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海归求职，更看重什么？
“留在上海——2020上海留学人才双选会”近日举行，图为海归求职者正在了解岗位信息。 今年，中国高校大学毕业生人数达到874万人，增量、增幅均为近年之最，竞争激烈程度引人关注。秋招正酣，受全球新冠肺炎疫情蔓延影响，今年或许会有更多海归加入国内求职大军。对于年轻的海归求职者来说，什么样的雇主更受欢迎？什么样的企业文化更受青睐？ 一看：人性化 近日，在2020中国年度最佳雇主颁奖盛典暨中国人力资本国际管理论坛上，智联招聘与北京大学社会调查研究中心联合发布《2020中国年度最佳雇主评选报告》（以下简称《报告》），其中显示，“尊重员工”已经连续多年被大学生认为是理想雇主需要具备的最重要的因素，人性化的雇主对于他们的职业生涯来说有着非常重要的意义。 大学生更喜欢什么样的雇主？ 在高校毕业生心中，理想雇主需要具备尊重员工、良好的收入前景、与员工贡献匹配的薪酬回报、完善的福利待遇、践行对员工的承诺等几种特质。在最终评选出的“最佳雇主”获奖企业中，一半以上的员工认为过去一年得到了学习和成长，43.1%的员工认为公司晋升制度公平。 “对员工的尊重能够体现在两个方面。一方面是薪资待遇和工作前景，我的付出能否获得企业给我的等价甚至更高的回报，这实际上是对我个人劳动价值的认可与肯定；另一方面，整个工作环境的氛围是软性因素，但却是长久影响工作心情的重要因子，包括企业是否真正关注我的诉求，是否会为员工提供广阔的成长空间。”去年回国就业的钱璋说。钱璋毕业于英国曼彻斯特大学，前段时间正在忙着跳槽换工作，但今年他的目标企业所能提供的岗位并不及预期，但自己与前一家公司的“价值观不合”，让他坚持了跳槽的决定。 “其实很多具体诉求反而是感性的，但恰恰是这些因素会影响我对企业的归属感、忠诚度，会影响公司中的所有人能不能做到‘劲往一处使’。”钱璋说。 在评选中，创新、诚信和高效成为员工心中排名前三位的企业价值观。企业发展需要汇集员工个体的力量，员工成长同样也需要借助企业平台，互相促进激发，才能实现雇佣双方的“双赢”。 智联招聘CEO郭盛指出，面对疫情带来的影响，好企业专注磨炼组织力，实现精细化运营，让自己的组织变得更加强劲、更少冗余。一方面通过提高招聘标准来打造精英化员工队伍；另一方面通过协同办公、数字化管理、灵活雇佣等模式整体提升人力资本的投资回报率。 二看：自驱力 《报告》显示，疫情阴影下企业在努力克服线下流动性障碍，将招聘活动搬到“云端”。 随着更多留学生进入国内就业市场，海归如何在激烈竞争中保持优势，脱颖而出？智联招聘执行副总裁李强在接受记者采访时表示，实践经验、个人定位与心态等方面，是海归求职中的重要影响因素。 “第一，要避免自己‘裸归’，留学生要有在国外的社会实践经验。国内一些大学生从大一、大二开始就参与社会实践和实习，老师现在也有意识地带学生做项目，帮助学生提高实践能力，在国外有时反而并非如此。第二，海归也要注意调整自己的求职心态。站在企业角度，如果没有海外业务需求，国内毕业生可能会更了解和熟悉国内市场，招聘海归成本不低，但产生的效益却不一定高。第三，海归要善于找机会，用好各类招聘网站、了解各地引才政策。除了北上广深有大量的海归需求，很多二线和新一线城市也有需求，海归还是应该投入更多去了解国内的城市，了解国内行业发展趋势。早积累经验，早思考，早准备。”李强说。 与此同时，《2020雇佣关系趋势报告》中指出，55.3%的白领表示在疫情期间进行了自主学习，“不断成长”是提高自身核心竞争力的关键所在。企业组织形态更加敏捷高效，文化上注重营造安全感、信赖感，以提升组织凝聚力；而向内求索、修炼定力，成为雇佣双方的共同成长诉求。 工作的满足感和成就感，在让包括海归在内的员工体会到自我价值实现的同时，更能激发个人潜能，打破个人边界，创造出更多价值。 三看：安全感 事实上，新冠肺炎疫情给一些中小企业带来了经营压力，一些公司不得不减薪甚至裁员。企业发展中的不确定因素也在影响着一些求职者的择业方向，这使得他们的求职心态、求职目标都在悄然发生变化。 对于王衍来说，进入市场化媒体、从事喜欢的时尚杂志采访工作，是她出国读书之前就有的打算。但是，今年正式回国就业时，她却最终变了主意，这个毕业于澳大利亚墨尔本大学全球媒体传播专业的硕士决定加入一家国内知名的国有企业工作，负责集团形象宣传。 “工作薪酬和公司未来发展更有保障，心中会感觉更踏实。”当谈及为何没坚持自己最初选定的工作方向时，王衍说。 无论是海归还是本土毕业生，这种选择倾向的变化在年轻求职者中并不少见。《2020中国年度最佳雇主评选报告》中显示，在今年的员工调研中，“工作稳定”“公司发展前景好”成为员工愿意继续留在公司最重要的原因，其次是公司知名度高、福利健全等因素，而这些因素背后蕴含的依然是“安全”与“稳定”的诉求。 在这个特殊的2020年，企业所给予员工的“安全感”和“确定性”无疑有着更大的价值，从而也让这些企业成为更多求职者的“理想雇主”。 “希望自己的未来是稳定和安全的，希望企业能够建立起稳定的制度、拥有稳定的文化，这是今年大多数员工的关注焦点，很多企业也在努力地满足这种诉求。从‘最佳雇主’的结果来看，国企比率在今年明显提升、外企比例在下降，这是‘90后’的投票。”李强说。（记者孙亚慧）
0000-00-00 00:00人民日报海外版 -
山东省青岛市出台家庭教育指导纲要 为焦虑的父母开出一剂“良方”
近日，山东省青岛市教育局联合相关市直部门共同下发了《青岛市中小学（幼儿园）家庭教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》），为全市中小学校（幼儿园）学生家长开展家庭教育提供行为指导和规范指导。《纲要》开全国家庭教育风气之先，率先将德智体美劳“五育”并举落实到家庭教育指导体系；率先将生涯规划纳入家庭教育指导体系；率先提出配备兼（专）职家庭教育指导教师，帮助家长提升家庭教育质量。 8万份问卷，问出无数焦虑家长 “不谈学习，母慈子孝；一谈学习，鸡飞狗跳……”类似的顺口溜，已经成为大多数中国家长自嘲中的共识。近些年来，全国各地关于孩子厌学、沉溺手机游戏、抑郁、自杀等新闻层出不穷，令人痛心的同时，我们看到的是，很多家长在孩子的家庭教育上表现出深深的焦虑。 “家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，要给孩子讲好人生第一课，帮他扣好人生第一粒扣子。”青岛市教育科学研究院院长柴清林对记者说，随着经济社会迅速发展，家长和社会对家庭教育指导的需求与日俱增，尤其是新冠肺炎疫情的突发，更是给家庭教育带来了极大的挑战。 为做好《纲要》起草工作，青岛市教育科学研究院今年上半年面向全市中小学教师和家长发放了8万份家庭教育指导调查问卷。 “根据问卷结果，我们发现大部分家长都处于比较焦虑的状态，家长们焦虑的主要问题集中体现在以下四个方面：一是孩子的学业指导负担重（占60.92%）；二是教育方式不当导致亲子冲突（占41.53%）；三是孩子的自理和解决问题的能力不足（占37.3%）；四是缺乏共同语言（占21.96%）。”青岛市教育科学研究院家庭教育研究中心副主任魏琛介绍说，问卷显示出家长们迫切需要从五个方面得到帮助和指导：如何培养孩子良好的学习习惯、如何提高孩子学习动力、个人情绪管理和行为改善的策略、青少年心理健康教育的相关知识、亲子沟通的方法。 配备专业指导教师，打通家校沟通“最后一公里” 据悉，青岛是2019年《全国家庭教育指导大纲》修订后，在全国教育系统率先研究制定《纲要》的城市。本次出台的《纲要》包括指导思想和总体要求、各学段（包含3～6岁、6～12岁、12～15岁、15～18岁四个阶段）指导家长实施家庭教育建议、保障措施几大部分。 柴清林介绍说，《纲要》各年龄段指导要点均按照“德智体美劳”全面发展的逻辑展开，尤其是针对目前家庭教育中普遍存在的长于智、疏于德、弱于体美、缺于劳的现状，对幼儿园、小学、初中、高中四个学段家庭教育中的德育、体育、美育、劳动教育指导内容分别予以明确。 “《纲要》给出了从幼儿到高中各学段学生的身心特点和具体指导实施建议，学段跨度大，覆盖面广，解决了教师在家庭教育指导中‘如何做’的重要问题，让学校在各学段家教指导上有章可循。”青岛平安路第二小学德育主任袁凤说，比如在6~12岁儿童期，可让孩子初步了解公民的基本权利和义务，使其初步认知未成年人能够理解和常见的违法犯罪行为及其危害和要承担的法律责任，建立对校园欺凌行为的认知和防范意识。 “《纲要》把生涯规划也纳入家庭教育当中，这对家长的帮助也是非常大的。”青岛市第58中学生家长梁稚萍表示，《纲要》对每个学段家庭教育中的生涯规划指导内容都进行了明确，建议家长通过经历分享、带领或鼓励中小学生积极参与社会实践、志愿活动等，让孩子从实践应用的角度来思考自身应有的家庭责任和社会责任，培养适应未来发展的职业素养和创新创业能力。 从全国来看，缺乏专业的师资队伍是中小学家庭教育指导的“软肋”。值得一提的是，青岛发布的《纲要》提出要加大家庭教育指导教师专业化培养力度，将家庭教育指导作为班主任岗前培训必修课程，从而解决教师在心理危机干预和家庭教育理论知识不足等方面的短板。 按照《纲要》的目标，到2021年底，青岛市中小学校每个年级至少配备1名兼（专）职家庭教育指导教师。到2023年，基本建成多元化中小学家庭教育指导课程体系，打造一支专业化家庭教育师资队伍，打通家校沟通“最后一公里”。 设“家庭教育”考评机制，保障《纲要》精准落地 “身为孩子的第一任老师，您有上岗证吗？”从2009年开始，青岛上清路小学就坚持为新生家长举行隆重的家长学校开学典礼，宣读庄严的入学宣誓，接受校长颁发的学员证书，领取专属的《家长学员培训手册》……从此，所有的家长都成了学员，所有的学员都有班级，所有的班级都成了一个温暖的大集体。在六年时间中，班主任导师定期与家长进行交流，解答学员问题，期末对家长学员进行考评，真正做到“孩子入学、家长入校”。 “学校教育、家庭教育和社会教育是教育的三驾马车。社会教育这个大体系想要通过学校教育来撬动非常难，但是家庭教育是可以通过学校教育来撬动的，而且是速度最快、见效最好的一种方式。”柴清林解释说。 2019年，青岛在全国率先设立行政性质的家庭教育处，2020年，青岛市教育科学研究院专门成立了家庭教育研究中心，构建起了行政、研究两个维度协同推进全市家庭教育指导的工作格局。目前，青岛市所辖10个区市也均已设立家庭教育科，成立了指导中心，这些都为《纲要》的落地实施提供了重要基础和保障。 “我们重点打造了‘家长大课堂’‘家长面对面’‘家校合作网’三个家庭教育服务品牌，通过名师名校长进学校、家长进校园等方式开展家庭教育指导。”魏琛说，自2019年以来，已经举办市级“家长大课堂”12讲、市级“家长面对面”活动217次，视频点击量累计达641万人次。 为了进一步保障《纲要》落地实施，青岛市、区教育行政部门还设立了中小学家庭教育指导工作专项经费。将家庭教育指导服务计入工作量，在绩效工资计算上予以倾斜，建立家庭教育指导教师评优评先机制。完善中小学家庭教育指导社区共建机制，城市社区建立家长学校或家庭教育指导服务站点。对各级家长学校的评估纳入文明校园创建和阳光校园评价体系。（记者刘艳杰 通讯员刘彩华）
0000-00-00 00:00光明日报 -
上海启动三年计划：全国省级层面首提 义务教育“项目化学习”
上海市和田路小学学生进行生活小调查探究学习。上海市和田路小学供图 上海市卢湾中学项目化学习现场。卢湾中学供图 如果学校上课的黑板有弹幕，课堂将会发生什么变化？外星球高级文明想要把地球改造成立方体星球，你能评估和预测这将对地球生命产生怎样的影响吗？如何将苍蝇的一生描述得荡气回肠？如何改造矿泉水瓶，让手部残疾人群可以轻松拧开盖子？ 这些刁钻而又有趣的话题，如果不出意外，将会在未来3年里成为上海100所中小学校课堂上需要学生完成的“项目”。 根据上海市教委日前出台的《义务教育项目化学习三年行动计划（2020-2022年）》，一种以创造性问题解决能力为导向，以项目化学习的实践和研究为着力点，以活动项目、学科项目、跨学科项目为载体的全新教学方式变革，将在100所向教育行政主管部门主动申请的中小学校里开展。 “消灭小偷的，是数字支付；让自行车修理工变少的，是共享单车。”上海市教委副主任贾炜告诉记者，在这个崇尚创新、不断发生颠覆变革的新时代，以培养学生解决真实问题能力为主要目的的“项目化学习”将会成为教育的“新常态”。记者注意到，上海是全国首个在省级层面提出全面推进义务教育阶段“项目化”学习的城市。 花6周时间“设计大山”值不值 项目化学习，近来已经成为一个“全球热词”。此前，芬兰赫尔辛基教育局下发通知称，要在2020年正式“废除”小学和中学阶段的课程式教育，转而采取项目化教学法，以生活中的实际场景为主题进行教学。 芬兰教育部部长Marjo Kyllonen这样解释这场变革——语文、数学、英语、物理、化学、地理、历史这样的分科教育系统已经使用了快200年，我们现在需要更加适合21世纪的教育。 记者注意到，这种全新的教育模式和理念上海也有。教育学者和校长们从2016年开始已经默默探索起了项目化教学。 上海市卢湾中学，是一所面临着中考压力但仍能挤出每周1个集中课时、1个分散课时进行探究性学习的初级中学。这里的八年级学生，历经6周时间，完成了一项“设计大山”的任务。这一过程中，学生们要掌握生命科学领域的生物与非生物环境关系、珍稀植物基本特征、动植物种群分布、人体激素分泌等知识点，还要掌握地理科学领域的植物分布区自然地理特征、分布地区的地理位置和环境特点、城市进化推进、气温降水的时空分布特点等。 该校校长张怡告诉记者，这种指向“创造力”的学习受到学生们的欢迎，项目结束时，还开展了师生共同参与的课程评价会，“减少一些学科类的、记忆性的刷题，腾出时间让学生做项目、多思考”。 上海市教科院普教所研究员夏雪梅长期从事“指向创造性问题解决的项目化学习”研究。她说，创造性问题不是为了“怪”而“怪”，其背后有逻辑和知识能力的综合深化内涵。对这类问题的探究，能对学生知识学习成就、知识深度、知识获取速度、知识留存度等都带来极大的好处，“项目化学习对知识获取的贡献度非常高。” 你没见过的“神奇”小学课堂 小学阶段，被众多教育学者认为是最适合引入项目化教学的课堂。这个年龄段，是孩子们的教学启蒙阶段，知识吸收快、学生好奇心强。上海市委书记李强曾多次在公开场合强调，上海要培养具有红色基因、国际视野、创新意识的孩子。而小学正是介入创新教育的最佳阶段。 在“项目化学习”驱动下，上海的小学课堂呈现出一番“神奇”景象。不仅是理工科教学，就连语文教学，也一样可以具备“创造力”。 上海浦东新区浦师附小是一所以语文作文教学出名的小学。前不久，学校语文老师给三年级的孩子们列出一个“项目”——自己办一个出版社，出一份学生爱看的报纸。孩子们组成了不同的出版小组，他们自制问卷，抽样调查全校学生喜欢什么。又根据调查结果，分工协作，做出了一份份A3纸大小的报纸。 在这一过程中，他们要经受问卷设计、问卷发放、报纸内容设计、版式设计、成本核算、定价策略、报纸销售、数字化收款等种种考验。一份报纸做下来，孩子们的综合能力得到显著提升。最近的消息是，孩子们经过讨论，准备把卖报所得捐给上海市青少年发展基金会。值得一提的是，这一过程几乎没有占用多余的课时，全都利用语文课程教学节约出来的时间进行。 在另一头，上海市静安区和田路小学校园里，600多个孩子组成了101个项目小组，孩子们自己设计的项目包括“最美的手”“快递怎样送到我们手中”“不同职业为什么有不同的帽子”等。有一个项目小组，专门探究了不同类型水龙头在不同情况下的节水功效，还就此给学校出具了一份改造水龙头的建议报告。 “过去，我们是一个学生有想法，多个老师来帮忙实现。但这种做法不可持续。”上海市和田路小学校长张军瑾告诉记者，这所学校的学生曾经拿过全国发明创造大奖，但这只是“个例”，“新时代了，我们要培养有创造力的孩子，不是说培养一个两个，而是应该有一个普遍性的教育模式。” 记者注意到，这样“神奇”的小学课堂，如今正如雨后春笋般在上海各所小学里崛起。上海市徐汇区的高安路一小，最早开始鼓励学生在课堂上提问、质疑，现在又开设了跨学科课程；康健外国语小学，采取了“4+1”教学法，每周4天上学科课程，1天全天进行综合主题式活动课。 “我们的老师，要跳出舒适圈，来适应学生、学校的新变化。”徐汇区教育局副局长钱佩红说。 教学颠覆，教师受得了吗 师资力量，是“项目化学习”政策制定者和实施者目前最关心的一个问题。谁都知道项目化学习有效、有益，但一个项目往往涉及多个学科的交叉，老师们受得了这样的颠覆吗？ “最需要改变的，是老师，而不是学生。低年级学生天生就是好奇驱动，关键看老师会不会激发他们的好奇心。”张军瑾告诉记者，项目化学习要求教师本身进行3个方面的“大变革”——一是提问能力，教师本身就应该是一个爱提问、会提问的人，“老师过去拿本书照着往下教，这样不行了”；二是教研形式变革，教师历来是“师傅带徒弟”式培训，一些教师比较“短视”，只看到眼前每节课的知识点，却并未注意如何培养人；三是整合学科教学的能力，教师未来可能不是只能教一门学科的老师，而应成为一个具备多项交叉学科能力的人。 这种对教师的要求，堪称“史上最难”，但也绝非“不可实现”。 上海浦东，浦师附小的老师们，就利用暑假4周的时间，集中学习了“如何进行项目化学习”。16名以90后为主的老师在网课平台上组成一个学习小组，由2名老师领读、1名专家点评，他们重点学习了《项目化学习设计：学习素养视角下的国际与本土实践》一书。 每个章节，16名来自语文、数学、英语、自然、音乐、美术等全部学科的青年教师都要发表观点，并设计话题和教案。最终，教师们要各自完成一份与自己学科相关的项目作业。而这项作业，在开学后，则成为校园里的16个项目化学习课堂实践。 “交叉学科的项目，最终需要把老师们聚集在一起做课件、做方案，费时费力。但这是必经之路。”该校副校长孙静全程主持了这次学习，“老师们也都意识到，要改变了”。 上海市教委副主任贾炜介绍，针对项目化学习，上海市级、区级教育科学院都组织专门的在职在岗教师培训，今后会推出“种子教师”“种子学校”。此外，他也鼓励学校纳入专家、家长、校外机构等力量，让“教师队伍”来自各行各业。 在评价方面，贾炜说，今后上海义务教育阶段的评价改革也会把项目化学习纳入考量。比如，在中考综合评价、高中自主录取等环节中，适当增加“项目化学习”的考量；在小学生成长手册中，也适当体现“项目化学习”。（记者王烨捷）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
教育部办公厅关于做好2021年普通高校 部分特殊类型招生工作的通知
教育部办公厅关于做好2021年普通高校 部分特殊类型招生工作的通知 教学厅〔2020〕13号 各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅（教委）、教育招生考试机构，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校： 普通高校特殊类型招生是高校考试招生工作的重要组成部分。2021年普通高校特殊类型招生工作要深入贯彻全国教育大会精神，全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，统筹做好考试招生和常态化新冠肺炎疫情防控工作，进一步健全制度、严格程序、规范管理、强化监督，确保特殊类型招生工作公平公正、安全有序。现就有关事项通知如下： 一、全面加强组织领导，切实履行主体责任 1.全面加强党的领导。各地各高校要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，在特殊类型招生工作中全面加强党的领导，健全立德树人落实机制，选拔和培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要进一步健全全面从严治党责任制度，把特殊类型招生纳入党风廉政建设责任制范畴。要围绕服务国家战略和社会需要，坚持正确育人导向，遵循教育规律，完善考试评价体系，加强对学生理想信念、品德修养、综合素质等方面考核，实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一。 2.严格落实高校主体责任。高校是特殊类型招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，主要负责同志要对有关工作亲自把关、亲自协调、亲自督查。高校党委要切实加强组织领导，层层压实校内党政部门工作责任，坚决杜绝简单下放、层层转交。各高校特殊类型考试工作方案和招生办法须经学校党委常委会研究审定。要健全校内自我约束、监督机制，强化监督管理，保障招生政策、纪律的执行。要严格执行学校招生工作领导小组议事规则和程序，坚持“集体议事、集体决策”，会议记录须存档备查。 3.认真履行属地监管责任。高校特殊类型招生工作实行属地化监管，各省（区、市）高校招生委员会（以下简称省级招委）是组织和监管本行政区域内特殊类型招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，省级教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和招生考试机构主要负责同志是直接责任人。省级教育行政部门负责指导属地高校制定特殊类型考试工作方案和招生办法并严格审核把关，统筹指导在本地设考点省外高校制定本地考试工作方案，监督管理相关高校考试招生组织实施工作。省级招生考试机构负责组织实施省级特殊类型统一考试招生工作，协助省级教育行政部门指导、监管属地高校和在本地设立考点省外高校的校考工作，配合相关高校复核本地考生高考报名资格。 二、落实疫情防控措施，科学制定考试工作方案 4.科学制定考试工作方案。各地各高校要在省级招委统一领导下，认真落实教育部、国家卫生健康委关于国家教育考试组考防疫工作的有关部署，统筹考虑当地疫情防控要求和学校实际，科学制定特殊类型考试工作方案，包括招生专业、考试时间、考试地点和方式、考试科目、防疫措施等有关要求。要为考生提供更多考试便利，尽量减少人员流动和聚集。省级招生考试机构要积极创造条件增设艺术类专业省级统考科类，鼓励省际间联合组织省级统考，扩大省级统考专业范围。鼓励高校进一步减少艺术类校考专业范围。各省级招生考试机构和高校要加强沟通协调，科学合理确定省级统考和学校校考对应科类、专业范围，并及时向社会公布。 5.积极采取线上考试方式。2020年部分高校在艺术类专业校考中，结合专业考试内容和特点，试点了线上考试方式，取得积极成效。有关高校要认真总结2020年试点经验，进一步完善线上考试工作方案。相关考试可采取“全程监控、现场录制、提交作品、考评分离”的方式（即现场录制本人作品并提交，考后由学校组织专家进行集中评分），也可通过实时网络视频等方式进行考核。高校要认真制定考试期间突发情况应急预案，确保考试安全平稳。 6.严格控制现场考试规模。高校部分艺术类专业确需组织现场考试的，应使用相关专业省级统考成绩或采取线上考试等方式对考生进行初选，对通过初选的考生再组织现场校考，严格控制现场考试规模。鼓励高校在初选时加强考生文化综合素养考核。有关高校现场校考规模及其他考务安排要严格遵守当地疫情防控工作要求。 三、严格考试组织管理，确保考试公平公正 7.严格考生报考资格审核。高校是特殊类型招生考生资格审核的责任主体。要根据教育部有关特殊类型招生基本要求，结合学校选拔定位，研究确定本校校考报考条件、资格审核程序，并及时公布审核结果。要加强对考生校考报名信息和高考报名信息、人口信息的比对，加强对考生所持相关证书真伪的鉴定，不得降低报考资格条件，不得放宽资格审核标准，严防报考资格弄虚作假。省级招生考试机构应积极配合高校复核考生报名资格。 8.严格考评人员选聘管理。各地各高校要严格考评人员遴选标准，选聘政治素质好、工作责任心强、专业对应且考评经验丰富、学术水平高的在编人员参加命题及评分等工作，不得选用以往考试招生工作中有不良记录的人员。要加强考评人员业务培训，强化安全保密意识和遵纪守法意识，增强采用新技术新手段选拔人才的能力。要探索建立特殊类型招生考评人员信息库，扩大评委遴选的地区和高校范围。高校要积极落实校外评委制度，校外评委所占比例原则上不得低于三分之一，有条件的可扩大到一半以上。每组评委人数原则上不少于5人，有条件的高校可进一步增加评委人数。考评人员要签订考试安全责任书，严格执行考评人员回避制度，凡与考生之间有亲属关系、指导关系及其他利害关系的考评人员，须在考前主动报告并申请回避。高校领导干部若其子女或其他直系亲属报考本校特殊类型招生，须向学校报备，并全程实行回避。高校要制定本单位回避制度实施细则，对未按规定报备回避的人员，学校应依规依纪严肃处理。严格执行违规评委“黑名单”制度，对于瞒报或弄虚作假的考评人员，将列入违规评委“黑名单”，不得再参与特殊类型招生考评工作，并视情节轻重给予相应处分。严禁开展特殊类型招生的高校、内设学院（系、部等）及教职工组织或参与考前辅导、应试培训，或与社会培训机构勾连牟取不正当利益。 9.严密考试过程组织管理。各地各高校要按照国家教育考试安全保密工作规定，参照高考考务有关管理规定，细化完善安全保密、命题制卷、考试组织、阅卷评分、监督管理等办法，确保试题试卷的绝对安全，确保考试选拔的公平性和科学性。要认真落实诚信考试制度，在考前与考生逐一签订《诚信考试承诺书》，确保提交作品真实和考试过程诚信。要严把考试入口关，通过“人脸识别”“人证识别”等技术措施，严防考生替考。要建立健全考生、评委、考场随机编排的“三随机”工作机制，考试过程要全程录音录像，严查考试作弊。要科学制定相关专业评分标准，考评人员据此进行现场独立打分。采取考生提交作品或线上考试等方式进行录取或初选的高校，要选用技术成熟、功能完善的软件平台，强化技术保障，提前组织考生模拟，确保考试过程平稳。 特殊类型现场考试一般安排在标准化考场进行，确需安排在室外或其他场所的应配备身份识别、防作弊、考试监控等设备。严禁高校委托个人或中介组织开展特殊类型考试招生有关工作，严禁高校通过“只报名、不考试”等虚假考试方式圈定合格生源。 10.严格规范录取管理。各地各高校要严格执行招生政策，严格遵守高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”等规定，进一步完善特殊类型招生办法，其内容不得与教育部招生政策和学校招生章程相违背。执行中不得调整已向社会公布的录取规则。要按照择优录取、宁缺毋滥的原则，进一步提高相关考生的专项测试要求和文化课成绩录取要求。实施高考综合改革及合并本科批次的省份，有关特殊类型招生录取文化课最低控制分数线不得低于改革前的相应要求。中央部门高校要发挥示范带头作用，逐步提高文化课成绩录取要求。高校要加强对特殊类型录取新生入学资格的审查和专业复测，对审查或复测发现问题的，要组织专门调查，并按有关规定进行处理。 四、健全监督检查机制，严肃查处违规违纪行为 11.深入落实招生信息公开。各地各高校要严格执行国家、省级、高校、中学四级信息公开制度，认真落实招生信息“十公开”，自觉接受社会监督。要及时公布有关特殊类型考试招生办法和相关考生信息，未经公示的有关特殊类型考生一律不得录取。各地各高校要畅通社会监督举报渠道，完善特殊类型招生专项测试申诉仲裁机制，及时回应处理各种问题。高校要成立仲裁小组，成员不得少于5人，原则上由学校聘请相关领域的校外权威专家组成。 12.开展特殊类型招生监督检查。各地要建立健全省级招委统一领导、教育行政部门综合协调、招生考试机构组织实施、纪检监察部门全程监督的特殊类型招生工作机制，积极协调本地区有关部门联合组成特殊类型招生监督检查工作组，对本地区和相关高校特殊类型招生的报名、考试、录取等工作进行全流程监督检查，严防弄虚作假、徇私舞弊。各地要建立特殊类型招生监督检查情况通报制度，积极推广相关高校严格规范特殊类型招生管理的经验做法，对管理不规范、风险隐患大的高校要及时指出问题、提出整改建议。各地各高校要主动接受纪检监察部门监督，推动主体责任和监督责任协同发力。 13.严查违规违纪行为。对在特殊类型考试招生中有违规违纪行为的考生、高校、工作人员和公职人员，要严格按照《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定严肃查处。对相关作弊考生，取消特殊类型考试报名和录取资格，并通报省级招生考试机构取消该生当年高考报名和录取资格。对相关高校，将视情节轻重，暂停或取消其相关特殊类型招生资格。对相关责任人员，将依照相应法律规定和管理规定追责问责，构成犯罪的依法追究刑事责任。 普通高校艺术类专业、高水平艺术团、高水平运动队、保送生招生工作应严格按照本通知要求执行。教育部授权各地各高校组织的单独招生、强基计划、高校专项、综合评价等类型考试招生工作应参照执行。本通知未尽事宜按照当年有关招生工作规定执行。 请各省级教育行政部门速将本通知转发至本行政区域内有关高校。 教育部办公厅 2020年10月12日
0000-00-00 00:00教育部官网 -
相关APP日活跃用户数上半年涨幅达46% “云学习”更加个性化
在湖南省江永县第三小学，唐永珠老师正通过“空中课堂”教学生学习女书。 田如瑞摄（人民视觉） 上海市格致中学的老师何刚在录制高一年级的地理课。 新华社记者 刘颖摄 新疆阿勒泰边境管理支队吐尔洪边境派出所民警通过“网课”传授法律知识。 王友波摄（人民图片） 江苏省淮安市清浦开明中学老师方晶在家中带着孩子通过直播平台上体育课。 王昊摄（人民图片） 随着全国各地学校开学，线下教育机构逐渐回暖，防疫期间获得大发展的在线教育出现一定程度的退潮效应。专家表示，在线教育应力戒浮躁，深耕产品和内容创新，让教育方式更加个性化、智能化，从而走得更稳更远。 线上学习成了新习惯 在北京工作的王薇养成了一个新习惯：每天吃过晚饭后，都会打开平板电脑上一款名为洪恩识字的APP，用半小时教她4岁的孩子认字。“之前因为疫情，孩子没法上培训课，就买了这款软件，没想到孩子挺喜欢，玩着就学会了很多汉字。”王薇说，现在孩子每天放学后仍通过平板学习汉字。在她看来，线上教育为孩子提供了更多的学习资源和方式。 如今，湖北武汉的英语老师曹薇和学生的交流多了另一种方式——在线APP。通过一款名叫“一起小学”的APP，她可以和学生约定英语绘本、故事的阅读时间，用听说练习、配音等方式在线互动，并根据系统智能评估有针对性地备课。 防疫期间，在线教育迎来巨大发展。在“停课不停学”政策引导和推动下，各地教育部门、中小学积极布局“空中教室”，全国2.82亿名在校生转向线上课程。在线教育企业、平台也积极参与，按学校教学计划提供免费线上课程，并因此获得新的发展契机。9月29日，中国互联网络信息中心发布的第46次《中国互联网络发展状况统计报告》（下称《报告》）显示，今年上半年，在线教育行业的日活跃用户数量从平时的约8700万升至今年春节后的1.27亿，涨幅达46%。 国家创新与发展战略研究会副理事长、中国科学院大学网络经济和知识管理研究中心主任吕本富认为，防疫期间，在线教育在维持经济社会正常运转、稳住民生基本所需方面发挥了巨大作用，在推动服务业创新的同时不断增强中国经济韧性，已成为极具发展潜力的互联网应用。 “疫情让更多人意识到，线上教育和线下教育不是一种互相对立的方式，而是相互补充、相互融合的。”北京师范大学中国教育政策研究院教授薛二勇表示。 关键是提升内容服务 《报告》显示，今年第二季度，随着疫情防控进入常态化阶段，学校有序复课，在线教育用户规模有所回落。有媒体调查发现，进入“快车道”的在线教育在运行中暴露出照搬线下教学模式、网络运行不稳定、软硬件支撑和应用程度低等问题。 专家表示，线上学习需防止照搬套用正常课堂教学方式、时长和教学安排，应探索适合在线教育的个性化、智能化教学方式和手段，因地制宜施教将是未来模式。 中国科学院日前发布的《中国K12在线教育市场调研及用户消费行为报告》认为，未来在线教育品牌如何整合运用师资、技术、服务等方面的资源，打造全流程、封闭式、定制化的个性化教育体系，将是各个品牌发力的一个重点。这不仅是某一品牌赢得广大用户市场的砝码，也是未来在线教育甚至整个教育行业发展的必然趋势之一。 线上线下真正“融起来” 从发展趋势看，促进线上线下教育融合将成为教育行业发展的主流模式。对于面临退潮效应的线上教育，如何留住用户成了一大现实问题。 今年7月，国家发展改革委等13部门联合印发的《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》指出，大力发展融合化在线教育，构建线上线下教育常态化融合发展机制，形成良性互动格局。 “线上线下教育融合发展不仅是教育形式的变化，更是教育实质的改变。”薛二勇认为，从教育内容看，既要符合学生身心成长规律，又要做到适合不同个体的学习需求和可接受度，真正实现智能化、个性化；从教育评价看，人工智能等技术将通过一系列自动记录式评价，及时诊断学生学习状况并做相应调整，以确保评价的准确、科学、有效；从教育改进看，人工智能技术可以运用一系列证据，发现并证明学生是否有进步、学到什么程度，以此改进教师的教育教学方式。 对在线教育平台而言，需整合好线上线下资源。从去年开始，洪恩教育开始将数十年幼儿园教学经验、研发生产的教材、教具等线下业务与多学科的线上产品业务进行整合，如今每款APP都配备了丰富的阅读材料、绘本、教材、卡片、点读笔等。“孩子既可以线上互动，又可以在线下进行沉浸式学习，还帮助幼儿园改造了一些传统教学模式。”洪恩教育创始人兼董事长池宇峰表示，公司未来将继续整合师资、技术、服务等资源，打造个性化、互动性强的幼儿在线教育体系。 专家建议，随着相关部门不断规范完善在线教育知识产权保护、内容监管、市场准入等制度，各地学校可逐步探索将优秀在线课资源纳入日常教学体系，开展基于线上智能环境的课堂教学，实现更高目标的教育培养和产出。（记者彭训文）
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付费自习室为何“走红”？
一米宽的书桌，一盏灯，一摞书……在北京飞跃岛自习室，打算考研的李博轩正埋头奋力“刷题”——“在这里学习容易进入状态。”他说。 这家坐落在北京太阳宫每小时收费10元的自习室，铺着柔软的静音地毯，被隔断分割成几十个平均约一平方米的格子间坐满了人。通过手机扫描桌面上的二维码付费，台灯自动亮起，一个安静、聚光的私密学习空间由此生成。 2019年，主打“沉浸式学习氛围”的付费自习室悄然走红，在北京、上海、广州、西安、天津、银川等国内数十个城市相继出现，目前用户已达数十万。 每小时2元到20元不等，花钱买座学习悄然兴起 自2019年10月起，飞跃岛先后在北京开了两家自习室。“周末上座率平均在80%以上，平时也有50%左右，临近考试‘一座难求’。”飞跃岛自习室联合创始人荣富国说。 目前，市场上的自习室主要分两种模式：“小黑屋”——无窗无光，通过营造漆黑环境聚焦注意力；“小白屋”——有阳光的房间，可在学习间隙欣赏外面的风景。 “新华视点”记者走访发现，大多数自习室设有公共休闲区和深度学习区。在人均面积约一平方米的独立隔间里，往往配备台灯、插座、储物柜等硬件，并提供免费的纸、笔等文具和小零食。为营造安静的环境，一些个人小习惯如抖腿、转笔等，会被工作人员提醒并禁止。 自习室的费用每小时2元到20元不等，消费者可通过购买日卡、周卡、月卡等方式获得优惠。 上海白领禹雪丰最近刚刚辞掉一份工作，几乎每个白天都来自习室里充电学习，“很安静私密，经常学一天边上的人长什么样都不知道，效率很高。”禹雪丰说，花一些钱买私人空间他觉得挺值。 在宁夏银川市修远自习室，墙上醒目地提示“研究生入学考试”“初级会计职称考试”等考试时间的倒计时，加上励志标语所共同营造的奋斗氛围，一如面临大考的教室。 上海众学空间沉浸式自习室创始人刘康灿说：“我们的会员已超8000人，年龄主要在22—30岁之间，多为刚刚毕业的大学生和城市白领，80%是为了考研、考证。” 2019年，付费自习室市场发展非常迅速，北京、上海等城市的门店数量均已超百家。上海石光24小时自助自习室创始人王毅说，营业半年以来市场需求超过预期，“我们正在扩店增加座位”。 学习热情旺盛，年轻人对空间服务需求提高 有免费的校园教室、公共图书馆包括咖啡馆可供学习，为什么会有这么多人愿意为自习室付费呢？中央财经大学副教授陈端认为，付费自习室走红的背后，是年轻人面临社会快速发展，充电学习的压力与动力增强，对学习空间质量的需求也随之升级了。 教育部数据显示，2020年研究生考试报考人数达341万人，较上年增长17.59%；全国高校应届毕业生2017届是795万，到2020届已逼近900万关口。 “就业竞争加剧，各用人单位的要求‘水涨船高’，考研、留学以及累积各类证件成为竞争的重要砝码。”网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾说。 陈端认为，如今传统行业纷纷转型，互联网企业也频频遭遇新的冲击，未来人工智能对于低端、重复性劳动的替代效应显而易见。“经济结构调整，社会全方位数字化变革，令年轻人产生强烈危机感，激发他们自我提升的热情。”陈端说。 与此同时，公共学习空间资源的不足开始显现。 国家统计局发布的《中国统计年鉴2018》显示，截至2017年，全国公共图书馆数量为3166个，每万人拥有图书馆建筑面积仅109平方米。 在宁夏，虽然公共图书馆的建设几乎覆盖了全自治区所有的市县区，但场馆坐席数有限，很多年轻人表示周末难以找到座位。上海浦东图书馆目前有约3000个阅览座位，工作日的上座率超过八成，周末和节假日完全供不应求，“有时台阶上都坐满了到馆的读者，他们大多是20到40岁的年轻读者。”上海浦东图书馆副馆长施丽介绍。 “虽然有许多社区图书馆作为补充，但在环境和开放时间方面难以完全满足需要。”陈礼腾说，大量职场人士的学习时间是在下班后，但社区图书馆通常下午五六点便已闭馆。 此外，相比于家庭或图书馆，付费自习室所提供的专业服务也颇具吸引力。 “公共图书馆的资源有限，抢座难；在家里，手机、零食、宠物等干扰因素也比较多。”在某财经资讯公司上班、打算考金融行业证书的冯嘉说，“我的复习备考时间不长，需要高效利用有限的时间，自习室能让我很容易进入专注状态。” 上海图书馆读者服务中心主任徐强认为，公共图书馆和付费自习室是互相补充的，满足了不同层次的用户需求。“在图书馆，环境的约束较少，更多地强调阅读的自由性。自习室则更强调大家共同遵守学习空间的规则。” 未来自习室将何去何从？ 陈礼腾认为，目前共享自习室收费不高，但房屋本身的租赁费用不低，如果使用率不高将盈利困难。他建议，未来发展应在差异化、多样化服务方面深耕，探索多种盈利模式。 “这不是一门赚快钱的生意。”荣富国说，如今市场上付费自习室渐渐增多，同质化较为严重，服务质量和运营成本是需要考量的重点。 有投资人表示，付费自习室目前类似“二房东”生意，收入多元化仍做得不足，对资本吸引力不够强。 记者调查了解到，现阶段自习室的主要营收来源是会员制收费，不少创业者正在探索多元的经营方式：与教育培训机构合作，推出付费课程、讲座分享等经营内容；与“便利店”嫁接，提供售卖服务；主打“24小时无人模式”，拉长营业时间，降低人力成本…… 快速发展的自习室也带来新的管理问题。自习室大多分布于写字楼、公寓或者居民住宅区。记者走访多家自习室看到，有的自习室室内改造程度较高且通道十分狭窄，存在一定的消防隐患。此外，大多数自习室都推出充值优惠、预付降费等服务，但近年来一些行业卖出预付卡后“跑路”的现象频现令人担忧。 陈端认为，行业持续健康发展必须守住消防、水电安全等风险底线，同时应警惕在一些共享经济模式中出现的以会员制或共享投资噱头进行非法集资等现象，加强对预付卡资金池的监管力度。（记者 农冠斌 宋佳 黄安琪 马丽娟）
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湖北赤壁市实验中学：让农村娃变成科技达人
近几年，湖北省赤壁市实验中学围绕立德树人的要求，创新观念，创新机制，创新方法，坚持开展青少年科技创新活动，培养学生学习能力、实践能力和创新能力，放飞学生科技创新梦想，取得了可喜成绩。100余篇相关方面的教师论文在专业报刊发表、80多篇教师论文获奖、90余篇学生科普习作在《发明与创新》等期刊发表，多项学生发明获国家专利，200余件学生科技创新作品获中国科学院、科技部、教育部、湖北省教育厅、湖北省咸宁市人民政府、湖北省赤壁市人民政府等多家单位的嘉奖，8件作品相继荣获全国青少年科技创新大赛一、二、三等奖和“周培源青少年科技创新奖”“创新专项人才奖”，湖北省赤壁市实验中学也先后被评为全国科技教育创新学校、湖北省科技创新学校、湖北省科普示范学校。中国教育报以“农村娃变身科技达人”为题推介了湖北省赤壁市实验中学的经验，该校具体做法如下： 一、创新教育观念，增大“三力” 1. 人人都有创造力 我们有时埋怨学生平庸。其实，学生的潜能和创造力是无限的。作为教师，应鼓励学生时刻保持“我能行”“我最好”的学习状态。赤壁市实验中学学生李辉、戴昕、李晶的学习成绩在班上并不冒尖，处于中等，但他们敢于创新，在教师的指导下挑战权威，带着自己的科技小论文到广州参加全国第25届青少年科技创新大赛，并获得该大赛全国二等奖和全国仅有10个名额的周培源青少年科技创新奖。 2. 创新才有生命力 赤壁市实验中学的老师改变教学方法，变“讲堂”为“学堂”，引导学生进行探究性学习，提出了把生活中“繁杂的变方便、抽象的变具体、丑陋的变美丽、笨重的变灵巧、落后的变先进、未知的变已知”等就是创新的理念。这一理念深受学生欢迎。该校学生范佳会等5位同学设计的趣味化学实验荣获全国三等奖，龚筱涵、林寂、吴迪等3位学生研究农村旧房长“白硝”的奥秘荣获全国青少年科技创新大赛三等奖，宋晨、邹仁杰、刘徐立远等同学发现赤壁古城墙粉化病害及防治方法荣获全国二等奖，王钊同学研究从紫甘蓝中提取色素做指示剂荣获全国三等奖，田光、吴亦隆等同学带着“残障孩子思维情感解读机”这一作品到香港参加第30届全国青少年科技创新大赛一举夺得全国一等奖桂冠并受到香港特别行政区行政长官的接见。 3. 要创新必须提升执行力 组织青少年开展科技创新活动，并不是高不可攀的事。只要方法得当，措施具体，执行认真，就能开花结果。赤壁市实验中学在总结往年经验教训的基础上，采用团队操作的方式，提高活动的执行力，使得获奖率和层次大幅度提升。该校连续8年参加全国青少年科技创新大赛，捧回了八个全国大奖，实现了“从一抓起，一抓到底，抓到第一”的工作目标。其中，学生们勇于向科学之巅攀登的执着精神更为可贵。 二、创新保障机制，强调“三化” 1. 操作平台基地化 一是坚持办好 “科技文化艺术节”。每届科技艺术节活动，赤壁市实验中学都力求内容丰富、形式新颖，鼓励学生全员参与，让孩子们充分感受到科技无处不在的魅力。比如，该校开展过科技魔术、科技小品、科技相声、科技舞台剧等表演。 二是开展第二课堂活动。因地制宜积极组建各类科技兴趣小组，由普及型的课内向扩展型的课外延伸。如学校组织部分学生到有老房的农村，让孩子们取下老房墙上的“白硝”进行研究，该研究报告获得了国家级奖项。 三是积极利用赤壁市“科普日”“科技周”等传统科技活动。该校充分利用赤壁市一些相关单位的科技资源来激发学生创新兴趣；组织学生参加各类科技创新大赛活动，无论是国家级比赛还是省市级比赛都鼓励学生参加。 2. 辅导队伍专业化 进行科技创新教育，关键要有一支热爱科技创新的教师队伍。赤壁市实验中学引领教师学业务，修师德，鼓励教师订阅专业报刊书籍，更新知识；开展“一堂课”活动，让教师展示教学艺术；搭建“校际协作”平台，提高师资水平；引导教师做到“三个一”，即订阅一种科技书刊，辅导一个科技兴趣小组，每学期写一篇科技论文，全面提升辅导员科技素养。 3. 学生活动常态化 以课堂为阵地，将科技活动进行普及，促进学生活动常态化，赤壁市实验中学把科技教育纳入了整体教学计划，让学生动手操作，培养学生科学的思维方法和创造力。以品牌为抓手，促进活动水平提高。该校创建“艺术节”“第二课堂”“创新大赛”三个平台，初步形成了（该校学生）全员参与的学生科技教育活动运行模式。该校以教育改革为依托，提升活动的品位，让学生通过参与科学研究等学习活动，获得参与研究、探索的体验，养成科学精神和科学态度。 三、 创新活动方法，抓实“三高” 1. 高点定位 科技创新是把学生推向国家级展示平台的好载体，科技创新活动是赤壁市实验中学一把手工程。学校积极制订活动计划、方案、细则，建立青少年科技创新活动基地，构建青少年科技活动网络。该校以科普作文、科普画为科技创新活动的起点，引导学生开展自然科学创新活动，调动学生参与活动的积极性和主动性，引导学生在寒暑假期间，进行科普习作和社会调查等。 2. 高层介入 抓“教师先行”，做到“师生互动”。一方面让教师率先示范，做好自身的教育科研工作。另一方面，教师要时刻做好学生的心理疏导、技术辅导和行动指导等工作，让学生智慧的火花永不熄灭。 抓“示范引路”，做到“因势利导”。采取“由易到难、由浅入深、由少到多”的方法，活动起步时，采取示范引导的方式，指导学生抓住生活中的热点、盲点和破败点切入，在现实、生活、应用等层面上找到突破口，开展实践探究活动。 抓“精品活动”，做到“点面结合”。采取“以点带面、点面结合”的方式，让“典型带动一般，品牌激励普及，课堂辐射课外”。如科普文写作竞赛，趣味化学竞赛等活动，引导学生在科技实践活动中认知、明理、激情、导行。 3. 高质引导 面向全体，做到“全员参与”。该校将科技创新活动纳入教师工作量化考核；全员参与和重点培养相结合，学生提问与教师选题相结合，实践操作与逻辑思辨相结合；设立“创新奖”，让学生在获得快乐的同时，也逐渐养成科技创新的习惯，学会创新的方法。该校还聘请校外专家学者做兼职辅导员，给学生题词和答疑。曾有院士为学生总结了（科技活动）选题的基本原则：突出科学性、新颖性、实用性、原创性。如冬瓜、南瓜等瓜果有一个空心的内腔，内腔中的气体是什么？气体是怎么进去的？气体起什么作用？白天、黑夜气体成分一样吗？像这样的问题，学生兴趣浓厚。 落实细节，做到“全程指导”。学生在开展创新活动时，会遇到一些困难。一方面，学校对学生选题和活动的整个过程进行宏观指导、分析、修正以及评比；另一方面，教师积极参与到学生的活动中，对活动中的重点、热点、难点等关键环节进行微观监控，做到及时点拨。 齐抓共管，做到“全面渗透”。采取多学科渗透、多领域渗透、多层面和多方位渗透，做到时时、处处、科科、人人都注重培养学生的创新能力。化学课上讲科普文，美术课上画科学漫画，都是一种有益的尝试。赤壁市实验中学把学生获奖喜讯、获奖感言、获奖作品在相关报刊和校刊进行宣传，推进活动开展得更加深入。（湖北省赤壁市实验中学黄新阶 王月明）
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教育部关于做好2021届全国普通高校 毕业生就业创业工作的通知
教育部关于做好2021届全国普通高校 毕业生就业创业工作的通知 教学〔2020〕5号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关省、自治区人力资源社会保障厅，部属各高等学校、部省合建各高等学校： 党的十九届五中全会强调，强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业，完善重点群体就业支持体系。促进高校毕业生就业是就业工作的重中之重。2021届高校毕业生就业形势复杂严峻，就业工作任务艰巨。为贯彻落实党中央、国务院“稳就业”“保就业”决策部署，教育部决定实施“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”，进一步完善高校毕业生就业支持体系，全力促进高校毕业生更加充分更高质量就业，服务加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。现就有关事项通知如下。 一、积极拓展政策性岗位 1.用足用好稳就业政策。各地教育部门要配合和会同相关部门，推动稳就业政策向高校毕业生重点倾斜，落实好党政机关、事业单位、国有企业等今明两年空缺岗位主要招聘应届高校毕业生等政策，统筹协调好招录工作安排，力争在2021年6月底以前完成全部政策性岗位招录工作。 2.积极拓宽基层就业渠道。各地各高校要会同有关部门，围绕实施乡村振兴战略、服务乡村建设行动，做好“特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等基层项目组织招录工作，落实好学费补偿代偿、升学优惠等政策。各地教育部门要协调相关部门，尽可能扩大地方性基层就业项目规模。鼓励采用市场化社会化办法，给予更多政策支持，引导毕业生围绕城乡基层社区各类服务需求就业创业。 3.深入推进大学生征兵工作。各地各高校要配合兵役机关落实“两征两退”改革新要求，实施一年两次大学生征集工作，分别安排在2—3月、8—9月，预征工作提前2个月进行，第一批重点动员征集高校毕业生。强化军地协同，按照新的时间节点，制定本地本校大学生征兵工作方案。实施更大力度激励政策，2021年起“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模由目前5000人逐步扩大至8000人，2022年起普通专升本可免试招录退役的普通高等职业院校（专科）毕业生。加强征兵动员，重点宣传新激励政策和新体检标准，提高大学生征集规模特别是毕业生征集比例。 4.扩大科研助理招录规模。各地各高校要落实科技部、教育部等部门相关文件要求，把开发科研助理岗位作为深化科技管理体制改革的重要举措。增强科研助理岗位吸引力，落实社会保险、户口档案等相关政策，合理确定薪酬标准。各高校要对院系及科研团队招录科研助理给予经费、政策等支持。科研助理岗位及实聘人数作为“双一流”建设监测指标，纳入安排推荐免试攻读研究生名额的重要参考因素。 5.促进各类升学与就业工作有序衔接。各地各高校要统筹安排好各类升学考试时间，硕士研究生招录工作在2021年5月底前完成，普通专升本和第二学士学位招录工作在2021年6月底前完成。高校招生、教务部门要共同组织实施好第二学士学位政策宣传、招录计划、考试录取等工作。 6.树立正确用人导向。抓好中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地工作，各省级教育部门要协调和配合有关部门，推动党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式（全日制和非全日制）作为限制性条件，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的用人氛围。各地各高校要建立用人单位招聘黑名单制度，将经认定存在就业歧视、欺诈等问题的用人单位纳入黑名单，定期向毕业生发布警示提醒信息。 二、积极拓展市场化岗位 7.建立就业岗位拓展新机制。成立高校毕业生就业创业指导委员会，广泛汇聚市场化社会化就业创业资源。组织举办重点省份、重点城市、重点行业、中小微企业等就业创业供需对接系列活动。各地各高校要主动联系用人单位和招聘机构，多种方式拓宽岗位信息来源。鼓励举办区域性、行业性、联盟性招聘活动。 8.拓展新兴领域就业空间。各地各高校要挖掘平台经济、共享经济中的就业机会，引导毕业生发挥智力优势，到战略性新兴产业就业创业。鼓励毕业生到先进制造业、现代农业、现代服务业等领域多元化多渠道就业。配合有关部门完善社会保障和灵活就业支持政策。 9.持续推进创业带动就业。加大“双创”支持力度，会同有关部门落实大学生创业优惠政策。继续举办中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛。组织开展“高校毕业生创业服务专项活动”，发挥创业孵化基地作用，推动各类创新创业大赛获奖项目成长发展、落地见效，带动更多毕业生实现就业。 10.推进就业实习见习。建立全国高校毕业生就业实习信息平台，汇集发布高校毕业生就业实习岗位信息。各地各高校要将实习作为促就业的重要渠道，加快完善就业实习管理制度，深化校企校地合作，建设大学生就业实习基地，开发更多就业实习岗位，推动更多毕业生通过实习实现就业。配合有关部门实施好“三年百万青年见习计划”，提供不断线就业服务，推动离校未就业毕业生参与就业见习。 三、进一步提升就业指导服务水平 11.强化就业育人实效。各地各高校要把毕业生就业作为立德树人的重要环节，作为“三全育人”的重要内容，不断健全“就业思政”工作体系。开展以“成才观、职业观、就业观”为核心的就业主题教育活动，通过政策形势讲座、榜样示范引领等形式，引导毕业生把个人理想追求融入现代化国家建设新征程，主动投身国家重大工程、重大项目、重要领域就业。 12.加强职业发展教育和就业指导。加强大学生职业发展教育，组织开展“全国大学生职业发展教育活动月”等活动。举办“互联网+就业指导”公益直播课，建立“全国大学生就业创业指导专家库”，打造大学生就业创业指导“名师金课”。各地各高校要针对不同年级开展学生职业发展和就业指导活动，提供职业发展咨询和就业心理咨询服务，引导学生树立健康、积极、理性的就业心态。 13.建设高质量就业服务平台。加强就业服务信息化水平，优化完善“24365校园网络招聘服务”，建设“24365高校毕业生智慧就业平台”，构建部、省、校联通共享的高质量就业服务体系，组织高校就业工作人员、毕业班辅导员和毕业生注册使用。各地各高校要共同参与实施“24365岗位精选计划”，精确采集岗位要求和求职意向，向高校毕业生精准推送岗位信息。优化完善本地本校网上就业服务，提升人岗匹配精准度和实效性。 14.加强重点群体就业帮扶援助。实施低收入家庭毕业生、少数民族、残疾等重点群体毕业生就业创业能力提升行动，开展重点群体毕业生就业创业能力培训。各地各高校要建立低收入家庭毕业生就业帮扶工作台账，按照“一人一档”“一人一策”要求重点帮扶，帮助有就业意愿的贫困生尽快就业。继续实施全国高校与湖北高校毕业生就业创业“一帮一”行动，拓展合作内涵，推进“一帮一”行动纵深发展。 四、完善就业统计评价 15.健全毕业生就业统计机制。推广使用“全国高校毕业生网上签约与毕业去向登记平台”，实现部、省、校三级就业数据实时同步共享。有条件的地方和高校可探索推行毕业生本人直接填报、学校逐级审核、省级核查的就业统计方式。完善签约进展情况周报和就业情况月报机制。继续开展毕业生就业状况布点监测工作。委托国家统计局开展毕业生就业状况抽样调查。从2020年起，在各类督查、考核等工作中，由各省级教育行政部门统一提供本地区高校初次就业率数据。 16.健全就业统计核查机制。严格执行就业工作“四不准”规定，不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩，不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议，不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料，确保就业统计数据真实准确。建立就业数据倒查机制，委托第三方机构开展就业数据抽查。建立部、省两级就业统计举报机制，统一公布举报电话和邮箱，凡实名举报者，须在5个工作日内进行调查并回复当事人。 17.推进就业工作综合评价。各地各高校要改革就业评价机制，建立分层分类就业评价指标体系。将推送毕业生到西部、基层、艰苦边远地区和重点领域就业情况作为高校就业工作评价考核的重要内容。健全高校毕业生就业质量报告制度，更好发挥高校毕业生就业状况对高校招生、学科专业设置、人才培养的反馈作用。持续推进高校毕业生就业状况大规模跟踪调查。 五、加强领导和组织保障 18.落实就业工作“一把手工程”。各地各高校要将就业工作列入各级领导班子重要议事日程。各高校要成立就业工作领导小组，主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关部门和教职员工共同参与，形成全员抓就业、促就业的工作格局。推动建立教育部门、高校与人力资源社会保障部门共同做好毕业生就业服务的机制，促进公共就业政策和服务资源更多惠及高校毕业生。 19.强化就业工作督促检查。建立重点督查机制，教育部把毕业生就业工作纳入党中央重大教育决策部署督察、省级人民政府履行教育职责评价、学科专业评估、高校领导班子年度考核等重要内容。适时对各地各高校毕业生就业进展情况进行督促检查。各地各高校要建立健全就业工作督查、通报、约谈、问责机制。 20.加强就业工作队伍建设。各地各高校要进一步加强高校毕业生就业工作保障，严格落实就业机构、人员、场地、经费“四到位”要求，按照有关规定配齐配强校级专职就业工作人员。定期开展业务技能培训，提升专业化素质。鼓励高校院系专设就业辅导员，建立健全全员参与就业工作长效机制。各地要将高校落实“四到位”要求及就业工作队伍建设情况纳入就业进展情况督查重要内容。 21.选树推广就业创业工作典型。发挥就业创业工作典型的示范引领作用，注重发掘毕业生就业创业工作中涌现出的优秀典型，开展全国普通高校毕业生就业创业典型案例征集活动，并以多种形式总结推广先进经验。鼓励各地各高校结合本地本校实际，培育选树促就业创业典型经验，组织遴选一批优秀案例和优秀成果。 22.积极开展疫情防控常态化下就业服务工作。各地各高校要根据本地新冠肺炎疫情防控形势，制定就业工作应对疫情预案，做到科学有效防控、安全有序招聘。各高校要根据当地疫情防控要求，创造条件支持毕业生参加实习、面试和用人单位进校开展宣讲、招聘活动。 23.做好就业总结宣传工作。完善就业宣传引导机制，开展“普通高校毕业生就业创业政策宣传月”“全国大学生就业创业榜样短视频展播”等系列活动，大力宣传国家和各地支持高校毕业生就业创业的政策措施，营造全社会支持就业的良好舆论氛围。各地各高校要用好各类媒体渠道，宣传推广促就业的好做法好经验。 各地各高校要按照本通知要求，结合实际深入开展就业创业促进行动，专门制定工作方案，及时总结进展情况。各地2021届普通高校毕业生就业创业工作计划和工作总结，请分别于2020年12月10日前、2021年8月31日前报教育部。 联系人：胡智林 唐小平 电话及邮箱：010-66097835，xssjyc@moe.edu.cn 教育部 2020年11月20日
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我国高等教育进入普及化时代 越来越多的家庭实现大学生“零的突破”
今年夏天，一条“收到清华录取通知书前还在工地打工”的热搜让孙川成为公众关注的对象。孙川来自四川省凉山彝族自治州冕宁中学，今年高考，他以675分的成绩被清华大学机械、航空与动力类专业录取。 “我是我们家的第一个大学生。”孙川告诉记者。孙川出生于“三区三州”深度贫困区的一个农村家庭，父亲常年在外打工，母亲是小学代课教师。孙川是家中长子，从小就要照顾弟弟妹妹，还要帮父母干农活。 高考结束后，孙川在冕宁县一个工地做了1个月小工，为自己赚取学费、生活费，减轻家里的经济负担。对于未来，孙川说自己很期待大学生活，希望可以踏踏实实学习，也计划在学校找一些勤工助学的岗位。 如今，我国已建成世界上规模最大的高等教育体系。随着我国高等教育的发展，越来越多的家庭像孙川家一样，实现大学生“零的突破”。 清华大学教育研究院对此进行了长达数年的数据跟踪，“中国大学生学习与发展追踪研究”总结了2011-2018年全国本科生家庭情况，发现70%以上大学生都是家庭的第一代大学生。其中，69.74%的第一代大学生来自农村，70%为非独生子女，76.89%大学生的父母从事普通职业。 这些第一代大学生不仅改变了自己的命运，也让一个又一个家庭的生活水平实现质的跨越。 “我的家乡在黑龙江省伊春市翠峦区，是一个总人口数仅4万多人的小城，我在那里度过了青少年时光。”朱镕宽是哈尔滨工业大学能源学院空天热物理研究所的硕士研究生，在他看来，作为家中的第一个大学生，这不只是一个身份，更是一份选择、一份事业。 虽然出身平凡，但是很多家庭第一代大学生的学业毫不逊色。 2019年，华东师范大学高等教育研究所副研究员郭娇对家庭第一代大学生在校情况进行调查。研究显示，无论是来自农村还是城市家庭的第一代大学生，在本科期间的学业表现都与来自非第一代大学生家庭的学生没有显著差异。其中包括学生的在校期间挂科数、学习成绩排名以及获得的奖学金级别3项指标。 在学校的5年多时光里，95后朱镕宽成为一名党员，本科期间拿到节能减排大赛国家级一等奖，申请了3项国家发明专利，硕士期间跟随导师从事航天国防方面的研究工作。5年间，他先后担任院学生会主席、研究生会主席、校学生会主席。 如今，越来越多的家庭有了第一个大学生。随着高等教育毛入学率从2003年的17%增长到2019年的51.6%，我国已从高等教育大众化正式进入普及化阶段。 在教育部部长陈宝生看来，“十三五”时期，中国高等教育的支撑、服务、引领能力不断增强。 “高校聚集60%以上的全国高层次人才，承担60%以上的国家基础研究和重大科研任务，承建60%的国家重点实验室，获得60%以上的国家科技三大奖，产出一批具有国际影响力的标志性成果，有力推动了创新型国家建设。新冠肺炎疫情发生后，高校在医疗救助、疫苗研发、检测产品和疗效药物筛选等方面作出了积极贡献。”陈宝生在不久前撰文指出。 而在教育普及化的今天，越来越多的寒门学子可以通过自己的努力，向着理想的大学“踏浪而来”。 在北京理工大学就读的大四学生李沃林不仅是家里的第一个大学生，甚至还是家里的第一个高中生。来到大学，他认为自己最大的收获就是眼界的变化。 “我的家在农村，上学是在县城。刚来到北京时，感觉自己就是井底之蛙。来到大学后，认识了很多牛人，从他们身上学习到很多。未来我会争取继续深造，不仅实现自我价值，也担起家庭的责任。”李沃林说。 以清华大学和北京大学为例，记者了解到，今年来自全国28个省份268所中学的317名农村学子获得清华大学自强计划降分录取优惠认定，最终共有197人成功考入清华大学，认定人数及录取人数均创历史新高。今年北京大学校本部在全国共录取国家专项计划190人；筑梦计划规模进一步扩大，共有553人获得加分，其中108人考入北大。 不仅是高等教育，“十三五”期间，教育公平不断向广度和深度拓展。2019年，全国共有各级各类学校53.01万所、在校生2.82亿人，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平。全国建档立卡贫困家庭辍学学生清零，义务教育有保障的目标基本实现。全民终身学习的现代教育体系初步建成，学习型社会建设取得重要进展。 未来，我国的高校还将成为推动国家发展的重要引擎。 在不久前的一次会议上，教育部高等教育司司长吴岩指出，普及化时代的中国高等教育将发挥两个作用：第一个作用是战略重器，要成为立足当下、赢得未来的国之重器；第二个作用是战略引擎，要成为国家硬实力、软实力、巧实力、锐实力的战略引擎。 而当这些家庭第一代大学生面向未来时，他们希望让更多的孩子可以像自己一样，成为家里的“第一个”。 上高中时，朱镕宽逐渐意识到教育资源的匮乏对学生发展的影响，本科毕业后，他决定去广西金秀支教1年，担任高中物理教师。“1年来最大的愿望就是所教学生中能够有更多人成为家里的第一个大学生，走出大山，走向更多彩的世界；也希望他们中有更多人投身家乡建设。”朱镕宽说。（记者叶雨婷）
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坚定扎根中国大地办大学的信念
2019年10月25日的清华大学，因为一场宣讲会而掀起一阵爱国、立志的热潮。当天，在首都教育系统服务保障国庆活动总结表彰大会暨首场宣讲会上，来自清华大学、北京大学、北京理工大学、北京八一学校、北京舞蹈学院的5名首都师生代表，将真挚的情感、坚守的执着化作一句句朴素的话语，在现场观众中传递着振奋与感动。随后，30个宣讲团授旗出征，奔赴全国高校进行宣讲。 在庆祝新中国成立70周年的历史时刻，随着教育部直属高校“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，各高校党员干部师生更加自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，理想信念更加坚定，对坚持党的全面领导、扎根中国大地办好中国特色社会主义大学的理解更加深刻。 第二批主题教育开展以来，教育部党组深入贯彻落实习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述和关于主题教育的重要指示精神，及时与中央要求对标对表，精准有力做好统筹指导工作。《关于教育部直属高校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》印发后，各高校党委提高政治站位，精心组织实施，扎实推动学习教育不断深化，各方面工作呈现崭新气象。 据统计，2019年9月至12月，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，教育部负责指导的49所非中管直属高校的49个校级党组织、2524个院（系）级党组织、1.74万个师生党支部100%参加主题教育，31万余名党员干部师生参加主题教育。 一次深刻的思想政治洗礼—— 党的创新理论在干部师生心中扎根更加牢固 2019年10月11日下午，“不忘初心、牢记使命”主题教育中央第一指导组调研北京师范大学马克思主义学院建设情况。该院教授赵朝峰围绕“马克思主义在中国的传播”这一主题作思想政治理论示范课。翔实的资料、宏观的历史思维，生动展现了马克思主义在中国传播的时代背景，深刻揭示了近代中国选择马克思主义的历史逻辑。 始终聚焦根本任务，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上不断发力，各高校坚持以学习教育打头，引导党员干部师生以理论滋养初心、以理论引领使命，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。 据统计，主题教育期间，49所高校处级以上领导班子成员讲专题党课共10382人次，组织轮训基层党支部书记16954人次。各高校干部教师在学术期刊发表理论研究主题论文107篇，在人民日报等报刊发表有关文章57篇。 “开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，补足精神之钙，将守初心担使命作为终身课题毕生追求；就是要学懂弄通悟透做实，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，实现行动的科学指引。”电子科技大学马克思主义学院院长吴满意说。 主题教育期间，各高校党员干部师生更加自觉地做到用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。 中国人民大学发挥马克思主义理论学科的特色优势，紧密结合思政育人，在全国高校率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”“习近平新时代中国特色社会主义思想研究”必修课，打造“形势与政策”金课，覆盖学生党员5000余人次，推动党的创新理论进课堂、进教材、进头脑。北京外国语大学汇编印制《北京外国语大学“不忘初心、牢记使命”主题教育先锋笔谈》，收录党员干部学习心得体会文章169篇，总字数60余万字。 一次切实的使命初心淬炼—— 教育报国的思想自觉和行动自觉更加强化 主题教育期间，恰逢新中国成立70周年，各高校抓住有利时机，始终高扬红色旗帜，在厚植师生爱国主义情怀上不断发力，把弘扬新时代爱国主义精神和深化主题教育有关工作有机衔接起来，组织开展主题鲜明、内涵丰富、形式多样的爱国主义教育活动，让爱国主义精神牢牢扎根在师生心中，培养党员师生家国情怀和奉献精神。 北京科技大学党委书记武贵龙表示，要通过“自学、导学、辩学、践学”机制，深化认识，知行合一，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效集中体现在回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的时代之问上，把守初心、担使命体现在坚持和加强党对高校的全面领导上，体现在加快构建全员全过程全方位育人体系上，体现在践行新发展理念服务经济社会发展上。 不忘初心、牢记使命，高校在行动—— 北京大学马克思主义学院、习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、五四运动研究中心共同编写《北大人的初心和使命资料选编》，选取北大在革命、建设、改革时期作出突出贡献的典型人物的言论、文章等，将可触可感的故事讲新讲活； 北京林业大学由校领导担任学生公寓楼长，聘请专职辅导员、青年专业教师、优秀机关干部担任楼长助理，在学生公寓成立功能型党支部，创建“学生吹哨，部门报到”新机制，构建全员育人工作新格局； 对外经济贸易大学引导全体教师树立“课程门门有德育，教师人人讲育人”理念，每年至少建设“课程思政”示范课程50项，预计2022年每个学院完成一门“课程思政”示范课程建设； 中国政法大学以主题教育整改推进落实习近平总书记考察学校重要讲话精神，强化课程思政建设，启动首批100门课程思政示范课程资助立项工作，打造法大课程思政建设体系； 西南财经大学推进落实驻村第一书记培训、农村电商平台等14项精准帮扶项目，两个案例入选“全球减贫最佳案例”，以脱贫攻坚实际行动践行教育报国、经世济民的初心使命。 “教育工作者只有先受教育，才能更好地从事教育，这次主题教育是‘本原’的回归，也是未来的方向。”东北大学校长赵继表示。 一次重点问题的集中整治—— 高校治理体系和治理能力现代化路径更加清晰 “一看理想信念是否比以前更坚定了，二看学校发展思路是否更清晰了，三看师生反映强烈、制约学校发展的问题是否真正解决了”，这是教育部党组书记、部长、部主题教育领导小组组长陈宝生带头践行“一线规则”，深入东北师范大学、华北电力大学等30所高校调研后，对总结评估主题教育成效提出的要求。 各高校领导班子干部能否坚持人在一线、心在一线、思在一线、干在一线，能否做到情况在一线掌握、政策在一线解读、困难在一线解决、风险在一线化解、作风在一线转变，直接关系到主题教育的实际成效，直接关系到能否把“奋进之笔”书写在一线，把落实效果体现在一线。 主题教育期间，教育部党组坚持把整改落实贯穿主题教育全过程，始终突出问题导向，始终坚持一体推进，要求各高校着力整改解决党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题，全过程推动各高校边查边改、立行立改，切实把主题教育成效转化为事业发展的动力。 清华大学以开放性、针对性原则，切实发挥检视问题的“探照灯”“显微镜”作用。主题教育启动后，学校将领导班子问题清单中的25项立行立改整改任务，转化为一揽子39项具体整改任务，坚持与调查研究相结合，边学习、边对照、边检视、边整改：针对“卡脖子”难题、基础研究布局等，正在研究制定实施《清华大学科技创新能力提升行动计划》。 据统计，截至目前，49所直属高校共制定专项整治举措5973项，已落实3668项，正在进行或需要长期坚持的有2324项，累计解决群众急难愁盼问题2394个。从改善办学条件、拓展公共资源、推进教师收入分配改革、加快落实科研领域“放管服”改革要求、解决科研经费“报销难、报销繁、报销慢”、解决教师子女“入学难”等群众最急最忧最盼的问题入手，集中破解了办学治校中遇到的一些错误观念和体制机制性障碍，清理了一批长期存在的顽瘴痼疾—— 北京语言大学针对机关职能部门与二级单位沟通交流渠道偏窄、干部交流锻炼不够的问题，部署在全校开展职能部门与二级单位结对共建工作； 北京邮电大学实施智慧校园“一表，一站，一网”工程，以“统一资源、统一数据、统一流程、统一服务、统一门户”为目标，开展教师“一张表”“网上服务大厅”等项目建设； 华东师范大学建立践行“一线规则”考核评价制度，把本科教学质量评定纳入教师职称评定和教学评奖指标，着眼“破五唯”修订专业技术职务任职资格与基本条件，激发教师动力； 西南大学通过10余次推进会、百余次入企进户磋商沟通，彻底解决了困扰15年之久的“校中村”问题。 主题教育期间，北京化工大学一项调查显示，96.7%的党员对党支部工作总体评价为“好”或“较好”，94.2%的党员认为党支部在教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众方面“积极性高，能够主动设计和推动工作”。 作风形象的有力提升，使高校党的基层组织战斗堡垒作用更加凸显。在各高校普遍制定落实“一线规则”、激励广大干部新时代新担当新作为等工作方案的带动下，坚守人民立场、树立以人民为中心的发展理念的自觉性和主动性成为各高校党员干部师生的共同追求。（记者 柴葳）
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云端转到线下，教学如何衔接
4月7日，四川省华蓥中学高三学生在课堂上认真听讲。该校高三年级开学复课以来教学秩序井然有序，学生们正以良好的心态备战高考。邱海鹰 刘南贤 摄 4月7日，黑龙江、吉林、河南、安徽、福建、江西、海南、广西、湖南等9个省份的高三学生同一天回到了久违的课堂。 随着疫情防控形势持续向好，越来越多省份已经开学复课，还有更多省份已经明确了开学复课时间。如何做好线上线下教学衔接，在今后一段时间里对各级各类学校来说，成了一个普遍而紧迫的问题。 从云端到线下，教学衔接工作的重点是什么？返校复课的教学起点应该如何确定？面对“缩水”的春季学期，如何保质保量地完成教学任务？带着这些问题，记者采访了多地的教育行政部门领导、一线校长和教师以及部分专家学者。 心理和习惯过渡成关键 “开学复课，我们最关注的是孩子们的心理状态，一定要让他们有信心。”江苏省常州市第五中学校长杨尧中说，眼下学生面临着疫情和学习的双重压力，“良好的心态就是最大的战斗力。” 长期居家学习，学生容易产生懈怠、逃避、烦躁等情绪，导致正式开学后难以迅速进入学习状态。如何帮助学生尽快适应学校生活，消除心理障碍，平稳度过衔接期？这是很多教师关注的问题。 厦门市教科院基教室副主任郭贯群认为，重塑学生的学习信心很重要。在他看来，复课后，比起一味“赶路”，先“缓一缓”可能是更好的选择，“在过渡阶段，不要过多地指责和批评学生，要帮助他们重新适应学校的环境”。 为了帮助学生完成心理过渡，新疆乌鲁木齐八一中学复课后加强了心理辅导，激励学生主动学习。该校党委书记程彩玲介绍，学校要求教师在教学工作中放缓步子，调整节奏，耐心引导学生重新进入学习状态，还开通了线上学生心理咨询服务。 “我们安排教师对学生进行心理辅导，把疫情当作教材，用足用活抗击疫情过程中涌现的先进人物和感人事迹，激发学生们的奋发精神。”甘肃兰州新区第二初级中学校长王子锋介绍。 居家生活作息不规律，使用手机等电子设备时间过长……返校后，生活习惯的变化对不少学生也构成了挑战，他们需要为有统一时间管理的在校生活做好准备。 “正式开学前，要加强学生日常行为规范的养成教育，让学生尽快从居家学习模式切换回在校学习模式，帮助他们以最佳状态适应课堂学习。”安徽省合肥市蜀山区教研室主任李德山说。 对此，厦门市教科院副院长傅兴春有着相似的看法：“衔接中最关键的是帮助学生调整好身心，规律作息。学校应当制定包含起床、运动、学习、就餐等内容在内的作息时间表，指导学生调节生活节奏，班主任要和家长配合，一起督促学生调整。” “教学衔接不仅是时空衔接、课程衔接和知识衔接，更是育人衔接、心理衔接和家校衔接。”河南省教育厅副厅长毛杰表示，各地各校应建立联动机制，教师和家长应相互配合，帮助学生更好更快地重新融入校园生活。 “诊断”网上学情，灵活制定教学起点 不同学生对线上教学这种形式适应程度不同，学习习惯也有差异，因此，线上教学的学习效果存在复杂的个体差异。 复课开学后，如何确立教学起点？是对线上教学的内容“回炉再造”，还是讲授新内容？对此，不少教师也拿不定主意。 在这种情况下，通过评估检测进行“摸底”，成了很多学校的选择。 “准确评估才能做到有的放矢。”西安市铁一中学校长庆群说，为掌握学生居家学习效果，学校采取了学生自我评估和学校评估相结合的方式。在复课前后，通过任课教师给出的基本评估和各学科的知识检测，对学生情况进行摸底了解。 江苏南京市鼓楼区教育局局长柴耘表示，就学生的学习效果而言，学校有必要进行一次检测，“不可能开学后就接着线上教学的内容往后教，我们必须通过问卷调查、测试等方式，对每个学生的实际学情进行梳理，从而确定教师的教学起点与教学进度”。 在教学衔接中，线上线下教学内容的“新旧”平衡也是一大难点。 有专家建议，应依据整体学习效果和学生个体差异情况，在分析学情的基础上，既巩固也上新。 “我们不主张复课后，老师对线上教学的内容从头重讲。”杨尧中说。不要进行“炒冷饭”式的重复教学，但对于学生们的个体学习差异也必须正视。为此，常州市第五中学提出了分层教学、分层辅导的个性化教学方案。 类似地，在合肥市五十中天鹅湖教育集团天鹅湖校区，针对即将开学的初三学生，学校提出了“重点抓两头”的原则：一方面，对基础不太好的学生补基础、补漏洞；另一方面，对能力稍强的学生做线上教学中较少的能力强化训练。通过制定个性化方案，既打牢学困生基础，也让基础好的学生学有所长。 “我们提出，可以适当打破班级教学，以年级采取分层教学、二次教学、混搭式教学等，让本年级同学科教师团结协作，明确分工，帮助基础薄弱的学生尽快赶上。”王子锋说。 把握好教学进度和节奏，实现提质增效 比起往年，今年的春季学期要短一些。 如何用有限的时间完成正常的教学任务？怎样安排教学内容、进度和节奏？为时间“扩容”“提质”成了不少地方的共同尝试。 为巩固学习效果，河南提出在返校复学后，要按照中学4周左右、小学3周左右的时间开展教学衔接。为了确保正常的教学进度，毛杰表示，“由此占用的课程时间，可以通过调整周末或占用一定暑假时间进行弥补，小学不需要占用周末”。 新疆阿图什市第一小学在保证课时总量不变的前提下，重新调整课时教学设计，根据学生实际情况，将原本每节课40分钟的课时安排，调整为一二年级每节课25分钟，三四年级每节课30分钟，五六年级每节课35分钟。 在安徽合肥，针对线上教学留存的顽固问题，不少学校通过课后三点半课堂、保留线上答疑渠道等予以解决；在河南，通过开展差异化辅导，针对因特殊情况不能返校的学生、进城务工人员子女等，采取“一人一策一表”，落实针对性的学习辅导和关爱帮扶措施，确保不让一个孩子掉队…… 从云端走到课堂，不少学校希望继续通过线上线下教学融合，提高教学效率、提升教学质量。 厦门实验小学副校长刘胜峰认为，复课之后，第一件事要先“捡金子”，要总结提炼并推广好的“线上学习”方式方法，学生居家自主学习，他们锻炼了自我控制、自主参与的能力，这些习惯如何保持下去，如何发挥优势，也需要教师认真探讨。 在柴耘看来，近两个月的线上教学，为南京鼓楼区全区带来的教学生态的改变可以归纳为两个“全面”。首先是全面拓展了教育工作者对线上教学的认知半径，“以前我们总觉得线上教学应当是线下教学的辅助措施，不能成为主流，但如今看来，这个观点并不正确”。其次，突如其来的疫情迫使教师们在短时间内迅速提升了线上教学的操作质量，“大家突然意识到，线上教学的关键不是技术问题，而是教师的创新能力”。 “线上教学让我们认识到信息技术与学科深度融合、线上线下融合学习将是未来学习的新常态。”杨尧中表示，在未来，教师更要注重理念上的转变，调整好教学策略。 兰州新区第二初级中学鼓励教师继续为学生提供高质量的练习题等优质网络资源，继续发挥网络教学的优点，提高课堂效率；西安铁一中组织教师深入研讨线上教学与线下教学的异同，对两种教学模式进行优化整合，从而更好地开展差异化教学；正式开学后，甘肃山丹县一手利用线上教学服务平台，一手利用校内课后教学辅导，让学生齐步走、共成长…… “线上教学和线下教学存在的各有所长情形，对开学复课之后的课程设置和教学研究提出了新的更高的要求。”乌鲁木齐八一中学初中部主管杨梅说，“开学前两周，我们将对假期所学内容以测试的方式了解学生掌握情况，在一周之内做好假期课程的查漏补缺工作。同时重新做好一学期的教学计划，虽然从总时间上来看比往年是短了一些，但是知识的消化和吸收过程是最重要的。” “我认为做好衔接的关键，是在开学以后，提供更多的课程资源，建立与线下教学同步的线上数据库，实现线上、线下教学的融合发展。”柴耘说道。 “缩水”的春季学期，夯实已讲内容的现实需要，待完成的教学安排……虽然时间紧、挑战大，但在李德山看来，既不能因为时间紧张而放弃内容巩固，也不能因为同样的理由急于新课教学，“开学后教学节奏的把握将至关重要”。 “越是这个时候，我们制定教学计划更加不能急于求成，所有教学计划都必须遵循教育规律。”杨梅认为，一味赶进度、求完成，违背了教育教学规律，只会让教师和学生都陷入到疲惫和焦虑中，“回归课本吧！用好现有的时间夯实基础，对学生授之以渔。”（统稿：记者 梁丹 赵秀红 采写：记者 蒋夫尔 尹晓军 潘玉娇 李见新 熊杰 冯丽 方梦宇）
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教育部办公厅关于2020年度基础学科拔尖学生 培养基地建设工作的通知
教育部办公厅关于2020年度基础学科拔尖学生培养基地建设工作的通知 教高厅函〔2020〕21号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校： 为贯彻全国教育大会精神，落实新时代全国高校本科教育工作会议精神，深入实施基础学科拔尖学生培养计划2.0（以下简称拔尖计划2.0），加快培养基础学科拔尖人才，根据《教育部等六部门关于实施基础学科拔尖学生培养计划2.0的意见》（教高〔2018〕8号）和《教育部关于2019—2021年基础学科拔尖学生培养基地建设工作的通知》（教高函〔2019〕14号）等文件精神，经研究，决定开展2020年度基础学科拔尖学生培养基地的申报和建设工作，现将有关事宜通知如下。 一、申报范围 根据2019—2021年基础学科拔尖学生培养基地建设规划，2020年度基础学科拔尖学生培养基地的建设范围是数学、物理学（含力学）、化学、生物科学、计算机科学、天文学、地理科学、大气科学、海洋科学、地球物理学、地质学、心理学、基础医学（含药学）、哲学、经济学、中国语言文学、历史学等类别，计划建设85个左右的基地。 二、申报要求 （一）申报主体 2020年度基础学科拔尖学生培养基地的申报主体是普通本科高等学校。 （二）申报方式 1.中央部门所属高校、部省合建高校直接向教育部提交申报材料； 2.地方高校向所在省份的教育行政部门提交申报材料，省级教育行政部门经评审遴选后向教育部提交推荐高校和基地的申报材料，每个省份推荐的高校数不超过3所。 （三）申报数量 1.一流大学建设高校，每所学校申报基地数原则上不得超过6个； 2.一流学科建设高校，每所学校申报基地数原则上不得超过2个； 3.其他高校，每所学校申报基地数原则上不得超过1个。 （四）申报条件 1.目标“高”，致力于培养未来世界领跑者。基地育人目标符合拔尖计划2.0的定位，致力于培养具有家国情怀、人文情怀、世界胸怀，能够勇攀世界科学高峰、引领人类文明进步的自然科学家、社会科学家、医学科学家。 2.基础“实”，人才培养改革成效显著。申报高校能把握人才培养改革方向，在课程建设、教学方法、学生考核方式等方面开展改革并取得积极成效。已开展拔尖学生培养的前期探索，申报基地涉及的专业领域教学改革成效显著。拥有一级学科博士学位授权点。 3.模式“新”，厚植英才成长土壤。生源整体质量高，能够建立科学化、多阶段的动态进出机制。深入探索书院制、导师制、学分制“三制”交叉融通的创新育人模式。探索中西贯通的现代书院制，注重“浸润”“熏陶”“养成”“感染”“培育”；实施导师制，吸引理念新、能力强、肯投入的优秀教师集群参与计划；探索学分制，以学分积累作为学生毕业标准，为优秀学生早成才、快成才提供制度安排。 4.保障“优”，打造英才培养绿色通道。申报高校成立了由校长任组长的领导小组、由知名学者和教学名师组成的专家委员会、由相关职能部门组成的工作小组，为计划实施提供组织支持。能够以人才培养为中心推进制度创新，打造拔尖人才培养的绿色通道。建立了拔尖人才培养的质量管理和自我评估机制，建立了毕业生跟踪调查机制和人才成长数据库，能够根据质量信息持续改进拔尖人才培养工作。能够统筹各类资源支持拔尖人才培养。 三、材料报送 （一）申报材料 符合条件的高校须报送以下材料： 1.拔尖计划2.0总体工作方案。从拔尖计划实施的目标定位、前期基础、育人模式、保障体系等方面阐述学校开展拔尖人才培养的总体规划和举措。 2.基地工作方案。阐述本基地的基本情况和拔尖学生培养的工作方案。 3.支撑材料。 （二）报送方式 请登录教育部基础学科拔尖学生培养计划工作信息平台（网址：http://jcxk.hep.com.cn），根据操作说明和申报材料格式要求，在线上传或填报总体工作方案（PDF格式，含签字和公章，不超过10M）、基地工作方案和支撑材料（PDF格式，不超过20M，如果有多个材料请合并为一个PDF文档）。 （三）报送时间 信息平台于2020年9月25日8:00开放，2020年10月20日24:00截止申报。 四、联系方式 教育部高等教育司，郝杰，010-66097419； 基础学科拔尖学生培养计划工作信息平台，时阳，010-58581463。 教育部办公厅 2020年9月17日
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抓好机关党建工作须先从讲规矩做起
山东曲阜孟府大堂上的匾额“七篇贻矩”，是儒家规矩之道，是孟家以规矩立门户的家教传承。古有规矩治家，今有规矩治党。我们党历来重视规矩建设，从井冈山开始逐渐形成的“三大纪律八项注意”，到西柏坡下的“六条规
2020-01-20 00:00人民网 -
建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关
7月12日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发通知，要求全党结合主题教育认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。中央和国家机关工委（以下简称工委）把推动学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为
2020-01-20 00:00人民网 -
江苏张家港：打造一支部一特色，形成上下共建、层层带动的党建品牌矩阵
张家港市检察院党组书记、检察长邓根保说：“火热的土地激发如火的热情。在港城发展的历程中，张家港市检察院积极进取、履职尽责，努力用一流业绩为港城增光添彩。在张家港精神的感召下，张家港市检察院形成‘忠诚
2020-01-20 00:00检察日报
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