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《新冠疫情期间中小学在线教育互动研究报告》发布
日前记者从北京师范大学获悉，由北京师范大学新媒体传播研究中心、光明日报教育研究中心联合发布的《新冠疫情期间中小学在线教育互动研究报告》显示，受调查教师反映当前在线教育仍存在线上互动不够充分的情况，调查中，高中教师和信息技术学科总体互动指数最高。 新冠疫情期间，“停课不停学”给在线教育按下快进键。《报告》选取2020年3月8日—12日全国大部分中小学原定进入新学期近三、四教学周的时间段，按省份配比样本，通过网络数据实验平台“极术云”，调查了全国2377名中小学教师使用在线教育产品授课的互动形式、互动效果以及使用评价等情况。 调查显示，在“对当前在线教育存在问题的选择”中，66.8%的教师选择“互动不充分”，还有过半数的教师选择“技术不够完善”。在互动方式上，使用最多的是语音和视频连麦，分别有58.1%、53.8%的教师使用。 《报告》将选取的7种互动方式的选择加总生成“互动指数”，分别分析学段、学科、学校区域、学校类别和教师教龄在互动指数上的差异。调查显示，在总体互动指数上，高中教师互动指数最高，信息技术学科的互动指数最高，教龄为5—10年的教师互动指数最高。 具体而言，小初高三个阶段的互动指数依次是2.45、2.73、2.83，高中阶段的互动指数最高，即互动形式最丰富。从学科进行分析，信息技术课的互动指数最高，表明在线教育互动度与教师信息素养的直接关系，且互动形式越丰富，教师的评价效果越好。（记者 柴葳）
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营养改善计划托起明天的太阳
为改善贫困地区农村学生营养状况，2011年11月，国务院办公厅印发《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，以集中连片特困区和家庭经济困难学生为重点，正式启动实施农村义务教育学生营养改善计划。 9年来，在党中央、国务院的坚强领导下，教育部会同国家发展改革委、财政部等有关部门认真贯彻中央决策部署，深入推进各项工作，贫困地区学生营养健康状况明显改善，身体素质明显提升，为加快农村教育发展，促进教育公平提供了有力支撑，对提高民族素质、建设人力资源强国具有重大的现实意义和深远影响。 4元钱，大作用 4元钱，不过是买一袋零食、一瓶饮料的钱，但对于广西柳州融水县丹江初级中学的学生来说，却是一顿丰盛的午餐：牛肉炒莴笋、猪肉炒黄瓜、猪肉炒猪红、素炒大白菜、筒骨汤、米饭。一些辍学孩子因此重新回到课堂，一些到县城读书的孩子又重新回流到乡村。看似不起眼的4元钱，却发挥了意想不到的大作用。 这4元钱是国家补助孩子吃饭的钱，按照规定，一分不少，都要吃到孩子们的嘴里。食堂厨师、工勤人员工资由地方财政承担，水电煤气等费用则由学校公用经费开支，哪怕是一分钱都不能从4元钱里出。 为了让贫困地区农村学生都能像广西融水县的孩子一样，每天吃上美味的营养餐，中央财政为727个国家连片特困地区县（含36个团场）农村义务教育学生提供营养膳食补助，标准为每生每天4元（800元/年），并为920个地方试点县给予奖励性补助。从2011年至今，中央财政累计安排膳食补助资金1472亿元，惠及全国29个省份，13.7万所学校，3700多万名农村义务教育阶段学生。孩子们在学校吃得开心，不仅个头长高了，卫生习惯、生活习惯也有了明显改变。 吃正餐，更营养 营养改善计划主要包括学校食堂供餐、企业供餐和家庭托餐3种供餐模式，其中，学校食堂供餐因安全、卫生、规范，最受学生欢迎。全国学生营养办指导各地因地制宜实行不同的供餐模式，但力推学校食堂供餐。为此，中央财政安排300亿元专项资金，重点支持试点地区学校食堂建设，现已完成食堂建设项目6.85万个，新建、改造面积2563万平方米，购置了价值21.97亿元的厨房设施设备，为以学校食堂供餐为主的模式提供了有力支撑。截至目前，全国实行食堂供餐的试点学校比例达到78.89%，国家试点县达到85.46%，大大提高了供应安全、卫生、营养饮食的能力。 宁夏同心县累计投入9672.6万元，为全县200人以上的学校建设了89所标准化餐厅。自筹资金1200万元，改造了54所规模较小学校标准化厨房，配备了各类厨房设施设备，孩子们每天中午都能在学校食堂吃上一顿香喷喷的营养餐。 贵州省严格按照公益性、零利润原则，全面实行由学校自办自管食堂向学生供应营养午餐。各地各学校努力提高供餐质量，普遍实行“三菜一汤”，新鲜蔬菜、水果、鸡蛋、肉类等食物变化多样。 阳光餐，更安全 阳光是最好的“防腐剂”。教育部会同国家发展改革委、财政部、原卫生部、原食品药品监管总局等部门，先后印发了《营养改善计划实施细则》及食堂建设与管理、食品安全监管、应急事件处理、实名制信息管理、信息公开公示、营养健康状况监测等10多个专门管理文件，明确了各级政府、各相关部门、试点学校和供餐单位的职责，日常管理工作做到了公开透明，规范有序。 广西柳州融水县打造了适合本地实际的“四个一”工作模式：一是制定一套监管制度，形成了食堂管理、财务管理审核、食品原料采购、公开监督等较为完善的监管体系。二是设计一块功能完善的公示牌，分别为受益学生人数、每周食谱、当天采购详情（包括食品原料名称、数量、单价、总价、经手人、验收人、供货商及其电话号码）、教育和纪检机关的监督电话等。三是建立一支监督队伍，每所学校均有一支由学校领导、教师代表、村干部、家长代表、学生代表组成的审核清算小组，每月要到学校进行两次以上的监督。四是设置一个廉洁教育课堂，以“苗山教师廉洁课堂”为载体，对试点学校的全体教职工进行系统的廉洁教育，预防贪污、挪用、挤占、克扣营养膳食补助资金问题的发生。 强体魄，促发展 中国疾病预防控制中心研究员张倩介绍：“通过实施营养改善计划，试点地区学生的平均身高和体重增长明显。2017年，营养改善计划试点地区男、女生各年龄段的平均身高要比2012年高1.9cm—2.0cm，各年龄段男、女生的平均体重分别多1.3kg和1.4kg。贫血率从2012年的17.0%，降到7.6%。” 在满足试点地区学生营养健康饮食需求同时，营养改善计划实施以来，中央财政安排的1472亿元营养膳食补助资金全部用于食品支出，不仅有效减轻了贫困家庭的经济负担，也有力推动了当地经济发展。各地采取建设食材生产配送基地，雇用食堂工勤人员等方式，一方面推动了学校农产品需求与农村产业发展精准对接，另一方面也为贫困地区直接和间接提供了几十万个工作岗位，带动了农民增收，深化了教育参与农村产业发展的深度和广度，有力推动了教育扶贫攻坚和乡村振兴战略的实施。 贵州全面推进“校农结合”，以“学校+公司+合作社+农户”为框架，由农户和合作社根据学校订单种植养殖农产品，公司集中收购配送到校，实现促进农业产业发展和保障学校食堂供给“一仗双赢”。去年秋季学期以来，全省各级各类学校食堂累计采购贫困农户生产的农产品达到24.49万吨，金额达到15.94亿元，助推脱贫增收成效显著。江西兴国县推进“供餐企业+产业扶贫基地+贫困农户”结合，带动5000户贫困户增收脱贫，约占全县贫困户总数的28%。 实施农村义务教育学生营养改善计划，在资金投入、组织实施、食品安全、供餐条件等方方面面都面临很大挑战，难度很大。在党中央、国务院的坚强领导下，在各地党委政府的大力支持下，这项工作平稳实施，取得了显著成效，得到了全党、全国乃至全世界的高度评价。2017年4月和2018年3月，习近平总书记两次作出重要批示，充分肯定了营养改善计划取得的成绩。 世界粮食计划署对169个国家的调查结果显示，只有11%的国家同时在中学、小学阶段提供营养餐，我国营养改善计划覆盖了整个义务教育阶段，走在了世界前列。世界银行、世界粮食计划署等国际组织对营养改善计划十分关注，经实地考察后给予高度评价，认为“该计划使3700万人受益，这已经是一个了不起的成就，在财务管理和食品安全管理方面的高质量更加值得称赞”。（记者 高毅哲）
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《中国语文教育发展报告（2020）》显示：学生语文成绩与阅读频次正相关
“每周阅读4次及以上的学生语文成绩优秀占比，是基本不阅读学生的3倍多。”近日，在由北京大学教育学院、北京大学中文系、北京大学语文教育研究所共同主办的“2020未名语文教育论坛”上，北京大学教育学院高中大数据实验室主任蒋承发布了《中国语文教育发展报告（2020）》蓝皮书。《报告》显示，学生阅读频次与语文成绩表现、阅读能力表现均呈正相关。 在《报告》中，15个省份学生参与、回收有效问卷18146份的“中小学学生语文学习现状调查（2020）”显示，在成绩表现方面，每周阅读4次及以上的学生语文成绩优秀占比为21.48%，而基本不阅读的学生优秀的占比只有6.66%；每周阅读4次及以上的学生语文成绩中后占比为7.99%，而基本不阅读的学生中占比达29.63%。在阅读能力表现方面，每周阅读4次及以上的学生“能力卓越”占比为3.83%，而在基本不阅读的学生中被评价为“能力卓越”的只有1.78%；每周阅读4次及以上的学生待达标占比为18.59%，而基本不阅读的学生中待达标占比高达29.41%。 调查显示，44.16%的学生认为阅读是最难掌握的语文能力，有高达78.09%的学生希望家长辅导阅读。40%以上的学生非常希望家长和自己玩语文游戏、观看语文类电视节目，30%以上的学生非常希望家长进行阅读辅导、作业辅导。（记者苏令）
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近30所高校清退1300多名研究生
近日，近30所高校公布了超过1300名硕博研究生的退学名单，其中包括清华大学、复旦大学、中国人民大学等知名高校。“高校清退不合格学生”，今年频繁进入公众视野。 是什么原因导致多所高校对不合格学生“动真格”？清退能否产生警示效果？在把住“严进”关口之后，“严出”的尺度该如何拿捏？记者就此进行了采访。 被退学的主要原因是“超过最长学习年限” 今年3月，广州大学对72名研究生作出退学处理。随即，合肥工业大学、西南交通大学等大学加入清退不合格学生行列。而上周末刚结束的研究生考试报名人数再创新高，达到341万。一边是考生绞尽脑汁复习备考；另一边，研究生却成为清退的主要对象。记者发现，这些研究生被退学的主要原因是，在学校规定的最长学习年限内未完成学业。 延边大学日前发布了《研究生退学决定公告》，对该校136名研究生送达退学决定。他们被退学的原因是“超过最长学习年限”。其中，博士有14名，硕士122名。 延边大学《研究生退学决定公告》提到，延边大学2019-2020第一学期研究生学籍管理工作中发现很多研究生存在学习年限届满未毕业或结业的情况。记者从被退学学生名单中看到，有一名学生2005年入学，近15年都没毕业。 事实上，高校清退违规研究生早有先例。2010年，华中科技大学清退300余名研究生，原因无外乎长期不来上课，超过规定修业时长。 “研究生被清退的主因大部分与延期毕业有关。这些研究生都是延期毕业后，达到了最高修业学制，仍未完成学业，不得不按照规定被清退。”清华大学教育研究院副教授王传毅分析。 按照教育部《普通高等学校学生管理规定》，学生若在学校规定的学习年限内未完成学业，学校可予退学处理。根据国家对学籍的要求，研究生学籍一般是3年到6年。 选择延期，仍未完成学业，被清退的可能性有多大？根据中国教育在线日前发布的《2020年全国研究生招生调查报告》（以下简称《报告》）显示的数据，情况并不乐观。 《报告》显示，在招生规模不断扩大的趋势下，研究生实际毕业生数低于预计毕业生数，并且两者之间差距不断拉大。2018年，研究生预计毕业生数为77.3万人，实际毕业生数为60.4万人，超过两成的研究生延期毕业。其中，有超过六成的博士研究生无法正常毕业。 《报告》显示，除研究兴趣、学术能力以外，导师指导频率及指导学生规模、科研成果发表规定、论文选题等因素成为研究生延迟毕业的主要原因。 “清退工作背后没有硬性淘汰机制作为支撑，各高校在执行中标准不一，而最高修学年限是唯一的硬杠杠。”浙江师范大学教授楼世洲分析，目前我国用求学期限作为主要标准清退超期研究生，与传统的学制观念有关。我国对研究生、博士生的生均经费拨款，是按学制进行；如有大量学生延期很长时间毕业，学校运行将承受较大经费压力。 清退只是分流退出的一种方式 虽然清退超期、不合格研究生是控制研究生培养质量的一种方式，但被清退显然不是学校和学生愿意看到的结果。毕业出口是最后一道关，学生从入学到毕业有几年时间，在校期间学校还能为研究生培养做些什么？ 2017年，教育部和国务院学位委员会联合印发《学位与研究生教育发展“十三五”规划》明确，完善研究生培养分流退出制度。 2019年2月，教育部办公厅发布《关于进一步规范和加强研究生培养管理的通知》再次重申，“对不适合继续攻读学位的研究生要落实及早分流，加大分流力度”。 “清退只是分流的一种方式，分流的主要手段大致包括：研究生肄业、研究生结业、降格培养等。”陕西师范大学教授吴合文介绍，目前研究生降格主要是硕博连读生不适合博士研究生培养，就再回到硕士培养阶段。 在公开报道中，记者没有找到研究生降格培养的事例，只发现2018年华中科技大学18名学生因学分不达标从本科转为专科的新闻。 “高校和学生更关注毕业论文的考核，而学生的课程学习管理机制没有发挥作用。”吴合文认为，对于长时间不上课，无视学校纪律的研究生，必须通过强化课程管理，有效实施清退等分流手段，进行警示。“研究生培养质量不能只依靠论文来评判，课程学习的过程质量也非常关键。需要对研究生培养实行全方位全流程管理，重视过程管理和过程评价。” “我国的高等教育已经进入高质量发展的新阶段。研究生教育是人才培养的顶端，培养高质量人才的任务首先就要落在研究生教育上。”楼世洲表示，“让严进严出成为研究生培养的常态，更应充分发挥过程评价的硬约束作用。”（记者 陈鹏）
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高校心理咨询，敲开这扇门难吗？
近段时间，又有多起大学生轻生事件登上热搜榜。在为这些戛然而止的青春长叹一声时，许多人疑惑，行至崩溃的边缘，他们有没有去过学校的心理咨询室求助？而高校的心理咨询又该如何为学生提供更切实有效的帮助？连日来，记者深入学校，采访了部分学生和相关专家。 不愿求助专业机构，抗抑郁“靠自己”的情况不在少数 袁梦在研二的时候时常“情绪起伏很大，动不动就发火，一点事就哭”，结果去医院检查出患有重度抑郁症。尽管医生开了很多药，但她“一个都没吃，（因为）药物有依赖性”。袁梦说她主要靠自己。 像袁梦这样“靠自己”的情况不在少数。今年5月，有媒体在社交网络上发起一项名为“当你觉得心理压力大时，会怎样缓解”的小调查，两天时间里共有2.3万人参与调查，其中1.1万人选择“硬撑着，正常生活”，仅有543人选择了“求助于专业机构”。袁梦说：“抗抑郁是一个人的孤军奋战，任何人都没办法帮忙，不添乱就很好了。” 北京交通大学心理素质教育中心副主任、中国心理卫生协会科普专家张驰根据自己多年工作经验总结，抑郁症患者的一个主要症状就是自我否定、自我评价降低，觉得自己是最孤独的、最差劲的，有一种无力感、无助感。张驰曾咨询过这样一个学生，他基本不与别人交往，封闭在自我世界里。面对这样的情况，张驰认为不能简单地评判是学生抗挫能力差，这其实是有心理问题的表现，很多时候他们自己无法缓解，需要求助于专业机构。 青岛大学心理健康教育与研究中心主任米振宏给出的抵抗抑郁“药方”是：开放的性格，要学会寻求帮助，学会倾诉。“咨询师、精神科医生，以及家人的帮助都很重要，整个社会支持系统非常重要。如果光靠一个人的话，疗效肯定不是很明显。因为本身患者的自我认知就出现了问题，没有旁人帮助，恢复得就比较慢。” 记者采访发现，在面对学校的心理咨询中心时，许多学生担心自己的心理问题会被告知学校，进而被告知家长。在某高校校园论坛上，有学生提问：心理咨询之后，会不会通知辅导员和导师说这个学生有心理问题。另一位学生回答道：“讲实话，对保密性不要有期待，亲身经历。因为这个问题，我曾经受到挺大的打击。但是心理咨询还是可以做的，只看你更想恢复心理健康，还是更注重私密。” 在2007年编制的《中国心理学会临床与咨询心理学工作伦理守则》中明确规定，咨询师应清楚了解保密原则的应用及限度，在来访者有伤害自身或伤害他人的严重危险时，作为保密原则的例外，咨询师有预警责任。米振宏也证实了这一点：“在咨询之前，学生要签知情同意书，其中最重要一条就是保密原则，这是心理咨询的职业伦理。但有三个保密例外，这也是必须让学生知晓的。第一是出现了自伤自杀的行为；第二是需要转介给精神科医生；第三是触犯了法律。” 选择心理咨询的学生数量逐年上升，需预约排队 大四学生白鹿在学校心理咨询中心实习了两个月，她说：“我以前从来没有意识到有精神疾病、有精神困扰的人会如此之多。我们每天都会接到来访者的电话，因为来访的人太多，我们都不能及时回应他什么时候能排上。”实际上白鹿所在学校的心理咨询中心有20个心理咨询师轮流值班，每天五六个人，都排得满满的。而来预约咨询的同学，“大概排个两周才能排到。” 米振宏比较了近5年学校新生开学心理普测的数据，发现筛查出有抑郁倾向的学生数逐年上升，一学年的咨询量变成5年前的3倍，从500多人次增长到1600人次左右。张驰认为，心理咨询预约量越来越多的原因主要是，一方面发病率有所升高，另一方面是通过科普等工作使得学生和社会的知晓率提高了。“病耻感”降低，愿意主动寻求帮助，实现了认知转变。 联合国儿童基金会和世界卫生组织相关数据显示，目前全球12亿10至19岁青少年群体中，约20%存在心理健康问题，10至19岁青少年群体遭受的疾病和伤害中，约16%由心理健康问题引发。米振宏说，相关数据显示，美国大学生自杀率是十万分之七，日本是十万分之十四，中国是十万分之一至三。张驰认为：“我国高校除了心理咨询中心会做科普、讲座、培训以外，辅导员也会对学生主动帮助、主动关心，这种机制能起到预防和保护的作用。心理问题就是要早发现、早评估、早治疗。” 近日，国家卫健委发布《探索抑郁症防治特色服务工作方案》，其中要求，加大对重点人群如青少年的干预力度，各个高中及高等院校将抑郁症筛查纳入学生健康体检内容，建立学生心理健康档案，评估学生心理健康状况，对测评结果异常的学生给予重点关注。米振宏认为，抑郁症筛查很有必要，“像有些抑郁症很难通过观察来判定，所以依靠抑郁量表的筛查是很重要的。但光靠量表也不行，还要通过咨询师一对一面谈，排除假阳性。有的学生虽然量表上得分高，但实际上并没有问题。” “这里面有两个问题要注意，”张驰说，“首先，学校有没有资质来进行抑郁症筛查，在保护学生的前提下，如何去做好筛查服务还需要具体的落实措施；其次，最核心的是筛查之后必须要有应对方式，如何在生命权、知情权和保密性之间作出平衡，如何给学生做下一步的治疗，这些都需要再研讨。” 用好医教结合，关注学生心理健康需要全员育人模式 今年疫情期间，青岛大学心理咨询服务团队轮流24小时在线值守。一天晚上，一位同学留言说家人不关心自己，每天晚上都失眠，觉得生活毫无意义，“还不如早点死去”，当天咨询师看到后立即与这位学生联系，进行危机干预，并持续跟进，为学生解开心结。之后，这个学生再次留言说：“这是我生命中第一次和别人讨论我的痛苦，我感觉有一束光照进了我内心的那片黑，感谢老师。” 米振宏说：“每个人生命可能都伴有创伤，分享和陪伴，会让人感受到温暖，更会让人获得力量。当学生遇到困扰的时候，有一个地方去寻求帮助，是很必要的。” 《探索抑郁症防治特色服务工作方案》也作出要求，中学、高等院校均设置心理辅导（咨询）室和心理健康教育课程，配备心理健康教育教师。要将心理健康教育作为中学、高等院校所有学生的必修课，每学期聘请专业人员进行授课，指导学生科学认识抑郁症，及时寻求专业帮助等。 “关注学生的心理健康，不只是心理咨询中心的事情，需要形成合力。从心理中心到院系辅导员，再到班级的心理委员，至少有三级网络体系。心理中心除了跟各个学院保持联系，还要跟学校的各个部门密切联动，即使是楼管也需要懂得如何跟学生们相处，保护学生们的健康安全。这其实是一个全员育人的模式。”张驰坦言。 在张驰看来，医教结合将是未来更好应对学生心理健康的模式。用“医学+教育”的方式，实现提前干预，具体干预方案需要学校和医院根据学生的个体情况共同商讨，学校提供教育帮助和辅导，医院则提供医学资源和治疗。“家庭、学校、社会，教育系统和医疗系统，心理辅导和专业治疗，形成联动模式，才能满足学生的心理健康需求，减少悲剧发生，助力整个社会心理服务体系建设。”（记者杨飒） （注：文中部分受访者为化名）
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“五级书记抓党建”引领贵州高校高质量发展
进入2021年，贵州高校喜讯连连：贵州师范学院教务处党支部等13个党支部入选教育部第二批全国党建工作样板支部；贵州大学高分子材料与工程教研室教工党支部书记工作室，入选第二批全国高校“双带头人”教师党支部书记工作室建设名单…… 2020年以来，贵州通过全面推进教育系统“五级书记抓党建”制度，以高水平党建工作引领高等教育事业高质量发展，为打赢两场战役、夺取两个胜利提供了坚强有力的政治保障。 坚持党的全面领导 筑牢信仰之基 为落实新时代党的建设总要求，2020年4月，贵州提出研究建立教育系统“五级书记”抓党建的制度，压紧压实党建的主体责任，形成书记抓、抓书记，一级抓一级，上下联动、相互衔接、齐抓共管的党建工作责任体系，引领高校党的建设再上新台阶。 2020年8月，贵州省委教育工委出台相关指导意见，为全面推进高等学校“五级书记抓党建”工作勾画出清晰的路线图—— 积极构建省委教育工委书记、市（州）党委教育工委书记和高校党委书记、院（系）级单位党组织书记、教职工学生党支部书记“五级书记抓党建”工作机制，落实“书记抓、抓书记”的要求，全面压实党的建设政治责任，不断强化党对高校的全面领导，不断提升教育系统各级党组织组织力、凝聚力和战斗力，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证，助力贵州省经济社会可持续高质量发展。 贵州师范大学党委书记主要围绕实施“六大工程”抓党建，二级党组织书记主要围绕做到“六个到位”抓党建，党支部书记主要围绕实现“七个提升”抓党建； 贵州中医药大学通过“12345”党建模式，充分发挥学校党委领导核心作用、二级党组织战略要地作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用，促进党建工作取得新成效； 贵州财经大学通过校党委书记抓思想、组织、作风、纪律、制度等建设，二级党组织书记抓大局、班子、特色、重点，带动基层党支部书记建设有高度、广度、深度、温度和亮度的基层党支部； 贵州医科大学着力增强基层党组织政治功能，严格落实“五级书记”抓党建工作要求，建立健全党建工作目标管理责任制，推动全面从严治党向基层延伸、覆盖全体党员…… 蓝图明确、路线清晰，各所高校积极创新，以时不我待的思想和工作状态推动着党建工作大踏步向前，不仅筑牢了信仰之基，更凝聚起强大的奋进之力。 坚持落实立德树人 推进“双一流”建设 2021年1月12日，教育部对首批全国党建工作示范高校、标杆院系、样板支部培育创建单位验收结果进行了公示，贵州大学党委通过全国党建工作示范高校创建验收，贵州师范大学地理与环境科学学院党委通过全国党建工作标杆院系创建验收，贵州大学机械工程学院材料成型及控制工程系党支部等11个党支部通过全国党建工作样板党支部创建验收。 自2018年5月入选首批“全国党建工作示范高校”创建单位后，贵州大学以创建示范高校和样板支部为契机，全面提升基层党组织组织力，练好办学治校的基本功，推动了党建工作与“双一流”建设的相互融合、同向同行—— 研究生第一作者发表SCI论文数量达567篇；教师党支部书记“双带头人”比例达到100%；获批国家自然科学基金项目153项，实现历史性突破；“双一流”建设任务高质量推进，化学、植物与动物科学和工程学三个学科领域先后进入ESI前1%。 “贵州大学认真贯彻落实贵州省委教育工委‘五级书记抓党建’部署，一级抓一级，层层抓落实，切实履行了党建工作‘书记抓、抓书记’的政治责任，统筹推进党建工作各项任务落实。”贵州大学党委书记李建军介绍，结合实际状况，学校紧紧扭住责任这条主线，建立起“三级书记抓党建”机制。学校各级党组织通过聚焦中心工作、重点工作，围绕部门和学院业务工作，找准结合点，将党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，以高质量党建工作推动学校高质量发展。同时，学校紧紧抓住培育创建首批全国党建工作示范高校机遇，创先争优，比学赶超，有力推动学校部省合建和世界一流学科建设取得显著成效。 高校是人才培育的摇篮，加强党的建设则是做好高校各项工作的重要基础。 在全面推进“五级书记抓党建”工作中，贵州紧紧抓住立德树人根本任务，推动落实“三全育人”，突出思想引领，夯实党建基础，强化思政实效，为高校“双一流”建设注入了强大动力。 建立健全运行高效的领导督查机制、整体协同的指导联动机制、系统覆盖的培训提升机制、务实管用的考核评价机制……这一系列措施的推行，让党的旗帜在各所高校基层阵地高高飘扬。 同时，贵州省委教育工委全面做好高校党支部标准化规范化建设，2019年30%党支部达标，2020年70%党支部达标，2021年将实现100%党支部全部达标。贵州省高校各级党组织犹如一个个战斗堡垒，汇聚起了建设特色教育强省、办好人民满意教育的磅礴力量，推动着“双一流”建设高质量发展。 坚持推动改革创新 提升工作成效 《用责任担当书写青春答卷》《逆行的天使》《翻山越岭之老百姓的贴心人》……在2020年贵州省“不忘初心、牢记使命”党员教育电视片摄制及“党课开讲啦”活动中，贵州省委教育工委选送的4部作品被评为省级精品党课、5部作品被评为省级优秀党员教育电视片。 这些作品通过鲜活的事例，采用线上线下的传播方式，宣传先进典型、讲述党员故事，弘扬社会主义核心价值观，受到高校师生好评。 在全面推进“五级书记抓党建”工作中，贵州坚持以党的建设引领高校改革创新，聚焦“双一流”“双高”建设等贵州高等教育改革发展目标，全面推动高校人才培养、科学研究等各项工作创新，持续推进贵州省高校内涵式发展。 抓班子，强化政治意识。建立健全党建工作会议制度、督查问责机制、联系指导和调查研究机制等，牢牢掌握党对高校工作的领导权。 抓骨干，提升队伍素质。建立健全高校党组织书记常态化培训机制、高校党务工作者培训机制、高校党员培训机制等，着力建设高素质教师队伍。 抓考评，促进党建工作提升。建立健全党建工作联述联评机制、党建工作联考机制等，确保党建工作抓实抓细抓出成效。 这些举措的实施，不断提升了党建引领教育改革发展稳定的能力，各级党组织凝聚力、战斗力、创造力得到增强，引领着高校各项工作再上新台阶——通过实施“双万计划”，获批国家级一流专业52个、省级一流专业154个，国家级一流课程21门，国家级一流专业数在西部省份领先；新增第二批国家级“新工科”研究与实践项目9项，首批国家级“新农科”研究与改革实践项目15项，7项首批国家级“新工科”研究与实践项目通过教育部验收…… 与此同时，大学生的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同得到不断增强，越来越多的优秀大学生向党组织靠拢。据统计，2020年，贵州省属本科高校、贵州省教育厅属院校发展学生党员9750人；2021年，将培养发展学生党员超过2.5万人。（记者王雨）
0000-00-00 00:00贵州日报 -
回流儿童的群体困境亟待全社会关注
过去二三十年间，随着我国快速城市化及大规模人口流动，留守儿童和流动儿童的教育与成长问题已经引起社会广泛关注。据国家统计局2015年人口抽样调查数据估计，两类儿童在全国未成年群体中占比接近4成。换言之，全国近4成儿童青少年受到人口流动影响。 已有大量研究揭示，留守儿童和流动儿童面临教育和成长中的多种挑战与困境，如受教育机会的不平等、情感缺失等。不过，相比之下，另一个被称作“回流儿童”的群体在心理成长和教育方面，面临更为严峻和残酷的挑战，同样值得引起全社会关注。“回流儿童”是介于流动儿童和留守儿童之间的一个特殊群体。他们是曾经的流动儿童，随父母在城市生活或学习，但由于多种政策和制度原因，不得不最终回到“老家”继续学习和生活。而所谓“老家”，很多时候也只是孩子父母的老家，因为这些儿童中相当一部分生于城市、长于城市。回到老家后，他们中的大多数成为留守儿童，成为有过城市生活学习经历的“另类”。 长期以来，对于回流儿童这个群体，学术界关注不多，研究也不够深入，政策文件和教育新闻中也甚少提及。在为数不多的调研中，研究者发现，受访的回流儿童在学习与生活中出现严重适应不良，他们在城市积累的教育人力资本并没有在农村学校得以成功转化。这些儿童在流动与留守之间不断艰难地转换身份，他们对“家乡”没有归属感，在城市中也有一种“无家可归”的感觉。笔者近年来带领的联合课题组，开展三次大型调查，使用大样本数据对回流儿童心理健康与学业挑战进行定量分析，分析结果也支持以上结论。 课题组研究发现，回流儿童睡眠质量较差，高于非留守的普通儿童和普通留守儿童；该群体的抑郁风险也较高。在被调查的回流儿童中，近8成有抑郁风险，比非留守儿童、普通留守儿童抑郁风险水平分别高出13%、6%。此外，回流儿童中低自尊水平者较多，调查样本中回流儿童中低自尊者占比超过1/3，而留守非回流儿童和父母双方不外出打工的普通儿童中低自尊者占比均接近30%。 此外，研究还发现，相比之下，回流儿童更容易卷入校园霸凌，更容易成为“受害者”“受害—霸凌者”甚至“霸凌者”，且都明显高于非留守儿童和普通留守儿童。出乎不少人意料的是，回流儿童学业表现竟然也相对较差，被调查者整体阅读水平相对落后、留级率较高。这可能与回流儿童生活不适应、学习教材不同于城市学习的版本、心理状态欠佳、被人欺凌等原因有关。当然，研究也发现，部分父母和孩子一同回流的孩子，学业表现并不差。 毋庸讳言，上述研究存在样本代表性欠缺、学生自报数据准确度不够高等不足，但其仍在一定程度上证实了回流儿童教育与成长挑战的普遍性与严重性。这个急需得到关注的群体规模有多大？目前暂无权威统计，不过通过多个口径粗略估计，或在1000万人左右。 2014年，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，户籍制度改革在中小城市稳步推进，不过在一些大城市，非户籍儿童“幼升小”或者“小升初”入读公办学校门槛越来越高。不少流动人口曾对异地中高考政策寄予厚望，但该政策似乎也没有突破根本的户籍限制。2013年以来，全国各地都公布了异地中高考政策，但绝大多数流动儿童仍难以在流入地升学参加中高考。一些城市的人口管控政策趋紧、打工子弟学校被关闭，将流动儿童导向成为回流儿童。 如何解决回流儿童问题？首先，这个群体急需研究者和教育工作者的广泛关注。回流，将对儿童个人、家庭及社会分别产生怎样的中长期负面影响？回流儿童遭遇的成长挑战与困境何解？有太多诸如此类的严肃问题，需要研究者投以关注，并作出描述和回答。对于地方各级决策者和治理者来说，也应坚定不移推进法治政府建设，切实落实好义务教育法，保障儿童在父母或监护人工作或居住地享受义务教育的基本权利。此外，减轻回流儿童之痛，有赖于继续推进户籍制度及中高考制度改革，停止“以学控人”的人口管控措施。 （作者系北京大学中国教育财政科学研究所副研究员）
0000-00-00 00:00光明日报 -
为教师真正减负 让教师聚焦主业
针对湘西永顺县女教师发文章反映“检查过多，影响正常教学”一事，日前，永顺县表示已成立由县纪委监委牵头的调查组，对李田田老师及媒体反映的问题进行调查。而在此前，湘西州委书记叶红专在回应媒体时也表示，湘西州将整顿一切形式主义的检查，教师有什么意见、好的建议，支持公开发表，他们会及时调查解决。事情终于开始朝积极的方向发展，舆情也开始峰回路转。 一个乡村学校女教师发在个人公众号上的短文，竟能引发如此广泛的关注，并持续发酵酿成了一个不大不小的舆情事件，既是因为她说出了很多人想说却没有说或不敢说的教师非教学负担过重问题，引起了相当程度的共鸣，也与最初当地有关部门不当的处理方式有关。面对批评意见，不是解决问题，而是“解决提出问题的人”，问题便无法真正解决，反而会堵塞言路让人不敢说真话、实话，这是公众最担忧的地方，也是舆情激化的原因所在。 教师的主业是教书育人，但是现实中各种填表、考评、比赛、评估等种种与教育教学科研无关的社会性事务，导致教师时间和精力被挤占。这种情况在不同地方不同程度地存在，成为一个教育痛点。去年两会期间，教育部部长陈宝生谈到这一问题时，表示要把时间还给教师，学校要拒绝各种“表叔”“表哥”。今年年初召开的全国教育工作会议上，教育部再次部署为中小学教师减负，明确表态要把为教师减负作为一件大事来抓；教师节前夕，中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。会议指出，要聚焦教师立德树人、教书育人的主责主业，坚持分类治理、标本兼治，统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、抽调中小学教师等事宜，严格清理规范与中小学教育教学无关的事项，切实减轻中小学教师负担，让中小学教师潜心教书、静心育人。 减轻中小学教师负担，是全社会的共识。从教育部到中央深改委，都密切关注中小学教师负担问题，既表明了减轻中小学教师负担的态度和决心，也说明解决这一问题，为中小学教师营造良好教育教学环境的现实紧迫性。湘西女教师的短文提醒我们，减轻中小学教师负担，恐非一朝一夕之功，改变形式主义、改善基层生态，仍需要更加扎实推进。 为教师减负，首先要尊重教师，尊重教师主业，尊重学校教育规律。学校固然并非独立于社会而存在，但学校有自身的独特性，教师有自己的主业，各类社会事务不经论证纷纷进校园，动辄抽调中小学教师，根本原因是对教育的专业性和学校管理的独立性缺乏了解与尊重，是混淆了学校和教师的职责。对此，应该真正尊重教育的专业属性，尊重学校管理规律，把教师当教师，把学校当学校，给学校留出一片独立空间，让教师回归主业，专注教育、专注教学、专注学生。对于各类社会事务，必须严格论证、统筹规划，牢牢守住校门，从源头上控制进校园的数量，不让各类不必要的社会事务侵扰学校、侵扰教师。 现实中，加诸于教师身上的大量非教学负担，很大一部分源于一些部门的形式主义作风，由此衍生出案牍主义、留痕主义，事事要留痕、用文件落实文件、以表格应付检查。不少教育督导、评估项目其实是抓住了教育发展“牛鼻子”的关键之举，却由于形式主义沦为走马观花，成为落到基层学校、普通教师头上的负担。如此，无疑背离了政策措施的初衷，让政策的执行和效果打了折扣。所以，为教师减负，必须下大力气去根治形式主义作风，树立求真务实的工作作风。 教师是教育发展的第一资源。尊师重教，不仅在于提高待遇，解决生活困难，更在于唤醒教师的职业归属感、幸福感、荣誉感。减轻教师过重的非教学负担，让教师聚焦教书育人主业，不必为杂务杂事烦心，有足够的时间和精力研究教学、备课充电、提高素质、提高质量。（作者：钟焦平）
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
育人大课堂
3月9日下午2点半，一场前所未有的思政大课在互联网上准时开启。4名教授担任主讲人，全国数以万计的大学生通过手机、电脑，远程收看。 自新冠肺炎疫情发生以来，从医务工作者到人民子弟兵，从公安民警到基层干部，从志愿者到快递小哥……14亿中国人团结一心、众志成城的战疫故事，每天都在发生。从这些感人的故事中，清华大学教授艾四林找到了思政课的鲜活素材。 在这堂疫情防控的思政大课上，艾四林立足中国抗击疫情的具体实践，引导学生深化对马克思主义基本理论的认识、深化对马克思主义中国化最新成果的认识。 不止这场思政大课，疫情发生以来，全国很多地方的教育部门和学校利用“停课不停学”的契机，因势利导，对学生进行全方位的教育。 爱国主义的教育课 3月中旬以来，随着疫情防控形势向好，各地援鄂医疗队渐次踏上返程之路。湖北各地群众与医疗队员们依依惜别的场景，感人至深。 送给医疗队的礼物中，孩子们的画引人注目。武汉当地的中小学生们纷纷拿起画笔，向心中的白衣战士致敬。画作上，一面面红旗迎风飘扬，医护人员长出了天使的翅膀，病毒被重拳击倒。 这场没有硝烟的战争，不仅让湖北本地的中小学生深受教育，全国各地居家学习的中小学生，都在从未经历过的人生体验里，上了一堂生动的爱国主义教育课。 赵洪北，黑龙江省漠河市高级中学高一学生。作为学校的升旗手，如果没有疫情，开学第一天，他原本会在校园里亲手升起国旗。疫情来袭，开学日期延迟，但国旗却在原定的开学日照常升起。 “我们的书记、校长戴着口罩，在教学楼前升起国旗，拍了视频放给我们看。”赵洪北记得，那天漠河正下着雪，视频中的红旗和雪花，让人难忘。 “停课不停学”期间，全国数以亿计的中小学生在屏幕前注目、敬礼，面对五星红旗表达对祖国的热爱。而在屏幕之外，很多普通人也在毫无保留地贡献出自己的力量，在疫情面前践行着对祖国的热爱。 “今日的学生，就是将来的公民。”四川省特级教师李镇西的网课主题就是爱国和社会责任。 钟南山院士、彭银华医生、快递小哥汪勇……李镇西讲述着一个个战疫英雄的故事，他想让学生们懂得，无论是国家栋梁还是民间百姓，“只要有爱心、有担当，任何人都可以用自己的方式成为英雄”。 为这股涌动的爱国主义情怀所鼓舞，“停课不停学”期间，各地学校开展了形式多样的爱国主义教育——河南省洛阳市第四十八中学组织“共抗疫情，爱国力行”线上主题班会，“云班会”气氛依然热烈；青海省治多县的师生们，以在家自行录制、剪辑视频的方式，给武汉加油；山东省日照市金海岸小学的孩子们绘制精美的手抄报，表达对祖国的祝福…… 战疫一线的鲜活课 3月初，上海市少工委、市青少年研究中心发布的《2020年上海市少先队员寒假学习和生活情况调查报告》显示，上海98%的少先队员把医护人员当作偶像。 不惧风险、勇于担当，战疫一线的鲜活事迹，成为教育广大中小学生的最好素材。把一线战疫人请进思政课堂，用生动的故事讲述中国自信，成为这段时间各地各校的普遍做法。 在河南禹州，市人民医院医生、禹州市首批支援湖北疫情防控医疗队队长刘俊沛隔着屏幕作国旗下的演讲。这位“最美逆行者”讲述的亲身经历，打动了当地15万名中小学师生。 在重庆市谢家湾小学，战疫一线医护人员的感人故事成了孩子们书写诗歌的灵感来源——“我问冬雪，谁是最可爱的人？漫天飞舞的雪花深情地说，是白衣天使，他们与时间赛跑，和病魔较量，挽救回一个又一个生命。” 中小学生们把对医护人员的尊敬，化为力所能及、温暖人心的行为。 2月初，疫情防控阻击战形势正严峻的时候，山东省潍坊市人民医院急诊科的医护人员连续几天收到爱心外卖，下单人均是潍坊一中的学生。“送给急诊一线的白衣天使！潍坊一中高二学子致敬！请放到急诊台，勿扰他们工作休息。”订单备注上的贴心话语，令人动容。 在大学课堂，这一幕同样上演。 3月5日下午，通过视频直播的方式，身处武汉战疫一线的第四批宁波援鄂医疗队领队阮列敏，为宁波大学的学生讲授了一节特殊的思政课。 阮列敏带领的是一支年轻的队伍。“90后”占23%左右。接到任务后，260多人迅速集结，来到武汉接管了同济医院光谷院区的重症病区，仅用一天就快速、有序地投入到对病人的救治当中。 来自一线人员的讲述，深深打动了聆听的学子。宁波大学学生刘许纯写下观后感：“无论是哪一代人，在困难面前都如同劲草，不畏惧、不低头。我们青年，正在学习如何撑起国家的未来！” …… 中国为什么可以做到？在思政课堂上，朴实的语言、动人的故事、真切的情感，引发学生们深深思考。 社会奉献的实践课 “17年前，你们保护我们；现在，我们来保护你们！”疫情之下，一个年轻的群体始终活跃在抗疫一线，他们就是“90后”等新生代。 2003年“非典”疫情期间，他们是懵懂的见证者，如今却已然成为战疫的重要力量。中央财经大学教授冯秀军，是“全国大学生同上一堂疫情防控思政大课”主讲人之一。她以“战疫里的青年责任与担当”为主题，深情讲述了这场疫情中勇敢逆行的年轻人的故事，引导大学生群体勇担历史使命，将青春梦想扎根在祖国的广袤大地。 冯秀军说，这次战疫，青年一代的表现令人鼓舞，充分体现了思政教育的成果，体现了青年一代的责任担当。 疫情最吃劲的那一段时间，武汉工商学院学生杨泽晗每天都要接上百个电话，一度舌头起泡。 “网上关于你们医院急缺口罩和防护服等物资的信息，是准确的吗？”“请问你那里是否真的有两吨消毒水出售？”“我们已采购到了医疗物资可以捐赠，请问你们医院的收货地址在哪里？”杨泽晗的上百通电话里，满是这样的内容。 没有人要求他这么做。学校放假早，他很早就回到了内蒙古老家。远离疫情中心，他在家即使躺着什么都不干，也不会被人指责。 然而，那些“最美逆行者”的身影和普通人的故事，让这个大男孩坐卧难安。“我看到了什么叫无畏逆行，什么叫守望相助，什么叫责任担当。”当在微信群里看到捐献物资倡议时，杨泽晗毫不犹豫地报名，成为团队核心成员。 短短5天，杨泽晗协助团队筹集到1000多人捐赠的善款，为湖北省内276家医院提供了价值40多万元的援助物资。杨泽晗在每天上百通电话中感受到了自己的成长：“这是我第一次切身感受到和国家的命运联系得如此紧密，也是我第一次深切体会到什么叫众志成城、共克时艰。” 自抗击疫情以来，像杨泽晗这样，用各种形式力所能及参与疫情防控阻击战的青年学子，数不胜数。参与口罩生产、站点检查、测量体温、派发防疫宣传单、为抗疫一线工作人员送补给……青年学子们主动作为，助力战疫的事迹让人动容。 “疫情发生以来，从最初的惊愕恐慌，到冷静面对、科学应对，尚未走出象牙塔的大学生成为这场全民抗疫的见证者、践行者。他们与国家并肩作战、同频共振，实现了个体意愿和集体意志的精准对接。”江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心扬州大学基地研究员张陟遥说。（报道组成员：柴葳 高靓 张晨 苏令 高毅哲 焦以璇 于珍 李澈 刘亦凡 唐琪 本文执笔：高毅哲 刘亦凡 统稿：蔡继乐）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
考研报名人数屡创新高 今年突破三百万
记者12月18日从教育部获悉，2020年全国硕士研究生招生考试将于12月21日至23日举行，报考人数为341万人。今天中国教育在线发布的2020年全国研究生招生调查报告显示，自2015年以来，我国硕士研究生报名人数屡创新高，2019年达到290万，今年首次突破300万。 该报告还发现，教育部“双一流”建设启动后，“双一流”高校不断扩大研究生教育规模。其中，推免作为研究生招生改革探索的一种方式获得高校的普遍欢迎，并成为“双一流”高校重要的招生途径之一。 不过，近七成统考生认为获得推免资格很不容易。报告显示，招生单位在选拔推免生时认为最重要的两个因素是专业知识储备和科研经历；超过五成的招生单位认为，交流能力、本科院校层次、竞赛获奖情况也很重要；近四成的招生单位比较看重读研目标、本科成绩；本科专业、笔试面试成绩的重要性相对较低。 报告显示，近年来研究生报名的热门专业为金融、法律、新闻与传播、工商管理等社科类专业，工科类专业的热度远低于社科类专业。但从本科及研究生就业情况看，社科类专业无论是就业率还是薪资待遇，表现均不如工科类专业。而社会需求量更大的是理工科专业，尤其是工科专业。 从2009年起，我国开始全面招收全日制专业学位硕士研究生，大部分专业学位硕士开始实行全日制培养模式。报告显示，10年来，以应用为方向的专业学位硕士招生数量逐年递增，占比持续增大。2009年专业学位硕士占比仅为15.9%，2017年首次超过学术型硕士的人数，2018年专业硕士招生人数占比近58%。《学位与研究生教育发展“十三五”规划》指出，到2020年，我国“专业学位硕士招生占比达到60%左右”。相关研究人员指出，专硕招生规模的扩大，符合当前我国对研究生的培养结构布局，能满足我国经济发展需求。 自2017年非全日制研究生纳入统考起，非全日制生源不足是招生单位面临的普遍问题。研究发现，近两年大部分院校未完成非全日制专业招生计划，部分专业存在无人报考、无人上线、考生不愿调剂到非全日制等现象。造成这一现象的主要原因是，考生认为非全日制研究生社会认可度偏低。 另外，为严厉打击涉考违法活动，严肃考试纪律，维护考生合法权益，教育部公布了2020年全国硕士研究生招生考试违规违法行为举报电话。根据2019年9月4日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》，在研究生招生考试中“组织考试作弊”“非法出售或者提供试题、答案”等情形，均应认定为刑法第二百八十四条规定之一的“情节严重”，将依法从重追究刑事责任。 教育部提醒广大考生，诚信考试，不要参与涉考违法犯罪活动，同时，不要听信一些社会培训机构“包过”“保过”的虚假宣传，不购买所谓的“试题”“答案”，谨防受骗。（记者 樊未晨）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
落实！落实！教育奋进的脚步铿锵
2019年年终，北京西单早早地笼罩在一片迎接节日的欢乐氛围之中。身处其中的教育部内，小礼堂、报告厅、会议室格外忙碌，一场场不同主题、不同领域的会议似乎都隐含着一条心照不宣的主线——落实、落实、再落实。 “全国教育大会召开之后，‘深入抓、抓深入’是当前和今后一个时期的重大任务，是教育系统全部工作的基本要求。基于此，今年全国教育工作会议的关键词就是两个字‘落实’，通过狠抓落实，为教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基。”年初，教育部党组书记、部长陈宝生在2019年全国教育工作会议上的一席话，点明了全年教育工作的总基调。 年终盘点，岁尾交账，无疑是对2019年这个以“落实”为关键词开启的年份最好的回应。当这个年份因为中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标的关键之年、深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年而拥有了更重大的意义和更丰富的内涵后，在“不忘初心、牢记使命”主题教育的强力推动下，全国各省区市教育系统掷地有声地演奏出了教育改革发展的激昂乐章，由落实开启序曲，由落实带入尾声。 （一） 从“奋进之笔”到笔直奋进，以教育改革发展为价值核心，教育系统奋进的原动力从来离不开目标的清晰与路径的坚定。 “我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中明确指出。 愈进愈难、愈进愈险，不进则退、非进不可，这不正是写好教育“奋进之笔”的必经之路吗？ “2019年，吉林中职招生6.98万人，较去年增加了1.22万人，全省职普比得到进一步改善。”这是一组让吉林教育人颇感自豪的数据，将其定义为“吉林聚焦职业教育服务全面振兴全方位振兴一系列努力的成果”，丝毫不为过。2019年，吉林着力构建同全面振兴全方位振兴相适应的职教基本制度与体系框架。良性的体制机制，充分激活了职业教育发展的劲头，31所省级示范性职业院校和20个省级示范性实习实训基地建设完美“收官”，立项建设57所省级职业教育数字校园实验校。 7月29日，在教育部召开的2019年“书写奋进之笔 建设奋进之部”年中推进会这场颇具含金量的会议上，教育系统18个攻坚行动，以及“司局长风采项目”“处长奋进纪实档案”“教育厅长突破项目”“高校书记校长履职亮点项目”落实情况成为当仁不让的焦点。 此前，陈宝生曾将教育改革发展面临的形势解读为“四个警醒”：要警醒解决不平衡不充分问题不能有丝毫懈怠，要警醒实现高质量发展还要付出巨大努力，要警醒让人民满意还任重道远，要警醒目前的治理水平还远不适应。 伴随着我国由生存型社会步入发展型社会的进程，公众对“满意”的维度、心理预期、目标参照等已经并且仍在发生着深刻变化。办好人民满意的教育同样是一个变化着的发展目标，但这丝毫不妨碍它的清晰与坚定。 5月，任务下达；7月，完成近半。湖南省用两个月时间，将全省未联网学校数从年初的2844所降至1481所。速度的背后，是在“四个转变”“五个突破项目”引领支撑下，湖南省推进教育信息化2.0建设的补短板突破行动。 好风凭借力，扬帆正当时。今年6月初，根据党中央的统一部署，在中央主题教育领导小组的领导及中央第十九指导组的指导下，教育部直属机关启动“不忘初心、牢记使命”主题教育。教育部党组在深刻把握中央精神的基础上，结合教育实际，将中央“十二字”总要求具体化为“教育报国守初心”“立德树人担使命”“对标检视找差距”“奋进有为抓落实”的总思路，同实施教育“奋进之笔”、建设“奋进之部”等结合起来，统筹谋划，一体推进。 这28字“教育特色”主题教育总思路的背后，是教育系统对教育改革发展面临的形势、任务、矛盾、困难的深切体察与深入思考。面对新时代、新任务、新问题、新期待，主题教育无疑是一个难得的审视自我、找准问题、寻找突破的难得契机和重要推动力。 10月12日，在浙江海盐召开的全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会，正式宣布启动全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作，标志着我国义务教育发展正式由“均衡发展”进入“优质均衡”时间。 11月7日，2019年教育部定点扶贫工作推进会也来“交账”：一年来，30多个司局单位和50多所院校参与两县定点扶贫工作，助力河北省青龙县、威县完成年度减贫任务。 目前，“奋进”已成为教育战线的高频词，实施教育“奋进之笔”成效特征鲜明，各项工作开展得有滋有味、有声有色。 （二） 从鼓励深入一线到形成“一线规则”，写好教育“奋进之笔”的进程始终伴随着体系的完善和机制的创新，短中长期工作压茬部署、重点突破带动全局、部署考核联动、全系统上下互动的工作机制尤其不可或缺。 “我每个月能挣5000元，除了负担妹妹上学和自己日常生活费用之外，还能余出2000元左右寄给老家的父母。”参加了县职教中心举办的免费专业技能培训，学到了技术，找到了称心的工作，河北省青龙县大巫岚镇的王守东真切感受到了什么叫作“过上好日子，生活更有奔头”。 今年初，河北省政府印发《河北省职业教育改革发展实施方案》，进一步明确职业教育在脱贫攻坚方面的目标、任务和路线图，更是把职业教育这一帮扶贫困人口脱贫致富最直接、最见效的手段和渠道推向了前台。 “现在，实际工作中还有不尽如人意的地方，有的认为教育老花钱、工作费力、见效又慢，算小账不算大账，有的随意调整学校建设规划，随意更改教育用地，教育改革发展还面临诸多政策瓶颈和体制机制束缚。”陈宝生一针见血地指出了基层教育存在的种种“怪现象”，而这些怪现象必须真正到了一线才能发现。 与国家治理体系与治理能力现代化一样，教育治理体系与治理能力现代化同样是一个复杂的系统工程，需要通过体制机制改革创新的途径和方法去实现，以推动教育系统广大党员干部和教学科研人员在一线掌握情况、作出决策、解读政策、化解风险、转变作风为出发点，教育部党组研究制定的《关于在直属系统建立一线规则的意见》的出台，无疑是一个强烈的信号。 按照教育部直属机关主题教育工作方案，教育部党组成员结合各自工作实际，分别围绕大中小学劳动教育、中小学教师减负、教育脱贫攻坚、加快和扩大新时代教育对外开放、加强直属机关基层党组织建设、高校思想政治工作、“双一流”建设、卓越人才培养与科技创新、城镇小区配套幼儿园治理等调研题目，深入基层一线，将调查研究与学习教育、检视问题、整改落实一体推进，体现出坚定的政治导向、鲜明的问题导向、突出的效果导向、清晰的一线导向。 深入一线，才能发现问题症结；深入一线，才能找到解决问题的思路。 今年6月，位于四川省凉山彝族自治州南端的会东县拉马乡政府，排查出有13名儿童因随父母远赴3400公里外的新疆库尔勒务工导致失学后，专门成立“护苗行动”小组。截至今年10月24日，四川省凉山州已有58441名失辍学学生返校。 减轻中小学教师负担、规范校外线上培训、治理“校闹”行为等问题，无一不牵动着公众关注的目光。 6月下旬，教育部派出调研组赴北京、天津、辽宁、浙江、山东、湖北、广东、重庆、四川、陕西等10个省份调研。7月12日，教育部联合有关部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，第一次从国家层面对面向中小学生校外线上培训进行规范治理，切实减轻中小学生过重课外负担。 围绕依法治理“校闹”，教育部先后赴海南省、江苏省开展专项调研。7月26日，《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》印发。同时，教育部还出台中小学教师减负政策文件，要求各地列出减负清单、出台减负实施细则。 据初步统计，“不忘初心、牢记使命”主题教育伊始，教育部层面和司局层面分别确定了10个和45个需要着力解决的突出问题与重点推进事项。在此基础上，部党组成员和直属机关各单位共开展调研640余次，共提交调研报告200余份。 （三） 从问题意识到找准问题、解决问题，教育奋进的进展始终要用成效说话，其中教育改革发展的薄弱环节和百姓关注的教育热点难点问题无疑是聚焦的重点。 “文件让人心里暖暖的，多年想解决而没有解决的问题、基层马院院长的苦恼，党中央、国务院都作了明文规定和要求。”新疆农业职业技术学院马克思主义学院教授王学利提及的，是今年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》（以下简称《意见》），被广大高校思政课教师评价为“为加强新时代高校思政课建设提供强大信心底气”。 据悉，《意见》起草过程中，教育部切实加强统筹协调，围绕回应中央关心、社会关注、师生关切的高校思政课建设重点难点问题，扎实推进文稿起草和修改工作，以实现深化思政课改革创新政策新突破。仅网络调研一项，便面向各地教育工作部门有关负责同志和全国近500位马克思主义学院院长征求意见，梳理出6个方面近200条建议。《意见》一经发布，各地各校迅速做出反应。 “要奔着问题去”“把‘改’字贯穿始终”的理念，让这场聚焦教育热点难点问题的攻坚战呈现出更鲜明的革新意味。 家住北京市朝阳区的王女士今年多了一笔意外“收入”。从今年9月起，孩子就读的民办幼儿园经北京市朝阳区教委认定正式转为普惠性幼儿园。在降价不降质的前提下，学费从每生每月5000元降至750元，而像这样由民办园申请转为普惠园的情况，仅朝阳区就有65所。 原来，在北京市学前教育普惠化的发展大方向下，从今年1月起，北京市开始推进普惠性幼儿园“质量标准统一、收费标准统一、补助标准统一”和“促进教师待遇缩小差距、逐步同工同酬”系列配套政策，力图通过加强政府统筹保障，调动全社会积极性，稳步构建普惠优质的学前教育公共服务体系。 今年6月中旬到7月底，教育部党组通过召开座谈会、书面征求意见等方式，广泛听取意见建议，共收到社会各界四大类、20个方面、156条意见建议，制定印发专项整治工作方案和7个具体实施方案，确定在主题教育期间能够实现的预期成果和着眼阶段性目标的长效整改任务，深入开展专项整治，全力推动解决中央关心、社会关注、群众关切的教育热点难点问题。 主题教育期间，教育部党组成员及各单位领导班子成员深入基层一线，开展调研480余次，形成调研报告245份、调研清单735份，积极推动调研成果转化。仅劳动教育一个主题，针对各地、各学校普遍反映当前学生劳动实践场所缺乏、没有机会参加生产劳动等问题，便对32个省（区、市）1.5万名大中小学生开展问卷调查。 持续推进中央脱贫攻坚专项巡视整改、实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作、推动高职扩招100万专项工作取得重要进展……每一个攻坚行动背后，都关系着人民群众对教育的获得感、幸福感、安全感。 此前一直让山东省滨州市阳信县第一实验学校二年级学生王奕臻妈妈焦心的“三点半”难题，因为山东省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合出台的《关于全面推进小学课后服务工作的指导意见》迎刃而解。 山东省副省长于杰说，小学生课后服务工作既是一项民生工程、民心工程，也是一项政治工程、系统工程，是全社会特别是学生家长的热切期盼。 “当前校长们、老师们感受最深、呼声最强烈、关注度最高的还是改革，要围绕破除教育领域长期存在的体制机制障碍，在一些标志性、引领性、支柱性改革上取得突破。”陈宝生说。 把“不忘初心、牢记使命”主题教育调研的好成果，转化为书写“奋进之笔”的好举措，建设“奋进之部”的好办法，打造“奋进文化”的好状态，教育系统已经走上了再突破再加劲再发力的征程。因为，“不忘初心、牢记使命”没有停顿点，没有休止符，永远在路上。（记者 柴葳）
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《儿童青少年近视防控适宜技术指南》发布
国家卫生健康委近日发布《儿童青少年近视防控适宜技术指南》，指出对0至6岁儿童和中小学生进行定期视力检查，应参照《儿童青少年近视筛查结果记录表》，规范记录检查内容，建立儿童青少年视力健康档案。小学要接收医疗卫生机构转来的各年度《儿童青少年视力检查记录表》等视力健康档案，确保一人一档，随学籍变化实时转移，并与中小学生视力检查衔接。 《指南》推出了筛查视力不良与近视、建立视力健康档案、培养健康用眼行为等7个适宜技术。比如，做好0至6岁儿童眼保健和视力检查工作，早期发现影响儿童视觉发育的眼病和高危因素，及时转诊与及早矫治，保护和促进儿童视功能的正常发育。建立中小学生视力定期筛查制度，开展视力不良检查，筛查频率每学年不少于一次。 至于为什么提出7个适宜技术，中国疾控中心学校卫生中心主任、教授马军分析说，健康用眼行为、日间户外活动是国内外研究公认的预防近视发生发展的重要原因和影响因素；筛查视力不良与近视、建立视力健康档案、建设视觉友好环境、规范视力健康监测与评估、开展科学诊疗矫治是近视防控的关键因素。因此，制定有针对性的适宜技术，能够有效开展近视防控。 马军说，对2018年全国儿童青少年近视调查结果分析显示，全国总的近视率已达到53.6%。目前小学生近视率是36%，初中生是71.6%，高中生是81%。经过分析发现，儿童青少年近视年龄阶段增长最快的时期就是在小学阶段，所以，对于近视新发预防重点在幼儿园和小学年龄阶段。2018年全国小学一年级近视率为15.7%、六年级为59.1%，整个小学阶段增加了43个百分点，增长的幅度是非常大的。 “医学上还没有治愈近视的方法，不要相信能治愈近视的宣传和商业营销，不科学的处置可能会导致视力进一步下降，甚至造成眼部感染或外伤等严重后果。近视防控必须科学规范。”马军说。（记者 赵秀红）
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绽放奋斗光芒，激荡青春力量——记2020年“最美高校辅导员”“最美大学生”（上）
新华社北京1月9日电 以青年力量，追逐远大梦想，绽放奋斗光芒，这是青春最美的模样。 中央宣传部、教育部近日联合发布2020年“最美高校辅导员”“最美大学生”先进事迹，展现了当代高校辅导员和大学生立足本岗敬业奉献、矢志拼搏不断奋斗的良好风貌。 江城武汉，英雄之城。在抗击新冠肺炎疫情的战斗中，来自武汉理工大学的辅导员靳敏，执着守护着自己的学生。在受感染学生最无助时，她挺身而出，协调各方资源，撑起生命之舟；她动员312名研究生投身战“疫”，发挥专业特色、扎根所在地区，开展专业抗疫；在就业攻坚战中，她想尽千方百计，在简历制作、面试培训、心理疏导和社会适应性教育等各环节为毕业生全力护航。 在武汉封城的76天，华中农业大学辅导员祝鑫指导团队用76幅“武汉大学生抗疫图志”凝聚正能量，获数万次转发；深入调查上万名大学生的综合表现，形成疫情防控期间大学生群体画像调查报告，为广大辅导员提供信息支持；创造性利用网络动员组织160余名专业教师，开展“云谈心”和“一对一就业辅导”，全力保障学生身心健康和成长发展。 面对疫情大考，燕山大学辅导员王银思交出了甘于奉献、开拓创新的答卷。597个文档、62万人次、410万条信息，讲述着她和学生的抗疫故事。疫情期间，线上平台的迅速发展激发了王银思的灵感。她主持成立“机思广益”党建思政工作室，创新发起校际党支部“云共建”活动，为疫情期间跨区域开展支部共建提供了新思路。 “教育的本质就是爱”，这是许多高校辅导员不变的信念。 云南大学辅导员朱丹在专职辅导员一线岗位连续工作8年，共陪伴900余名学生走过宝贵的青春岁月。她积极探索建立困难学生帮扶体系，以“智志双扶”的理念，精准剖析每个困难学生的致困根源，对症下药，先后帮助70余名困难学生完成学业。 会“唠嗑”，爱“串门”，爱管“闲事”——沈阳工业大学辅导员李青山深得学生们的喜爱。他所在的学院，农村学生比例大，困难生问题突出。通过家访，他为80多个困难家庭送去温暖，帮助30多个学生成功“脱困”。 从人人网到QQ空间，从新浪微博到微信公众号，13年来，天津师范大学辅导员张家玮深耕网络思政“新阵地”，与学生互动交流，为学生答疑解惑。13年来，他撰写发布各类网文700余篇，浏览量300多万，让学生在互动中受教育，在参与体验中坚定理想信念。 22年坚守一线专职辅导员岗位，西南政法大学辅导员简敏对2700多名学生全心投入。通过“危机信息三级联动报告制”“班级考核量化制”“贫困学生登记制”等制度，她努力做到不遗漏任何一个需要帮助的学生。在她的帮助下，多名有厌学自杀、网络成瘾倾向的学生回归课堂。 人的幸福和欢乐在于奋斗，而最有价值的是为理想而奋斗。 哈尔滨工程大学辅导员刘铁从事专职辅导员工作13年来，坚持以爱为轴，为学生成长成才引路导航。他的学生曾蝉联国际水下机器人大赛冠军，也曾在中国互联网+大学生创新创业大赛上折桂。在成长为学生心目中“金牌辅导员”的历程中，刘铁也不断升华着自己的人生价值。 杭州师范大学辅导员钱珊坚持调研学生关心的社会热点问题，回应学生思想、学习和生活中的疑难困惑。她以“榜样”为引领，探索“互联网+思想政治教育”新模式，变枯燥为生动，推进思想政治教育入脑入心。 西安交通大学辅导员库来西·依布拉音组织开展以“伟大事业，信念领航”为主题的就业宣讲活动，讲述西迁故事，弘扬西迁精神，积极为毕业生搭建平台、对接单位，提供就业创业渠道。引导学生将爱国情转化为报国行，毕业后主动选择到基层去、到边疆去、到祖国最需要的地方去，让青春在服务国家重大战略需求中得到淬炼，在为党和人民奉献中收获成长。（新华社记者）
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创业？就业？ 留学生回国第一步迈向哪里？
每年的秋招季，都有一批留学生完成学业，踏上回国的旅程。在他们中间，有的已经拿到了国内单位的录用通知，只等入职；有的准备好了求职材料，准备加入秋招“大军”；还有一些正暗自踌躇，这部分人心中有创业的点子，但并未想好第一步该怎么走——是直接创业？还是先进入一家同类型企业工作一段时间、积累更多经验后再创业？ 创业？就业？每年都会有一批新海归面对这道或许永远没有最佳答案的命题。然而，不变的是题目，时代发展中，作为答题人的“新海归”们的心态正悄然发生着变化。 先就业？——积累工作经验 4年前，毕业于澳大利亚新南威尔士大学的徐子航回到国内。彼时，他正跃跃欲试，他所研发的环保材料市场前景广阔，因此在研一时，徐子航心中便有了创业的想法。 但事情并没有那么简单。他深知自己的纯技术背景无法妥善处理公司实际运行中的有关问题，不仅如此，本科与研究生都就读于澳大利亚的徐子航，对于国内的商业环境客观上了解有限，“在当时贸然创业并不是一个理智的做法。回国后目之所及，很多事物都觉得陌生，而这一切都需要时间去适应，也需要时间去学习。”他说。 在入职国内一家中等规模的环保企业后，徐子航报名参加了面向在职人员开办的金融课程，其中有些他在澳大利亚的时候也曾学过皮毛，但当时并未多花费心思。 去年5月，他终于决定辞职创业。用他自己的话说，“这是时机已到。” “工作3年的最大收获，是让我弄明白了国内这种技术型企业运营的内在逻辑，如何打开产品销路、如何保持团队的研发热情、如何平衡收支预算……如何处理人际关系、如何更好地激发团队战斗力等这些偏感性的能力也得到了锻炼。”徐子航说。 他的话是不少“就而优则创”海归的内心写照。在毕业于意大利佛罗伦萨美术学院的赵晟看来，职场中的收获会为自己之后创业提供强劲助力，这种收获大致可分为两方面：一是与优秀的领导、优秀的团队相处中所实现的自我提高；二是积累资源。对于一心想做独立策展人的她来说，前期资源积累的重要性不言而喻。“不要‘为了创业而创业’，对一些领域来说，海归没有丝毫工作经验就直接选择自己干，确实要承担极大的风险。先就业再伺机创业则相对稳妥。”赵晟说。 先创业？——试错成本更低 也有人担心，自己所处行业正迎来风口红利，如果不直接迈出这一步或许会错失良机。毕竟，创业环境瞬息万变，自己所处行业今日的强劲势头会持续多久，很难有人准确预测。 杨泽园说，如果自己同师哥一样出生在1985年，或许会和师哥一样，创业时考虑更多方面，先进入职场磨炼，等羽翼丰满时再尝试将创业点子付诸实践，那是师哥及其同年级选择创业的毕业生的路径。但杨泽园却没有这么选。 他出生于1994年，研究生毕业于美国康奈尔大学，如今已是一家拥有几十名电竞主播的网络平台的老板。20多年前，他的父亲辞掉公职，下海创业，杨泽园是名副其实的“创二代”。 海归创客年龄层的结构性变化，也预示着难以忽视的创业心态的改变。根据《2019中国海归就业创业调查报告》中的有关数据，“90后”尤其是“95后”新生代海归正发展成为海归就业创业的主力军。受访者当中，“90后”（1990年-1995年出生）占比达52%，“95后”占比则显著升高，达17%。 相较于父亲当年创业时的瞻前顾后，杨泽园如今显然并没有那么多顾虑，更加自信而无畏，也没有考虑父亲的创业领域和创业路径。甚至，他心中考虑过一旦最终创业失败他该何去何从。“我还年轻，试错成本很低。无论这家平台能运营多久，其中经验都是我自己攒下来的。以后就算加入别人的团队也无妨，关键是创业者要做好从‘老板’到‘员工’的心理准备。” 更多机会——创业就业环境优化 无论是先就业还是直接创业，对于所有有志于创业的海归来说，国内如今的海创环境正提供着更好的机会、更广阔的平台。 从留创园数量中可见一斑。截至2018年年底，全国已建成各类留创园超过350家，入园企业超过2.5万家，在园创业或工作的留学人员总数超过8万人，累计孵化企业超过5万家。 事实上，留学生若想要回国创业，可借的助力越来越多。首先，国内各种孵化园区正在蓬勃发展。通过建设平台、开展活动、加大支持，各级政府也在为海归创新创业提供更多便利，留创园只是其中一部分。其次，通过中国留学人员创新创业大赛、中国留学人员广州科技交流会等创新创业平台建设，更多海归有了回国就业创业的机会，平台会为海归的项目转化牵线搭桥。 在徐子航看来，海归创业需要避开的误区之一，是完全照搬自己在海外学习的经验。“中外的商业环境各有特点，并不完全相同。客观来说，国外的职业经理人制度更为成熟，初创团队成立后，可以凭借职业经理人队伍来弥补创始人自己某方面的经验欠缺。在国内，创业初期日子比较苦，一些小团队并不会引起职业经理人的注意，在这种情况下，创业初期可能会面对多方面压力。”他说。 今年10月，教育部在对十三届全国人大三次会议第5337号建议的答复中也曾指出，坚持以“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”新时代留学工作方针为指引，积极应对新冠肺炎疫情影响，不断创新服务模式，提高服务水平和质量，支持留学人员回国服务，鼓励他们成为大众创业、万众创新的生力军。 “毫无疑问，海归创业的环境一定会越来越优渥。”杨泽园说。“关键在于，要了解自己的内心世界，知道自己到底想要的是什么。如果缺乏某一方面的经验，就需要拥有一个团队，需要寻找合伙人。创业绝不是自己打天下，善于组织团队，善于合作，才能更好地把握机遇，把事情做成。”（记者孙亚慧）
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黑龙江：严格审批中小学生竞赛活动
近日，黑龙江省教育厅下发关于面向中小学生的全省性竞赛活动管理办法（试行）通知，规定有关部门、单位、社会组织举办面向中小学生的全省性竞赛活动，必须到省级教育行政部门申报，严格审批、监管。 通知要求，每年4月，省教育厅集中受理关于举办面向中小学生的全省性竞赛活动的申请；5月，省教育厅委托专业机构集中对申请举办的竞赛活动进行充分论证、实地调查，提出初核意见；6月初，按规定程序研究，对同意举办的，将活动详细信息在省教育厅官网公布。 通知规定，竞赛应坚持公益性，不得以营利为目的。主办方、承办方不得向学生、学校收取任何费用，做到“零收费”。不得以任何方式转嫁竞赛活动成本。坚持自愿原则，不得强迫、诱导任何学校、学生或家长参加竞赛活动。举办竞赛过程中，不得面向参赛者开展培训，不得推销或变相推销资料、书籍、商品等。 通知强调，地方各级教育行政部门、各中小学、各类教育机构不得组织承办或组织中小学生参加清单之外的冠以“黑龙江省”“我省”等字样面向中小学生的竞赛活动，不得为违规竞赛提供场地、经费等条件，一经发现，将予以严肃处理。（记者 曹曦）
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