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河北帮扶毕业生重点群体就业
2020年，河北省高校预计毕业生40.9万人，受经济下行压力增大和新冠肺炎疫情叠加影响，就业形势复杂严峻。日前，河北专门下发通知，明确提出各地各高校要强化服务保障，精准做好重点群体就业帮扶。 河北要求，各地各高校要精准摸排，准确掌握建档立卡家庭经济困难、少数民族、身体残疾等特殊群体毕业生的就业进展情况。建立就业帮扶工作台账，通过开展个性化辅导、发放求职补贴、开展技能培训和优先推荐岗位等方式，对就业困难群体毕业生实施“一对一”就业服务，真正做到精准帮扶。特别关心湖北籍学生，要制定有针对性的帮扶举措，确保湖北籍毕业生就业率不低于学校的总体水平。 河北提出，将适当延长理工医等类别研究生毕业答辩、学位审核时间和次数，对湖北籍尤其是武汉籍学生单独制定政策。适当延长毕业生择业时间，对离校暂未落实就业单位的毕业生，可将户口、档案在学校保留两年。引导用人单位推迟面试和录取时间，严禁发布针对湖北籍学生的限制性招聘信息。（记者 周洪松）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
有力支撑起世界最大规模教育体系
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师是教育发展的第一资源，是立教之本、兴教之源，也是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。 习近平总书记指出，教师是人类灵魂的工程师，是人类文明的传承者，承载着传播知识、传播思想、传播真理，塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。 “十三五”以来，我国始终将教育摆在经济社会发展的优先位置，坚持将加强教师队伍建设作为教育事业的基础工作，优化教师发展环境，促进教育优先发展，教师队伍建设取得显著成就，有力支撑起世界最大规模教育体系，源源不断地为我国经济社会发展提供人才和智力支持。 促发展—— 教好书、育好人，教师队伍素质大幅提升 2020年金秋，12位全国教书育人楷模的事迹，温暖了许多人、感动了许多人： 云南省丽江市华坪女子高中教师张桂梅为山区孩子带去光和热，她说，“只要还有一口气，就要站在讲台上”；四川省泸州市特殊教育学校教师肖敏坚守特殊教育领域24年，用支持、欣赏、包容的态度帮助、成全每一个孩子；贵州省赫章县城关镇中心幼儿园教师何梅以慈母之心架起育人之桥，在地震发生时率先冲进教室，和她的同事一起在17秒内帮助32个孩子安全撤离…… 一位位教书育人楷模，用实际行动塑造了当代人民教师的光辉形象。他们是全国教师的楷模，也是千千万万好老师的缩影。 师者，人之模范也。人才培养，关键在教师。 “十三五”以来，我国教师教育综合改革效果显著，初步形成了中国特色教师教育体系。各地在提高师范专业生均拨款、加强教育学科建设、强化师范质量保障等方面出台了系列务实举措。“十三五”以来，6所部属师范大学累计招收公费师范生3.7万余人。目前，有28个省份通过在学免费、到岗退费等多种方式，实行地方师范生公费教育。中央财政加大对师范教育的支持力度，中央高校师范生和公费师范生生均拨款标准分别提高了3000元和5000元。 同时，教师培训体系日趋完善，“国培计划”实施以来，坚持服务基础教育改革发展，强化分层分类施训，有针对性地提升教师核心素养和关键能力。 “我参加过3次国培计划，每一次对我而言都是成长、提升的机会。”从一名普通的小学英语教师成长为负责全市小学英语教研工作的教研员，天津市教育科学研究院课程教学研究中心的张宏丽是国培计划的受益者，她感慨地说：“国培计划助我成长。我愿意踏踏实实做一辈子老师，教书育人。” “十三五”以来，各地全面深化新时代教师队伍建设改革、全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律和教师成长发展规律，教师素质能力不断提升、教师管理体制机制改革不断深化，优秀人才争相从教、教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面正逐渐形成。 优管理—— 教师获得感幸福感不断增强 2020年9月，在第三十六个教师节到来之际，习近平总书记寄语广大教师，希望广大教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，积极探索新时代教育教学方法，不断提升教书育人本领，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。 “老师，您好！”“教师节快乐！”“老师，您辛苦了！”教师节期间，北京王府井、上海外滩、青岛五四广场等地，闪耀的灯光为教师们点亮。学生们手举灯牌，用一句句暖心的话为教师们送上祝福。 “十三五”以来，师德师风建设长效机制逐步健全、教师管理制度改革深入推进、中小学教职工编制科学挖潜调剂，广大教师的获得感和幸福感不断增强。 评价教师队伍素质的第一标准应该是师德师风。“近年来，从教育部到地方和学校，建立健全了全方位立体式网格化的师德监管体系，各地切实把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，形成了树德正风常态化长效化机制。”中国教育科学研究院研究员张布和说。 几年来，教师管理制度改革深入推进。印发中小学教师、中等职业学校教师职称评审有关文件，深入推进高校教师职称评审“放管服”改革，研制深化高等学校教师职称制度改革的指导意见，深入激发广大教师创新创造活力。 几年来，中小学教职工编制科学挖潜调剂。研究出台有关政策文件，指导各地通过加大挖潜创新力度、跨部门跨行业跨地区调剂等多种方式增加中小学编制，优先满足教育发展需要。 促发展、优管理，在各项政策措施的推进下，广大教师的获得感不断增强。 “我要继续坚守教书育人一线阵地，和老师们一起，努力为培养有理想、有本领、有担当，德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出贡献！”全国教书育人楷模、清华大学附属小学校长窦桂梅说。 “在党和国家的培养下，像我这样的一大批思政课教师正逐步成长和发展起来。只有政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正，学生才能亲其师而信其道。”全国最美教师、中国人民大学马克思主义学院党委书记王易说。 三寸粉笔，三尺讲台系国运；一颗丹心，一生秉烛铸民魂。广大教师不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，用爱心、智慧与奉献，点亮孩子们的未来、托举民族的复兴。 补短板—— 越来越多的乡村教师下得去、留得住、教得好 “新学期开学，我们学校又迎来了4名支教教师，都是城里来的优秀教师！”重庆石柱土家族自治县中益乡小学校长刘斌高兴地说，近几年，来学校支教的教师带动了学校教育教学水平的总体提升，家长们更满意，老师们的干劲也更足了。 从石柱县渝中实验小学来到中益乡小学支教的黄敏谈到支教初衷时说：“我从小在农村长大，深知只有知识才能改变命运，我要尽自己所能，传播知识、启迪希望！” “十三五”规划纲要提出，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设，落实乡村教师支持计划。5年来，各地多管齐下加强乡村教师队伍建设，越来越多的乡村教师下得去、留得住、教得好。 乡村教师队伍结构趋于科学合理，35岁以下教师占43.4%，本科以上学历占51.6%，中级以上职称占44.7%。教育部教师工作司司长任友群介绍，乡村教师整体素质大幅提升，2015—2019年，中央财政投入100亿元，实施国培计划中西部项目和幼师国培项目，培训乡村教师校长950万余人次。乡村教师的待遇明显改善，近5年来，中央财政安排乡村教师生活补助奖补资金207.74亿元，惠及中西部725个县8万多所学校近130万名教师。 特别值得一提的是，近年来，通过“特岗计划”、中小学银龄讲学计划、边远贫困地区边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划、援藏援疆万名教师支教计划等，为贫困地区输送了大量优质师资力量。其中，针对农村义务教育阶段学校教师推出的“特岗计划”实施15年来，中央财政累计投入资金710亿元，累计招聘95万名特岗教师，覆盖中西部省份1000多个县、3万多所农村学校。 国家下大力气重点突破、补齐短板，老师们有了实实在在的获得感。 “学校的教学环境越来越好了，孩子们的变化也让我骄傲。和孩子们在一起久了，感觉总有做不完的事，唱不完的歌。”海南省琼中黎族苗族自治县红毛希望小学音乐教师王杨颖是一名“90后”特岗教师，她说：“我想给孩子们最好的陪伴，未来，我会继续在教师岗位上砥砺前行！” 希望的田野上，广大乡村教师正用爱心和智慧，点亮万千乡村孩子的人生梦想，展现当代人民教师的高尚师德和责任担当。（记者赵婀娜 张烁 吴月）
0000-00-00 00:00人民日报 -
城校共生成新建本科新愿景
全国现有693所新建本科院校，占我国本科院校的56.88%，它们如何实现转型发展，直接关系到高等教育的发展质量。日前，2019年全国新建本科院校联席会暨第十九次高层峰会在江苏无锡举行，将城校共生、产教融合、构建校地命运共同体，作为新建本科院校发展的新方向。 “我国经济发展动力正在从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。”中国高教学会副会长、教育部高教司原司长张大良说，新建本科院校是培养应用型人才的重要方面军，要以自身所长去对接地方发展所需，主动服务地方经济社会发展需要，主动适应人民群众对高等教育多样化需求，实现全国新建本科院校由新建到新型的跨越发展，走出一条中国特色新型本科院校发展之路。 教育部高教司二级巡视员、综合处处长吴爱华认为，新建本科院校要充分发挥新的学科专业领域、新的人才需求空间、新的政策资源机会优势，以需求导向、标准导向、特色导向，主动在专业建设、课程体系、教师队伍、学生管理、集群发展、产教融合及双创教育等7个方面进行创新变革，努力发展“四新”专业，努力创建国家级、省级一流专业，整合形成强大合力，汇聚提升育人能力。 “江苏把应用型本科院校建设，作为高等教育进入普及化阶段推进教育强省建设的战略重点。”江苏省教育厅副厅长、党组成员王成斌说。 作为此次会议的承办单位，无锡太湖学院党委书记金秋萍表示，学校以厅市共建为契机，坚持专家治校、教授治学，紧密围绕地方需求设置专业，狠抓学科建设、创新人才培养模式，促进内涵提质发展，将成为全国第一个拥有中外合作办学机构的民办高校。 “新建本科院校要因时而新，要变革创新，更要有后来居上的信心。”吴爱华建议，新建本科院校要持续推进城校共生、产教融合，推动高等教育创新，增强自身服务社会能力。（记者 柯进）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
高考延期30天，1071万考生如何应对？
日前，教育部宣布2020年全国普通高等学校招生统一考试延期1个月至7月7日、8日举行。2020年全国高考报名人数为1071万，高考时间推迟后老师家长反应如何？考生可能因此面对哪些压力？该如何应对？新华社记者就此调查。 多数教师家长支持 “延期一个月，备考时间宽松了些。”重庆市南川中学副校长张竞说，寒假放假前高三年级还有10%左右的内容没复习完，学校开学受疫情影响延期不少，“老师们压力比较大，怕耽误复习进度。” 记者在重庆、江苏、黑龙江等地采访了解到，一线教师多数对高考延期表示欢迎。高中物理课标组负责人、西南大学教授廖伯琴认为，从课程进展看，延期有利于师生相对从容地完成高三下学期第一轮、第二轮复习，能在一定程度上弥补因疫情耽误的在校集中学习时间。 哈尔滨市一位高三教师说，为防控疫情避免学生聚集，高三教学从大班转到小班，导致教师工作量增加、复习节奏放缓。同时，线上授课期间，部分学生暴露出复习时间紧张、作息规律紊乱、自我管理能力弱、不适应线上授课等问题。延期高考为这部分学生争取到更多调整时间。 高考延期也得到不少家长支持。目前，贵州、青海、陕西、江苏等地高三学生已于3月中下旬返校，四川、湖南、江西、福建等地高三年级也将在4月中上旬陆续开学。记者了解到，虽然高三优先复课，但与往年相比，备考时间却短了近2个月，这导致部分家长焦虑。“现在高考延期了，家长群里大家都觉得更安心些。”重庆市九龙坡区高三家长谭林说。 有教育专家认为，延期有利于考生备考更加公平。虽然延期开学期间开设了网络教学，但受经济条件和网络情况限制，不同地方考生备考条件差别较大情况仍然存在。另外，各校教师在线授课能力差别不小，延期高考意味着基础条件薄弱的地区，特别是较落后农村地区考生能有更多“追赶”时间。 怎样用好30天？ 扬州市教育科学研究院教研员王峰认为，当前学校、老师和学生要抓紧研究如何增加复习内容、调整复习节奏、创新复习形式。 记者了解到，已有部分学校进行了调整。 江苏省淮阴中学高三年级部主任张明兵表示，学校正细化复习内容，优化教学环节，特别是增强阅读、写作、实验等专题教学，适当增加学生自主复习时间。 有专家提醒，备考“战线”拉长，有可能导致出现“好的更好，差的更差”情况。哈尔滨市第一中学教师袁丽红分析，学生自主复习能力强弱对冲刺备考质量影响很大，那些平时基础好、自律性强、学习主动性高的考生更可能脱颖而出，而自律性差、自主学习能力较弱的考生分数可能越来越差。 “从扬州市前期组织的两次在线模拟考试来看，不同类型学生之间差距较大，有无家长陪同、是否有优良自律性，影响不小。”王峰认为，这30天里要注意引导自我管理能力不强的学生调整节奏，尽量保持高效复习状态。 记者还了解到，部分家长担心高考延期可能对考试组织工作产生负面影响。对此，廖伯琴等专家解释，高考延期不会影响阅卷、统分和高校招生等正常工作：“一方面，2003年以前高考就是在7月份举行的。另一方面，现在阅卷、招生的信息化水平都有所提高，相关工作都能如期完成”。 “强心”战“高烤” 考出好成绩 多名专家表示，冲刺备考阶段考生精神压力巨大。多出30天，如何保持良好心态，避免被“烤糊”，对学校、教师、家长和考生都是一大考验。 黑龙江教师发展学院高中教育研究培训中心主任金春兰指出，这30天里，学生可能出现兴奋、焦虑、茫然等不同的心理问题，需要加强引导疏解。学校可适时增设心理课程，开展心理健康辅导；同时应加强家校共育，通过定期召开线上家长会等方式，为家长“指点迷津”。 南京市金陵中学校长孙夕礼等专家提醒，高温炎热天气、斗志涣散或疲于应战等“情绪病”都是这30天里考生可能面对的大敌，需要预先考虑对策，有针对性地调适。国家教育考试指导委员会专家组成员陈志文建议，考生和家长要主动调整心态，明确自己追求的考试目标，合理安排复习时间、内容和难度，保证休息时间和睡眠质量，缓解备考焦虑情绪。 “2020年是取消自主招生、推出‘强基计划’头一年，做好未来人生规划和选择也很重要。”南京财经大学教授甘诺提醒家长和考生在复习备考的同时，提前准备志愿填报工作，将个人兴趣、能力特长的发展与国家和社会发展需求相结合，做好人生规划。（记者 柯高阳 陈席元 杨思琪）
0000-00-00 00:00新华社 -
全力打赢全面振兴本科教育攻坚战
在教育部今天举行的“教育奋进看落实”第四场新闻通气会上，教育部高等教育司司长吴岩介绍，自2018年6月新时代全国高校本科教育工作会以来，特别是全国教育大会以来，教育部推出一系列改革举措，在办学思想转变、育人理念更新、体制机制改革、质量标准制定、技术方法创新、教与学范式改变、质量文化建设等方面下大力气，全力打赢全面振兴本科教育攻坚战。 “以本为本”“四个回归”深入人心 “全力打赢全面振兴本科教育攻坚战，在具体落实和推动上要重点抓好宏观、中观、微观三个层面。”吴岩说，宏观层面就是抓思想、抓理念、抓制度，让思想转过来、理念新起来、制度立起来。 他介绍，在“思想转过来”方面，一年多以来，教育部组织召开了直属高校咨询会暨全国高教工作会、中国慕课大会等9次重要会议，推动高校领导、专家、普通教师甚至大学生转思想，让“以本为本”“四个回归”深入人心。 让“理念新起来”方面，教育部通过组建4个精干的工作组，着力推进新工科、新农科、新文科、新医科“四新建设”。 “当前新工科建设正在进入再深化的新阶段，正从轰轰烈烈向扎扎实实转变。”吴岩说，新工科建设“天大方案”“成电方案”“F计划”等正式发布并全力推进；专业结构不断优化，2019年新增设数据科学与大数据技术专业点196个；撤销网络工程专业点8个，共调整了416个。布局建设了4个国家集成电路产教融合创新平台；2018年全年累计有1073所本科高校与498家企业合作立项17608项，企业提供经费及软硬件支持约77.44亿元。新农科建设方面，安吉共识、北大仓行动、北京指南“三部曲”也持续推进。 在“制度立起来”方面，吴岩介绍，教育部发布了关于“六卓越一拔尖”计划2.0、质量22条等文件，让振兴本科的制度立起来。 “系列措施使战线全面动起来，在地方和学校层面，31个省份和新疆生产建设兵团，960多所本科高校召开了本科教育工作会议，出台了‘一流本科教育行动计划’，层层递进，落地落实。‘以本为本’‘四个回归’成为上上下下最大的共识，本科教育基本面开始有了格局意义的变化。”吴岩说。 推动本科教育教学改革落实落细 为了抓好本科教育，河南省在本科高校立项建设332个省级优秀基层教学组织，备案941个合格基层教学组织。省级投入1000万元引导资金，拉动高校投入9086万元，新增办公面积5.36万平方米，专门用于教学组织建设。 “在中观层面，我们主要抓质量标准、抓专业结构、抓标杆示范、抓改革创新，推动本科教育教学改革落实落细。”吴岩说。 他介绍，在立标准方面，继去年本科专业国家标准制定后，教育部通过了一系列可操作的质量标准，让高等教育本科振兴的质量建设“有法可依”。在优结构方面，坚持以国家战略和区域经济社会发展需要为导向，优化调整专业结构；在主动布局国家亟需紧缺领域人才培养领域做加法，在淘汰不能适应社会需求变化的专业上做减法。本年度新增设置备案专业1831个，审批专业241个，撤销专业416个。 在树标杆方面，一流本科的“双万计划”、一流课程的“双万计划”、基础学科拔尖的高地建设正在有序展开。“《教育部关于一流本科课程建设的实施意见》明确提出，用3年左右时间，建成万门左右国家级和万门左右省级一流本科课程。”吴岩说，2019年计划遴选4000个左右国家级一流本科专业建设点，共有1059所高校申报了9483个专业点，覆盖了85%的本科高校，直接参加一流专业建设的教师有20多万。 吴岩介绍，在抓改革创新方面，教育部着力实施“1+N”系列改革，“1”是全面推行学分制，“N”是在8个方面的具体规定，真正推动教育教学改革措施落实落细取得成效。同时，实施基础学科拔尖学生培养计划2.0，2019—2021年分年度在理、医、文等专业领域建设260个左右基础学科拔尖学生培养基地。 “综合施策下，本科教育教学管理全面严起来了，教授上课，水课的处罚，金课的奖励，本科教学在书记校长重点工作中开始‘挂号’了，位置靠前了。”吴岩说。 同心协力、同频共振，全面振兴本科教育 “抓微观主要是抓队伍、抓师资、抓学生。”吴岩说，抓队伍就是抓四路大军，即5500人的教指委队伍、各省份的高教处队伍、1000多所大学的教务处队伍以及一大批有真才实学的理论专家队伍，4支队伍同心协力、同频共振，推动全面振兴本科教育。 抓师资方面，吴岩介绍，今年首届教学大师奖、杰出教学奖颁发，清华大学姚期智院士获得教学大师奖，北京大学黄如、复旦大学闻玉梅等5人获得杰出教学奖。该奖项意在向高等教育战线发出强烈信号，以此深入推进“四个回归”，引导广大高校教师好好教书、潜心育人。 “抓学生方面，就是通过抓学风、抓学业、抓实习、抓考试、抓毕业、抓主辅修、抓双学位制度改革、抓体育、抓生产、抓阅读、抓社会实践，让学生忙起来。”吴岩说。 他介绍，第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛，构建了“高教、职教、国际、萌芽（中学生）”四大板块，实现了“更全面、更国际、更中国、更教育、更创新”的办赛目标。共有来自全球五大洲124个国家和地区、4093所院校的457万名大学生、109万个团队报名参赛。大赛逐步成长为项目与产业、资本的对接平台，推动创业项目在大赛上飞得更远、飞得更高，也使高校人才培养范式发生了深刻的改变。 “学生忙起来了，本科毕业开始难起来了。数百万大学生开始参加创新创业教育，学生在刻苦学习方面开始真正用心用力。”吴岩说。（记者 董鲁皖龙）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
毛入学率达51.6% 高等教育更普及了
2018年8月30日，出生于千禧年的李梦娜走出山东烟台火车站，坐上了烟台大学迎接新生的大巴。完成入学报到、领取宿舍钥匙和生活物资等一系列流程后，坐在宿舍床上的她意识到，4年的大学生活就要开始了。 李梦娜来自山东潍坊临朐县五井镇，她的父亲、母亲都是初中文化水平，但对她和弟弟的教育非常重视，从来都“很舍得”。“父亲之前运营过挖掘机，后来承包镇上的鱼塘，对我最大的期望就是考上大学。”不负父母所望，李梦娜成为家里第一代大学生，如愿读了新闻专业。 如今，中国已建成世界上规模最大的高等教育体系，越来越多的学生像李梦娜一样，成为家中的第一代大学生，通过教育改变了命运。 今年9月，本科毕业于青岛农业大学的宋晓彤，进入天津城建大学，攻读硕士学位，专业是土木水利。她既是家中的第一代大学生，也是第一代研究生。“相比读本科，读研期间的责任感更强，师生关系也有所不同。导师更像一个指引者，会让学生根据自己的兴趣和合适的方式去发展。”宋晓彤说。她希望通过努力，未来能从事和自己研究方向相关的工作。 教育部今年5月发布的《2019年全国教育事业发展统计公报》显示，高等教育阶段，全国共有普通高等学校2688所（含独立学院257所），在学总规模4002万人，毛入学率达到51.6%，比上年提高3.5个百分点。这些数据成为中国高等教育进入普及化阶段的有力注脚。 国家教育咨询委员会委员、北京师范大学教授钟秉林指出，高等教育从大众化阶段进入普及化阶段，是“十三五”期间中国经济社会发展取得的重要发展成就之一，具有重要的里程碑意义。 在推动高等教育进入普及化阶段的路上，2019年高职院校大规模扩招被视作高等教育普及化的“临门一脚”。 高职扩招不仅为学生提供了更加多样化的选择，还将为现代制造业等产业一线输送更多高素质的技术技能人才。去年9月，张芹入读山西电力职业技术学院，专业是电力系统继电保护与自动化技术。入学后，张芹发现老师们不仅在教学过程中拓展了许多课本上没有的知识，更是言传身教。“在推动就业上，学校会安排对口实习，让我们安下心来。”张芹说。 “十三五”期间，除了教育规模稳步增长，中国高等教育正在从规模扩张转向内涵式发展。中国高校学科体系、教学体系不断完善，高等教育质量和水平不断提高。 来自湖北鄂州、在广东就读中山大学历史学系的张若莲正是这一发展趋势的受益者。她还记得大一刚入校时，专业课的老师在上第一堂课时都会问学生“历史是什么”。“这种入门启蒙，对我来说是一个建构概念和身份转变的过程。”张若莲说。 在如今已读大三的张若莲眼中，老师们不仅学识渊博，授课也各有特色；更值得一提的是，老师们都是真正以学生为中心。合理的课程设置更让她加快了由高中生向大学生的身份转变。“大学的课程学习和我高中时有所不同，与我想象中的也不一样，差别不仅是课程难度增大了，更在于为我打开了一扇新的门。”张若莲说。 无论接受的是什么样的高等教育，迈进大学的门槛没那么难了，选择愈发多样化了。千军万马过独木桥的日子，一去不复返了。（记者赵晓霞）
0000-00-00 00:00人民日报海外版 -
孩子校园体育活动中受伤谁来赔
文明其精神，野蛮其体魄。校园体育对于青少年健康，强健中华民族未来整体体质，有重要作用。 但是，长期困扰学校的一个问题是：一旦学生在运动中受伤，校园体育的组织者也总是跟着“受伤”。有时，即便学校无责，仍要承担“人道主义补偿”。这种“伤不起”现象，成为制约校园体育活动的一个隐形“绊脚石”。 《民法典》“自甘风险”条款来了，该条款和相关条款对文体活动中出现意外的各方责任加以界定，由于戳中校园体育“痛点”，引发热议。那么校园体育“伤不起”，还会继续吗？ 专家怎么看？ 中国法学会体育法学研究会会长刘岩表示，体育法律法学界专家多年来一直呼吁，把自愿参加体育活动、自甘风险的原则明确写入法条，《民法典》采纳了这项意见。此举实现了体育界一项强烈的立法期待，对开展体育活动有重要影响。 “这次立法将自甘风险纳入是一次极大的进展。”中国法学会体育法学研究会常务副会长于善旭说，无论是社会公共利益，还是个人长远利益，都需要国家用法律来协调这种风险关系。他认为，该条款的自愿前提如何适用学校体育还需更多探讨，但其传递的法治理念，对促进学校体育发展无疑会形成积极促进。 “组织文体活动可能带来风险，只有释放这样一种风险，才能够激发更多举办活动者的热情。”武汉大学法学院教授、博士生导师张素华说。 “《民法典》第1176条自甘风险条款说的是自愿参加具有一定风险的文体活动，但学生在校参加体育活动可能会是一种教学安排，校园体育的问题和自甘风险条款可能不是直接的对应关系。”苏州大学王健法学院教授赵毅指出，作为对自甘风险条款的补充，校园体育更多适用《民法典》第1200条和1201条有关教育机构责任的条款，校方是否承担责任，关键看是否尽到教育管理职责。 他认为，法律永远都是抽象的，具体的使用还是需要法官落实到具体的案件过程中，但上述条款有助于树立一种理念，“就是体育活动有些伤害可能是不可避免的，也不能够苛责学校或者教育机构去承担更重的注意义务，这种活动伤害更多需要自己来承担的这种理念。” 上海政法学院体育法治研究院常务副院长姜熙则认为，学校文体活动的问题光靠一部法律或几个法条无法全部解决，涉及制度的设计、体育教师的培养与准入、学校保险等诸多方面。 法院怎么判？ 合肥市中级人民法院未成年人审判庭副庭长陈思说，在校园体育类的伤害案件审理中，学校和教育机构承担的主要是教育管理职责，认定是否承担侵权责任主要可参照《民法典》第1199条至1201条来分析认定。 如何判断学校是否尽到教育管理职责、是否需要承担侵权责任？陈思坦言，审判实务中法官的思维一般从以下几个方面来分析认定：一是这项体育活动是否具有高风险，比如是否有一定对抗性、对技巧要求是否相对较高；二是体育老师是否教会了学生从事这项活动所需的技能；三是现场是否存在安全隐患；四是老师是否在场监督管理等。 陈思举例说，自己曾审理过体育老师组织学生折返跑导致学生摔倒受伤的案件，最终依据多个事实，如场地小、学生多；该校对场地安排的合理性未尽到注意义务，存在学生容易相互碰撞的安全隐患；体育老师不在现场疏于监督管理等，判定学校承担相应比例的赔偿责任。学生本人因属于限制民事行为能力人具有一定的认知能力及安全防护意识，且未及时向老师及其他同学求助，以致延误最佳治疗时机，自行承担与过错相适应的责任。 陈思审理过少有的一起学校无过错的案件，是两名学生周末在校内自发组织的篮球赛中受伤。“双休日学生自发举行篮球赛，学校在教育、管理上并无过错，考虑到当事人的负担能力，根据公平原则，由学校进行补偿而非赔偿。”陈思说，法官在审理此类案件时，既要维护未成年人利益的最大化，又要维护体育运动的健康发展。 山东省一名基层法官认为，“自甘风险”等条款可能还要等待有关司法解释，比如，8岁以下儿童受到人身损害的举证责任在教育机构，但8—18岁其实也应由教育机构举证，如果由孩子家长举证教育机构未尽义务，举证难度之大会超乎想象。 “这些年各地法院对此类案件的裁判原则不统一，有的适用过错推定责任，有的适用过错责任，有的适用公平原则，即使教育机构尽到了教育、管理义务，但无法完全证明，加上各方面压力，有不少判决最终还是判了学校承担一定责任。”山东隆湶律师事务所律师周雷表示，希望司法部门坚持立场，以事实为依据、以法律为准绳。他认为，判决有引导和规范社会行为的作用，一旦判决和稀泥，那么《民法典》相关规定的价值就会大打折扣。 学校怎么办？ “以前的学校运动会有撑竿跳、三级跳远、标枪、铅球等项目，现在这些危险性大的项目基本都取消了，就是担心学生安全问题。”全国人大代表、宿城一中副校长刘秀云坦言，一旦出现问题，学校确实承担不起，但又不得不承担社会压力和经济补偿的压力。 “现在所有学校开体操课的几乎没有了，因为体操危险性高、容易受伤，体育老师也害怕出现问题，学校也强调安全第一。”山东临沂一位高中体育老师说，他们的体育课基本上是篮球、足球、乒乓球、羽毛球等运动课程，在一定范围内自由活动，避免出现受伤。下午课外活动不组织统一活动，有少部分学生自己去跑步、打篮球，其他学生都在教室学习了。 还有学校负责人告诉记者，“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的效应很大，一旦有学校遇到运动伤害的诉讼，那在很长一段时间内，该校包括所在地区的学校都会在开展体育课上缩手缩脚。他希望法院能用法律来解开束缚学校开展体育活动的约束。 “现在最大的问题是，一旦学生出现意外事件，对于学校应该承担什么样的责任，没有一个社会共识。哪怕孩子原来身体就不好，一旦出问题，都是学校的责任。”刘秀云认为，相关规定还需要更进一步的细化。 陈思则坦言，在没有侵权人、没有过错人的情况下，是学生本身问题导致的受伤该如何判定，他也会感到困惑。 对此，姜熙认为，既然校园体育活动必须开展，就必须要有“兜底”，如国家层面的赔偿和完善的保险政策等。就体育教师和学校而言，需要划定具体清晰的责任范围，对于学生和家长而言，要有赔偿的兜底。于善旭也认为，对于受害者现实利益的受损，都要受害方自己担责也不公平，因此需要行政和市场相结合，来建立校园活动的风险保障机制。 多名身为家长的法律工作者建议，学校和教育机构应当对体育活动的安排有更详细、贴近实际和完善的标准；做好相应场地、配套设施的建设，确保学生在安全的环境内进行体育活动；从事剧烈的体育运动之前，要了解清楚学生的身体状况；加强体育老师的安全防范意识，在从事某项体育运动前警示学生注意防范此项运动可能会导致的人身损害。（记者 代群 周畅 林德韧 李丽 吴书光）
0000-00-00 00:00新华社 -
教育脱贫的最后冲刺
“当前，脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。”在今年第六个国家扶贫日到来之际，习近平总书记发出了脱贫攻坚的冲锋号令。 脱贫进入攻坚期，战鼓声声催人进。2020年全面建成小康社会，这个曾遥不可及的梦想今天离我们如此之近，千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题即将画上句号。“发展教育脱贫一批”是党中央交给教育的重大任务。过去一年，教育系统迎难而上，将人才、科研、文化优势转化为脱贫“利器”，补齐贫困地区教育短板，提升教育脱贫能力，集聚教育脱贫力量，在打赢脱贫攻坚战的最后冲刺阶段，书写了新的篇章。 （一） 教育是阻断贫困代际传递的根本之策。补齐贫困地区义务教育发展短板，让贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育，是夯实脱贫攻坚根基之所在。 “村里有了小学后更有活泛气儿，孩子们也不用翻山越岭去上学了。”初冬时节，平均海拔1500多米的河北省保定市阜平县龙泉关镇骆驼湾村，太行深山的寒风乍起，但也挡不住村民心中的喜悦。 乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校是教育发展的“神经末梢”。办好这两类学校，不仅在保障农村儿童受教育权中发挥了兜底教育公平的作用，也是打通“义务教育有保障”最后一公里的必然要求。 从改善硬件条件入手，今年7月，教育部、国家发改委、财政部联合发布《关于切实做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》，将消除城镇学校大班额、加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设、推进农村学校教育信息化建设列为三大重点工作任务。 科学合理布局学校，稳妥处理撤并问题，才能让农村生源“留得住”。《意见》提出，“两类学校”须达到所在省份基本办学标准，对于规划保留的乡村小规模学校，要保障基本教育教学需要，防止盲目撤并乡村小规模学校人为造成学生辍学和生源流失。 抓好控辍保学，是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。然而，受办学条件、地理环境和思想观念等多种因素影响，我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在辍学现象。 2019年，《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等一系列文件密集出台，为打好控辍保学攻坚战保驾护航。 控辍保学工作是一项系统工程，统筹多部门的力量共同解决问题，是各地形成的一条重要经验。教育部确定了374个控辍保学重点监测县，一县一案制定控辍保学工作方案。教育部门还在学籍系统与公安部人口信息库、扶贫办建档立卡贫困人口库比对基础上，建立统一的控辍保学工作台账，实行动态更新、销号管理。 数据最有说服力。截至11月20日，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。 为保障家庭经济困难学生顺利入学，一套覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系已经建立起来。在经费分配上，实现了向中西部地区高校，向“三区三州”深度贫困地区，向建档立卡、低保、特困救助供养学生、残疾学生，向农林水地矿油等艰苦专业为主的院校倾斜，更有效地发挥各类资助政策导向作用，达到精准施策、精准资助的目的。 “有学上”的幸福感还未走远，“上好学”的期盼接踵而至。在满足“有学上”“能上学”的阶段性目标的情况下，千方百计提高贫困地区教育质量，进一步缩小城乡、区域、学校之间的教育差距，促进贫困家庭学生全面发展，无疑将成为教育扶贫新的发力点。 （二） 授人以鱼，不如授人以渔。增强职业教育扶贫的“造血”功能，培育贫困人口内生动力，为贫困学子改变命运、实现人生出彩创造了条件。 几年前，维吾尔族女孩阿依先古丽乘坐四天三夜的火车从家乡新疆昌吉来到上海群益职业技术学校，从此爱上了服装设计，在全国职业院校技能大赛上拿下个人一等奖。此后，她留在上海任教，进修本科、研究生，再到自主创业，实现了人生“三级跳”。 “培养一名技工、致富一个家庭。”脱贫攻坚的实践证明，职业教育因其实用性强、与就业联系紧密等特点，是见效最快、成效最显著的扶贫方式。2019年，教育部办公厅印发《关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见》，提出更好发挥职业教育在攻克深度贫困地区堡垒中的突击作用。 在《意见》谋划的路径图里，到2020年，确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中高等职业教育，更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训，实现稳定就业，带动贫困家庭脱贫，职业教育服务区域经济社会发展和脱贫攻坚的能力显著增强。 “充分发挥职教扶贫重要作用，着力点在于畅通贫困地区生源学生就读中职、高职的升学和就业渠道，实现贫困地区特别是民族地区职业院校为本地区人才培养服务，进而为民族地区经济社会发展服务。”中华职业教育社副理事长苏华说。 作为职教扶贫重点项目之一，《职业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》为贫困家庭子女畅通纵向流动通道，从而改变命运、实现人生出彩创造了条件。 据统计，计划实施3年来，已分省签署职业教育东西协作落实协议104份，参与院校800余所。不断加大对贫困地区和贫困人口招生倾斜力度，中职招收建档立卡贫困家庭学生达到31.48万人。高等职业院校近5年招收建档立卡贫困家庭学生等7类资助对象234.79万人，年均增长19.06%。 如何确保学生“进得去、上得起、学得好、有出路”，不少职业院校针对贫困家庭学生制定针对性培养方案，跟踪学习情况，确保其掌握一技之长进而实现顺利就业。 “在扶贫方面，职业教育承担着短期和长期双重任务，面向未来面临着质量提升和能力提升的要求。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦等多位专家指出，一些贫困地区在观念上还存在着对职业教育的偏见，职业教育还需要继续提高自身质量和吸引力，以便更好地发挥助力脱贫攻坚的重要作用。 （三） 把先进的理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区，直属高校定点扶贫已成为脱贫攻坚的一支重要生力军，逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径。 占地60亩、年出栏生猪1万头、年利润250万—300万元、带领7个贫困村的200户建档立卡贫困户迅速脱贫出列……在电子科技大学的帮扶援建下，位于贵州省岑巩县大有镇塔山村的这个智能化养猪场，如今已经成了带动塔山村脱贫致富的“火车头”。 高校作为经济社会发展的人才库和智力源，在服务脱贫攻坚、助力乡村振兴中拥有独特优势。自2012年44所直属高校纳入国家定点扶贫工作体系以来，各直属高校把自身特色优势与定点扶贫县发展短板相结合，把先进的理念、人才、技术、经验等要素传播到贫困地区，逐步形成了具有“高校品牌”的特色扶贫路径，成为脱贫攻坚不可或缺的重要力量。 75所直属高校尽锐出战，全部投入扶贫工作，20个县实现脱贫摘帽。这是今年直属高校定点扶贫交出的成绩单。 2019年，教育部会同国务院扶贫办印发《关于进一步充实教育部直属高校定点扶贫工作力量的通知》，新增19所高校采取“1+1”模式，由1所已承担定点扶贫任务的直属高校与1所尚未承担扶贫任务的直属高校共同定点扶贫一个贫困县，并增加江南大学助力其他中央单位完成定点扶贫任务。 教育部还印发了《关于做好新时期直属高校定点扶贫工作的意见》，强化工作指导，明确直属高校定点扶贫的“规定动作”和“自选动作”。 “扶贫不是在某个时间节点上完成任务就结束了，而是要树立长期的对口支援理念。对高校来说，要在智力扶贫、科技扶贫做一篇大文章。”东北大学校长赵继认为，高校应该立足当地产业布局和经济发展目标，结合本校学科特色实施精准扶贫，将既有的科学研究成果实施有效转化，促进帮扶地实现产业升级和经济转型发展。 一项项技术变成老百姓手中的“真金白银”，一项项产业成为贫困地区致富的“造血干细胞”……随着教育脱贫攻坚的深入，更加需要人才添智助力，更加需要科技创新力量。加大高校扶贫人才智力贡献度，找准“痛点”，做大做强做优贫困地区产业，才能彻底解决贫困人群的持续增收问题。 “坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制。”年终岁末，党的十九届四中全会公报为2020年以后我国脱贫攻坚指明了方向和任务。曙光在前，重任在肩。站在新的起点，如何推动从“脱贫摘帽”到“防贫防返贫”的战略转移，在巩固脱贫成果的同时，助力乡村振兴，教育将带着新的使命继续前行。（记者 焦以璇）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
观察宁夏教育信息化试点项目有感
寒冬初至，塞上江南宁夏却是教育信息化热潮滚滚。11月21日，我参加了在宁夏石嘴山市召开的全国人工智能助推教师队伍建设暨加强新时代乡村教师队伍建设现场推进会，与许多与会代表一样，对宁夏以人工智能助推教师队伍建设为抓手，全面推进“互联网+教育”所取得的成就表示赞赏。我对宁夏试点项目的印象可以概括为以下几点： 第一，行动坚决。宁夏项目方向明确，组织有方，政策到位，措施有力，各方领导重视，教师人人参与，家长充分知情。我见到石嘴山某所学校有条标语“因为相信，所以看见”，这是告诉我们，教育信息化要“信”字当头，才能大胆实践。 第二，方法得当。宁夏项目在顶层设计的指导下，采取大开放、大合作、大融合的生态化发展策略，汇聚了全国多所高校教育信息化科研队伍的力量，优选了国内许多企业的教育信息化技术与资源，形成了“政—教—产—研—用”协同的机制，建立了一批示范性实践基地，产生了一批比较成功的应用模式。 第三，全面覆盖。宁夏在全国率先建成省级教育云平台，实现学校互联网200M带宽接入、多媒体教学设备、在线互动课堂、“互联网+教育”达标县（区）和数字校园建设五个全覆盖，构建了“云—网—端”一体化服务体系。石嘴山市围绕教师人工智能素养提升、智能学习环境改造、课堂教学改革、学校管理提升等，建设了“互联网+教育”“人工智能+教师”标杆校、试点校35所，教师信息化和智能化教学应用达到95%以上，数字化校园覆盖面达到100%。宁夏项目运用宽带网络，通过多级联动机制，促进优质资源共享，助力教育公平，形成城乡教育一体化发展格局。 第四，常态应用。宁夏项目进展快，推广力度大，已经进入许多学科，从数、理、化，语、史、政，到音、体、美，都较好地体现了技术赋能作用，不但为教师赋能，也为学生赋能，此外，技术当然也为教育管理决策赋能。 基于对宁夏项目初步考察的认知，我为宁夏能够抓住信息化教育2.0的机遇，以人工智能助推教师发展为突破口，促进教育教学改革方面取得的成就而感到欣慰。我一直认为，教育信息化建设与应用是个复杂的系统工程，涉及系统规划、财政保证、环境建设、教师发展、资源开发、教学融合、评价创新等方面。我曾经总结出一条教育信息化建设“定律”：教育信息化没钱做不了，钱少做不好，钱多不好做。据我了解，宁夏项目通过自筹经费，用了不太多的钱办了较多的事，打破人们长期以来的思维定式：教育信息化建设与区域经济水平直接相关。宁夏项目用活生生的事实在告诉我们，西部和欠发达地区恰恰可以利用教育信息化的后发优势，在教育改革与创新方面实现跨越式发展。所以我想说，宁夏项目的第一条经验是，互联网+教育可以促进不同经济水平地域的教育创变。 我国在2018年出台《教育信息化2.0行动计划》时，随即发布《教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0的意见》，并部署了“人工智能助推教师队伍建设行动”示范区，宁夏获批全国首个“互联网+教育”示范区，石嘴山市成为首批人工智能助推教师队伍建设行动试点城市之一。本次会议上，我们看到了宁夏项目的阶段性成果，石嘴山市多所学校在教学创新应用方面的成就尤为出彩，这与当地狠抓人工智能促进教师队伍建设有很强相关性，既有培训又有考核，既有实践基地又有实验研究。所以我想说，宁夏项目的第二条经验是，技术赋能教师队伍建设是关键。 诚然，宁夏项目尚处于初步阶段，教师智能助手的品种还不够丰富，教师对于智能工具的使用水平尚处于学习曲线的上升段，信息化对于教育教学的优化作用有待更多的实证检验。宁夏教育信息化建设与应用需要迭代优化、持续发展，“革命尚未成功，同志仍须努力”，值得大家共勉。实际上，教育信息化还有更高的目标追求——智慧教育，而智慧教育只有进行时，没有完成时。 面向我国十四五期间乃至教育信息化2035规划，我们必须要有一个正确的价值观：无论是“互联网+教育”还是“人工智能+教育”，最终落脚点是促进学生面向未来的美好发展，为他们创造有利于自主学习和个性发展的空间，并为他们提供适性的学习服务，使他们能够学会学习，学会思考，学会协作，学会创造，而不是为了拼高考、上名校，掉进零和博弈的陷阱。适逢中共中央、国务院近期发布《深化新时代教育评价改革总体方案》之时，我们要重点关注如何充分利用信息技术提高教育评价的科学性、专业性、客观性，坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，创造中国化的教育评价新模式和新路径。 最后，我有个特别建议：我们要积极探索利用“互联网+教育”，包括利用人工智能、5G、大数据、VR等新技术，破解追求教育均衡发展的关键难题，解决利用信息化助力教育公平过程中出现的新问题，以及攻克疫情影响下利用信息技术赋能教育系统韧性建设的紧迫问题。 （作者系教育部人工智能助推教师队伍建设行动试点工作指导专家组副组长，华东师范大学终身教授）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
《2019年北京地区高校毕业生就业质量年度报告》发布
12月25日，北京市教委发布《2019年北京地区高校毕业生就业质量年度报告》，报告中提出，截至2019年10月31日，北京地区93所普通高校毕业生人数为230988人，毕业生人数再创新高。93所普通高校毕业生就业率为96.01%。 报告显示，截至2019年10月31日，2019届北京地区高校（含科研院所）毕业生总数共234986人，其中，93所普通高校毕业生人数为230988人，毕业生人数再创新高。普通高校中，专科毕业生占11.37%；本科毕业生占51.86%；硕士毕业生占30.29%；博士毕业生占6.48%。 2019届毕业生男女比例基本协调，2019届普通高校毕业生中，男生109872人，占47.57%；女生121116人，占52.43%。就毕业生生源地分布而言，2019届普通高校毕业生中，北京生源63501人，占27.49%；京外生源167487人，占72.51%。毕业生的热门学科也各有不同。比如专科类，财经商贸、医药卫生、电子信息、教育与体育、交通运输5个专业的毕业生总人数占总人数的6成以上。本科和硕士毕业生中，大约3成都是工学专业的。到了博士，超过4成选择读理学。 据统计，截至2019年10月31日，2019届北京地区高校（含科研院所）毕业生的总体就业率为95.90%。普通高校毕业生就业率为96.01%，其中，已就业164455人，占71.20%；深造57313人，占24.81%。市教委统计，61.76%的毕业生选择留京。 吸纳2019届毕业生人数最多的前五个行业依次为：信息传输、软件和信息技术服务业占到14.26%，教育业占到13.30%，科学研究和技术服务业占到8.16%，金融业占到7.72%，公共管理、社会保障和社会组织占到7.71%。其中，博士毕业生去高等教育业就业的比例达41.26%。 选择深造的57313名毕业生中，33.86%选择出国（境）。尤其是经济学学科毕业生出国（境）比例最高。医学学科毕业生国内升学比例最高。 2019届北京地区高校（含科研院所）毕业生到基层工作的共有23931人。其中，2019届北京地区高校（含科研院所）毕业生赴西部就业的共有15375人，较去年增加548人。300余人到北京农村担任“乡村振兴协理员”，718人参军入伍，1323人自主创业。自主创业人数与去年基本持平。从学历层次来看，专科毕业生2768人，本科毕业生11452人，硕士毕业生8893人，博士毕业生818人。本科生是自主创业的主力军，占到64.35%。 据悉，从领域看，有25.91%的创业者将目光聚焦在了文化、体育和娱乐业。这些创业者中，56.54%选择在京创业，其次是去东部地区发展。（记者 武文娟）
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“四战”显担当 大捷献大节
灵动隽永的音乐馆、气势恢宏的大剧院、宛如盘龙的体育馆、智慧智能的信息中心大楼、信息化、智能化、生态化、社区化、人性化的新学生公寓……教师节前夕，湖南信息学院一栋栋具有中国高校先进水准、湖南一流的教育教学与生活设施在教师节来临之际揭开神秘面纱，新学期师生返校体验后无不为之惊喜震撼。 9月8日，该校教师节庆祝大会上，董事长陈登斌饱含激情地说，今年我们历经疫情防控阻击战、“停课不停学”保卫战、毕业生就业攻坚战、校园四期工程大会战“四大战役”，以令人振奋的战果献礼教师节，以崇高使命奉献对师生的大爱，对社会的担当。 校园山水相依、生态优美 化危为机，逆势抢跑大建设 在新冠肺炎疫情防控的“非常时期”，该校坚决落实党中央国务院“六稳”“六保”重大决策部署，全力推进复工复产，助力加快恢复正常经济社会秩序，果敢启动第四期校园扩建工程，按照“三个一”规划：一是占地110亩，二是总建筑面积10万多平方米，三是总投资10亿元。工程建设全体工作人员以战时要求，一边抓疫情防控，一边顶严寒战高温昼夜抢工，历时8个月，最终打赢了校园扩建工程项目建设的大会战。大剧院、体育馆、音乐馆、信息中心大楼、新学生公寓等9栋精美建筑拔地而起，横空出世。 信息化、智能化、生态化、社区化、人性化的新学生公寓 随着此批新建筑投入使用，学校人才培养模式将进入 “新艺术新媒体与信息技术”深度融合的全新时代，美育教育将提升到崭新高度，成为湖南高校一张亮丽的名片。 音乐馆夜景绚丽多姿 主讲变“主播”，打造云端金课堂 特殊的时期，特殊的学习方式。自该校线上教学开启以来，教师化身“新晋主播”，迎接全新挑战。他们各显其能，精心准备生动有趣、内容丰富的线上教学课程，打造云端金课堂，师生云端相会，四海同屏，疫情期间实现“停课不停学”，开展了一场教学保卫战。 商学院的陈宇飞同学是“在线教学之星”张晓娜老师的铁粉，张老师的《国际市场营销》课程场场爆满，不仅面向全校学生，还面向社会和其他高校开放共享，采用双语教学，并结合实际教学经验总结打造了PBL在线教学八步法。 据悉，该校利用智慧校园建设优势，通过信息技术进行课堂变革。先后建成了大数据平台、智慧课堂教学平台、人脸识别系统，搭建了200多间智慧教室。老师们可以通过智慧课堂教学平台自主设计教学内容，包括课前预习、课中互动环节、课后作业习题以及复习考试等，实现了线上线下教学闭环。 庆祝大会上，国际商学院张晓娜等10人被评为疫情防控期间在线教学之星；电子信息学院陈敏等53人被评为疫情防控期间在线教学优秀教师；管理学院等3个二级学院被评为疫情防控在线教学先进集体。 “心桥”连接的国际商学院 服务不打烊，多措并举保就业 为应对新冠肺炎疫情给毕业生就业创业带来的困难，该校把毕业生就业工作纳入“一号工程”，成立校级、院级、班级“三级”毕业生就业创业工作专班，构建了“干部带动、部门推动、全校联动、全员行动”的毕业生就业创业工作机制，确保“就业创业服务不打烊、线上线下招聘不停歇”，打赢了毕业生就业攻坚战。 该校充分发挥信息技术的优势，建立了“就业信息网+微信公众号+云就业管理平台”三位一体的信息化平台。一方面实现了企业自主入驻发布就业信息，高校宣讲会、双选会联动，招聘信息自动采集；另一方面将就业消息定时群发，学生个性订阅，分专业精准推送，使校方随时了解学生就业动态，就业流向。目前，云就业服务平台上有800多家企业长期入驻，提供岗位1.8万个。 该校高度关注贫困生就业，据统计，学校2020届毕业生获求职创业补贴871人，补贴资金136万多元，用于就业困难毕业生培训、外出求职的交通费等。目前，该校2020年毕业生就业率为90.39%，位列全省第一梯队，其中191名建档立卡家庭毕业生已全部就业。 湖南信息学院作为省教育厅全省民办普通本科学校2019年度办学情况评估中唯一获得“优秀等级”的院校，特别重视教师队伍建设，近年来出台一系列制度，从工资、住房、交通、培训、学历提升、职称晋升、身体健康、子女教育、五险一金、企业年金等方面全面提高教职工待遇，给予发展的平台。目前，全校正在落实教育部安全开学、正常开学、全面开学要求，恢复正常教育教学秩序。全校师生将不忘初心，为实现“中国特色、世界先进水平的技术大学”目标接续奋进。
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国新办举行疫情期间中国海外留学人员安全问题新闻发布会
新闻发布会主席台（焦非 摄） 国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红： 女士们、先生们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。当前，新冠肺炎疫情在世界多点暴发蔓延，党和政府始终高度重视和关心海外中国留学人员的生命安全和身体健康。今天我们请来了外交部副部长马朝旭先生，教育部副部长田学军先生，民航局副局长吕尔学先生，卫生健康委国际司司长张扬女士，请他们向大家介绍疫情期间中国海外留学人员安全有关情况，并回答大家关心的问题。 首先，有请马朝旭副部长进行介绍。 外交部副部长马朝旭： 主持人好，大家上午好。很高兴能够再次来到国新办的发布会，就疫情期间中国海外留学人员安全问题同大家进行交流。 境外留学人员是祖国的孩子，是建设中国未来的重要力量，党和国家高度重视、高度关心海外留学人员。在这次国内新冠肺炎疫情发生的初期，我们的留学人员心系祖国，主动捐款捐物，热情关心和支持国内的抗击疫情斗争，体现了极为宝贵的爱国情怀。目前疫情在世界范围多点暴发蔓延，党中央时刻牵挂着、惦念着海外中国留学人员的健康和安全，采取了一系列重大举措。 习近平总书记多次作出重要指示和批示，就做好海外中国留学人员工作提出了明确要求，强调要加强对境外我国公民疫情防控的指导和支持，做好各项工作，保护他们的生命安全和身体健康。中央政治局会议指出，要加强对境外我国公民的关心关爱，驻外使领馆要做好领事保护、防护指导和物资保障，保护他们的生命安全和身体健康。习近平总书记亲力亲为，在同英国、美国、法国、德国等国领导人的通话当中强调指出，中国政府高度重视保护海外中国公民身体健康和生命安全，要求有关国家维护好当地中国公民特别是留学人员的健康安全和正当权益，都得到了对方的积极回应。 外交部会同教育部等有关部门，坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示和党中央的决策部署。王毅国务委员兼外长和外交部党委要求280多个驻外使领馆要把做好海外留学人员工作作为当务之急和重中之重，要践行以人为本、外交为民的理念，全面动员，紧急行动，全力以赴，想方设法，要像照顾自己的孩子一样，维护好海外留学人员的安全和健康。 按照部署，在极短的时间内，我们打出了一套组合拳。我们的驻外使领馆同留学人员保持着密切联系，及时了解他们的诉求和存在的困难，帮助他们解决面临的各种难题。外交部12308领事保护热线保持畅通，驻外使领馆普遍开通了24小时的领保电话，随时答复留学生们的需求。同时，通过官网、微信、华文媒体等宣介防护知识，推介远程医疗服务平台，转发《海外留学人员新型冠状病毒防控指南》以及驻在国疫情防控的各项规定。同时，通过很多方式加强同境外中国公民特别是中国留学人员的沟通和交流。我们的使领馆广泛动员当地的侨界同留学人员建立结对帮扶机制，搭建起中国公民互帮互助平台，提供物资采购服务，协助照料隔离人员的生活。比如，驻德国使馆推动全德85个学联组建专门针对在读留学人员疫情防控微信群101个，覆盖人群达到3.5万人。 驻美国使馆邀请专家同当地的留学人员和华人华侨代表进行视频连线。驻美国、英国、德国、意大利、韩国等国大使来到央视新闻直播间，同当地留学人员和侨胞代表连线交流。崔天凯大使的连线，仅仅在央视新闻平台的直播在线观看人数就超过了1亿人。 我们使领馆还积极履行自身职责，敦促驻在国各个方面切实维护好中国留学人员的健康安全和合法权益。我们的大使、总领事一封一封地写信给当地大学的校长，要求他们一定要照顾好中国的留学人员，并且切实解决他们的住宿、学业等方面所面临的困难。近期，近百名在俄罗斯的中国留学人员，因为医学隔离等原因未能办理落地签证，使馆积极同俄方沟通，妥善解决了问题。一些国家因为疫情的需要，要求所有的学生都要搬出学生宿舍，了解这个情况以后，中国大使馆立即做工作，推动对方特许我们的留学生继续留宿，解决他们的燃眉之急。在西班牙有4名中国留学生确诊之后，驻西班牙使馆和领馆敦促当地医院和有关部门及时给予全力救治，并且我们的使馆领馆安排国内的主治医生通过网络渠道为他们提供专业咨询。当一些国家出现针对中国公民歧视言行时，我们使馆领馆都在第一时间发声，第一时间采取行动，及时进行批驳，提出严正交涉，维护中国公民的合法权益。 海外疫情暴发以来，世界各地口罩等防疫物资十分短缺。我们的使馆领馆想留学人员之所想，急留学人员之所急，根据国内部署，通过各种渠道，想方设法为我们的留学人员筹措口罩、消毒液、消毒湿巾等急需物资，向我们的留学生发放“健康包”。现在发给留学生的“健康包”很多都是我们驻外使领馆外交官自己的口罩，有的是使领馆自身的储备，都拿出来给我们的留学生。驻英国使馆准备了20万个“健康包”，争取每个留学生都有。斯里兰卡当前的防疫物资奇缺，并且也实行了戒严，在首都以外一些地方，我们的同胞急需口罩，使馆紧急协调当地警力，用接力的方式为首都以外的中国同胞包括留学人员提供口罩等救急物资。 外交部目前正在把“健康包”作为重要工作、首要任务来抓，源源不断地向中国留学人员比较集中的国家调配50万份“健康包”，包括1100多万个口罩，50万份消毒用品以及防疫指南等物资。在很多国家采取“封国”“封城”情况下，外交部会同民航局抢抓时间，利用民航飞机优先安排运送“健康包”，确保“健康包”能够及时送到留学人员手中。我这里有一个图，就是冰岛大使馆提供的“健康包”，里面有口罩、防疫指南，还有洗手液，这就是其中一种“健康包”。提供的“健康包”虽然小，但传递的是祖国、党和人民的关爱和呵护，使我们的海外学子倍感温暖。留学人员纷纷表示，“健康包”让他们感受到祖国的关爱，坚定了他们战胜疫情的信心，他们将认真做好个人防护，圆满完成学业，尽早报效祖国。有的留学生在微信朋友圈中感慨地说：“我可能永远都忘不了，学校里有来自世界各地的学生，但是到目前为止，我只看到中国使馆在每个宿舍门口安排发放防疫物资。感谢祖国！”有的留学生也表示，“将理性科学看待疫情，努力做到防疫和学习两不误，让祖国人民放心，让国内的家人放心”。 我们还积极派出医疗专家组、工作组，为境外的中国公民特别是留学人员提供科学专业的疫情防控指导。我们派往8个国家的10支医疗专家组，在积极协助当地抗击疫情的同时，同留学人员、中资企业、中国公民开展当面或者视频交流，科普防疫知识，驻米兰总领馆支持侨界同赴意大利医疗专家组共建了“网上方舱医院”。前几天，山东联合工作组抵达了英国，工作组包括疾控和诊疗人员，抵达以后连续举办三场“携手抗疫赢胜利，祖国永远在身边”的线上慰问会，指导大家做好科学防护，疏导紧张焦虑的情绪。同学们纷纷感谢党和国家的关心关爱和祖国亲人的慰问和支持。 当我们的留学人员深陷困境、有紧急困难的时候，党和政府及时伸出援手。疫情发生以来，我们陆续派出包机和临时航班从海外接回受困的中国公民。3月份海外疫情加速扩散蔓延后，又派出9个架次的临时航班从伊朗、意大利等疫情严重的国家接回包括留学人员在内的1457名中国公民。近一段时间，由于各国入境过境政策变化以及航班调整等原因，在埃塞俄比亚、柬埔寨、孟加拉等国一度发生了留学人员在中转回国途中滞留的现象。当时，在埃塞俄比亚滞留将近300人，在孟加拉国是100多人，柬埔寨是140多人，多数是留学人员。获悉这一情况后，外交部立即部署我们的使馆紧急行动，为我们的滞留人员提供领事保护，为滞留的中国公民提供食宿等必要的保障，使馆还送去了口罩等防疫物品。经过国内国外紧急的协调和工作，目前这些问题都已经得到妥善解决，滞留人员已经全部搭乘增开的航班安全回到了国内。 当前，国内疫情仍有反弹的风险，境外疫情的蔓延又给我国疫情防控带来了新的挑战。我们的驻外使领馆每天都在密切关注当地疫情形势的发展，每天都在了解我们留学人员的需求和打算。从驻外使领馆掌握的情况看，目前大多数海外留学人员仍然选择留在当地。疾控专家根据世界卫生组织的劝告，也提出在当前形势下应最大限度减少跨境流动。中国民航部门根据疫情形势调减了国际客运航班量。同时也注意到，还有一些留学人员面临无法解决的实际困难，需要返回国内。民航局有关负责人已经表示，对需求集中、飞行目的地有疫情防控保障能力的城市，将视情启动重大航空运输保障机制，及时开通临时航班和包机。实际上经过前一段的努力，许多海外留学人员已经回到了祖国。国内也正在考虑对疫情严重国家一些确有困难、急需回国的留学人员，采取逐步、有序的方式，进行相应安排。今天已经安排一架临时包机飞赴伦敦接回在英国的一批出境困难的留学人员，这架飞机已经在9:30起飞。鉴于国内防控疫情的需要，回国人员应该遵守各项防疫规定，包括出境时的严格检测和入境后的隔离观察，这既是为了回国人员的健康，也是对广大公众的安全负责。 我还想说，面对疫情，我们的驻外外交人员不忘初心，牢记使命，将个人的安危置之度外，义无反顾投入到战“疫”一线，全心全意为海外中国公民包括留学人员服务。面对疫情，我们的留学人员也在勇敢战斗。德国、英国、日本等国的留学人员组建了疫情防控群，搭建了互助平台，在当地投身抗疫防疫，加强自我保护和互帮互助，并且积极主动协助使领馆向留学人员发放“健康包”，发挥了不可替代的作用。在战“疫”的斗争当中，我们的外交人员始终同海外留学人员站在一起，一直战斗到胜利的时刻。 疫情防控是一场人民战争、总体战、阻击战。包括留学人员在内，每一位中国公民都在以不同方式参与这场斗争，为最终打赢疫情防控阻击战作出自己的贡献。我想再次强调，党和政府时刻惦记着海外中国公民包括留学人员的健康和福祉，祖国永远是海外中国公民包括留学人员的坚强后盾。“外交为民”始终是外交人员的宗旨。我们一定会把习近平总书记、党和国家对留学人员的关心关爱落到实处，维护好海外留学人员的生命安全和身体健康，同广大留学人员一道，为打赢这场战斗共同努力。谢谢。 胡凯红： 谢谢马朝旭副部长。下面有请田学军副部长进行介绍。 教育部副部长田学军： 大家上午好。当前境外疫情还在蔓延扩散，对于疫情期间中国海外留学人员的安全，大家都很关心。海外留学人员是党和人民的宝贵财富，党和国家时刻牵挂、关心海外留学人员的健康和安全。加强对海外留学人员的关心关爱，是海外中国公民疫情防控工作的重要组成部分。 教育部认真落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，与外交部和驻外使领馆一道扎实推进各项工作。同时，教育部还部署国内各地各高校压实工作责任，国内国际两条战线同时发力。从防疫咨询到发放抗疫物资、协助就医、帮助解决学业生活问题，鼓励学界互帮互助，鼓励侨界献爱心，再到加强领事保护，维护海外留学人员的合法利益等，全方位落实党和国家对海外留学人员的关心关爱。我们的目标只有一个，就是尽最大努力来维护海外留学人员的健康与安全。 具体来说，教育部所采取的措施概括起来就是六个“强化”：强化防疫指导、强化物资保障、强化患者救治、强化心理支持、强化困难帮扶、强化领事保护。 对于强化防疫指导，教育部组织专家编写了《海外留学人员新型冠状病毒防疫指南》，张文宏教授等国内知名专家受邀为海外留学人员举办了多场讲座，受到留学人员的欢迎。 对于强化物资保障，驻外使领馆多方筹措，调集口罩等防疫物资，连夜赶制“健康包”“爱心包”，第一时间发放给留学人员，这项工作还在持续进行中。 对于强化患者救治，教育部和驻外使领馆建立了海外留学人员疫情检测和日报制度。一旦发现感染或者疑似病例，第一时间启动应急机制。从我们掌握的数据来看，海外留学人员群体感染数量和比例总体上处于比较低的水平。 对于强化心理支持，整合国内高校资源为海外留学生提供全天候的心理咨询，设立咨询热线为学生和国内家长释疑解惑、提供帮助。 对于强化困难帮扶，驻外使领馆、教育部门通过学联和微信群将留学人员“拢”起来。一些驻外使领馆广泛动员当地中资机构和华侨华人社团，对有困难的留学人员施以援手，对少数留学人员面临的签证到期、被迫搬离宿舍等实际问题，及时交涉，协调解决。 对于强化领事保护，我们要求驻外使领馆高度重视我国留学人员遭歧视、攻击的个案，并及时进行交涉。教育部“平安留学”平台持续编发《中国留学生安全通报》，介绍疫情期间威胁我国留学人员人身、财产安全的典型案例，并提出安全建议。 下一步，我们将加强疫情研判，不断完善、细化方案，全力以赴与外交部和驻外使领馆一起做好海外中国留学人员疫情防控工作。谢谢。 胡凯红： 谢谢田学军副部长。下面，有请吕尔学副局长进行介绍。 民航局副局长吕尔学： 大家上午好。随着新冠肺炎疫情防控形势的变化，我国疫情防控的主攻方向也从“内防扩散、外防输出”转变为“外防输入、内防反弹”。按照国务院联防联控机制工作要求，为坚决遏制境外输入病例持续增长势头，民航局出台了进一步调减国际客运航班量的“五个一”政策，即：一家航空公司在一个国家一条航线上仅保留一周一个航班。目前，47家中外航空公司与境外40个国家61个航点之间保持着定期航班飞行，国际航班总量维持在每周不超过134班。当然，这个周航班计划也是根据航空公司的实际运行情况进行动态调整的。比如，本周的航班计划就是108个航班。大幅调减国际航班是为了有效阻断境外疫情通过航空器输入国内，保留“最低水平”航班量是为了尽量保证我国在海外公民，尤其是海外留学生必要的回国需求。 同时，为了切实降低乘机人员感染风险，实现航空安全和防疫安全，民航局一是连续更新发布了四版《运输航空公司、机场疫情防控技术指南》，根据新冠肺炎疫情发展，特别是境外疫情变化，不断升级优化各项防控举措，指导运输航空公司、运输机场按照分区分级、差异化防控策略要求，做好新冠肺炎疫情防控工作。二是要求各航空公司适当控制国际航班客座率，合理安排客舱布局，尽量分散就座。三是做好旅客登机前体温检测等各项健康检查工作。四是减少机上人员流动，在飞机上设置了临时隔离区。如发现有发热、乏力、干咳等症状的旅客，将及时安排隔离，避免交叉感染。五是要求航空公司做好航空器消毒工作。 总之，采取上述措施能够有效避免病毒通过航空器传播，确保乘机回国人员的健康安全。谢谢大家。 胡凯红： 谢谢吕尔学副局长。下面，有请张扬司长进行介绍。 国家卫生健康委国际司司长张扬： 媒体朋友们，大家好！国家卫生健康委高度重视海外留学人员的健康和安全问题。新冠肺炎疫情发生以来，我们针对广大留学人员普遍关注的问题，比如疾病的传播途径、个人防护手段等，我们通过召开新闻发布会、组织专家接受媒体采访等形式，解疑释惑。我们还积极开展了健康科普，在官网开设了疫情防护“你问我答”专栏，在健康中国微信、微博、抖音等新媒体平台开设了“新冠病毒科普知识”专栏，发布相关的科普信息。我们在官网、官微发布《疫情期间海外华人该如何做好健康防护？》《新冠肺炎疫情心理疏导工作方案》《公众科学戴口罩指引》等系列科普文章，通过驻外使领馆加大宣传推介力度，为海外留学生做好疫情期间个人防护提供相关的技术支持。大家通过浏览国家卫生健康委的官网、微博、微信等新媒体公众号，可以便捷地获取相关的知识和信息。 近期，我们向有关国家派出了抗疫医疗专家组，专家组在境外工作期间，与当地的院校、学联合作，通过座谈会、视频直播等形式开展了面向留学人员的健康宣教，详细解答他们关心的问题，受到海外留学人员的欢迎。另外，国家卫生健康委指导援外医疗队，发挥他们的专业特长，对驻在国留学生给予个人防护方面的指导，对保护我海外人员健康发挥了积极作用。 另外，国家卫生健康委积极配合外交部门，给海外中国留学人员提供的防护物资“爱心包”中配备了防疫指南手册，全力做好疫情期间对海外留学人员的关爱工作。此前，国家陆续安排包机和临时航班从有关国家接回包括留学人员在内的中国公民，我们积极配合外交和民航部门，为航班专门配备了医护人员，在归途中提供医疗应急保障。 下一步，国家卫生健康委将坚决落实党中央、国务院的决策部署，继续配合外交、教育、民航等部门全力做好海外留学生的健康保障工作，协助做好留学生回国有关安排保障，切实维护留学人员的生命安全和身体健康。谢谢。 胡凯红： 谢谢张扬司长。下面进入提问环节。 中央广播电视总台央视记者： 刚刚介绍了近期中国的驻外使领馆向海外留学人员发放了“健康包”，能否更加详细地介绍下情况？另外，我们也了解到，部分“健康包”是从国内通过国际货运物流的方式运送出去的，能否介绍一下，在当前国际疫情加剧的情况下，如何保障类似物流的运输？ 马朝旭： 刚才我进行了介绍，随着海外疫情持续蔓延，不少国家都出现了防疫物资短缺情况，突出的就是口罩、消毒液甚至洗手液都纷纷脱销。在这个情况下，我们的留学人员非常着急，国内的家长也很着急。党中央、国务院高度重视这一情况，指示外交部和驻外使领馆为海外留学人员防疫提供帮助。在财政、教育、民航、卫健委各部门大力支持下，各个使领馆立即行动，充分调动各种资源，筹措并且向留学人员发放“健康包”，着力帮助留学人员解决他们的实际困难。 这里，我想举几个例子。驻英国使馆举行了“真情暖学子、祖国在身边”的留英学子发放“健康包”的仪式。刘晓明大使向学生代表表示，在来势汹汹的疫情面前，你们不是孤军奋战，祖国永远在你们身边，使领馆始终是你们坚强的后盾。“健康包”将把爱心传递给每一位留英学子，给大家带来温暖、带来健康、带来力量、带来信心。驻日本使馆通过公众平台发出需求调查信息，将首批发放的3万只口罩提供给口罩不足的4000多名学生。在国内配置的“健康包”没有抵达之前，我们驻旧金山总领馆不等不靠、主动作为，自行筹措了2万多个医用口罩，向疫情重灾区高校的留学人员发放。驻槟城总领馆在订购的防疫物资还没有到馆的情况下，拿出全部的自用口罩，并且在当地又购买了一部分防疫物品，精心准备了第一批“健康包”，还有一封慰问信，向当地的中国留学人员发放。留学人员纷纷表示，“健康包”让大家切身感受到党和政府的关爱，感受到祖国亲人的支持和帮助，感受到使领馆“始终在我们身后”。 下一步，外交部和各驻外使领馆将结合驻在国实际情况，继续及时将更多的“健康包”发放到受疫情影响的海外学子手中，全力协助广大留学人员抗击疫情，维护他们的健康安全，同广大留学人员共克时艰。 吕尔学： 当前，境外疫情快速扩散蔓延，我海外公民特别是留学人员的安全和健康受到一定威胁。3月25日，民航局按照中央应对疫情工作领导小组的要求和国务院联防联控机制的具体部署，根据外交部提供的总体需求，启动了为海外中国留学生配发“健康包”物资运输工作。首批通过民航运输的“健康包”物资有30余万份，约300吨，将运往意大利、韩国、法国、德国、美国、英国、荷兰、瑞典、日本、澳大利亚、加拿大和马来西亚共12个国家46个使领馆，之后再由使领馆分发给当地留学生。目前，民航局已协调国航和东航制定了“健康包”物资运输总体方案，将采用客运航班腹舱、货运航班和客改货航班等多种方式，尽快将物资运送到我驻各国使领馆，特别是近期国际客运航班大幅减少的情况下，民航局将协调航空公司优先运送“健康包”物资。按照最新运输计划，首批30余万份，约300吨“健康包”物资将于4月10日完成运输。到昨天为止，已经向意大利、美国、法国、英国、德国、韩国、加拿大共7个国家运送“健康包”物资116吨。为满足当前国际航空货运需求，民航局支持中外航空公司采用客机“仅载货”的运输方式执行货运航班，开通了绿色通道，简化了货运航线航班审批程序，做到实时受理。 与此同时，民航局按照国务院联防联控机制的具体部署，组织执行了抗疫紧急人道主义援助和医疗物资商业出口运输任务。截至4月1日，共执行相关包机任务178架次，运送100名援外医疗专家组和工作人员，以及抗疫物资2635余吨，涉及美国、英国、伊朗、伊拉克、巴基斯坦、意大利、塞尔维亚、日本、韩国等40个国家。谢谢。 中央广播电视总台国广记者： 我的问题提给教育部的田部长。我们知道，在疫情期间部分疫情严重的国家采取了一些封校、停课等措施，但同时也影响到我国在外留学人员的正常学习生活。在保障他们的合法权益方面，请介绍一下教育部有哪些相关措施？ 田学军： 针对部分国家政府和高校采取的封校、停课等防疫措施，教育部第一时间作出部署，要求驻外使领馆教育部门与驻在国的教育主管部门和学校密切沟通，及时掌握相关的安排，敦促校方合理安排我留学生的学业生活，要求外方切实维护好我留学人员的身体健康、安全和正当权益，协助解决留学人员在学习、生活等方面遇到的实际困难。 前一段时间，有些国家出现了校方强制学生搬离宿舍的问题，使领馆教育部门第一时间提出交涉，多数已经得到了妥善解决。有的使领馆在留学生分布比较集中的地区还安排了“隔离备用点”，以便在需要的时候为留学生提供保障。同时，充分发挥驻在国学联会的组织功能，比如驻英国使馆教育部门就组织全英95个学联，在56个城市设立了208个联络点，互帮互助，涵盖了71000多名留学生。刚才马部长也介绍了在德国等国家的相关做法。我们还借助侨团、中资机构力量，为留学人员在食宿等方面提供更多的生活照顾。谢谢。 凤凰卫视记者： 请问马部长，我们也关注到一些留学生对于回国的问题还是比较纠结，一方面想继续学业和生活，但是也怕疫情快速蔓延。请问外交部对这些留学生特别是疫情严重国家的这些留学生到底建不建议他们回国呢？谢谢。 马朝旭： 我国海外留学人员的特点，一是人数众多，据教育部门统计，海外留学人员总人数160万人，目前尚在国外的大约140万人。二是留学人员分布在不同国家和地区。美国约有41万，加拿大约23万，英国约22万，德国、法国约11万，澳大利亚、新西兰约28万，日韩约18万，分布很广。三是所在国的疫情发展阶段不同，采取的防控措施也不同。四是留学人员处境不同，需求也存在差异。 针对上述情况，我们必须要统筹考虑、积极稳妥、精准施策，目的就是要千方百计确保留学人员的健康和安全。外交部、教育部和我们驻外机构，根据驻在国当地的实际情况，面向留学人员提出有针对性的指导意见。据我们掌握，大多数留学人员按照世卫组织和国家疾控中心的权威建议，秉持“非必要、不旅行”的原则，他们仍然选择留在当地，这也有助于避免仓促回国引发交叉感染，或者因为中转国家的边控措施而中途受阻，也可以避免后续对学业签证可能产生的一系列影响。 对于疫情严重国家，确实有困难急需回国的留学人员，党和政府将及时采取必要措施，协助他们逐步、有序回国。留学人员要在登机之前、旅途中、入境后积极配合民航、口岸和地方防疫部门严格执行各项防疫规定，既对自己的健康，也对广大公众安全负责。我们将继续按照党中央、国务院有关要求和工作部署，关爱留学人员，为留学人员服好务，解决好他们的实际困难。谢谢。 中国日报记者： 目前在欧美等疫情严重的国家，海外留学生如何在各种场合做好个人防护，降低感染几率？比如有很多留学生租住在集体公寓里，这种情况下如何避免交叉感染？外出购物或者进行必要活动时如何进行保护？谢谢。 张扬： 无论在任何场合，我们海外留学人员都要保持良好的个人卫生习惯，不随地吐痰，打喷嚏或者是咳嗽的时候，用纸巾遮住口鼻或者采用肘臂遮挡，加强手卫生和佩戴口罩，并且遵守所在国家的法律法规。在日常生活中，要注意营养，还要加强锻炼，保障充足的睡眠，保持良好的心态，这些都有助于提高个人的免疫力。同时，在公共交通工具、厢式电梯、室内公共场所等人员密集或相对密闭的环境中，一定要佩戴口罩。 租住集体公寓的留学生，要注意保持居住环境的清洁，加强通风换气，专家建议每日通风2到3次，每次通风20到30分钟。要观察同住人员有没有发热、咳嗽等异常情况，主动采取自我防护措施。在公寓中减少与他人近距离接触，如必须接触，需要佩戴口罩，并且至少保持1米以上的距离。 如果外出购物或者进行必要活动时，在公共交通工具、拥挤或密闭环境中要佩戴口罩。与工作人员交流时，宜保持一定距离，要避免直接接触，可以随身携带速干手消毒剂，随时保持手卫生。谢谢。 环球时报记者： 目前因为国际航班大量减少，很多留学生面临着一票难求，没有办法回国的情况。刚才也介绍了，民航部门会针对一些需求集中、飞行目的地有保障能力的城市，适时启动海外包机的相关工作。请问这项工作是否已经启动，进展如何？谢谢。 吕尔学： 刚才我已经提到了，民航局根据境外疫情发展态势，按照国务院联防联控机制要求，出台了“五个一”的政策，大幅调减了国际航班数量，但同时保留了我境外40个国家、61个城市之间的每周不超过134班的国际定期航班。另一方面，民航局按照中央加强对境外我国公民关心关爱的总体要求，严格按照国务院联防联控机制的具体部署，对一些需求集中、飞行目的地有接收保障能力的城市，及时启动重大航空运输保障机制，安排临时航班协助海外公民回国。3月4日到26日，民航共安排9架次临时航班，协助在伊朗和意大利的1466名中国公民回国，其中执行伊朗临时航班6架次，运回旅客976人，主要以留学生为主。已执行的意大利临时航班3架次，目前正在执行第4架次，将接回180名我国公民，具体航线是米兰到温州。 与此同时，民航局根据国务院联防联控机制的统一部署，今天正式启动了飞往英国的临时航班任务。刚才马部长也介绍了，第一个航班于今天上午9:30分已经从上海浦东机场起飞，今晚将抵达伦敦，预计接回约180名留学生。为确保飞行中疫情防控的安全，民航将采取一系列针对性防控措施，一是制定了赴疫情严重国家执行临时航班任务的防控措施，为做好机上人员防护工作提供了有效指导。二是与使馆工作人员和卫健委随行医务人员密切配合，开展了登机前体温筛查和检测。三是为每架航班提供了专门的防护及消杀用品，为每名旅客配发了医用N95口罩，最大限度降低病毒在机上的传播。四是机上采取充分的通风、消毒等防疫措施，客舱实施分区管理，减少机上人员流动。五是每次执行任务后均要对飞机进行严格消毒，确保安全后才能执行其他飞行任务。 下一步，民航局也将认真按照国务院联防联控机制的任务部署，针对在疫情严重国家确需回国的留学人员，及时启动重大运输航空保障机制，做好运力调整、机组安排以及机上防护等工作，确保接运海外留学生回国任务的圆满完成。谢谢。 香港中评社记者： 请问目前有多少留学生已经确诊感染了新冠肺炎？如果有留学生在境外确诊感染的话，相关部门会为他们提供哪些协助？谢谢。 田学军： 截至3月31日，我们在外留学生共有36名确诊，这是根据我驻外使领馆报回的情况。一旦遇到我留学人员有感染症状，使领馆马上启动应急机制，协助留学生就医。所以，已经确诊的这36位留学生都及时得到了比较好的救治，现在已经有11位治愈出院。 香港经济导报记者： 刚才马部长提到，外交部和驻外使领馆积极处置留学人员因为国内航班调减滞留在中转地的问题。请问，如果今后留学人员再遇到此类问题应该怎么办？谢谢。 马朝旭： 近期，由于航班调减等多方面原因，在埃塞俄比亚、孟加拉国、柬埔寨等地出现中国公民主要是留学人员滞留的情况。在发生上述情况以后，我们驻外大使、总领事第一时间赶赴机场，全力以赴为滞留的中国公民、留学人员提供领事保护。同时，同航空公司、机场、当地政府积极沟通协调，为他们进行了包括住宿、食宿等方面的妥善安置，及时解决了问题。外交、民航等部门加强沟通，急事急办，派出临时航班，及时把他们接了回来。乘客们很满意，他们说：“真心感谢祖国，我们爱祖国，我们爱大使馆”，这是他们的真情流露。 在此，我也要提醒有关留学人员和在海外的中国公民，一定要密切关注中转国的入境政策，同航空公司一定要提前协调沟通，购票以及登机前务必要和航空公司核对好航班情况，尤其是后续航班的情况。在中转途中，如果遇到特殊的情况出现滞留，一定要及时联系我驻当地使领馆寻求协助，也可以打24小时畅通的领事保护电话。外交部和我驻外使领馆一定会全力为我国公民提供领事协助。谢谢。 经济日报记者： 海外留学生如果包机回国，抵达机场后及飞行途中如何确保安全？谢谢。 张扬： 谢谢。确保身体状况良好，专家建议准备好口罩等防护用品，随身携带速干手消毒剂，避免用手接触口眼鼻，打喷嚏或咳嗽时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡。全程要佩戴口罩，安检的时候短暂取下口罩，面部识别结束以后还要立即戴上口罩，尽快通过安检通道。尽量选择楼梯步行或扶梯，并且与他人保持1米以上距离。同时，要避免与他人正面相对。如果乘坐厢式电梯，与同乘者尽量保持一定的距离，分散乘梯，避免同梯人员过多。做好手卫生，尽量避免直接去触摸门把手、电梯按钮等公共设施，接触后及时洗手或用速干手消毒剂揉搓双手。候机和飞行过程中要全程佩戴口罩，尽量减少饮食。谢谢。 胡凯红： 最后一个提问。 中国教育电视台记者： 我们看到，受疫情影响部分海外留学人员出现了恐慌和焦虑情绪。请问田部长，教育部在心理援建方面有什么样的建议？谢谢。 田学军： 你提的这个问题还是比较重要的。在心理疏导方面，教育部整合高校资源，为留学生提供全天候24小时的心理咨询，不少地方的教育行政部门和驻外使领馆也设立了“留学生咨询热线”，为学生和家长及时提供咨询服务。大家可能已经注意到，这段时间有多位驻外大使、总领事发表了致海外中国公民的公开信，并且与留学人员通过视频的方式进行座谈、交流、连线，给大家加油打气。 希望广大在外留学人员要树立科学防疫的理念，增强战胜疫情的信心，在使领馆的关心和帮助下做好科学防疫。按照世卫组织和防疫专家的建议，希望留学生们尽可能减少人员流动，避免交叉感染；也希望广大留学生的家长和国内的亲友们多向留学生们传递正能量，帮助他们减少不必要的恐慌和焦虑，共同做好防疫工作。谢谢。 胡凯红： 今天的发布会到此结束。
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打响“卡脖子”技术攻坚战
当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，在新一轮科技革命和产业变革重构全球创新版图、全球经济结构的大背景下，关键核心技术的攻关、突破与创新比以往任何时候都更为重要、更为迫切。 党的十八大以来，习近平总书记多次强调，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。 攻坚“卡脖子”难题，高校有实力、有能力、有优势，责无旁贷。随着高校关键领域自主创新能力提升攻坚行动的不断延伸，2019年我国高校在关键核心技术突破、体制机制配套改革等方面可圈可点。 （一） “核心技术是国之重器；关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”高校作为科技第一生产力，是前沿技术研究和颠覆性技术创新的策源地，理应发挥引领创新的先导作用。 中兴事件、华为事件使“卡脖子”技术问题引发人们的思考。事实上，除了芯片，我国在集成电路、操作系统、发动机、精密仪器等领域的短板也日渐显现。 在2018年举行的中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，习近平总书记指出，我国基础科学研究短板依然突出，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。 在中国高等教育学会会长杜玉波看来，经济与贸易的摩擦，实质上是综合国力的竞争，而综合国力的竞争核心是高科技产业的竞争，是自主创新能力的竞争。这些竞争归根结底既是高等教育的竞争，更是人才培养水平的竞争。 攻坚“卡脖子”难题，高校责无旁贷。高校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的结合点，是前沿技术研究和颠覆性技术创新的策源地，理应发挥引领创新的先导作用。 数据显示，我国高校建有60%的国家重点实验室，承担了国家科技计划中60%的基础研究任务、超过80%的国家自然科学基金资助项目，近5年来承担了超过1/3的国家“863”计划、支撑计划，作为第一完成单位获得超过65%的国家自然科学奖和超过70%的国家技术发明奖，有效服务了国家关键领域自主创新。 而《高等学校“十三五”科学和技术发展规划》具体制定了“围绕严重制约国家发展的重大战略领域，引导高校加强对信息、能源、安全、材料、核、网络、海洋、工程制造、深海、深地、深空等领域的重大基础研究和战略高技术攻关”的目标任务。 “高校应当发挥学科门类齐全、科技人才聚集、基础研究厚实等独特优势，瞄准世界科技前沿，加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新，在服务国家实现关键核心技术自主可控、牢牢掌握自主创新主动权方面担当重要责任。”杜玉波说。 （二） 在世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，关键核心技术的攻关、突破与创新比以往任何时候都更为重要、更为迫切。要强化战略导向和目标引导，在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫，集合精锐力量，作出战略性安排。 在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，习近平总书记强调，要强化战略导向和目标引导，在关键领域、“卡脖子”的地方下大功夫，集合精锐力量，作出战略性安排，尽早取得突破。 事实上，早在本世纪初《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》便确定了“核高基”（核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品）项目、集成电路装备、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机等16个国家科技重大专项，以聚焦国家重大战略产品和产业化目标，解决“卡脖子”问题。 近年来，我国高校在攻关这些“卡脖子”难题上的重大创新成果也竞相涌现：12月16日，中国在西昌卫星发射中心成功发射了两颗北斗三号卫星，标志着北斗三号全球系统核心星座部署完成。随着北斗导航进入组网新时代，2020年中国将织成“天网”。而作为我国航天史上规模最大、技术最复杂的航天基础工程之一，其核心芯片由国防科技大学北斗团队自主研发。 11月2日，作为国家科技重大专项支持品种——国家新药甘露特钠胶囊（GV-971）上市，用于轻、中度阿尔茨海默病，填补了全球这一领域17年来无新药上市的空白。这项始于1997年历时22年的攻关，中国海洋大学功不可没。 太阳系外是否还有适宜人类居住的行星？“觅音计划”将通过发射宇航飞行器，以直接成像手段率先发现和认证太阳系外宜居行星并刻画其宜居性，并以0.01角秒的空间分辨率开启中外红波段天文学观测的新纪元。为此，西安电子科技大学成立超限感知前沿科学中心，以多位院士为首席科学家，带领学校多个研究团队和多家研究单位共同协作，联合攻关，为“觅音计划”引领空间科学原始创新奠定基础。 …… 从跟跑者到并跑者，从并跑者到开拓者，响应习近平总书记“以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，在重要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓者，创造更多竞争优势”的号召，我国高校以全球视野谋划创新，尤其是面向新的工业革命发展趋势，在下一代互联网、人工智能、新能源、新材料等领域进行核心技术创新，为构建产业竞争新优势、培育新的经济增长点提供技术支撑。 当前，我国5G标准必要专利（SEP）数量居全球第一。在世界通信技术竞争中，中国历经“2G跟随”“3G突破”，实现了“4G同步”“5G引领”的历史性跨越。 而5G网络也是发展人工智能（AI）等新一代产业的基础设施。过去一两年内，多所高校成立了人工智能研究院、人工智能学院。 在新能源开发利用方面，中国地质大学（武汉）研发团队开发的具有完全自主知识产权的常温常压有机液体储氢技术，给氢能源开发利用的3个“卡脖子”难题带来了一揽子解决方案，助力氢能源产业化。 由华北电力大学参与研发的中国首套火电机组“智能发电运行控制系统研发及应用”项目，为火力发电装上“智慧大脑”，填补了国内行业空白，更一举达到国际领先水平。天津大学“善测科技”团队研发的“旋转叶片在线监测系统”，则成为“中国最领先的重大装备守护神”。 高校已经成为我国关键核心技术攻关的重要阵地。 （三） “要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量”。攻坚“卡脖子”难题，一方面要瞄准世界科技前沿，在前瞻性、战略性领域下好“先手棋”。同时，要营造良好氛围，鼓励和支持科研人员“十年磨一剑”。 近年来，尽管成果频现，但我国高校的科技创新与国家需求和社会期待，与世界先进水平尚有明显差距，依然存在着原创理论、原创发现缺乏，支撑经济社会发展的能力有待进一步加强，科技成果转化、科技评价等内部治理结构和外部发展环境需要不断优化等难关。 问题出在哪儿？“约束高校实现关键技术创新的体制机制障碍概括起来主要有三方面：一是在科技创新‘最初一公里’的原始创新能力方面存在短板，二是在科技创新‘最后一公里’的成果转化方面重视不够，三是缺乏‘十年磨一剑’的创新氛围。”中国地质大学（武汉）校长王焰新说，“这方面我们还缺乏让科学家安心、专心、尽心于创新的环境。” 教育部科技司2019年工作要点中提出，大力推进高校关键领域自主创新能力提升攻坚行动。 攻坚行动从哪里展开？基础研究是科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。2018年，教育部发布《高等学校基础研究珠峰计划》，提出在高等院校布局建设前沿科学中心，推动重大科技基础设施，培育基础研究重大项目，推动产出一流原创成果，布局建设了脑科学、量子信息、疾病分子网络等7个前沿科学中心，锦屏深地实验室、海底观测网、模式动物等大设施建设也不断取得突破。 不久前，复旦大学做了两件“大事”：一是决定设立“集成电路科学与工程”博士学位授权一级学科点，以牵引集成电路技术源头创新；二是张江复旦国际创新中心揭牌，先期以“人类表型组”国际大科学计划、微纳电子与量子国际创新中心、脑与类脑智能国际创新中心为核心，与张江实验室和张江综合性国家科学中心形成紧密对接。 “科研融合创新的核心是围绕重大科学问题、聚焦前沿核心技术进行创新，组建集中攻关平台进而形成协同合力。”复旦大学校长许宁生认为，日新月异的科学技术进步使得学科边界逐步消除，推动大学教学与科研不断融合，要求高等教育在学科、院系、学术和研究机构的设置等方面打破陈规、锐意创新。 科技创新和制度创新“双轮驱动”，协同创新和科教融合并举，才能真正释放科研活力。今年9月，科技部和教育部等六部门联合印发了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》，实行“里程碑”式管理和“包干制”，进一步为科研人员松绑。 全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。随着“六卓越一拔尖”计划2.0版本的实施和新工科、新医科、新农科、新文科的实践，本科教育全面振兴，人才培养质量不断提升，为攻坚“卡脖子”难题提供了源源不断的生力军。（记者 董鲁皖龙）
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《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》 2019年增补专业解读
近日，教育部公布《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录》2019年增补专业，氢能技术应用、高铁综合维修技术、集成电路技术应用、人工智能技术服务、跨境电子商务、研学旅行管理与服务、葡萄酒营销与服务、冰雪设施运维与管理、陵园服务与管理等六大类9个专业增补进入高职专业目录，从2020年起执行。 那么，为什么要设置这些新专业？相关人才如何培养？就业前景怎么样？本报记者进行了采访。 紧扣国家经济社会发展新业态 据教育部职业教育与成人教育司教学与教材处有关人员介绍，新增专业是紧扣国家经济社会发展所涌现出来的新需求、新业态，由高等职业院校及相关行指委提出增补专业建议，经过初评、专家评议和征求有关行业主管部门意见等程序最终确定的。 为满足2022年冬奥会的需求，响应国家《冰雪运动发展规划（2016—2025年）》提出的“到2020年我国冰雪产业总规模达到6000亿元，到2025年我国冬季产业总规模达到10000亿元”目标，张家口职业技术学院牵头申报冰雪设施运维与管理专业。该校相关负责人表示：“我国冰雪产业快速发展，在体育类设立冰雪设施管理与经营专业，汇聚相关院校和冰雪产业力量共同确立专业建设标准、人才培养标准，打造高水平课程，精准服务冰雪产业，是保证冰雪产业人才健康持续发展的战略支撑。” “我国已建成世界上最现代化的铁路网和最发达高铁网，但相关铁路高职院校还是按照传统的线路工、桥隧工、信号工、接触网工培养维修人员，教学内容与高铁综合维修需求相差较远。”全国铁道行指委提出开设高速铁路综合维修技术专业的建议。 服务国家产业转型升级重大战略，服务制造强国建设，是职业教育的重要使命。2017年，国务院发布《新一代人工智能发展规划》。2018年政府工作报告指出：“要加快制造强国的建设，推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，推进智能制造，发展工业互联网平台，创建‘中国制造2025’示范区。”此次公布的新专业中，出现了人工智能技术服务、集成电路技术应用和面向新能源燃料电池生产的氢能技术应用专业。 人工智能技术服务专业可行性论证报告分析指出，人工智能作为新兴产业，高层、中层和低层人才都有大量社会需求，且呈现出金字塔结构。如果将能够把人工智能理论模型技术化的人工智能高级工程师设定为1，那么其上层做人工智能基础理论研究的科学家所占的比例为0.01，人工智能产业实用人才的需求比例则为100，而后者是高职院校培养的重点。 灵敏反应人才市场需求量大 记者注意到，研学旅行、跨境电商、陵园服务、葡萄酒营销等也成为高职专业。那么这些专业的设置依据是什么呢？ 中国研学旅行论坛组委会执行秘书长邓青表示，自教育部等十一部门发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》两年多来，中小学研学旅行参与率呈显著增长态势，但目前研学旅行带队人员主要是中小学教师和导游。中小学教师大多是单科教学，缺乏跨学科能力，不太懂户外，不擅长安排吃住行等环节。而导游大多对教学方法、认知规律、学生身心发展特点不了解，缺乏教育情怀，大多停留在生活老师或服务员角色，在“学”的层面很难发挥作用。“因此，研学行业急需建立职业技能等级标准，对照标准培养相应人才，逐步将研学人才培养正规化、专业化、职业化，开设研学旅行相关专业正逢其时。”邓青说。 类似的还有跨境电子商务专业。该专业可行性论证报告指出，“虽然目前设立国际贸易和电子商务专业的学校很多，但兼具国际贸易和电子商务特征的跨境电子商务企业对人才的综合性需求较强，单一专业无法满足企业需求。”在跨境电商专业的描述中，增加了“了解主要贸易国家和地区的政治、宗教、文化、经济、地理、有关跨境电子商务法律法规及交易习惯”“掌握国际商务礼仪”等要求。 市场需求带来就业前景，不仅催生了研学旅行、跨境电商这样的交叉专业，过去冷门、小众的职业也开始走入校园。 “每年至少需要5000至1万名以上经过专业培养的高素质陵园服务与管理专业人才加入。”湖南长沙民政职业技术学院在对国内50多家陵园和公墓企业进行调研后，申报了陵园服务与管理专业。据介绍，目前，国内仅有长沙民政职业技术学院等4所高职院校开设相关专业，每年毕业生约600人。随着各地生态文明建设推进和人口老龄化等趋势，高素质陵园和公墓从业者成为行业急需人才。 “到2021年，中国将成为仅次于美国的世界第二大葡萄酒市场。”上海旅游高等专科学校提出开设葡萄酒营销与服务专业的建议，“国内大多数院校的人才培养集中于葡萄酒的‘前端’，即葡萄种植、养护、葡萄园管理、葡萄酒酿造等，缺少‘后端’，即葡萄酒的品鉴、服务、营销等。”新专业的就业方向包括高级侍酒师、高星级酒店酒水经理、高级餐厅经理、酒吧管理者、酒窖管理者、酒庄营销经理等。 学校人才培养已有前期探索 紧扣国家经济社会发展需求，对市场反应灵敏度高，是职业教育的一大优势。据了解，部分高职院校已经开始了前期探索。 例如，人工智能技术服务专业可行性论证报告指出，高职人工智能技术应用专业的建设，可以依托原有的“大数据技术与应用”“云计算技术与应用”及“物联网技术与应用”等相关专业，进行二次延展建设。2018年1月，教育部公布的专业备案和审批结果显示，共有270所高职院校获批开设大数据技术与应用专业，开设物联网技术与应用专业的高职院校共有388所，开设云计算技术与应用专业的高职院校共有55所。据了解，南京信息职业技术学院等一批高职院校依托相关专业，从2017年开始探索组建人工智能学院。 苏州经贸职业技术学院相关负责人表示，该校注重产教融合、校企合作，苏州的跨境电商服务平台近年来陆续建立，全市开展跨境电商业务的企业超过3.1万家，学校先后与阿里巴巴网络公司、百安居建材公司等10余家著名企业进行合作，并作为主要参与方完成了全国电商行指委《全国跨境电子商务人才培养指南（2018）》的制定工作，为开设新专业奠定了基础。 据教育部职成司教学与教材处相关负责人介绍，《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》规定“高职专业目录实行动态管理，每年增补一次专业”，目前这一做法已经成为常态。自2016年以来，教育部持续发布高职专业目录增补专业。其中，2016年新增专业13个、2017年6个、2018年3个、2019年9个。（记者 高靓）
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教育部：各地广播电视大学统一更名为地方开放大学
近日，教育部印发《国家开放大学综合改革方案》，推动39所省级广播电视大学统一更名为地方开放大学，地方开放大学将立足本区域发展，为地方全民终身学习提供平台。 按照教育部相关部署，全国39所省级广播电视大学统一更名为“省域名或城市名+开放大学”，并于2020年12月底前报教育部备案。据了解，2012年，根据《国务院办公厅关于国家教育体制改革试点的通知》部署，教育部相继批复北京、上海、江苏、广东、云南5所省级广播电视大学更名为地方开放大学。 我国广播电视大学诞生于改革开放初期，是最早利用广播、电视等传媒方式，为全民提供继续教育和终身教育的模式。 此次改名后的地方开放大学，作为地方政府所属高等学校的隶属关系及管理体制保持不变，原有的学历及非学历教育办学权保持不变，以实施国家开放大学继续教育业务为主，通过共建共享方式适度开设体现区域特色、满足地方需求、服务当地经济社会发展、职业技能导向明确的专业、课程。主要承担服务本区域全民终身学习，推进本区域开放教育体系建设，探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展的职责。
0000-00-00 00:00人民日报
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