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义务教育均衡发展的历史新征程
“启动全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作,是我国教育发展进程中的一件大事,是加快教育现代化、建设教育强国的一件大事,是义务教育发展史上的一个重要里程碑。”10月12日,在浙江海盐召开的全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会上,国务院教育督导委员会副主任,教育部党组书记、部长陈宝生作了上述解读。优质均衡已成为我国义务教育改革发展的必然要求和新时代赋予的重要历史使命,目标着眼于推动新时代义务教育在基本均衡的起点上向更高水平、更加均衡、更有质量迈进。 义务教育是中国的百年梦想。从1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布实施,到2000年初步实现“两基”战略目标,再到2011年全面完成“两基”攻坚任务,经过25年艰苦卓绝的不懈努力,全面普及了城乡免费义务教育、解决了“有学上”问题的中国,实现了从一个文盲大国、人口大国向教育大国、人力资源大国的历史性跨越。 百年梦圆,千年寄望。2013年,习近平总书记在给联合国的视频贺词中说,努力让每个孩子享有受教育的机会,努力让13亿人民享有更好更公平的教育,获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。2016年教师节,习近平总书记在考察北京市八一学校时指出,要“让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望”。“每一个”,是一个国家、一个民族对全体人民的庄严承诺。 中国对义务教育的期待和追求从来没有止步,当义务教育均衡发展理念逐渐上升为改革共识并由此产生强大的推动力时,以公众对优质教育资源的高度渴求为出发点,以公平理念为支撑的均衡发展诉求为切入点,站在新的历史起点上,中国义务教育正在从基本均衡到优质均衡迈进的道路上,书写着属于这个新时代的灿烂历史。 国家意志:教育改革发展的时代命题 2006年6月的四川成都,2009年11月的河北邯郸,先后召开的两场全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会,因为传递出一个共同的声音而被铭记:“全面推进义务教育均衡发展是政府的法定责任。” 其实,在新世纪的中国教育打响“普九”最后一场攻坚战时,一些迫切需要回答的新问题便浮出水面:“普九”之后,义务教育应该走什么样的道路? 当时,在世界范围内,追求普及之上的均衡是义务教育发展的基本路径。而处于转型期的中国社会,一方面对公平抱有极大期待,另一方面不得不正视教育发展在区域、城乡和学校间存在的客观差距。在这一关系国家未来的战略性思考面前,办好每所学校,让每个孩子都上好学,让每个家庭都能享受教育的福祉,成为中国义务教育发展的必然走向—— 2005年,教育部印发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》,第一次将“均衡”作为义务教育发展的指导思想和发展方向。 2006年,新修订的义务教育法提出,“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源,促进义务教育均衡发展”,第一次把促进义务教育均衡发展上升为各级政府的法定义务。 2007年,党的十七大报告提出,“促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教”,“促进义务教育均衡发展”。这是党的政治报告中第一次提出“义务教育均衡发展”思想。 短短3年,义务教育均衡发展就从部门决策上升为国家意志。此后,从中央到地方,从沿海到内地,从城市到农村,推动义务教育均衡发展成为各级政府和教育主管部门的共识。 2010年出台的教育规划纲要更是把推动义务教育均衡发展列为重要内容,明确提出到2020年基本实现区域内义务教育均衡发展的目标。此后,面对各地经济和社会发展差异较大的客观情况,国家确立了义务教育均衡发展“总体规划,统筹城乡,因地制宜,分类指导,分步实施”的指导思想。等到2012年国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》印发,更是为义务教育实现更高水平、更高质量的均衡注入了强大动力。 陈宝生用“坚持将公平普惠作为根本价值取向、依法依规科学推进、强化地方政府责任落实、以督导为抓手强力推动”来定义以2013年5月教育部对张家港、常熟、太仓三市为起点开启的全国县域义务教育均衡发展评估认定工作。 统计显示,这项工作开展以来,截至2018年底,全国有2717个县实现义务教育基本均衡,占全国总县数的92.7%,有效巩固了“两基”成果,有力支撑了国家战略实施,明显缩小了义务教育差距,基本形成了一揽子均衡配置义务教育资源的制度安排。这背后,是一组“看不见”的数字—— 6年来,累计共组织督学和专家4000多人次,进行了149省次督导评估,检查学校2.5万所,召开座谈会约1万次,对140万人次进行问卷调查,反馈意见逐县列出问题清单1万余条; 督促各地加大工作力度,安排用于推进义务教育均衡发展资金累计4.18亿元,新建改扩建学校约30万所,增加3000万个学位,补充教师193万人,参与交流的校长和教师280万人次。 效率和公平一直是社会进步的两大主题。党的十五大以来,历次党的代表大会报告分阶段明确传达了一个历史性判断:经济发展要与社会相和谐统一、城市要与农村相统一、效率要与公平相统一。这一判断反映在教育领域,就是实现以义务教育为代表的教育公平。 与此同时,我国经济社会领域的快速发展也改变着教育格局和生态。2013年,中国的城镇化率为53.73%;2017年,这个数字增长到57.35%。大量人口向城镇聚集,汹涌而来的教育人口,给作为基本公共服务的义务教育、给输出教育人口的农村教育出了一道世界性难题。以改革创新推动系统化变革,势在必行。 其实,早在新世纪之初,国务院分别在2001年和2003年召开的全国基础教育工作会议和全国农村教育工作会议,便提出了加强农村教育、改造薄弱学校、缩小差距的新思想。两个会议随即引发了全国教育理论界的大讨论,有关教育平等思想、公平思想、科学发展等一时成为主流理论话题,并引领了一系列推进均衡发展的早期实践。 而《关于进一步推动义务教育均衡发展的若干意见》的印发、2006年新修订的义务教育法和2010年的教育规划纲要的出台,无疑加快了这一进程。党的十八大以来,推进义务教育均衡发展已经成为我国推进教育改革发展的一项重大战略。在这一政策取向下,坚持雪中送炭,着力抬高底部、补齐短板,努力缩小义务教育城乡和校际差距,努力办好每一所学校,教好每一个学生,推进义务教育均衡发展正成为一种生动的教育改革发展实践和一幅壮丽的时代画卷。 2016年5月20日,中央全面深化改革领导小组第24次会议审议通过《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,“着力解决‘乡村弱’和‘城镇挤’的问题”。这份长达6000多字的文件,站在全面建成小康社会的高度,调动了8个部委的力量,充分彰显出党中央、国务院解决制约义务教育均衡发展瓶颈问题的决心和魄力。 站在新的历史起点上,如何提升义务教育发展水平和质量,如何提高基础教育服务社会民生的能力,依然是我国教育改革发展的一大命题。“要深刻领会推进义务教育优质均衡发展这一上台阶、抓引领、促内涵、贴民心工程的重大意义,准确把握义务教育优质均衡发展的内涵要义,全面发展的理念更鲜明,标准化建设程度更高,教师队伍更强,人民群众更满意。”陈宝生说。 政府履职:公平公正的政策价值取向 常山,浙江经济的“后进生”。2017年,常山县委、县政府将教育列为“一号工程”,当年地方财政收入仅14亿元,就拿出了4.89亿元投在了教育上。 “可以说,长期以来,浙江从基本均衡到高水平均衡,再到目前的优质均衡,一张蓝图绘到底,始终走在均衡发展之路上。”义务教育均衡发展的进阶之路,在浙江省教育厅党委书记、厅长陈根芳心中有着这样一条清晰的线索。 时光拉回8年前,2011年3月,教育部在京与15个省份正式签署义务教育均衡发展备忘录。一年半时间里,签署备忘录的省份扩大到全国31个省份以及新疆生产建设兵团,“一省一案”地确定了推进县域内义务教育均衡发展的时间表和路线图。此后,各省、自治区和直辖市延续了这一举措,纷纷与各地市或县、市、区签署义务教育均衡发展责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的义务教育均衡发展协同推进机制,有效落实了各级政府均衡发展义务教育的法定职责。 “原来我们有事要找县长、书记很难,现在县长、书记隔三岔五主动找我们,问教育发展有什么需求。”江西省会昌县教育局相关负责人对此深有感触。 改变从何而来? 原来,江西省委、省政府将义务教育均衡发展列入省委常委会工作要点和省政府工作报告,列入民生实事工程安排方案。省政府划定时间表、路线图,将工作任务和责任横向分解到边,纵向落实到底。江西省委组织部与省政府教育督导委员会联合建立县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导评价机制,把义务教育均衡发展作为党政“一把手”工程来抓。 决策层“谋局”,各级政府“谋事”。把最好的资源留给教育,促进义务教育均衡发展,正成为各级政府的庄严承诺—— 浙江省政府出台《浙江省富民惠民安民行动计划》,将义务教育优质均衡提升工程列入其中; 辽宁建立县域义务教育均衡发展监测信息系统平台,加强动态监测,持续发布年度县域义务教育均衡发展监测公告; 云南省委、省政府将义务教育基本均衡发展指标纳入县、村、户脱贫考核,形成“抓脱贫攻坚必抓均衡”的工作机制。 …… 义务教育均衡发展,是重点,更是难点。办好义务教育,显然离不开持续稳定的教育投入做保障。如何按照“城乡一体、精准改薄、城镇扩源”的原则,坚持问题导向,重点倾斜,加大资金、规划和项目的统筹力度,不断改善学校办学条件,成为各地推动义务教育均衡发展的一个鲜明政策风向。 如果在若干年前,或许很难想到,在“看天一条缝,看地一条沟,出门过溜索,种地像攀岩”这则民谚所描述的偏远贫困山寨云南省福贡县,建档立卡的家庭经济困难学生全部可以享受普通高中免除学杂费政策。如今放眼整个云南省,福贡县并非教育普惠政策的“独苗”,怒江州和迪庆州从2016年便开始大幅提高了民族地区学校生均公用经费和贫困生生活补助标准。 如果在若干年前,山东省临沂市蒙阴县委副书记、县长王丽云怎么也想不到,作为山区县、老区县、库区县,蒙阴县每年能拿出全县总财力的三分之一以上投入教育。“目前全县在职教师人均月工资比机关事业单位人员高出1415元,教师平均月工资已经达到8688元,比2014年翻了一番还多,成为全县财政供养人员中待遇最好的群体。”王丽云的语气中透着喜悦与自信。 当承载着公平与公正的义务教育均衡发展成为一种高度共识时,与之相关的政策举措便水到渠成地进入系统化推进的节奏。从实施农村义务教育学生营养改善计划到保障进城务工人员随迁子女接受义务教育,从加大农村留守儿童关爱力度到提高困难家庭学生资助水平,保障各类弱势群体公平受教育权益,正成为各级地方政府推进教育均衡的扎实行动。 人民获得:从“基本”到“优质”的未来之盼 “前几年,镇上的学校教育质量差,左邻右舍想方设法把孩子送到城区学校借读。恰好,镇政府把城区优质教育资源引进来了,我就抱着试试看的态度,把孩子留在镇上学校上学。”对当初的选择,中央民族大学附中丰台实验学校学生家长王艳庆从未遗憾。 义务教育均衡发展是一盘关乎国家发展和民族未来的“大棋”,对每个深处其中的个体而言,从“有学上”到“上好学”的改变才是最真实可感的获得。 “努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”在中国共产党第十九次全国代表大会上,习近平总书记的话掷地有声。“更高水平、更加均衡、更有质量”已成为新时代义务教育均衡发展不同以往的新诉求。 2017年,《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》应运而生,从资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度等方面,提出31项具体指标。这不仅意味着我国义务教育发展有了新坐标,而且对“群众满意度”这一指标的凸显,更是彰显了鲜明的民生特性。 “优质均衡通过教育资源的高标准,教育质量的高公平,校际差异的高均衡和各类群体的高覆盖,提高教育公平程度和社会满意度。优质均衡督导是社会公平保障体系的重要组成部分,对推动社会公平具有重要意义。”中国教育科学研究院原院长田慧生表示。 2019年,在全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会上,陈宝生赋予了义务教育优质均衡发展“四个工程”的重大意义。他表示,启动优质均衡督导评估,这是一个上台阶的工程,能更好地满足人民群众“上好学”的需求,更好地支撑人才强国、创新驱动等国家重大战略;这是一个抓引领的工程,作为义务教育的龙头和统领,指引我国义务教育的发展;这是一个促内涵的工程,围绕提高质量,推动我国义务教育工作重心尽快从硬件建设转移到内涵发展上来;这是一个贴民心的工程,回应了群众关切,有利于推动解决义务教育突出问题,进一步提高群众教育满意度和获得感。 什么才是更高质量、更高水平的均衡发展?在这次会议上,陈宝生进一步对优质均衡的内涵要义进行了解读:“一是全面发展的理念更鲜明。坚持有教无类,五育并举,因材施教,为每一名学生提供适合的教育。二是标准化建设程度更高。补齐短板,解决大校额、大班额问题,加快提档升级,做到‘校校达标’‘项项达标’。三是教师队伍更强。要努力实现教师队伍素质更强、待遇保障更强、管理制度更强。特别要解决好教师和校长交流轮岗等制度,确保城镇薄弱学校、农村学校有更多好老师。四是人民群众更满意。指标合格了,人民群众不满意,这不是真合格;只有指标和人民群众满意度双合格,才是真正的优质均衡。”这“四个更”,成为衡量县域义务教育优质均衡发展的一把标尺。 当择校热、校外培训热、减负成为百姓口中的热词,对这些问题关注得够不够、理解得深不深、解决得好不好,直接关系着百姓对教育的评价,直接影响着群众的教育满意度和获得感。从基本均衡到优质均衡,不仅是两个字的变化,其背后折射的是教育理念的深刻变革。 浙江省海宁市教育局原局长胡振学至今还记得,择校最“疯狂”的时候,城区热门学校一个班竟然有74人,“择校费”更是万元起步,“别说优质均衡了,就连最基本的教育公平都没了保障”。 作为曾经择校问题严重的热点城市,北京市的免试就近入学具有政策的标杆意义。北京市委、市政府坚持把义务教育入学工作作为政府行为予以保障,市长办公会专题审定年度入学政策,市委、市政府分管领导定期研究推进,从深化教育领域综合改革和推进教育公平的高度统筹推动义务教育入学改革。 上海、杭州、沈阳、温州等地先后推行集团化办学,以名校带动弱校,在保持各校特色的同时,最大程度地实现集团内教育资源配置均衡。 2017年初,教育部门对全国24个大城市重点监测的调研数据显示,包括19个副省级以上城市和福州、南昌、郑州、长沙、贵阳等5个省会城市在内的24个城市中,有18个城市已实现公办小学学生全部免试就近入学;上海、沈阳、深圳、济南、青岛等9个城市公办初中(不含寄宿制)学生也已全部实现免试就近入学。 另一个一直以来横亘在学生、家长、学校乃至整个社会面前亟待破解的难题,是“减负”。 为整体推进减负工作,2018年12月,教育部等九部门联合印发了《关于印发中小学生减负措施的通知》,从学校、校外培训机构、家庭、政府等4个方面明确减负责任。 随着国家多项政策的出台,各地纷纷出台强有力举措:湖北建立义务教育质量监测和学业负担监测机制,从制度上减轻中小学生过重的课业负担;浙江宁波鄞州区,学生晚10点还未完成作业的,在家长证明下可选择不做完剩余作业…… 与此同时,秉持着关注每一名学生、更加注重学生全面发展的理念,从国家到地方层面,出台了不以分数作为评价学生的唯一标准、不以升学率为标准来评价学校和教师的工作、控制考试次数、探索实施等级加评语的评价方式、考试成绩不进行公开排名等一系列规定,力求实现从育“分”到育“人”的转变。 如果说义务教育均衡发展是一项系统工程,那么,实现师资均衡就是最艰难的挑战,也是最关键的发力点。在优质均衡阶段,教师队伍的重要性进一步凸显。在优质均衡发展评估办法中,涉及教师的指标共10项,占三分之一。 重庆市江津区凤场学校地处大山深处,很长一段时间里,班主任“包办制”和一名教师一周30多节课的现象屡见不鲜。如今,凤场学校的师资构成发生了极大的变化。“2017年,我们学校招到了5名本科生,其中有一个重庆大学毕业的还是体育专业!”体育教师的严重不足得以弥补,这让校长涂小伟兴奋不已。 政策向农村教师倾斜,为乡村教育造血,一系列高含金量的举措在各地频现。河北、内蒙古等省份创新实施乡村教师定向培养计划,为农村学校培养本土化师资;向农村倾斜的差别化待遇,让湖南乡村教师腰包鼓了、干劲足了。在江西于都,“点对点影子式”跟班培训,让教师接受了一次次观念风暴的洗礼。 据不完全统计,自2015年以来,338个县共新补充教师约22万人;其中,音乐、体育、美术、科学、信息技术等学科教师约4万人,占新补充教师总数的20.1%。 瞄准教师队伍建设的痛点、难点,各地在完善编制管理制度,改革校长和教师交流机制,加强教师培训等方面大胆突破。如今,一支肩负着建设教育强国重任的专业化教师队伍正在形成。 回望过去,从基本普及到全面普及,义务教育实现了中华民族“有教无类”的千年夙愿,为我国实现从人口大国向人力资源大国转变作出了巨大贡献。 如今,站在中华民族伟大复兴新征程的入口,从基本均衡向优质均衡迈进的号角嘹亮吹响,向着更好更公平的目标,中国教育必将积极回应时代需求、人民期待,不断会聚取之不尽用之不竭的人才资源,为决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标凝聚磅礴力量。(记者 柴葳 焦以璇)
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组合拳打通教师队伍建设机制性梗阻
12月16日,教育部召开新闻发布会,就中办、国办印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》(简称《若干意见》)、教育部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》(简称《意见》)、中央编办等四部门关于进一步挖潜、创新、加强中小学教职工管理有关政策情况进行了解读。 “教师减负这个现实问题、师德师风建设这个根本问题,以及教师编制管理这个关键问题,都是新时代教师队伍建设中亟待解决的问题。”中国教育科学研究院教师发展研究所所长、研究员张布和在发布会上表示,系列政策立足当前、面向未来,力求破解高素质教师队伍建设改革中的机制性梗阻,为加快建设教育强国提供了坚实保障。 教师减负必须厘清责任、刚性治理 《若干意见》从6个方面提出20项务实举措,系统回答了为什么要减负、怎么来减负、重点减哪些负以及由谁来减负4个问题。 “教师的主业是教书育人。给教师减负,实际上就是让教师把更多的精力放到教书育人的主业上去,放到立德树人的使命上去。”教育部教师工作司司长任友群表示,为教师减负既是遵循教育规律的内在要求,更是教育事业发展的客观需求。 “《若干意见》从老师们反映比较强烈的不合理负担入手,提出了减负的路径。”任友群介绍,首先,分类治理,从源头上查找教师负担,大幅精简文件和会议。其次,因地制宜,充分考虑区域、城乡、学段等不同特点,避免“一刀切”。再其次,标本兼治,治“标”,就是要突出重点,严格清理规范与中小学教育教学无关事项;治“本”就是要协调好学校管理与教育教学的关系,提高专业水平。最后,共同治理,各级各部门、社会各界要形成合力,切实减轻中小学教师负担。 “减负不等于没有负担。”任友群介绍,《若干意见》明确了要减掉的是中小学教师不应该承担的与教育教学无关的事项,并从老师们反映比较强烈的不合理负担入手,重点减少督查检查评比考核事项、社会事务进校园、报表填写工作、抽调借用中小学教师事宜,确保对中小学的督查检查评比考核在现有基础上减少50%以上。 对于谁来减负的问题,任友群指出,“中小学教师面临的额外的工作负担来自方方面面,必须厘清责任,坚持刚性治理。”省级党委和政府要根据意见精神,列出具体减负清单;党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导、督促落实;教育部门负责具体组织实施;教育督导部门要加强督导。 发布会上,浙江、陕西分别介绍了两省在教师减负方面的经验。“曾有教师到省里评职称时,送过来一麻袋材料,而真正教书育人的本职工作却很难在中间得到充分的体现。”浙江省教育厅副厅长丁天乐介绍,2017年起,浙江在中小学正高级教师职称评审中规定,申报教师填报的论文或课题总量不超过5个,非教学方面的奖励不超过5个,大幅度减少了论文、课题数量。2018年起,浙江试点探索了中小学教师职称自主评聘改革,此举简化了评审环节,减少了材料数量。 陕西省则通过实地调研,掌握了中小学教师负担过重的五类情况,进而梳理出增加教师负担的四大类非教学任务,并制订了严格控制涉及学校的检查评估项目、实行社会事务进校园审批制、精简规范各类填报工作、严格控制借调教师、规范各类教师培训等“五类措施清单”16项整改措施,重点规范教师培训项目、评选评估和竞赛管理、申报事项和各类报表三类行为。 教师减负工作涉及多部门多领域,《若干意见》提出,各级党委和政府要把减轻中小学教师负担工作纳入重要议事日程,严把审批和报备关口。国务院教育督导委员会要把减轻中小学教师负担工作纳入对省级人民政府履行教育职责的督导之中,省级教育督导部门要把减轻中小学教师负担工作作为教育督导和开学检查的重要内容,确保举措落地见效。 15项举措全方位构建师德师风建设新格局 《意见》进一步明确了新时代师德师风建设的指导思想、基本原则、工作目标及任务举措,提出经过5年左右努力,基本建立完备的师德师风建设制度体系和有效的师德师风建设长效机制。 《意见》从加强教师队伍思想政治工作、提升教师职业道德素养、将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程、营造全社会尊师重教氛围、加强师德师风建设工作保障等5个方面提出15项举措,全方位构建师德师风建设新格局。 “总体思路是内外机制共建,一方面内强素质,坚持教育者先受教育,通过强有力的举措实招和制度建设,全面提升教师思想政治素质和职业道德水平,建设高素质教师队伍。另一方面外塑环境,通过提升教师地位、加大教师权益保护,创设良好从教环境,提振师道尊严,营造全社会尊师重教浓厚氛围。”教育部教师工作司负责人说。 该负责人表示,《意见》坚持教育者先受教育,将日常教育作为师德师风建设的重点,通过课堂育德、典型树德、规则立德,将教师的师德涵养与教育教学工作、立德树人实践结合,在育人实践中锤炼高尚道德情操。 “思想政治学习和师德素养提升面向全体教师,没有例外者。”任友群介绍,《意见》的一大亮点在于注重日常管理,将师德师风要求融入教师管理各环节。将师德师风建设工作做在日常、严在日常,在教师的招聘引进、考核评价、日常监督与违规惩处等方面,强化师德师风要求,突出师德师风第一标准。 “《意见》第一次对全社会尊师重教提出要求,从提高教师地位、保护教师权利、加强尊师教育、鼓励社会参与等方面提出系统举措,为教师营造安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好环境。”任友群表示,这是对师德师风建设规律认识的深化。 为推进师德师风建设任务落到实处,《意见》强调,要把加强师德师风建设、弘扬尊师重教传统作为教师队伍建设的首要任务,夯实学校的主体责任,学校主要负责人为第一责任人,建立健全责任落实机制,坚持失责必问、问责必严。 “我们同时也要正视仍有个别教师顶风违纪的现实,通过严格的监督考核进行约束,通过严肃的处理措施坚决惩处,使违规者付出代价,严重的要终身禁止从教,切实起到警示震慑作用。”任友群说。 2018年11月,教育部印发了新时代高校、中小学、幼儿园教师职业行为十项准则,随着此次《意见》的印发,从国家层面构建起了规范教师职业行为与指导师德师风建设整体工作相结合的新时代师德师风建设制度体系。 挖潜创新加强中小学教职工管理 “在研究测算和分析基础上,我们总体认为,当前我国中小学教职工队伍总量已经不小,基本能够保障中小学教育发展总体需求。”中央编办四局巡视员、副局长田中介绍,中央编办、教育部、财政部、人力资源和社会保障部的调研结果显示,城市和农村、不同地区、不同学校甚至同一学校的不同学段之间,因为人员编制配备不平衡、编制调整不及时、人员流动不畅等问题,结构性缺编、缺员问题也比较普遍。个别地区还存在中小学教职工编制总量未达国家标准、一些新建学校编制配备不及时等问题。 针对存在的问题,四部门就关于进一步挖潜创新加强中小学教职工管理出台了有关政策意见。总体要求是,坚持总量控制,增减平衡,在现有事业编制总量内按照标准及时核定中小学教职工编制,满足发展需要;坚持优化结构,统筹调剂,综合需求变化动态调整不同地区、城乡、学校及学段间中小学人员编制配置,提高使用效益;坚持存量挖潜,保障需求,盘活用好现有事业编制资源,优先满足中小学教育需要;坚持创新管理丰富供给,通过购买服务、支持社会力量参与等,推动中小学教育服务提供方式多样化。 “重点从教育系统自我挖潜、事业编制总量统筹、管理服务方式创新三个方面入手。”田中说。 田中介绍,首先应优化资源配置,提高教育系统人员编制效益,从内部挖掘潜力、盘活存量。一是结合地方机构改革,稳步推进教育系统职能弱化、任务不饱和、规模较小的事业单位整合撤并,精减收回的编制资源统筹用于补充中小学教育需要。二是结合城镇化进程、新农村建设、脱贫攻坚、优质教育资源均等情况,优化各级各类公办中小学教学点的设置,合理配置人员编制。三是根据学校布局结构调整、城乡区域人口流动等情况,加强教师交流轮岗,推动人员和编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间动态调整。 其次,统筹事业编制,优先保障中小学教育需要。通过挖潜创新精简机构编制,统筹调剂保障基础教育,落实编制标准。加强管理严格编制使用,补齐缺口满足发展急需。 田中表示,各地要结合实际,挖潜调剂出来的事业编制资源,优先用于补充中小学教职工编制。加大教职工编制统筹配置和跨市县调整力度,结合实际切实将城乡统一的中小学教职工编制标准落实到位。中小学教职工编制原则上以省为单位每2—3年按照标准调整一次,市、县根据生源变化情况可随时调整。从严查处中小学教职工“吃空饷”占用编制等问题,严禁公办学校在编教师长期到民办学校任教,严禁长期空编和有编不补、编外用人等。 此外,政策还提出创新管理方式,增加服务供给。在总结地方经验的基础上,政策在创新人员管理和培养考核方式,合理保障经费加大政府购买服务力度,支持社会力量参与举办教育事业等方面加大了支持力度。鼓励有条件的地方探索以县域或上一级行政区域为单位,统一核定教职工编制并配备人员,跨学校统筹使用教师,提高人员编制效益。支持有条件的地方探索利用高校、培训机构等社会资源,通过政府购买服务等方式补充中小学社会实践等课程和教学辅助力量。(记者 王家源 见习记者 林焕新)
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九江学院强化党政班子联系基层制度
江西省九江学院近日全面启动“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合学校发展实际,精心部署工作,力求主题教育高质量、有特色、走前列。 学校党委把抓好理论武装作为重中之重,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走;结合实际进行学习交流研讨,深入研究学校事业发展的重大课题;举办党支部书记和新任处科级干部专题培训班,用红色文化感召心灵、砥砺初心。 新学期伊始,学校党委进一步强化党政班子成员联系基层、青年教师制度。进一步明确了班子成员本学期为大学生讲授思政课,参加支部活动、学生双体验日和师生代表座谈会,与二级学院领导班子成员谈心谈话、联系青年教师等工作的量化标准及要求,通过深入基层联系师生的机制安排,坚守教育工作者立德树人的初心和使命,引导广大学生勇做担当民族复兴大任的时代新人。 “九江学院新时代文明实践大学生志愿服务基地”在庐山市白鹿镇玉京村挂牌成立。这是学校充分发挥新时代文明实践中心阵地功能,积极开展主题社会实践,让新时代文明实践助力乡村振兴的重要举措。该校组织20个新时代文明实践大学生志愿服务队,围绕乡村振兴、文明城市创建、理论宣讲、文艺下乡等内容开展基层调研,广泛开展社会实践。(通讯员 冯健 记者 徐光明)
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教育部部长陈宝生走访问计专家 检视问题聚焦发展
教育部直属机关深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,围绕落实关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见精神,教育部党组书记、部长、教育部“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长陈宝生先后到北京大学、清华大学、北京市十一学校、北京师范大学,调研走访林毅夫、钱易、王春易、顾明远4位专家,以召开小型座谈会的方式,面对面听取专家学者对教育部党组和教育工作意见建议,共同研讨在守初心、担使命中如何更好营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”良好社会氛围的良方,共商激励广大专家为教育事业科学发展贡献智慧的有效思路。走访期间,林毅夫围绕中美经贸摩擦对高等教育影响及对策、钱易围绕高校人才培养、王春易围绕中小学教师队伍建设、顾明远围绕新时代教育发展等方面发表看法,就学科设置、高校招生、人事制度改革、核心素养发展、学生减负、师范教育等方面谈认识、提建议。陈宝生认真倾听,并不时插话同大家交流,气氛十分活跃。 陈宝生对专家关心支持教育、为教育发展作出的贡献表示敬意和感谢。他说,教育部坚持问题导向和一线规则,以刀刃向内的自我革命精神,广泛听取意见,坚持从实际出发,把问题找实、把根源挖深,明确努力方向和改进措施,制定了部党组成员联系服务专家办法。实行建立联系、问政问策、解决困难、提供服务等多项措施,坚持问计于民,支持干事创业,加强对专家的团结、引领和服务。召开座谈会,既是一次别开生面的听取意见的调研会,也是一次改进工作作风、服务方式的实践。感谢专家积极指正,协同推动教育工作向前迈进。 陈宝生表示,当前,全党正在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在主题教育对照检视问题过程中,教育部将认真吸收专家们提出的意见建议,按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,研究制订整改整治方案,全力推动解决中央关心、群众关切、社会关注的教育热点难点问题,力争取得实实在在的效果,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团 在上海高校宣讲
新华社上海11月13日电 学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团12日至13日在复旦大学为上海高校师生宣讲,中央宣讲团成员、科技部党组书记、部长王志刚作宣讲报告,同时在上海63所高校设立视频分会场,5000多名师生集体收看。 宣讲报告会上,王志刚围绕习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神,全面回顾了五中全会召开的历史背景、“十四五”规划《建议》起草过程和构成,从深刻认识我国进入新发展阶段的重大意义、有利条件和重要特征,准确把握2035年远景目标和“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务,牢牢把握构建新发展格局的战略构想和重要着力点,坚持党的全面领导、动员各方力量为实现“十四五”规划和2035远景目标而团结奋斗等几个方面,对党的十九届五中全会精神进行全面宣讲和深入解读。 宣讲期间,王志刚来到复旦大学《共产党宣言》展示馆,围绕学思践悟、坚定理想信念与党员志愿服务队队员互动交流。在复旦大学张江校区,王志刚调研科技攻关情况,并召开调研座谈会,就提升原始创新能力、实现科技自立自强等问题与青年学者代表现场交流。(记者郭敬丹)
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厦大博士团为修复红树林开“药方”
中国教育报讯 近日,厦门大学环境与生态学院博士团来到福建省罗源县松山镇,对当地红树林海岸公园的植被、鸟类、鱼类、底栖动物、水文、地形地貌、滩涂养殖等进行综合调研,并为当地红树林修复提供解决方案。 博士团带队教师、环境与生态学院副院长、中国生态学学会红树林生态专业委员会秘书长王文卿介绍,红树林是全球生物多样性最丰富和生态服务价值最高的自然生态系统之一。2001年以来,经过严格的保护和大规模的人工造林,中国红树林面积以每年1.8%的速度增加,成为世界上少数几个红树林面积净增加的国家之一。但是,我国的红树林也面临外来植物互花米草入侵、人工造林成活率低等问题,福建更是互花米草入侵的重灾区。如何充分挖掘红树林的价值,在进行保护的同时,促进地方经济发展,国内还缺乏可推广的案例。 罗源县在人工清除互花米草的同时,开展一定规模的红树林造林,并留出部分滩涂给社区居民用于贝类养殖增收,宜林则林,宜养则养,实现了“生态+经济”共享发展的生态修复新模式,是我国迄今在非自然保护区兼顾红树林修复和社区居民增收的典型案例。今年初,该案例成为自然资源部红树林调研团的重点调研对象。自然资源部领导批示:“尽快总结经验,解决关键技术问题,推广该案例。” 调研期间,博士团分为社会经济组、植被组、鸟类组、底栖动物组、鱼类组和无人机航拍组等6个小组,在当地开展了植物群落、底栖动物多样性与分布格局、鸟类多样性与分布格局、地形地貌及景观格局、社区居民从事水产养殖及捕捞等系列调研和调查,并就“新型红树林修复模式”这一主题与罗源县相关部门进行了深入交流。 王文卿表示,博士团返校后,会将调研结果整理成一份含存在问题、解决方案、改进措施和指导意见的技术报告,并提出一套兼顾红树林修复、互花米草控制和社区居民养殖增收的操作手册,提交给政府相关部门,并力争大力推广罗源县的模式。 据了解,今年暑假期间,厦门大学环境与生态学院以“生态文明建设”为主题,组建了21支社会实践队伍,来自该院各专业和各年级的200多名学生分赴全国各地,就生态文明思想宣传、美丽中国建设、垃圾分类调研与宣传等内容进行火热的社会实践。(记者 熊杰 通讯员 李静)
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上海静安:以融合教育关注每一个“特殊孩子”
6岁的康康坐在教室的“小吃店”里“用餐”,同样6岁的齐齐扮演“小吃店”的店员,拿着“果汁”向康康热情推销。这是上海市静安区中华新路幼儿园里的一次角色融合游戏。康康被诊断为中度发育迟缓,有语言障碍,伴随自闭倾向,根据他的医学诊断和教育评估结果,康康每周参加两次大班孩子的角色融合游戏,学习与同伴交流分享。 游戏中康康的每一点回应,都被老师仔细记录下来进行分析,成为康康融合课程计划的依据。中华新路幼儿园园长吴宏苹告诉记者,普特融合教育从关注个别残障儿童,到面向全体有特殊教育需要的儿童,最根本的理念是将学生的差异视作重要的教育资源。比如,在角色融合游戏中,康康能回应同伴,出现了语言互动;而齐齐,则学会了与同学相处中的尊重、耐心和友好。 “人民城市人民建,人民城市为人民”,如何聚焦基本公共教育服务的薄弱环节,优化结构、补齐短板,办好人民满意的教育,增强人民群众获得感?静安区以融合教育为抓手,尊重、珍视孩子的差异,将差异视作重要的教育资源,提供适合学生发展的个性化教育,努力让每个孩子享有公平、优质的教育。 班里来了“特殊孩子” ——融合教育,丰富的是所有成长中的心灵 班里来了个“特殊孩子”,会发生什么? 当鑫宝被妈妈牵着小手走进静安区市西小学时,这个男孩的脸上写着茫然,鑫宝妈妈心里也没底:孩子能不能融入一所普通学校的校园生活?鑫宝的情绪行为障碍是否会影响他融入班级?她没想到的是,学校已经为鑫宝的到来做了十二分的准备。 从孩子的特殊需求出发,学校设计“个别化课程表”,借助静安区特教指导中心提供的资源,将儿童医院的医生定期请到学校做个训辅导和行为支持;学校还聘请静安区幸福驿站志愿者服务中心的专业心理辅导师,适时疏导鑫宝的情绪。 为了让班里的孩子敞开心扉接纳鑫宝,学校还组织班级其他学生来到静安区特殊学校——南阳学校开展“反向融合”活动,与那里的孩子共读绘本、同演话剧,在活动中让孩子们了解到世界的丰富多元,增进感情,培养默契,创设同伴接纳的整体人文环境。 鑫宝喜欢上了学校,交到了不少好朋友。如今的鑫宝,已经顺利升入市西初级中学。 采访中,静安区一位校长讲起她的思考:“怎样的学校是好学校?怎样的老师是好老师?怎样的学生是好学生?”在融合教育中,她找到了答案:“一所学校发展得再好,如果眼里只有学业和分数,不能给学生播下温暖的种子,不是真正的好学校;一位老师,如果能够平等对待每一位学生,并有能力为每个孩子的成长提供个性化的教育服务,这样的老师一定是好老师;而真正的好学生应该具备‘三好’特征,在家做好孩子,在校做好学生,在社会做好公民。融合教育恰恰提供了这样的育人环境。” 这位校长告诉记者,她常和老师们探讨,也和家长们交流,“特殊孩子”是学校的负担还是育人的资源?事实证明,孩子们的差异是珍贵的育人资源。当尊重、认可乃至欣赏这样的差异,引导孩子们展开同伴互助,这样的学校一定是温暖美好的、向上向善的,走出来的学生也会是充满人文关怀的。“当融合教育真实发生,丰富的是成长中所有孩子的心灵,提升的是教师的师德和专业能力,发挥的是学校立德树人的作用。” 每个学生都是独特个体 ——融合教育,不只是面向“特殊孩子” 华东师范大学教育学部研究员汪海萍关注并参与静安的融合教育实践,已有7年时间。她和专家团队最先走进的是闸北田家炳小学。这是一所普通公办小学,开展融合教育后,生源充足,家长满意,成为老百姓家门口的好学校。 闸北田家炳小学校长朱玲玲介绍,学校为此构建了三级支持体系:普通支持,面向全体学生,以课标为依据,开展课堂教学模式探究;强化支持,由学科教师和班主任根据部分学生的学习或行为问题,制订个别教育计划,实施长短期结合、定时定点个别辅导;特殊支持,服务于特殊障碍学生和资优学生。最终的目标落到四个字,就是“精准施教”。 “教育平等,并非所有学生获得相同的知识,而是获得各自所需要的知识。学校要做的,就是针对所有学生的教育需求,提供有针对性的教育支持,让每个学生获得优质教育服务。”朱玲玲感慨,“真正实践教育公平,就是无条件接纳学区内每个孩子,为其提供合适的、所需的教育服务,并且落实到教育的全过程。” 汪海萍告诉记者,静安区自加压力,自我挑战,拓展了融合教育的服务范围。“融合教育不只面向特殊孩子,还面向所有有特殊教育需求的孩子,包括处于后10%的有各类学业困难、情绪问题、行为问题的孩子,也关注资优生,不让有特殊才能的孩子被忽视。” 位于静安区大宁国际社区的大宁国际小学,同样积极探索融合教育,致力于挖掘、发现学生潜能,为那些学有余力、个性鲜明、冒尖出彩的“个别学生”量身定制成长计划。当老师注意到铭铭在小学低年级就表现出对结构搭建和编程的浓厚兴趣,还有难能可贵的专注度和研究力,学校就开始考虑,这样的娃娃在学校里,老师还可以给他什么? 学校的学习支持中心为铭铭配备学习导师,在“常规课程”中,定制个性化学习任务,以挑战性任务为驱动,让他学有动力、有热情。同时,铭铭被吸纳进入学校机器人俱乐部,以“进阶课程”增强学习的深度和广度。学校的各类创新实验室也向他开放,弹性的学习时间和开放的学习空间给孩子丰满了羽翼。小学毕业第二年,他就成为“小创客”,科创作品参加上海市级博览会并被企业当场签约孵化。 “人的差异性决定了教育的复杂性,而应对复杂性的核心不仅是要发挥教育的丰富性,更重要的是在丰富性背后,从人的全面发展和终身发展的视角,为每一个学生的潜能发展和优势发展创设个性化成长路径。”在大宁国际小学校长徐晓唯看来,当融合教育的服务范围进一步拓展,眼中有所有的孩子,有助于实现更高质量的教育公平。 编织一张有温度的“网” ——融合教育的责任主体,在普通学校 新时代背景下,我国特殊教育正进入加快现代化、实现高质量发展的时期。融合教育是普通学校积极创建接纳环境,响应学生的差异化需求,提升个别化教育质量,保障全体学生平等受教育权利的过程,是当前教育发展的重要趋势。 上海静安区是全国特殊教育先进区、上海市医教结合研究试点区,特殊教育有着良好的实践基础。在汪海萍看来,静安率先开展的融合教育实践,很重要的一点在于,鲜明提出普通学校是融合教育的责任主体。 “隔离式的教育安置,不利于特殊孩子的发展,一所学校有义务接纳学区里的所有孩子入学,而不能因为自身理念、态度与专业能力等条件不成熟就向这群孩子关上大门,而应按照新时代深化教育改革的要求,着力提升融合教育专业能力,使更多特殊儿童能够真正享有在普通教育机构接受教育的权利。” 在静安区,融合教育正在实现基础教育阶段全覆盖,聚焦于此的三级保障体系正在形成——每所学校有融合教育工作小组,经过专业培训的老师相当于社区的“全科门诊”;静安区有片区式资源中心,相当于“专家门诊”;外聘的各相关领域专家,相当于“集体会诊”,保证孩子们的差异化需求得到及时回应。“哪些孩子需要特殊教育服务,需要提供哪些服务,谁为这些孩子提供服务,以怎样的方式提供服务等,不需要家长带着孩子一处处去跑,这个体系能够提供最直接的整体支持。”汪海萍说。 闸北第八中学开展从因类分层到个性化的教与学改革,以数据支撑“因材施教”与“因人导学”的融合。闸北田家炳小学开发了自适应学习平台和数字化实验等学习资源,基于数据反馈和分析,为学生设计差异化的学习计划。 围绕每一个有特殊教育需求的孩子,静安区精心编织起一张有温度的“网”。通过整合社会力量,系统架构特殊教育治理运行网络,组建起以专业化为特征的三级联动实践共同体,建立融合教育研究指导服务联盟,实施多领域深度研究和全链式跟踪服务。 记者了解到,经过扎实调研,静安区已编制完成《区域融合教育行动纲领》,近期即将发布,其中明确提出融合教育要“全覆盖、深融合、高质量”。教育既是社会事业,也是民生事业,之所以不遗余力推进融合教育,正是为了探寻如何“办人民满意的教育”——百姓的痛点在哪里,哪里有需求,哪里有不足,就补哪里。关注每一个孩子,提供公平、优质的教育,这是教育现代化的应有之义。(记者颜维琦 曹继军)
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清华“钱班”十年记
清华大学钱学森力学班学生在毕业典礼上。资料图片 清华大学钱学森力学班首席教授郑泉水(左三)与部分学生交流。资料图片 10年前,为尝试回答“钱学森之问”,清华大学成立了钱学森力学班。10年过去了,这块试验田取得了怎样的收成呢? “为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才?”著名的“钱学森之问”将全社会对科技领域创新人才培养成效的关注提到了前所未有的高度和热度,也成为中国教育一直被追问的命题。 2009年9月,清华大学成立了一个特殊的班级——清华学堂人才培养计划钱学森力学班(简称“钱班”),尝试回答“钱学森之问”,这个班的学生被寄希望成为中国乃至世界科技创新的领军人物。经过10年探索,这块试验田已经拔节育穗,或许能给“钱学森之问”一些答案。 “我们本科班只有我一个人有兴趣做学术” 钱学森力学班首席教授郑泉水真正开始关注创新型本科人才培养是在2001年左右。那年郑泉水招收了一个非常优秀的清华本科生跟着他读硕士。这名学生告诉郑泉水:“我们本科班只有我一个人有兴趣做学术。”郑泉水对此十分震惊。 以第一获奖人身份拿过两次国家自然科学奖二等奖、在结构超滑领域处于世界领先地位的郑泉水,在本科教书育人这件事上被深深地刺痛了,“我觉得我们是在误人子弟”。 “可能是教师投入不够,可能是课程体系不对,也可能是教学内容落后,致使学生没兴趣了。”郑泉水说。 到了2007年,情况似乎变得更糟了。“那年我们九十几个学生,最后有十几个没能毕业。”时任清华大学航天航空学院学术委员会主任的郑泉水坐不住了,“这个问题太严重了。” 面向整个航院,郑泉水主持召开一个连续两天的讨论会,所有教师都感到问题严峻,一场历时3个月的自救式密集调研拉开。这一次大家达成了共识:要大力提升本科教学质量,尤其是要把一些课程的水分挤掉。 那么,问题来了,哪些课要砍掉?哪些课要加强?大家很难达成一致意见,都希望加强自己专业领域的课程。 “都加强的话,学分得到200多分,学生受不了。”就在郑泉水感觉改革要陷入僵局的时候,即将百年校庆的清华大学也在思考新百年人才培养的战略与使命。 2007年秋,清华刚刚接受了教育部主持的本科教学工作评估,专家组对清华人才培养工作高度评价的同时,也对清华在拔尖创新人才培养方面提出了更高的期许。 “改革开放这么多年了,清华学生入口的质量这么好,出口的学生质量不能说是很差,但是像国际公认的钱学森这样的人没有,所以学校也在反思这个事情。”钱学森力学班首任项目主任朱克勤说。 郑泉水找到时任清华大学党委书记陈希,向他汇报了两件事:一件事是关于建设一个多学科交叉的国际力学研究中心,另一件事是建立一个人才培养特区。随后,郑泉水又向时任校长顾秉林汇报了上述想法。 在得到学校领导的充分肯定之后,人才培养特区筹备速度加快。郑泉水找到两院院士、国家最高科技奖获得者郑哲敏,他是钱学森在加州理工学院时期的博士生和回国后长期的合作者。在郑哲敏的安排下,郑泉水和钱学森的儿子钱永刚进行了两次深入的当面沟通,病榻上的钱学森首肯了在清华设立的这个力学班以钱学森名字命名。 在郑泉水筹备钱班的过程中,国家也在酝酿一个更大范围的拔尖创新人才培养计划。2009年,教育部、中组部、财政部等8个部门联合推出基础学科拔尖学生培养试验计划,选择了数学、物理、化学、生物和计算机5个领域,在清华、北大等19所高校进行拔尖创新人才培养试点,清华大学钱学森力学班作为全国唯一的工科基础实验班被纳入该计划。 2009年9月5日,30名刚经过高考稚气未脱却意气风发的少年走进清华,成为钱学森力学班的第一届学生。 “少学一两门课,学生就不合格了吗” 关于学分,清华大学教务处原处长彭刚讲了这样一件事:有一年评清华大学特等奖学金,有一名学生大学前3年一共修了220多个学分,每门课成绩都在90分以上。 “学这么多,学分绩还这么高,一方面说明这学生确实很优秀,但是另一方面说明我们整个教学和课程体系是有很大问题的,水分很大。”彭刚认为,对于本科生来说,学得多学得全不是最要紧的,最要紧的是学得深学得宽,“少学一两门课,学生就不合格了吗?” 郑泉水和他的同事们很早就对当时的培养方案有切肤之痛:“主要问题是,强塞给学生的东西太多,其中还有大量本应该被删除但因为习惯或教师原因而被保留的课,这也是造成学习效率低、学生学习兴趣不高的原因之一。” 钱班工作组对当时的课程体系做了细致深入的调研,并对标剑桥大学、麻省理工学院、加州理工学院等世界顶尖大学的工科课程,在经过了无数次讨论甚至是争吵后,钱班用了近6年时间构建起了现在2.0版本的培养方案。 在钱班成立之初的那几年,尽管已经对课程体系进行了大的调整,学分减少到178分,但是郑泉水仍然不满意,“学分还是太多”。 这时,白峰杉走进了郑泉水的视野。白峰杉是清华大学数学系教授,有长期从事教学管理工作的经验,是清华大学数理基科班的4位创始人之一,也曾主管清华大学文化素质课程。 白峰杉的逻辑是:“大学期间学了多少门课不重要,但是学透了几门课特别重要。”依照这个逻辑,他没有对钱班的某一门具体的课程进行删减,“这里减一个学分,那里减一个学分,这门课要,那门课不要,如果这样,这事就根本没法做了”。 郑泉水和白峰杉两人理念一致,一拍即合,一个叫作荣誉学位课程的体系呼之欲出,是清华大学本科荣誉学位第一个试点方案。 由18门课组成的荣誉挑战性课组,分为六大类:数学、自然科学、工科基础、专业与研究、人文、综合与贯通,每个类别3门课。一个钱班学生在大学前3年的6个学期中,每个学期的荣誉挑战性课程只需上3门,从数学、自然科学、工科基础、专业与研究这4类里面选择2门,从人文、综合与贯通这两类里选1门。 “我只管这18门课,因此可以对这18门进行精心设计和选择。”郑泉水说,这18门课都是高强度、高挑战度的知识学习和实践研究。郑泉水团队对这些课程内容进行了清理:“该深的更深了,该剔除的尽量剔除了,目的是重点发展核心知识、关键概念和科学技术方法论。” 在18门荣誉挑战性课程之外,学生还可以根据自己的兴趣和研究方向选择结构性课程构建自己的知识和能力体系。就这样,钱班把总学分降到了148分,远远低于清华其他工科院系170多分的学分要求。 “多讲一点儿啰嗦,少讲一点儿又不够” 刚在高考或竞赛的战场中“厮杀”一番成为胜利者的钱班学生,迎来了更大的挑战:高难度高挑战度的课程。 “如何把学生吸引住,让他像火一样把自己燃烧起来释放能量?”在清华大学工作40多年,曾担任清华大学研究生院院长、教务长、副校长的余寿文认为,钱班找到了一条可行的路径。 钱班在总学分上做“减法”的同时,在课程质量和挑战度上做“加法”。同样的课程,在钱班上就会加难度,比如钱班的数理基础课完全是按照数学系和物理系的专业课设置,远超一般工科院系的课程难度。 “脑子转得飞快。”这是黄轩宇大一上“数学分析”时候的状态,高中拿过国际奥林匹克物理竞赛亚洲金牌的他,在上大学前就已经自学了“数学分析”,但一次数学作业还是要花上四五个小时,“那些推理演绎令人着迷”。 “没有虚度。不怕数学,不惧推导,严密的理论推导对于高水平的工科生来说非常有帮助。”钱班首届毕业生倪彦硕说,高难度、高挑战度的课,尤其是数理基础课,为他在博士阶段打下了坚实的基础。 仅仅增加课程难度和挑战度并不够,教师总是能出更难的题考验学生。钱班更看重的是能否把研究性的学习、创新性的东西贯彻在课堂上。因此,如何聚集一批志同道合的高水平教师为这群学生上课,是郑泉水和他的同事们一直在做的事。 “我们希望请一些不仅研究做得好,而且课上得好,沟通表达能力也好的老师。”航天航空学院工程力学系教授陈常青找到数学、物理、化学这些院系的教师,请他们吃饭,跟他们谈钱班的理念,最后落脚点是“愿不愿意加入我们这个教学团队”。一些教学成绩卓著的退休教师也“重出江湖”,为钱班讲授数理基础课程。也曾有知名院士主动要求为钱班上课却被拒绝了,理由是“表达能力不太好,缺乏上课艺术”。 “我不是钱班教学上最受学生欢迎的教师,但是我很高兴有很多优秀的教师都在开心地为钱班授课。”郑泉水说。 好的教师和好的学生碰撞,能发生奇妙的化学反应,燃起美丽的焰火。 “你会觉得脑中一亮,老师清楚地提炼了你的问题并且引导你走上正确的方向。”钱班2013级学生巩浩然说,“有限元法基础”是他印象最深的课之一,“老师几乎考虑到了学生在哪里会有疑惑,节奏把握得非常好,多讲一点儿啰嗦,少讲一点儿又不够。” “有限元法基础”的任课教师张雄,是清华大学航天航空学院航空宇航工程系系主任。他给学生布置的大作业要做一个学期,五六个学生小组合作,写几千行代码,最后真正解决一个实际问题,比如怎么造一座桥。学期初学生惊呼:这怎么能是一门课的作业,怎么能做得完?学期结束,学生感叹:收获太大了。 有学生反映课程太难、任务量太大,张雄有些于心不忍,问学生:“那我降低难度?”学生说:“不用。” “一旦学生飞出来,就开窍了” 有了逐渐清晰完善的课程体系,有了一群充满热情、志同道合的好教师给钱班学生上课,但是郑泉水还是觉得少了点儿什么。 在他看来,钱班学生学业非常好,基础知识也非常扎实,个人能力也很强,“但与世界顶尖大学最优秀的本科生相比,就会发现他们还不够主动”。 “要实现学生从被动学习到主动学习、自主学习,再到研究性学习的转变,最核心、最重要的是学生找到自己真正热爱、擅长的发展方向。”郑泉水用了很多方法激发学生的内生动力,比如小班上课、海外研修、不同院系间的流动机制、邀请不同方向的学术大师介绍最前沿的研究等。 “每个方法都发挥了一些作用,但整体上还是不尽如人意。”郑泉水坦言。直到2009级一个叫杨锦的本科生做了一个“永不破灭的泡泡”实验。 有一天,杨锦在实验中观察到水面上漂浮着一层微小的泡泡,过了好几天仍然不破。他把这个现象告诉了郑泉水。郑泉水也不懂但觉得有趣,他没有敷衍学生的好奇心,而是鼓励并指导杨锦进行文献调研和实验探究,最终成功发现了“永不破灭的泡泡”的原理。 “他的研究报告给我一个感觉,通过这个持续半年的项目,他积累的知识和建立的研究能力快赶上一个普通博士生两年学习后论文开题时的水平。”郑泉水对此非常兴奋。 “我以前很少指导本科生做研究,我觉得浪费时间。”郑泉水开始反思自己之前的想法,“其实本科生也能做很好的科研。” 杨锦这样的学生仅仅是个例吗?能不能有一个机制让更多这样的个例产生?郑泉水和同事徐芦平主导构建了一个叫作ORIC(开放自主研究)的研究性学习课程,这逐渐成为钱班人才培养的重要方式之一。 这门钱班学生必修的研究性课程,实际上是让学生自主选题、自主找导师、自主解决问题的研究创新平台。郑泉水认为,通过研究性学习,学生不仅能深度掌握所学知识,还能找到自己内心所爱。 “学习和做研究是两个不同的思维,从学习到研究是一个破茧成蝶的过程,需要足够的时间来转化。”郑泉水认为,这个过程越早发生,就越有利于创新人才的培养,“一旦学生飞出来,就开窍了。” “要让学生做他自己想做的方向,他如果不去做研究,他怎么知道哪个是自己一心想做又擅长做的方向?”郑泉水说。 谁敢说自己十七八岁的时候就知道将来想干什么?这群刚到清华的天之骄子也不知道,没关系,他们有很多的机会试错。 2015年入学的赵靖宇,曾经获得过国际奥林匹克金牌,他尝试了很多方向,在大三做完ORIC后,决定转向物理方向并被保送到高等研究院,师从翁征宇教授研究超导理论,做自己最喜欢也是最擅长的理论推演。 “知道自己要做什么,又那么聪明和努力,怎么能不成功呢?”陈常青说。 无论学生做什么方向,只要他们找到内心真正热爱的研究,郑泉水就觉得自己是成功的。 “不能让大象去教小鸡,也不能让母鸡去训练小象” “通过研究去学习的最终目的是创新,而创造性很容易死掉,这就需要老师的精心呵护。”郑泉水喜欢他自己创作的一张图,图的中心是小鸡、小马、小象等幼年期的小动物,中间是这些动物的成年形态,外围是有利于成长的食物供给。 “这个学生可能想做小鸡,那个学生可能想做小象,每个学生的天赋、热爱都不一样,不能让大象去教小鸡,可能一脚就踩死了;也不能让母鸡去训练小象,非折腾死不可。”郑泉水说,“永不破灭的泡泡”机制的发现,就是因为杨锦这只“小鸡”遇到了他这只“母鸡”,杨锦的想法如果没有合适的教师指导注定夭折,而郑泉水恰好在微纳结构表面湿润性方面有深入的研究。 郑泉水希望,钱班学生在寻找自己方向的途中,都能有合适的导师呵护、引导他们宝贵但脆弱的新想法。 郑泉水每年都会组织钱班学生一起出游。在一次京郊秋游的合影中,20多个人随意地站在满树的黄叶下,脸上是灿烂的笑容,如果不仔细看,很难发现钱班的首席教授郑泉水站在哪里。他没有站在前排中间,而是站在后排,还被学生挡住了大部分脸。 一张普通的照片背后却可以看出钱班的理念——以学生为中心。在钱班,导师不是上司,不是权威和命令,而是学生的呵护者、引路人。 2013级学生胡脊梁建模遇到困难时,他向郑泉水寻求帮助。那个冬天,室内暖气不利于人保持清醒,郑泉水带着胡脊梁在清华校园里边走边讨论,势能函数、微分几何、张量理论……这些名词顺着冷风帮胡脊梁打开了思路。 2014级学生杨昊光记得,有一年他们去密云野营,他和“水哥”(学生们都这么称呼郑泉水)在一个帐篷里聊天,帐篷外是星空,他们聊梦想,聊未来科技的发展,聊人生选择。 2013级学生巩浩然有一次有了一个新想法,找到导师陈常青,陈常青给了他一笔研究经费支持他去做。最后,他没有做出成果,心怀愧疚地敲开导师的门,预想中的责怪和批评没有发生。“我花了他的钱却没有出成果,老师问了我一遍过程和结果,还安慰了我一番。” 在郑泉水看来,创造条件并帮助学生,使得他们的创新意识和能力得到充分发挥,不仅能让学生深度学习和找到兴趣方向,而且对导师也特别有帮助,是一个双赢的局面。 “本科生有极大的创新潜质。”郑泉水在指导本科生科研的过程中发现,许多博士生不敢碰、不愿碰的题目,本科生凭借初生牛犊不怕虎的精神敢去啃“硬骨头”。大一的黄轩宇在郑泉水的指导下,勇敢地开启了微型发电机的研究,而现在大三的他,带着一群博士生在“闯关”。 小鸡找到母鸡,小象找到大象……一批有强烈创新意识、重视人才培养、在自己领域有深厚积淀的教师,一群有自己想法、有强烈兴趣、有内生动力的学生,或许希望就在其中。 “学生成长的优劣与高考或竞赛成绩关联度不大” 在钱班的10年探索中,郑泉水感到,“钱学森之问”最大的挑战是,如何识别并招入具有巨大创新潜质的人才。 在多数人眼中,“优中选优”的钱学森班学生,理应是清华学生中的精英,但是实践下来,郑泉水发现,虽然每一届钱班学生都有特别优秀的,平均水平较高,但是也有一定比例的学生达不到期望的标准。 郑泉水和他的同事观察到:清华不少高考或者竞赛意义上的顶尖学生过于关注短期目标,但缺乏源于兴趣和志向的内生动力,而且之前形成的学习方法、思维方式和价值观等具有巨大的惯性。 “选材不当,一方面使钱学森班的许多优质教育资源被浪费,另一方面也造成了学生的痛苦。”郑泉水说,就像要培养爬树冠军,最关键的一环是找到“松鼠”,而因为跑得快挤进爬树训练营的“兔子”们,其实是很受折磨的。 在2013级学生入学前,钱班学生有3个来源。一是高考统招,各省高考理工科前10名有申请钱学森班的资格,经过面试后决定是否录取;二是二次招生,清华所有新生在入学第二天都可以申请转入钱班,在参加为期半天的综合考试后,经由面试决定是否录取;三是竞赛保送,以全国物理竞赛金牌获得者为主。 “一个特别值得重视的观察是,学生4年成长的优劣,与学生进清华时的高考或竞赛成绩关联度不大,而与他们的创新素养和潜质关联度很大。”郑泉水认为,尽管在招生时候有面试考查,但是因为面试时间短,很难在短时间内看出一个学生的创新潜质,而且参与面试的教师往往职业性地偏好学习力这一单一维度。 “看不准。”参与招生和面试的多位教师都发现,有些即使在面试中有良好表现的学生,在入学后也没有达到理想的成长幅度,而有些在面试中表现不突出的学生,4年的成长却给了他们很大的惊喜。 在苦苦思索如何构建钱班评价标准那几年,郑泉水和同事们参考了哈佛大学等名校的标准,学习了心理学和脑科学近期的重大进展,还研究了若干著名招聘专业公司的经验,结合钱班的实践经验,总结出了5个维度的测评体系用于钱班招生、本科培养和毕业后的长期追踪。这5个维度分别是内生动力、开放性、坚毅力、智慧、领导力。 钱班在2013年、2017年和2018年分别进行了3次多维测评招生。2018年1月举办的第3届钱学森创新挑战营,全国有2000多名获得省级以上学科竞赛一等奖的高三学生报名,最终选拔了60多名学生参加挑战营。 “这个优中选优的人群,虽然有很高的学习天分和学习能力,但是符合钱班需求的学生不多,最应该展现的兴趣、激情、思考明显不足。”郑泉水有些担忧。 但是也有令人看到希望的光芒。2013年入学的30名钱班学生中,有13名学生是来自按照多维测评体系考查的挑战营,对比实施同样培养方案的其他年级学生,郑泉水认为“2013级学生整体上明显优于后者”。 “或许,对培养创新人才而言,最关键的是找对培养对象,而构建培养体系还是相对容易的事情。”郑泉水认为,发现具有创新潜质的“苗子”,回答“钱学森之问”,只靠高校单兵作战是不行的,还需撬动中学、小学、幼儿园和家庭的教育体系,这同样离不开社会资源的支持,“这将是一场教育的大变革”。(记者 欧媚)
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破解教育难题 回应社会关切
扩大学前教育公益普惠、依法打击“校闹”、解决教师结构性缺编问题、2019年高职扩招116万人、改进高校“重科研轻教学”问题……群众反映的教育难事,也是全国两会代表委员们关注的焦点。一年来,教育部积极办理全国人大代表与全国政协委员的建议和提案,推动教育热点难点问题解决取得了新进展。 2019年,教育部共办理全国人大代表建议和全国政协委员提案1879件,其中全国人大代表建议1130件,全国政协委员提案749件,所有承办的建议、提案全部按时办结。 进一步解决制约教育发展的问题 一年来,“入园难”“入园贵”问题得到进一步解决。2019年,中央财政安排支持学前教育发展专项基金168.5亿元,用于奖补公办园,扶持普惠性民办园,重点向贫困地区倾斜,支持各地资助家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受学前教育。 结合张晓东代表关于多渠道扩大学前教育供给的建议,教育部会同有关部门多渠道扩大普惠性资源。深入推进城镇小区配套园治理,据初步测算,通过治理将增加普惠性学位约370万个,普惠园覆盖率可提高8个百分点,并通过鼓励支持街道、有实力的国有企事业单位和高校举办公办园等方式,扩大学前教育供给。 为加强学前教育教师队伍建设,各地通过多种方式补充幼儿教师,目前已有19个省份出台了公办园教师编制标准。此外,教育部对幼儿园“学什么”“怎么学”和“教什么”提出了指导性要求,2019年6月完成幼儿园“小学化”专项治理,并进一步完善了办园标准,规范了办园行为。 就伍辉代表和韩爱丽委员提出的“依法打击‘校闹’,重振师道尊严”建议,教育部党组书记、部长陈宝生与代表委员进行了当面交流。2019年7月,教育部、最高人民法院等五部门联合发布《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》,明确了8类行为属“校闹”,构建了从加强预防、减少事故,完善程序、妥善处理纠纷,到严格执法、依法惩治“校闹”行为,再到多部门合作、形成共治格局的完整治理体系。北京、河北制定了本地法规,推动建立相关保障制度,为学校办学安全托底。 教师结构性缺编是近年来制约教师队伍发展的重要问题。为此,教育部会同有关部门赴江苏、河南等地,调研当前中小学教职工管理中存在的突出问题。教育部会同中编办、人社部、财政部研制相关意见,推动各地教育、编制部门加大挖潜创新力度、盘活编制存量。为优化农村地区教师资源配置,教育部起草了相关文件,要求各地开展排查整治,并推动各地落实好城乡统一的编制标准,充分考虑小规模学校、寄宿制学校、课程改革等多种增编因素,科学合理核定编制,更好地满足中小学教育事业发展。 职业教育改革发展提速升级 2019年初,《国家职业教育改革实施方案》(以下简称“职教20条”)应运而生,开篇第一句就指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位”,明确了职业教育的定位。结合代表委员提出的相关建议提案,教育部坚决贯彻落实“职教20条”总体要求,推动职业教育实现“三个转变”,进一步提升新时代职业教育现代化水平。 按照国务院关于高职院校扩招100万人的有关部署,教育部会同国家发展改革委、财政部等六部门联合印发《高职扩招专项工作实施方案》,坚持质量型扩招,并相继出台配套政策文件,总结和宣传典型。据统计,2019年高职扩招116万人。 针对车秀兰代表提出的“以特色化引领职业教育区域协调发展”的建议,教育部加大了支持力度,指导和支持吉林省在落实“职教20条”中先试先行,深化职业教育综合改革,完善现代职业教育体系,持续深化“三全育人”综合改革,促进产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技术技能人才。 “职教20条”对职业教育作出了新定位,相关法律修订的任务更加紧迫。2019年,教育部多次召开职业教育法修订专家座谈会,广泛征求了有关高校、职业院校、行业企业专家对职业教育法修订工作的意见。据介绍,职业教育法目前已形成了最新修订稿,强化了省级政府在职业教育发展中的主体地位和统筹协调作用。 服务地方和区域经济社会发展,是职业教育的重要使命。“职教20条”明确要求,要加强中央部门的政策联动和制度协同,强化地方政府统筹发展职业教育的责任。 2019年2月,国务院召开了职业教育工作部际联席会议第一次会议,各成员单位按照职责分工,积极研究办好新时代职业教育的有关问题。为推动部省联动,教育部会同有关部门印发了《职业教育改革成效明显的省(区、市)激励措施实施办法》,提出了具体激励措施。在省级协作上,为推动职业教育缩小区域差距,教育部建立了区域协调机制,通过实施《职业教育东西协作行动计划(2016—2020年)》及其实施方案、滇西实施方案,助力职业教育脱贫攻坚。截至目前,已完成签约全覆盖,签约率100%。合作办学跨省招生规模已达31.9%,辐射了20多个省(区、市)和新疆生产建设兵团的2000余所学校。 加快高校人才培养,服务经济社会发展 如何改进高校“重科研轻教学”问题?教育部积极采纳宁凌代表提出的建议,从四方面发力:一是推动《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》进一步落实,坚持服务国家需求和注重实际贡献的评价导向,探索建立“代表性成果”评价机制,实行科学合理的分类评价,建立合理的科研评价周期;二是要求突出教育教学工作量考核、加强质量评价、健全激励约束机制、强化课堂教学纪律考核,切实扭转对教师从事教育教学工作重视不够的现象;三是完善高校岗位设置和职称评价标准,让高校在一定限度内自主决定设置本单位具体工作岗位和聘用人员;四是进一步完善高校内部治理,鼓励高校积极开展去行政化探索。 通过改革,包括复旦、人大在内的多所高校在教师考核体系中弱化了对论文数量的要求,将更多时间和空间交还给教师。 结合张珂代表提出的关于设立“东北振兴高校支持计划”的建议,教育部针对东北地区引才留才难、人才外流现象突出等问题,提出了内培外引等人才政策。一方面,在“长江学者奖励计划”的实施上,东北地区获得政策性支持;另一方面,落实了高校毕业生基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策,鼓励毕业生到东北地区就业创业。此外,开展了东北地区科学研究及平台建设,设立教育部人文社科重点研究基地重大项目“新一轮东北振兴与东北亚区域合作研究”,深入探索东北地区发展路径。 针对河北代表团提出的“关于加快促进京津冀高等教育协调发展的建议”,教育部多次进行专题研究。根据雄安新区规划建设的总体要求,支持部属高校参与雄安新区基础教育建设,人大附小、中央民大附中在雄安设立校区。支持“双一流”建设高校在新区办学,以新机制、新模式努力建设一流的雄安大学,统筹科研平台和设施、产学研用一体化创新中心资源,构建教育聚集高地。加强了对河北高校对口支援工作,加强对河北省“双一流”建设以及地方高水平大学和优势特色学科建设的指导,实施省部共建、部省合建战略。 粤港澳大湾区的发展同样离不开人才的支持,教育部与广东省共同编制了《粤港澳大湾区高等教育合作发展规划》,设立了粤港澳大湾区高等教育合作发展领导小组,建立大湾区高等教育合作发展统筹规划协调机制和议事决策机制,系统部署大湾区人才培养工作。 过去一年,教育部持续深化医教协同,提升医学人才培养质量。调控临床医学专业招生规模,确定临床医学专业点的招生数量。在一流大学新建医学院进行专业设置时,推动一流大学发挥其综合优势,培养高素质医学人才。为建立更合理的阶段性医学人才培养机制,制定印发系列文件,召开了全国医学教育改革发展工作会议,为培养临床医学人才奠定了制度基础。(记者 王家源)
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甘肃高校师生觅“语言扶贫”新路径
“两个人在相邻的山头喊话,要见面握手却得走上两三个小时。”甘肃临夏回族自治州东乡族自治县,境内有1750多道山梁和3000多条山沟,老乡们以此形容当地的“山大沟深”。 由于条件恶劣,东乡县经济落后,是我国尚未脱贫摘帽的52个国家级贫困县之一。该县山区的近万名贫困民众,其脱贫致富的出路就是易地搬迁。 东乡县此前在“搬得出、稳得住、能致富”方面,已有诸多探索。然而,语言不通却成为深山居民与外界沟通的一个障碍。为推广国家通用语言文字,日前,西北师范大学传媒学院师生组成“西北师大语言扶贫调查实践团”,先后走访该县实验小学,及临近学校的锁南镇城南社区移民安置区,开展语言扶贫调研活动,寻觅“语言扶贫”新路径。 2018年,东乡县实行“出山入城”政策,在锁南镇城南社区新建移民花苑、金强、县城安置、幸福4个居民小区。小区内幼儿园、学校等配套设施逐步完善,所有义务教育阶段适龄儿童“零辍学”,但距离“上好学”还有差距。 为解决贫困山区教育教学质量的难题,2019年,兰州市西固区教育局依托兰炼一小总校成立帮扶团队,派遣西固区福利路第二小学副校长唐致礼,前往东乡县实验小学担任校长。 自此,这个山区学校迎来新变化:学校每个楼层根据学生年龄特点分别设计了“正心”“启真”“立德”“储善”的楼层文化;实行班主任竞聘上岗制;组织学生集体讨论,每个班级都提出了特色班级目标及口号;组织教师到兰炼一小总校参加教学研讨活动…… 唐致礼感慨,东乡实验小学到西北师大仅70公里的路程,人们的教育观念却天差地别,“希望西北师大师生可以为东乡实验小学的教育事业指一指方向。” 唐致礼说,东乡现存大部分贫困人口都集中在县城南社区易地搬迁安置小区,易地搬迁居民和子女存在语言障碍,难以与外界交流,制约了家校共育、技术培训、致富信息推送等活动的开展,阻滞了他们脱贫致富的步伐。 西北师范大学传媒学院副教授马成鸣就“后脱贫时代西北典型地区语言扶贫”问题,指出锁南镇城南社区作为少数民族扶贫易地搬迁安置地区的典型性及学术价值,进而提出了以东乡实验小学学生的原生家庭为调查对象,研究国家通用语言的掌握与脱贫关系的设想。他与唐致礼达成合作意向,将共同致力于贫困山区的教育扶贫。(记者 高明哲)
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深化国际中文教育 让世界更加了解中国
国际中文教育大会9日在长沙开幕,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并发表主旨演讲。 孙春兰指出,随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化的深入发展,世界各国相互联系日益加深,政治、经贸、人文等交流合作更加广泛。中国在扩大开放中深度融入世界,也为各国发展带来了机遇,到中国商务合作、学习交流、旅游观光的人越来越多。语言是沟通交流的桥梁纽带,各国对学习中文的需求持续旺盛,汉语人才越来越受到欢迎。现在很多国家将中文纳入国民教育体系,在大中小学开设汉语课程,支持企业、社会组织参与中文教育,促进了中外人文交流、文明互鉴和民心相通。 孙春兰强调,中国政府把推动国际中文教育作为义不容辞的责任,积极发挥汉语母语国的优势,在师资、教材、课程等方面创造条件,为各国民众学习中文提供支持。我们将遵循语言传播的国际惯例,按照相互尊重、友好协商、平等互利的原则,坚持市场化运作,支持中外高校、企业、社会组织开展国际中文教育项目和交流合作,聚焦语言主业,适应本土需求,帮助当地培养中文教育人才,完善国际中文教育标准,发挥汉语水平考试的评价导向作用,构建更加开放、包容、规范的现代国际中文教育体系。 来自160多个国家和地区1000多名孔子学院和中文教育机构代表参加大会。 在湖南期间,孙春兰到长沙民政职业技术学院详细了解老年照护、母婴护理、社会工作等人才培养情况,到湘潭大学调研马克思主义理论学科、数学学科建设和科研等工作。她指出,要深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,认真落实党中央、国务院关于大力发展中西部高等教育的决策部署,聚焦国家和区域发展所需,优化学科专业结构,扩大养老、托幼等专业人才培养规模,为经济社会发展提供支撑。
0000-00-00 00:00新华社 -
从“月光教育”到“阳光教育” ——代表委员、专家学者建言特殊教育发展
1月4日,山东省夏津县特殊教育学校特教老师贾凯涛在给学生上刻瓷工艺课。新华社发 黑龙江省牡丹江市特殊教育学校老师张娜与学生交流互动。新华社发 在江西省南昌市三联特殊教育学校,特教老师何兴武给学生解答问题。新华社发 1.以教育促进残障孩子身心发展、融入社会 站在校门看,这所学校和普通学校没有什么区别,淡褐色的校门带着一些设计感,操场上国旗飘扬,对面的教学楼素净整洁。但再深入,就会发现一些不同。除了15间标准的教室外,一些教室的布置近似室内游乐场,这些被称为辅助功能室的地方和教室数量相同,包括感统训练室、多感官康复训练室、言语与听力训练室等。在这里,掌握自理生活的能力,培养出自己的兴趣爱好,远远比学习成绩更重要。 不同之处还有,这里的学生较少,只有120名,一个班8至15人不等,老师则有58位。 这是广东省揭阳市特殊教育学校。某种意义上来看,这所成立于2013年的特殊教育学校颇具有代表性。 根据1987年全国第一次残疾人抽样调查,当时我国1~15岁学龄特殊儿童少年约650万人。而当年全国特殊教育学校仅有504所,在校残疾学生5.2万余人。随着国家财政性特殊教育经费投入不断增加,到2018年,特殊教育学校达到2152所,在校人数达到66.59万人。同时,如揭阳市特殊教育学校一样,有严格的建设指标和师生比例要求。 但张峻绮并没有在特殊教育学校就读。“对重度障碍的孩子来说,需要在特殊教育学校完成教育,更多孩子还是应该在普通学校就读。”尽管意味着更多付出,更难坚持,戴榕仍然决定让儿子在普通学校和普通孩子一起上课,接受融合教育。 “我国对于残障孩子的教育安置形式主要有四种,即进入特殊教育学校、在普通学校随班就读、在普通学校的特教班就读,或者送教上门。”成都市特殊教学学校老师雷英从事特教工作近30年了,她介绍说。 戴榕认为,让他们在普通的环境中生活、像其他人一样学习社会交往的融合教育,是目前解决和推动残障人士平等参与和社会融入的最核心最基础的方式,“如果这个阶段不能实现这种融合,他们在成年之后几乎不可能冲破社会障碍、自主地参与社会生活”。 由于对自闭症缺少了解,学校存在排斥心理,张峻绮小学入学曾遭受拒绝。后来入读的学校虽然给予了宽容友好的环境,随之而来的问题是老师缺乏特殊教育知识。戴榕需要为学校提供自闭症相关介绍、孩子的日常记录,每遇到更换老师,就要细致沟通。从孩子三年级开始她请了专业老师在学校陪读,自己充当督导,共同制定孩子的个别教育计划,包括设置不同的学习目标,自己制作试卷检测,等等。 如今家长们的负担有了减轻的趋势。 2.融合教育:对特殊教育与普通教育的双重挑战 最重要的变化是师资力量的增长。全国人大代表、华中师范大学教育学院教授周洪宇介绍,很长一段时间里,特教老师在教育领域处于地位不高、不受重视的境地,特教也属于边缘学科。因此在特殊教育学校数量与入学的残障孩子都不断增长的情况下,具有特殊教育专业学科背景的老师紧缺。 2013年揭阳市特殊教育学校刚成立时,江周敏也面临着这样的困境,为了招聘到特教专业的老师需要到南京特殊教育师范学院,而现在仅在广东省内,就有华南师范大学、岭南师范学院、广州体育学院等多所高校开设了特殊教育专业。 更现实紧迫的做法是做职业培训。 这个过程并不容易。以成都市为例,2015年起成都市教育局制定并开始实施“融合教育教师培训讲师团项目”,雷英与其他二十多位具有实践经验的优秀教师作为讲师团成员,开始探索适合成都的本土培训体系。他们邀请美国、北京、台湾等地特殊教育名家授课,经过三年的摸索实践,终于形成了自己的课程与培训体系。这些课程既包括基本的特殊教育理论,也包括具体如自闭症的孩子可能出现哪些问题及如何应对等。 此后,讲师团作为市级特殊教育研修团队,选拔区级的一线教师进行培训,并帮助建立区级研修团队,再由区级负责校级的培训内容。 对于普通教师的培训,除了转岗特教老师外,更广泛的正是要进行融合教育。 特殊教育的意义,在雷英看来和普通教育的方向是一样的,“要促进孩子们的身心发展,培养自理能力,发展一技之长,最终融入社会,过上有质量的生活”。 因此,在普通的学校随班就读是特殊教育提倡的方向,也是国际的主流趋势。江周敏与雷英都感到,近年来,轻度残障的孩子进入普通学校随班就读的人数在增多,进入特殊教育学校的大多数属于中、重度残障。 雷英直言,融合教育对于特殊教育来说,是一个重大变化,现在特殊教育学校的老师不仅肩负本校学生的教育工作,通常也承担了本地特殊教育资源中心的工作,为普通学校提供支持。对于普通学校教育来说,同样影响重大。作为融合教育的主体,普通学校的老师要在照顾普通学生学习的同时,兼顾完成残障学生的个别教育计划。同时,普通学生如何接纳不同群体、如何在班级营造积极氛围、如何开发每个孩子的潜能真正做到以人为本等,对于普通老师都是不小的挑战。 因此如果普通学校中有残障学生,班主任、任课老师同样要接受特殊教育培训。2016年,教育部规定招收5人以上数量残疾学生的普通学校,一般应设立资源教室,同时配备适当资源教师,为残疾学生的学习、康复和生活辅导提供全方位支持。资源教师的培训对于融合教育来说尤为关键。 周洪宇在调研中感到,目前融合教育还存在质量不高的问题。广州市梧童树教育中心老师钱紫馨,为随班就读的残障孩子提供专业陪读,对此感触更深。她介绍,残障孩子相比较一般孩子更强调个别教育,作为融合教育中对于残障孩子的支持力量,要在控制情绪、正常社交、培养兴趣、学习辅导四个方面提供帮助,如果孩子能尽早接受干预,有些可以在两年之内适应学校生活,独立起来。“但是目前因为资源教师大多不够专业,可能由校医、心理咨询师等担任,数量上也不足以完成一对一的个别教育计划。因此一些有条件的家长选择了请社会机构中有特教经验的老师去学校陪读。陪读老师的费用在广州大概要7000元,对于一个家庭来说门槛很高,但是对于一段时间只能陪读一位学生的老师来说,却不是很高的收入,因此老师的队伍一直不够壮大,也容易流失。”钱紫馨说。 此外,尽快研发专业的特殊教育评估工具是雷英认为眼下最急迫的任务,“在普通学校接受特殊教育的孩子大多不能用试卷、分数来衡量他的学习质量、进步与否。所以需要一个科学的评估工具和体系,来准确评估学生的基础能力,进而设置合理的教学目标,建立准确评估学生发展情况的机制和质量监测体系”。 3.推动特殊教育义务教育阶段之外的“两头延伸” 毋庸置疑的是,现在特殊教育进入了快速发展时期。 “对于特殊教育,十七大报告中的提法是‘关心’,十八大报告强调‘支持’,十九大报告明确为‘办好’。”其中的明显递进让江周敏感到振奋,“原来我们把特殊教育当作‘地球背面’的教育,它是小众的、主流视线之外的‘月光教育’,现在不论是社会的关注,还是行业内部的发展,都让特殊教育成了‘阳光教育’。” 随之而来的是对特殊教育各方面更高质量的追求。随着中、重度残障学生比例提高,护理、教学的难度加大,雷英认为应该增加专业人员。而江周敏作为广东省人大代表,在2020年广东两会上提出建议,应加快提高特殊教育津贴。 特殊教育的义务教育阶段得到长足发展后,这些来自不同地区、共同关心着特殊教育的老师、人大代表、政协委员都提出了要关注“两头延伸”的问题。 “一头”是学前教育,对于心智障碍的孩子来说,能够在0至3岁进行干预,会对孩子恢复社会功能有很大的好处。这需要幼儿园、甚至早教机构有能力筛查、干预心智障碍的孩子。而目前有能力接纳残障孩子的学前教育公立机构数量严重不足,导致了入园难的问题。 另外的“一头”是九年义务教育之后的继续教育与就业。 全国政协委员、内蒙古扎兰屯市副市长杜明燕近年来一直在关注残疾人的发展问题,她说:“对于边疆地区来说,最现实的问题首先是要把义务教育阶段的特殊教育办下去、办好,让残障孩子结束义务教育后,继续享有职业教育、高等教育的机会,将来获得一份谋生的职业,对于他们真正融入社会来说,是至关重要的。”目前设有特教班的职业高中以及专门针对残障群体的职业高中数量有限。江周敏将学校教育与就业的衔接称为特殊教育的“最后一公里”,而这也是他认为最急需解决的问题。(记者 陈慧娟)
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“云招聘”搭建春招新渠道
今年二月初,人力资源和社会保障部等五部委联合发文,暂停各类高校毕业生就业现场招聘活动,充分利用国家、地方、高校毕业生就业网开展就业服务,完善高校毕业生就业信息共享发布机制。鼓励高校和用人单位利用互联网进行供需对接,实行网上面试、网上签约、网上报到。教育部日前推出“24365校园招聘服务”平台,为高校毕业生提供每天24小时全年365天的网上校园招聘服务。原先辅助性的“云招聘”在疫情大考下成为主角。 由“面对面”到“线连线” 在北京市,人社部门搭建平台,高校具体承办线上宣讲会。北京市人力社保局、市教委和市国资委3月1日,联合启动“2020年北京地区毕业生春季网络招聘月活动”,活动持续两个月,开展149场线上专场招聘,预计将有千余家用人单位推出4万余个岗位。同时依托市级高校毕业生就业网络平台,为用人单位和毕业生提供线上空中宣讲、简历投送筛选、视频面试、就业创业指导、政策宣讲咨询等一站式服务。 2月21日,四川省华蓥市“网上春风行动”走进企业,通过直播平台向网络求职者介绍企业情况。周松林摄/光明图片 “疫情刚开始有顾虑,担心宣讲会、双选会减少。一般的网站又担心招聘信息不可靠,还是经过学校筛选后,平台上的求职信息质量有保障。”北理工机电学院研三学生邵渤涵这样描述自己参加学校的线上双选会时的感受。 而传统宣讲会的主角——高校也在积极寻找社会第三方直播平台开拓空中宣讲的形式。北京大学、华中科技大学选择在快手平台开展春招的宣讲,南开大学、暨南大学、北京航空航天大学等高校则在抖音上发起“直播宣讲会”。 广东省则采取牵线搭桥的形式匹配岗位和用工需求。教育厅等六部门依托“广东省大学生就业创业智慧服务平台”联合举办“木棉花暖”广东高校毕业生大型公益网络招聘活动,平台根据毕业生提交的岗位需求和用人单位的用工需求,每周进行两次智能精准匹配推送,将“面对面”改为“线连线”一站式招聘在线服务。 2月12日,河北省邢台市求职者在查询网上招聘信息。柴更利摄/光明图片 就业机会对接培养结构和学生需求 记者了解到,线上形式的便捷提升了宣讲的精准度,各高校纷纷针对自身就业结构开展专场招聘活动。由于信息经管类、城建机电类培养量较大,北京工业大学将在3月下旬举办两个专场招聘,为毕业生精准对接企业。“这两场与北京市高校毕业生就业指导中心合作,方便本校学生也服务北京地区其他高校。”北京工业大学就业指导中心主任高学金介绍,该校与智联招聘、前程无忧、北极星环保等社会招聘机构合作设立专场,充分发挥各类机构在细分领域的优势。 “现在学校就业网每天都涌进很多就业信息,我们正在和微信运营商联络,根据专业方向和求职意愿,实现就业信息的精准推送。”高学金说。 “我在双选平台上关注了不少关于房地产、基建、绿色清洁投资项目的工作机会,自己都很感兴趣,之前还真没太了解。而且在秋季参加线下双选时,如果两个双选会时间冲突只能选择一个,在平台上我还能随时关注到其他院校的双选会,信息获取的渠道也更加全面了。”何源说。 不过,一些学生也认为,在线双选也还存在互动性、即时性不强的问题。“线下一天如果有几个HR接受了简历,总觉得比较踏实安心,但线上存在投简历后反馈不及时的问题,也缺乏和HR了解岗位具体需求这一过程。如果了解到线下用人单位的需求,可能更能多一些预期和准备。既然是‘双选’,我选了对方,希望今后对方也能尽快反馈信息。”邵渤涵说。 指导帮扶缓解学生就业焦虑 面对繁多的求职机会,毕业生应如何选择?新的笔试、面试形式,又该如何适应?记者发现,毕业生以往自费报名的就业辅导班,如今在高校的帮助下被纳入就业指导体系。在记者调研的几所高校,就业指导中心均引进了中公教育等社会培训机构的课程。同时,面向家庭困难、学业困难以及湖北疫区学生的“一对一”帮扶也开展起来。 “线上课程在北理工就业信息网站上很容易查看,关于就业、创业的精品课程,能看出都是经过精心筛选的。课程里的自我规划、技能提升的内容对我启发很大,学校就业指导中心还开设了‘一对一’的咨询,可以申请、预约,不只限于做个人职业规划,还会请外校专家、在航天院所人事部门工作的老师、就业规划师对个人简历、面试进行指导。”邵渤涵说。 何源告诉记者,收到面试通知后他也在积极准备,他表示,相比线下,线上的面试不能太多依赖肢体语言、表情等表达方式,需要更多言语表达的技巧。而对于在线面试等新形式,也有一些同学显示出焦虑。“我比较焦虑的是现在还没收到线上面试的通知,比较担心过几天如果收到了,不太了解线上面试的效果,总是觉得当面交流可能效果会更好些。我会准备好自己的项目经历,确认一下网速,注意自己的着装、仪容仪表等。”邵渤涵说。 “同学们还是要合理设定期望值,一方面,今年也许不会像往年能又快又好地找到工作,心态上要做好打‘持久战’的准备;另一方面,也不可一味求全,要减少一些观望和等待,因为在疫情、宏观经济形势、中美贸易摩擦的大背景下,观望等待会错失一些良机,还是要‘该出手时就出手’。此外,也不要抱着‘一锤定终身’的心态,职业发展要看长远,不是只有这一次职业选择机会,把职业理想寄托在一次择业机会上,而要‘风物长宜放眼量’。”北京理工大学就业指导中心主任林骥佳说。(记者 周世祥 刘博超)
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结合实际对照检查 专项整治突出问题(守初心 担使命 找差距 抓落实·深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育·专访)
如何抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育列出的8个方面突出问题的专项整治,如何结合实际、有针对性地整治突出问题?近日,湖南省委书记杜家毫、中央编办主任周祖翼、教育部党组书记陈宝生接受了记者专访。 湖南:清单式管理,一体化推进 记者:湖南在开展主题教育时是如何加强理论学习的? 杜家毫:主题教育开展以来,我们建立学习清单、调研清单、问题清单、整改清单,实行清单式管理、一体化推进。我们坚持把中央规定的必读书目、习近平总书记对湖南工作的重要讲话与指示批示列为学习清单,省委常委带头读原著、学原文、悟原理,带动广大党员干部理论学习往深里走、往心里走、往实里走。 记者:在检视问题、整改落实上,湖南有哪些具体举措? 杜家毫:我们聚焦全省中心工作、当前正在做的事情,列出重点问题、形成调研清单,结合党员省级干部的分管工作落实到人;对照中央巡视、中央生态环保督察、中央扫黑除恶督导、脱贫攻坚督查等反馈意见,听取市州、省直单位和离退休老同志意见建议,梳理出基层基础薄弱、干部担当作为不够、形式主义官僚主义等九大类问题,分层级列出问题清单,推动立查立改、即知即改。 围绕中央提出的专项整治任务,结合湖南干部群众反映强烈的“提篮子”、“打牌子”、围标串标、涉砂涉矿涉股等问题,我们逐一明确整改责任主体、整改措施与时限要求,形成整改清单。最近,我们开了省委全会,通过了关于全面加强基层建设的若干意见;专门出台了整治利用领导干部名义“打牌子”的文件,将6个典型案例印发到县一级,警示党员干部坚决抵制“打牌子”行为。 中央编办:从严检视,从实整改 记者:中央编办是如何检视问题的? 周祖翼:我们坚持带着问题发现问题,从一开始就奔着问题去,中央编办领导班子带头深入听取意见,室务会议集体研究问题清单。对照习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上的重要讲话精神,我们针对基层和群众反映强烈的教育、医疗、综合行政执法等领域的体制机制问题,班子成员分别牵头,一竿子插到底深入开展调研。我们对照习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出的“灯下黑”问题,组织党支部建设专题调研;坚持作风强办,专题开展力戒形式主义、官僚主义调研,召开有关部门座谈会,面对面征求对改进编办工作和作风的意见,进一步把问题找准。 记者:这次主题教育,以检视问题为关键、以整改落实为目的,请问中央编办是如何整改的? 周祖翼:我们注重真刀真枪解决问题,召开全办调研成果交流会,聚焦分析问题,研究解决问题办法。机关各党支部开展主题党日活动,推动党员干部个人检视问题具体化;组织全办开展集中讨论,细化突出问题表现,集中解决突出问题,形成领导班子5个方面12个问题及整改清单,提出首批全办8项、各局126项立行立改事项,并督办落实。办领导班子带头整改,以“小切口”推动解决实质问题,产生“看得见、摸得着”的效果,并按照开展主题教育专项整治的通知要求,认真制定专项整治工作方案,倒排时限逐项进行检视整改。 教育部:规范校外线上培训,减轻中小学生过重课外负担 记者:教育部是如何聚焦群众关心的问题进行检视和整改的? 陈宝生:随着互联网应用日益深入,校外培训从线下向线上迅速发展,为中小学生提供了一定的多样化、个性化教育服务。同时,也出现了一些突出问题,比如,有的培训平台存在低俗有害信息及与学习无关的游戏等内容,有的培训内容以应试为导向,有的学科类培训人员缺乏基本教育教学能力等。这些问题不利于中小学生健康成长,加重了课外负担和家庭经济负担,群众反应强烈。 教育部直属机关开展主题教育坚持“奔着问题去”,“把‘改’字贯穿始终”,对照习近平总书记关于教育的重要指示和党中央对教育的决策部署,梳理形成主题教育期间要着力解决的突出问题,把“面向中小学生的线上校外培训治理”作为重点项目强力推进。 记者:教育部将对此问题采取哪些具体措施? 陈宝生:教育部已会同中央网信办、工信部、公安部、国家广电总局、全国“扫黄打非”办等部门制订了《关于规范校外线上培训的实施意见》,打出一套“组合拳”:一是实施备案审查制,明确备案审查重点、备案审查流程及备案变更流程;二是开展排查整改,对发现问题的校外线上培训机构要求限期整改;三是健全监管机制,强化综合治理、建立黑白名单和加强行业自律,切实推动标本兼治。今年8月底,计划建设全国校外线上培训管理服务平台,为各地开展备案和管理工作提供技术支撑。(记者 赵兵 杜若原 赵婀娜)
0000-00-00 00:00人民日报 -
“2020年全国高校思想政治理论课实践教学联盟教学研会” 在杭州召开
2020年10月31日,由全国高校思想政治理论课实践教学联盟、《思想教育研究》编辑部主办,浙江大学马克思主义学院、北京科技大学马克思主义学院、浙江科技学院马克思主义学院承办,人民网公开课、北京数字思政研究院协办的“2020年全国高校思想政治理论课实践教学联盟教学研讨会”在杭州召开。此次会议旨在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,推进高校思政课实践教学改革。研讨会采用现场研讨和线上直播互动相结合的方式进行,近二十位专家学者在现场作大会报告或主题发言,来自全国各地200余名高校马克思主义学院负责人、思政课教师在主会场和分会场参加本次研讨会,全国6000多名思政课教师通过人民网公开课同步直播参与线上学习互动。 2020年全国高校思想政治理论课实践教学联盟教学研讨会开幕式 在开幕式上,浙江省教育厅宣教处处长陈雷,浙江科技学院校党委副书记符宁平,全国高校思想政治理论课实践教学联盟理事长、北京科技大学马克思主义学院院长彭庆红先后致辞。陈雷处长介绍了浙江高校思想政治教育创新发展情况,符宁平副书记介绍了浙江科技学院思想政治理论课建设情况,彭庆红教授介绍了思政课实践教学联盟近期工作进展及未来安排,联盟副理事长张加才教授宣读了联盟实践教学成果征集获奖作品名单。大会开幕式由浙江大学马克思主义学院副院长代玉启教授主持。 北京师范大学马克思主义学院熊晓琳教授现场讲座 北京师范大学马克思主义学院副院长熊晓琳教授应邀以“讲好思政理论课的思考与实践”为题作大会主题报告。她从讲好思政课责任重大使命光荣、增强教研本领、凝聚教师培育力量三点着手进行讲述,强调思政课教师要做到“一、二、三、四、五、六”,即拥有一颗事业红心,教学与科研两条腿走路,追求“三讲”(讲政治、讲科学、讲故事),突出教材、理论、素材、方法四个方面基本要求,做到心、情、脑、力、眼五位一体,把握开头、主线、内容、互动、地气、总结六个要素。人民网公开课总监盛卉介绍,熊晓琳的报告作为“名家论坛——如何上好一堂思政课”系列报告的第二讲,有助于广大一线思政课教师更好把握思政课的教学本质与规律,提升教学能力与授课技巧。 发言人依次为:张加才,龙兵,刘丽敏,刘一博,喻长志,盛卉,张玉芝 在主题发言环节,湖南大学马克思主义学院副院长龙兵作了题为“打造富有亲和力的‘移动’思政课堂”的发言。2020年9月17日,习近平总书记考察湖南大学时,来到了龙兵教授的课堂。总书记充分肯定了他主讲的“移动”思政课堂,强调要把课堂教学和实践教学有机结合起来,充分运用丰富的历史文化资源,进一步坚定“四个自信”。总书记说,你们的这个讲法,是走对路子了。龙兵表示要牢记总书记嘱托,努力打造富有亲和力的“移动”思政课堂,特别是利用历史文化资源让思政课活起来,走向田间地头让思政课实起来,注重人文关怀让思政课亲起来。南开大学马克思主义学院党委副书记、副院长刘一博作了题为“思政课实践教学的问题意识”的报告,他认为现场的遗迹、场馆、工厂、农村是实践教学的生动教材,走、讲、访、唱是激活实践教学的有效载体,整个过程中,教师不仅仅是导游,更应该是导演。北京科技大学马克思主义学院副院长刘丽敏作了题为“寻访中国精神,筑牢思想根基:北京科技大学中国精神寻访社会实践五周年掠影”的发言。北科大马院从2015年开始聚焦“弘扬中国精神、培育核心价值”开展专项实践教学,先后组织百余支寻访中国精神实践团队,总行程63000多公里,发放调查问卷万余份,完成500多万字的调研报告,成效显著。马鞍山师范高等专科学校党委书记喻长志作了题为“高校思政课实践教学理论思考及对策研究”的报告,喻书记从对高校实践教学的理论思考、大学生对思政课实践教学需求状况调查、大学生思政课实践教学的相应对策等三个方面进行了介绍。河北能源职业技术学院副院长张玉芝作了题为“以专题活动为载体创新思政课实践教学”的报告。张院长不仅介绍了本校思政课实践教学的探索历程,而且重点介绍了四类实践教学活动实施情况。 发言人依次为:丛屹,柴素芳,郑洁,李丽,王金辉,詹真荣,王春华,刘霞,黄志斌 在论坛的获奖作品展示及交流环节,河北大学马克思主义学院教授柴素芳提出借助微电影新载体提升思政实践教学亲和力。重庆邮电大学马克思主义学院副院长郑洁提出构建高校思想政治理论课“四位一体”实践教学模式。天津大学马克思主义学院教师李丽提出要通过知、情、意、行四维让爱国主义精神扎根新时代大学生心中。山东城市建设学院马克思主义学院院长王春华、陕西工业职业技术学院马克思主义学院院长王金辉提出对实践教学模式进行新探索的几点看法。浙江工商大学詹真荣教授通过在疆浙商参与南疆“精准扶贫”状况调查,展现在疆浙商积极履行社会责任,实现浙商社会价值,推动在疆浙商积极探索“造血式扶贫”模式。广州民航职业技术学院马克思主义学院刘霞副教授就民航学子爱国主义教育系列活动实践教学设计、组织形式、实施步骤、效果作汇报展示。天津财经大学马克思主义学院院长丛屹主持本环节,合肥工业大学黄志斌教授现场进行了点评。 发言人依次为:张茂林,刘宗让,张梅,张天华,苏洁,丁银河,唐伟,甘玲,邹宏秋 在实践教学研讨环节,浙江科技学院马克思主义学院院长刘宗让提出构建“三方协同、三课协作、三元融合”的思政课理论与实践教学体系。华北水利水电大学马克思主义学院书记兼院长张梅围绕思政课“三讲四联动”教学改革主要解决的问题,采用的方法,实施的效果,创新的水平作发言。渤海大学马克思主义学院院长张天华提出紧跟新时代思政课改革方向,建设马院多功能智慧平台。重庆交通大学马克思主义学院副院长苏洁分享围绕“两路精神”开展思政实践课教学的经验。湖北经济学院马克思主义学院副院长丁银河提出思政课实践教学考核要围绕高校思政课实践教学考核要求、思政课评价方法、思政课实践教学考核的权重分配、思政课实践教学考核主体等四方面进行考量。文华教育在线副总裁唐伟从技术平台角度谈了数字马院如何支持思政课实践改革创新。北方工业大学马克思主义学院副院长张茂林主持本环节,河北科技大学马克思主义学院院长甘玲对发言进行点评。 电子科技大学马克思主义学院戴钢书教授 电子科技大学马克思主义学院教授戴钢书作会议总结发言。戴钢书教授首先谈到各学校党委对思想政治理论课实践教学重视程度提高,各学校教师对于抓好实践教学的积极性明显提升,思政课实践教学质量大幅提高,学生实践教学参与度显著提高。戴钢书教授进一步谈到高校思政课实践教学努力方向:要实现实践教学内容与理论教学内容深度契合,构建实践教学内容体系,探索实践教学规律,不断提升实践教学有效性。 大会现场 本次研讨会气氛热烈,与会代表踊跃发言,立足于思政课实践教学的重难点、改革创新的方向路径等多角度充分交流。参会老师们纷纷表示,全国高校思想政治理论课实践教学联盟为思政课教师学习交流搭建了重要平台,期待联盟举办更多形式多样的活动,手拉手带领一线教师把思政课实践教学开展得更有声有色,不断推动思政课建设改革创新与质量提升。
0000-00-00 00:00人民网公开课