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每年向社会输送约1000万技术技能人才 职教为高质量发展提供人才支撑
在多种教育形态中，职业教育与经济社会发展联系非常紧密。记者从教育部获悉：改革开放40多年来，我国职业教育实现了历史性跨越，建成世界规模最大的职业教育体系，各级各类职业院校培养毕业生累计达2亿多人。现在，各级各类职业院校每年培养毕业生约1000万人，为国家经济社会发展提供了不可或缺的人力资源支撑。 ——支撑中小企业聚集发展、区域产业转型升级。 老工业基地湖南株洲，如何实现经济结构调整、产业转型升级？大力发展职业教育，打通产业链、创新链、人才链，既是当务之急，也是长远之计。2009年，株洲职业教育科技园开始建设，如今已有11个职业教育集团、220个专业对接省市两级重点产业。 对接产业、优化布局，是职业教育不断深化供给侧结构性改革的主要内容。近年来增设集成电路技术应用、人工智能技术服务等一批新专业，全国职业院校共开设1200多个专业和10万个专业点。 如今，在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生，职业院校毕业生成为支撑中小企业聚集发展、区域产业转型升级和城镇化发展的主力军。 ——助力打赢脱贫攻坚战，服务乡村振兴。 有数据显示，职业院校70%以上的学生来自农村。职业教育成为见效最快、成效最明显的教育扶贫方式，在脱贫攻坚中有不可替代的作用。《2019中国高等职业教育质量年度报告》显示，高职教育对提升农村家庭毕业生收入作用日益显现。 2016年起，我国兜底式支持西部地区建档立卡贫困家庭应、往届初高中毕业生到东部地区接受优质中等职业教育，毕业后根据学生意愿优先推荐在东部地区就业，实现就业脱贫。近年来，我国职业教育建立了以国家奖助学金和免学费为主，地方政府资助、学校和社会资助等为补充的资助政策体系，努力确保没有一个家庭经济困难学生因贫失学、因学致贫、因学返贫。 ——稳定和扩大就业、实现更高质量更充分就业。 2019年高职高专毕业生就业率为92.0%，连续11年超过90%；中职毕业生就业率为97.07%，连续11年超过95%。 近年来，职业教育在稳定和扩大就业、实现更高质量更充分就业等方面的作用日益凸显。按照中央关于千方百计稳定和扩大就业的部署，2019年高职扩招116.45万人，顺利完成高职扩招百万任务，今明两年将继续扩招200万人。教育部有关负责人介绍，今年，各地各部门一方面指导职业院校学生顶岗实习，一方面加大力度推进职业院校毕业生就业工作。为切实帮扶湖北高职院校毕业生顺利就业创业，教育部通过毕业生就业创业工作“一帮一”行动，在全国范围内先后组织两批高职院校对接湖北省所有高职院校。 教育部有关负责人介绍，职业教育为经济转型和高质量发展提供了源源不断的人才红利，有效促进了我国经济高质量发展。未来将始终坚定走中国特色职业教育发展道路，不断深化产教融合校企合作，完善德技并修、工学结合的育人机制，为经济社会发展出力，为脱贫攻坚助力，为人的成长成才筑基。（记者赵婀娜 张烁 吴月）
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安徽省地方技能型高水平大学联盟成立
新华社合肥10月28日电 记者从安徽省教育厅获悉，为不断提高人才培养质量，积极服务长三角一体化和高质量发展，安徽省地方技能型高水平大学联盟（G33+）日前正式成立，联盟初期由33所安徽省地方技能型高水平大学组成。 联盟将全面推动安徽省职业教育科学发展，提升安徽省职业教育办学品牌竞争力，促进安徽省职业教育主动适应、服务和引领经济社会发展和产业转型升级，让职业教育成为安徽中部崛起的新引擎、融入长三角一体化高质量发展的新翅膀。 安徽省委教育工委书记钱桂仑表示，成立地方技能型高水平大学联盟，就是要通过全方位合作，实现联盟人才、智力、技术、设备等方面的资源共享和优势互补，充分发挥群体优势、组合效应和规模效应，全面推进安徽省高等职业教育提质培优、增值赋能、以质图强。（记者周畅）
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教育部等六部门印发通知 稳定有序、高质量完成2020年高职扩招专项工作
为贯彻落实2020年《政府工作报告》关于“今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业”的要求，日前，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部六部门联合下发《关于做好2020年高职扩招专项工作的通知》（简称《通知》），要求各地全面深化职业教育改革，进一步稳定高职扩招规模，在2019年教育部等六部门印发的《高职扩招专项工作实施方案》要求的基础上，确保稳定有序、高质量完成2020年高职扩招专项工作。 《通知》指出，各地要切实把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，牢牢把握高职扩招稳中求进的工作总基调，稳定高职扩招规模，加强本地高等职业教育资源统筹，做好招生、培养、就业各个环节工作，加大高职扩招相关政策的宣传力度，确保高质量完成任务目标。 《通知》明确，各地要系统总结经验做法，做好扩招各环节工作，向优质高职院校倾斜，向区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业倾斜，向贫困地区特别是连片特困地区倾斜，在对退役军人、下岗失业人员、农民工、高素质农民等群体单列计划的基础上，积极动员企业员工和基层农技人员等在岗群体报考。各地要统筹做好本地疫情防控和高职扩招工作，适时组织高职扩招专项考试的补报名和招录工作，为学生接受高职教育提供多种入学方式。 《通知》强调，中央财政继续加大对高职院校扩招支持力度，各地要切实履行主体责任，加快补齐办学条件，加大政府购买高职教育服务力度，加强高职院校教师队伍建设，科学编制专业人才培养方案，做好分类教育管理工作，严把人才培养质量关，实现质量型扩招。 《通知》明确，在国务院领导下，各有关部门将加强组织实施、协同联动，形成工作合力。各地要高度重视，切实履行主体责任，严明工作纪律，狠抓工作落实。
0000-00-00 00:00教育部 -
在春招中“突围”
对于不少正在找工作的高校毕业生来说，今年的“春招季”很不一般。传统的春招季中的“金三银四”即将过去，不少高校毕业生仍然处在春招的迷茫和对未来的不确定中。 据教育部统计，2020年应届高校毕业生比去年增长40万人，达到874万人。受疫情影响，各大招聘单位的线下春招全部取消，线上春招还处于探索阶段；一些行业缩减招聘岗位，一些新兴行业却在扩大招聘规模；一些大学生仍在迷茫地观望和等待，一些大学生已经转而报考公务员和事业单位。 如何在这次不寻常的春招中“突围”，成为了这届高校毕业生必须要面对的问题。 疫情之下，应届生求职岗位和薪资均受冲击 蒋雨是东部一所985高校的大四学生。这段时间，她一直忙于投递简历。 “今年的就业形势实在是太不明朗了。在参加线上笔试面试过程中，我和一些来自各地名校的同学聊天，他们都在积极地找工作，说明还没有收到合适的offer。在我们班里，有的同学甚至到现在一个offer都没有收到。”蒋雨说。 最近，蒋雨加入了一些招聘群，她发现一些刚成立的小公司招人，甚至都要建好几个500人的招聘群。粗略统计下来，群里一半以上是985高校的，这让她压力倍增。“我正在考虑，如果春招结束还没有找到心仪的工作，就随便找一个工作，边工作边考研”。 “过完年投的简历一个都没有被‘捞’起来面试，秋招投的大概还有30%的几率能被捞。本来想春招再看看有没有更好的机会，现在看来我有一个offer就已经很幸运了。”说起自己的求职经历，在福建某高校读大四的张瑛表示，作为一个“纯文科生”，在秋招时就要求自己一定要拿到一个offer，现在看来这个决定太明智了。 在疫情的影响下，虽然不少招聘单位“转战”线上，但是应届生在求职过程中的薪资待遇、岗位的选择上都受到了较大冲击。 近日，BOSS直聘发布的《2020应届生春招求职趋势报告》（以下简称《报告》）数据显示，截至2020年3月31日，在春招季（2月3日以来）活跃求职的应届生较去年增加了56%，但企业对应届生的招聘需求规模同比下降22%。 其中，岗位收缩程度最大的是金融行业，特别是互联网金融相关领域，应届生招聘需求较2019年同期下降超过50%。受国外疫情暴发影响，贸易/进出口行业受到二次冲击，纺织、鞋履、小商品等领域外贸订单数急剧下降，应届生岗位数量也大幅收缩。但是春节之后，机械/制造业在稳步恢复生产的同时，对应届生的招聘需求逆势增长，涨幅高达19.4%。 从城市分布来看，《报告》指出，疫情导致人员流动大幅下降，给大城市应届生的返校和求职带来明显影响。中小微企业需求不足，北上广深的应届生招聘需求近3年来首次跌破三成。新一线城市应届生岗位比例小幅下降1.6个百分点，整体水平仍然较为稳定，杭州、成都、南京、长沙和西安5个城市的新增应届生岗位最多；二、三线城市的应届生招聘需求比例则提高了3.3个百分点。 人工智能、5G等新兴行业“逆势”扩大就业规模 在春招遭受疫情冲击的背景下，一些新兴行业却给大学生们带来了更多的就业机会。 3月31日至5月1日，教育部、国务院国资委面向战略性新兴产业、电子商务行业开展“24365校园招聘”专场活动，引起了高校应届毕业生的广泛关注。活动紧扣国家新兴产业规划和“新基建”需求，涉及新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等国家重点发展产业领域，目前已有超过400家参会企业线上招聘。 《报告》显示，2020年春招季，战略新兴行业中面向应届生的岗位规模较去年同期普遍有1-5个百分点的提高，应届生岗位占比也高于全行业均值。面向应届生的互联网技术岗位类型愈发集中，需求规模排名前十的岗位总占比达到57.7%，集中于前后端基础开发和运维领域，相比去年同期进一步提高8.5个百分点。 对此，北京大学学生就业指导服务中心副主任吕媛在接受记者采访时表示，如今互联网、新型制造业、医疗健康以及专业服务类领域的应届生需求受疫情影响较小。“毕业生在求职中，在行业选择上应当更加看重行业的发展潜力”。 一方面是新兴行业的强势亮相，另一方面，不少大学生的求职选择日趋保守。疫情给求职大学生的心理和职业生涯规划等多方面带来影响，考公、考事业单位成为不少大学生调整求职意向的主要方向。 在不久前的一次线上讲座上，清华大学学生职业发展指导中心主任张超让参与的学生进行了一次实时投票，结果显示，有80%左右的学生表示疫情或多或少地改变了自己的职业认知和生涯规划。“疫情让每一个学生都经历了重新规划生涯、重新认知职业、重新认知自我的过程”。 对于不少大学生转而考公、考事业单位，张超表示：“发生了大的危机，人们一定是倾向于去更稳定的环境工作，这是一种避险的本能。” 张超告诉记者：“不少大学生发现，在这个背景下，政府机关、事业单位没有减招，甚至扩招了。但是对于企业来说，疫情在客观上投射在它们身上的冲击和影响比较大，企业对于招聘进度的调整相对于政府部门也是比较迅速的，因此招聘规模的变化也较为明显。” 专家支招：给职业规划进行一场“重塑” “未就业的毕业生再不调整就业期望，真怕来不及了……” 刘俊在北京一所高校就业办工作，他的朋友圈里分享最多的就是学校里组织的各种线上招聘活动链接及招聘单位的相关信息。最近，他总要在分享链接的同时“喊话”朋友圈里的学生，告诉他们“不要再观望了”“抓紧时间”。 “最近给毕业生推荐单位，有时候真的感觉有些‘一言难尽’。本科生求职意愿滞后，毕业生的期望薪酬居高不下。真替他们着急。”刘俊说。 北京科技大学就业指导中心副主任张静也观察到了这一现象。“目前有部分学生求职存在一些期望过高的情况，本科生求职只想进入大企业、大平台，会拒掉一些中小微企业的offer，但其实学生并没有拿到理想企业的offer，同时对薪酬要求也会比较高，本科生希望毕业月薪能够达到1万元。其实本科生工作3年后薪酬都会有显著变化，希望大家眼光要放长远些。” 积极主动调整求职规划和求职期望，是不少高校教师给出的建议。 吕媛观察到，在北大，不少毕业生因为疫情主动调整就业期望，更加积极主动地参与求职，求职视野更加开放。一些2021届毕业生关注到疫情对宏观经济和就业的长期影响，开始通过参加求职力提升培训、线上企业实习、加快毕业生论文研究计划等方式，提早准备应对今年秋天的秋招。 “毕业生应当梳理自己的职业价值观，从理性务实的角度想清楚自己最为看重和关注的职业因素是什么，抓住主要矛盾提高求职效率。”吕媛说。 而在张超看来，大学生需要明白，没有完美的职业决策，生活中常常需要在多项职业选择中妥协。要以积极心态看待不完美的决策。 “生活不是牛顿运动定律，给定初始值、加速度就会沿着预计好的轨道前进，那样恐怕也太无趣了。第一份工作是大学生的职业‘锚定’，具有重要意义，但也要理性面对。职业决策中的不完美，也在一定程度上为未来的职业发展梳理着方向。要以工作价值作为职业选择的最重要尺度。”张超说。 张超指出，要以马上行动缓解就业焦虑。“有的毕业生觉得自己还没有做好工作的准备，以考研、出国深造的名义对职业选择进行延迟性决定。职业探索需要的是边思考边行动，在行动的过程中促进思考，而不是非要等思考成熟了再行动，推迟到明年再行动，则是回避矛盾。”（应采访对象要求，蒋雨、张瑛、刘俊为化名）（记者 叶雨婷）
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到祖国最需要的地方绽放青春之花
正当毕业离校、奔向远方之际，习近平总书记给中国石油大学（北京）克拉玛依校区毕业生回信，肯定他们到边疆基层工作的选择，并鼓励广大高校毕业生，把个人的理想追求融入党和国家事业之中。 收到回信，中国石油大学（北京）的校园沸腾起来。中国石油大学（北京）党委书记山红红表示，经历了与新冠肺炎病毒的顽强搏斗，度过了一个特殊而难忘的毕业季，此刻收到总书记的回信，令人振奋。“总书记肯定了这届毕业生在抗击疫情的严峻斗争中经受了磨炼、收获了成长，总书记支持他们到边疆基层工作、同各族群众一起奋斗，这对我校师生是极大的鼓舞和鞭策。总书记的回信，对我们是动员令，也是倡议书、集结号。” 在艰苦实践中书写壮丽人生 中国石油大学是新中国第一所石油高等院校，与新中国同向同行。中国石油大学（北京）校长张来斌告诉记者，一代代中石大人把担当融入血脉，以祖国的需要为最高追求，“从黄河边的盐碱滩，到克拉玛依的热土，我们始终以服务国家重大战略需求和助力学生成长成才为工作目标，引导毕业生树立科学的就业观和成才观，在毕业生中营造出‘扎根基层、艰苦奋斗、建功立业’的浓厚氛围”。 学习近平总书记的回信，就要牢记“立德树人”这条“生命线”。山红红说：“我们要以服务国家重大战略需求为己任，以人才培养质量为生命线，秉承优良传统，不忘为党育人初心，牢记为国育才使命，扎根中国大地办大学。千方百计做好毕业生就业服务，全面加强新时代大学生思想引领，引导青年学生不畏艰难险阻，勇担时代使命，在祖国最需要的地方绽放绚丽之花。” 首都师范大学政法学院副书记邓衍雷认为，总书记对广大高校毕业生的深情寄语，站立于时代高处，着眼于国家全局和民族未来，体现了总书记对高校毕业生的无比珍视和深切关心。总书记在字里行间以深刻的辩证法为广大高校毕业生指明了奋斗的逻辑：越是严峻的考验和巨大的挑战，越能激发广大高校毕业生的斗志，越能在生动丰富的实践斗争中创造无悔的壮丽人生。“总书记的寄语必将成为广大高校毕业生奔向人生战场和国家建设一线的强大动力，他们也一定能不负总书记嘱托，扎扎实实为党和人民建功立业。” 学习了总书记的回信，清华大学马克思主义学院青年教师李戈倍感振奋。“党的十八大以来，习近平总书记多次寄语青年。这些寄语背后有着共同的期许，那就是勉励青年人将小我融入大我，坚持爱国、奉献、担当，在人生每一个重大的转折时刻，都能够以自己的切实行动不断汇入建设祖国、服务人民的时代洪流中去。”作为一名思政课的青年教师，李戈深感责任重大：“我深刻认识到，中国社会发展的全新历史方位以及百年未有之大变局的外部风云激荡对青年成长提出了新的挑战，想要不惧不惑、行稳致远，就必须牢记总书记的嘱托，坚守青春的本真和信仰。” 与祖国同呼吸，与人民共命运 总书记给高校毕业生回信的消息传来，中国社会科学院大学正在为毕业生筹备云端的毕业典礼。该校副校长张树辉告诉记者，疫情下最美逆行、医患们的泪水笑脸乃至口罩勒痕都会成为难忘的记忆，知识分子的使命升华、时代青年的勇力担当，也都是难得的“参考书”。“这些最生动的教材理应用在立德树人的全流程，内化为毕业生的历史记忆和责任担当，为他们真堪大用、勇担重任，书写坚实注解。” 中国人民大学法学院副教授、云南省怒江州兰坪县挂职副县长宋彪认为，到艰苦的地方去，到党和国家最需要的地方去，这是当代青年人读懂中国、磨炼意志、淬炼本领的光荣抉择，是当代青年人追求理想、承继传统、放飞自我的品格升华，是当代青年人扎根基层、耕耘大地、服务人民的责任担负。“若干年后，这些青年人将会为自己豪迈的选择而自豪，因为他们把人生最好的年华奉献给国家，奉献给人民，在新时代奋进中挺立潮头，不负青春。” 中国地质大学（北京）2020届本科毕业班辅导员王柏村说，习近平总书记给中国石油大学（北京）克拉玛依校区毕业生的回信语重心长、内涵深刻，充分体现了对高校就业工作的关心支持和对全体2020届毕业生的深切希望。作为高校毕业班辅导员，他深受鼓舞，“在做好毕业生就业服务保障工作的同时，我们深入开展‘以献身地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣’和‘以投身西部为荣、以服务基层为荣、以成才创业为荣’教育活动，增强毕业生热爱祖国、服务人民的使命感和责任感，鼓励广大毕业生练就过硬本领、锤炼意志品质，与祖国共命运、与人民共呼吸。” 用青春传递信仰的火种 中国人民大学历史学院2017级硕士生曹喜顺是青海省2020年定向选调生，近期即将奔赴祖国西部。“西部地区是我长期关注的重要就业方向，我的外婆、舅公等人曾于上世纪五十年代参加援青建设，家里人对青海比较有感情，希望我能够延续家族情怀，投入到西部地区的建设发展中去。新时代，国家吹响了推进西部大开发的新号角，这是时代赋予我们的使命，西部大开发正在形成新格局，无论是参与脱贫攻坚、经济建设，还是维护民族团结、社会稳定，都大有可为。我一定牢记习近平总书记的嘱托，以‘国家表率，社会栋梁’的要求来磨炼自己，努力成为可堪大用、能担重任的西部建设者。” 首都师范大学生科院2020届生物科学（师范）毕业生隋晓楠即将奔赴新疆，参与为期一年的研究生支教团项目，“作为新时代的党员毕业生，心有所信，方能行远。我相信在祖国的西部基层，可以用青春传递信仰的火种，用行动践行青年的使命，让汗水在祖国最需要的地方闪光。” “志不求易者成，事不避难者进”，总书记的寄语让北京林业大学林学专业毕业生高霞感同身受。“这场抗击新冠肺炎疫情的严峻斗争，让我们这届毕业生遭遇了前所未有的挑战，但也收获了丰富的历练和成长。”高霞说，“无论是选择继续深造，还是去往边疆基层，总书记的嘱托将永远激励和指引我们青年学子，直面困难、斗志昂扬。作为一名新时代的大学生，生逢其时，应到祖国最需要的地方去，乘风破浪，做有大格局的有为青年。” 中国地质大学（北京）2020届矿物学、岩石学、矿床学专业硕士毕业生左荃文的梦想是成为一名人民教师，她一直记得习近平总书记2018年在北京大学的师生座谈会上所说的：“教育兴则国家兴，教育强则国家强。”“我来自西部，毕业后我也将回到西部，为家乡的教育事业出一份力。”左荃文说。（记者 姚晓丹 晋浩天 邓晖 唐芊尔）
0000-00-00 00:00光明日报 -
教育部党组学习贯彻中央关于统筹推进 新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神
2月24日，教育部党组书记、部长陈宝生主持召开党组会，传达学习中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，研究贯彻落实工作。会议强调，要深入学习领会习近平总书记在部署会上的重要讲话以及关于应对新冠肺炎疫情工作的系列重要讲话和批示指示精神，坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，统筹做好教育系统疫情防控和全年教育重点工作。 会议指出，习近平总书记的重要讲话，全面总结了疫情防控工作情况，深刻分析了疫情防控形势及对经济社会发展的影响，明确提出统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的总体要求、重点任务、重大举措。在疫情防控、复工复产的关键阶段，为教育系统打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战指明了方向、明确了路径、划定了重点。 会议对做好教育系统疫情防控、有序推进当前教育工作作出部署。一是毫不放松抓好疫情防控工作。要在当地党委和政府领导下，及时调整完善防控措施，落实差异化防控策略，精准到县、精准到校、精准到人、精准到事，扎实将“严防扩散、严防暴发，确保一方净土、确保生命安全”落到实处。二是进一步做好在线教育教学。要加强以爱国主义教育为主要内容的思想引导，进一步完善中小学网上教育教学平台建设，完善中小学在线教学资源审核机制，制定高校一校一策、一校多策的在线教学方案。关心学生身心健康，开展教学内容改革和教学模式方法创新。三是统筹谋划中小学开学工作。要压实属地责任，强化省级教育部门统筹，以县为主，根据当地疫情发展情况，科学研判评估，制定错时错峰开学方案，做好教学衔接。四是统筹谋划高校开学工作。要坚持属地原则、建立跟踪台账、做好开学准备、落实错峰返校。原则上疫情得到有效控制前大学生不返校、高校不开学；高校开学后，要严格措施，加大校园管理力度。五是加强开学疫情防控工作指导。教育部成立高校疫情防控专家应急工作组，指导各级教育部门和学校做好疫情防控和应急处置工作。组织专家编写高等学校、中小学、幼儿园新冠肺炎防控工作指南。六是抓好年度教育重点工作。要按照党中央决策部署，坚定必胜信念，深化教育领域供给侧结构性改革，配合打好三大攻坚战和“六稳”工作。要按照2020年全国教育工作会议部署，切实加强组织领导，抓好各项重点任务落实，确保“收官之年”圆满收官。
0000-00-00 00:00教育部 -
教育部印发指导纲要指导大中小学系统规范科学地 开展国家安全教育
为深入学习贯彻习近平总书记总体国家安全观，结合教育系统实际，2020年9月，教育部印发了《大中小学国家安全教育指导纲要》（以下简称指导纲要）。指导纲要落实中央关于加强大中小学国家安全教育和《中华人民共和国国家安全法》提出“将国家安全教育纳入国民教育体系”的要求，针对有些地方和学校对国家安全教育重视不够，落实不到位，以及不够全面、系统，未实现全覆盖等问题，整体规划设计国家安全教育，进一步明确地方和学校的教育责任。 指导纲要以总体国家安全观统领，系统设计大中小各学段育人目标和学习内容，突出启蒙、增强国家安全意识，树立总体国家安全观，践行总体国家安全观的层次递进要求；强调全领域、全学段覆盖，结合学科（专业）特点有机融入，将总体国家安全观的宏观要求分领域全面阐述，将核心要义具体化细化为可理解、可实施的学习内容与要求；提出实施国家安全教育的保障要求，确保“有人管”“有人教”“有载体”。 指导纲要明确了国家安全教育主要内容，包括政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益等12个领域安全，以及太空、深海、极地、生物等4个不断拓展的新型领域安全，围绕各领域安全的重要性、基本内涵、面临的威胁与挑战、维护的途径与方法等方面提出学习要求。附录国家安全教育知识要点在正文基础上，拓展出一级二级知识点，提出起点学段和学科覆盖建议，对每个领域安全主要学习内容进行具体化细化，帮助各学段各学科准确把握、系统融入。 指导纲要对实施途径和考试评价提出明确要求，强调多种方式开展国家安全教育，通过高校开设公共基础课，中小学学科课程有机融入，开展主题教育活动引导学生体验感悟，加强校园文化宣传使学生应知尽知，充分利用社会资源支持等开展教育活动；强调考试评价提出发展性、过程性和多元性的原则，要求纳入学生综合素质档案等，确保国家安全教育落地。
0000-00-00 00:00教育部网站 -
当下的坎坷无碍海外留学方向
近日有媒体报道说，美国行政当局发布对国际学生管理的规则说明，引来各方关注。这个说明，要求在美国留学的外国籍学生，如果在即将到来的2020—2021学年里，其所在学校只开网课，那么就不能留在美国本土。对这一新规则，美国哈佛大学和麻省理工学院已经联合向波士顿地区联邦法院提起诉讼，要求撤销这一规则或者提供可选择的选项。这个诉讼也得到了许多美国大学的支持。 但是，不论这个诉讼的结果如何，恐怕都难以解决留学生面临的诸多困难。即使是现有的状况，也已使许多在美外国留学生陷入了窘境，学业堪忧。在美国留学的100多万名留学生中，中国留学生和访问学者有40多万，占了1/3强。因此，这个管理规则，在新冠肺炎疫情导致的国际交通不畅等复杂的时局背景下，不仅会影响到已在美国留学的学生及其家庭的利益，也会影响到即将到美国留学或有到美国留学意愿的学生及其家庭的规划。尤其是对那些准备在初中、高中、大学阶段就到美国留学的学生而言，其家庭经济状况绝大多数属于中上水平，这些学生的学习规划路径的改变，会影响家庭支出规划的改变，进而也会对国内乃至留学目的地美国的相关领域产生影响。 美国现时推出有关留学生的管理规则，既出于对外国籍学生管理的原因，也不无美国国内政治的考量。作为美国左翼政治渊源之一的大学，大多是美国行政当局所倡导的“重开”政策的坚定反对者，尽管这种反对更多是基于防控疫情的需要，还是在美国总统大选前保持“萧条”景象的需要，呈仁智互见的局面。借此，大学是否“重开”，就成了美国国内政治博弈和斗法的标的。通过这个对国际学生的管理规则，美国行政当局给反对“重开”的大学出了道不大不小的难题，而中国及其他国家的在美留学生，只不过是受到了殃及。 不过，从历史的角度看，当下的状况，只是留学之路上的小坎坷。无论是从个人的角度，还是从国家的角度，赴国外留学，不仅是国家间交流交往之必需，也是人类文明进步之必需，更不用说对于人才的培养和发现来说，留学是一个事半功倍的办法，因此，留学之路还是应该走下去的。前几年《留学》杂志回顾中国“重开”留学美国之路的历史时刻：“1978年7月10日凌晨3点，美国白宫的电话骤然响起，总统吉米·卡特被从睡梦中惊醒。电话来自北京，打电话的人是总统科学顾问弗兰克·普雷斯博士。他正在中国访问。‘我正和邓小平副总理会见，他问了一个我无法回答的问题。他想知道能不能送中国学生到美国留学。他问能不能派5000人。’卡特想了一下，说：‘你告诉邓小平，他可以派10万人。’” 今天，7月10日，恰是距这个决定了无数中国学子命运的电话铃声响起整整42年的日子。这40多年间，中国留美的在校学生和学者达到了40多万，这个数字，恐怕是仍然健在的时任美国总统卡特也不敢想象的。40多年来，中国留美学生学者、留学其他国家的学生学者，为中国各领域、各行业的飞速进步和发展，为中国的科技以及思维、理念、思想、意识带来的变化，起到了无可替代的重要推动作用。 1847年，中国历史上第一个留学生容闳在烟波浩渺的大海上长途颠簸之后，到达美国，进入了著名的耶鲁大学，由此开启了中国人的留学之路。百余年来，山重水复，然方向没变，留学之路还要走下去。
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大力拓展毕业生就业新空间
新华网北京12月15日电 “高等教育普及化时代，高校要从政策、产业、企业、技能、区域、创业等方面为学生挖掘更多的就业新空间。”在日前举办的第十一届新华网教育论坛“2020·CIP教育创新大会”现场，教育部高校学生司副司长吴爱华围绕《高等教育普及化阶段毕业生就业新形势》主题展开论述。 数据显示，2020年高校毕业生规模达到874万人，增量、增幅均为近年之最。吴爱华在发言中分析了今年毕业生就业面临的诸多挑战及由此带来的影响，他认为，毕业生规模、疫情防控、经济转型等因素的叠加影响，对2020届高校毕业生的就业带来了巨大挑战。“今年党中央、国务院采取了超常规措施推动大学生就业。在全社会共同努力下，2020届毕业生就业总体稳定、好于预期。” “十三五”时期高等教育改革发展取得新的显著成就，2019年高等教育毛入学率达51.6%，高等教育进入普及化阶段。吴爱华强调：“高等教育从精英教育阶段到普及化阶段，毕业生就业形势发生了很大变化。在普及化阶段，推动毕业生顺利走向社会的关键在于开拓创新。高校要从政策、产业、企业、技能、区域、创业等六方面为学生挖掘更多的就业新空间。” 在拓展政策新空间方面，吴爱华以今年7月，国家发展改革委、教育部等13个部门印发的《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》为例，梳理了其中提出的相关举措。他认为，高校毕业生就业工作要紧跟国家政策，以政策导向为风向标，为毕业生充分就业开拓新空间。 提到高校如何拓展产业新空间，吴爱华列举了《新职业在线学习平台发展报告》中的相关数据。他认为：“随着产业变革的深入发展，对智能制造、机器人、自动化、计算机、软件、集成电路、网络安全、新材料、新能源等相关专业的人才需求将大大提升。” 在探讨高校如何拓展企业新空间时，吴爱华表示，国家高新区及高新技术企业是科技创新、成果转化的主阵地，具有巨大的经济发展潜力。国家高新技术开发区自建立以来，一直保持着高速增长，显现出了巨大的人才吸纳和产业创新能力。“从教育部‘24365校园招聘服务’平台的统计数据看，中关村专场招聘中，1000余家上市公司和头部企业提供了包括区块链数据挖掘、卫星数据应用、物联网数据分析等高新技术研发，及人事、财务、产品运营等相关岗位近14万个，高新技术企业仍有很大的就业空间。深圳高新区专场的招聘企业主要瞄准的是新一代信息技术、生物医药、人工智能等新兴领域人才，工程师起薪便达到万元以上。亟待提质增效的高新区，为毕业生高质量就业提供了广阔空间。” 据介绍，2019年以来，人力资源社会保障部、国家市场监督管理总局、国家统计局联合向社会发布了三批共38个新职业。未来5年，物联网安装调试员、电子竞技员等13个新职业人才需求规模单个超百万，具有巨大的就业拓展空间和潜力。围绕相关数据，吴爱华认为“高校需要拓展技能新空间”。 长三角、珠三角、京津冀等产业活跃地区人才需求十分旺盛，为全国毕业生就业提供了充足空间。从教育部“24365校园招聘服务”平台的统计数据看，仅杭州市、无锡市、苏州市3个专场招聘会，累计提供就业岗位数就超过了140万个。其中杭州市组织了重点行业领域的企事业单位15万家，推出优质岗位100万个。1300余家无锡市重点企事业单位，推出优质岗位2.5万余个，覆盖物联网、智能制造、软件和服务外包等行业领域。近年来，西部地区的重庆、成都，南部的海南，东部的青岛等地，产业转型升级速度加快，人才需求规模不断扩大。各地也不吝成本，加大人才储蓄力度。“各地出台的各种利好政策，为毕业生就业提供了新的选择空间”，吴爱华表示，高校也应拓展区域新空间。 对于高校如何拓展创业新空间，吴爱华表示，近年来，自主创业已成为我国大学生就业的重要途径。2020年，教育部也会同有关部委大力推进毕业生创业政策支持，助力大学生创新创业。 数据显示，2021届全国高校毕业生总规模预计达909万人。“对高校来说，最重要的是要加大结构调整力度，挖掘和拓展更多就业新空间，从人才培养到就业各环节给学生提供更多的机会。”吴爱华表示，教育部已经对2021届全国普通高校毕业生就业工作进行了部署，并在武汉举办了“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”湖北•武汉对接大会。以此次对接大会为标志，教育部全面启动“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”，重点推出包括岗位拓展促就业、政策引领促就业、优化指导促就业、服务升级促就业、困难帮扶促就业、创业带动促就业等多方面的举措促进就业。
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面向新发展格局和高等教育普及化 做“对的教育”也要做“强的教育”
西南石油大学2019级土木工程专业学生正在进行工程测量课程中的控制测量实习。曹正摄/光明图片 【思想汇】 当今世界正经历百年未有之大变局，“世界之变”必将深刻影响“教育之变”。行业特色高校作为深受国际国内局势影响的一类高校，面向新发展格局和高等教育普及化带来的挑战和机遇，已进入再突破、再出发的新阶段，需要始终围绕影响自身生存与发展的最根本问题去思考、去推动，使自身在与行业的双向赋能中具有服务行业、引领行业的水平和能力，并最终成为我国建设高质量教育体系的重要组成部分。 1.大变局深刻影响行业特色高校 在我国高等教育体系中，没有哪一类高校的命运比行业特色高校更与时代的发展紧密相连。1952年全国高校院系大调整，一大批按行业培养航空、地质、矿业、石油、钢铁等专才的高校应运而生。20世纪90年代初以来，以地、矿、油为代表的能源行业的变迁，以及中央确定的“共建、调整、合作、合并”八字方针，使行业特色高校卷入一场或坚守、或出走、或转型、或被划转到地方的大潮中。进入新世纪后，当市场变化、社会需求以及高等教育大众化政策等因素叠加在一起，许多行业特色高校为了吸引生源、获取更多资源，纷纷改旗易帜，一些学校甚至从校名上已经看不出原行业的影子。 如今，行业特色高校又处在一个生存与发展的十字路口上。当今世界正经历百年未有之大变局，这势必深刻影响“教育之变”。站在这一大的视野中看行业特色高校，有两个突出的“变”是需要特别关注的。 一是受国际形势变化影响，国家的产业政策变了。在不稳定不确定的国际局势下，我国确立的以内循环为主的新发展格局，将是未来我国在相当长一段时间内的主要战略方向。这势必加速推进国内相关产业转型升级、转换或重塑之路，而这又必然需要大力发展行业经济，以从供给端入手扩大和创造新的内需。与此同时，以大数据、人工智能等为代表的第四次工业革命以及高精尖技术被“卡脖子”的现实压力，势必使国家要大力发展集成电路及专用设备、航空发动机等与世界差距大的产业，同时也要发展高档数控机床、高性能医疗器械等差距较大的产业。此外，2020年突发并在全球肆虐蔓延的新冠肺炎疫情，不仅改变了我们的价值观和行为方式，也将促进医疗、健康等相关产业的迅速发展。 二是高校在高教圈内的生存态势变了。我国高等教育毛入学率在2019年达到51.6%，从而进入普及化阶段后，意味着过去20年来通过扩招释放的生源红利已基本消失，大多数高校将由“卖方市场”变成“买方市场”，这一供需角色互换预示着高校将不可避免地出现生源紧张问题。与此同时，政府在扶持世界最大规模的高等教育上已面临越来越大的财政压力。这一态势以及疫情后政府带头过紧日子的政策趋向，势必又会使高校与高校之间围绕生源、办学经费的强竞争在所难免。 上述变化交织在一起，对行业特色高校的影响直接而深刻。可以预见的是，行业高校已不可能再回到过去，更回不到20世纪90年代以前那种由政府行业管理部门庇护的日子。今后，行业特色高校必将与这个大变革的时代一起，走向一个大洗牌、大改变、大发展的时代。 2.行业高校必须准确识变、主动求变 行业特色高校必须准确识变、主动求变，才能以变应变、有所改变。做到这一点，就要有“做对的教育”的定力，同时还要有“做强的教育”的使命。 谈到做对的教育，就是把握正确方向，守住能匹配行业需求的阵地，避免同质化。行业特色高校要思考如何紧扣国家政策导向，布局未来发展，给自己一个理性的发展定位和发展蓝图，同时思考自己在什么领域、什么层次上才能获得比较优势，是突出“高精尖缺”的产业科技导向？还是重在培养工程技术人员的应用导向？如果是前者，就要重在凝练学科研究方向，以重大科技项目为牵引，与其他高校、科研院所、企业协同攻关，并在这一过程中培养能站在行业科技前沿的基础科研人才和工程科技领军人才；如果是后者，就要重在立足地方，构建适应行业转型、与地方经济结构相适应的学科专业体系，培养大批“扎得下根、吃得了苦、干得成事”的专门技术人才。 至于做强的教育，就是敢于迎面仰攻，冲上能引领行业发展的高地，避免内卷化。为此行业特色高校要在整体提升的基础上集中建设、强化特色，从平原到高原再到高地，最终实现由行业特色高校到产教融通型高校或者学科特色型高校转型。做到这一点，就要围绕产业部署学科，再围绕学科完善专业、课程和教学，形成学科、人才培养与产业的深度捆绑和融合。具体来说，就是行业特色高校要进一步提升主干学科优势，强化此类学科的集聚协同效应，打造一个或几个特色鲜明、服务行业能力突出的高水平学科群，同时催生新的学科生长点。比如，医学行业类院校，就要推进医、工、理、文的相互融通，发展精准医学、转化医学、智能医学、信息医学等医学新学科。 3.向外发力突破体制束缚，向内改革激发制度活力 行业特色高校要做对的教育和强的教育，就要实现双方或多方的共建，实现多学科、跨学科的交叉融合，只有这样，专业群—学科群—产业群才能精准对接，知识链—创新链—产业链才能有效转化。但现实情况是，无论是共建还是融合都普遍存在力度不够、深度不足、范围不广的问题，其突出表现就是行业特色高校发展与当地发展以及行业需求脱节，同时造成学校办学经费紧张，学生就业困难等问题。而在校内，所谓的优势学科未能形成引领效应，支撑学科也未能发挥其补充效应，新增学科发展缓慢。究其原因，就在于行业特色高校难以突破长久形成的条块分割管理体制、制度惯性以及由此形成的诸多壁垒。为此，行业高校特色实现真共建、真融合，需要最大限度地利用好国家的政策，进行结构性改革，即向外发力突破体制束缚，向内改革激发制度活力。 向外突破体制，主要解决的是多方共建问题。行业特色高校与其他高校、地方政府、科研院所、企业之所以难以形成合力，建成真正的大学科、大平台、大团队、大项目，其根本原因就在于经费投入、知识产权、成果转化、利益分配等体制性问题难以解决。2017年以来，以政府“放管服”为基调的系列政策相继推出，赋予高校更多掌握自身命运的空间。高校只要愿意尝试，改变等、靠、要的心态，主动联系政府、服务地方，并真正把行业当成客户，寻找、培育和加固己方与他方的利益交汇点，共建的空间就会很大，共建的模式和方式也会很多。同时，体制问题的解决也是一个互动、摸索和渐进的过程，高校不能等到体制问题完全解决了再来提共建，而要通过共建取得的创新成果自下而上地去推动体制改革。 向内突破制度，主要解决的是学科融合问题。过去片面的评价模式以及相应的资源分配方式，决定了只专注于专和精的行业特色高校很难出头。当前国家推动的教育评价体系改革，以破“五唯”为着力点，以实绩实效为考察点，改变以往重规模轻质量、重研究轻转化的评价导向。这一政策需要行业特色高校走出舒适区，抓住这次契机，敢于突破常规，推动改革。一是以学科群（大学科）而不是以单一学科或学院为中心，采取灵活的人事制度和“学校—学科”两级治理模式，力求使群内学科及人员做到真交叉、真合作、真交流；二是改革学校的人员编制、岗位设置、职称评定、薪酬待遇等相关制度，让老师不受论文、奖项的羁绊，轻装上阵，从国家、地方和行业急迫需要和长远需求出发，把课题和论文不仅做在实验室里，也同时做在行业企业的第一线。 （作者系郑州大学学科特聘教授）
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陕西：六举措应对疫情对民办园的影响
近日，陕西省财政厅、省教育厅印发紧急通知，明确提出六条举措应对疫情对民办园带来的困难和影响，做好民办园扶持工作，推进全省学前教育事业持续健康发展。 举措一，落实学前教育经费。及时足额拨付普惠性民办园公用经费补助资金。财政安排的公用经费补助可按照“特事特办”的原则，临时用于疫情期间普惠性民办园教师工资待遇等方面支出。 举措二，减免相关费用。免征民办园水利建设基金和残疾人就业保障金。2020年2月至4月，减半征收民办园基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。受疫情影响无力足额缴纳社会保险费的民办园，可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期间参保教职工个人权益不受影响。 举措三，减轻房租负担。鼓励各市（区）和有关单位参照《陕西省人民政府办公厅关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小微企业稳定健康发展若干措施的通知》，对承租国有资产类经营用房的普惠性民办园，2020年2月免收房租，3月至4月房租减半。对承租其他经营用房的，鼓励业主减免租金。各市（区）可统筹使用支持学前教育发展资金，给予普惠性民办园房租补助。 举措四，加大信贷支持。鼓励金融机构对受疫情影响暂时运转困难的民办园，不抽贷、不断贷、不压贷，对受疫情影响严重的到期还款困难的民办园，给予展期或续贷。 举措五，落实资助政策。足额拨付在普惠性民办园就读的家庭经济困难幼儿生活补助资金。幼儿园要及时发放生活补助资金，保障家庭经济困难幼儿的保教活动不受疫情影响。 举措六，统筹防疫物资保障。将民办园纳入疫情防控工作体系，统筹做好防疫物资的调配、供应工作。各地使用支持学前教育发展资金购置疫情防控物资、设施设备时，应适当考虑普惠性民办园。 据悉，截至目前，陕西省财政已累计下拨2020年度学前教育补助资金13.78亿元，用于支持普惠性幼儿园建设发展、公用经费补助以及家庭经济困难幼儿资助。（记者 冯丽）
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教育部印发《关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见》的通知
教育部印发《关于破除高校哲学社会 科学研究评价中“唯论文”不良 导向的若干意见》的通知 教社科〔2020〕3号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校，部内有关司局、有关直属单位： 《关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见》已经教育部党组会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 各地各高校要切实提高政治站位，强化主体责任，严格按照文件要求，检查修改相关制度文件，迅速开展学风教育和专项整治行动，并将阶段性落实情况和经验做法于2021年5月31日前报送教育部社科司。落实过程中有关意见建议，请及时报教育部。 教育部 2020年12月7日 关于破除高校哲学社会科学研究评价中“唯论文”不良导向的若干意见 为深入贯彻落实习近平总书记在全国教育大会和哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神，落实中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，切实扭转当前高校哲学社会科学研究评价中存在的“唯论文”不良导向，建立健全中国特色哲学社会科学学术规范和评价体系，全面优化学术生态，不断提高研究质量，推动高校加快构建中国特色哲学社会科学，现提出如下意见。 一、提高思想认识。高校哲学社会科学研究论文是科学研究活动的产物，是知识传承创新的载体，具有鲜明意识形态属性、价值判断特征和重要育人功能。当前，高校在哲学社会科学项目平台评审、科研奖励、人才评价、职称评定、岗位聘任、导师遴选、学位授予、绩效分配、学校考核、资源配置等过程中不同程度存在“唯论文”现象，简单以发表论文期刊级别、数量、引用率、影响因子、转载情况等作为主要评价指标，重数量轻质量，忽视学术著作、决策咨询报告、优秀网络文化成果等其他标志性成果质量、贡献和影响等，导致学术功利化浮躁化、创新创造动力不足、违背人才成长规律、侵蚀学术风气、污染学术生态等系统性危害。必须从加强教育系统党的政治建设和深化新时代教育评价改革的高度，予以坚决纠正。 二、树立正确导向。高校哲学社会科学工作者第一身份是教育工作者、第一职责是教书育人，要把落实立德树人根本任务、强化价值引领、弘扬优良学风、追求学术报国贯穿科学研究、论文发表、成果转化全过程，自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的政治方向、价值取向、研究导向，坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚，坚持体现继承性民族性、原创性时代性、系统性专业性，为加快形成有效支撑社会主义意识形态的中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系作出应有贡献。各地各高校要加强党的全面领导，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和关于哲学社会科学工作的重要论述，弘扬科学精神观、创新质量观、服务贡献观，树立更加鲜明的人才培养导向、潜心治学导向、服务党和人民导向，改进科研评价方式，强化科研育人功能，以学术质量和社会效益作为学术评价的重要标准，建立有利于潜心研究和创新创造的评价制度，引导高校哲学社会科学工作者把论文写在祖国大地上，努力成为先进思想的倡导者、学术研究的开拓者、社会风尚的引领者、党执政的坚定支持者。 三、严格底线要求。不得简单以刊物、头衔、荣誉、资历等判断论文质量，防止“以刊评文”“以刊代评”“以人评文”。不得过分依赖国际数据和期刊，防止国际期刊论文至上。不得为追求国际发表而刻意矮化丑化中国、损害国家主权安全发展利益。不得将SSCI、CSSCI等论文收录数、引用率和影响因子等指标与资源分配、物质奖励、绩效工资等简单挂钩，防止高额奖励论文。不得将SSCI、CSSCI等论文收录数作为导师岗位选聘、人才计划申报评审的唯一指标。不得把SSCI、CSSCI等论文收录数作为教师招聘、职务（职称）评聘、人才引进的前置条件和直接依据。不得将在学术期刊上发表论文作为学位授予的唯一标准。不得将学历、职称等作为在教育系统学术期刊发表论文的限制性条件。不得多头评价、重复评价，严格控制涉及论文的评价活动数量和频次。不得盲目采信、引用和宣传各类机构发布的排行榜，不过度依赖以论文发表情况为主要衡量指标的排行性评价。 四、优化评价方式。坚持分类评价，鼓励不同类型高校针对人文学科、社会科学等不同学科领域，基础研究、应用对策研究等不同研究类型，教学为主型、教学科研型等不同教师岗位类别，以及“绝学”、冷门学科等特殊领域，制定不同评价指标。健全综合评价，对高校哲学社会科学工作者从思想政治、师德师风、教育教学、科学研究、社会服务、专业发展等进行全方位评价，突出品德、能力、业绩和质量、贡献、影响。探索多元评价，建立针对优秀网络文化成果、中央和地方主要媒体上发表的理论文章以及决策咨询报告的评价机制。推行代表性成果评价，坚持以研究成果为主要评价对象，在项目管理、平台建设、成果奖励、职称评审等过程中，重点考核论文、著作、决策咨询报告等代表性成果的政治立场、理论创新、学术贡献和社会影响。对取得重大理论创新成果、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。完善同行评价，突出同行专家在科研评价中的主导地位，注重个人评价与团队评价相结合，坚持专家意见为主、定性与定量评价相结合；严格规范专家评审行为，完善评审专家的遴选制度、承诺制度、回避制度、信誉制度、追责制度；高校在开展成果鉴定、职称评审、学术不端核查时，原则上要邀请一定比例的校外专家。 五、加强学风建设。弘扬马克思主义学风，坚持国家至上民族至上人民至上，坚持理论与实践相结合，加强科学道德和学风建设宣讲教育，提升高校哲学社会科学工作者学术情怀和学术操守，营造风清气正、互学互鉴、积极向上的学术生态。加强学术共同体建设，优化组织结构，破除论资排辈，打破裙带关系，注重吸收年轻学者参与，强化学术自律与监督，建立具有中国特色、符合本领域特点的学术规范。加强科研诚信建设，健全集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系，建立学术诚信档案，实行科研诚信信息跨部门跨区域共享共用，对严重违背科研诚信的责任人采取联合惩戒措施。坚持学术不端“零容忍”，在职称评审、项目申报、成果奖励等方面对学术不端行为从严设限，加大惩治力度。加强学术期刊建设和管理，加快提升学术期刊办刊质量和传播力引导力影响力公信力；推动建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜；健全质量监控机制和退出机制，杜绝“关系稿”“人情稿”，对出现严重违规行为、造成重大恶劣影响的，严肃追究相关单位和个人责任。 六、健全长效机制。教育部修订哲学社会科学研究项目、基地、学风等建设管理办法，落实高校在学术评价中的主体地位和自主权，充分发挥专业机构和社会组织作用，加强对第三方评价机构的监督，遵循学术发展规律，改进科研管理服务，科学设置考核周期，合理确定评价时限，进一步推动“放管服”改革，激发学术创新创造活力。在“双一流”建设动态监测、成效考核以及学科评估中，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标。各地各高校要正确理解破除“唯论文”不是不要论文，正确看待SSCI、CSSCI等相关引文索引的作用与功能。要按照质量标准同等对待国内和国外期刊论文，既鼓励支持更多成果在具有影响力的国内期刊发表，也鼓励支持面向国外期刊发表高质量论文。要落实主体责任，及时修改完善相关制度办法，坚持结果评价、过程评价、增值评价、综合评价有机结合，坚持激励约束并重，引导广大高校哲学社会科学工作者坚守初心，淡泊名利，潜心钻研，铸造精品。 七、开展专项整治。各地各高校要针对10个“不得”组织“唯论文”问题专项整治，开展学风教育和警示活动，重点自查自纠是否存在评价指标单一、评价使用功利、高额奖励论文、抄袭代写论文、非法买卖论文、学风建设虚化、学术权力异化等突出问题，以“严”的主基调持续深化整改。教育部将及时总结推广各地各高校经验做法，加大正面典型宣传；开展专项监督检查，建立问责追责机制，对落实不力、问题严重的单位，视情采取约谈、通报批评、公开曝光、责令整改等方式予以严肃处理。
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聚焦“打赢疫情防控阻击战” 北京高校思政课教师“同备一堂课”
在各高校陆续开始线上授课这个关键节点，为了及时将疫情防控的生动实践转化为鲜活课堂，帮助广大思政课教师上好新学期的线上思政课，2月21日上午，北京市委教育工委在中国人民大学，举办“打赢疫情防控阻击战”北京市学校思政课教师“同备一堂课”活动。 北京大学孙蚌珠教授、清华大学艾四林教授、中国人民大学何虎生教授、中央财经大学冯秀军教授分别围绕概论、原理、纲要、基础四门本科课程有针对性地进行专题备课指导，北京市委教育工委副书记狄涛出席并讲话。活动受到北京及全国高校思政课教师和相关专业学生的高度关注，通过北京高校思政课高精尖创新中心网络直播平台参与观看的用户覆盖全国31个省（市、区）及15个国家和地区，总访问量达到10万余人次。 摄/蔡赫 专家们指出，正在进行中的新冠肺炎疫情防控工作，为讲好思政课提供了丰富、鲜活、非常有理论说服力和实践感染力的案例和素材。新学期的线上思政课教学，要紧密结合疫情防控的生动实践，为学生讲清楚党的集中统一领导、坚持以人民为中心和全国一盘棋、集中力量办大事的显著制度优势，讲清楚以综合国力、经济发展、科技进步为基础的中国力量，讲清楚以爱国主义、集体主义为核心的中国精神，讲清楚新中国在中国共产党的领导下战胜各类重大疫情的成功实践和基本经验，引导广大学生树立战胜新冠肺炎疫情的必胜信念，不断深化对人民立场、实事求是、人与自然关系、群众观点与群众路线、人类社会发展等理论的认知。 狄涛同志强调，要充分认识疫情防控期间讲好思政课的重要意义，坚持化危为机、抓住契机，肩负起观察时代、解释时代、引领时代的担当，发挥好思政课在凝聚共识、坚定信心、统一行动方面的重要作用，实现思政小课堂和社会大课堂同频共振，让课程教学更好地服务于疫情防控大局。他要求广大思政课教师坚持“道、法、术”相结合讲好疫情防控思政课。“道”就是要将习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央的决策部署作为讲好思政课的“魂”，深入学习领会，认真备课授课，将广大学生的思想和行动统一到党中央的决策部署上来。“法”就是要用好疫情防控中的宝贵精神财富和生动素材，找准切入点，讲深讲透。“术”就是要适应线上思政课的新形式，学习掌握新媒体新技术，切实提高课堂吸引力，教育引导学生不断增强打赢疫情防控阻击战的决心信心。 北京及全国高校广大思政课教师和相关专业学生对此次备课活动反响热烈，普遍认为非常及时、非常必要、非常解渴，对于讲好新学期的思政课很有指导意义。清华大学马克思主义学院王雯姝教授认为，“这次活动组织得非常及时，对正在备课和上课的一线教师如何在疫情防控的关键时期上好思政课具有很强的指导和示范作用。”中国人民大学马克思主义学院张智副教授指出，“四位专家既坚持用马克思主义的立场、观点、方法分析了抗疫斗争蕴含的深刻理论，又诠释了中国制度、中国智慧、中国力量的独特优势，让抗击疫情的人民战争大课堂与思政小课堂同频共振，对于思政课教育教学大有裨益。”中央财经大学马克思主义学院青年教师简臻锐表示，“专家结合课程教学的针对性解读，充分满足了我们对如何将“战疫”融入思政课教学的期待，解答我们在教学过程中的重难点和疑惑点，特别解渴也特别及时”。同济大学马克思主义学院刘勇教授表示，“北京主办的这次活动，为全国高校思政课教师‘备好一门课，讲好一堂课’提供了示范引领和方法支撑，为全国广大师生正确认识疫情防控阻击战、总体战、人民战提供了思想力量和价值指向”。 疫情发生以来，北京市委教育工委认真贯彻中央、市委市政府疫情防控统一部署，主动做好学生思想教育工作，引导学生“不离家、不返校”，特别是坚持将疫情防控与思政课改革创新有机结合，进一步筑牢广大师生“众志成城、共克时艰”的共同思想基础。在北京高校组织开展“众志成城、共克时艰——大学生在行动”网络主题教育活动，引导大学生以捐资捐款、志愿服务、创作网络作品等多种形式，弘扬正能量，汇聚打赢疫情防控阻击战的强大合力。与北京卫视联合录制“《老师请回答》大中小学生同上一堂课”疫情防控特别节目，邀请各方嘉宾为师生提供权威的疫情防控和读书学习指南，讲述“最美逆行者”背后感人至深的故事等，节目全网视频播放量近1亿，微博相关话题累计阅读量接近5亿，微博转载累计覆盖粉丝7亿人次。建立学校思政课特聘教授制度，邀请中国人民大学校长刘伟教授、中国政法大学校长马怀德教授、国防大学公方彬教授、中央民族大学蒙曼教授等10名知名学者，录制播出“在经历中学习——送给大学生的10堂思政公开课”，从不同学科专业视角解读当前疫情防控工作，讲好崇高民族精神、制度优势和总体国家安全观等，作为本学期市级“形势与政策”课，相关视频还将推送各高校思政课教师使用。接下来，北京市委教育工委将陆续启动思政课建设“十大工程”，推动《北京市深化新时代学校思想政治理论课改革创新行动计划》落地见效。（记者 郑祖伟）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
希望工程实施30年援建希望小学2万余所
11月21日，共青团中央在北京举办希望工程实施30周年报告会及推进新时代希望工程工作研讨会，认真学习领会习近平总书记寄语希望工程实施30周年重要精神，总结过去，展望未来，研究推进新时代希望工程发展新举措。 来自各行各业的10多位报告人动情地讲述了与希望工程的故事，茅台集团、宝洁公司代表爱心企业，姚基金代表公益团队，解海龙代表希望工程工作者，周标亮、苏明娟代表爱心传递者，老党员陈荣超、杨玉仙夫妇代表倾情助学的普通爱心捐赠人，以一个个温暖的爱心故事从不同角度展示了希望工程30年来在助力脱贫攻坚、促进教育发展、服务青少年成长、引领社会风尚等方面发挥的重要作用。 会议提出，希望工程要坚持“助学育人”的宗旨，深刻分析当今形势，努力推动向突出育人效果转型、向大客户与公众筹款并重转型、向组织化和社会化动员相结合转型、积极运用互联网信息技术实现互联网战略转型等四大转型，着手希望工程助学兴教计划、农村青少年体质健康计划、农村青少年圆梦筑梦计划、希望工程青少年红色教育计划、希望工程应急救助计划等五大项目升级，加强政治建设、品牌建设、组织建设、专业建设、制度建设，将希望工程这项事业办得更好，努力为青少年提供新助力、播种新希望。 1989年10月30日，共青团中央、中国青少年发展基金会发起实施了以改善贫困地区基础教育设施，救助贫困地区失学少年重返校园为使命的社会公益事业“希望工程”。截至2019年9月，全国希望工程已累计接受捐款152.29亿元，资助家庭经济困难学生599.42万名，援建希望小学20195所。（记者 余闯）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
人工智能时代的教育怎么变
“教育是百年树人的大业，应该有前瞻性。” 在近日举办的国际人工智能与教育会议上，作为联合国教科文组织“教育的未来”国际委员会成员，经济学家林毅夫指出，面对第四次工业革命，人工智能、数字革命会给每个国家和社会提供很多新的机会，年轻人应当具备掌握新机会的能力，教育的内容也必须有所针对。 当前，人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术的发展和应用，使知识的获取和传授方式发生深刻变革，传统的教育理念、教育体系、教育内容等已难以适应个性化的学习需求。尤其是今年发生的新冠肺炎疫情，让全球教育受到严重影响，大规模线上教育也让新技术展示了变革教育的巨大潜能。那么，人工智能时代的教育将会发生哪些调整和改变？未来的教育将具有哪些突出特征？ 创造力，未来教育的核心 《科学》杂志曾预测，到2045年，全球平均会有一半的劳动岗位被人工智能技术所替代。未来已来，即便是在今天，人工智能的发展速度也已远超我们的想象。据科大讯飞董事长刘庆峰介绍，在大学英语六级翻译考题中，机器翻译的得分在抽样的57万考生测试数据中，排名前1%。 在此背景之下，人们愈发深刻地取得共识，人类所独有的创造力、同理心、想象力和情感是人工智能所无法取代的。教育部部长陈宝生明确指出：“创新能力、沟通协作能力、复杂问题解决能力、人机协作能力等将成为人的必备能力。”在林毅夫看来，每个年轻人应该都有读算写的能力、掌握学习新知识的能力以及适应社会变动的能力。北京师范大学实验中学校长李晓辉也强调，创新是唯一出路。 帮助每个人获取驾驭新科技、创造美好生活的能力，正是教育的使命所在。教育要关注这些变化趋势，回应新要求，明确未来人才培养目标。 教育部副部长郑富芝提出了适应个人终身发展和未来社会发展所需要的正确价值观、必备品格和关键能力：一是信息素养，培养学生的信息意识、计算思维、数字化学习能力等。二是高阶素养，包括独立思考、勇于探究与创新、勤于反思的意识和能力等，有效应对未来社会的不确定性。三是社会责任，培养学生的自律自强、团队合作、责任担当等良好品质，让学生养成对待技术、他人和社会的正确态度、价值观、伦理准则。 个性化，因材施教的保障 早在2500年前，孔子就提出了因材施教的教育理念。而人工智能技术的进步则为促进人的个性化发展提供了可能。 一方面，“通过AI（人工智能）和BT（生物技术）的结合，能够全面了解学生的外显行为和内隐特征，实现学习场景的可感知、学习者的可理解、学习服务的可定制。”西安电子科技大学校长杨宗凯预测，未来可利用人工智能和大数据等技术，开展学习情况全过程的纵向评价和德智体美劳全要素的横向评价，极大提高学生评价的科学性和准确性。 在上海卢湾一中心小学，这种数据驱动的精准教育已从2018年起做试点。学生们通过使用智慧纸笔等工具可以精准记录学习过程，同时基于对这些数据的分析和处理，教师能够了解学生的掌握情况，发现学生的能力倾向，最大限度发掘学生潜能。 另一方面，“教育发展的未来不再是工业体系大规模的流水线式的、大水漫灌式的，而是实现了千人千面的个性化的学习。”教育部教师工作司司长任友群分析。 “整齐划一的学习方式没法针对每个人的个性来进行。”民进中央副主席朱永新在研究“未来学校”的形态中发现，现在传统学校严格要求同样年龄、同样进度、同样学习时间的方式不符合未来的发展方向。未来的教育应该更多以项目为中心，以学生的探索和学生之间的学习为中心，每个人可以自主安排、自主选择在什么时间学习，在哪里学习，向谁学习。 协同性，人机结合的教育 “到时候每个学生都有自己的智能学伴，每个老师都有自己的智能助教。”杨宗凯预言，老师的身份、角色可能也会发生转变，可能产生一些新的教学岗位，如在线教育设计师、教育数据分析师等。 教育部学校规划建设发展中心主任陈锋展望未来教育，人类社会的感知世界、科学世界和想象世界的高度融合，使教育逐步打破三维空间的限制，实现更高级别的交互。现在的线上线下教育融合，只是在通向更高维学习世界里的第一个阶段。 未来的教育，人工智能将带来无限可能，但也挑战无限。“我们现在最大的挑战是在浩瀚无垠的知识海洋和人工智能与活生生的人之间如何建立连接，并在这种连接中如何保护我们人的根本属性。”北京实验二小校长芦咏莉提出，未来有三种人：智能人，创造智能的人和使用智能的人。 “教育要特别增强人和人工智能打交道以及控制人工智能，让它发挥为人类和人类生存环境服务的能力。”中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克指出，“未来不是属于人工智能的，而是属于掌握人工智能的新人类的。”（记者柴如瑾）
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