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PISA测试显示中国内地中学生阅读、 数学和科学方面表现优异
经济合作与发展组织（经合组织）3日发布的15岁学生在阅读、数学和科学方面表现的国际测评报告显示，参与测评的79个国家和地区近60万名学生中，中国内地学生排名第一，新加坡、中国澳门和中国香港学生紧随其后。 这是经合组织国际学生评估项目（PISA）2018年大型教育测试的一部分。来自北京、上海、江苏和浙江4省市的学生代表中国内地参加了测评。测评报告显示，在阅读、数学、科学测试中，中国内地学生的得分高于其他国家和地区。 报告发现，数字技术在很大程度上改变了学生的课外生活。与2009年相比，爱好阅读的学生比例减少，学生们花费更多的时间上网。报告还显示，女生平均阅读能力明显优于男生。在数学方面，男生的总体表现略好于女生，但在科学方面男生逊于女生。 报告显示，澳大利亚、加拿大、丹麦等11个国家和地区提供的教育机会更为平等，有利于学生发展。相比之下，仍有不少国家和地区面临师资匮乏、教育基础设施薄弱等问题。 总部位于法国巴黎的经合组织从2000年开始每3年组织一次PISA测试，旨在考察完成基础教育阶段的学生在数学、阅读和科学三大核心课程方面的能力。（记者 陈晨）
0000-00-00 00:00新华社 -
2020年高校招生政策陆续公布 多所高校取消录取专业级差
2020年高考出分在即，连日来，高校陆续公布2020年招生政策。记者从北京部分高校了解到，今年多所高校取消录取中的专业级差，并在创新人才培养方面出台重要举措，部分学校还新增人工智能专业，加强新兴学科人才培养布局。 所谓专业级差是高校在录取考生第一专业志愿和非第一专业志愿时的分数差额，各专业志愿间级差分数。据了解，今年北京交通大学、北京科技大学、北京邮电大学、北京林业大学、北京化工大学这5所高校在录取时不再设置专业志愿间分数级差，将按分数优先的原则由高到低进行专业录取，让考生不被专业级差所困扰，减少志愿填报风险。 为培养拔尖创新人才，2020年，北京交通大学构建“四通模式”人才培养体系，成立詹天佑学院。北京科技大学除理科试验班、工科试验班、材料国际班、黄昆英才班等精英人才培养项目外，该校材料高精尖班（本硕博八年制）今年首次招生，实行本科生全程导师制。北京邮电大学继续深化大类招生和培养模式，优化招生专业设置，积极探索培养高素质拔尖创新人才和信息科技领域的领军人物。北京林业大学设梁希实验班、国家理科基地、创新实验班等多元人才培养模式，面向北京，新增农林经济管理（梁希实验班）专业投放。 在新增专业方面，部分高校也倾向前沿高新技术。如北京化工大学今年新增了人工智能专业，旨在培养人工智能领域专门人才，使其具备通过技术应用实现化工、材料、机械等智能化的工程创新能力。 北京邮电大学依托“信息与通信工程”“计算机科学与技术”两个“双一流”学科建设，加强人工智能相关学科布局，组建人工智能学院，并新增人工智能专业。人工智能专业将与信息工程、智能科学与技术专业一起以“人工智能”为名进行大类招生。 据了解，为了方便考生咨询，不少高校创新招生政策宣传方式，开通了线上宣讲平台，通过腾讯课堂、快手、腾讯会议等方式进行招生宣讲。（记者 万玉凤）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
PISA测试，我们需要关注什么？
12月3日，OECD正式对外公布了新一轮PISA结果，关于PISA排名的讨论立即成为大众关注的焦点。我国北京、上海、江苏、浙江四省市作为整体参加了PISA2018，测试数据显示，我国取得全部3项科目（阅读、数学、科学）全球第一的好成绩。四省市学生在国际评价中的排名与表现为了解我国四省市基础教育质量状况提供了重要参考；同时，也应对PISA测试结果予以更加全面和理性的反思。 一、PISA排名引发的关注 PISA是经济合作与发展组织（OECD）于2000年发起的对基础教育进行跨国家（地区）、跨文化的评价项目，主要是对15岁在校生的科学、数学、阅读素养等核心素养进行测评，并对影响学生素养的关键因素进行问卷测查，以科学反映学生参与未来社会生活的能力，为教育教学改进提供有效证据。随着越来越多国家的加入，加之其科学、系统的整体设计，PISA已成为当前最具规模与影响力的国际性教育监测评估项目。 “比较”是PISA测试的重要特点，也是PISA产出证据的重要手段。在“比较”视角下，不可避免地就衍生出“排名”。PISA会以排名的形式呈现参测国家（地区）的测评结果，这些排名，尤其是学生在阅读、数学、科学三项关键素养上平均分的排名，确实能在一定程度上反映参测国家（地区）的总体教育质量状况，为了解各国家（地区）基础教育质量状况提供重要的参考依据。但是同时，与世界上所有大型评估项目一样，PISA测试也面临着一个重要挑战，即如何避免将评估结果仅用于对国家间进行排名。 面对每一轮PISA测试结果，公众、媒体，甚至众多研究者首要关注的都是诸如“我们的学生考了多少分？”“达到各精熟度水平的学生比例占多少？”“我们在国际上处于什么位置？”等类似话题，而对于PISA所呈现的证据却缺乏关注。例如我国上海在PISA测试“两连冠”时期，国内媒体宣传与报道的内容大都是“PISA是什么”、“排名怎么样”等内容。一些教育研究者虽然开展了PISA测试相关的研究，但大都局限于国际比较视角，最后仍跳不出各国排名的藩篱；或者是关注PISA测试经验对我国教育评价改革的启示研究，而一线校长、教师、学生、家长等直接利益相关者却鲜有发声。 在这样的氛围下，公众虽然对PISA有所关注，但无法看到PISA其他富有价值的证据，更不会基于证据对本国的教育系统进行更有深度的剖析。 二、PISA测试远不止排名 由于教育系统内部的复杂性和外部环境的约束性，使得教育发展与学生发展受多方面因素的影响，仅通过成绩和排名很难反映教育系统的“全貌”，更难以揭示和解释成绩背后复杂且相互关联的影响因素。因此，我们需要关注PISA测试更深层次的内容。 一方面，PISA具有鲜明的政策导向。PISA是一项以实证为本的政策研究，它以改进教育政策为评价目的。其测评框架强调在教育的背景、投入、过程、产出和结果全过程视域下对学生发展有效性及其环境状况进行全方位评价，并从学生、班级、学校等不同教育系统层面识别影响学生发展的重要因素。其评价目的在于通过测验与问卷调查探明教育系统、学校、家庭与学生因素对学生素养的影响，产出大量证据，为教育决策提供依据。 另一方面，PISA重视对影响因素的测查。除了对学生基本素养进行测评外，PISA还对影响学生素养的关键因素进行问卷测查。具体而言，在学生层面，关注学生的家庭背景、阅读活动与学习实践、学习策略、自我效能感、学生幸福感等议题。在教师层面，关注教师的教育背景与教学经历、教师专业发展、教学组织安排与教学策略、课堂教学氛围等议题。在学校层面，关注学校规模、学校硬件资源配备、学校教师队伍建设、学校政策及实施情况、学校氛围等议题。在家庭层面，关注家庭背景、家庭教育资源状况、家庭学习环境、家长情感支持等议题。 因此，我国参加PISA测试的目的，不仅是在国际背景下了解我国基础教育的质量状况，明确优势、增强自信，更重要的是找出问题和不足，明确学校、教育系统和政府在哪些方面需要改进，寻找效能更高的教育政策。习近平总书记指出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服“五唯”顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。在对PISA测试结果进行分析和解读时，不能只关注分数和排名，而是要树立科学的教育质量观，以学生发展为教育质量的核心，同时考虑教育的背景性、投入性与过程性要素等关键因素，逐步摆脱单纯以学业成绩为标准的评价导向。 三、推动基于证据的科学决策研究 PISA提供了一个崭新的视角来审视我国基础教育发展现状与问题，有助于我们更好地理解处于全球化进程之中的中国教育，优化和完善我国的教育政策。《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》中强调，“要发挥大数据分析在政策研制中的作用，注重监测评估中的成效追踪与问题预警，切实提高教育决策科学化水平”。要加强教育科学研究，进一步推动“基于证据”的教育政策研究，促进教育科研成果的有效转化，为教育决策提供科学依据和参考。 教育行政部门要加强对教育科研工作的宏观指导和信息服务。一是审慎运用排名，引导媒体和公众分析排名背后的证据，全面、客观地认识我国基础教育的成就与不足。二提高目标群体，包括科研机构、学校的教育科研工作者的数据使用素养，科学、客观地使用PISA数据，避免PISA结果的“误用”“滥用”现象。三是加强对教育科研的统筹规划和规范管理，稳步加大教育研究经费投入，引导广大教育科研工作者紧密结合教育改革和发展的实践诉求开展研究。四是在研究队伍建设、经费投入、激励措施、制度保障等方面给予积极支持，广泛听取意见，采纳有价值的政策建议，推动基于证据的决策。 教育研究者要结合我国实际对PISA进行本土化的深入研究。一是除了关注PISA成绩本身的统计分析外，还要对其他数据进行深入挖掘，包括教育系统、家庭、学生个人特征等方面对成绩的影响，使政策制定者能够对学生学业表现的影响因素、影响方式等做出推断，知道何以产生这样的结果，以及如何改进。二要增强问题意识和实践意识，高度关注我国基础教育改革与发展中的重大、重点问题，坚持理论与实践相联系。如PISA围绕学生课业负担、校园欺凌、学校归属感、学生生活满意度等教育热点、难点问题进行了探索，研究者要结合我国实际情况，寻求破解这些教育难题的有效策略和办法。三是采用多元研究方法，坚持理论研究与实践研究相结合、定量研究与定性研究相结合，一方面对大数据做好深入挖掘与统计分析，通过客观数据评价我国基础教育发展现状；另一方面，还要探寻与解读大数据背后的教育价值，及时总结提炼，力求发现规律，升华理论。 当今世界各国都致力于将大型监测评估项目的结果用于监测本国教育质量和改进教育政策，但时至今日，我们仍需努力使其在政策影响方面发挥更大作用。 （作者系中国教育学会会长、北京师范大学教授）
0000-00-00 00:00教育部 -
教育部门提醒：高校新生申请资助“找准组织”
7月高校新生录取季，高考学生将陆续领取录取通知书。记者从重庆市教委了解到，目前重庆全市40个区县已全部开通生源地信用助学贷款，有需要的高校新生可前往学生资助中心申请办理。教育部门提醒学生和家长提高警惕、“找准组织”，以免上当受骗。 重庆市教委总会计师郭小萍介绍，目前重庆市共有20项学生资助政策。除了生源地信用助学贷款、退役士兵学费资助等政策外，重庆籍建档立卡贫困家庭的全日制本专科大学生还可享受学费补助。学费标准在8000元以内的全额补助，超过8000元的定额补助8000元；不足部分通过助学贷款解决，实行应贷尽贷，就读期间财政全额贴息。建档立卡贫困家庭全日制本专科大学生生活费资助标准每生每年不低于3000元，通过申请高校国家助学金渠道解决。 此外，重庆籍三峡移民中接受专科层次职业学历教育的全日制在校学生可享受专项助学金资助，资助标准为每生每年1000元。家庭经济特别困难高校新生还可获得500元到1000元不等的入学路费资助。 郭小萍提醒，学生资助管理部门是学生资助申请办理的主渠道。申请办理各类资助不收任何一分钱，不收任何押金，也不要求学生和家长在ATM机上或网上进行任何操作。新生入学期间，电信诈骗、不良“校园贷”、套路贷陷阱猖獗，广大学生和家长应提高警惕、“找准组织”，以免上当受骗。（柯高阳、王利文）
0000-00-00 00:00新华网 -
国新办就《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》有关情况举行发布会
新闻发布会主席台（焦非 摄） 国务院新闻办新闻局寿小丽： 女士们、先生们，大家下午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。近日中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴邀请到教育部副部长郑富芝先生，请他向大家介绍有关情况，并回答大家的提问。出席今天发布会的还有教育部基础教育司司长吕玉刚先生，发展规划司司长刘昌亚先生。 下面先请郑富芝先生作简要介绍。 教育部副部长郑富芝（张馨 摄） 教育部副部长郑富芝： 新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家下午好，非常感谢大家参加今天的新闻发布会。近日，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，这是新时代我国深化教育教学改革、全面提高义务教育质量的纲领性文件，充分体现了党中央、国务院对义务教育的高度重视和对亿万少年儿童的亲切关怀。下面，我简要介绍一下《意见》起草的背景、思路以及总体要求和主要举措。 一、《意见》起草的背景 一是贯彻习近平总书记和党中央的决策部署。习近平总书记关于教育的新思想新要求，特别是在全国教育大会和学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话，为新时代义务教育改革发展指明了方向，必须采取有效措施贯彻落实。二是回应人民群众的期盼。进入新时代，面对社会主要矛盾的变化，人民群众的教育需求正在由“有学上”向“上好学”加速转变，亟需深化教育教学改革，进一步提高义务教育质量，促进学生全面发展、健康成长，努力办好人民满意的义务教育。三是深化教育自身改革的需要。改革开放特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国义务教育取得了举世瞩目的成就，实现了全面普及，2018年义务教育巩固率达到94.2%，目前正处于由基本均衡向优质均衡迈进的新阶段。同时，义务教育还存在一些亟待解决的热点难点问题，迫切需要深化教育教学改革，全面提高义务教育质量。 二、《意见》起草的基本思路 一是注重提高政治站位。更加重视加强党对义务教育教学改革的全面领导，更加突出义务教育的国家意志和法定要求。二是注重强化价值引领。着重引导全党全社会树立正确教育观念，着力构建德智体美劳全面培养的教育体系，健全立德树人落实机制，培养担当民族复兴大任的时代新人。三是注重解决突出问题。围绕全面发展素质教育、提高课堂教学质量、建设高素质专业化教师队伍、强化关键领域改革等方面存在的突出问题，提出有效举措。四是注重形成工作合力。动员全党全社会、各部门各方面力量共同办好义务教育，统筹利用各类社会资源，构建学校、家庭、社会“三位一体”的协同育人格局。 三、《意见》提出的总体要求 《意见》明确提出，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，发展素质教育，树立科学的教育质量观念，坚持德育为先、全面发展、面向全体、知行合一，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 四、《意见》提出的主要举措 一是坚持“五育”并举，着力解决素质教育落实不到位的问题。《意见》在突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育等方面提出了有针对性的举措，以构建德智体美劳全面培养的教育体系。二是强化课堂主阵地作用，着力解决课堂教学质量不高的问题。坚持把课堂教学作为提高义务教育质量的主要环节，既强调创新教学方式方法，促进信息技术与教育教学的深度融合应用，也强化教学规范管理，对作业考试辅导等作出制度性安排。三是建设高素质专业化教师队伍，着力强化教师基础作用。坚持把教师队伍作为办好教育的第一资源，《意见》对提高教师教育教学能力、优化教师资源配置、依法保障教师权益待遇、加强校长队伍建设等方面提出了改革举措。四是深化关键领域配套改革，着力破除体制机制障碍。全面提高义务教育质量是一项系统工程，《意见》统筹推进课程教材、招生考试、质量评价、教学研究、办学活力、经费投入等关键领域改革，努力为提高义务教育质量创造条件。五是加强组织领导，着力抓好工作落实。办好教育是全党全社会的共同责任，《意见》坚持加强党的全面领导，注重各部门职责落实，重视家庭教育作用，强化考核督导问责，大力营造义务教育持续健康协调发展的良好氛围。 我就简要介绍到这里。下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。 寿小丽： 谢谢郑部长的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。 中央广播电视总台央视记者： 郑部长有两个问题，素质教育讲了很多年，但一些地方和学校落实过程中还存在一些差距。请问《意见》对全面发展素质教育有哪些新举措？第二个问题，我们注意到《意见》提出要建立数字化资源进校园的审核监管机制，请问出发点是什么？目前采取了哪些措施？下一步有什么样的考虑？谢谢。 郑富芝： 关于素质教育的问题，是整个基础教育包括义务教育当中最重要的一个问题。党的十九大报告中明确强调要发展素质教育，从现实来看尽管发展素质教育会遇到一些困难和问题，但我们推进的决心不能动摇、推进的步子不能停下来。《意见》从五个方面提出了举措，可以概括为“五个强化”。 一是强化育人理念。教书育人理念先行，理念非常重要，必须要有科学的教育理念、育人理念。如何强化育人理念？首先认真落实习近平总书记提出的“六个下功夫”，把科学的教育质量观树立起来。《意见》把科学教育质量观概括了四句话“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”。在实施过程中，通俗讲是要办好每一所学校、教好每一个孩子，为孩子们的终身发展打好基础，把九年义务教育的基础打好。 二是强化体系构建。要构建德智体美劳全面培养“五育”并举的教育体系。大家都知道，我们历来对智育是很重视的，这一次关键是要强化德育、体育、美育和劳动教育的育人功能，特别是把劳动教育的短板补起来。什么叫素质教育，大家争论很多，看法也不尽相同。实际上发展素质教育的核心就是全面落实党的教育方针，让学生德智体美劳全面发展。 三是强化课堂变革。课堂是教育的主阵地、主渠道，这次《意见》提出一定要创新教育教学方式，变单纯的满堂灌填鸭式教育为启发式、互动式、探究式，推进课堂革命，让学生在学校在课堂上学得活一点，实效大一点。 四是强化评价导向。评价是“指挥棒”，是“牛鼻子”，提高教育质量，推进素质教育一定要把“指挥棒”调好，把“牛鼻子”牵住。因此，要建立发展以素质教育为导向的科学评价体系，制定义务教育评价标准体系。通俗来讲就是要明确什么才是好的教育，一定要克服“唯分数、唯升学”的功利化的倾向，为学生想得远一点，不仅仅为了当前。 五是强化组织保障。首先要明确在发展义务教育、发展素质教育方面党政的责任，要加强党的全面领导，政府要担负起发展素质教育的主体责任。其次做好统筹，至少三个统筹，统筹教研力量，校长、教师一起教书育人；统筹管理力量，各个有关部门各尽其责；统筹社会资源，家庭和学校协同育人。 通过以上的举措着力构建全面发展素质教育的新格局。谢谢。 郑富芝： 第二个问题请玉刚司长回答。 教育部基础教育司司长吕玉刚（张馨 摄） 教育部基础教育司司长吕玉刚： 刚才这位记者问得非常好，近些年来随着“互联网+”教育的快速发展，适应了学校教与学的需要，出现了大量数字化教育资源进入学校，为推进学校的教育教学工作、提高教育质量发挥了积极重要的作用。同时应该看到，由于监管缺失，一些不良的有害的APP也进入了校园，包括色情的、暴力的、商业活动的APP进入校园。为了有效地治理这个问题，禁止有害APP进入校园，去年12月28日教育部办公厅专门印发了《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》，建立了双审查制度，谁使用谁审查、谁主管谁负责，首先学校把好关进行审查，然后县级教育主管部门备案审查，审查通过后才能进入校园使用。对于收费等方面的管理也提出了具体要求和规定。 下一步，要进一步完善相关制度，我们正在制定《关于引导教育移动互联网应用健康发展的意见》，积极探索建立数字化教学资源进校园的长效管理机制，对各学段的数字化教学资源进行有效的规范管理。我就回答这些。 中央广播电视总台国广记者： 针对当前个别地方公办义务教育学校占比过低情况，请问如何强化政府依法举办义务教育的主体责任？ 教育部发展规划司司长刘昌亚（张馨 摄） 教育部发展规划司司长刘昌亚： 感谢这位记者的提问。举办义务教育是《义务教育法》赋予政府的法定职责。政府职责执行的好与坏，是义务教育质量提高、发展至为重要的关键。这次《意见》发布后，有几方面下一步要进一步加强。 第一，要坚持党的全面领导。要求各地党委和政府把义务教育的发展始终作为领导教育的重中之重，落实省级和市级政府统筹实施县级政府为主的管理职责，选优配强教育部门领导干部。 第二，强化规划引领。各地要从本地实际出发，科学做好教育事业的发展规划，加强统筹，合理布局，优化资源配置，确保公办义务教育的主体地位不动摇。 第三，强化考评督导。国家制定县域义务教育质量评价标准，把全面提高义务教育质量纳入党政领导干部考核督查范围，并作为教育督导的重要内容。 第四，强化责任追究。对办学方向、教育投入、学校建设等方面存在严重问题、没有承担起主体责任的地方，依法依规追究当地政府和主要领导责任。谢谢。 中国日报记者： 习近平总书记在全国教育大会上对加强劳动教育提出了明确要求，请问《意见》提出了哪些落实举措？谢谢。 郑富芝： 首先我们必须认识到劳动教育是当前整个教育体系当中的短板，可能是最短的短板，因此必须要加强。习近平总书记在全国教育大会上对劳动教育的极端重要性讲得非常清楚，现在的关键是如何落实、如何落地的问题。这一次《意见》在劳动教育上单独列了一条，过去我们写文件表述教育方针为德智体美，劳动教育也讲但是把它作为一项重要活动，这次作为“五育”之一，德智体美劳单独表述。措施主要是几个方面： 第一，纳入教育体系。提出“五育”并举，将劳动教育纳入全面培养的教育体系，大大强化劳动教育的地位，劳动教育成为“五育”之一，而不像过去那样是一项简单的活动。只有进了体系，才能摆上位置。 第二，加强制度建设。我们准备制定两个文件，一是要制定关于加强大中小学劳动教育的指导意见，进行顶层系统设计，明确劳动教育到底怎么搞。二是要制定大中小学劳动教育纲要，因为每个学段的内容和要求、形式是不一样的。通过制定劳动教育的指导纲要，明确具体的内容和实施的要求，确保劳动教育能够落地。在义务教育阶段，最关键是要调整、优化课程设置。必须要明确两点：第一点是要把劳动教育作为义务教育阶段的必修课，必须要开展劳动教育；第二点是要有专门的劳动教育的课时，要有具体的时间规定和要求，按照规定和要求开足开好劳动教育课。 第三，要创新劳动教育形式。时代在变，现在搞劳动教育和过去十年、二十年前有很大不同。这次提出在劳动教育的形式上有两点非常重要。 一是提高劳动教育的针对性。强调劳动教育的针对性，要搞清楚劳动教育现在的特点。要针对三个特点：要适应时代发展的特点，社会和时代在变化，劳动教育有新的形态；要针对城乡劳动教育资源的特点，城乡是不一样的，差别很大，但各有各的优势；要结合不同年龄段学生的特点，尽管是义务教育阶段，但这九年对小孩子们来讲差异很大，6岁、10岁、12岁差别还是很大的，一定要结合不同年龄段孩子身心发展的规律和特点开展相应形式的劳动教育。 二是要做好统筹。做好统筹主要是要把家务劳动、校内劳动、社会劳动统筹好。总的原则讲，形式上不要一刀切，宜农则农、宜工则工，只要能达到劳动教育的目的就可以，劳动教育的目的是最重要的。我们最近研讨在学校搞劳动教育不是单纯的劳动，和工人和农民的劳动不完全一样，劳动是措施、是载体，主要是要通过劳动达到劳动教育的目的，培养孩子们正确的世界观、人生观和价值观，弘扬劳动精神，形成对劳动的正确态度和看法，养成热爱劳动的习惯。 第四，强化条件保障。开展劳动教育必须要有一定的场所，首先把已有资源用好用足，现有资源不够还要开辟新资源，要创建一批劳动教育的试验区，同时还规定在农村地区要安排相应的田地、山林、草场作为学农的实践基地，在城镇地区要为学生参加农业生产、工业体验、商业和服务业实践活动提供保障。总的讲，给孩子们多一点场所就会多一点实践的体验。谢谢。 寿小丽： 我记得我小时候劳动教育课是最令人期待的一门课，当时在课上学了缝纫、修自行车，还去农场劳动，非常有意思，我现在还记忆犹新，也很期待劳动课。 下面继续提问。 澎湃新闻记者： 我们关注到，这次中央文件首次提出了关于教师惩戒权的问题，提出了制定实施细则，明确教师教育惩戒权，为什么会特别提出这点，对于教师惩戒权的细则将如何制定？谢谢。 郑富芝： 这是一个很重要的问题，也是很专业的问题，请吕玉刚同志回答。 吕玉刚： 这是社会广泛关注的问题。按照我国《教育法》、《教师法》的有关规定，教师承担教书育人过程中，具有批评和抵制有害于学生健康成长现象的义务，也就是说，他有责任、有义务对学生进行管理教育。但是由于过去这些年一些程序性的规定不是很严密、不是很规范甚至缺失，也影响了教师正确地行使教育惩戒权，突出表现为，现在有的教师对学生不敢管、不愿管，实际上这是对学生一种不负责任的态度。另外还存在一些过度惩戒的行为，甚至体罚学生，这也是不合适、不应该的。现在社会上也有一种现象，有的家长对教师批评教育孩子也不够理解，甚至造成家校矛盾。所以，从有利于学生全面健康成长出发，帮助孩子从小扣好人生的第一颗扣子，我们有义务、有责任对教师惩戒权出台细则进行规范和明确。 下一步，按照《意见》提出的要求，着眼于教师教育惩戒权的问题，首先明确基本原则。教育惩戒的目的重在教育，是出于对学生的关爱、保护，从促进学生健康成长的愿望出发来实施教育惩戒。 第二，研究制定具体实施细则，明确教师教育惩戒权实施的范围、程度、形式，规范行使教育惩戒权，促进广大教师既热情关心学生，又严格管理要求学生，这样才能促进学生健康成长。在这方面，我们特别希望社会各界、家长给予积极理解，形成学校、家庭、社会共同育人的氛围，提高育人效果。 第三，抓紧修订《教师法》的有关规定，从法律规定上进一步明晰教师教育惩戒权的行使，保障教师有效地行使惩戒权，促进教师敢管、善管，保障教师的合法权益不受侵害，维护师道尊严。 中华儿女报刊社记者： 《意见》中有多处内容都关注到乡村地区教师，比如培训机会、宿舍建设、交通补助、青年教师培养等。请问，近几年教育部针对乡村教师队伍建设都提出了哪些重点举措？实施情况如何？谢谢。 吕玉刚： 大家都知道，办好教育的第一资源是教师，教育大计，教师为本。党中央、国务院高度重视教师队伍建设。教育部会同有关部门近些年来在加强教师队伍建设方面出台了一系列重大政策举措，去年中央出台了4号文件《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，特别是对乡村教师队伍建设给予了高度重视和关心。这次出台的《意见》依然把教师队伍建设问题摆在突出位置，落实习近平总书记关于把教师队伍建设作为基础工作的重要指示要求，也明确了一系列重要举措措施：第一，通过改革培养体系提高教师教育教学能力，强调以新时代教师素养要求和国家课程标准为依据，来改革加强师范教育，也就是源头上提高教师质量，这是非常重要的一个方面。另一方面，对现有的老师要加强新课程、新教材、新方法、新技术的全员培训，增强培训的针对性和实效性，培训过程中要更多地向乡村倾斜，特别是向艰苦边远地区教师倾斜，提高教师队伍整体素质。 第二，完善管理制度，优化教师资源配置，使配置更加科学和均衡。《意见》明确在做好编制总量核定的基础上，县级教育部门要发挥好统筹配置的作用，根据每个学校的班额情况，发挥好有效编制资源的最大效益，把编制用好用活。同时严格把好教师队伍的入口关，制定符合中小学教师职业特点的教师招聘办法，使招聘的老师能够胜任教育教学工作，这个过程中充分发挥好教育部门和学校的作用，使他们能够参与其中，在遴选教师时发挥好把关审核的作用。同时也加大城乡教师双向交流、定期轮岗力度，农村的老师和城里的老师都是合格老师，要加大教师交流力度，交流过程中更加重视向农村的流动，选派优秀教师到农村任教，支持学校建设和发展。 第三，强化条件保障，提高教师待遇。要制定教师优待办法，这是文件的一个新亮点，也是第一次提出。我们讲尊师重教、师道尊严，首先全社会要形成这种风气。要保障教师的健康体检、休假、旅游、住房等方面的优待政策，也就是公共服务领域尽可能地给教师创造一些优待条件。同时明确教育投入优先保障，并不断提高教师待遇。这次教师待遇问题上也有突破，首先要建立义务教育教师工资联动增长机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。进一步完善绩效工资总量的核定办法，把总量核好、核足，这个基础上完善绩效工资的分配办法，在分配上要体现倾斜和导向。绩效工资新的增量主要用于奖励性绩效工资分配，也就是充分发挥绩效工资的奖励功能、绩效功能，调动广大教师的积极性和创造性。要向教学一线和教学实绩突出的老师倾斜，鼓励老师教出风格、教出水平，把学生培养好。另一方面，教师待遇保障机制上，要向艰苦边远地区、乡村教师倾斜，特别是在津补贴补助办法上倾斜，这次特别提出，有条件的地区要给在乡村任教老师发放交通补贴等一系列举措。我就回答这些，谢谢。 经济日报记者： 减负是社会各界比较关注的话题，家长普遍的反映是负担越减越多，课外培训班越来越多。这次《意见》中再次提出“坚决防止学生学业负担过重”，教育部对这个问题下一步有什么考虑？谢谢。 郑富芝： 你提的是现在在基础教育方面热度最高的一个问题，减负既是一个老问题也是一个很难的问题，因此必须下大力气逐步解决好。根据调查，在减负问题上，对学生课业负担有两点共识度比较高，大家普遍认为，第一，学生学习会有一定的学业负担，以确保基本的教育教学水平和基本教育质量。第二，负担不能过重，不能超出孩子们的承受能力，更不能损害孩子们身心健康发展。这是经过大量调查的。因此过重的课业负担一定要减，这是坚定不移的。为了孩子们的长远发展和身心健康，过重的负担一定要减下来。去年出台了“减负30条”，在这个基础上《意见》进一步提出了减负的要求，刚才记者同志问下一步怎么落实，有什么具体考虑。 下一步，首先要明确减负思路，然后再讲具体的措施。思路是两句话：第一，综合施策。第二，系统减负。通过五种途径来减轻过重的课业负担： 一是通过提高质量来减负，在提高学校教学质量上下功夫。换句话说让学生在学校里、在课堂里就能够学懂、能够学好，尽量少留作业，把功夫下在校园内、下在课堂上。如果课堂讲不清楚，为了加深理解，那就拿着作业回家做。治本之策是提高课堂效率。 二是通过优化课程来减负。要从中小学生的学习特点和认知规律出发，优化课程结构和教学内容。要严格执行国家课程标准，义务教育阶段的课程标准对学什么、学多少、学到什么程度有基本规范和要求。因此要严格按照课程标准来教学，不能增加教学难度。同时时间上也不能赶超进度，本来是一个学期的学习内容，放到半个学期来学习，那孩子负担肯定很重。 三是通过规范校外培训减负。校外培训机构的治理已经进入第二阶段，下一步要深化校外培训机构专项治理，特别是对违规行为和做法，要加大处罚力度，严格按照国务院的文件要求来执行，要规范。在校外培训治理的第二阶段，关键是坚决杜绝超前、超标的培训行为，防止层层加码。孩子们在学校已经很辛苦了，到校外再加一层，负担是叠加的，越来越重。 四是通过科学评价来减负。健全义务教育质量评价标准体系，要纠正唯考试成绩唯升学率的片面做法，解决好“指挥棒”的问题。如果所有的东西都看学科的学业成绩，就盯着分数，这个负担是下不来的。如果按照素质教育、全面发展的标准评价，那学生们就会生动活泼地发展。 五是通过社会协同来减负。减负不光是学校、不光是校外培训机构，家庭的作用也是非常大的。因此，我们最近组织了一个“家校协同育人的攻坚行动”，引导家长树立科学的育人观念，理性地帮助孩子确定成长目标。该不该报哪个班？适合报什么样的班？一定要非常客观、很理性地帮助孩子。通过家校共育，使学校和家庭在减负问题上同向同行，形成合力。 中国新闻社记者： 请问，刚才讲到评价体系是“牛鼻子”、是“指挥棒”，家长们也是这样看的。怎么在这一轮教育改革中起到真正的指挥棒的作用呢？这个评价体系下一步应该怎么改？谢谢。 吕玉刚： 这位记者的提问抓住了教育教学工作当中的一个关键问题。刚才郑部长回答发展素质教育以及减负问题的时候，都谈到了要建立科学的教育评价体系。这次制定《意见》的过程中，一个非常重要的着力点，就是要认真地落实习近平总书记在全国教育大会上提出的“破五唯”的重要指示。我们从义务教育实际出发，提出要建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，强调要注重过程性评价和发展性评价，注重教育教学过程中的评价。既然是一个体系，就是立体的。重点是制定好三个评价标准，切实解决好、回答好什么是教育强县、什么是好学校、什么是全面发展的学生。 第一，对于一个县来讲，就是要制定县域义务教育质量的评价标准。义务教育实行以县为主的管理体制，县域义务教育质量评价标准突出考察地方党委和政府对义务教育教学工作的组织领导、价值引领、条件保障和推进义务教育均衡发展等方面的情况，并且明确要求，党政有关负责人严禁给学校下达升学指标，或者片面以升学率来评价学校和老师，这是对县级政府和领导干部提出的明确要求和评价导向。 第二，制定学校办学质量评价标准。突出考察学校落实全面发展、提高学生综合素质以及把握办学方向、教师队伍建设、减轻学生过重学业负担，以及社会满意度等方面的情况。 第三，制定学生发展质量的评价标准。突出考察学生的思想品德素质、学业发展、身心健康、兴趣特长和劳动实践教育等方面的情况。在此基础上，要完善国家义务教育质量监测制度，建立监测平台，并且把义务教育质量的评价结果作为考核评价党政领导干部和学校办学质量的重要依据，也作为地方政府履行义务教育管理职责的重要依据。 我就回答这些，谢谢。 南方都市报记者： 我想提一个家长减负的问题，“家长作业”这个现象受到广大网友的关注，民调发现75%的网友都觉得“家长作业”负担很重。这次文件中也提出避免让学生作业成为“家长作业”，接下来有哪些措施落实？谢谢。 郑富芝： 关于给家长布置作业的问题，一定要坚决治理。这一次起草文件的时候，我们经过调研，发现这个问题一定要解决。首先要回归到给学生留家庭作业的目的和功能上来。这个作业是留给学生的，干什么用？是为了学生的温故而知新，在学校、在课堂上听完之后，回到家里抽一点时间来巩固所学的知识。既然是留给学生的，就要由学生去完成，不能布置给家长。 第二，要解决一个导向问题，不能发出错误的信号。最近我们看到各种各样的评论，我们在深入思考一个问题，留给学生的作业家长替做了，长此以往会给孩子们灌输一个什么样的思想？自己该做的事还可以让别人代替，这不是教育的初衷。一定要从小培养孩子们自己的事自己做。老师给你留的作业是为了你巩固提高，你让家长去做了，家长代替了，这个导向是非常可怕的。 下一步怎么办？这个事本来是很清楚的，也是很好操作的。既然中央有了规定，一定要严格执行，这是纪律，这是规定，不是一般的号召和要求，是坚决不能留。如果哪个学校、哪位老师违反了中央的规定，那是要严格查处的。刚才讲家庭作业不是简简单单做几道题，而是要回归我们教育的目的和功能。更重要的是，学校是教书育人的，对孩子们不能发出错误的、有害的信息。我相信我们的校长、我们的老师会严格执行，也希望广大家长广泛地监督，争取把这个要求落到实处。谢谢。 寿小丽： 今天的新闻发布会就到这里，谢谢郑富芝副部长，谢谢发布人，谢谢各位记者朋友们，大家再见！
0000-00-00 00:00国务院新闻办公室网站 -
致青年：你所关心的未来，党中央的这份重要建议 画好蓝图了
新华社北京11月3日电 关于未来，你有哪些“小目标”“小期待”？ 升学会不会更容易？就业能不能更稳定？公共服务是不是更完善？……11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》对外发布。青年朋友们，你所关心的这些内容，规划《建议》都画好了蓝图。让我们一起看看，追梦的路上，你将拥有哪些强大“装备”？ 这些行业，或将成为未来就业风口 和许多应届生一样，正在中国农业大学读动物医学专业硕士的陈念慈感受到了“内卷”的压力。考证、考公……疲于奔命的你，也许对职业方向感到迷茫。 规划《建议》给了青年一颗定心丸：“千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，保障劳动者待遇和权益”。 值得注意的是，规划《建议》提出了“十四五”期间要着力发展的产业，也许这就是你未来可以大显身手的领域。 比如，加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业；加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业；加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给。 规划《建议》还明确写入了“提高人民收入水平”，提出提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善工资制度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性等。 这些措施，助你一圆“安居梦” 对于“北漂”刘科来说，拥有一套属于自己的住房，在这个城市里就有了归属感。然而不断上涨的房价，是这些青年实现“安居梦”的拦路虎。 未来我们买得起房吗？规划《建议》指明了方向：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。” 规划《建议》明确，有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。 人口的单向流动，是造成不同地区房价“冰火两重天”的重要因素。下一个五年，或许你不用挤入大城市，在小城镇就能享受高质量的安居生活。 规划《建议》提出，未来要推进以人为核心的新型城镇化，统筹城市规划、建设、管理，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进大中小城市和小城镇协调发展；深化户籍制度改革，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策；推进以县城为重要载体的城镇化建设等。 这些领域，公共服务将更完善 不久前完成了婚姻大事的“90后”女孩但文雨，开始展望人生的下一个阶段：自己已经在城市里立足了，可自己的孩子能不能“赢在起跑线”？ 规划《建议》给了答案：坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展。要增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。 按照这个说法，你的孩子未来将享受到更加公平的教育资源、更多样化的教育模式，“行行都能出状元”。 未来的你，还能拥有更高质量的公共卫生服务。 根据规划《建议》，未来将改革疾病预防控制体系，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系等。 这些要求，帮你解除“后顾之忧” 汪罗是西藏民族大学的一名青年老师。他不后悔自己为了理想而背井离乡，但唯独放不下家中年迈的爷爷、奶奶和姥姥。 一往无前的追梦路上，规划《建议》助你解除后顾之忧。 规划《建议》提出，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。 对于青年父母和“准父母”们，规划《建议》明确，优化生育政策，增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。 生病、失业、工伤……这些未来可能面临的意外，有更完备的社会保障为你兜底。规划《建议》提出，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，稳步建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险；健全灵活就业人员社保制度，让低收入群体共享发展的果实。 这些方面，提升你的生活品质 毕业刚一年的张博翾是一个“精致青年”。工作之余，他喜欢外出旅游，参与各类文化艺术活动。 规划《建议》不仅关照你眼前的生活，也关照你的“诗和远方”。 根据规划《建议》，未来我国将全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，实施文艺作品质量提升工程；广泛开展群众性文化活动，推动公共文化数字化建设；建设长城、大运河、长征、黄河等国家文化公园等。这也意味着我们将看到越来越多高质量的文艺作品，休闲“打卡”的选择也越来越多。 休闲娱乐需要时间的保障。规划《建议》明确，完善节假日制度，落实带薪休假制度，扩大节假日消费。规划《建议》还强调要增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，让你“买买买”的底气更足。 在人居环境方面，规划《建议》也制定了“小目标”：建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度，基本消除重污染天气，基本消除城市黑臭水体。一个清波滚滚、绿树成荫，人与自然和谐共生的居住环境，也许很快就能成为你我生活中不可或缺的“小确幸”。（记者白阳 王鹏 曹典）
0000-00-00 00:00新华社 -
教育部、财政部、中国人民银行、银保监会 调整完善国家助学贷款政策
近日，教育部、财政部、中国人民银行、银保监会等四部门联合印发《关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知》（教财〔2020〕4号），从三个方面对助学贷款有关政策作出调整。通知明确，为加大对家庭经济困难学生的支持力度，进一步减轻贷款学生经济负担，经国务院同意，助学贷款相关政策调整完善如下：一是助学贷款还本宽限期从3年延长至5年。二是助学贷款期限从学制加13年、最长不超过20年调整为学制加15年、最长不超过22年。三是2020年1月1日起，新签订合同的助学贷款利率按照同期同档次贷款市场报价利率(LPR)减30个基点执行。
0000-00-00 00:00教育部 -
东南大学淮海生命科学创新医疗技术联合研发中心揭牌
10月29日至30日，2020淮海生物医药产业发展暨首届医疗器械佛手山峰会在江苏徐州举行。大会开幕式上举行了东南大学淮海生命科学创新医疗技术联合研发中心暨江苏省生物医学工程学会体外诊断技术专委会成果转化基地揭牌仪式。 该中心由东南大学生物科学与医学工程学院牵头，与徐州淮海生命科学产业研究院共建，将在纳米生物医学技术、分子诊断与精准医疗、创新医疗器械、生物医药核心材料等领域重点开展产学研合作与技术转化应用。中心将充分发挥东南大学生物医学工程学科优势与徐州高新技术产业开发区医疗产业优势，加强协同创新与融合发展，积极推动后疫情时代徐州生物医疗产业升级，着力提升徐州作为区域中心城市对淮海经济带的辐射带动能力。 大会期间，东南大学生物科学与医学工程学院还联合江苏省生物医学工程学会、中国电子学会生物医学电子学分会等多家单位举办了“纳米医学与精准医疗高峰论坛”以及“江苏省生物医学工程学会体外诊断技术专委会、标准与计量专委会、纳米医药专委会联合会议”。与会各方交流了在纳米医学、分子诊断、快速检测等领域的应用研究进展，明确要进一步加强产学研医深度合作，引领原始创新和科技产业创新，推动国家和地方经济社会发展，不断彰显东南大学“以科学名世，以人才报国”的初心和使命。 本次峰会由徐州市人民政府、徐州医科大学、江苏省药学会主办。专家学者、知名行业协会、金融投资机构、医疗机构、创业大赛参赛项目等代表参加会议。
0000-00-00 00:00东南大学 -
全国375所学校1679个本科专业通过国家认证
日前，教育部高等教育教学评估中心会同中国工程教育专业认证协会发布历年来通过工程教育认证的1353个工科专业名单。教育部办公厅发布2020年通过普通高等学校师范类专业认证的专业名单。 截至2019年年底，全国有241所普通高等学校1353个专业通过工程教育认证，涉及机械、仪器等21个工科专业类，既有电气信息、计算机等热门报考专业，也有机械、化工、土木等国家经济发展需要的传统学科专业，还有材料、环境、生物工程等大量新兴学科专业。全国共有82所普通高等学校221个专业通过师范类专业认证，包括学前教育、小学教育、中学教育3类，涵盖基础教育领域各学段的师资培养。通过认证的105所高校临床医学专业名单此前已公布。全国共375所学校1679个本科专业通过国家认证。 教育部高等教育教学评估中心相关负责人表示，通过认证，意味着这些专业将按照国际接轨或国内权威的质量标准对学生实施完备的理论与专业教育，并通过完善的学生学习指导、职业规划、就业指导、心理辅导等措施和持续的过程评价，保证学生达到行业认可、国际接轨的知识、能力和素质要求。 未通过认证的专业不值得报考？教育部高等教育教学评估中心相关负责人告诉记者，专业认证还是个新事物，为了保证质量，教育部认证的速度并不快。目前，只在部分领域的部分专业开展了认证，还有很多领域及专业暂未认证。未来，教育部将探索更加科学合理的评价方式，把更多的哲学、经济学、法学、文学、历史学、理学、农学、管理学、艺术学等各学科门类的好专业筛选出来。（记者 孙庆玲）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，把教育摆在优先发展战略地位。习近平总书记在治国理政中，对教育工作提出了一系列富有创见的新理念新思想新观点，系统回答了一系列方向性、全局性、战略性重大问题，形成了习近平总书记关于教育的重要论述，标志着我们党对教育规律的认识达到了新高度，为推进新时代教育改革发展提供了强大思想武器。学习领会习近平总书记关于教育的重要论述，关键在于把握蕴含其中的精髓要义。 加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。习近平总书记强调，做好教育工作，加强党的领导是根本保证。教育部门和各级各类学校的党组织要增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚持党管办学方向、管改革发展、管干部、管人才，牢牢掌握党对教育工作的领导权，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。习近平总书记这些重要论述，明确了党是领导教育事业发展的核心力量，是办好中国教育的最大政治优势，强调了办好新时代中国特色社会主义教育要牢牢掌握党对教育工作的领导权这一根本要求。 促进学生德智体美劳全面发展。学校立身之本在于立德树人。习近平总书记强调，培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制，在坚定理想信念上下功夫、在厚植爱国主义情怀上下功夫、在加强品德修养上下功夫、在增长知识见识上下功夫、在培养奋斗精神上下功夫、在增强综合素质上下功夫，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记这些重要论述，进一步回答了新形势下培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，明确了各级各类学校要坚持办学正确政治方向、培养社会主义建设者和接班人这一教育现代化的方向目标。 教育是国之大计、党之大计。教育兴则国家兴，教育强则国家强。今天，没有哪一项事业像教育这样影响甚至决定着接班人问题，影响甚至决定着国家长治久安，影响甚至决定着民族复兴和国家崛起。习近平总书记强调，教育是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。要坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。习近平总书记这些重要论述，站在党和国家工作全局的高度，阐明了教育的特殊地位和重要作用，作出了优先发展教育，以教育现代化支撑国家现代化，加大投资于人的力度等战略部署。 牢牢坚持社会主义办学方向不动摇。教育是培养人的事业，方向问题从来都是第一位的。习近平总书记强调，新时代贯彻党的教育方针，要坚持马克思主义指导地位，贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向。要让学生深刻感悟马克思主义真理力量，为学生成长成才打下科学思想基础。思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。习近平总书记这些重要论述，从进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的战略高度，阐明了教育要牢牢把握的政治原则，强调了新时代学校思想政治工作的极端重要性，为我国教育事业发展指明了前进方向。 扎根中国大地办教育体现中国特色。中国的事情必须按照中国的特点、中国的实际办，这是解决中国所有问题的正确之道。习近平总书记强调，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，教育必须坚定不移走自己的路。要扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，发展具有中国特色、世界水平的现代教育。习近平总书记这些重要论述，充分彰显了中国教育的坚定自信，强调了办好新时代中国特色社会主义教育，必须坚定走中国特色社会主义教育道路这一核心要求。 不断促进教育事业发展成果更多更公平惠及全体人民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。教育公平是社会公平的重要基础，要以教育公平促进社会公平正义，努力让每个人享有受教育的机会，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。习近平总书记这些重要论述，着眼社会主义本质要求，强调了办教育是为了人的发展、为了人民的发展这一基本价值取向。 深化改革激发教育事业发展生机活力。改革是决定当代中国命运的关键一招，中国特色社会主义是与时俱进的事业，改革开放只有进行时没有完成时。习近平总书记强调，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题，以改革激活力、增动力。要扩大教育开放，同世界一流资源开展高水平合作办学。习近平总书记这些重要论述，贯穿着强烈的改革创新精神，为教育改革发展提供了科学的方法论。改革创新是时代发展的不竭动力，只有坚持深化改革不动摇，不断释放制度红利，才能使我国教育越办越好、实现由教育大国到教育强国的历史跨越。 服务经济社会发展全局是教育的重要使命。建设社会主义现代化强国，发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源。习近平总书记强调，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，归根结底靠人才、靠教育。要为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。习近平总书记这些重要论述，立足当前国际发展大势和国家经济社会发展全局，强调了新时代教育要紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，不断提升与经济社会发展契合度，为社会主义现代化建设提供强大人才和智力支撑这一历史使命。 全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚。教师是立教之本、兴教之源。教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。习近平总书记强调，必须从战略高度认识加强教师队伍建设的重大意义，引导教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。要努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望，在教书育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献。教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。习近平总书记这些重要论述，鲜明指出了教师队伍建设对教育事业发展的关键性作用，对广大教师寄予殷切期望，对全党全社会提出尊师重教要求，是新时代教师队伍建设的重要遵循。 我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面加强党对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。 一是将教育优先发展落到实处，加快教育现代化步伐。推动各级党委、政府落实教育优先发展战略，做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金投入优先保障教育投入、公共资源配置优先满足教育和人力资源开发需要。加强教育经费执行情况统计监测，确保财政一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减，保证财政教育投入持续稳定增长，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%。 二是落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。始终坚持正确办学方向，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养一代又一代全面发展、担当民族复兴大任的时代新人。努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。坚持“健康第一”基本理念，完善政策体系和风险防范体系，让学校放手开展体育运动。配齐配好美育教师，坚持面向人人、重在素质，提高学生审美和人文素养。加强劳动教育，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动。 三是全面完善政策体系，努力造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。健全师德师风建设长效机制，落实新时代教师职业行为“十项准则”。办好师范教育，加强教师培训，推进编制、岗位、职称、人事等制度改革，进一步调动广大教师教书育人的积极性主动性创造性。加大对乡村教师在政策和待遇上的倾斜，鼓励他们扎根农村，留得住、教得好、有发展。 四是推进教育改革创新，努力形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。深化教育评价改革，从根本上克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，切实扭转教育功利化倾向。优化资源配置，打赢打好教育脱贫攻坚战，持续缩小城乡、区域、校际、群体教育发展差距，大力提高教育基本公共服务水平。不断提升教育服务经济社会发展能力，落实好《国家职业教育改革实施方案》，深化产教融合、校企合作，培养更多高素质劳动者和技术技能人才。推进高等教育内涵发展，建设高水平本科教育，推进一流大学一流学科建设，加快产学研协同创新，尽早突破关键核心领域的“卡脖子”问题。加快和扩大教育对外开放，加强同世界各国的互容、互鉴、互通，不断提升我国教育的世界影响力。 五是坚持和加强党对教育工作的全面领导，为教育改革发展提供坚强政治保证。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、研究、宣传、阐释工作。切实加强学校思想政治工作，牢牢掌握意识形态工作领导权。大力加强高校院系、民办学校、中外合作办学和中小学党建工作，实现“纵到底、横到边、全覆盖”。纵深推进教育系统全面从严治党，加强党员日常教育管理，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，建立巡视整改长效机制，打好作风建设持久战，营造风清气正的良好政治生态。 （作者系教育部党组书记、部长，本文刊发于《旗帜》2020年第2期。）
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合肥工业大学：主题教育为脱贫攻坚加足马力
近日，合肥工业大学屯溪路校区迎来了一场特殊的农产品展销会，脱贫攻坚帮扶点灵璧县、利辛县的新鲜瓜果蔬菜，吸引广大师生前来购买。 这是学校“不忘初心、牢记使命”主题教育的一项特色实践活动。该校扶贫办组织饮食服务中心等党支部党员以开展主题党日活动的形式，将新鲜农产品从贫困地区搬进校园。 在扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，合肥工大着力把主题教育学习收获转化为攻坚克难、干事创业实际成果，用结合单位特色的实际行动，为推进高质量打赢脱贫攻坚战再添新功。 通过语音识别自动分类的智能垃圾桶、自主航行检测水质的水下无人机……合肥工大电气与自动化工程学院党委组织师生，在利辛县城北镇陈营村陈郢小学，为当地140余名孩子送上了一场别开生面的科普进校园活动。“将大学生设计制作的科技作品带到这里，让贫困地区的孩子们近距离感受科技的奥秘，激发他们刻苦学习、探索科学的兴趣和热情。”学院党委书记何岳颀说。 驻村扶贫两年多来，如何发挥高校科教资源优势，真正激发当地经济发展的内生动力，是学校驻六安市金安区马头镇崔店村第一书记、扶贫工作队队长游庆国一直思考的问题。在游庆国和学校相关部门的共同努力下，校友企业、安徽品特电子科技有限公司正式落户金安区。今年年底，一期工程将完成投资2450万元并建成投产。 “按照主题教育总要求，学校各级党组织坚持‘学’‘做’结合，‘查’‘改’贯穿，创造性地开展工作，以扎实开展主题教育促进学校‘四个服务’能力全面提升，全力推进脱贫攻坚再出实效。”合肥工大党委书记余其俊说。（通讯员 周慧 记者 方梦宇）
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教育部：修订了高中语文等学科17个课程标准
中新网客户端北京6月20日电（记者杨雨奇） 20日教育部举行新闻发布会，就普通高中课程方案、课程标准及教材的修订情况进行了介绍。据了解，教育部组织专家组统编语文、历史、思想政治三科教材，修订其他非统编学科教材。在课标方面，各学科课标进一步强化社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育等内容。 资料图：高中学生在上课。沙见龙 摄 19日晚，《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》全文公布。教育部在20日上午举办新闻发布会，对文件进行解读。 其中，针对普通高中课程方案、课程标准及教材的修订情况，教育部教材局对统编语文、历史、思想政治三科教材，修订其他非统编学科教材的具体情况作出介绍。 对于课程标准的修订情况，据介绍，此次修订了语文等学科17个课程标准，新研制德语、法语和西班牙语3个课程标准，共计20个课程标准。 在文本结构上，主要新增了学科核心素养和学业质量标准两部分内容，同时，也研制了各学科的学业质量标准，明确学业质量是对学生多方面发展状况的综合衡量，改变过去单纯看知识、技能掌握程度的状况，同时帮助教师更好地把握教学要求，因材施教。 在课标内容方面，各学科课标进一步强化社会主义核心价值观教育，中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育等内容，全面落实中央有关要求；充分反映马克思主义中国化最新成果以及经济社会发展、科技进步新成就；更加关注学科内在联系及学科间的相互配合，克服碎片化及彼此间的脱节等现象。 此外，据介绍，新修订的课程标准从实施需求出发，强化指导性、可操作性。切实加强对教材编写、教学实施、考试评价的具体指导。 教育部教材局介绍，新修订的普通高中课程方案，针对长期以来存在的片面追求升学率的倾向，强调普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，不只是为升大学做准备，还要为学生适应社会生活和职业发展做准备，为学生的终身发展奠定基础。
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教育扶贫激发贫困群众内生动力
“有了助学贷款，家里再不用为我上大学发愁了。”广西桂平市江口镇胡村罗雨婷说。随着学生资助政策的不断完善，许多贫困学子圆了大学梦。 扶贫先扶智。习近平总书记在陕西考察时强调，要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。 义务教育有保障是“两不愁三保障”的重要指标，教育扶贫在脱贫攻坚中发挥着保障性作用。为打赢脱贫攻坚战，从中央到地方下大气力补齐贫困地区教育短板，努力实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望、县县有帮扶”。通过教育扶贫，越来越多的贫困学子完成学业，一批批贫困群众学到新技能，一个个贫困家庭的命运被改变。 补齐教育短板，上学路上“一个都不能少” “以前在老村，孩子上学每天要走两个小时山路，现在搬到县城，上学不愁了。”在贵州省紫云苗族布依族自治县城东的易地搬迁小区，罗幺妹指着家对面的县城第六小学说，“你看，学校就在小区门口，步行几分钟就到了。” 最美的风景是学校，最好的设备在校园。近年来，国家打出一系列组合拳，加快补齐贫困地区教育短板，全国832个贫困县已基本完成“全面改薄”建设任务，校舍翻新了、操场宽敞了；学校里有了图书馆、课堂用起了新器材。 义务教育“一个都不能少”。“控辍保学是块硬骨头。”四川通江县副县长万学成说，去年9月，在全县控辍保学大排查中，涪阳中学发现14岁的小屈读完小学后，没有了就读信息。后经核实，他暑假在父母的务工地不慎受伤而辍学，“我们派人往返4000公里把小屈接回了学校。” 近日，郑州大学为16131名家庭经济困难学生提前发放2600余万元国家助学金。疫情防控期间停课不停学，为减轻贫困学生上网负担，学校还向2100多名贫困生发放免费流量包。 数据最有说服力。到去年底，全国832个贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。我国建立起从学前教育到高等教育的全覆盖资助政策体系。 提升脱贫能力，“一技在手，生计不愁” “就业导向重在技能。”中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻说，近年来，随着教育扶贫的深入，不少贫困群众增强了就业创业、脱贫致富能力。 职业教育让贫困学生掌握一技之长，实现“一人就业、全家脱贫”。朱启臻说，对于大多数贫困家庭的孩子来说，门槛更低、成本更小、就业通道更直接的职业教育，不仅能改变他们自己，还能改变他们身后贫困家庭的命运。 “老师，我有个疑问。”“好的，你说。”……近日，在江西寻乌县吉潭镇团船村，潘湧正通过网络直播，与远在千里之外的深圳市第一职业技术学校老师互动交流。 为助力贫困家庭子女就业培训，深圳市第一职业技术学校来到寻乌招收定向培养生。“这是个好机会，我第一时间报了名。”潘湧说，学校免学杂费，每月还有800元的补助。最让他兴奋的是，毕业后可“无缝对接”到企业上班，每月工资有6000元左右。学校每年“订单式”培训贫困劳动力1万多人次，帮助贫困户在家门口就业。 技能培训，更多人从靠苦力吃饭到靠技能吃饭。“耳朵尺寸要对齐，成品形状才方正，保持干净无污渍，人见人爱受欢迎。”这些编篮子的口诀，四川广元昭化区松梁村建档立卡贫困户张建英记得门清。“3月份编了25套，挣了1000元钱！”张建英拿起布条编篮子就不停地忙活，扶贫车间的技术培训让她成了技术“快手”。 提升脱贫能力，是高质量脱贫成效的关键因素。各地通过职业教育、技能培训，推动劳务输出，发展乡村旅游、扶贫产业，实现脱贫举措与技能培训精准对接。 智志双扶，扶技能更要扶信心 打好脱贫攻坚战，各地坚持智志双扶，不仅扶技能，更扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立摆脱困境的勇气。 促进科技成果转化落地，引领贫困户投身扶贫产业。2014年至今，河南农业大学共开展400多个扶贫项目。怎么找准对接点？该校党委书记魏蒙关讲过两个故事：一是“让农民少花钱”。老师带着学生在台前县田间地头搞研究，2个多月攻关，为温室大棚研发出了智能控制系统，费用从10万元降到5000多元。二是“让农民多赚钱”。高致明老师帮助豫西山区农民种植中药材，创新丹参的“两压法”和“断根法”，连翘的“老母鸡带小鸡”等技术，被当地群众称作伏牛山的“点金师”。 在海南村寨，不少贫困户都追过一档电视节目《海南脱贫致富电视夜校》。为啥追着看？“送志气、送信心！”不少人说。60岁的养蚕带头人王国谦，带动村里所有贫困户养蚕致富；“大字不识一个”的贫困户黄忠海，把自家的鸡蛋、鸡、荔枝等特产卖到全国……3000多个身边案例带动，贫困户比着学、学着用，迎来了新生活。 更多贫困家庭有了脱贫信心。“俩孩子都上了大学，好政策让我跳出了穷窝，这农家院子里也飞出了金凤凰。”河南夏邑县徐楼台村村民张丽说起孩子，脸上总带着笑。越来越多的学子反哺家乡，从浙江大学毕业的刘涛开办了公司，每年为徐楼台村乡亲们提供2000多个岗位…… 在全国，2/3以上贫困群众靠外出务工和发展产业实现脱贫，工资性收入和生产经营性收入占比上升，自主脱贫能力稳步提高。（记者 常钦）
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教育部：普通高中新增德语法语西班牙语等3个课程标准
中新网6月20日电 教育部20日上午举行新闻发布会，解读《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。教育部教材局对普通高中课程方案、课程标准及教材的修订情况进行介绍称，在课程标准修订情况方面，修订了语文等学科17个课程标准，新研制德语、法语和西班牙语3个课程标准，共计20个课程标准。 教育部教材局指出，为落实中央关于立德树人要求，进一步深化基础教育课程改革，教育部组织专家对普通高中课程方案和课程标准进行修订，统编语文、历史、思想政治三科教材，修订其他非统编学科教材，情况如下。 一、课程方案修订情况 一是进一步明确了普通高中教育的定位。针对长期以来存在的片面追求升学率的倾向，强调普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，不只是为升大学做准备，还要为学生适应社会生活和职业发展做准备，为学生的终身发展奠定基础。 二是进一步优化了课程结构。考虑到高中学生多样化的学习需求及高考要求，在保证共同基础的前提下，适当增加了课程的选择性，为不同发展方向的学生提供有选择的课程。规定学生所有科目都要学，达到基本要求；有特定学科潜力和发展需求的学生在相关科目上可以多学些、学得深些，做到因材施教。 三是强化了课程有效实施的制度建设。从选课走班等新要求出发，进一步明确课程实施环节的责任主体和要求，增设了“条件保障”“管理与监督”内容，强化各级教育行政部门和学校课程实施的责任。 二、课程标准修订情况 修订了语文等学科17个课程标准，新研制德语、法语和西班牙语3个课程标准，共计20个课程标准。 一是在文本结构上，主要新增了学科核心素养和学业质量标准两部分内容。各学科首次凝练提出了本学科的核心素养，明确了学生学习该学科课程后应形成的正确价值观念、必备品格和关键能力，目的是将党的教育方针关于人的全面发展要求具体化、细化到各学科之中，引导各学科教学在传授学科知识过程中，更加关注学科思想、思维方式等，克服重教书轻育人的倾向。研制各学科的学业质量标准，明确学业质量是对学生多方面发展状况的综合衡量，改变过去单纯看知识、技能掌握程度的状况，同时帮助教师更好地把握教学要求，因材施教。 二是在课标内容方面，努力凸显思想性、时代性和整体性。各学科课标进一步强化社会主义核心价值观教育，中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育等内容，全面落实中央有关要求；充分反映马克思主义中国化最新成果以及经济社会发展、科技进步新成就；更加关注学科内在联系及学科间的相互配合，克服碎片化及彼此间的脱节等现象。 三是从实施需求出发，强化指导性、可操作性。切实加强对教材编写、教学实施、考试评价的具体指导。大部分学科增加了教学和评价案例、命题建议等，便于准确理解和把握课标要义，确保课标能够落地，有效发挥统领作用。 三、教材修订情况 根据党的十九大“落实立德树人根本任务，发展素质教育”的要求，依据新修订的普通高中课程标准，统编了三科教材，全面审核了非统编教材。
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教育部将同河南省共同探索中西部地区教育改革发展的 新路径、新理念和新模式
为贯彻落实党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神，12月18日，教育部与河南省人民政府在京举行第五次部省联席会议，总结第四次部省联席会议以来各项会商事项落实情况，共同展望和谋划“十四五”，推动新时代河南教育工作再上新台阶。教育部党组书记、部长陈宝生，河南省委书记王国生、省长尹弘出席会议并讲话。教育部党组成员、副部长孙尧主持会议，河南省委常委、宣传部长江凌，副省长霍金花出席会议。 陈宝生指出，在河南省委省政府的关心支持和有力推动下，“十三五”期间河南教育事业发展取得了巨大成就。高质量召开全省教育大会，教育脱贫攻坚成效显著，义务教育均衡发展取得新进展，产教融合发展战略国际论坛形成品牌效应，部省合建高校实现新突破，教育战线抗疫凸显责任担当，部省战略合作逐步深化，教育服务经济社会发展能力不断提升。 陈宝生强调，河南是教育大省，在推进教育现代化进程中，要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，在促进教育公平、加快构建优质均衡基本公共教育服务体系上持续发力，在深化职业教育改革、推进技能社会建设上探索新路，在优化高等教育布局结构、提升教育对区域经济社会发展服务能力上久久为功，在新的起点上推动河南教育发展，努力走出一条具有河南特色的教育高质量发展之路。 陈宝生表示，教育部将同河南省共同探索中西部地区教育改革发展的新路径、新理念和新模式，全力支持河南教育改革发展，加强协调沟通，强化协同联动，为河南教育发展出谋划策，共同谱写新时代中原教育发展新篇章。 王国生、尹弘代表河南省委省政府对教育部多年来的支持表示感谢。王国生指出，建立部省战略合作机制，是促进河南省社会经济发展特别是教育事业发展的重要举措。当前，河南全省上下正在深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，抢抓中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，坚定不移走好高质量发展之路，努力在构建新发展格局中发挥更大作用。中原要出彩，离不开科技创新、人才支撑，离不开教育高质量发展。希望教育部一如既往关心和支持河南，继续深化部省合作，为助力全面建设现代化河南提供坚实的人才支撑。 会上，河南省副省长霍金花通报了第四次部省联席会议以来河南工作情况。部省双方就本次会议的会商议题进行了充分交流和磋商。 2012年1月，教育部与河南省签订了加快河南教育发展推进中原经济区建设战略合作协议，建立了部省会商机制，共同研究重大合作事宜。
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