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2020年教育部科技委全会、2020年全国高校科技工作会召开
12月9日-10日，教育部在京召开2020年科技委全会、2020年全国高校科技工作会，研究部署下一阶段高校科技工作。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话，教育部党组成员、副部长钟登华主持会议并作主题报告。 陈宝生指出，党中央国务院高度重视高校科技工作，教育部党组认真贯彻落实习近平总书记的重要批示指示精神，全面落实党中央、国务院的各项决策部署，坚持在大局下谋划和推进高校科技工作，重点工作实现了新突破。高校科技综合实力、基础研究水平和原始创新能力、服务国家和区域需求能力、创新人才培养能力等迈上新台阶。 陈宝生强调，高校在科技自立自强中具有不可替代的作用，进入新发展阶段，高校要充分发挥优势，以科技创新支撑服务高质量发展，主动为国家和民族的发展出力争光。要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻新发展理念，紧紧围绕“四个面向”，以国家战略需求为牵引，着力优化高校科技创新支撑体系，着力打造国家战略科技力量，着力发挥科技创新在人才培养中的支撑和引领作用，着力加强基础研究，着力增强关键核心技术攻关和供给能力，着力推动科技成果转化和产业创新，着力加快建设高水平科技人才队伍，着力提升科技对外开放水平，进一步深化体制机制改革，构建与新发展格局相适应的高质量科技创新支撑体系，全面推进高校科技创新高质量发展。面对新要求，要进一步提升科技委工作水平，目标定位要突出“一流”，研究问题要突出“战略性”，咨政建言要突出“含金量”，研讨交流要突出“高水平”，作风学风要突出“表率性”。 钟登华从加强战略谋划、基础研究、关键核心技术攻关、服务创新能力建设、科技体制机制改革创新、高水平科技开放合作、科技创新与人才培养有机结合、科技安全工作等8个方面作出具体部署。 会上，陈宝生为第八届教育部科技委顾问、主任、副主任颁发聘书。教育部相关司局、各省（市）教育行政部门和新疆建设兵团有关负责同志，第八届教育部科技委委员代表，中央部属高校、部省合建高校等分管负责同志参加会议。
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2020高考明日启幕 这份赶考指南请收好！
7日，2020年全国高考将正式拉开大幕，约1071万考生将奔赴考场。今年全国高考天气形势如何？如何做好高考防疫工作？考试过程中发烧了怎么办？有关今年高考，这份指南快收好！ 2020年全国高考在即，考生提前看考场。图为考生看完考场后走出考点。 瞿宏伦 摄 高考期间天气形势怎么样？ 7月3日，中国气象局召开新闻发布会，预报了今年高考期间全国的天气形势。 整体来看，预计高考期间(7月7-10日)全国天气气候形势较为复杂，北方需防强对流天气，南方需防高温天气。其中重庆、湖北、河南南部、山东南部等地的部分地区有暴雨、局地大暴雨，并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。江南、华南、陕西关中、内蒙古西部等地多35℃以上的高温天气。 7月正值盛夏，考场中该如何防暑降温？根据国家卫健委疾病预防控制局6月24日发布的《2020年高考防疫关键措施10条》，普通考场可使用分体空调或中央空调，备用隔离考场须使用分体空调。 不具备空调设施的考场可使用自然通风、电风扇等设备加强通风，在使用电风扇或冰块降温时，门窗不要完全闭合。 图为7月3日北京十二中保洁人员对考场及走廊进行清扫、消毒。 中新社记者 富田 摄 考场防疫怎么安排？ 考场防疫方面，根据《2020年高考防疫关键措施10条》，考点入口处设体温监测点，对所有进入考点人员进行体温测量，所有考生、考试工作人员体温低于37.3℃方可进入考点。为了避免室外高温形成的误判，还设置了凉棚和体温异常者的复检室，供待检和复检人员等候时使用。 对考前和考试中监测、检查发现的考生和工作人员身体异常状况，卫生健康部门、疾控机构、医疗机构指导教育部门做好专业评估，教育主管部门依据专业评估建议，综合研判评估是否具备参加考试和组织考试工作的条件。 考试当天发热咳嗽怎么办？ 《2020年高考防疫关键措施10条》要求，原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场(每考点不得少于3个)。如果考生在考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状，经研判具备继续完成考试条件的考生，启用备用隔离考场。 原则上需一人一间，备用隔离考场不够时，可采取最前排、最后一排或四角排位的方式多人共用一间(最多不超过4人)。 “考生要从普通的考场移到备用考场去考试。这个时间耽误了，要请省级教育部门按照事先商定把时间补回来，把转移的时间和专家研判的时间都算上，虽然是几分钟甚至十几分钟，对考生也是至关重要的。”国家卫生健康委疾病预防控制局一级巡视员贺青华6月19日在教育部的新闻发布会上说。 资料图：北京丰台二中学生上课。 中新社记者 富田 摄 考试中需要戴口罩吗？ 考试过程中是否需要戴口罩要视情况而定。 根据6月19日教育部新闻发布会上介绍的高考防疫要求，低风险地区考生进入考场前，在公共场所戴好口罩，进入考场就座以后可以根据自己需要决定是否佩戴。 而中高风险地区考生则要全程佩戴口罩，此外，在备用隔离考场的考生无论是低风险还是中高风险地区都要戴口罩。 个人防疫：考生需配备防护消毒用品 高考事项千万条，防疫安全第一条。特殊之年的高考，考生该如何做好防疫措施？ 根据《2020年高考防疫关键措施10条》，就个人而言，考生要准备好口罩等防护用品。考试前，考生要做好自我健康监测，确保考试时身体状况良好，提前准备好口罩、手套、纸巾、速干手消毒剂等防护物资。 赴考时如乘坐私家车、步行或骑自行车，可不戴口罩；如果乘坐公共交通工具，需要全程佩戴口罩，可佩戴一次性手套，并做好手卫生，同时注意社交距离。 资料图：河北公安交警将采取多项举措全力护航2020高考。河北省交管局供图 忘带准考证和身份证怎么办？ 今年高考适逢工作日，考生出行交通压力较大。 公安部治安管理局副局长张佐良6月19日表示，高考期间，各地执勤民警将为忘带身份证、准考证、遇到交通拥堵等困难的考生提供应急通行便利，帮助考生准时到达考场。 对发生故障和交通事故的送考车辆，执勤民警将迅速出警，快速处理，必要时帮助联系车辆转送考生。 例如，深圳交警出台了十项措施为今年高考保驾护航。出动1000名铁骑，在全市重要道路、进出关及赴各考场的主要道路滚动巡逻；发现事故、坏车等各类警情，第一时间快速处置等。（记者 郎朗）
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甘肃2020年落实学生资助资金36.1亿元
新华社兰州12月10日电 记者10日从甘肃省教育厅获悉，甘肃2020年共下达中央和省级财政学生资助补助经费36.1亿元，受益学生达240.1万人次。 2020年，甘肃减免学前教育保教费10.3亿元，受助幼儿87.3万人次；发放城乡义务教育家庭经济困难学生生活补助资金5.7亿元，受助学生72.1万人次；面向普通高中学生，免除学杂费、发放国家助学金总计4.1亿元，受助学生27.1万人次；面向中等职业学校学生，免除学费、发放国家奖学金和国家助学金共计4.6亿元，受助学生25.2万人次；面向高等院校学生，发放综合资助资金11.4亿元，受助学生28.4万人次。 甘肃省学生资助管理中心介绍，今年，甘肃加强学生资助政策落实情况的监督检查，通过实地检查督导、工作约谈等方式，确保学生资助政策有效落地。 学生资助是一项重要的保民生、暖民心工程。近5年，甘肃共计下达中央和省级学生资助补助经费142.9亿元，资助学生907.6万人次，累计发放生源地信用助学贷款86.45亿元，惠及学生139.1万人。（记者白丽萍）
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第55届中国高等教育博览会将于11月8日至10日在长沙举办
第55届中国高等教育博览会（2020）新闻发布会于10月23日上午在京举行。本届高博会以“服务新发展格局 开启高教新征程”为主题，将于11月8日至10日在长沙国际会展中心举办。 中国高等教育学会副会长、教育部高等教育司原司长张大良指出，经过28年的发展，高博会现已成为高等教育领域内规模最大、影响力最广泛的国家级综合性、专业化品牌博览会，为推进高等教育改革发展凝聚了力量、搭建了平台、发挥了作用。在巩固高博会现有品牌成效基础上，未来将“跨界升级，开拓更大发展空间；合作提质，谋划更高质量共赢。” 张大良提出，具体要做到“三化”：一要过程立体化，加速推进“云上高博会”建设，实现线上产品查询、展示和线上交流，科技成果转移转化供需对接，推进线上线下融合发展；二要效果持续化，继续搭建“产教融合 校企合作”平台，以实施“校企合作 双百计划”、研制发展指数等项目为依托，促进“政产学研用”深度融合，推进高博会内涵发展；三要品牌国际化，继续建立健全国际化运作机制，打造国际展区，与国际知名的展览业组织、行业协会、展览企业等建立合作机制，引进国际知名品牌展会合作办展。 教育部高等教育司一级巡视员宋毅表示，进入新时代，高等教育要赢得新时代，需要抓好“四个质量”，形成新时代高等教育质量观。一是抓根本质量、二是抓整体质量、三是抓成熟质量、四是抓服务质量。深化新工科、新医科、新农科、新文科“四新建设”是高等教育质量革命的“四梁八柱”，是提升人才培养质量的重要举措。他表示，高博会是高等教育领域交流的重要平台，是展示我国高等教育发展成就的重要窗口。 中国高等教育学会副秘书长王小梅介绍，今年的高博会打造“高端论坛”“展览展示”“成果发布”“竞赛活动”四大板块主体活动，开辟7万平米展区、3000余个展位，吸纳1000余家企业，推介和展示实验室仪器设备、信息化和智慧教育等系列最新高校科技仪器装备成果，并将同期举办30余个论坛活动。本届高博会总展位数较去年同期增长18%、企业数增长超20%，并新增校园防疫物类产品展区，将是历届高博会展位数量最多、参展企业最多、展示产品覆盖面最广的一次。 王小梅说，本届“高博会”彰显“一个落实、两个聚焦、三个推进”的特色，一是大力弘扬伟大抗疫精神，落实立德树人根本任务；二是聚焦中西部高等教育振兴、聚焦高校与城市发展的交融与共生；三是全面推进工程教育改革、深入推进产教融合校企合作、持续推进高等教育现代化。 湖南省教育厅高等教育处处长曾力勤谈到，本届高博会是促进中西部高等教育主动对接重大区域发展战略、激发中西部高等教育内生动力和发展活力、推动形成同中西部开发开放格局相匹配的高等教育体系的有力引擎，也是湖南高等教育进一步明确定位、加快发展的重要契机。展会为全省高校提供了看得见、摸得着的现实样板，为湖南高等教育深化交流合作、实现跨越发展创造了有利条件。 中南大学本科生院院长何军介绍了第五届中国高等工程教育论坛情况。他表示，作为高博会最重要的学术会议之一，中国高等工程教育论坛已经走过四年的发展历程，论坛在深化高等工程教育改革、创新工程教育人才培养模式、提升工科人才培养质量等方面发挥了重要的推动作用。第五届高等工程教育论坛将围绕“中国高等工程教育：国之重器新征程”主题，聚焦和研讨新形势下高等工程教育领域中的关键核心问题，为促进学科交叉融合发展，推动新工科再深入、再拓展、再突破、再出发提供理论成果和实践经验。 湖南大学建筑学院党委书记彭文军介绍，首届中国城市与高校发展论坛以“共生，共兴，共荣”为主题，以“城市与高校：可持续、高质量发展”为总目标，构建城市与高校协同指数研究体系，建立城市高校协同发展与创新机制，最终形成服务新发展格局的创新命运共同体。届时，政府部门、高校、企事业单位和其他社会组织领导、专家以及20余期刊媒体代表将参加论坛。 中国高等教育学会实验室管理工作分会副理事长、清华大学实验室与设备处处长黄开胜介绍了第三届高校实验室建设与发展论坛情况。他表示，本次论坛主题为“实验室建设在现代大学治理体系中的作用”，将分两个专题进行交流研讨：一是“新技术、新高职、新实训——‘双高计划’建设背景下实训基地建设”；二是“虚拟仿真实验教学项目建设”。此外，分会关注的范围还包括实验室安全、大型仪器共享、国有资产采购与管理、实验技术队伍建设等内容。 中国高等教育学会产教融合研究分会副理事长焦殿成介绍了2020产教融合发展论坛情况。他表示，该论坛为学会产教融合研究分会与长沙市人民政府共同主办，论坛期间将举行产教融合项目签约。分会还将在高博会参与和组织2020年度“校企合作 双百计划”案例现场展示与路演环节，推动形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。同时，举办第10届全国高等学校民航服务技能大赛颁奖仪式，推动大学生就业工作。 据悉，本届高博会除创造展位数、参展企业数、展示产品覆盖面“新高”外，还将设立Hi-ducation直播平台，开设媒体直播采访，对参展企业的有关领导、嘉宾及企业人员就如何推进教育信息化建设、以及企业新产品、新技术发布进行现场访谈。（记者孙竞）
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在线教育市场热火朝天 背后不少问题亟待完善
据中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2019年6月，我国在线教育用户规模达2.32亿，占网民整体的27.2%。有机构更是预测，2020年中国在线教育市场规模将达到4538亿元。 在这一庞大数字的背后，不仅映射出家长们在子女教育上的舍得投入，还透露出不同用户群体选用线上学习的方式，填补自己碎片时间的诉求，以及在教育共享市场发展迅猛前景下，市场正在寻求稳速转型。 碎片化教学受青睐 谈到在线课程，一位孩子刚上一年级的北京家长对记者说，“我和他爸的工作压力大，能够陪孩子的时间非常有限，老人家接送孩子也不太方便。在线学习既省去了接送孩子上课的时间和精力，还可以很好地与校内课程相衔接。”像音乐、英语这些专业性比较强的课程，大部分家长并不太懂课程内容的重点难点，也不会示范，即使在孩子身边盯上5个小时，也不如一位专业老师远程在线陪练1小时取得的效果显著。 如今，中国在线教育行业已迈入初步成熟阶段，线上教育的用户群体大致可分为三类：中小学生校外辅导；大学生校际教育资源共享以及空闲时间学习各种职业技能的非学生群体。 相较于将线上校外课程作为校内学习补充的中小学生，针对非学生群体的线上课程则以碎片化、精炼和实用性特点为主。健身塑形、即兴口语表达、Python编程、摄影、英语口语等等，大多数人学习此类课的目的，是为了拓展自身技能。 曾因担任浙江卫视《演员的诞生》选手导师而一炮走红的中戏表演教师刘天池，就在今年开展了针对职场年轻人士的线上职场表演课，教授职场人在工作中如何与领导、同事沟通相处。早在去年，她的表演工作坊即获得了红杉资本数千万元的投资。 在互联网公司上班的梅子，晚上8点下班后会在家中学习1小时的网络PS修图课。“下班回来总觉得不能老是闲着，就报了这个网课，价格挺合适、课时也不长。趁现在还有精力就多学一些技能，这样我休息的时候还能给别人修图赚一点外快。” 学校里学不到的知识讯息，在线上很方便就能获取到。记者在腾讯推出的专业在线教育平台——腾讯课堂检索到，电商营销是平台的热门课程之一。一些想开网店的商家可以在这里学习新手开店找货源、手淘首页低价引流、微淘钻展运营技巧等最新的营销技巧。课程最开始多为免费，但最精华的部分则需要高价购买才能学习。 在线教育提升空间大 虽然在线教育市场正热火朝天，背后仍有不少问题亟待完善。 记者在朋友圈看到一位家长分享的视频，孩子在与英语老师视频学习的时候，因为太困而睡着了。孩子疲惫不堪，家长心疼不已。 线上课程的选择如此之多，家长是否能够筛选出真正适合孩子的课程，又是否会因饥不择食而造成“消化不良”的学习困境，这仍是一个需要考虑的地方。 同时，即使现在用户对在线课程的好感度倍增，但线上教育市场高额的营销成本显然已经使很多教育平台、机构快要招架不住了。诸多网络教育公司在高调上市后，因无力承担巨额的营销成本，而出现裁员、破产、缩减规模等负面新闻。 实际上，商家在营销宣传上的投入，换算过来，还是需要付款的学员来承担。一旦交完学费，用户就很难再退费。当因各种原因想要取消课程的时候，商家多数会选择赠送一定的课时补偿来留住用户，而不是退还学费。 有分析人士指出，近几年以来，在线教育企业呈现井喷式发展的猛增趋势，实际却没有表面那么风光，大多难逃亏损魔咒。上市公司股价破发背后，呈现出的是对“互联网+教育”公司盈利模式的担忧。 近年来，国家财政性教育经费投入规模在不断增长，在线教育作为教育市场不可小觑的部分，势必获得了重点关注。在一些线上教学的场景里，人工智能技术也已运用其中，以不断提升用户体验。在线教育面临“刚需化”转变，既与二胎政策全面放开，父母的教育意识不断增强有关，还显示出在消费升级的大背景下，人们对高质量教育的需求愈发明显。 但是，无论是技术、网络还是市场与教育的结合，其本质还在于教育，企业若能懂得这其中的道理，或许才能走得更远。（记者 刘静 实习生 李理达）
0000-00-00 00:00工人日报 -
2021年国考报名人数超150万人 比去年同期增11万余人
10月24日17时30分，2021国考报名落下帷幕。根据中公教育提供的数据，截至24日17时30分，报名人数1511985，超过150万，比去年同期相比增加11万余人。2021国考拟招录25726人，13172个职位，招录人数增加了一千多人，目前平均竞争比为54.5:1，略高于去年竞争力度。 此外，目前还有11万余人正在待审查阶段，资格审核将于10月26日18:00结束。 从近九年的报考数据来看，国考报名总人数呈现出一定稳定性，基本上保持在130万到152万之间，招录人数与报名人数成正相关关系，招录人数越多，报名人数亦会跟着“水涨船高”，2021国考亦是如此。 2021国考共有79个部门、23个直属机构参加，计划招录25726人，比去年增加了近1600人，从整体而言，国家公务员考试招录规模自2019国考机构改革后呈现出稳步上升的趋势，2021国考各位考生们迎来了一次“小扩招”。 中公国考分析专家卢静斐认为，2020年突发的疫情增加了对公共服务序列人员的需求。随着抗疫常态化，各级党政群团机关为了应对疫情、服务公众的需要，会通过国考招录相关人才，客观上也为考生跻身“公门”提供了更多机遇。“扩招”的正向刺激再加上考生们对公务员这个职位的“偏爱”，推动了国考报名人数攀升，今年比去年同期多了11万余人。 按照党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的有关要求，促进高校毕业生就业，服务决战决胜脱贫攻坚，此次国考将8337个计划、4507个职位补充到西部和艰苦边远地区县（区）级及以下直属机构，并采取降低学历要求、放宽专业条件、不限制工作年限和经历等措施降低进入门槛。 据统计，目前，4507个西部地区和艰苦边远地区职位中有4465个职位接收到考生提交的报考申请，占比达到99%，仅有42个职位无人报考。截至24日17日30分，报名人数共计450868人，通过审核的人数为419945，平均竞争比为50:1，接近全国竞争水平。这说明西部和艰苦边远地区职位同样受考生青睐，愿意下沉基层和西部的考生也非常之多。 截至24日9时，全国有9省（市、区）竞争比超出全国平均水平，其中北京以报名人数高、过审人数高以及竞争比高成为2021国考中的“三高”地区——报名人数多于20万，过审人数超过19万，竞争比高达109:1，是唯一一个竞争比破百的地区。北京作为中央机关的聚集地，也是政治、经济和文化中心，资源优越，对考生的吸引力很大。 值得注意的是，在竞争最激烈的前三个地区中，贵州、西藏均来自西部地区，成“公”的难度也非常大，说明国考热遍布全国。 10月24日18时，2021国考报名系统正式关闭，95个职位无人报考，占总职位数的0.7%。“挂零”职位遍布全国各地，相对数量较多的来自河北、新疆、黑龙江等地，集中在消防、铁路公安系统，这类职位有特殊要求，比如要求军队服役5年、要求掌握射击、救援等专业技能，普通考生难以企及。
0000-00-00 00:00中国青年报 -
陈宝生：加强优良家风建设 勇担教育报国使命
在中国共产党99岁生日到来之际，教育部党组书记、部长陈宝生日前以办公厅第二党支部普通党员身份与支部同志们一起开展“不忘初心，弘扬优良家风”主题党日活动，重温入党誓词，学习《习近平给父亲的一封生日贺信》，并结合“强化政治机关意识 走好第一方阵”专题党课与大家座谈交流。 陈宝生指出，重家教、育家风，历来是中华民族优秀传统文化重要的基础性内容。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次谈到要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。我们要深刻认识到，得家庭者得人心，有家教者有传人，重家风者重传统，善治家者善报国。要扎根人民、扎根民族、扎根传统，建有根基之家、有灵魂之家、有故事之家、有旗帜之家、有风景之家。 陈宝生强调，教育系统共产党员要带头建设文明家庭、开展科学家教、传承优良家风，切实扛起教育报国、教育强国的使命担当，以优异的成绩迎接建党100周年。一是学铸魂，忠诚为核。要始终坚定信念，把牢忠诚之魂，经常自我检视，增强斗争精神，始终牢记“为党育人、为国育才”的初心。二是学立志，人民为本。要立志以民族复兴、国家强盛为己任，以身许党许国，听党和人民的话，为百姓做实事、为国家做大事、为抗疫做贡献。三是学做人，谦和为道。要谦虚谨慎、胸怀坦荡、公道正派，敢于坚持原则、揭露错误，把主要心思和精力放在办人民满意的教育事业上来。四是学干事，担当为先。要切实增强责任担当之勇，增强统筹兼顾之谋和组织实施之能，在新的历史起点上跑好“接力赛”，以奋斗者的姿态在办好人民满意的教育中留下印记。五是学为政，清廉为范。要严于律己，勤于检视自己，防微杜渐，讲规矩守纪律，让规矩意识成为清正廉洁的金刚不坏之身。六是学齐家，勤俭为要。继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，坚持实事求是、讲求实效，不搞“形象工程”“政绩工程”，确保教育经费的每一分钱都用在刀刃上、紧要处。（记者 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
中国关心下一代委员会启动“非常课堂”惠及千万家庭
为了认真贯彻落实党中央国务院重大决策部署，坚决打赢疫情防控阻击战，在保障广大教师、家长生命安全的同时，满足家长学习科学家庭教育知识的需求，中国关心下一代工作委员会事业发展中心在关工委指导下，联合三宽家长学校全国总校自2月3日起启动为期28天的三宽“非常课堂”公益活动，通过互联网平台每天免费向全国家长开放优质的家长教育课程，为“宅”在家里抵御疫情的家长们提供帮助。该活动启动以来，得到了多地关工委、教育主管部门的大力支持和广大教师、家长的积极响应。（记者 柯进）
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深夜里，4002教室的“灯”依然亮着
张忠廉（左二）和学生在一起。（资料图片） 当时针划过午夜12点，校园归寂于又一个凌晨。一位耄耋老者，一群青年学子，走出教学楼，在相伴而行的路上，仍然不停地讨论着实验中的难题，这既是一天的结束，也是新一天的开始。 这一幕，在北京理工大学的校园里天天上演，老者熟悉的身影，曾刷屏过北理工师生的朋友圈。这位每天陪伴学子们勤奋学习的慈善师长，就是该校光电创新教育实验基地创始人、84岁高龄教授张忠廉。 从青丝到华发，张忠廉与北理工相伴，至今已63载。很多学生说，张忠廉的身上有“延安根、军工魂”的红色基因。他走在校园里的样子，就像一盏照亮学子前行的明灯。 “党和国家的需要，就是我的选择” 1956年，21岁的张忠廉以优异成绩考入北京工业学院坦克制造专业。入校后不久，因国防建设需要，张忠廉与200余名同学一起，转入无线电系雷达专业。4年后，因国防科技事业和学校发展需要，张忠廉提前毕业留校，成为一名青年教师。 留校工作后，张忠廉的教学科研方向是火箭仪器仪表和传感器，并负责主持相关实验室建设工作。但在1962年9月，他又一次因国家需要改变科研方向，开始对夜视技术和光电成像技术进行研究，并担任实验室主任。从坦克到无线电，从火箭仪器仪表到夜视技术，张忠廉说：“作为一名北理工人，党和国家的需要就是我的选择。” 在课堂上，张忠廉经常将学生组织起来，鼓励大家以小组形式研究一个项目、一个问题，互相讨论，培养大家的团队合作意识，提高学习质量。 上世纪，学校无线电系优秀教师厉宽的一言一行深深地影响着张忠廉。“厉老师讲课思路清晰、知识系统详尽，每次上课他都会很认真地板书，并要求学生做好笔记，一节课下来，黑板几乎成了‘白板’。厉老师对学生要求严格，总能以学生为中心，进行针对性教学。”张忠廉在这样的言传身教下受益匪浅，而“以学生为中心”的为师之道，也深深地扎根进他的心中。 上世纪80年代中期，北理工开始实施提升学生实践操作能力的教学改革。张忠廉面向全系开设了“仪器仪表电子学实验技术”必修课，在学生实践创新能力培养上取得了良好效果。“这门课应该算是后来光电创新教育实验基地的前身。”回忆当年，张忠廉说。 “教什么、怎么教，要问学生的意见” 1995年，张忠廉退休。带着为党育人、为国育才的使命感和对教育事业的热爱，退休后的他又开启了新的征程，着手创建学校光电创新教育实验基地，这一干又是24年。 “通过引导学生自由探索，建立融合学生兴趣与创新潜力培养新模式，将多个学院、不同学科专业学生混合组队，锻炼学生多学科知识交叉的能力。”谈起基地特色，张忠廉心得满满。 2000年，利用学校特批的15万元经费，张忠廉创建光电创新教育实验基地，希望建立跨专业培养学生实践创新能力、提高学生科学素质实践育人新模式。“在构建最佳知识结构的同时，引导学生在本科学习前期通过实验选修课，打好实践能力基础；后期则通过毕业实习和毕业设计两个非常重要的教学环节，切实做到综合运用所学知识去解决实际问题。”张忠廉建立了一整套指导学生创新培养的教学模式。 每当总结基地的教学模式，张忠廉始终秉持师生并进、教学相长的理念：“我的学生就是我的老师。教什么、怎么教，要问学生的意见。创新教育不用辩论，把你的办法拿出来，让学生到工厂、实验室中去检验。” “基地打破原有课堂教学模式，激发了爱好与兴趣，使我们能够自主学习，并且通过参加竞赛调动积极性，做到了学以致用。我们懂得团队合作，不仅丰富了知识，世界观、人生观也得到了改造。”2008届毕业生王本欣这样回忆张忠廉的言传身教。 光电创新教育实验基地自2000年成立以来，一万余名学子在这里锻炼成长，培养了一大批创新能力突出的优秀学生，多次获得省市级、国家级教学成果奖，在各类创新大赛上摘金夺银，硕果累累。 “看到学生成功，我会无比快乐” “深夜11点的信息教学楼，其他教室早已是一片沉寂，而4002的灯，依旧亮着……每到子夜，依旧有百余名学子在此坚守，挑灯夜战……” 2016年，一篇《在北理工，有一盏灯叫“深夜十一点的4002”》的文章发表在学校新闻网上，短短时间点击量过万。张忠廉每天坚持在4002教室陪伴学生，10余年坚持这样一个既普通而又不凡的举动，令师生们敬佩。 “爱生如子”是张忠廉的为师之道。在光电创新教育实验基地，张忠廉喜欢走在不同学院、不同专业学生的中间，亲切地给予指导和建议。每个学期制订教学计划前，他都会找学生聊一聊，听听学生的需要。已经退休20多年的张忠廉，耄耋高龄几乎每天都要工作到深夜，回到家里已是凌晨。“看到学生的成功，我会感到无比快乐”，就是他给出的答案。 作为老一辈北理工人，张忠廉在指导学生创新实践过程中，特别重视抓好学生思政教育。“延安精神就是我们北理工的光荣传统。”张忠廉将思政教育融入教学、课外科技活动及基地文化建设中。他精心指导学生设计制作的机械类创新作品《长征组歌》，获得第五届全国大学生机械创新设计大赛一等奖。 虽然就住在校园里，但张忠廉回家路上，身边从不缺少学生的相伴护送。他赢得了一代代北理工学子的尊重和爱戴，在由全体学生投票的“我爱我师”评选中，张忠廉多次高票当选。 对于基地的未来，张忠廉很欣慰。创新基地已经有两名青年教师张丽君和王冬晓，也和他一样每天坚守在教学一线，不辞辛劳。“我们是一个团队，当我老到不能走路的时候，还有他们把基地的精神、把北理工的延安精神传承发扬下去。”（记者 施剑松 通讯员 王朝阳）
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河南省现有中小学和幼儿园4.77万所 中小学幼儿园在校生2275万人
河南是全国基础教育第一大省，全省现有中小学和幼儿园4.77万所，中小学幼儿园在校生2275万人，教职工155万人，约占全国总数的十分之一。“十三五”期间，河南省深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察河南重要讲话精神，在教育部的系统指导下，贯穿“五个聚焦”，抓住关键、精准发力，基础教育工作取得全方位、深层次、突破性进展。主要体现在5个方面： 第一，聚焦优先发展，基础教育普及普惠水平全面提升。“十三五”时期，党中央、国务院和教育部制定了一系列加强基础教育的政策文件，河南省委、省政府结合实际，先后出台深化学前改革、全面提高义务教育质量、普通高中育人方式改革等政策文件20余份，从顶层设计和制度机制上体现基础教育优先发展的战略。2020年，河南学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、残疾儿童少年义务教育入学率将分别达到90%、96%、92%、96.15%，分别比“十二五”末提高了6.82个、2个、1.7个、16.15个百分点，均高于全国平均水平。下大力缩小城乡、区域、校际、群体差距，完成教育脱贫攻坚和控辍保学任务，河南省158个县（市、区）已全部通过省级义务教育发展基本均衡县验收，2018年底前有134个县通过国家评估认定，本周正在接受国家对河南省整体评估。多举措保障特殊群体平等接受义务教育，让他们也能绽放出属于自己的光彩。 第二，聚焦公益属性，基本教育公共服务体系更加完善。率先建立幼儿园生均财政拨款制度，新建改扩建幼儿园5700所，扶持普惠性民办园8620所。率先推出扩充城镇教育资源、加大农村寄宿制学校建设两个五年规划，新建改扩建城镇中小学校4069所、农村寄宿制学校2400所，新增城镇学校学位320万个。消除大班额成效突出，河南省义务教育大班额、超大班额，普通高中大班额和超大班额占比与“十二五”末相比，分别下降20.5和10.4个，32.6和33个百分点。高质量办好河南内地新疆、西藏班，促进中西部教育融合交流。深入推进校外培训机构治理，排查整治校外培训机构1.28万所，关停、限期整改6000余所。着力破解中小学生“放学早、家长接送难”问题，制定出台课后延时服务工作指导意见，群众赞誉：“官方带娃、群众受益”。 第三，聚焦德育为先，立德树人根本任务深入有效落实。持续开展“把灾难当教材，与祖国共成长”“法律进学校”“中小学班主任素养提升工程”等活动，评选心理健康教育示范区15个、示范校114个，每年评选中小学德育工作先进集体100个、先进个人200名。拓宽德育实践路径，打造红色研学、文字研学、古都研学、黄河研学等精品研学项目，认定120个社会实践教育基地，每年免费接待中小学生1000万人次以上。创造每天两个大课间体育活动的“河南模式”，1937所学校被命名为全国青少年校园足球特色学校。健全学校、家庭、社会协同育人机制，营造良好教育生态，河南省“三位一体”德育工作典型经验在全国推广。 第四，聚焦内涵建设，基础教育教学质量得到显著提高。在学前教育阶段：学前融合教育实现全覆盖；158所省级示范园分别与316个农村薄弱园建立帮扶关系。在义务教育阶段：成立“河南省基础教育质量监测中心”；开展学校标准化建设和示范校、特色校创建活动。在普通高中阶段：启动实施中学生“英才计划”，注重基础教育与高等教育的有效衔接；遴选109所普通高中生涯教育试点学校，成为全国较早开展生涯教育试点的省份。深化基础教育综合改革，确定许昌市、濮阳市、济源市开展中招综合改革试点，推广“县管校聘”、校长职级制和集团化办学改革试点做法。教育信息化步入快车道，全省中小学宽带网络接入率达到100%，疫情防控期间，发扬河南教育铁军精神，组织录播“名校同步课堂”，累计访问量达到82亿人次。 第五，聚焦队伍建设，教师获得感荣誉感幸福感不断增强。大力实施“特岗计划”，五年累计招聘教师7.6万名，培养地方公费师范生近1.5万名。创建五级联动培养培训机制，培养名校长280名，培育中原名师117人、省级名师6200余人、省级骨干教师近4.6万人，涌现出最美教师李芳、时代楷模张玉滚等一大批先进典型。提高教师待遇，乡村教师生活补助“提标扩面”、调整班主任津贴标准、设立地方教龄津贴。2019年，省市县三级筹措41亿元发放“一补两贴”，全省新建农村教师周转房4643套，切实让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。 这五年，一路走来，河南基础教育所取得的每一点进步，都得益于各级党委和政府始终坚持优先发展、高位推进；得益于河南全省上下始终坚持加大投入、优化配置；得益于各级教育行政部门始终坚持统筹协调、分类指导；得益于广大教育工作者始终坚持改革创新、真抓实干。站在新的历史交汇点上，我们将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，科学谋划“十四五”规划，建设高质量基础教育体系，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章！
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多名全国人大常委会委员建议增设罪名 严惩顶替上学
6月29日，十三届全国人大常委会第二十次会议分组审议刑法修正案(十一)草案(以下简称“草案”)。针对近期引发社会强烈关注的多起冒名顶替上学问题，多名全国人大常委会委员建议，刑法修改中应规定相应罪名，加重惩处力度，维护社会公平。 现有法律不足以惩处性质恶劣的“冒名顶替上学” 委员郑功成说，现行法律中，刑法发出的信号最强烈、对社会的影响最显著，受到刑法制裁的行为，都被社会公认为是不可为的，刑法的宽严度决定了社会对犯罪行为的认知程度。 “草案有很大进步，但对社会关切回应得还不太够，对社会高度关注的‘高考冒名顶替’应当纳入刑法制裁范畴。”郑功成说，近期媒体披露山东出现多起冒名顶替上大学的事件，这种行为破坏了最底线的公平公正，是严重的犯罪行为，这种危害对于受害人而言无可挽回，不是施害人道歉就可以解决，也不是对给予施害者一些行政处罚就能了结的，应该通过刑法予以制裁。 “建议将高考舞弊特别是类似于山东出现的冒名顶替现象等行为纳入刑法修正案，加重惩治力度，只有纳入刑法制裁，才能让高考风清气正，让底层成员有向上流动的顺畅通道，树立社会大众对公平公正的信心。”郑功成表示。多名全国人大常委会委员对郑功成委员的建议表示赞同。 委员刘季幸表示，构成犯罪的一个最基本的特征是社会危害性，窃取、诈骗别人的钱财构成犯罪，像这种窃取他人入学资格，无异于窃取了他人的发展前程，窃取了他人家庭子女通过学习奋斗改变家庭和个人命运的机会，比诈骗窃取他人钱财行为的犯罪危害性大得多，这类犯罪严重违背了公序良俗、严重践踏道德底线、严重侵犯当事人的权益，严重侵害我国考试制度特别是高考制度的公正性和权威性。 “高考作弊已经入刑，这种窃取别人入学资格的行为，其危害性远远大于高考作弊行为。建议对这个问题专题研究，对冒名顶替入学的行为，性质、后果严重的，应当入刑，予以打击。现行刑法没有冒名顶替的罪名，有滥用职权罪、有受贿罪、行贿罪，用这些罪名也可以打击此类行为，但是这些罪名不足以反映冒名顶替入学行为的本质特征，不足以对冒名顶替入学的不法分子起到警示作用。”刘季幸表示。 全国人大常委会委员李巍指出，现行刑法中可以惩治冒名顶替上学或者与其有关的有10个左右的罪名，比如玩忽职守罪、滥用职权罪、徇私舞弊罪、行贿罪、受贿罪、诈骗罪、伪造国家公文印章罪、组织考试作弊罪、非法出售提供试题答案罪，还有包庇罪、伪证罪以及刑法修正案(九)增加的代替考试罪等，但是处罚的基本是国家机关工作人员或者是让别人替考的人，对“冒名顶替者”刑法上没有相应的处罚。 公民受教育的宪法权利不容侵害 建议增设“冒名顶替上学作弊罪” 全国人大常委会委员张业遂表示，刑法在2015年修改时，曾针对当时突出的考试作弊问题增加两个新罪名：“非法出售、提供试题、答案罪”和“代替考试罪”。新的规定写进刑法后，高考作弊案件近几年明显减少，可见刑法惩戒的作用非常大。 张业遂分析说，考虑到2015年修改刑法主要解决的是考试作弊问题，冒名顶替上学问题比考试作弊更严重，建议在现在刑法中增加一个罪名，即“冒名顶替上学作弊罪”，可以规定为：“盗用他人证书、身份，冒名顶替上学、工作的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。 全国人大常委会委员徐显明说，以假冒手段侵害公民受教育权的事例之所以泛滥，与司法对公民受教育权保护不力有关，而司法的不作为，又与立法上的根据不足有关。因此，建议此次刑法修改增加“侵害公民受教育权罪”。他指出，该犯罪行为侵害了公民的宪法权利、教育公平制度、公民的姓名权等人格权。对该犯罪行为的处罚，可以最终的受益者即入学者为主犯，其余为从犯，既可减少打击面，又抓住了矛盾的主要方面，该罪的设立，可从根本上解决此类问题。 加强教育公平的刑法保护力度 增设“盗用、冒用他人信息罪” 从定罪的可行性上来说，杜玉波建议，在刑法修改中增加一条规定，加大对篡改、盗用他人身份信息犯罪的预防惩治，加强教育公平的刑法保护。目前对于冒名顶替案件的处理，大多数仅以民法为依据进行赔偿和解，有些是在赔偿的同时，对主要责任人给予行政处分或党内处分，缺乏在刑法层面的预防和处罚措施。但高考录取舞弊、冒名顶替的社会危害性完全不亚于考试作弊，这是对受害者教育前途的实质毁损，是对政府公信力的严重破坏，是对社会道德底线的公然挑战。 “刑法中一直缺一个罪名，即‘盗用、冒用他人身份罪’。”全国人大常委会委员于志刚指出，相关行为不断触动公众的神经，长期以来一直按照打击伴随性犯罪行为的方式解决。比如伪造变造身份证、伪造变造公文证件印章罪，盗用、冒用他人身份上大学，还有冒用他人脸部图像制作一些淫秽视频，冒用政治人物发表一些涉及社会安全稳定的消息，以及冒用金融界人士发布有关金融期货市场消息等。“这种现象都与冒用、盗用他人身份有直接关系。” 于志刚表示，按照打击伴随性犯罪行为的方式解决这些问题，不是长久之计，建议刑法修改视情况增设“盗用、冒用他人身份罪”。（记者 王亦君）
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当捐赠物资到达时，我们热泪盈眶
北美留学生在运送物资。 施煜程近照 “我们是一群来自国内外平均年龄不到18岁的年轻人，为武汉行动起来，团结力量，募集善款和物资，支援一线的医务工作人员。” 2020年1月23日，由在美国读高中的施煜程等几位中国留学生发起并成立的“武汉加油·北美留学生组”志愿者团队加入了抗击新冠肺炎疫情的队伍之中。 该志愿者团队的发起人、19岁的施煜程说：“非典时，我还是个幼儿，当时很多人守护着我们这一代人。如今，我们长大了，换我们来守护大家。” 48小时上千名志愿者响应 活动发起前，施煜程在微博上浏览到一个视频，视频中，一位老奶奶隔着玻璃看望在疫情防控一线工作的儿子，当看到老奶奶放下带给儿子的东西哭起来时，施煜程也落了泪。“那一刻，我想到日夜奋战在抗击疫情一线的医护人员，希望尽己之力帮助他们。当时正好看到武汉几家医院发出的接受捐赠N95口罩、护目镜、防护服等医疗防护物资的公告，我便发了一条微信朋友圈，号召志同道合的小伙伴一起参与抗击疫情援助活动。”让施煜程没想到的是，最初只有6人响应，两个小时之后，第一个微信群就满员了。48小时后，“武汉加油·北美留学生组”志愿者团队已拥有上千名志愿者。 据北美留学生组综合资源管理部部长李文杰介绍，目前，由综合资源部（由交通组、采购组、医院组、信息组、合作对接组组成）和综合公关部（由宣传组、公关组、翻译组、法务组组成）两部门协同运作将物资直接对接到医院，具体流程为信息组收集分类信息、采购组联系货源方、审查组审核货物是否合格、医院组向医院核对是否接受、交通组负责运输到医院，医院签收并反馈。 从1月23日成立到现在，该志愿者团队共募集善款90余万元人民币，开发运输线路29条，将消毒液、护目镜、N95口罩、医用手套等医疗防护物资送到了武汉。 24小时国内外无缝对接工作 在募集善款及运送物资期间，这群平均年龄不到18岁的年轻人承受着巨大压力。“会有人因我们年纪小而对我们能否撑起这个团队有所质疑，也会遇到组内小伙伴的个人信息被泄露接到恶意骚扰电话的情况，还会遇到辛苦对接到一半的订单突然没有了，会面临学业和工作之间的平衡压力……有时候几件事赶在一块，虽然会情绪低落，但还是坚持做下去。每个人都好像一夜之间长大了，对自身的使命和努力的意义更加明了。”李文杰说。 这个有2000余名志愿者的团队曾陷入口罩风波。1月26日下午，武汉市第四医院等多家医院向北美留学生组反馈，当日收到的口罩不符合医用标准，无法满足一线医护人员需求。 综合公关部部长兰萌告诉记者：“当时向相关厂商采购了5万只口罩，用于捐赠武汉及周边一线医护工作人员。然而，厂商却隐瞒了口罩不符合相关质量检测标准的事实。虽然最终追回了善款，厂家还补发了口罩，但事件发生后，团队成员的压力非常大，甚至睡不着觉。庆幸的是，这为我们敲响了警钟，很快组建了一个由受邀的医疗工作者和医疗器械厂商组成的物资审查组。” 为了在最快的时间内将防护物资运送到有需求的医院，每个组都设置国内外两个时区的负责人，以确保所有环节能够24小时运转。 “时间紧迫，工作非常紧张。各位负责人在活动发起后的1周内，每天的工作时间达到14到15个小时。从起床睁眼起到睡前的最后一刻，微信消息提示占据了手机屏幕，各负责人需在不同群里不停地对接物流、医院、运输、批单等信息。” 活动总负责人宋尘洁说，“每个负责人人均置顶40多个工作群，微信格式也都改成‘名字＋上线（离线）＋岗位’。” “那一刻她好像闪着光” 在马不停蹄的高强度工作中，在来自各方的多重压力下，“武汉加油·北美留学生组”志愿者们遇到过挫折，也感受过温暖。 志愿者车队一直是物资运送至医院的一个重要环节，因多日奔波劳累以及防护物资缺乏，志愿者司机变得稀缺。“当我们接到一单协运1000件隔离衣从仙桃到荆州时，像往常一样询问了一圈志愿者，两三个小时都没得到回应。”李文杰说，“就在我犹豫是否要放弃这一单时，一位熟络的车队调度朋友告诉我们找到一位‘90后’志愿者。这位‘90后’女孩喜欢可爱的动物，喜欢听周杰伦的歌，喜欢在朋友圈分享一些可爱的日常。为了保证志愿者的安全，我们协商决定从隔离衣中分出一小部分给志愿者使用。可这位志愿者姐姐坚持隔离衣应该留给最需要的人，她拒绝了我们提供的隔离衣，披着一次性桌布驶向了荆州，那一刻她好像闪着光。” 正是这些温暖的瞬间坚定着年轻的志愿者们走下去的信念，也让他们明白了肩负的使命。“感谢在祖国有难时而聚集在一起的你们，让我懂得什么叫做万丈高楼平地起，众志成城不可摧……作为新一代年轻人，要勇于担负起属于我们的责任。在他人痛苦的时候不要漠视，在害怕的时候要勇于用行动打破恐惧。” 宋尘洁说。 18岁的朱嘉培说：“当一张张医院提供的证明清楚地写着收到我们捐赠的物资时，无论看几次，都会热泪盈眶，因为能为国家做出实在的贡献就是我们年轻人的追求。” 提供心理支持服务 目前，“武汉加油·北美留学生组”志愿者团队已经暂停接受善款，正在进行物资对接最后的收尾工作，但他们提供的心理支持服务仍在进行。 “我们不止于为一线和二线人员提供防护物资，还为他们提供心理支持以及撰写有关如何应对疫情期间心理问题的科普类文章。前不久建立的心理平台主要针对医护人员及其家属，以微信一对一的方式给予陪伴。但我们希望将来能扩大咨询范围至大众。除了一对一咨询以外，也将开启线上讲座，帮助大家了解病毒，消除恐惧。”宋尘洁说。 日前，“武汉加油·北美留学生”组成立了心理援助小组，旨在为一线的医护人员、隔离中的患者、焦急等待的家人带去安慰和力量。以心理部儿童组为例，针对5至12岁以及父母是医护人员、确诊患者、处在隔离期的儿童，由志愿者提供一对一的远程心理辅导。 施煜程表示，疫情背后的心理“重建”是北美留学生组关注的重点。（记者 赵晓霞）
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切实保障适龄儿童受教育权——我国全面加强控辍保学工作综述
抓好控辍保学、实现义务教育有保障，是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。全国各地各部门开展控辍保学行动，持续提高义务教育普及和巩固水平，努力办好公平而有质量的教育。 近年来，我国义务教育普及和巩固水平持续提高，2018年小学学龄儿童净入学率达99.95％，初中学生毛入学率达100.9％，九年义务教育巩固率94.2％，相关指标已达到世界高收入国家平均水平。 然而，受办学条件、地理环境和思想观念等因素影响，我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在辍学现象。 按照党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，针对这一问题，教育部将控辍保学作为专项整治漠视侵害群众利益问题工作的重中之重，进一步完善政策措施，健全精准控辍长效机制，全力做好劝返保学工作。 为压实责任，教育部专门召开全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会，并与13个省份签订《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》。各地层层压实工作责任，健全联控联保工作机制，全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案。 教育部2019年制定出台《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等，明确了控辍保学的具体措施。指导地方查处替代义务教育的非法培训机构，安排218名义务教育适龄儿童返校就读。 为摸清辍学学生底数，教育部进一步完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库等相关数据库的比对机制，并组织各地开展了三次全国集中摸排核实，进一步摸清了辍学学生底数。为提高摸排效率和精准度，教育部还建立了控辍保学工作台账在线管理平台，精确记录每个辍学学生的详细信息，并进行实时更新和销号管理。各地也采取了多种举措，进行摸排登记。青海省发动3万余名干部，逐人逐户深入居民家庭、牧民帐篷、寺庙做好辍学学生摸排登记和劝返工作；甘肃省专门开发了控辍保学App，组织各学校每天清点在校人数，实现摸排常态化。 在摸清底数的基础上，各地创新劝返方式，针对学生辍学原因，因地、因家、因人施策，采取精准化帮扶措施，切实做好劝返复学工作。在西藏，辍学返校学生能够从包吃、包住、包学习费用的政策受益。在云南等地，形成了“宣传教育、责令整改、行政处罚、强制执行或提起诉讼”的依法控辍四步法，依法审理了多起控辍保学提起诉讼的案件，取得良好社会效果。 劝回来，还需要稳得住。为了让学生安心上学，教育部会同相关部门不断提升农村教育水平，为广大农村适龄儿童接受良好义务教育创造条件： ——通过教育教学方式改革创新，运用“互联网+教育”免费为农村学校提供优质学习资源，打造乡村温馨校园，加强教师队伍建设，提高农村教育质量。 ——启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，中央财政每年投入近300亿元，重点加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，增强农村学校吸引力。 ——严格乡村小规模学校撤并程序，防止因上学远而导致辍学。 ——指导各地对劝返复学的学生进行分类安置，落实桌椅板凳，满足就餐、住宿、交通需求，解决好吃住行问题；加强心理辅导和真情关爱，建立师生结对帮扶制度，解决好心理适应和融入校园问题；健全学习帮扶制度，合理安排教育教学内容或单独编班补课，解决好学习困难问题；加强普职教育融合，帮助就业意愿较强学生掌握一定的职业技能；“一人一案”制定方案，通过随班就读、送教上门等方式，解决好残疾儿童就学问题。 统计数据显示，全国控辍保学工作取得积极进展，自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已经由2019年5月底的29万减少至6.5万，其中建档立卡贫困家庭学生人数由15万减少至2.7万，为2020年全面实现“义务教育有保障”目标奠定坚实基础。（记者 施雨岑 胡浩）
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教育部部长陈宝生：构建全球教育共同体 共享优质线上教育资源
2020年10月20日和22日，联合国教科文组织在线举行“2020年全球教育会议：疫情后教育特别会议”。教育部部长陈宝生出席22日举行的高级别会议并作视频发言。 陈宝生指出，疫情发生以来，中国政府把人民的生命安全与身体健康放在首位，采取了最严格措施防控疫情并取得重大战略成果，实施了覆盖近3亿学习者的线上教育，实现了停课不停学，秋季学期已实现全面复课复学，同时积极分享经验与线上资源，对外提供了力所能及的支持。 陈宝生强调，中国国家主席习近平指出，全球性威胁和挑战需要强有力的全球性应对。当前疫情仍在全球肆虐，挑战仍然严峻，我们应当采取措施，共抗疫情、共促教育发展。一要严密防控，确保校园一方净土。坚持师生安全与健康第一，统筹疫情防控和复课复学，始终保持高度警惕，采取科学、周密、精准的防疫措施，防止学校发生大规模疫情。二要优先投入，不让一个孩子掉队。把教育作为基本民生和基本人权，优先加大投入，优先保障贫困地区和困难群体的教育机会，不让一个孩子因疫情影响失去受教育机会，失去未来。三要深化改革，推动教育“质量革命”。总结利用好这次大规模线上教育的经验，统筹推动新技术应用与教育教学改革，加快发展人人、时时、处处皆可享有的高质量教育。四要扩大合作，构建全球教育共同体。共享优质线上教育资源，加强国际理解教育，反对种族歧视和各种极端主义，携手战胜疫情挑战。 陈宝生表示，中国赞赏联合国教科文组织疫情发生以来开展的工作，将继续坚定支持联合国教科文组织发挥领导作用，继续实施好合作项目，支持广大发展中国家特别是非洲国家，分享抗疫经验和线上教育资源，与各国一道，携手同心，共创美好未来。 全球教育会议是联合国教科文组织于2018年发起的重要机制性会议。全球近100位部长级以上官员出席2020年全球教育会议。会议通过了成果文件《2020年全球教育会议宣言》。
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最高标准 最严举措 全力以赴做好2020年高考工作
2020年全国高考报名人数1071万，比去年增加40万。面对疫情防控常态化等特殊形势，教育部门会同国家教育统一考试工作部际联席会议成员单位以最高标准、最严举措，严格做好高考防疫、考试安全、考生服务、招生录取等各项工作，确保实现“平安高考”“阳光高考”“公平高考”。 一、以最严格的措施，加强考试防疫。教育部会同国家卫生健康委指导各地结合实际，制定高考组考防疫工作方案和实施办法，并狠抓工作落实。 ——精心做好考前防疫准备。各地已提前14天对考生和考务人员进行日常体温测量和身体健康状况监测。各考点均按要求配备充足的防疫物资，设置了隔离考场、隔离设施。原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场（每考点不得少于3个）。教育部和国家卫健委采取“一杆子插到底”的方式，对省-市-县考试机构和考点负责人开展了培训。各地正在积极开展全体考生和考务人员全覆盖的防疫教育和培训，务必确保应知尽知。 ——严格落实考中防疫措施。对所有进入考点人员进行体温测量，37.3℃以下方可进入考点。同时，考点将设置凉棚和体温异常者复检室等，供待检人员做受检准备以及检测不合格人员短时休息调整使用。各地将按照防疫要求，对考场布置、卫生消毒、降温通风等做出安排部署。各考点均将在当地卫生健康部门、疾控机构指导下，对考点、考试场所、通道、区域、桌椅等进行清洁消毒，并明确张贴完成标识。考中出现发热、咳嗽考生，将按照既定程序转移至备用隔离考场。 ——有序做好考后防疫工作。各考点将有序组织考生离场，做到错时错峰、保持间距、避免拥挤。考务人员按要求有序交接试卷、答卷、草稿纸等考试材料。每天考试结束后，各考点还将对考场做一次预防性消毒。对评卷点或评卷区域严格实行封闭管理，并实行评卷教师健康状况每日零报告制度。 二、以最严厉的手段，确保考试安全。各地教育部门会同本省（区、市）国家教育统一考试工作联席会议成员单位进一步健全联防联控、齐抓共管的工作机制，加大防范和打击力度，全力保障考试安全。 ——确保试题试卷安全保密。教育部要求各地严格进行全流程检查，在试卷命制、印刷、运送、保管等考试工作环节实施一岗多控、人技联防，实现试卷运转环节全程无死角视频监控，确保试题试卷安全。 ——严厉打击考试舞弊。从5月份开始，各地有关部门陆续开展了“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”“打击替考作弊”“清理整顿涉考培训机构和助考中介”等5个专项行动，依法打掉了一批“助考”犯罪团伙。相关整治行动将一直持续到高考结束。 ——切实加强考场管理。今年，各地将进一步加强考点入场管理，积极采取多种检测手段，防止高科技作弊工具进入考场；采取多证核对、人机比对等措施严防替考。同时，严格遴选考务工作人员，严格执行考务规定，及时发现和处置考场舞弊行为。 三、以最严谨的态度，优化考试服务。各地坚持以考生为本，加强统筹协调，全面做好考试服务保障，努力营造温馨、舒适的考试环境。 ——优化综合服务。各地将在交通出行、噪音治理、防暑降温、信息安全等方面进一步加大保障力度，并为考点配备必要的防疫物资，在卫生健康部门的指导下，统筹做好考场防暑降温工作，尽量为考生创造一个清凉的考试环境。公安部门已为高考考生办理身份证开辟了绿色通道。 ——开展宣传引导。通过各种形式切实加强考生考前的心理辅导，引导考生释放焦虑情绪。集中开展了“诚信高考”教育活动，广泛宣传最高法、最高检关于组织考试作弊罪的最新司法解释，通过签订诚信考试承诺书、宣传典型案例等方式，教育和引导广大考生诚信考试。 ——强化应急演练。针对7月高考部分地区将进入强降雨、洪涝、台风等多发期，有关地方着重细化了应对自然灾害的专项预案，并组织开展应急演练，确保未雨绸缪、有效处置。 四、以最严密的程序，保障招生公平。针对群众关心的热点难点问题，完善制度规则，出重拳堵塞漏洞，切实维护高校招生公平公正。 ——扎紧制度笼子。严格执行《高校招生违规行为处理暂行办法》《高校考试招生管理工作八项基本要求》，落实高校招生“六不准”“十严禁”“30个不得”等招生工作禁令，确保招生过程严格规范。 ——坚持“阳光招生”。加强高校招生社会监督，建立国家、地方、学校的多级招生信息公开制度，认真落实招生信息“十公开”。加强高校招生内部监督，建立高校招生工作“集体研究、集体决策”的管理制度，纪检监察部门全程监督高校招生工作，鼓励高校聘请社会监督员参与招生工作，实现体制内和社会公众“双重监督”。 ——加大违规查处。加大对违规招生的监督检查力度，坚持发现一起、查处一起、零容忍。认真开展新生入学复查，对弄虚作假、考试舞弊，骗取加分资格或企图冒名顶替的新生，坚决取消其入学资格并严肃处理；报到入学的取消其学籍，不予新生学籍电子注册；同时配合公安、纪检监察等部门一查到底，依法依纪追究有关人员的责任。
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