、切实加强组织保障 15.加强组织领导和经费保障。地方各级党委和政府要把学校体育工作纳入重要议事日程，加强对本地区学校体育改革发展的总体谋划，党政主要负责同志要重视、关心学校体育工作。各地要建立加强学校体育工作部门联席会议制度，健全统筹协调机制。把学校体育工作纳入有关领导干部培训计划。各级政府要调整优化教育支出结构，完善投入机制，积极支持学校体育工作。地方政府要统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校体育工作。鼓励和引导社会资金支持学校体育发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投入。 16.加强制度保障。完善学校体育法律制度，研究修订《学校体育工作条例》。鼓励地方出台学校体育法规制度，为推动学校体育发展提供有力法治保障。建立政府主导、部门协同、社会参与的安全风险管理机制。健全政府、学校、家庭共同参与的学校体育运动伤害风险防范和处理机制，探索建立涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制。试行学生体育活动安全事故第三方调解机制。强化安全教育，加强大型体育活动安全管理。 17.营造社会氛围。各地要研究落实加强和改进新时代学校体育工作的具体措施，可以结合实际制定实施学校体育教师配备和场地器材建设三年行动计划。总结经验做法，形成可推广的政策制度。加强宣传，凝聚共识，营造全社会共同促进学校体育发展的良好社会氛围。 《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》全文如下。 美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉。美育是审美教育、情操教育、心灵教育，也是丰富想象力和培养创新意识的教育，能提升审美素养、陶冶情操、温润心灵、激发创新创造活力。为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，进一步强化学校美育育人功能，构建德智体美劳全面培养的教育体系，现就全面加强和改进新时代学校美育工作提出如下意见。 一、总体要求 1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，以提高学生审美和人文素养为目标，弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美培元，把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，贯穿学校教育各学段，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 2.工作原则 ——坚持正确方向。将学校美育作为立德树人的重要载体，坚持弘扬社会主义核心价值观，强化中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，引领学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，陶冶高尚情操，塑造美好心灵，增强文化自信。 ——坚持面向全体。健全面向人人的学校美育育人机制，缩小城乡差距和校际差距，让所有在校学生都享有接受美育的机会，整体推进各级各类学校美育发展，加强分类指导，鼓励特色发展，形成“一校一品”、“一校多品”的学校美育发展新局面。 ——坚持改革创新。全面深化学校美育综合改革，坚持德智体美劳五育并举，加强各学科有机融合，整合美育资源，补齐发展短板，强化实践体验，完善评价机制，全员全过程全方位育人，形成充满活力、多方协作、开放高效的学校美育新格局。 3.主要目标。到2022年，学校美育取得突破性进展，美育课程全面开齐开足，教育教学改革成效显著，资源配置不断优化，评价体系逐步健全，管理机制更加完善，育人成效显著增强，学生审美和人文素养明显提升。到2035年，基本形成全覆盖、多样化、高质量的具有中国特色的现代化学校美育体系。 二、不断完善课程和教材体系 4.树立学科融合理念。加强美育与德育、智育、体育、劳动教育相融合，充分挖掘和运用各学科蕴含的体现中华美育精神与民族审美特质的心灵美、礼乐美、语言美、行为美、科学美、秩序美、健康美、勤劳美、艺术美等丰富美育资源。有机整合相关学科的美育内容，推进课程教学、社会实践和校园文化建设深度融合，大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动。 5.完善课程设置。学校美育课程以艺术课程为主体，主要包括音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、戏曲、影视等课程。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的艺术游戏活动。义务教育阶段丰富艺术课程内容，在开好音乐、美术、书法课程的基础上，逐步开设舞蹈、戏剧、影视等艺术课程。高中阶段开设多样化艺术课程，增加艺术课程的可选择性。职业教育将艺术课程与专业课程有机结合，强化实践，开设体现职业教育特点的拓展性艺术课程。高等教育阶段开设以审美和人文素养培养为核心、以创新能力培育为重点、以中华优秀传统文化传承发展和艺术经典教育为主要内容的公共艺术课程。 6.科学定位课程目标。构建大中小幼相衔接的美育课程体系，明确各级各类学校美育课程目标。学前教育阶段培养幼儿拥有美好、善良心灵和懂得珍惜美好事物。义务教育阶段注重激发学生艺术兴趣和创新意识，培养学生健康向上的审美趣味、审美格调，帮助学生掌握1至2项艺术特长。高中阶段丰富审美体验，开阔人文视野，引导学生树立正确的审美观、文化观。职业教育强化艺术实践，培养具有审美修养的高素质技术技能人才，引导学生完善人格修养，增强文化创新意识。高等教育阶段强化学生文化主体意识，培养具有崇高审美追求、高尚人格修养的高素质人才。 7.加强教材体系建设。编写教材要坚持马克思主义指导地位，扎根中国、融通中外，体现国家和民族基本价值观，格调高雅，凸显中华美育精神，充分体现思想性、民族性、创新性、实践性。根据学生年龄特点和身心成长规律，围绕课程目标，精选教学素材，丰富教学资源。加强大中小学美育教材一体化建设，注重教材纵向衔接，实现主线贯穿、循序渐进。中小学美育教材按规定审定后使用。高校落实美育教材建设主体责任，做好教材研究、编写、使用等工作，探索形成以美学和艺术史论类、艺术鉴赏类、艺术实践类为主体的高校公共艺术课程教材体系。 三、全面深化教学改革 8.开齐开足上好美育课。严格落实学校美育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域，逐步增加课时，丰富课程内容。义务教育阶段和高中阶段学校严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好美育课。高等教育阶段将公共艺术课程与艺术实践纳入学校人才培养方案，实行学分制管理，学生修满公共艺术课程2个学分方能毕业。鼓励高校和科研院所将美学、艺术学课程纳入研究生教育公共课程体系。 9.深化教学改革。逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式。在学生掌握必要基础知识和基本技能的基础上，着力提升文化理解、审美感知、艺术表现、创意实践等核心素养，帮助学生形成艺术专项特长。成立全国高校和中小学美育教学指导委员会，培育一批学校美育优秀教学成果和名师工作室，建设一批学校美育实践基地，开发一批美育课程优质数字教育资源。推动高雅艺术进校园，持续建设中华优秀传统文化传承学校和基地，创作并推广高校原创文化精品，以大爱之心育莘莘学子，以大美之艺绘传世之作，努力培养心灵美、形象美、语言美、行为美的新时代青少年。 10.丰富艺术实践活动。面向人人，建立常态化学生全员艺术展演机制，大力推广惠及全体学生的合唱、合奏、集体舞、课本剧、艺术实践工作坊和博物馆、非遗展示传习场所体验学习等实践活动，广泛开展班级、年级、院系、校级等群体性展示交流。有条件的地区可以每年开展大中小学生艺术专项展示，每3年分别组织1次省级大学生和中小学生综合性艺术展演。加强国家级示范性大中小学校学生艺术团建设，遴选优秀学生艺术团参与国家重大演出活动，以弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化为导向，发挥示范引领作用。 11.推进评价改革。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，探索将艺术类科目纳入初、高中学业水平考试范围。全面实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。探索将艺术类科目纳入中考改革试点，纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目，依据课程标准确定考试内容，利用现代技术手段促进客观公正评价。 12.加快艺术学科创新发展。专业艺术教育坚持以一流为目标，进一步优化学科专业布局，构建多元化、特色化、高水平的中国特色艺术学科专业体系，加强国家级一流艺术类专业点建设，创新艺术人才培养机制，提高艺术人才培养能力。艺术师范教育以培养高素质专业化创新型教师队伍为根本，坚定办学方向、坚守师范特质、坚持服务需求、强化实践环节，构建协同育人机制，鼓励艺术教师互聘和双向交流。鼓励有条件的地区建设一批高水平艺术学科创新团队和平台，整合美学、艺术学、教育学等学科资源，加强美育基础理论建设，建设一批美育高端智库。 四、着力改善办学条件 13.配齐配好美育教师。各地要加大中小学美育教师补充力度，未配齐的地区应每年划出一定比例用于招聘美育教师。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作，向中小学提供美育教育教学服务，缓解美育师资不足问题。鼓励优秀文艺工作者等人士到学校兼任美育教师。推动实施艺术教育专业大学生支教计划。全面提高美育教师思想政治素质、教学素质、育人能力和职业道德水平。优化美育教师岗位结构，畅通美育教师职业发展通道。将美育教师承担学校安排的艺术社团指导，课外活动、课后服务等第二课堂指导和走教任务计入工作量。在教学成果奖等评选表彰中，保证美育教师占有一定比例。 14.改善场地器材建设配备。建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室。把农村学校美育设施建设纳入地方义务教育均衡发展规划，小规模学校以保基本、兜底线为原则，配备必要的功能教室和设施设备。鼓励有条件的地区在中小学校建设美育场馆，与周边学校和社区共用共享。加强高校美育场馆建设，鼓励有条件的高校与地方共建共享剧院、音乐厅、美术馆、书法馆、博物馆等艺术场馆。配好美育教学所需器材设备，建立美育器材补充机制。制定学校美育工作基本标准。 15.统筹整合社会资源。加强美育的社会资源供给，推动基本公共文化服务项目为学校美育教学服务。城市和社区建设规划要统筹学生艺术实践需要，新建文化艺术项目优先建在学校或其周边。鼓励学校与社会公共文化艺术场馆、文艺院团合作开设美育课程。整合校内、校外资源开展美育实践活动，作为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务工作的重要载体。有条件的地方和学校每年组织学生现场参观1次美术馆、书法馆、博物馆，让收藏在馆所里的文物、陈列在大地上的文化艺术遗产成为学校美育的丰厚资源，让广大学生在艺术学习过程中了解中华文化变迁，触摸中华文化脉络，汲取中华文化艺术精髓。充分挖掘学校艺术场馆的社会服务功能，鼓励有条件的学校将艺术场馆向社会有序开放。 16.建立美育基础薄弱学校帮扶机制。各地要加强乡村学校美育教师培养，通过乡村教师公费定向培养项目，培养能够承担美育教学的全科教师。鼓励开展对乡村学校各学科在职教师的美育培训，培养能够承担美育教学与活动指导的兼职美育教师。推进农村学校艺术教育实验县等综合改革实践，建立校际教师共享和城乡学校“手拉手”帮扶机制。统筹乡镇中心学校和小规模学校美育课程设置、教学安排、教研活动和教师管理，采取同步课堂、共享优质在线资源等方式，补齐师资和资源短板。引导高校师生强化服务社会意识，支持高校开展美育浸润行动计划，支持社会力量开展美育公益项目。 五、切实加强组织保障 17.加强组织领导和经费保障。地方各级党委和政府要把学校美育工作纳入重要议事日程，纳入地方经济社会发展规划，加强对本地区学校美育改革发展的总体谋划。各地要建立加强学校美育工作部门联席会议制度，健全统筹协调机制。把学校美育工作纳入有关领导干部培训计划。各级政府要调整优化教育支出结构，完善投入机制，地方政府要统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校美育工作。鼓励和引导社会资金支持学校美育发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投入。 18.加强制度保障。完善学校美育法律制度，研究制定规范学校美育工作的法规。鼓励地方出台学校美育法规制度，为推动学校美育发展提供有力法治保障。健全教育督导评价制度，把政策措施落实情况、学生艺术素质测评情况和支持学校开展美育工作情况等纳入教育督导评估范围。完善国家义务教育美育质量监测，公布监测结果。把美育工作及其效果作为高校办学评价的重要指标，纳入高校本科教学工作评估指标体系和“双一流”建设成效评价。对政策落实不到位、学生艺术素质测评合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人，依规依法予以问责。 19.营造社会氛围。各地要研究落实加强和改进新时代学校美育工作的具体措施，可以结合实际制定实施学校美育教师配备和场地器材建设三年行动计划。加强宣传，凝聚共识，营造全社会共同促进学校美育发展的良好社会氛围。
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在线教育不“下线”
在2020年中国国际服务贸易交易会上，观展者在教育服务专题展区了解一款英语学习手机APP（新华社记者 李木子摄） 新冠肺炎疫情期间，在线教育迎来蓬勃发展。利用信息技术更新教育理念、变革教育模式已成大趋势。 专家和业内人士认为，随着在线教育的提质升级，线上、线下相结合的混合式学习将成为教育的新常态，教育领域的国际合作有望驶入快车道。与此同时，家庭教育的积极参与，将成为推进中国教育发展的重要动力。 中国在线教育创奇迹 新冠肺炎疫情期间，面对停课不停学、不停教的考验，中国在线教育挑起重担，各地教师支撑起世界上最大规模的在线教育。 “在全球教育领域内，这是一个奇迹。”中国教育国际交流协会会长刘利民说，疫情期间，中国及时开通国家中小学网络云平台，面向高校免费开放包括1291门国家精品课程在内的3万余门在线课程，针对偏远地区开设空中课堂，满足2亿多学生居家学习需求。 近日，腾讯主要创始人、“一丹奖”创办人陈一丹在同诺贝尔经济学奖得主、美国芝加哥大学教授詹姆斯·赫克曼进行线上对话时表示，新冠肺炎疫情让全社会第一次全面了解到科技为教育带来的巨大变化，一批成熟多年的技术方案在教育体系核心中落地，催生了教育新模式。 “以前在线教育是进不了K12（学前教育至高中教育）课堂的，只能在课外辅导、技能培训等外围板块作为辅助手段。但在疫情期间，在线教育第一次‘打入’K12课堂，成为承担教育工作的主力。”陈一丹说。 科技的发展为教育加速向线上转移提供了支撑。疫情期间，很多地区采用AI技术、大数据手段等信息化工具实现学习打卡、作业批阅、为学生提供个性化学习方案等。据网经社电子商务研究中心报告预计，2020年中国在线教育市场规模达4230亿元，用户规模预计达3.31亿人。 “在疫情之前，很多家长并没有认识到在线教育的好处。实际上，在发展日新月异的时代，知识与能力不应只靠学校或线下教育提供。”在线教育平台“大咖知识学堂”创始人璐瑶妈妈说，疫情期间有更多家长加入了自己的平台。从排斥到了解，再到依赖在线教育，是不少家长的心路历程。 在线教育的技术门槛是否会加剧发达地区与欠发达地区的教育差距？业内人士指出，只要满足硬件条件、解决了“没有”的问题，线上教育就能打破优质教学资源的地域限制，让不同地区的学生享受到多样化教育资源。 中国教育科学院国际比较教育研究所所长王素近期发布的一项研究显示，疫情期间，我国中部地区孩子每天在线学习时长高于东、西部地区。对孩子在线学习效果的满意度，中部地区学生家长也显著高于东、西部地区家长。 “应当通过技术赋能，共享优质教育资源，促进教育公平。在优质在线教育资源显现集约化发展趋势之下，避免新的数字鸿沟的产生。”王素表示。 为国际教育合作开渠道 随着正常教学秩序的恢复，线上教育的需求也开始趋于正常。业内人士预计，疫情之后，教育的形态将发生变化，线上线下的混合式教育将成为必然。 在上海，“空中课堂”在新学期仍坚持“开课”，为150万中小学生提供线上学习空间。上海市教委主任王平认为，疫情期间在线教育的实践为推进线上教育与线下教育的进一步融合提供了契机，促进教育的优质均衡发展。“空中课堂”不仅为学校提供了托底保障资源，还促进了教师专业能力发展。有不少老师表示，随着线上线下教育的打通，“因材施教”的重点更加突出。 在线上对话时，赫克曼也指出，在线教育技术的发展，让更多个性化教育成为可能。 “利用新的技术发展出更为个性化的教育方法，以更灵活的方式去理解孩子，而不仅仅是把孩子们带到学习的下一阶段。这种新的教育模式允许孩子们按照自己的节奏学习和成长，也可以让我们及时监测到孩子的成长变化，为他们的技能培养提供帮助。”赫克曼说。 “只有因材施教的个性化教育，才能让每个孩子成为最好的自己，而不应该像工厂里的产品一样被加工成同样的产品。”璐瑶妈妈介绍，大咖知识学堂通过社群服务，实现一对一群内答疑，指导家长对孩子因材施教，让家长掌握和孩子沟通互动的方法，接下来的学习就会变得非常简单。借助这样的教育方式，也让孩子发展出一系列的兴趣爱好。 与此同时，在线教育的发展也为国际教育的交流合作开辟了新渠道。 “一些早教和课外的辅导机构在海外寻找合适的英语教师，通过互联网视频教育，形成了一个完整的全球教育供应链。”陈一丹说，在中国教育体系走向现代化的改革进程中，加强国际交流符合各方利益，这对全球的科技、经济包括文明的发展都是有帮助的。 数据显示，通过各类在线教育平台教中国学生英语的北美教师目前已超10万名。在疫情影响下，很多被迫待业或失业的美国教师通过中国在线教育平台得到了收入和生活保障。而在上个月于北京举行的2020年中国国际服务贸易交易会上，专门设立了教育专题展，参展厂商超过120家，其中在线教育企业占了大部分。 刘利民指出，相对低成本、高效率、大规模的在线传播形式为国际间教育交流合作打开了突破口，也为跨境教育提供了新渠道，有利于促进包括跨国网络教育、远程教育等教育服务贸易的发展。 凸显家庭教育重要性 “传统的教育系统需要一个老师和一间教室。在这样的教学环境下，父母与孩子以某种方式被分隔开了。而在疫情期间，父母一直和孩子、老师在一起，这样的教育效果实际上是更好的。”赫克曼指出，在线教育发挥的重要作用之一，就是把更多的学习过程和环节带到了家庭当中。 疫情期间陪孩子天天在家上网课，让不少中国家长“抓狂”。但与孩子的相处时光，也让很多家长找回了“初心”。 “有的家长告诉我，以前光忙工作，孩子9岁了自己都没陪他学习过。”璐瑶妈妈举例说，疫情期间，很多家长跟孩子一起学习后感慨：不是孩子不喜欢学习，而是家长过去没有参与到孩子的学习与成长中。 “在线教育让家长意识到了家庭教育的重要性。过去不少家长认为学习是学校和线下机构的事情，家长可以做甩手掌柜。当不得不参与在线教育的过程时，家长才恍然大悟，教育不是让孩子一个人努力，而是要跟上孩子成长的脚步。”璐瑶妈妈说。 在线教育的风靡，不只让产业站上了发展风口，家庭教育的重要性也随之凸显。 在赫克曼看来，疫情时期的线上学习创造了机会，而不是障碍。家庭是孩子学习知识和技能的核心场所，但如果不去指导父母、不让父母参与子女的教育，则可能加剧在线教育下的不平等状况。 教育学者熊丙奇同样指出，长期以来，家庭教育围着学校教育转，而且核心是知识教育。“学生在线学习，要求家长改变传统的家庭教育理念，要重视培养孩子的自主学习意识、能力，让孩子获得自主性、独立性、责任心的提高。”熊丙奇说。 不过，赫克曼也坦言，相较于美国，中国家庭更为稳定，中国父母也更重视家庭教育。“推动信息技术和家庭教育的结合，拉近学校和家庭之间的联系，让家庭参与进来，是好教育的重中之重。”赫克曼说。（人民日报海外版记者 刘峣）
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禁令能否管住“拉班补课”？
新华社沈阳12月4日电 近日，辽宁省沈阳市铁西区一教师违规有偿补课被查，因怀疑是某学生家长举报，遂纵容其丈夫对学生家长施暴。这一恶劣事件，令在职教师“拉班补课”现象再度被推上舆论风口浪尖。在有些地方，“拉班补课”成为家长、学校、教师间“不能说的秘密”，屡禁难止。 这一事件发生后，沈阳市铁西区纪委监委日前发布通报，给予补课教师金某开除处分，免去校长金某职务，免去铁西区教育局副局长郭某职务，铁西区教育局和127中学多名工作人员也受到相关纪律处分。 沈阳市教育局也下发通知，对在职中小学教师违规补课行为进行集中治理，参与或组织“拉班补课”的，一经查实，予以开除。 记者采访得知，“拉班补课”大多发生在初高中阶段。通常是班主任挑选一位人脉较广的家长组成家长群，诱导学生“自愿”参加班级补课，补课地点选在学校附近民宅，补课老师由在校本班老师担任，时间集中在周末。 很多家长提起补课就头疼无奈，但在“成绩至上”的压力下，“拉班补课”已成家长、学校、教师之间“不可言说的默契”。由于举报监督缺位和缺乏实质证据，教育主管部门很难抓到现行“班补”。 “孩子马上中考了，不补课能行吗？班主任熟悉孩子情况，收费还比培训机构低不少，参加‘班补’，我们家长是自愿的。”一位家长如是说。 看似“比培训班价低”的“班补”却为老师带来不菲收入。记者采访了解到，以此次被开除的教师金某为例，其所在班级每周“班补”4节课，每节课70元，按班级有50名学生、每月4周计算，每月可收入5.6万元，除去房租费用，三科老师平分，每人月收入超过1.5万元。按此估算，教两三个班的资深老师月收入可超过3万元，如果是寒暑假，这个数字则只高不低。 在职教师有偿补课不但加重了学生课业和家庭经济负担，而且影响教育教学质量，滋生教育腐败，破坏教育公平，多年来一直被明令禁止。相关专家建议，必须彻底根除教师有偿补课现象，创造更公平、开放、合理的教育环境。 中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，在职教师校外补课，补课对象又是自己任教的学生，这就很难判定这样的教师是否能尽心尽力完成自身的教学职责。一旦放任在职教师校外补课，就会让整个教育管理体系丧失应有效能。 “济南市实行中小学师德师风建设校长负责制后，师德师风问题突出的学校和学校责任人将面临处分或组织处理。师德师风建设已由软指标向硬任务转化。”山东省济南市教育局教师工作处处长马晓天建议，各地“禁补令”落实中，还需开通多种渠道接受社会各界举报监督与问题反馈，并联合纪委监委公开通报查处的典型案例，打通师德建设“最后一公里”。 在储朝晖看来，在职教师“拉班补课”的原因之一是教育评价标准单一，因此，教育评价考核体系多元化才是问题的根本解决之道。（记者王莹 李铮 于也童 萧海川）
0000-00-00 00:00新华社 -
上海首份2021届毕业生就业协议签约武汉
10月12日，编号为0000001号的2021届 《上海高校毕业生、毕业研究生就业协议书》在武汉签订，签约双方分别是同济大学土木工程学院2021届硕士毕业生李翀和中南建筑设计院股份有限公司。 李翀是武汉人，对自己的家乡有着深厚感情。他说：“在这次新冠肺炎疫情发生后，我更加坚定了在武汉发展的决心。我想为家乡做点事，而中南建筑设计院在这次抗击疫情中的出色表现，让我看到了国企的责任担当。因此，我把它作为毕业求职的首选。”在抗击新冠肺炎疫情期间，中南建筑设计院股份有限公司作为在汉国有大型设计院，临危受命，一个月内累计完成包括雷神山医院在内的38个抗疫项目，主编、参编《呼吸类临时传染病医院设计导则（试行）》等多项相关导则、规范与指南。 刚刚过去的这个暑期，李翀选择前往中南建筑设计院建筑综合设计院（BIM设计院）实习。在实习过程中，他不仅认真完成了带教老师布置的各项任务，较为全面地了解了设计院的项目工作流程，更深深地感受到了新时代国企的使命与担当。 近日，2021届毕业生就业推进工作正式启动，李翀第一时间向中南建筑设计院投递了简历。因为他在暑期实习期间出色的综合表现，中南建筑设计院向他发出了“创意星”免试offer（就业意向书）。李翀说：“我将发挥自己的专业所学，在实际工作中历练真才实干，力争早日成为一名独当一面的优秀结构设计师，为家乡湖北的建筑技术、经济社会发展作出自己应有的贡献。”（记者任朝霞 通讯员黄艾娇）
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付费自习室为何“走红”？
一米宽的书桌，一盏灯，一摞书……在北京飞跃岛自习室，打算考研的李博轩正埋头奋力“刷题”——“在这里学习容易进入状态。”他说。 这家坐落在北京太阳宫每小时收费10元的自习室，铺着柔软的静音地毯，被隔断分割成几十个平均约一平方米的格子间坐满了人。通过手机扫描桌面上的二维码付费，台灯自动亮起，一个安静、聚光的私密学习空间由此生成。 2019年，主打“沉浸式学习氛围”的付费自习室悄然走红，在北京、上海、广州、西安、天津、银川等国内数十个城市相继出现，目前用户已达数十万。 每小时2元到20元不等，花钱买座学习悄然兴起 自2019年10月起，飞跃岛先后在北京开了两家自习室。“周末上座率平均在80%以上，平时也有50%左右，临近考试‘一座难求’。”飞跃岛自习室联合创始人荣富国说。 目前，市场上的自习室主要分两种模式：“小黑屋”——无窗无光，通过营造漆黑环境聚焦注意力；“小白屋”——有阳光的房间，可在学习间隙欣赏外面的风景。 “新华视点”记者走访发现，大多数自习室设有公共休闲区和深度学习区。在人均面积约一平方米的独立隔间里，往往配备台灯、插座、储物柜等硬件，并提供免费的纸、笔等文具和小零食。为营造安静的环境，一些个人小习惯如抖腿、转笔等，会被工作人员提醒并禁止。 自习室的费用每小时2元到20元不等，消费者可通过购买日卡、周卡、月卡等方式获得优惠。 上海白领禹雪丰最近刚刚辞掉一份工作，几乎每个白天都来自习室里充电学习，“很安静私密，经常学一天边上的人长什么样都不知道，效率很高。”禹雪丰说，花一些钱买私人空间他觉得挺值。 在宁夏银川市修远自习室，墙上醒目地提示“研究生入学考试”“初级会计职称考试”等考试时间的倒计时，加上励志标语所共同营造的奋斗氛围，一如面临大考的教室。 上海众学空间沉浸式自习室创始人刘康灿说：“我们的会员已超8000人，年龄主要在22—30岁之间，多为刚刚毕业的大学生和城市白领，80%是为了考研、考证。” 2019年，付费自习室市场发展非常迅速，北京、上海等城市的门店数量均已超百家。上海石光24小时自助自习室创始人王毅说，营业半年以来市场需求超过预期，“我们正在扩店增加座位”。 学习热情旺盛，年轻人对空间服务需求提高 有免费的校园教室、公共图书馆包括咖啡馆可供学习，为什么会有这么多人愿意为自习室付费呢？中央财经大学副教授陈端认为，付费自习室走红的背后，是年轻人面临社会快速发展，充电学习的压力与动力增强，对学习空间质量的需求也随之升级了。 教育部数据显示，2020年研究生考试报考人数达341万人，较上年增长17.59%；全国高校应届毕业生2017届是795万，到2020届已逼近900万关口。 “就业竞争加剧，各用人单位的要求‘水涨船高’，考研、留学以及累积各类证件成为竞争的重要砝码。”网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾说。 陈端认为，如今传统行业纷纷转型，互联网企业也频频遭遇新的冲击，未来人工智能对于低端、重复性劳动的替代效应显而易见。“经济结构调整，社会全方位数字化变革，令年轻人产生强烈危机感，激发他们自我提升的热情。”陈端说。 与此同时，公共学习空间资源的不足开始显现。 国家统计局发布的《中国统计年鉴2018》显示，截至2017年，全国公共图书馆数量为3166个，每万人拥有图书馆建筑面积仅109平方米。 在宁夏，虽然公共图书馆的建设几乎覆盖了全自治区所有的市县区，但场馆坐席数有限，很多年轻人表示周末难以找到座位。上海浦东图书馆目前有约3000个阅览座位，工作日的上座率超过八成，周末和节假日完全供不应求，“有时台阶上都坐满了到馆的读者，他们大多是20到40岁的年轻读者。”上海浦东图书馆副馆长施丽介绍。 “虽然有许多社区图书馆作为补充，但在环境和开放时间方面难以完全满足需要。”陈礼腾说，大量职场人士的学习时间是在下班后，但社区图书馆通常下午五六点便已闭馆。 此外，相比于家庭或图书馆，付费自习室所提供的专业服务也颇具吸引力。 “公共图书馆的资源有限，抢座难；在家里，手机、零食、宠物等干扰因素也比较多。”在某财经资讯公司上班、打算考金融行业证书的冯嘉说，“我的复习备考时间不长，需要高效利用有限的时间，自习室能让我很容易进入专注状态。” 上海图书馆读者服务中心主任徐强认为，公共图书馆和付费自习室是互相补充的，满足了不同层次的用户需求。“在图书馆，环境的约束较少，更多地强调阅读的自由性。自习室则更强调大家共同遵守学习空间的规则。” 未来自习室将何去何从？ 陈礼腾认为，目前共享自习室收费不高，但房屋本身的租赁费用不低，如果使用率不高将盈利困难。他建议，未来发展应在差异化、多样化服务方面深耕，探索多种盈利模式。 “这不是一门赚快钱的生意。”荣富国说，如今市场上付费自习室渐渐增多，同质化较为严重，服务质量和运营成本是需要考量的重点。 有投资人表示，付费自习室目前类似“二房东”生意，收入多元化仍做得不足，对资本吸引力不够强。 记者调查了解到，现阶段自习室的主要营收来源是会员制收费，不少创业者正在探索多元的经营方式：与教育培训机构合作，推出付费课程、讲座分享等经营内容；与“便利店”嫁接，提供售卖服务；主打“24小时无人模式”，拉长营业时间，降低人力成本…… 快速发展的自习室也带来新的管理问题。自习室大多分布于写字楼、公寓或者居民住宅区。记者走访多家自习室看到，有的自习室室内改造程度较高且通道十分狭窄，存在一定的消防隐患。此外，大多数自习室都推出充值优惠、预付降费等服务，但近年来一些行业卖出预付卡后“跑路”的现象频现令人担忧。 陈端认为，行业持续健康发展必须守住消防、水电安全等风险底线，同时应警惕在一些共享经济模式中出现的以会员制或共享投资噱头进行非法集资等现象，加强对预付卡资金池的监管力度。（记者 农冠斌 宋佳 黄安琪 马丽娟）
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中央党校（国家行政学院）课题在河南灵宝函谷关开题
河南省灵宝市东寨村黄河落日景观 近日，由中央党校（国家行政学院）哲学部郝栋副教授主持的《沿黄高质量发展 道学思想与治国理政》课题在河南省灵宝市函谷关正式开题。中央党校（国家行政学院）哲学部、上海师范大学哲学与法政学院哲学系、中央媒体、灵宝市各级领导、灵宝鑫山文化产业公司负责人参加了此次课题调研活动。 课题调研组一行参观了黄河生态廊道建设项目灵宝段、黄河二级支流弘农涧河沿岸樱花大道建设、灵宝市北部黄河岸边函谷关镇孟村段的“大天鹅”、函谷关历史文化旅游区，观看了灵宝市宣传片《灵境宝地》、鑫山实业党建纪实片《鑫山之路》。 座谈会上，灵宝市相关领导、灵宝鑫山文化产业公司负责人分别从灵宝市文化底蕴、黄河生态建设、道学思想发源地重要性、企业搭建文化平台等方面介绍了相关情况。 郝栋教授代表课题组对课题研究的方向作出说明，首先是要正本清源，把道学文化的起源和时代意义讲清楚，尤其是把道学文化思想对新时代治国理政的借鉴意义挖掘出来；其次是守正创新，在充分论证灵宝道学文化基础上进行多形式的宣传创新，举办多层次的论坛；第三是培根铸魂，突出《道德经》在公民道德素质、社会主义核心价值观中的作用。课题研究符合当前中央关于小康社会、文化强国等发展理念。河南鑫山实业扎根函谷关发展文化产业，符合灵宝市作为沿黄经济带高质量发展的定位，进一步凸显灵宝市的发展特色，贯彻了新发展理念。课题研究素材丰富，课题研究内容可选取的角度和案例很多，将会为中央党校（国家行政学院）的教学科研咨询工作提供基础。 郝栋教授表示，课题调研组会和大家一起凝心聚力，把道学思想发源地的人气聚起来，把灵宝市高质量发展的特色总结出来。为灵宝市的下一步打造道学文化基地和沿黄高质量发展特色县域提供智力支持。
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多地公务员扩招，释放何种信号？
6月22日，2020年湖南省公务员考试招录公告发布，招录7110名，比去年增加了588人，同比去年扩招9.02%。截至目前，已有湖南、陕西、河南、江苏等10余个省份发布了2020年度省考公告。 记者发现，各地省考虽然因疫情原因比往年有所推迟，但在招录数量上有所增加，并且向应届生倾斜。 多地扩招趋势明显 相较去年，不少省份的公务员考试招录规模大幅增加，有的省份扩招幅度接近400%。此外，不少地区也扩大了基层公务员的招录规模。 今年受疫情影响，多数省份的公务员招录时间都有延后。今年2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开，其中，提到“政府部门公务员招聘和国有企业招聘适当增加规模”。记者梳理发现，从已公布的各省份招录规模来看，除西藏外，所有省份均扩大了公务员招录规模。 今年4月启动公务员招录的山东省，相比于去年3047人的招录规模，招录人数的增幅明显，达到7360名。而6月5日发布公务员招录公告的福建省，今年计划招录3724人，较去年增幅超过50%。 6月9日，内蒙古自治区公务员局发布了党政群机关（参公单位）2020年考试录用公务员（参公人员）简章，计划招录公务员（参公人员）共计7270人，较上年度的1471人，扩招幅度接近400%。 此外，记者了解到，尚未正式启动公务员招录的湖北省，此前也已经明确2020年公务员招录计划增加20%，选调生招录计划增加50%。 中国社会科学院政治学研究所首席研究员周少来接受记者采访时表示，疫情发生后，许多中小企业受到冲击较大，公务员招录人数扩大有助于拓宽广大高校毕业生的就业渠道，另一方面，当前基层公务员队伍力量也迫切需要扩充和加强。 向应届生敞开大门 曹耀辉（化名）是广东某高校硕士生，学习传媒专业的他也选择在毕业季走上“成公”之路。他表示，突如其来的疫情，让很多和他一样的应届毕业生的求职观念发生了改变。“大家现在也变得更加求安稳，认为在特殊时期还是先有一份稳定的收入比较好。”曹耀辉说。 每年的公务员招录考试中，应届毕业生都是报考大军的重要组成部分。教育部数据显示，今年高校毕业生规模达到874万人，创历史新高。而从各地公布的招录政策来看，一些地区已释放出在公务员招录方面向应届生倾斜的信号。 例如，今年河南省的招录公告中，对工作经历要求相对宽松，共有9608人、5663个职位不限制基层工作经历，占总人数的97.6%、总职位数的97.7%，在招录人数和职位数方面与去年相比都有上升。 目前来看，已公布招录计划的省份均将笔试时间安排在了7月中下旬或8月，而此时大部分应届毕业生已经毕业离校。相关考试机构专家建议，仍处在就业择业期的毕业生在备战省考的同时，也可以密切关注各地区促进应届毕业生就业的相关政策，关注“三支一扶”、社区、教师招录等方面的就业信息。 倡导“到基层去” 在今年山东省公务员的招录名单中，区/县组织部招录人数相比去年大幅度上升，从去年仅招录1286人增加到5193人，占到了今年山东公务员招录总人数的一半以上。从今年各地公布的招录岗位来看，街道办事处等基层岗位的职位需求也比较多。 有分析认为，“到基层去”是近年来公务员省考的鲜明取向。而对于广大应届毕业生来说，鼓励大学毕业生投身基层一线建功立业，对其今后的成长发展也有积极作用。 “今年4月，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，其中，提到要深化治理改革为基层放权赋能。疫情期间，防疫工作千头万绪，基层公务员承担了很沉重的工作任务。扩大基层公务员队伍也有助于解决当前基层反映的人少、事多、压力大的问题。”周少来说。（记者 曲欣悦）
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我国已累计培养25万多名博士后 125人成为两院院士
新华社北京12月3日电 记者从近日召开的中国博士后制度实施35周年座谈会上获悉，目前，我国共设立3318个博士后科研流动站、3850个博士后科研工作站；全国累计招收博士后25万多人，期满出站博士后近15万人，已有125人成为两院院士。 会议认为，经过35年发展，中国博士后制度从无到有，已经成为具有中国特色的培养高层次创新型青年人才的重要制度。博士后队伍逐步壮大，为推动科技创新、服务经济社会发展以及助力脱贫攻坚等发挥了重要作用。 据介绍，近5年全国在站博士后共承担国家级项目9万个，省部级项目8万个，其他各类项目12万个，平均每位博士后人员承担２个以上研究项目。 “实践证明，博士后制度已成为各地区各部门培养、吸引高层次人才的重要渠道，博士后人员已成为高校科研院所补充师资和科研人员的重要来源，成为国家重点科研平台和重大科技项目团队中科研创新的主力军。”人社部相关负责人表示。 会议认为，当前和今后一个时期，博士后工作要围绕“十四五”时期经济社会发展特别是科技人才事业发展，突出培养重点，创新工作机制，营造良好生态，确保培养质量，加速培养造就一大批博士后青年人才，为我国实现关键核心技术突破、进入创新型国家前列提供人才支撑。 座谈会由人力资源和社会保障部、全国博士后管理委员会共同举办。（记者姜琳）
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基层天地广阔 青春大有作为
青春从这里启航。在大山深处、在贫困地区、在偏远农村，有一支近40万人的“三支一扶”队伍扎根基层就业，用专业知识改善当地百姓的生活。 2020年是国家启动“三支一扶”计划的第十五年。根据人力资源和社会保障部最新部署，今年又将有3.2万名高校毕业生投身基层支教、支农、支医和扶贫等工作，在广阔天地挥洒青春。 吃得苦留得住 基层历练成“大树” 赵少辉是广东省韶关市乳源瑶族自治县必背镇土生土长的瑶族人。从“三支一扶”人员到必背镇党委副书记、镇长，十多年扎根基层的历练使他成长为建设家乡的带头人。 “小时候家住在离县城70多公里的瑶山里。连看个感冒都要先走五六个小时的山路来到镇里，再搭公交车才能到县城。父亲从小就要我们好好读书，要送我们出去上大学。”赵少辉说，他是村小组走出去的第一个本科生。 飞出去的“金凤凰”再飞回“山坳坳”，这个决定并不容易。 2008年，赵少辉从广东技术师范大学中文系毕业后，参加“三支一扶”计划回到了家乡。 他坦言，当年“三支一扶”每月800元工作生活补贴和意外险连养活自己都有点困难，而必背镇一下雨就容易出现洪涝灾害和塌方，各方面条件和大城市比有很大落差。 “但镇上很多老干部都来开导我，说他们当年就几十块钱也这样干过来了，我爸也告诉我年轻人不要怕苦，要坚持。”赵少辉在各种鼓励下，坚持了半年，2009年跟着老干部在汛期做逐家逐户排查，做说服转移工作，结果挽救了很多人的性命，这让他对自己的工作有了更深认识。 扎根基层、建设家乡。经历两年锻炼，赵少辉坚定了留下来的信念。 摸索代种代养代销模式促贫困户脱贫，帮五保户解决住房难题……十多年来，赵少辉常常以“为群众做了点事”而开心。现在，身为必背镇镇长的他整天琢磨如何用好当地的茶叶、辣椒等资源谋发展，要带领一方百姓过上好日子。 赵少辉的经历画出了“三支一扶”人员的群体像。人社部人力资源流动管理司负责人表示，“三支一扶”人员在基层经受了锻炼，增长了才干，不少人已经成长为业务骨干或行业带头人。 该负责人说，通过“三支一扶”计划的示范引领作用，高校毕业生认识到基层同样大有可为、大有作为，近年来报名参加“三支一扶”计划的人数逐年增多，印证了高校毕业生面向基层就业的观念正逐步形成。 “非常感谢‘三支一扶’平台，它锻炼了我的耐心和毅力，让我很早就明确了自己的人生方向。”赵少辉说，“从基层工作获得的宝贵经验就是自己的财富，为群众解难题、办实事，政策落实的成就感就是自己的获得感。” 岗位向扶贫倾斜 为脱贫攻坚输送生力军 今年26岁的李相兰2019年从西南大学畜牧兽医专业研究生毕业后，通过重庆市针对困难家庭毕业生就业的扶持政策，考取了“三支一扶”岗位，在重庆市荣昌区吴家镇开展支农工作。 李相兰是荣昌区仁义镇人，她家是因学致贫的典型。重庆市荣昌区人力资源和社会保障局局长唐敏说，李相兰考取的支农岗位当时只招两人，她得益于优惠政策增加一个岗位职数才考上。 聚焦脱贫攻坚，重庆市为促进困难家庭毕业生就业，针对农村建卡贫困户家庭子女、城镇零就业家庭子女、城乡低保家庭子女、本人残疾四类高校毕业生制定优惠政策。重庆市人社局数据显示，近四年共招募贫困高校毕业生277人，占招募总人数的19.5%。 来自四川遂宁的齐欣先天性左眼失明，2018年她从成都理工大学毕业后考上了“三支一扶”岗位，来到重庆市万盛经济技术开发区金桥镇工作。“我家条件不太好，家里弟弟在读大学，考上‘三支一扶’帮我们家减轻了不少压力。”齐欣说。 两年来，齐欣在金桥镇扶贫开发中心工作，主要负责全镇351户1368名贫困人员的建档立卡和项目申报工作。齐欣告诉记者，两年里她参与了很多难忘的扶贫工作。建卡贫困户陈明会家由于有人常年卧病在床而成为因病致贫的典型，而陈明会孩子的残疾状况更让齐欣多了一份关注。 她动员陈明会借着镇里发展旅游的机会开个农家乐，帮她申请免费厨师培训。在大家的帮扶下，陈明会开起了金蝶湖豆花馆，规模不大但生意不错，已实现了稳定脱贫。 “三支一扶”为基层脱贫攻坚输送了一支生力军。党的十八大以来，招募岗位向扶贫服务岗位倾斜，招募范围向深贫地区特别是“三区三州”倾斜，招募人员向建档立卡贫困家庭毕业生等困难群体倾斜。2019年全国共招募扶贫人员11124名，达到总数的36.2%。 2020年“三支一扶”计划中央财政补助名额为3.2万名，比去年增加18.5%。 据人社部人力资源流动管理司介绍，围绕决战决胜脱贫攻坚和促进高校毕业生就业，减小疫情不利影响，今年对“三区三州”深度贫困地区的招募需求实行计划单列；脱贫攻坚任务重的地区进一步提高扶贫服务人员招募比例；对“招人难、留人难”的艰苦边远地区可适当提高本地户籍高校毕业生招募比例，优先招募建档立卡贫困家庭的高校毕业生。 输送急需人才 壮大基层发展 在云南省曲靖市罗平县老厂乡法乃村，“90后”医生敖瑞远和护士李文瑞坐在84岁老人欧美益两旁，一边量血压、测体温，一边详细询问用药情况。 临走时，他们有些不放心，拉着老人的手叮嘱说：“做菜少放点盐巴，走路慢点，别跌着！” 类似这样的进村入户，敖瑞远和李文瑞一天要忙活十多个小时。他们在老厂乡卫生院上班，有着一个共同的身份：“三支一扶”人员。 地处罗平县北部边远贫困山区的老厂乡卫生院，2009年以来先后招募了14名“三支一扶”人员，现在服务期满留下的和新招募的一共还有8名。 在第一个“支医”人员到来之前，“红汞碘酒，抹抹就走；有效无效，责任尽到”是老厂乡卫生院医疗水平的真实写照。 “要么招不到人，要么留不住人，做血常规的机器上都落了一层灰。”老厂乡卫生院院长钱云发说，从小“诊所”发展成为有7个业务科室的小“医院”，“三支一扶”人员功不可没。 2019年，老厂乡卫生院门诊诊疗人次突破8万人次，与十年前相比增长了近30倍；收治住院患者1000多人，还成功开展了60余例四肢骨折、剖宫产、全麻手术等一、二类手术，基本满足了当地老百姓就近就医的需求。 2012年前来“支医”的李文瑞向记者回忆说，2014年春节放假后的一天晚上，卫生院接到紧急电话，有孕妇即将分娩，情况紧急。那段时间霜冻大，救护车不能前行，她和当班医生徒步行进，终于在半山腰见到瘫软在地的孕妇，顺利接生。 “这种经历在大城市很少见，对我个人毅力和品质的锻造很有帮助。”李文瑞说，年轻人和老同事互为补充，互相学习，都想为老厂乡卫生院提升医疗服务水平作出自己的贡献。 自2006年春天启动“三支一扶”计划以来，“三支一扶”服务领域从最初的教育、农业、医疗卫生、扶贫开发，逐步拓展到农技推广、水利、农村文化、就业和社会保障、贫困村整村推进、基层供销社等，这些都是基层公共管理和社会服务体系的重要领域。 近年来，80%以上的“三支一扶”人员服务于中西部地区，近80%的期满人员继续留在基层工作。 人社部人力资源流动管理司负责人说：“选派一批有知识、懂技术、善创新的高校毕业生到这些岗位工作，就是要让他们把在校学到的知识转化出来，成为基层百姓看得见、摸得着的实惠，积极推动基层经济社会平稳健康发展。”（记者 王优玲 黄浩苑 严勇 陈国洲 黄兴）
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教育部公布2020年全国硕士研究生招生考试国家分数线
今日，教育部公布《2020年全国硕士研究生招生考试考生进入复试的初试成绩基本要求》（国家分数线），并印发通知，就做好2020年全国硕士研究生复试工作进行部署。 通知指出，研究生考试招生是国家选拔高层次专门人才的重要途径，复试是研究生招生考试的重要组成部分。当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，但国际疫情持续蔓延，我国防范疫情输入压力不断加大。各地各招生单位要深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神，在确保安全性、公平性和科学性的基础上，稳妥做好2020年全国硕士研究生复试工作。 通知明确，各招生单位要因地因校制宜，自主确定复试办法。复试时间由各招生单位统筹考虑当地疫情形势、应急响应级别以及复试工作量等，按照分区分级、精准防控、错时错峰、防止聚集的要求，综合研判自主确定。复试启动时间原则上不早于4月30日。复试方式由招生单位根据学科特点和专业要求，在确保公平和可操作的前提下自主确定，可采取现场复试、网络远程复试、异地现场复试以及委托其他高校复试等。 通知强调，各招生单位要严格复试组织管理，加强试前试中试后监管，确保复试公平公正。要严格考生资格审查，积极运用“人脸识别”“人证识别”等技术，并通过综合比对“报考库”“学籍学历库”“人口信息库”“考生考试诚信档案库”的“四比对”措施，加强考生身份审查核验。要严格复试过程管理，建立健全“随机确定考生复试次序”“随机确定导师组组成人员”“随机抽取复试试题”的“三随机”工作机制。招生单位如采取远程复试方式，应使用统一的软件平台。招生单位认为有必要时，可依据《招生管理规定》对相关考生再次复试。入学后3个月内，招生单位要按照有关规定对所有考生进行全面复查。要严肃考风考纪，对复试过程中有违规行为的考生，一经查实，即按照有关规定严肃处理，取消录取资格，记入《考生考试诚信档案》。 为方便考生及时、准确了解各招生单位复试办法和要求，4月26日至30日，中国研究生招生信息网(公网网址：http://yz.chsi.com.cn，教育网网址：http://yz.chsi.cn)将组织举办“2020年研考招生复试网上咨询”活动，届时相关招生单位将在线解答考生咨询。“全国硕士生招生调剂服务系统”将于5月20日左右开通，有调剂意愿的考生，可及时登录调剂系统和招生单位网站，查询招生单位调剂工作办法、计划余额等相关信息，按要求填报调剂志愿。 教育部郑重提醒广大考生，要切实增强法制观念，提高法律意识，自觉尊法守法，诚信考试。根据2019年9月起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》，在研究生招生考试中“组织考试作弊”“非法出售或者提供试题、答案”等情形，均应认定为刑法第二百八十四条规定之一的“情节严重”，将依法从重追究刑事责任。
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深圳高校建设跑出“深圳速度”
作为大湾区的核心引擎、中国特色社会主义的先行示范区，深圳的战略定位至关重要。关注深圳的人总会问，没有985、211、双一流高校，深圳怎么吸引人才，靠什么支撑区内发展的人才需求？ 深圳人有清醒的认识。“深圳高等教育尽管取得了一定进步，但与北京、上海、广州等一线城市无法相提并论，与城市自主创新发展的需求差距较大，与履行先行示范的责任要求相距很远。”深圳市教育局副局长许建领如是说。 深圳经济飞速发展，高校建设也跑出了“深圳速度”。记者刘传书摄 但今天的深圳，变得有些不一样了。近日，教育部办公厅公布了2019年度国家级和省级一流本科专业建设点名单，深圳大学共有15个专业入选了国家级一流本科专业建设点。 去年，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确提出大湾区要打造教育和人才高地，要支持大湾区建设国际教育示范区，引进世界知名大学和特色学院，推进世界一流大学和一流学科建设。 深圳这个曾经的“教育沙漠”，如今已是绿意盎然。 “一夜崛起”的深圳高校 “深圳速度”也包括了补高教短板的速度。深圳大学始建于1983年。当时深圳全年财政收入不过1个亿，挤出5千万办大学。深圳大学从开始筹办到第一批本科生开学，只花了短短8个月。全市两辆奔驰轿车，一辆给市长，一辆就拨给了深圳大学的校长。 南方科技大学成立于2012年。与国内一些几十年甚至百年名校相比，它确实太年轻，名气也不大。2019年9月12日，2020年泰晤士高等教育世界大学排名发布，在中国内地的81所上榜高校中，南方科技大学排在第九，深圳大学第二十一。它们堪称是“一夜崛起”的大学，将很多985、211、双一流大学甩在后面。 深圳的高校创新之举非常普遍，如南方科技大学，录取学生的方式采用“6+1+3”的综合评价录取模式，即高考成绩的60%、高中学业水平考试成绩的10%，加上学校组织的能力测试成绩的30%。这在中国高校中实在少见。学校建设6年获批博士学位授予单位，成国内最快获得博士授权单位的高校。 深圳大学把吸引人才放在突出的地位，已引进各国院士、国家各类计划人才等过百人。南方科技大学起步就是国际化，有各国院士39人，教师中90%以上有海外工作经验，60%以上有在世界排名前一百名的大学工作或学习的经历。 2019年正式成立的深圳技术大学，迎接新生的商学院院长霍尔格·哈顿旺曾是德国雷根斯堡应用技术大学原副校长。 这些特别注重吸引顶尖人才的大学成了教育版“深圳速度”的形象代言人。 “来了就是深圳人” 深圳大学、南方科技大学、深圳技术大学只是深圳自建大学的例子，此外，更多的是国内外很多高校跑到深圳办大学。过去20年，名校高端资源不断涌向深圳——清华大学深圳研究生院、北京大学深圳研究生院、中国科学院大学深圳校区、香港中文大学（深圳）、中科院深圳理工大学……根据深圳《关于加快高等教育发展的若干意见》，深圳力争到2025年，高校数量达到20所左右，全日制在校生25万人，成为中国高等教育强市。 深圳无差别地补贴高层次人才，只要符合条件，无论去哪所大学，都可以获得政府补贴，而非扶持某一所学校。深圳大学城是深圳市政府的“交钥匙工程”，学校分文不花，拎包入驻。深圳在高等教育上大手笔投入，财政投入年增长20%以上，投入规模仅次于北京、上海，生均经费标准是省内其他高校的两倍。 越来越多的优秀生源、高分考生选择到深圳求学就业，深圳迎来越来越多的顶尖人才在此落户安家。北大汇丰商学院引入2011年诺贝尔经济学奖获得者托马斯·萨金特，成立“萨金特数量经济与金融研究所”并担任所长，开始招收西方经济学博士研究生。香港中文大学（深圳）也引进了多位包括诺贝尔奖得主在内的知名教授和学者，诺贝尔奖得主会给本科生上课。 深圳是一个没有外地人的地方，也是一个没有本地人的地方。开放的城市风格，让各地高校“来了就是深圳人”。引进、合建与自建一样，都是深圳的大学。 复杂环境还需“高教特区” “综合全市高校来看，高层次的人才主要靠引进。高校对深圳自主创新的贡献不足，无法适应深圳高新技术产业发展要求，虽然引进知名大学建分校和合作能解决一定问题，但深圳缺乏高质量的本土高校与城市科技产业体制深度融合互动发展。”南方科技大学校长陈十一在2019年深圳两会上直言。 “一流的湾区一定要有一流的人才和一流的创新成果，不可能完全依赖输入，大湾区必须要有高素质人才和高水平原创科技成果的生成能力，这就需要建设世界一流的大学群来支撑。”深圳大学校长李清泉在“高校·科创·湾区”研讨会演讲中提到。 其实，李清泉在2018年全国两会上就提出了创建湾区联合大学的设想，他建议，粤港澳三地政府通过和大学合作、社会参与，创建一所新时代新型联合大学——湾区联合大学，作为区域高等教育合作平台与枢纽，以打破粤港澳高等教育交流合作的体制壁垒，增进港澳青年的国家意识和爱国精神，推动粤港澳大湾区高等教育协同发展。2019年全国两会上，他再提创建“深圳高等教育特区”的设想。即通过政府赋予特区一系列高等教育先行先试的改革政策，突破大湾区高等教育合作中的体制机制壁垒，探索创建与世界级大湾区建设相匹配的高等教育协同创新发展的新机制、新体系。李清泉称，大湾区一个国家、两种制度、三个关税区的格局，不同的行政管理体制，是目前世界湾区中最为复杂的，也对湾区高校教育建设提出了更高的要求。所以要设置粤港澳大湾区高等教育合作基金，用于推进大湾区高等教育融合发展的有关项目，落实相关计划或者补助教师互聘互访、课程学分互认、设立奖学金等费用。 陈十一也有同样的想法，“建立粤港澳湾区大学我认为是今后湾区发展很重要的一步，也是中国高等教育重要的一步。” 深圳人正以更广阔的视野谋划高等教育发展，他们思考推动的已不只是深圳高校间的协同合作，他们在探索体制和机制的创新，谋求湾区高等教育合作，为大湾区和社会主义先行示范区发展提供支撑。陈十一表示，深圳就是一个改革城市，只要创新不变，具有时代改革精神的城市培养出知名大学应该也是迟早的事。
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江西理工大学：聚焦稀土产业服务行业需求
在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，江西理工大学以服务经济社会发展为导向，聚焦主责主业、对接产业发展、服务行业需求，致力于稀土平台建设和科技创新能力提升，努力为稀土产业发展作出贡献。 江西理工大学长期围绕稀土行业科技进步和区域经济社会发展需求开展人才培养、科学研究和社会服务，致力于稀土平台建设和科技创新能力提升。在培养稀土领域高水平人才方面，江西理工大学开设了稀土工程本科专业，针对稀土产业链设置专业链，利用服务国家特殊需求博士人才培养项目，为离子型稀土开发利用培养了大批高学历人才和科研骨干。同时，该校积极组建稀土创新体系与国家平台，建设中国稀金（赣州）新材料研究院，全力组建国家稀土功能材料创新中心，积极筹建稀土科技与材料国家实验室。江西理工大学推动技术成果转化取得了一系列成果，在稀土磁性材料、发光材料、催化材料等方面已有广泛应用。 “对接产业发展、服务行业需求是高校的重要职能，也是高校开展主题教育见实效的重要方面。”江西理工大学党委副书记、校长杨斌说，学校将依托赣州当地的离子型稀土资源优势、产业优势，进一步创建稀土领域基础研究及重大国家级产学研创新平台，服务国家科技创新，践行高校的社会责任。（记者 徐光明 通讯员 朱贤凌）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部办公厅关于下达2021年少数民族高层次 骨干人才研究生招生计划的通知
教育部办公厅关于下达2021年少数民族高层次 骨干人才研究生招生计划的通知 教民厅〔2020〕1号 各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），有关研究生招生单位： 根据民族地区巩固脱贫攻坚成果、加快经济社会发展需要，2021年继续实施少数民族高层次骨干人才计划（以下简称骨干计划），安排博士研究生招生计划1000人、硕士研究生招生计划4500人。现将招生计划下达给你们，并就有关要求通知如下： 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会和第三次中央新疆工作座谈会精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦民族地区巩固脱贫攻坚成果和经济社会发展人才需求，调整优化生源和学科专业结构，提高人才培养质量和人才需求契合度，更好服务民族地区经济社会发展、促进民族团结进步。 1. 骨干计划是国家定向培养专项招生计划（包括全日制、非全日制），作为动态调整增量，在全国研究生招生总规模之内单列下达，请各招生单位在本单位研究生招生总计划内做好统筹安排。未完成的骨干计划原则上不得挪用。 2. 骨干计划招生是全国研究生招生的一部分，严格执行《2021年全国硕士研究生招生工作管理规定》和博士研究生年度招生文件，坚持“定向招生、定向培养、定向就业”原则。 3. 各招生单位要结合民族地区巩固脱贫攻坚成果和经济社会发展实际，将招生计划集中安排到学校优势学科专业特别是理工农医类学科专业，加强民族地区急需紧缺应用型人才培养。 二、招生对象 1. 生源地在内蒙古、广西、西藏、青海、宁夏、新疆（含新疆生产建设兵团）的少数民族考生，以及在上述地区工作满3年以上，报名时仍在当地工作的汉族考生。 2. 生源地在海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃的少数民族考生，以及河北、辽宁、吉林、黑龙江、湖北、湖南（含张家界市享受西部政策的一县两区）等6个省的民族自治地方和边境县（市）的少数民族考生。以及在上述地区国务院公布的民族自治地方工作满3年以上，报名时仍在民族自治地方工作的汉族考生。 3. 在内地西藏班、新疆班承担教学和管理任务的教职工；在西藏工作且满5年以上的“非西藏生源定向西藏就业计划”毕业生。 各生源地省级教育行政部门是考生报考资格审核确认的责任主体，应根据教育部有关文件要求，制订本地区考生报考资格审核办法并严格审核考生资格。严禁擅自调整生源范围，严禁设置其他限制性报考条件，公平对待各民族考生。拟同意报考的考生名单要在本部门官方网站进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无疑义方可确认报考资格。 三、考试录取 1. 报考骨干计划硕士的考生参加全国硕士研究生招生考试，实行“自愿报考、统一考试、单独划线、择优录取”，由教育部统一确定复试基本成绩要求。报考骨干计划博士的考生参加招生单位博士研究生招生考试并择优录取。对西藏、新疆和四川、云南、甘肃、青海四省藏区以及云南怒江、四川凉山、甘肃临夏等地的考生，同等条件下优先录取。被录取考生需与招生单位、生源地省级教育行政部门或（及）所在单位签订三方（或四方）定向协议书。被录取在职考生入学不迁转户口。 2. 继续实施定向西藏新疆公共管理硕士和定向新疆喀什地区医学硕士专项计划。除该两个专项计划外，汉族在职考生录取比例不得超过10%，招生计划数不足10人的招生单位应全部招收少数民族考生。 3. 各招生单位应规范招生程序、严格录取标准，坚决杜绝违规行为。对违反相关规定、造成恶劣社会影响的，追究相关责任者责任。对已录取的不符合报考条件的考生，一经查实随时取消考生录取资格，已入学的取消学籍。 四、其他事项 1. 招生单位是骨干计划研究生培养、管理责任主体。各招生单位应对骨干计划研究生坚持“爱、严、细”原则，与其他普通类招生计划录取研究生实行统一标准、统一要求、统一管理，不降低培养、管理标准。涉及骨干计划研究生修业年限、培养经费、学业奖助等在校期间教育管理服务各类事项，与其他普通类招生计划录取研究生一致，按各招生单位规定执行。 2. 骨干计划研究生毕业后，履行定向协议回定向地区和单位就业。在职研究生派遣回原工作单位；非在职研究生派遣回定向地区就业单位；毕业离校时仍未就业的非在职研究生派遣回定向省份毕业生就业工作主管部门。毕业研究生档案转回原工作单位、就业单位或定向省份毕业生就业工作主管部门。对未履行定向协议的毕业研究生，将视情记入个人征信档案。 3. 未经生源所在地省级教育行政部门和在职研究生原工作单位同意，骨干计划硕士研究生在学期间和服务期内不得报考博士研究生；经生源所在地省级教育行政部门和在职研究生原工作单位同意，骨干计划硕士研究生在学期间和服务期内可报考骨干计划博士研究生并签订骨干计划博士研究生定向协议书，毕业后服务年限按新协议重新计算。 教育部办公厅 2020年10月12日
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