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上海发布首轮托育服务三年行动计划 促进育儿指导“教养医结合”
日前，上海发布实施首轮《上海市托育服务三年行动计划（2020—2022年）》，围绕加强普惠性托育资源供给和促进育儿指导“教养医结合”两大领域明确多项举措，持续增强托育服务供给，完善托育服务体系。 2017年起，上海把普惠性托育点建设纳入市政府实事项目，每年新增50个普惠性托育点。根据《行动计划》，未来3年上海将坚持这一做法，并在此基础上，鼓励各区政府、各街镇通过提供场地、减免租金等政府补贴措施，支持社区、企事业单位、园区、商务楼宇等开设公益普惠托育点，力争到今年年底，实现中心城区每个街镇至少设立一个普惠性托育点，非中心城区按照人口结构和实际需求布点建设，到2022年年底，实现全市街镇普惠性托育点覆盖率不低于85%的目标。 《行动计划》坚持托幼一体化方向，明确到2022年，力争一半以上的幼儿园都开设托班。对开设托班的公办园，由所在区给予相应经费支持，对开设普惠性托班的民办园实施综合奖补。《行动计划》还首次提出“教养医结合”的育儿指导模式。由教育、卫生等部门共同建设集“教育、抚养、保健”于一体的家庭育儿指导服务资源，免费向有需求的幼儿家庭开放。（记者任朝霞）
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习近平总书记回信在复旦大学师生中引发热烈反响
“我们一定会继续努力，牢记习近平总书记嘱托，做到会讲、笃学、真信，真正厚植信仰，永远热血滚烫！”日前，复旦大学党委召开会议，党委书记焦扬逐字逐句向师生们传达习近平总书记给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体队员的回信，大家倍感振奋，深受鼓舞。 今年是复旦大学老校长陈望道翻译《共产党宣言》首个中文全译本100周年。6月上旬，复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体队员，在党的99周岁生日即将到来之际，写信给习近平总书记汇报了参加《共产党宣言》展示馆志愿讲解服务的经历和体会，表达了青年学子做《共产党宣言》精神忠实传人的信心和决心。 “继承复旦红色基因，做宣言精神忠实传人，并发挥辐射源作用，让宣言精神感染更多人一道为实现中国梦贡献力量，是我们志愿者的担当。”复旦大学马克思主义学院博士生陆婷婷是《共产党宣言》展示馆的第一名学生讲解员，得知习近平总书记给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体队员回信，兴奋之余，她更感受到了沉甸甸的责任。她用习近平总书记在回信中的鼓励与队员们共勉，一定把讲解志愿服务“坚持做下去、做得更好”。 “习近平总书记的回信既是对我们的肯定与鼓励，更是对我们的要求与考验。我希望用实际的志愿行动去教育学生，将理想信念厚植学生心中，带领他们做坚定信仰者、积极传播者、踏实践行者，代代传承红色基因。”该校环境科学与工程系辅导员王静怡以专职辅导员的身份加入志愿服务队，收到习近平总书记的回信，她难掩内心的激动。 “宣讲志愿服务促进和推动了党员志愿服务队全体队员在科研和学习中的进步，师生融合、教学相长，收获远比付出多。”该校马克思主义学院教师唐荣堂说，《共产党宣言》展示馆讲解既是一项志愿服务，更是对宣言精神、建党精神的学习、研究和传承。传承和弘扬宣言精神、建党精神是复旦青年党员义不容辞的责任和担当。 复旦大学《共产党宣言》展示馆“星火”党员志愿服务队成立于2018年5月，依托复旦大学老校长陈望道旧居暨《共产党宣言》展示馆这一红色景点实体建立。两年多来，“星火”党员志愿服务队服务来自学校、社会各界参观者近5万人次，年均讲解700多场。在广泛的志愿讲解过程中，“星火”党员志愿服务队逐步探索出自身的功能绝不仅仅是讲解服务，更是承载着历史教育、理论阐释、价值引导和人才培养的多重职能。 “‘星火’队要走的路还很长，最紧要的就是加强人才培养的设计，完善青年马克思主义者的全链条培养。”面向未来，“星火”党员志愿服务队队长钱威丞表示，服务队将在讲解服务上注重个性化，在能力锻炼上提升有效性，在成果产出上对标长效性。 作为“星火”党员志愿服务队指导教师，马克思主义学院院长李冉介绍，近年来，马克思主义学院把传承宣言精神作为重要职责，大力开展宣言精神的理论研究、人才培养、课堂教学和宣传讲解工作。李冉表示，我们要继续讲好陈望道老校长追寻真理的故事，传播好马克思主义理论，用坚定的理想信念助力青年一代跑好中国特色社会主义事业的“接力赛”。 “习近平总书记的回信，是对志愿服务队积极宣讲陈望道老校长首译故事、传播马克思主义真理的充分肯定，是对学校进一步传承红色基因、培育更多宣言精神忠实传人的殷切期望，也是对全国广大党员特别是青年党员提出的明确要求。全校上下将迅速行动起来，把学习、宣传、贯彻习近平总书记重要回信精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，及时进行传达、深入学习领会、坚决贯彻落实。‘星火’志愿服务队要积极承担重要任务，努力发挥更大作用。”焦扬说。（记者 任朝霞）
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大山女孩的“校长妈妈”——记云南丽江华坪女子高级中学校长张桂梅
播放出错啦，请尝试退出重试或刷新 刷新重试诊断 code：4400 uuid:2D84B5BC-6E57-49E4-8396-B7A9526126E1 requestId:272C6DC1-B465-4126-A48B-488B0F8B5A0F 播放时间：2021-01-19 16:34:57 新华社昆明12月10日电 “孩子，别哭，有什么困难跟我说。”11月30日中午，记者刚刚踏进云南丽江华坪女子高中的校门，便看到一名女学生依偎在校长张桂梅怀里哭泣。 张桂梅（右）在进行家访（2011年7月摄） 新华社发（云南丽江华坪县委宣传部供图） 这位女孩是华坪女高毕业生吕娜的妹妹，目前在当地一所初中读书。张桂梅在家访时认识了她，并一直支持帮助她上学读书。但女孩因为思念去世的父亲，好几天没有上学。 “想爸爸了就到坟上跟他说说话，要好好读书，不能让爸爸失望。” 张桂梅话音还未落，便从兜里掏出一个信封，塞到女孩母亲手里。信封里装着的，是教育部给她看病的1万元慰问金。 华坪女高学生从教学楼跑向食堂吃饭（11月30日摄） 新华社发（陈欣波 摄） 原来，张桂梅知道女孩母亲一个人供两个孩子读书，经济十分困难，家里的杧果林因为缺水收成也不好，便拿钱给她去修个水窖。通过张桂梅做思想工作，这名学生当天就回到了课堂。 像关心呵护这位女孩一样，张桂梅带领华坪女高守护着每一位学生的未来，建校12年来已累计把1804名女孩送入大学，点亮她们的人生梦想。63岁的张桂梅，被学生亲切地称作“张妈妈”。 “太天真”的梦想 华坪女高在华坪县城边的一个小山包上，学校的大门并不阔气，教学楼的墙面也已有些斑驳。 这所其貌不扬的学校，曾是张桂梅遥不可及的梦想。 张桂梅（右）和一名学校老师商议学校事务（12月1日摄） 新华社发（陈欣波 摄） 张桂梅原本和丈夫一起在大理一所中学教书。1996年，丈夫因胃癌去世不久，39岁的张桂梅便主动申请从热闹的大理调到偏远的丽江市华坪县工作。 到华坪县教书后，张桂梅发现一个现象。“很多女孩读着读着就不见了。”她说，一打听才知道，有的学生去打工了，有的小小年纪就嫁人了。 2001年，华坪县儿童福利院（华坪儿童之家）成立，捐款的慈善机构指定要张桂梅当院长。她担任院长后逐一了解福利院孩子们的身世发现，不少女孩并非孤儿，而是被父母遗弃的。 一次家访途中的偶遇，更是让她痛心不已。 张桂梅在督促学生做课间操（12月2日摄） 新华社发（陈欣波 摄） 一个十三四岁的女孩，呆坐在路边，满眼惆怅地望着远方。张桂梅上前询问，女孩哇的一声就哭了。“我要读书，我不想嫁人。”女孩一直哭喊着。原来，女孩父母为了3万元彩礼，要她辍学嫁人。 张桂梅气冲冲地来到女孩家，对她的母亲说：“孩子我带走，上学的费用我来出。”可女孩的母亲以死相逼，张桂梅实在拗不过，只能放弃。 “后来我再也没找到她，这是我一辈子的遗憾。”张桂梅说。自此之后，一个梦想渐渐在她心中萌生：办一所免费高中，让大山里的女孩们都能读书。 但这个梦想很快遭到身边人的反对。“我是给她泼冷水最多的人。”华坪县教育局原局长杨文华回忆说，“虽然她让我很感动，但我知道办一所学校有多难。” 2004年，张桂梅和杨文华一起出差。一路上，她反复讲述自己的梦想，想说服这位局长帮忙。 “你知道建一间实验室要多少钱吗？”杨文华问。 “要两三万元吧。”张桂梅回答得有些露怯。 张桂梅在课间操前向学生反馈卫生、上课等检查情况（12月1日摄）。新华社发（陈欣波 摄） “她太天真了。”杨文华说，张桂梅当时因为带病坚持教书、教学成绩突出，还在华坪县儿童福利院收养了多名孤儿，先后获得了全国先进工作者、全国十佳师德标兵等诸多荣誉，但她只是一名一线老师，没有管理经验，对建一所学校毫无概念。 杨文华不知道，张桂梅当时已连续几年假期到昆明街头募捐。她把自己获得的荣誉证书复印了一大兜，在街头逢人便拿出来请求捐款。 可让她没想到的是，自己放下尊严募捐，换回的却是不理解和白眼，还有人说她是骗子。 几年下来，张桂梅几乎要放弃了。直到2007年，她当选党的十七大代表，她的梦想才出现转机。 课间，张桂梅（左一）在教室和学生们一起唱《红梅赞》（12月3日摄）。新华社发（陈欣波 摄） 张桂梅平时很少买衣服，每件衣服都穿了好多年，直到磨得发白破洞才舍得丢。临去北京前，县里特意资助她7000元，让她买一身像样的正装，可她转手就用这笔钱给学生买了台电脑，自己穿着一身旧衣服参会。 一天早晨，她正急匆匆往会场走。忽然，一位女记者把她拉住，悄悄对她说：“摸摸你的裤子。”张桂梅一摸，穿了多年的牛仔裤上有两个破洞。 “当时我恨不得找个地缝钻进去。”张桂梅说。那天会后，她和这位记者相约聊了一整晚，把所有办校的苦楚都倒给了她。 不久后，一篇名为《“我有一个梦想”——访云南省丽江市华坪县民族中学教师张桂梅代表》的报道发表出来，张桂梅办学校的梦想马上受到关注。 2008年9月，在各级党委政府关心支持下，全国第一所公办免费女子高中——丽江华坪女子高级中学正式开学，首届共招收100名女生。 开学那天，张桂梅站在唯一的教学楼前，泪流满面。 一所没有“门槛”的学校 张桂梅（中）在教室里检查学生上课情况（12月1日摄） 新华社发（陈欣波 摄） 对于大山里的女孩们来说，华坪女高没有“门槛”。 从建校第一天起，张桂梅便定下规矩：学费、住宿费等全免，只收少量伙食费。特别是对贫困家庭的学生，即便基础很差，中考分数没过线，也全部招进来。首届学生几乎全都是“线下”生。 学校生源差，教学条件更是十分简陋。校园没有围墙，没有食堂，甚至没有厕所，只有一栋教学楼和一根旗杆，院子里满是杂草。学生在一间教室上课，在另一间教室睡觉，吃饭、上厕所都只能去隔壁学校。 “她心里着急，如果等学校全部建好，晚一年招生，就又有一批女孩被耽误了。”杨文华说。 张桂梅在华坪女高校园里（11月30日摄） 新华社发（陈欣波 摄） 学生入学了，张桂梅却犯了愁。“有的学生考试只能考几分，这样下去可怎么办？”张桂梅心想，就是把命搭上，也要把学校办出名堂。 在华坪女高，学生雷打不动每天5点30分起床晨读，晚上12点20分自习结束才上床睡觉，连吃饭时间都被限定在15分钟。 张桂梅有一个小喇叭几乎从不离手。“傻丫头，快点！”在校园里，有学生稍一磨蹭，就会听到她的吼声从小喇叭里传出来。 十几年来，她不仅每天陪学生自习到深夜，还一直住在学生宿舍。“我一刻也不能离开学校，老师、学生我都得盯着。”她说。 因为腿脚不便，张桂梅（后）坐车从田径场回教学楼（11月30日摄）。新华社发（陈欣波 摄） 2011年夏天，华坪女高首届毕业生一炮打响，高考百分之百上线，还有几名学生考上了一本。“和学生入学成绩相比，华坪女高创造了一个奇迹。”杨文华说。 2016年，华坪女高完成建设工作，各项设施逐步完善，学校有了食堂、宿舍，还有了标准的塑胶运动场。截至目前，学校3个年级共有9个班，在校生达464人。张桂梅常年坚持家访，累计行程11万多公里，覆盖华坪和周边县的1500多名学生。至今，华坪女高已送走10届毕业生，1804名学生从这里考入大学，学校不仅一本上线率高达40%多，高考成绩综合排名还连续多年位居丽江全市第一。 学校语文老师韦堂云说，学生成绩突飞猛进，但张桂梅的身体状况却一落千丈。她的身上贴满了止痛的膏药，平时连爬楼梯都十分艰难。 一名老师搀扶张桂梅（左）下台阶（11月30日摄） 新华社发（陈欣波 摄） 今年2月，受疫情影响，学生只能在家上网课。心急火燎的张桂梅直接在教室外搭了一张行军床，每天躺在床上，盯着老师学生上网课。 “我上网课的时候，经常听到她在床上疼得忍不住发出声音，但她从来不说。”韦堂云说。 华坪县融媒体中心记者王秀丽是张桂梅相识多年的闺蜜，也是她为数不多的倾诉对象。 “她全身都是病，骨瘤、血管瘤、肺气肿……以前她经常让别人猜我俩谁更重，可现在她已经从130多斤掉到了只有七八十斤。”王秀丽说。 长大后我就成了你 早上六点多，张桂梅在吃药（12月2日摄）。新华社发（陈欣波 摄） “张老师，我们要去西藏当兵了。” 今年9月，张桂梅接到两名学生的电话。原来，在大连读书的冉梦茹和在桂林读书的刘敏相约好了，要去西藏当兵。 “海拔那么高，你们怎么受得了？”张桂梅问。 “不是您鼓励我们去艰苦的地方吗？”学生笑嘻嘻地回答，“放心吧，我们不会当逃兵，不给您丢脸。” 几个月过去了，两名学生已经正式入伍参加集训，张桂梅还时常念叨着她们。“我一直教育姑娘们要报效祖国，可真去这么艰苦的地方，我又心疼得不得了。”她说。 “张老师真正做到了教书育人，她用自己的一言一行教会了学生坚韧、感恩、奉献。”杨文华说，华坪女高的学生出去后都像张桂梅一样，能吃苦、肯奉献，很多学生毕业后都去了艰苦地区。 周云丽是华坪女高的第一届学生，大学毕业后，她又回到了母校，成为一名数学老师。 “没有女高，就没有现在的我。”周云丽说，母亲在她很小的时候就去世了，家里靠残疾的父亲和年迈的奶奶种地卖粮，供她和姐姐读书。“当我听说有位好心的老师建了一所免费高中时，我就像抓住了救命稻草。” 华坪女高每周有一堂全校的思政课，学生们坐在院子里，由张桂梅统一组织理论学习。“张老师会给我们讲革命先烈的事迹，带着我们读党章，还会讲她创办女高的艰辛经历。”周云丽说。 2015年7月，周云丽大学毕业。当时，她已经考上了相邻县一所中学的教师岗位。但听说华坪女高缺老师，她毫不犹豫就放弃了正式编制，回到母校担任代课老师，直到一年后才考试转正。 “这都是张老师教育我们的，自己强大了，也要记得去帮助别人。”周云丽笑着说。 每年的毕业季，是张桂梅最高兴的时候，经常有学生打电话、发短信给她报喜。“她经常向我炫耀，哪个学生去搞研究了，哪个学生去新疆支教了，然后露出老母亲般的欣慰笑容。”王秀丽说。 平日里，张桂梅喜欢看学生在课间操时排成方阵唱红歌、跳红舞。嘴里还经常念叨：“姑娘们长得多好啊，一个个吃得白白胖胖的。哼，等她们考上大学就得减肥了。” 每天上午课间，歌剧《江姐》的经典选段《红梅赞》都会在校园里准时响起，这是她最爱的歌曲。学生们齐声高唱，她偶尔也会哼上几句。 红岩上红梅开 千里冰霜脚下踩 三九严寒何所惧 一片丹心向阳开 向阳开…… 这是她的信仰，也是她的一生。（新华社记者李银 庞明广）
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教育部部长陈宝生：提升质量成为基础教育面临最紧迫最核心的任务
10月22日，教育部在山西省长治市召开全国基础教育综合改革暨教学工作会议，总结近年来各地基础教育综合改革和教学工作经验，分析当前我国基础教育面临的新形势新任务，部署下一步深化综合改革、加强教学工作，推动基础教育高质量发展。教育部党组书记、部长陈宝生出席会议并讲话，山西省委副书记、省长林武出席并致辞。 在山西期间，陈宝生深入长子县丹朱一中、长子县东方红学校、长子县示范幼儿园，实地调研长治市基础教育发展情况。他指出，经过多年努力，我国基础教育实现全面普及，即将完成历史性的收官交账任务，人民群众“有学上”问题基本解决，“上好学”的需求日益强烈，提升质量成为基础教育面临最紧迫最核心的任务。实现基础教育高质量发展，巩固深化、破旧立新、内外协同需要综合改革，任务更重、难度更大，要把握其意义所在、关键所在、职责所在。 陈宝生强调，各地要聚焦全面提高育人质量中心任务，增强基础教育综合改革针对性实效性。一是方向要把牢。坚持正确的政治方向、教育观念和办学原则，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，促进学生德智体美劳全面发展。二是部门要联动。切实解决多年来“管得太多”“缺乏动力”“保障不够”“管理不善”等制约学校办学活力的突出问题，推动有关部门把该放的事权、人权、财权放给学校。三是环节要衔接。课程、教学、考试、评价是学校育人工作的关键环节，必须系统推进，切实增强改革衔接性。四是力量要统筹。校长、教师和教研员三支队伍对提高基础教育质量至关重要，建设要统筹、改革要贯通。当前，要特别突出把教师队伍建设作为基础工作，充分发挥教研队伍的专业支撑与引领作用。五是内外要协同。办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任，要深化招生入学改革、促进家校协同育人、净化社会育人环境、巩固深化校外培训机构治理。 陈宝生要求，各地要牢牢把握基础教育综合改革职责所在，把会议部署的一件件事从纸面落到地面。一要在加强组织领导上下功夫。充分发挥党委教育工作领导小组统筹协调作用，健全部门协调机制，切实加大投入力度，并将重点任务纳入未来5年教育发展规划重要内容。二要在督导落实上下功夫。把推进落实情况纳入政府履行教育职责评价体系，强化督导问责，确保各项工作要求不折不扣落实到位。三要在宣传解读上下功夫。加强相关政策措施宣传解读，认真总结典型经验和有效做法，切实加大宣传推广力度，广泛凝聚改革共识，为改革营造良好氛围。 林武代表山西省委、省政府对教育部长期以来的关心支持表示感谢。他说，山西始终把满足人民群众接受良好教育的需求作为基础教育改革发展的出发点和落脚点，落实立德树人根本任务，聚焦“公平、质量”深化改革，实施学前教育普惠发展工程，推进城乡义务教育一体化，提高普通高中教育质量，提升特殊群体学生公平教育保障能力，加大对留守儿童、残疾儿童等特殊群体关爱力度，推动基础教育综合改革和教学工作往深走、往细抓、往实落，促进基础教育高质量发展。 会议宣布成立教育部基础教育教学指导委员会，向专家代表颁发了聘书。会上，福建省、浙江省、上海市、河北省、江苏省、辽宁省、湖南省和山西省长治市分别作了经验交流。会前，参会代表分组实地考察了长治市基础教育。 会议由教育部党组成员、副部长郑富芝主持，山西省副省长吴伟出席会议。各省级教育行政部门和教研部门负责人，教育部有关司局和直属单位负责人参加会议。
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多名全国人大常委会委员建议增设罪名 严惩顶替上学
6月29日，十三届全国人大常委会第二十次会议分组审议刑法修正案(十一)草案(以下简称“草案”)。针对近期引发社会强烈关注的多起冒名顶替上学问题，多名全国人大常委会委员建议，刑法修改中应规定相应罪名，加重惩处力度，维护社会公平。 现有法律不足以惩处性质恶劣的“冒名顶替上学” 委员郑功成说，现行法律中，刑法发出的信号最强烈、对社会的影响最显著，受到刑法制裁的行为，都被社会公认为是不可为的，刑法的宽严度决定了社会对犯罪行为的认知程度。 “草案有很大进步，但对社会关切回应得还不太够，对社会高度关注的‘高考冒名顶替’应当纳入刑法制裁范畴。”郑功成说，近期媒体披露山东出现多起冒名顶替上大学的事件，这种行为破坏了最底线的公平公正，是严重的犯罪行为，这种危害对于受害人而言无可挽回，不是施害人道歉就可以解决，也不是对给予施害者一些行政处罚就能了结的，应该通过刑法予以制裁。 “建议将高考舞弊特别是类似于山东出现的冒名顶替现象等行为纳入刑法修正案，加重惩治力度，只有纳入刑法制裁，才能让高考风清气正，让底层成员有向上流动的顺畅通道，树立社会大众对公平公正的信心。”郑功成表示。多名全国人大常委会委员对郑功成委员的建议表示赞同。 委员刘季幸表示，构成犯罪的一个最基本的特征是社会危害性，窃取、诈骗别人的钱财构成犯罪，像这种窃取他人入学资格，无异于窃取了他人的发展前程，窃取了他人家庭子女通过学习奋斗改变家庭和个人命运的机会，比诈骗窃取他人钱财行为的犯罪危害性大得多，这类犯罪严重违背了公序良俗、严重践踏道德底线、严重侵犯当事人的权益，严重侵害我国考试制度特别是高考制度的公正性和权威性。 “高考作弊已经入刑，这种窃取别人入学资格的行为，其危害性远远大于高考作弊行为。建议对这个问题专题研究，对冒名顶替入学的行为，性质、后果严重的，应当入刑，予以打击。现行刑法没有冒名顶替的罪名，有滥用职权罪、有受贿罪、行贿罪，用这些罪名也可以打击此类行为，但是这些罪名不足以反映冒名顶替入学行为的本质特征，不足以对冒名顶替入学的不法分子起到警示作用。”刘季幸表示。 全国人大常委会委员李巍指出，现行刑法中可以惩治冒名顶替上学或者与其有关的有10个左右的罪名，比如玩忽职守罪、滥用职权罪、徇私舞弊罪、行贿罪、受贿罪、诈骗罪、伪造国家公文印章罪、组织考试作弊罪、非法出售提供试题答案罪，还有包庇罪、伪证罪以及刑法修正案(九)增加的代替考试罪等，但是处罚的基本是国家机关工作人员或者是让别人替考的人，对“冒名顶替者”刑法上没有相应的处罚。 公民受教育的宪法权利不容侵害 建议增设“冒名顶替上学作弊罪” 全国人大常委会委员张业遂表示，刑法在2015年修改时，曾针对当时突出的考试作弊问题增加两个新罪名：“非法出售、提供试题、答案罪”和“代替考试罪”。新的规定写进刑法后，高考作弊案件近几年明显减少，可见刑法惩戒的作用非常大。 张业遂分析说，考虑到2015年修改刑法主要解决的是考试作弊问题，冒名顶替上学问题比考试作弊更严重，建议在现在刑法中增加一个罪名，即“冒名顶替上学作弊罪”，可以规定为：“盗用他人证书、身份，冒名顶替上学、工作的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。 全国人大常委会委员徐显明说，以假冒手段侵害公民受教育权的事例之所以泛滥，与司法对公民受教育权保护不力有关，而司法的不作为，又与立法上的根据不足有关。因此，建议此次刑法修改增加“侵害公民受教育权罪”。他指出，该犯罪行为侵害了公民的宪法权利、教育公平制度、公民的姓名权等人格权。对该犯罪行为的处罚，可以最终的受益者即入学者为主犯，其余为从犯，既可减少打击面，又抓住了矛盾的主要方面，该罪的设立，可从根本上解决此类问题。 加强教育公平的刑法保护力度 增设“盗用、冒用他人信息罪” 从定罪的可行性上来说，杜玉波建议，在刑法修改中增加一条规定，加大对篡改、盗用他人身份信息犯罪的预防惩治，加强教育公平的刑法保护。目前对于冒名顶替案件的处理，大多数仅以民法为依据进行赔偿和解，有些是在赔偿的同时，对主要责任人给予行政处分或党内处分，缺乏在刑法层面的预防和处罚措施。但高考录取舞弊、冒名顶替的社会危害性完全不亚于考试作弊，这是对受害者教育前途的实质毁损，是对政府公信力的严重破坏，是对社会道德底线的公然挑战。 “刑法中一直缺一个罪名，即‘盗用、冒用他人身份罪’。”全国人大常委会委员于志刚指出，相关行为不断触动公众的神经，长期以来一直按照打击伴随性犯罪行为的方式解决。比如伪造变造身份证、伪造变造公文证件印章罪，盗用、冒用他人身份上大学，还有冒用他人脸部图像制作一些淫秽视频，冒用政治人物发表一些涉及社会安全稳定的消息，以及冒用金融界人士发布有关金融期货市场消息等。“这种现象都与冒用、盗用他人身份有直接关系。” 于志刚表示，按照打击伴随性犯罪行为的方式解决这些问题，不是长久之计，建议刑法修改视情况增设“盗用、冒用他人身份罪”。（记者 王亦君）
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云南将确保公费师范生就业有编有岗
日前，云南省教育厅等五部门联合印发《云南省教师教育振兴行动计划（2020—2022年）》，对近三年加强教师教育工作进行安排部署。 《计划》明确，引导鼓励有关院校扩大教育硕士招生规模；在提高师范生生源质量方面，重点完善省级师范生公费教育政策，完善分工负责、协调联动的工作机制，确保公费师范毕业生就业有编有岗。在创新师范生培养模式方面，要求省内师范院校聚焦师范生培养的主责主业，跟踪基础教育改革发展趋势和重点工作，调整师范生培养的定位和方向。自2020年起，各师范院校应当选择一至两个专业进行培养方案改革，报省教育厅备案并实施。 在提升教师教育保障水平方面，从2020年起，推动高水平大学参与教师教育，建设一批教师教育基地。建立地方政府、高等学校、中小学“三位一体”协同育人机制。要求培养院校重心下移，按照教育部门要求，定点联系若干所薄弱学校或选派优秀师范生到中小学幼儿园开展实习支教，帮助薄弱学校提升办学水平和教学质量。帮扶工作实施情况将作为评价培养院校办学思想、办学水平和办学成效的重要指标。（记者 李配亮）
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当捐赠物资到达时，我们热泪盈眶
北美留学生在运送物资。 施煜程近照 “我们是一群来自国内外平均年龄不到18岁的年轻人，为武汉行动起来，团结力量，募集善款和物资，支援一线的医务工作人员。” 2020年1月23日，由在美国读高中的施煜程等几位中国留学生发起并成立的“武汉加油·北美留学生组”志愿者团队加入了抗击新冠肺炎疫情的队伍之中。 该志愿者团队的发起人、19岁的施煜程说：“非典时，我还是个幼儿，当时很多人守护着我们这一代人。如今，我们长大了，换我们来守护大家。” 48小时上千名志愿者响应 活动发起前，施煜程在微博上浏览到一个视频，视频中，一位老奶奶隔着玻璃看望在疫情防控一线工作的儿子，当看到老奶奶放下带给儿子的东西哭起来时，施煜程也落了泪。“那一刻，我想到日夜奋战在抗击疫情一线的医护人员，希望尽己之力帮助他们。当时正好看到武汉几家医院发出的接受捐赠N95口罩、护目镜、防护服等医疗防护物资的公告，我便发了一条微信朋友圈，号召志同道合的小伙伴一起参与抗击疫情援助活动。”让施煜程没想到的是，最初只有6人响应，两个小时之后，第一个微信群就满员了。48小时后，“武汉加油·北美留学生组”志愿者团队已拥有上千名志愿者。 据北美留学生组综合资源管理部部长李文杰介绍，目前，由综合资源部（由交通组、采购组、医院组、信息组、合作对接组组成）和综合公关部（由宣传组、公关组、翻译组、法务组组成）两部门协同运作将物资直接对接到医院，具体流程为信息组收集分类信息、采购组联系货源方、审查组审核货物是否合格、医院组向医院核对是否接受、交通组负责运输到医院，医院签收并反馈。 从1月23日成立到现在，该志愿者团队共募集善款90余万元人民币，开发运输线路29条，将消毒液、护目镜、N95口罩、医用手套等医疗防护物资送到了武汉。 24小时国内外无缝对接工作 在募集善款及运送物资期间，这群平均年龄不到18岁的年轻人承受着巨大压力。“会有人因我们年纪小而对我们能否撑起这个团队有所质疑，也会遇到组内小伙伴的个人信息被泄露接到恶意骚扰电话的情况，还会遇到辛苦对接到一半的订单突然没有了，会面临学业和工作之间的平衡压力……有时候几件事赶在一块，虽然会情绪低落，但还是坚持做下去。每个人都好像一夜之间长大了，对自身的使命和努力的意义更加明了。”李文杰说。 这个有2000余名志愿者的团队曾陷入口罩风波。1月26日下午，武汉市第四医院等多家医院向北美留学生组反馈，当日收到的口罩不符合医用标准，无法满足一线医护人员需求。 综合公关部部长兰萌告诉记者：“当时向相关厂商采购了5万只口罩，用于捐赠武汉及周边一线医护工作人员。然而，厂商却隐瞒了口罩不符合相关质量检测标准的事实。虽然最终追回了善款，厂家还补发了口罩，但事件发生后，团队成员的压力非常大，甚至睡不着觉。庆幸的是，这为我们敲响了警钟，很快组建了一个由受邀的医疗工作者和医疗器械厂商组成的物资审查组。” 为了在最快的时间内将防护物资运送到有需求的医院，每个组都设置国内外两个时区的负责人，以确保所有环节能够24小时运转。 “时间紧迫，工作非常紧张。各位负责人在活动发起后的1周内，每天的工作时间达到14到15个小时。从起床睁眼起到睡前的最后一刻，微信消息提示占据了手机屏幕，各负责人需在不同群里不停地对接物流、医院、运输、批单等信息。” 活动总负责人宋尘洁说，“每个负责人人均置顶40多个工作群，微信格式也都改成‘名字＋上线（离线）＋岗位’。” “那一刻她好像闪着光” 在马不停蹄的高强度工作中，在来自各方的多重压力下，“武汉加油·北美留学生组”志愿者们遇到过挫折，也感受过温暖。 志愿者车队一直是物资运送至医院的一个重要环节，因多日奔波劳累以及防护物资缺乏，志愿者司机变得稀缺。“当我们接到一单协运1000件隔离衣从仙桃到荆州时，像往常一样询问了一圈志愿者，两三个小时都没得到回应。”李文杰说，“就在我犹豫是否要放弃这一单时，一位熟络的车队调度朋友告诉我们找到一位‘90后’志愿者。这位‘90后’女孩喜欢可爱的动物，喜欢听周杰伦的歌，喜欢在朋友圈分享一些可爱的日常。为了保证志愿者的安全，我们协商决定从隔离衣中分出一小部分给志愿者使用。可这位志愿者姐姐坚持隔离衣应该留给最需要的人，她拒绝了我们提供的隔离衣，披着一次性桌布驶向了荆州，那一刻她好像闪着光。” 正是这些温暖的瞬间坚定着年轻的志愿者们走下去的信念，也让他们明白了肩负的使命。“感谢在祖国有难时而聚集在一起的你们，让我懂得什么叫做万丈高楼平地起，众志成城不可摧……作为新一代年轻人，要勇于担负起属于我们的责任。在他人痛苦的时候不要漠视，在害怕的时候要勇于用行动打破恐惧。” 宋尘洁说。 18岁的朱嘉培说：“当一张张医院提供的证明清楚地写着收到我们捐赠的物资时，无论看几次，都会热泪盈眶，因为能为国家做出实在的贡献就是我们年轻人的追求。” 提供心理支持服务 目前，“武汉加油·北美留学生组”志愿者团队已经暂停接受善款，正在进行物资对接最后的收尾工作，但他们提供的心理支持服务仍在进行。 “我们不止于为一线和二线人员提供防护物资，还为他们提供心理支持以及撰写有关如何应对疫情期间心理问题的科普类文章。前不久建立的心理平台主要针对医护人员及其家属，以微信一对一的方式给予陪伴。但我们希望将来能扩大咨询范围至大众。除了一对一咨询以外，也将开启线上讲座，帮助大家了解病毒，消除恐惧。”宋尘洁说。 日前，“武汉加油·北美留学生”组成立了心理援助小组，旨在为一线的医护人员、隔离中的患者、焦急等待的家人带去安慰和力量。以心理部儿童组为例，针对5至12岁以及父母是医护人员、确诊患者、处在隔离期的儿童，由志愿者提供一对一的远程心理辅导。 施煜程表示，疫情背后的心理“重建”是北美留学生组关注的重点。（记者 赵晓霞）
0000-00-00 00:00人民日报海外版 -
切实保障适龄儿童受教育权——我国全面加强控辍保学工作综述
抓好控辍保学、实现义务教育有保障，是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。全国各地各部门开展控辍保学行动，持续提高义务教育普及和巩固水平，努力办好公平而有质量的教育。 近年来，我国义务教育普及和巩固水平持续提高，2018年小学学龄儿童净入学率达99.95％，初中学生毛入学率达100.9％，九年义务教育巩固率94.2％，相关指标已达到世界高收入国家平均水平。 然而，受办学条件、地理环境和思想观念等因素影响，我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在辍学现象。 按照党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，针对这一问题，教育部将控辍保学作为专项整治漠视侵害群众利益问题工作的重中之重，进一步完善政策措施，健全精准控辍长效机制，全力做好劝返保学工作。 为压实责任，教育部专门召开全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会，并与13个省份签订《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》。各地层层压实工作责任，健全联控联保工作机制，全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案。 教育部2019年制定出台《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等，明确了控辍保学的具体措施。指导地方查处替代义务教育的非法培训机构，安排218名义务教育适龄儿童返校就读。 为摸清辍学学生底数，教育部进一步完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库等相关数据库的比对机制，并组织各地开展了三次全国集中摸排核实，进一步摸清了辍学学生底数。为提高摸排效率和精准度，教育部还建立了控辍保学工作台账在线管理平台，精确记录每个辍学学生的详细信息，并进行实时更新和销号管理。各地也采取了多种举措，进行摸排登记。青海省发动3万余名干部，逐人逐户深入居民家庭、牧民帐篷、寺庙做好辍学学生摸排登记和劝返工作；甘肃省专门开发了控辍保学App，组织各学校每天清点在校人数，实现摸排常态化。 在摸清底数的基础上，各地创新劝返方式，针对学生辍学原因，因地、因家、因人施策，采取精准化帮扶措施，切实做好劝返复学工作。在西藏，辍学返校学生能够从包吃、包住、包学习费用的政策受益。在云南等地，形成了“宣传教育、责令整改、行政处罚、强制执行或提起诉讼”的依法控辍四步法，依法审理了多起控辍保学提起诉讼的案件，取得良好社会效果。 劝回来，还需要稳得住。为了让学生安心上学，教育部会同相关部门不断提升农村教育水平，为广大农村适龄儿童接受良好义务教育创造条件： ——通过教育教学方式改革创新，运用“互联网+教育”免费为农村学校提供优质学习资源，打造乡村温馨校园，加强教师队伍建设，提高农村教育质量。 ——启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，中央财政每年投入近300亿元，重点加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，增强农村学校吸引力。 ——严格乡村小规模学校撤并程序，防止因上学远而导致辍学。 ——指导各地对劝返复学的学生进行分类安置，落实桌椅板凳，满足就餐、住宿、交通需求，解决好吃住行问题；加强心理辅导和真情关爱，建立师生结对帮扶制度，解决好心理适应和融入校园问题；健全学习帮扶制度，合理安排教育教学内容或单独编班补课，解决好学习困难问题；加强普职教育融合，帮助就业意愿较强学生掌握一定的职业技能；“一人一案”制定方案，通过随班就读、送教上门等方式，解决好残疾儿童就学问题。 统计数据显示，全国控辍保学工作取得积极进展，自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已经由2019年5月底的29万减少至6.5万，其中建档立卡贫困家庭学生人数由15万减少至2.7万，为2020年全面实现“义务教育有保障”目标奠定坚实基础。（记者 施雨岑 胡浩）
0000-00-00 00:00新华社 -
东华大学主导制定的首个纺织领域ISO国际标准成功立项
12月8日，ISO/TC38/SC23（国际标准化组织/纺织品技术委员会/纤维和纱线分技术委员会）秘书处下发N678号文件，正式确认东华大学牵头提交的国际标准新工作项目提案“纺织品—亚麻纤维组成成分的检测方法”（Textiles – Determination of components in flax fibres），通过3个月的投票达到立项要求，获得立项，编号为ISO/NP 5773。本标准由东华大学纺织检测中心常务副主任李卫东教授级高工任项目负责人，研制时间预计为3年。 本标准针对亚麻和其他麻类纤维在实际生产和国际贸易中质量控制的需求，研究制定了亚麻和其他麻类纤维中纤维素、半纤维素、木质素、果胶质、脂蜡质等组成成分的定量分析方法，为纺纱各个生产环节中的麻纤维质量管控提供了有效的检测手段。 东华大学纺织检测中心标准研究团队在生态纺织教育部重点实验室的协助下，充分发挥其承担的ISO/TC38/SC23/WG02（天然纤维素纤维）工作组召集人的作用和职能，全面了解掌握本领域国内外最新技术现状、最新科技信息和发展趋势，勇于探索，开拓创新，通过大量的科学实验，研发并掌握了采用生态绿色方法进行检测等关键核心技术，突破了标准立项的最大技术障碍，充分体现了国际领先的技术水平和广泛的影响力，顺利通过国际标准化组织的立项投票，获得立项。 这是东华大学在纺织领域主导制定的首个ISO标准，本标准项目的制定，有助于进一步提升学校国际标准制修订水平和推动全球纺织产业进步的能力，对于完善纺织领域国际标准体系，有效加强我国在纺织领域国际标准制定的话语权和主导权，对扩大我国在国际标准化组织影响力有着重要作用。
0000-00-00 00:00东华大学 -
教育部部长陈宝生：构建全球教育共同体 共享优质线上教育资源
2020年10月20日和22日，联合国教科文组织在线举行“2020年全球教育会议：疫情后教育特别会议”。教育部部长陈宝生出席22日举行的高级别会议并作视频发言。 陈宝生指出，疫情发生以来，中国政府把人民的生命安全与身体健康放在首位，采取了最严格措施防控疫情并取得重大战略成果，实施了覆盖近3亿学习者的线上教育，实现了停课不停学，秋季学期已实现全面复课复学，同时积极分享经验与线上资源，对外提供了力所能及的支持。 陈宝生强调，中国国家主席习近平指出，全球性威胁和挑战需要强有力的全球性应对。当前疫情仍在全球肆虐，挑战仍然严峻，我们应当采取措施，共抗疫情、共促教育发展。一要严密防控，确保校园一方净土。坚持师生安全与健康第一，统筹疫情防控和复课复学，始终保持高度警惕，采取科学、周密、精准的防疫措施，防止学校发生大规模疫情。二要优先投入，不让一个孩子掉队。把教育作为基本民生和基本人权，优先加大投入，优先保障贫困地区和困难群体的教育机会，不让一个孩子因疫情影响失去受教育机会，失去未来。三要深化改革，推动教育“质量革命”。总结利用好这次大规模线上教育的经验，统筹推动新技术应用与教育教学改革，加快发展人人、时时、处处皆可享有的高质量教育。四要扩大合作，构建全球教育共同体。共享优质线上教育资源，加强国际理解教育，反对种族歧视和各种极端主义，携手战胜疫情挑战。 陈宝生表示，中国赞赏联合国教科文组织疫情发生以来开展的工作，将继续坚定支持联合国教科文组织发挥领导作用，继续实施好合作项目，支持广大发展中国家特别是非洲国家，分享抗疫经验和线上教育资源，与各国一道，携手同心，共创美好未来。 全球教育会议是联合国教科文组织于2018年发起的重要机制性会议。全球近100位部长级以上官员出席2020年全球教育会议。会议通过了成果文件《2020年全球教育会议宣言》。
0000-00-00 00:00教育部网站 -
最高标准 最严举措 全力以赴做好2020年高考工作
2020年全国高考报名人数1071万，比去年增加40万。面对疫情防控常态化等特殊形势，教育部门会同国家教育统一考试工作部际联席会议成员单位以最高标准、最严举措，严格做好高考防疫、考试安全、考生服务、招生录取等各项工作，确保实现“平安高考”“阳光高考”“公平高考”。 一、以最严格的措施，加强考试防疫。教育部会同国家卫生健康委指导各地结合实际，制定高考组考防疫工作方案和实施办法，并狠抓工作落实。 ——精心做好考前防疫准备。各地已提前14天对考生和考务人员进行日常体温测量和身体健康状况监测。各考点均按要求配备充足的防疫物资，设置了隔离考场、隔离设施。原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场（每考点不得少于3个）。教育部和国家卫健委采取“一杆子插到底”的方式，对省-市-县考试机构和考点负责人开展了培训。各地正在积极开展全体考生和考务人员全覆盖的防疫教育和培训，务必确保应知尽知。 ——严格落实考中防疫措施。对所有进入考点人员进行体温测量，37.3℃以下方可进入考点。同时，考点将设置凉棚和体温异常者复检室等，供待检人员做受检准备以及检测不合格人员短时休息调整使用。各地将按照防疫要求，对考场布置、卫生消毒、降温通风等做出安排部署。各考点均将在当地卫生健康部门、疾控机构指导下，对考点、考试场所、通道、区域、桌椅等进行清洁消毒，并明确张贴完成标识。考中出现发热、咳嗽考生，将按照既定程序转移至备用隔离考场。 ——有序做好考后防疫工作。各考点将有序组织考生离场，做到错时错峰、保持间距、避免拥挤。考务人员按要求有序交接试卷、答卷、草稿纸等考试材料。每天考试结束后，各考点还将对考场做一次预防性消毒。对评卷点或评卷区域严格实行封闭管理，并实行评卷教师健康状况每日零报告制度。 二、以最严厉的手段，确保考试安全。各地教育部门会同本省（区、市）国家教育统一考试工作联席会议成员单位进一步健全联防联控、齐抓共管的工作机制，加大防范和打击力度，全力保障考试安全。 ——确保试题试卷安全保密。教育部要求各地严格进行全流程检查，在试卷命制、印刷、运送、保管等考试工作环节实施一岗多控、人技联防，实现试卷运转环节全程无死角视频监控，确保试题试卷安全。 ——严厉打击考试舞弊。从5月份开始，各地有关部门陆续开展了“打击销售作弊器材”“净化涉考网络环境”“净化考点周边环境”“打击替考作弊”“清理整顿涉考培训机构和助考中介”等5个专项行动，依法打掉了一批“助考”犯罪团伙。相关整治行动将一直持续到高考结束。 ——切实加强考场管理。今年，各地将进一步加强考点入场管理，积极采取多种检测手段，防止高科技作弊工具进入考场；采取多证核对、人机比对等措施严防替考。同时，严格遴选考务工作人员，严格执行考务规定，及时发现和处置考场舞弊行为。 三、以最严谨的态度，优化考试服务。各地坚持以考生为本，加强统筹协调，全面做好考试服务保障，努力营造温馨、舒适的考试环境。 ——优化综合服务。各地将在交通出行、噪音治理、防暑降温、信息安全等方面进一步加大保障力度，并为考点配备必要的防疫物资，在卫生健康部门的指导下，统筹做好考场防暑降温工作，尽量为考生创造一个清凉的考试环境。公安部门已为高考考生办理身份证开辟了绿色通道。 ——开展宣传引导。通过各种形式切实加强考生考前的心理辅导，引导考生释放焦虑情绪。集中开展了“诚信高考”教育活动，广泛宣传最高法、最高检关于组织考试作弊罪的最新司法解释，通过签订诚信考试承诺书、宣传典型案例等方式，教育和引导广大考生诚信考试。 ——强化应急演练。针对7月高考部分地区将进入强降雨、洪涝、台风等多发期，有关地方着重细化了应对自然灾害的专项预案，并组织开展应急演练，确保未雨绸缪、有效处置。 四、以最严密的程序，保障招生公平。针对群众关心的热点难点问题，完善制度规则，出重拳堵塞漏洞，切实维护高校招生公平公正。 ——扎紧制度笼子。严格执行《高校招生违规行为处理暂行办法》《高校考试招生管理工作八项基本要求》，落实高校招生“六不准”“十严禁”“30个不得”等招生工作禁令，确保招生过程严格规范。 ——坚持“阳光招生”。加强高校招生社会监督，建立国家、地方、学校的多级招生信息公开制度，认真落实招生信息“十公开”。加强高校招生内部监督，建立高校招生工作“集体研究、集体决策”的管理制度，纪检监察部门全程监督高校招生工作，鼓励高校聘请社会监督员参与招生工作，实现体制内和社会公众“双重监督”。 ——加大违规查处。加大对违规招生的监督检查力度，坚持发现一起、查处一起、零容忍。认真开展新生入学复查，对弄虚作假、考试舞弊，骗取加分资格或企图冒名顶替的新生，坚决取消其入学资格并严肃处理；报到入学的取消其学籍，不予新生学籍电子注册；同时配合公安、纪检监察等部门一查到底，依法依纪追究有关人员的责任。
0000-00-00 00:00教育部 -
江西今年招聘中小学教师1.2万人
江西日前印发《关于促进我省2020届高校毕业生就业创业若干政策措施的通知》。通知要求，按照“退一补一、有编即补”原则，安排2020年中小学教师招聘计划，计划招聘中小学教师12000人，今明两年中小学教师空缺岗位要提高专项招聘高校应届毕业生比例。要统筹本地事业单位空缺编制或采取政府购买服务方式，大力招聘补充公办幼儿园教师，民办幼儿园要严格落实每班“两教一保”的标准，实现全省多渠道招聘补充学前教育教职工5000人。 江西还将扩充高校毕业生基层就业数量。积极鼓励和引导高校毕业生面向基层一线就业，努力扩大基层就业需求。鼓励各县（市、区）根据本地教师队伍建设实际需求，积极申报中央特岗教师招聘计划，争取2020年特岗教师计划招聘达6600名。2020年计划选派“三支一扶”高校毕业生达到2000人。对高校毕业生参加“三支一扶”计划服务期满且考核合格的，可按有关规定进行专项招聘。组织11000名高校毕业生等人员参加就业见习。 对贫困家庭高校毕业生就业，江西要求为有就业意愿的建档立卡贫困家庭毕业生至少提供3个以上的就业岗位选择，确保建档立卡贫困家庭毕业生就业帮扶全覆盖，力争有就业意愿的建档立卡贫困家庭毕业生实现100%就业。（记者 徐光明）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
国家中小学网络云平台运行通畅
为支持全面打赢防疫阻击战，服务全国中小学生居家学习，经过认真组织筹备，教育部会同工信部于2月17日正式开通了国家中小学网络云平台（以下简称“平台”，网址：ykt.eduyun.cn），免费供各地自主选择使用。截至19日12:00，平台网页浏览次数2300万，访问人次1500万，覆盖全国31个省（区、市），运行通畅。 平台资源内容主要包括防疫教育、品德教育、专题教育、课程学习、电子教材和影视教育6个板块，还有广播体操、眼保健操等内容，学科课程资源覆盖初高中12个学科，课程分周陆续上线，后续相关资源将陆续更新补充、丰富完善。 平台资源建设以“一师一优课、一课一名师”项目中获得省部级奖的优质课程资源为基础，统筹整合国家、有关地方和学校相关优质教育资源，遵循中小学不同学段学生身心特点和学习规律，充分考虑防疫期间居家学习和网络学习实际需求，注重平台使用的便捷性和友好性。 与此同时，平台资源建设注重有效用好抗疫大教材，把爱国主义教育和抗疫工作紧密结合，注重家庭教育、心理健康教育、生命安全与科普教育，开设党史国史教育、社会主义核心价值观、优秀传统文化教育等专栏，组织专家给广大中小学生和家长提供抗疫期间居家学习生活的建议，唱响抗疫期间中小学爱国主义教育主旋律，增强爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感，教育引导学生养成良好学习生活习惯，不断提高安全防控能力。 教育部与工信部建立了平台保障与应急工作机制，总体协调解决国家中小学网络云平台运行保障、应急指挥涉及的各项工作。工信部部署百度、阿里、中国电信、中国移动、中国联通网宿、华为等企业全面提供技术保障支持，可供5000万学生同时在线使用，确保网络畅通。同时，为减少小学生上网时间，在国家广电总局大力支持下，中国教育电视台4频道空中课堂《同上一堂课》上星传输，覆盖小学各年级课程、初三和高三学生学习内容及通识教育等内容，覆盖各省（区、市）特别是偏远农村网络信号弱或有线电视未通达地区。 下一步，教育部将进一步丰富各类学习资源，完善平台运行机制，确保国家中小学网络云平台运行畅通。教育部也将认真总结各地“停课不停学”工作的有益经验，加强研究，推动在线教育科学化系统化规范化发展。（记者 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
中国国际科技论文向高质量转型
在论文数量连续10年保持世界第二位的基础上，中国国际科技论文的整体质量又有了明显提升。中国科学技术信息研究所11月19日在京发布的2019中国科技论文统计结果显示，我国的高被引国际论文数量和国际热点论文数量分别占世界份额的20%和32.6%，较2018年分别提升了3个百分点和5个百分点。同时，材料科学、化学和工程技术论文的被引用次数排名首次进入世界第一位，农业科学、生物与生物化学、计算机科学等9个领域论文的被引用次数排名世界第二位。 统计结果表明，2009年至2019年，我国处于世界前1%的高被引论文为30755篇，位列世界第二位。与位居世界第一的美国73663篇相比，仍有较大差距。中国的国际热点论文数为1056篇，排名也首次挤进世界第二位，与排名第一的美国1562篇相比，也有不小的差距。2018年，我国发表在8种被引次数超过10万次且影响因子超过30的国际期刊的论文有828篇，占总数的6.8%，继续保持世界第四位。 本统计年度内，中国发表的国际合著论文继续增加，参与国际大科学合作论文也明显增多。在2018年中国发表的国际论文中，国际合著论文达11.08万篇，比2017年增加了1.34万篇，增长了13.8%；国际合著论文占我国发表论文总数的26.5%，合作伙伴涉及157个国家（地区）。 统计结果显示，过去一年，中国国际科技论文的质量提升速度进一步加快，中国国际科技论文被引用次数的增长速度，显著超过其他国家和地区。2009年至2019年，我国科技人员发表的国际论文被引用次数，不仅排名世界第二位，而且平均每篇论文被引用达到10.92次。 此外，根据本年度的统计数据显示，2018年，SCI（美国《科学引文索引》）数据库收录中国科技论文41.82万篇，论文总数仅次于美国，其中35.56万篇论文由国家各级基金或项目资助产出。（记者 柯进）
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教育部：全面清理规范面向中小学生的全国性竞赛活动 由105项减至35项
中国教育报—中国教育新闻网北京12月10日讯 “基础教育热点难点实现新突破。”教育部在京举办教育2020“收官”系列第四场新闻发布会，教育部基础教育司司长吕玉刚表示。 “为促进学生健康成长，大力开展了社会育人环境治理工作，育人环境得到有效治理。”吕玉刚说，针对中小学生沉迷网络、有害APP进校园、低俗有害网络信息等突出问题，有关部门共同开展了网络环境专项治理行动，规范了网络平台特别是社会网课平台管理，分三批面向社会公开通报了有害网络信息治理情况，有效净化了网络空间和中小学生成长环境。 吕玉刚介绍说，招生秩序得到有效规范。深入推进义务教育免试就近入学改革，基本实现免试就近入学全覆盖，全国24个大城市义务教育免试就近入学比例达98.6%。大力推进“公民同招”改革，全面建立公民办义务教育学校一视同仁、互不享有特权的招生入学机制，促进了公民办学校公平发展，有效缓解了择校热和家长焦虑，推动民办学校从“抢好生源”向“教好学生”的转变，促进营造良好教育生态。坚持“两为主、两纳入”，健全以居住证为主要依据的入学政策，切实保障随迁子女平等接受义务教育，全国85.3%的义务教育阶段随迁子女在公办学校就读（含政府购买民办学校学位）。 “十三五”期间学生过重学业负担得到有效缓解，吕玉刚介绍，出台减负三十条规定，明确学校、校外培训机构、家庭、政府四方责任，着力构建系统化减负体系。积极推进学校建立课后服务制度，不断提高课后服务水平，全国36个大中城市66.2%的小学，56.4%的初中开展了课后服务，有效解决“三点半”家长接孩子难问题。全面清理规范面向中小学生的全国性竞赛活动，由105项减至35项，更加注重体现素质教育导向。印发《关于规范校外培训机构发展的意见》，坚持综合施策、内外联动，开展校外培训机构治理，建立了校外培训机构“先证后照”制度，重点整治无证无照、超前超标培训、违规收费、虚假宣传等问题，摸排整治了40万所校外培训机构。印发义务教育六科超标超前培训负面清单和培训服务合同示范文本，进一步完善校外培训监管制度，有效保障家长和学生权益。与此同时，实施线上机构备案审查制度，实现了线上线下同步规范治理。（记者赵秀红 王家源）
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