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我国医学教育认证质量得到国际认可
各国医学教育认证机构只有通过世界医学教育联合会医学教育认证机构认定，其认证结论才被认可，认证过的医学院校的毕业生才能被全球健康卫生行业所接受。近日，教育部临床医学专业认证工作委员会以“无条件通过”成绩正式获得世界医学教育联合会医学教育认证机构认定，标志着我国医学教育标准和认证体系实现国际实质等效，医学教育认证质量得到国际认可。 教育部高等教育司负责人表示，这是继工程教育加入《华盛顿协议》之后，时隔四年，我国高等教育领域又一具有里程碑意义的重大突破。 这一重大突破将对我国医学教育产生哪些具体影响？如何以通过认定为契机，进一步加快构建更加完备的医学教育认证体系？记者采访了教育部高等教育司负责人和专家学者。 中国医学毕业生跨国界流动有了入场券 此次通过认证，在教育部高等教育司负责人看来，这标志着中国医学教育实现了“五个一”。他表示，这是中国医学教育从跟跑向并跑转变的一个里程碑，意味着中国医学毕业生有了学位互认的一张国际通行证，中国本科临床医学教育标准是与国际标准实质等效的一套新标准，为中国医学毕业生跨国界流动提供了一张入场券，中国可以全面参与世界高等医学教育标准和规则的制订，这是医学教育国际舞台上响起的一种新声音。 世界医学教育联合会是由世界卫生组织和世界医学协会于1972年联合创办的，以保障全球医学教育质量为宗旨的非政府国际组织，在全球医学教育标准的制定和推动医学教育改革方面发挥着重大作用。 我国自2006年开展医学专业认证试点工作，认证伊始就坚持建立中国质量和国际标准的认证体系，并邀请美国、澳大利亚、韩国和欧洲等的认证专家参与中国认证实践。2008年正式成立教育部临床医学专业的认证工作委员会。经过十余年的探索实践，工作委员会已建立了与国际实质等效的认证制度体系，组织完成了全国106所医学院校（占比76.3%）的临床医学专业认证。 2018年，工作委员会启动机构认定申请工作，并于2019年10月接受世界医学教育联合会认定专家组的现场考察。2020年6月，世界医学教育联合会通报中国教育部临床医学专业认证工作委员会机构认定获得“无条件通过”的优异成绩。世界医学教育联合会资格授予证书正式确认：全面认可教育部临床医学专业认证工作委员会的资质、认证标准与流程以及认证后的监督、决策过程；工作委员会所认证的高校的医学教育质量已达到合适且严谨的国际标准。 截至2020年6月，通过世界医学教育联合会机构认定的医学教育认证机构遍及五大洲，包括来自中国、美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、新西兰、俄罗斯、荷兰、墨西哥、埃及、巴西、中国台湾地区等国家或地区的医学教育认证机构。 教育部高等教育司负责人表示，工程教育显示一个国家的硬实力，医学教育显示一个国家的健康力。工程教育加入《华盛顿协议》，医学教育认证机构通过世界医学教育联合会的认定，标志着中国高等教育质量保障体系建设实实在在向前迈进了一大步，中国高等教育的质量提高实实在在向前迈出了一大步。这对我们全面科学准确判断和看待中国高等教育质量和水平提供了重要依据，我们既要冷静清醒正视不足，同时更要对中国高等教育质量充满自信。 推动医学教育科学化规范化，促进中国医学教育走向世界 临床医学专业认证制度为实现高水平的医学教育和高质量的医学人才输出提供了重要保障。在中南大学校长田红旗看来，积极开展临床医学专业认证，有利于促进医科院校不断改进，推动教育教学水平和人才培养质量的持续提升，更好地适应不断拓展的医学教育国际化进程和日益增加的医学人才资源流动需求。 复旦大学党委书记焦扬认为，教育部临床医学专业认证工作委员会通过世界医学教育联合会的机构认定，是我国医学教育实现国际实质等效的重要里程碑。这对于建立与国际标准相衔接、具有中国特色的临床医学专业教育质量控制体系，推动医学教育科学化规范化，对于促进中国医学教育走向世界具有重要意义。到2020年底，教育部将按计划完成首轮临床医学专业认证。这既是检验我们人才培养质量和立德树人实效的“显像镜”，也是我们面向新时代新任务不断深化医教协同、推进医学教育改革的助推器。 据介绍，目前，我国开设临床医学专业的综合性大学有70所，其中36所入选“双一流”建设高校，总体呈现出良好的发展态势，为医学教育创新发展提供了优质的平台支撑。 如何以通过认定为契机，进一步加快构建更加完备的医学教育认证体系？教育部高等教育司负责人表示，下一步，要实现全覆盖，构建新机制，提升影响力。在临床医学专业认证的基础上，横向拓展到中医、护理、口腔等专业领域，纵向加强医教协同延伸到毕业后教育阶段，有机衔接院校教育与毕业后教育，形成具有中国特色的更加完整、完善的医学认证体系，促进我国医学教育质量持续改进提升。同时，坚持中西医并重，加快建立引领世界中医教育发展的中医药专业认证体系。 此外，要进一步研究专业认证的激励和约束机制，构建专业认证与执业医师考试有效衔接的政策机制，推动院校教育与住院医师规范化培训的紧密衔接。以通过认定为契机，积极参与医学教育专业认证的国际交流合作，不断扩大我国在世界高等医学教育质量标准制定中的话语权和影响力。 以“四新”引领医学教育创新发展 在这次新冠肺炎疫情防控和救治工作中，医学教育培养的数以百万计的医务工作者逆行而上，以高尚的医德和精湛的医术救死扶伤，也彰显了我国医学教育的高质量。然而，面对新冠肺炎疫情提出的新挑战，面对实施健康中国战略的新任务，面对世界医学发展的新动态，迫切需要从经济社会发展全局的高度加快推进医学教育改革。 在新的形势下，如何加快我国医学教育创新发展？教育部高等教育司负责人表示，下一步，将以“四新”引领医学教育创新发展。 具体而言，树立医学新理念，从诊疗拓展到预防、诊疗和康养；确定医学教育新定位，医学教育是“四大”：大国计、大民生、大学科、大专业；强化医学生培养的新内涵，强化“五术”培养，即加强学生救死扶伤的道术、心中有爱的仁术、知识扎实的学术、本领过硬的技术、方法科学的艺术的“五术”教育；加快推进以新医科统领医学教育创新发展，要提出所有医科专业标准的新要求，要根据新变化论证布局新的医科专业，特别要强力推进医工医理医文深度交叉融合，调结构、提质量，加快建立更高水平的医学人才培养体系，持续提升服务国家卫生健康事业发展的能力。（记者 万玉凤）
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培养担当民族复兴大任的时代新人
中共中央政治局近日召开会议，审议《新时代爱国主义教育实施纲要》。会议指出，中国特色社会主义进入新时代，必须大力弘扬爱国主义精神，把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程。 以爱国主义为核心的民族精神，是中华民族生生不息的血脉基因。中国共产党带领全国各族人民从站起来到富起来再到强起来，正是爱国主义教育的伟大实践。 固本培元、凝心铸魂。党的十八大以来，党中央高度重视爱国主义教育，作出一系列重要部署，推动爱国主义教育取得显著成效，爱国主义已成为全体中国人民的坚定信念、精神力量和自觉行动。 以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践，凝聚起亿万中华儿女的奋进力量逐梦前行 “当我在专题片中看到毛主席亲手按下电钮，五星红旗缓缓升起时，我无比自豪。”北京中学学生翟与宁说，“飘扬的五星红旗，让强烈的爱国之情、强国之志在我内心交织，激励我学习向上，践行报国之志。” 近日，一部名为《我们走在大路上》的文献专题片圈粉无数。这部壮丽史诗，倾情呈现了新中国成立70年来，中国共产党带领中国人民，在社会主义革命、建设、改革中不懈奋斗的历程，激起了亿万中华儿女的爱国热情。 精神的力量是无穷的。70年砥砺奋进，中国人民以崇高价值追求和强烈家国情怀，挺起共和国的脊梁，凝聚起中华民族万众一心的强大动能。 从长征精神、延安精神、大庆精神，到小岗精神、深圳精神、浦东精神；从雷锋精神、抗洪精神、抗震救灾精神，到“两路”精神、“两弹一星”精神、载人航天精神……70年来，以爱国主义为核心的民族精神，成为全国各族人民团结奋斗的精神纽带。 “实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”2012年11月29日，习近平总书记参观《复兴之路》展览时一席话，点亮亿万人民的中国梦。 中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦。 描绘出一个时代最为壮阔的梦想图景，汇聚起一个国家最为持久的追梦力量。党的十八大以来，中国梦凝聚起56个民族、亿万中华儿女一步步砥砺奋进、一步步扎实前行。 2017年5月，我国自主研制的首款大型客机C919首飞成功；2017年6月，“复兴号”动车组投入运营；2019年9月，北京大兴国际机场正式投运…… 一粒粒梦想的种子拔节生长，一个个追梦圆梦的故事无比生动。 伟大时代，必有伟大思想领航。党的十八大以来，面对世情国情党情的深刻变化，以习近平同志为核心的党中央推动实践和理论创新，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。 从中央宣讲团深入基层，讲创新理论、大政方针、身边故事，到十九大代表现身说法、各级领导干部带头学带头讲。全国各地涌动着持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮，不断展现新气象、激发新作为，把学习教育成果转化为爱国报国的实际行动。 2019年，第二十九届全国图书交易博览会在陕西西安举行。 《平“语”近人——习近平总书记用典》《习近平讲故事》《习近平谈治国理政》《习近平在正定》《梁家河》……围绕庆祝新中国成立70周年的主线，一本本图书，吸引人们驻足品读，领悟新时代领路人的信仰信念、为民情怀、历史担当、雄才大略。 “新中国成立70周年的光辉成就让我们更加坚定，有习近平新时代中国特色社会主义思想这面旗帜，中华民族的未来一定更加精彩。”一位读者如是说。 9月23日，“伟大历程 辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”在北京展览馆开幕。 一段段视频资料、一件件实物模型、一张张图片图表……从1949年到2019年，成就展采用编年体形式，带领观众沿着时光隧道，跟随历史年轮，全方位回顾和感知共和国走过的光辉历程。 峥嵘过往、启迪未来。70年的成就掷地有声地告诉人们——中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”…… 奋进追梦新征程，全体中国人民更加深刻认识到，中华民族的伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。 以爱国主义为核心的民族精神辉耀神州大地，激发全体人民爱党爱国爱社会主义的巨大热情 “我和我的祖国，一刻也不能分割”“无论我走到哪里，都流出一首赞歌”…… 这首唱给祖国母亲的歌曲在大江南北再次传唱，熟悉的旋律，激昂的文字，唤起全体人民的共同记忆。 开山岛，仅有两个足球场大小，距离江苏连云港灌云县海岸12海里，是祖国东大门上的战略要地。 王继才从26岁开始，在这里坚守了32年，直到他突发疾病倒在环岛台阶上的那一刻…… “如果你觉得一件事没有意义，那是因为你没有认真去做。”这位感动中国的守岛英雄用生命坚持了“家就是岛，岛就是国”的强大信念。 一颗星星是渺小的，但一群星星是闪亮的，亿万人民的点点星光，必然汇聚起中华民族的璀璨星河。 “当代中国，爱国主义的本质就是坚持爱国和爱党、爱社会主义高度统一。”习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话铿锵有力。 回忆过往，峥嵘岁月留下无数光辉的名字：方志敏、赵一曼、赵登禹、杨靖宇、左权……这些优秀的中华儿女用鲜血和生命托起新中国的旭日。 环顾当今，继往开来涌现出无数的榜样：六十载深藏功名的张富清、至诚报国的黄大年、英雄机长刘传健、太行新愚公李保国…… 他们是70年来各地区各行业各领域涌现出来的英雄模范人物，这一面面高扬的旗帜是培养爱国之情、砥砺强国之志、实践报国之行的生动诠释，是弘扬爱国主义精神的坚定践行者。 历史深刻表明，爱国主义自古以来就流淌在中华民族血脉之中，去不掉，打不破，灭不了，是中国人民和中华民族维护民族独立和民族尊严的强大精神动力，只要高举爱国主义的伟大旗帜，中国人民和中华民族就能在改造中国、改造世界的拼搏中迸发出排山倒海的历史伟力！ 2018年11月13日，“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”开幕，现场观众累计达423万人次、留言312万字，网上展馆点击浏览量4.03亿次，营造了浓厚的社会氛围，掀起了庆祝改革开放40周年的热潮。 天翻地覆慨而慷！综合国力飞速提升，人民获得感、幸福感与日俱增。 ——国内生产总值从3600多亿元增长到80多万亿元；中国成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国…… ——7亿多人摆脱贫困；城镇居民人均住房面积增加30.2平方米；2017年中国人均GDP比1978年增长22.8倍…… “身临其境的体验太棒了，好像穿越回到了繁华的汴京！”展馆中，《清明上河图》的穹幕影片将原作画面还原成视觉上可移动的立体空间，让来自北京57中学的高二学生胡天为赞叹不绝。 胡天为说，科技与历史的碰撞让传统文化“活起来”，当年的盛世和现在的美好交相辉映，也让自己和同学们对新时代生活的体验更加立体，对未来的美好生活更加憧憬。 “莫名感动，看了想哭。”观众的留言有感于那些在一个个瞬间中迸发的改革力量，更是被这场人民创造历史的伟大变革所震撼。 以丰富多样的爱国主义教育实践形式为载体，营造新时代爱国主义教育的浓厚氛围 “春末夏初，是腾格里大沙漠多风的季节，天气变化无常，王树声穿着破烂的衣服，向东前行。”湖北省麻城市乘马岗镇的乘马会馆里，今年12岁的乘马中学学生詹鑫一身蓝色军装，胸前扎着鲜艳的红领巾，站在人群中，声情并茂地讲述着开国大将王树声的故事。 据乘马中学校长陶金德介绍，“小小讲解员”是乘马中学和乘马会馆为传播红色文化而推出的一项创新，由乘马中学的学生自愿报名，经筛选后就可以到乘马会馆“上岗”，为往来游客讲述红色历史故事。 缅怀祭扫、升国旗仪式、入党入团入队仪式、重温誓词、成人仪式……如今，各地各部门面向广大青少年，广泛开展了各式各样生动活泼的爱国主义教育，同时配合以冬令营、夏令营、体验营、特色研学项目等丰富多彩的活动，深受广大师生的喜爱。 以青少年为起点，爱国主义教育向全体人民延伸开来。重要时间节点的爱国主义教育活动，往往能引起群众的强烈反响。 ——今年以来，一场场歌唱祖国的快闪活动在大江南北竞相上演，来自不同地区不同民族的干部群众、学生军人等，纷纷唱出对祖国的热爱与祝福。 ——今年以来，为庆祝中华人民共和国成立70周年，中央宣传部、全国总工会、共青团中央、全国妇联在全国城乡联合主办“我和我的祖国”百姓宣讲活动，宣讲团先后赴9个省份开展巡回宣讲，示范带动各级开展各类百姓宣讲活动41万场次，超过8500万人次现场聆听，亿万网友参与网上宣讲。 不断丰富的实践载体，是爱国主义教育在新时代扬帆起航的坚实地基。 从1997年至今，中宣部累计命名全国爱国主义教育示范基地473个，各地各部门建设各级各类爱国主义教育基地1.2万余个，全社会不断兴起爱国主义教育热潮。 “我们的红军战士是何等坚强、何等勇敢！我要把他们这种不屈不挠的事迹告诉更多的人！”在江西省德兴市龙头山革命烈士纪念馆，今年78岁的失明老兵程樟柱已经作为义务讲解员在这里服务了50余年，服务超过20万人次。 清明时节的重庆铜梁，邱少云烈士纪念馆前庄严肃穆。自发前来祭奠的部队官兵、机关干部、烈士遗属、学校师生、普通群众、少云志愿者等500余人纷纷献上鲜花，表达对英烈最深切的悼念。市民童永涵说，我们今天的幸福生活是用先烈的血汗换来的，这种精神和文化要传承给下一代。 从黄帝陵到井冈山革命博物馆，从嘉峪关到天安门广场，一个个爱国主义教育示范基地从不同角度记录了中华民族悠久灿烂的历史文化，展现了中国人民英勇奋斗的壮丽篇章，日益成为激发爱国热情、凝聚人民力量、弘扬民族精神、传承红色基因的重要场所，成为中国共产党人的精神殿堂、中国人民的精神家园、中华民族的精神高地。 爱国主义教育氛围的日益浓厚，同样离不开制度的强化和法治的保障。2017年9月1日，十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了《中华人民共和国国歌法》。自此，国歌法与国旗法、国徽法一道，以国家立法形式，落实了宪法规定的关于国家象征和标志的重要制度，并在之后不断得以完善。 2018年5月1日，《中华人民共和国英雄烈士保护法》正式实施，助推“崇尚英雄，捍卫英雄，学习英雄，关爱英雄”的风尚深入人心，使爱国主义教育进入一个新的阶段，让青年一代更加意识到肩上责任重大。 “对每一个中国人来说，爱国是本分，也是职责，是心之所系、情之所归。”习近平总书记的谆谆教导久久回响。当前，社会各界人士的爱国热情和社会担当空前高涨，越来越多的中国人把自己的理想同祖国的前途、把自己的人生同民族的命运紧密联系在一起，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴的力量。（记者 刘奕湛 熊丰 孙少龙）
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中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》
新华社北京10月15日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》全文如下。 学校体育是实现立德树人根本任务、提升学生综合素质的基础性工程，是加快推进教育现代化、建设教育强国和体育强国的重要工作，对于弘扬社会主义核心价值观，培养学生爱国主义、集体主义、社会主义精神和奋发向上、顽强拼搏的意志品质，实现以体育智、以体育心具有独特功能。为贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的重要论述和全国教育大会精神，把学校体育工作摆在更加突出位置，构建德智体美劳全面培养的教育体系，现就全面加强和改进新时代学校体育工作提出如下意见。 一、总体要求 1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，以服务学生全面发展、增强综合素质为目标，坚持健康第一的教育理念，推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 2.工作原则 ——改革创新，面向未来。立足时代需求，更新教育理念，深化教学改革，使学校体育同教育事业的改革发展要求相适应，同广大学生对优质丰富体育资源的期盼相契合，同构建德智体美劳全面培养的教育体系相匹配。 ——补齐短板，特色发展。补齐师资、场馆、器材等短板，促进学校体育均衡发展。坚持整体推进与典型引领相结合，鼓励特色发展。弘扬中华体育精神，推广中华传统体育项目，形成“一校一品”、“一校多品”的学校体育发展新局面。 ——凝心聚力，协同育人。深化体教融合，健全协同育人机制，为学生纵向升学和横向进入专业运动队、职业体育俱乐部打通通道，建立完善家庭、学校、政府、社会共同关心支持学生全面健康成长的激励机制。 3.主要目标。到2022年，配齐配强体育教师，开齐开足体育课，办学条件全面改善，学校体育工作制度机制更加健全，教学、训练、竞赛体系普遍建立，教育教学质量全面提高，育人成效显著增强，学生身体素质和综合素养明显提升。到2035年，多样化、现代化、高质量的学校体育体系基本形成。 二、不断深化教学改革 4.开齐开足上好体育课。严格落实学校体育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域，逐步增加课时，丰富课程内容。义务教育阶段和高中阶段学校严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好体育课。鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。高等教育阶段学校要将体育纳入人才培养方案，学生体质健康达标、修满体育学分方可毕业。鼓励高校和科研院所将体育课程纳入研究生教育公共课程体系。 5.加强体育课程和教材体系建设。学校体育课程注重大中小幼相衔接，聚焦提升学生核心素养。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的游戏活动，培养体育兴趣爱好，促进运动机能协调发展。义务教育阶段体育课程帮助学生掌握1至2项运动技能，引导学生树立正确健康观。高中阶段体育课程进一步发展学生运动专长，引导学生养成健康生活方式，形成积极向上的健全人格。职业教育体育课程与职业技能培养相结合，培养身心健康的技术人才。高等教育阶段体育课程与创新人才培养相结合，培养具有崇高精神追求、高尚人格修养的高素质人才。学校体育教材体系建设要扎根中国、融通中外，充分体现思想性、教育性、创新性、实践性，根据学生年龄特点和身心发展规律，围绕课程目标和运动项目特点，精选教学素材，丰富教学资源。 6.推广中华传统体育项目。认真梳理武术、摔跤、棋类、射艺、龙舟、毽球、五禽操、舞龙舞狮等中华传统体育项目，因地制宜开展传统体育教学、训练、竞赛活动，并融入学校体育教学、训练、竞赛机制，形成中华传统体育项目竞赛体系。涵养阳光健康、拼搏向上的校园体育文化，培养学生爱国主义、集体主义、社会主义精神，增强文化自信，促进学生知行合一、刚健有为、自强不息。深入开展“传承的力量——学校体育艺术教育弘扬中华优秀传统文化成果展示活动”，加强宣传推广，让中华传统体育在校园绽放光彩。 7.强化学校体育教学训练。逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式。教会学生科学锻炼和健康知识，指导学生掌握跑、跳、投等基本运动技能和足球、篮球、排球、田径、游泳、体操、武术、冰雪运动等专项运动技能。健全体育锻炼制度，广泛开展普及性体育运动，定期举办学生运动会或体育节，组建体育兴趣小组、社团和俱乐部，推动学生积极参与常规课余训练和体育竞赛。合理安排校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1个小时体育活动时间，促进学生养成终身锻炼的习惯。加强青少年学生军训。 8.健全体育竞赛和人才培养体系。建立校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛为一体的大中小学体育竞赛体系，构建国家、省、市、县四级学校体育竞赛制度和选拔性竞赛（夏令营）制度。大中小学校建设学校代表队，参加区域乃至全国联赛。加强体教融合，广泛开展青少年体育夏（冬）令营活动，鼓励学校与体校、社会体育俱乐部合作，共同开展体育教学、训练、竞赛，促进竞赛体系深度融合。深化全国学生运动会改革，每年开展赛事项目预赛。加强体育传统特色学校建设，完善竞赛、师资培训等工作，支持建立高水平运动队，提高体育传统特色学校运动水平。加强高校高水平运动队建设，优化拓展项目布局，深化招生、培养、竞赛、管理制度改革，将高校高水平运动队建设与中小学体育竞赛相衔接，纳入国家竞技体育后备人才培养体系。深化高水平运动员注册制度改革，建立健全体育运动水平等级标准，打通教育和体育系统高水平赛事互认通道。 三、全面改善办学条件 9.配齐配强体育教师。各地要加大力度配齐中小学体育教师，未配齐的地区应每年划出一定比例用于招聘体育教师。在大中小学校设立专（兼）职教练员岗位。建立聘用优秀退役运动员为体育教师或教练员制度。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作向中小学提供体育教育教学服务，缓解体育师资不足问题。实施体育教育专业大学生支教计划。通过“国培计划”等加大对农村体育教师的培训力度，支持高等师范院校与优质中小学建立协同培训基地，支持体育教师海外研修访学。推进高校体育教育专业人才培养模式改革，推进地方政府、高校、中小学协同育人，建设一批试点学校和教育基地。明确高校高职体育专业和高校高水平运动队专业教师、教练员配备最低标准，不达标的高校原则上不得开办相关专业。 10.改善场地器材建设配备。研究制定国家学校体育卫生条件基本标准。建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室。把农村学校体育设施建设纳入地方义务教育均衡发展规划，鼓励有条件的地区在中小学建设体育场馆，与体育基础薄弱学校共用共享。小规模学校以保基本、兜底线为原则，配备必要的功能教室和设施设备。加强高校体育场馆建设，鼓励有条件的高校与地方共建共享。配好体育教学所需器材设备，建立体育器材补充机制。建有高水平运动队的高校，场地设备配备条件应满足实际需要，不满足的原则上不得招生。 11.统筹整合社会资源。完善学校和公共体育场馆开放互促共进机制，推进学校体育场馆向社会开放、公共体育场馆向学生免费或低收费开放，提高体育场馆开放程度和利用效率。鼓励学校和社会体育场馆合作开设体育课程。统筹好学校和社会资源，城市和社区建设规划要统筹学生体育锻炼需要，新建项目优先建在学校或其周边。综合利用公共体育设施，将开展体育活动作为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务工作的重要载体。 四、积极完善评价机制 12.推进学校体育评价改革。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容。完善学生体质健康档案，中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，科学确定并逐步提高分值。积极推进高校在招生测试中增设体育项目。启动在高校招生中使用体育素养评价结果的研究。加强学生综合素质评价档案使用，高校根据人才培养目标和专业学习需要，将学生综合素质评价结果作为招生录取的重要参考。 13.完善体育教师岗位评价。把师德师风作为评价体育教师素质的第一标准。围绕教会、勤练、常赛的要求，完善体育教师绩效工资和考核评价机制。将评价导向从教师教了多少转向教会了多少，从完成课时数量转向教育教学质量。将体育教师课余指导学生勤练和常赛，以及承担学校安排的课后训练、课外活动、课后服务、指导参赛和走教任务计入工作量，并根据学生体质健康状况和竞赛成绩，在绩效工资内部分配时给予倾斜。完善体育教师职称评聘标准，确保体育教师在职务职称晋升、教学科研成果评定等方面，与其他学科教师享受同等待遇。优化体育教师岗位结构，畅通体育教师职业发展通道。提升体育教师科研能力，在全国教育科学规划课题、教育部人文社会科学研究项目中设立体育专项课题。加大对体育教师表彰力度，在教学成果奖等评选表彰中，保证体育教师占有一定比例。参照体育教师，研究并逐步完善学校教练员岗位评价。 14.健全教育督导评价体系。将学校体育纳入地方发展规划，明确政府、教育行政部门和学校的职责。把政策措施落实情况、学生体质健康状况、素质测评情况和支持学校开展体育工作情况等纳入教育督导评估范围。完善国家义务教育体育质量监测，提高监测科学性，公布监测结果。把体育工作及其效果作为高校办学评价的重要指标，纳入高校本科教学工作评估指标体系和“双一流”建设成效评价。对政策落实不到位、学生体质健康达标率和素质测评合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人，依规依法予以问责。 五、切实加强组织保障 15.加强组织领导和经费保障。地方各级党委和政府要把学校体育工作纳入重要议事日程，加强对本地区学校体育改革发展的总体谋划，党政主要负责同志要重视、关心学校体育工作。各地要建立加强学校体育工作部门联席会议制度，健全统筹协调机制。把学校体育工作纳入有关领导干部培训计划。各级政府要调整优化教育支出结构，完善投入机制，积极支持学校体育工作。地方政府要统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校体育工作。鼓励和引导社会资金支持学校体育发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投入。 16.加强制度保障。完善学校体育法律制度，研究修订《学校体育工作条例》。鼓励地方出台学校体育法规制度，为推动学校体育发展提供有力法治保障。建立政府主导、部门协同、社会参与的安全风险管理机制。健全政府、学校、家庭共同参与的学校体育运动伤害风险防范和处理机制，探索建立涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制。试行学生体育活动安全事故第三方调解机制。强化安全教育，加强大型体育活动安全管理。 17.营造社会氛围。各地要研究落实加强和改进新时代学校体育工作的具体措施，可以结合实际制定实施学校体育教师配备和场地器材建设三年行动计划。总结经验做法，形成可推广的政策制度。加强宣传，凝聚共识，营造全社会共同促进学校体育发展的良好社会氛围。 《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》全文如下。 美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉。美育是审美教育、情操教育、心灵教育，也是丰富想象力和培养创新意识的教育，能提升审美素养、陶冶情操、温润心灵、激发创新创造活力。为贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，进一步强化学校美育育人功能，构建德智体美劳全面培养的教育体系，现就全面加强和改进新时代学校美育工作提出如下意见。 一、总体要求 1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，以提高学生审美和人文素养为目标，弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美培元，把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，贯穿学校教育各学段，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 2.工作原则 ——坚持正确方向。将学校美育作为立德树人的重要载体，坚持弘扬社会主义核心价值观，强化中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，引领学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，陶冶高尚情操，塑造美好心灵，增强文化自信。 ——坚持面向全体。健全面向人人的学校美育育人机制，缩小城乡差距和校际差距，让所有在校学生都享有接受美育的机会，整体推进各级各类学校美育发展，加强分类指导，鼓励特色发展，形成“一校一品”、“一校多品”的学校美育发展新局面。 ——坚持改革创新。全面深化学校美育综合改革，坚持德智体美劳五育并举，加强各学科有机融合，整合美育资源，补齐发展短板，强化实践体验，完善评价机制，全员全过程全方位育人，形成充满活力、多方协作、开放高效的学校美育新格局。 3.主要目标。到2022年，学校美育取得突破性进展，美育课程全面开齐开足，教育教学改革成效显著，资源配置不断优化，评价体系逐步健全，管理机制更加完善，育人成效显著增强，学生审美和人文素养明显提升。到2035年，基本形成全覆盖、多样化、高质量的具有中国特色的现代化学校美育体系。 二、不断完善课程和教材体系 4.树立学科融合理念。加强美育与德育、智育、体育、劳动教育相融合，充分挖掘和运用各学科蕴含的体现中华美育精神与民族审美特质的心灵美、礼乐美、语言美、行为美、科学美、秩序美、健康美、勤劳美、艺术美等丰富美育资源。有机整合相关学科的美育内容，推进课程教学、社会实践和校园文化建设深度融合，大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动。 5.完善课程设置。学校美育课程以艺术课程为主体，主要包括音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、戏曲、影视等课程。学前教育阶段开展适合幼儿身心特点的艺术游戏活动。义务教育阶段丰富艺术课程内容，在开好音乐、美术、书法课程的基础上，逐步开设舞蹈、戏剧、影视等艺术课程。高中阶段开设多样化艺术课程，增加艺术课程的可选择性。职业教育将艺术课程与专业课程有机结合，强化实践，开设体现职业教育特点的拓展性艺术课程。高等教育阶段开设以审美和人文素养培养为核心、以创新能力培育为重点、以中华优秀传统文化传承发展和艺术经典教育为主要内容的公共艺术课程。 6.科学定位课程目标。构建大中小幼相衔接的美育课程体系，明确各级各类学校美育课程目标。学前教育阶段培养幼儿拥有美好、善良心灵和懂得珍惜美好事物。义务教育阶段注重激发学生艺术兴趣和创新意识，培养学生健康向上的审美趣味、审美格调，帮助学生掌握1至2项艺术特长。高中阶段丰富审美体验，开阔人文视野，引导学生树立正确的审美观、文化观。职业教育强化艺术实践，培养具有审美修养的高素质技术技能人才，引导学生完善人格修养，增强文化创新意识。高等教育阶段强化学生文化主体意识，培养具有崇高审美追求、高尚人格修养的高素质人才。 7.加强教材体系建设。编写教材要坚持马克思主义指导地位，扎根中国、融通中外，体现国家和民族基本价值观，格调高雅，凸显中华美育精神，充分体现思想性、民族性、创新性、实践性。根据学生年龄特点和身心成长规律，围绕课程目标，精选教学素材，丰富教学资源。加强大中小学美育教材一体化建设，注重教材纵向衔接，实现主线贯穿、循序渐进。中小学美育教材按规定审定后使用。高校落实美育教材建设主体责任，做好教材研究、编写、使用等工作，探索形成以美学和艺术史论类、艺术鉴赏类、艺术实践类为主体的高校公共艺术课程教材体系。 三、全面深化教学改革 8.开齐开足上好美育课。严格落实学校美育课程开设刚性要求，不断拓宽课程领域，逐步增加课时，丰富课程内容。义务教育阶段和高中阶段学校严格按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好美育课。高等教育阶段将公共艺术课程与艺术实践纳入学校人才培养方案，实行学分制管理，学生修满公共艺术课程2个学分方能毕业。鼓励高校和科研院所将美学、艺术学课程纳入研究生教育公共课程体系。 9.深化教学改革。逐步完善“艺术基础知识基本技能+艺术审美体验+艺术专项特长”的教学模式。在学生掌握必要基础知识和基本技能的基础上，着力提升文化理解、审美感知、艺术表现、创意实践等核心素养，帮助学生形成艺术专项特长。成立全国高校和中小学美育教学指导委员会，培育一批学校美育优秀教学成果和名师工作室，建设一批学校美育实践基地，开发一批美育课程优质数字教育资源。推动高雅艺术进校园，持续建设中华优秀传统文化传承学校和基地，创作并推广高校原创文化精品，以大爱之心育莘莘学子，以大美之艺绘传世之作，努力培养心灵美、形象美、语言美、行为美的新时代青少年。 10.丰富艺术实践活动。面向人人，建立常态化学生全员艺术展演机制，大力推广惠及全体学生的合唱、合奏、集体舞、课本剧、艺术实践工作坊和博物馆、非遗展示传习场所体验学习等实践活动，广泛开展班级、年级、院系、校级等群体性展示交流。有条件的地区可以每年开展大中小学生艺术专项展示，每3年分别组织1次省级大学生和中小学生综合性艺术展演。加强国家级示范性大中小学校学生艺术团建设，遴选优秀学生艺术团参与国家重大演出活动，以弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化为导向，发挥示范引领作用。 11.推进评价改革。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，探索将艺术类科目纳入初、高中学业水平考试范围。全面实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。探索将艺术类科目纳入中考改革试点，纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目，依据课程标准确定考试内容，利用现代技术手段促进客观公正评价。 12.加快艺术学科创新发展。专业艺术教育坚持以一流为目标，进一步优化学科专业布局，构建多元化、特色化、高水平的中国特色艺术学科专业体系，加强国家级一流艺术类专业点建设，创新艺术人才培养机制，提高艺术人才培养能力。艺术师范教育以培养高素质专业化创新型教师队伍为根本，坚定办学方向、坚守师范特质、坚持服务需求、强化实践环节，构建协同育人机制，鼓励艺术教师互聘和双向交流。鼓励有条件的地区建设一批高水平艺术学科创新团队和平台，整合美学、艺术学、教育学等学科资源，加强美育基础理论建设，建设一批美育高端智库。 四、着力改善办学条件 13.配齐配好美育教师。各地要加大中小学美育教师补充力度，未配齐的地区应每年划出一定比例用于招聘美育教师。有条件的地区可以通过购买服务方式，与相关专业机构等社会力量合作，向中小学提供美育教育教学服务，缓解美育师资不足问题。鼓励优秀文艺工作者等人士到学校兼任美育教师。推动实施艺术教育专业大学生支教计划。全面提高美育教师思想政治素质、教学素质、育人能力和职业道德水平。优化美育教师岗位结构，畅通美育教师职业发展通道。将美育教师承担学校安排的艺术社团指导，课外活动、课后服务等第二课堂指导和走教任务计入工作量。在教学成果奖等评选表彰中，保证美育教师占有一定比例。 14.改善场地器材建设配备。建好满足课程教学和实践活动需求的场地设施、专用教室。把农村学校美育设施建设纳入地方义务教育均衡发展规划，小规模学校以保基本、兜底线为原则，配备必要的功能教室和设施设备。鼓励有条件的地区在中小学校建设美育场馆，与周边学校和社区共用共享。加强高校美育场馆建设，鼓励有条件的高校与地方共建共享剧院、音乐厅、美术馆、书法馆、博物馆等艺术场馆。配好美育教学所需器材设备，建立美育器材补充机制。制定学校美育工作基本标准。 15.统筹整合社会资源。加强美育的社会资源供给，推动基本公共文化服务项目为学校美育教学服务。城市和社区建设规划要统筹学生艺术实践需要，新建文化艺术项目优先建在学校或其周边。鼓励学校与社会公共文化艺术场馆、文艺院团合作开设美育课程。整合校内、校外资源开展美育实践活动，作为解决中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务工作的重要载体。有条件的地方和学校每年组织学生现场参观1次美术馆、书法馆、博物馆，让收藏在馆所里的文物、陈列在大地上的文化艺术遗产成为学校美育的丰厚资源，让广大学生在艺术学习过程中了解中华文化变迁，触摸中华文化脉络，汲取中华文化艺术精髓。充分挖掘学校艺术场馆的社会服务功能，鼓励有条件的学校将艺术场馆向社会有序开放。 16.建立美育基础薄弱学校帮扶机制。各地要加强乡村学校美育教师培养，通过乡村教师公费定向培养项目，培养能够承担美育教学的全科教师。鼓励开展对乡村学校各学科在职教师的美育培训，培养能够承担美育教学与活动指导的兼职美育教师。推进农村学校艺术教育实验县等综合改革实践，建立校际教师共享和城乡学校“手拉手”帮扶机制。统筹乡镇中心学校和小规模学校美育课程设置、教学安排、教研活动和教师管理，采取同步课堂、共享优质在线资源等方式，补齐师资和资源短板。引导高校师生强化服务社会意识，支持高校开展美育浸润行动计划，支持社会力量开展美育公益项目。 五、切实加强组织保障 17.加强组织领导和经费保障。地方各级党委和政府要把学校美育工作纳入重要议事日程，纳入地方经济社会发展规划，加强对本地区学校美育改革发展的总体谋划。各地要建立加强学校美育工作部门联席会议制度，健全统筹协调机制。把学校美育工作纳入有关领导干部培训计划。各级政府要调整优化教育支出结构，完善投入机制，地方政府要统筹安排财政转移支付资金和本级财力支持学校美育工作。鼓励和引导社会资金支持学校美育发展，吸引社会捐赠，多渠道增加投入。 18.加强制度保障。完善学校美育法律制度，研究制定规范学校美育工作的法规。鼓励地方出台学校美育法规制度，为推动学校美育发展提供有力法治保障。健全教育督导评价制度，把政策措施落实情况、学生艺术素质测评情况和支持学校开展美育工作情况等纳入教育督导评估范围。完善国家义务教育美育质量监测，公布监测结果。把美育工作及其效果作为高校办学评价的重要指标，纳入高校本科教学工作评估指标体系和“双一流”建设成效评价。对政策落实不到位、学生艺术素质测评合格率持续下降的地方政府、教育行政部门和学校负责人，依规依法予以问责。 19.营造社会氛围。各地要研究落实加强和改进新时代学校美育工作的具体措施，可以结合实际制定实施学校美育教师配备和场地器材建设三年行动计划。加强宣传，凝聚共识，营造全社会共同促进学校美育发展的良好社会氛围。
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答好高职扩招的“考卷”
“我们不仅在短时间内超额完成了扩招任务，还为2020年扩招签下了预招生订单。”近日，新疆克拉玛依职业技术学院院长付梅莉兴奋地对记者说。 2019年，全国高职扩招100万人。对教育行政部门、学校等涉及扩招任务的各方来说，这都是一个新生事物，必然会遇到各种各样的困难和挑战。怎么办？克拉玛依职院主动作为，大胆创新，解决了高职扩招中遇到的一系列瓶颈问题。他们是如何做到的？记者日前就此进行了深入采访。 高职扩招生源从哪里来？ 2019年8月，新疆教育厅等六部门发布高职扩招转型工作实施方案，随后，新疆教育考试院关于做好自治区2019年高职扩招报名考试招生工作的通知印发。这意味着高职扩招在新疆正式打响“第一枪”。 “从开始报名到报名结束仅有15天时间，可谓时间紧、任务重、难度大，这是我们的真切感受。”付梅莉对记者说，“拿到方案，我们第一时间就开始行动。” 普通高考招生主要面向在校生，无论是招生宣传还是组织报名都很好安排。高职扩招则不同，招生对象是退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民，短时间内要想向这些招生对象做好招生宣传工作，并组织网上报名，难度不小。如何把扩招所面向的这四类学生找到，并向他们宣传国家的高职扩招政策，吸引他们报考相关专业？ 走街串巷是一种办法，但来得慢，不易赢得招生对象的信任，工作难度大。克拉玛依职院把目光盯在了开展校企合作的大中型企业身上。 通过对合作企业进行分析，克拉玛依职院发现，四类招生对象中的退役军人和农民工，主要集中在劳动密集型企业里。为此，学院对合作企业进行了筛选，将劳动密集型企业单独列出名单，进行分析研判，寻找扩招生源。 西部钻探克拉玛依钻井公司是学院多年的深度合作企业，双方联系紧密，关系融洽。通过与这家企业沟通，学院初步了解到该公司有100多名员工符合扩招报名条件。这让学院招生人员喜出望外。 “我们公司有140多支钻井队，今年新招聘了800多名员工，大部分是来自边远地区的农民工，急需进一步提升学历和职业技能以满足企业的发展需要。”西部钻探克拉玛依钻井公司经理张立春说，“国家的高职扩招政策，正好能解决我们的问题，满足了企业提升职工整体素质的需求。” 张立春立即安排企业筛选符合报名条件的人员，并对高职扩招政策进行深入宣传，在员工中引起了热烈反响，大家报名热情高涨。 之后，克拉玛依职院一鼓作气，又联系了塔城地区乌苏市的凯赛公司，该公司提供了18名职工名单。 克拉玛依职院拿出了企业急需，又深受用人单位好评的专业用于高职扩招，并向企业说明三点好处：第一，高职扩招是国家的好政策，企业员工应该享受到；第二，扩招专业所培养的人才是企业急需的；第三，扩招培养的是企业自己的员工，对提升企业竞争力大有好处。 “我们告诉企业，扩招对象被录取后，在不耽误企业正常生产的情况下，将采用灵活的方式进行培养，针对不同受教育群体实际，单独制定专业人才培养方案，单独编班教学，分类实施管理。在不耽误工作的情况下，通过产教融合、工学结合模式培养好他们。”克拉玛依职院副院长周刚说，“我们这样给企业一解释，他们很高兴，积极性更高了。” 就这样，克拉玛依职院以劳动密集型企业为主寻找扩招对象，与企业紧密合作，短时间内实现了网上报名424人，远远超过了200人的招生计划。 企业和扩招对象的动力从哪里来？ 高职扩招，仅找到生源还远远不够，如何说服企业积极主动参与到扩招工作当中来，如何说服招生对象报考，增强他们的动力，也是一个不小的难题。 主动作为，走进企业，克拉玛依职院给企业负责人分析国家相关政策，以及扩招对企业的好处等，以调动企业和扩招对象报考的积极性。可是，一提到每人每年4200元的学费，不少原本热情高涨的招生对象又打起了“退堂鼓”。 根据政策规定，四类扩招对象中，只有退役军人享受每人每年8000元的补贴，而下岗失业人员、农民工、新型职业农民考入高校，只能按照现行规定享受资助政策。一些农民工认为，自己就是个打工的，学历不学历不重要，有工资拿就行。让他们掏钱上学，难度不小。 关键时刻，克拉玛依职院打出了另一张“王牌”。 这张“王牌”，就是克拉玛依市在2017年印发的企业新型学徒制试点工作实施方案。“这个方案的含金量很高，有两大亮点。”周刚说，一个亮点是培养对象为企业员工，培养目标是让企业员工取得中级工职业资格证书；另一个亮点是每名接受培训的学员每年补贴6000元。 克拉玛依职院招生人员深入研究这份政策文件后认为，如果将高职扩招与这项政策结合起来，可以形成一个完美的学费“解决方案”。 如果克拉玛依职院与农民工相对集中的劳动密集型企业合作开展订单式人才培养，然后再与订单企业开展新型学徒制培训，就能利用克拉玛依市出台的政策，将高职扩招和企业员工的中级工职业资格证培训结合起来。如此，扩招录取的企业农民工就能享受到每人每年6000元的补贴。 “这岂不是‘四全其美’的大好事吗？”周刚激动地对记者说，“第一，能激活已有的政策，让其发挥应有作用；第二，减轻农民工的经济负担；第三，企业实现了员工的学历提升和职业技能水平提升；第四，学院的扩招任务能顺利完成。” 说干就干。克拉玛依职院主动邀请企业负责人一起找到克拉玛依市人社局沟通协调，得到了市人社局的大力支持和肯定。通过努力，让这一想法变成了现实，一项大胆的高职扩招创新获得了成功。 与此同时，下岗失业人员被录取后面临几大难题：一是这些学生从外地来上学，路途远；二是下岗失业人员没有工资收入，如果3年没有收入一直在学校上学，不现实；三是学费开支不小，对这个群体来说，如果要他们自己掏钱上学，难度极大。怎么办？ 克拉玛依职院想到了另一个好办法——向合作的企业找出路、寻机会。 一方面，针对来报考的下岗失业人员遇到的困难，克拉玛依职院提供人性化服务，打电话向每名报考者询问遇到的问题和困难，同时征求报考者意见，如果愿意到克拉玛依市来工作，学院愿意提供帮助，向企业推荐其就业。另一方面，学院与企业开展订单培养，把已招录的下岗失业人员和非企业就业农民工安置到企业，变成企业员工，然后再进行订单培养，也就是变招生为招工，招工为招生，实行招生招工一体化，将职教理念变为现实行动。 这一招，既解决了下岗失业人员和不在企业工作的农民工就业问题，又为企业招了员工，还让他们享受到每人每年6000元补贴，解决了他们上学的学费问题。 30岁的冯鑫高中毕业后，四处打零工，生活没有保障。此次高职扩招考上了克拉玛依职院的机电设备维修与管理专业，学院帮他安排了订单企业，既找到了工作，又有学上，还能考中级工职业资格证书，另外还有学费补贴。“这么好的事，过去做梦都没想到过，这是我改变命运的好机会，我会认真学习的。”冯鑫激动地说。 政府职能部门如何服务？ “第一次扩招，难免遇到各种意想不到的问题和困难，但令人感动的是自治区教育厅和人社厅给予了一系列温暖贴心的政策支持和服务，使得扩招工作顺利完成。”克拉玛依职院党委书记王和对记者说。 扩招前，克拉玛依职院经过调研，安排了电气技术专业作为扩招专业之一，然而，实际报名中，这个专业却没有人报考。而钻井技术和机电专业报考却异常火爆。针对这一实际情况，克拉玛依职院第一时间请示自治区教育厅，并希望能将无生源的电气技术专业调整为钻井技术专业。 接到克拉玛依职院的请求后，自治区教育厅第一时间进行了安排，以满足学院调整扩招专业的意愿。同时，将钻井技术专业和机电专业招生人数由计划的50人增至70人，将汽车、酒店专业由50人调减为30人。 “办理速度之快让我们始料未及，也为我们的扩招扫清了政策障碍。”克拉玛依职院招生与就业指导中心主任丁恒告诉记者，“对于报名的考生，我们给每个人打电话询问是否有困难，并提供解决方案，协调相关部门，尽量在第一时间解决。” 乌苏市凯赛公司18名报考的农民工身份认定受阻，这可急坏了报考者。得知情况后，学院招办第一时间打电话给自治区人社厅反映情况。人社厅工作人员当即打电话给乌苏市人社局进行协调，仅10分钟就把问题解决了。 可是，身份核定后，自治区教育考试院报名系统已经关闭。学院立即向自治区教育考试院反映情况为这18名农民工补办了报名手续，让他们圆了大学梦。 为企业服务，为学生服务。扩招工作中，克拉玛依职院主动作为，对接克拉玛依市人社局，请示落实新型学徒制配套政策，得到了人社局的大力支持，从而为订单培养的扩招学生争取到了每人每年6000元补贴。 “扩招过程中，我们深深感受到政府职能部门为学院提供的周到暖心服务，遇到问题都是第一时间解决，节省了很多时间，避免了很多麻烦，令人感动。”王和说，“这是政校企合作关系融洽的体现，是产教融合发展的生动实践。” 培养质量如何保证？ 面对学历参差不齐、年龄差异比较大、学习基础也有不小差别的学生，如何培养好，无疑又是一个挑战和难题。那么，高职扩招如何打消一些人担心的人才培养质量打折扣问题？ “我们从一开始就进行了深入思考和充分准备。”付梅莉说，“扩招中，我们便向企业和录取的学生承诺，将通过校企紧密合作，建立校企双主体招生、双主体培养、双主体育人的长效机制，校企共同成立双主体育人工作指导小组，对工作任务进行细分，明确校企双方的职责与分工，探索育人成本分担机制，统筹校内外实训资源，按照《克拉玛依职业技术学院现代学徒制‘双主体’育人管理办法》要求，完善现代学徒制相关机制，形成校企双主体育人长效机制。” 付梅莉告诉记者，与全日制学生培养相比，扩招学生的不同仅体现在理论学习的时间不同，即全日制是分散学习的，而此次扩招的学生是集中学习。除了这唯一的不同，其他都是一样的标准和要求。 9月，克拉玛依职院与西部钻探克拉玛依钻井公司等企业签订了双主体育人协议，明确了扩招学生的培养模式和方案。 付梅莉说，扩招之初，学院即对人才培养方案进行重新制定，通过与订单企业充分沟通，成立了双主体育人工作领导小组，共同制定人才培养方案。在确保3年1080个课时的理论课、625学时公共基础课、不低于500学时的专业课的基础上，制定新的人才培养方案。根据企业和扩招学生的特点，利用订单企业冬休时间，集中对学生进行理论课教学，实行工学交替模式。同时，将现代学徒制人才培养模式在扩招学生的培养中推广，落实企业与学院的责任，实行双主体育人模式。 通过采用企业授课、校企共同授课、双环境授课和校企共同指导4种培养方式，克拉玛依职院保证学生在3年的教学全过程中，始终得到学校与企业的共同培养与指导。 同时，学生在企业工作时，企业采用新型学徒制模式培养，确保学生毕业前能取得中级工职业资格证书。付梅莉介绍，学院将扩招学生的培养方案与新兴学徒制培养结合起来后，学院配导师，企业也配导师，严格按照现代学徒制模式进行培养。同时，在中级工职业资格证书方面，采用教考分离、第三方考核评价。扩招后，这些学生的毕业设计或毕业论文不弱化，以解决生产一线的实际问题或者革新项目等作为毕业设计或论文的主要题目。 这样一来，学院囊括考核评价、企业评价、第三方评价的评价体系建立起来了。同时，克拉玛依职院加大督导力度，聘请学院和企业的专家组成督导委员会，共同监控培养质量，从而确保高职扩招后的人才培养质量不打折扣。 “事实上，扩招的订单企业的学生，都有几年的生产一线实践经验，他们渴望通过理论学习进一步提升能力和水平。”付梅莉说，“他们自身强烈的学习愿望和内在动力，加之一系列激励政策的落实，以及扩招学生对美好生活的追求和向往，都为保证扩招学生培养质量打下了坚实基础。”（记者 蒋夫尔）
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深圳：筑巢引凤 做教育先行示范区
“想在参与鲜活生命的成长过程中，发现更多孩子的梦想和光亮”，从北京大学外国语学院本科、硕士毕业后，胡容来到深圳龙华高级中学，虽然入职才一年，但她已经深爱上这份职业：教育是点亮，是让一棵树摇动另一棵树。 在燕园攻读完博士学位的张佩值，也选择将深圳作为梦想起航的地方。如今，在深圳中学工作两年多，她作为班主任团队的一员，正用激情和活力探索“教育如何成人之美”，也享受和热爱着教育带给她的光荣与梦想。 “你用华年邀约人才，我用余生珍惜相遇”。正值华年的深圳是中国最年轻的一线城市，正在为全国最大规模移民城市常住人口提供基本入学保障。教育关乎一座城市的未来，这也是众多怀揣教书育人梦想的年轻人奔赴深圳的理由。 10月10日，深圳市委书记王伟中做客央视《对话》节目透露，过去3年，深圳已经拿出2200亿元用于义务教育阶段的学位建设；未来5年，深圳还将投入四五千亿元，用于新建、新提供74万个义务教育阶段学位。 5年新增74万个学位，意味着未来5年学位建设将以前所未有的速度实现超常规发展。深圳此举表明要从根本上解决年轻人的后顾之忧，通过教育公平来实现一座城市的公平与可持续发展。 “幼有善育，学有优教” 深圳建立之初，全市常住人口总量仅为31.41万人。经过40年的发展，2019年常住人口已经达到1300多万，人口增长40多倍。学者王世巍在《深圳人口变迁研究》中描述，深圳人口总量突破100万人以后，每增加100万人口平均所需的时间只有两年半。深圳常住人口的增长数量之大、增长速度之快，是世界城市人口发展之最。 深圳常住人口的平均年龄仅有33岁。人口结构年轻化，凸显的是更多的公共服务需求年轻化。早在2005年，深圳就制定了全国门槛最低的义务教育入学政策。2018年1月又出台《非深户籍人员子女接受义务教育管理办法》，入学政策进一步宽松。“幼有善育，学有优教”，这是深圳这座城市的梦想。 位于深圳市福田区的新洲中学，校园宛如花园，校舍窗明瓦亮。学生中有70%来自非深圳户口家庭，家长大多是外来务工人员。这样的城中村学校福田区有18所。2017年，福田区提出“城中村品牌学校联盟”，全区名师与城中村学校结对建立共同体，并且引导优秀教师到这些学校任教。 “只有解决了他们的子女入学问题，才能真正留住他们。”福田区教育局局长田洪明说。城中村学校的学生不断开始回流。原来的福田区竹林中学和竹园小学，通过一系列的教学改革，为外来务工人员子女提供高质量的教育，使得竹林片区一跃成为福田区的优质学区。 深圳基础教育规模超过北京、上海，接近广州，但入学门槛却最低。数据显示，目前，深圳市63%的义务教育学位提供给非户籍学生，比例全国领先。不仅如此，深圳高中阶段的大门也一直面向非深户籍敞开。目前，高中阶段在校学生中，非深户籍学生比例已达40%。 深圳圆梦，要做教育先行示范区 中共中央、国务院出台《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》不到一个月，2019年9月10日，深圳市委、市政府召开全市教育大会，并发布《关于推进教育高质量发展的意见》，提出18个方面40项举措，致力打造与城市地位相匹配、中国一流、世界先进的现代教育。 2019年9月，深圳市教育局召开深圳教育先行示范研讨会并成立深圳教育先行示范专家咨询委员会，为深圳教育先行示范提出意见建议。与此同时，市教育局举办“我为深圳教育先行示范建言献策”征集活动，面向社会广泛征集意见与建议。 从2019年11月开始，深圳市教育局成立了先行示范文件起草组，起草组在教育系统内外广泛调研座谈、征集建议、汇聚智慧，系统编制了深圳教育先行示范规划纲要和高教、基教、职教、民办教育先行示范行动方案，以及《深圳市教育发展“十四五”规划》《基于先行示范区的深圳基础教育信息化发展策略研究报告》《智慧教育“云端行动计划”（2020-2025年）》《教育信息化“十四五”规划编制工作方案》等系列文件。 深圳市教育局局长陈秋明表示，深圳教育要抓住建设先行示范区的重要契机，对标一流，谋划好深圳教育的顶层设计，全力当好新时代教育改革的尖兵、创新发展的先行者，以高质量的教育发展打造民生幸福标杆，在建设中国特色社会主义先行示范区大局服务中创造深圳教育发展的新辉煌。（记者刘芳）
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深圳高校建设跑出“深圳速度”
作为大湾区的核心引擎、中国特色社会主义的先行示范区，深圳的战略定位至关重要。关注深圳的人总会问，没有985、211、双一流高校，深圳怎么吸引人才，靠什么支撑区内发展的人才需求？ 深圳人有清醒的认识。“深圳高等教育尽管取得了一定进步，但与北京、上海、广州等一线城市无法相提并论，与城市自主创新发展的需求差距较大，与履行先行示范的责任要求相距很远。”深圳市教育局副局长许建领如是说。 深圳经济飞速发展，高校建设也跑出了“深圳速度”。记者刘传书摄 但今天的深圳，变得有些不一样了。近日，教育部办公厅公布了2019年度国家级和省级一流本科专业建设点名单，深圳大学共有15个专业入选了国家级一流本科专业建设点。 去年，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确提出大湾区要打造教育和人才高地，要支持大湾区建设国际教育示范区，引进世界知名大学和特色学院，推进世界一流大学和一流学科建设。 深圳这个曾经的“教育沙漠”，如今已是绿意盎然。 “一夜崛起”的深圳高校 “深圳速度”也包括了补高教短板的速度。深圳大学始建于1983年。当时深圳全年财政收入不过1个亿，挤出5千万办大学。深圳大学从开始筹办到第一批本科生开学，只花了短短8个月。全市两辆奔驰轿车，一辆给市长，一辆就拨给了深圳大学的校长。 南方科技大学成立于2012年。与国内一些几十年甚至百年名校相比，它确实太年轻，名气也不大。2019年9月12日，2020年泰晤士高等教育世界大学排名发布，在中国内地的81所上榜高校中，南方科技大学排在第九，深圳大学第二十一。它们堪称是“一夜崛起”的大学，将很多985、211、双一流大学甩在后面。 深圳的高校创新之举非常普遍，如南方科技大学，录取学生的方式采用“6+1+3”的综合评价录取模式，即高考成绩的60%、高中学业水平考试成绩的10%，加上学校组织的能力测试成绩的30%。这在中国高校中实在少见。学校建设6年获批博士学位授予单位，成国内最快获得博士授权单位的高校。 深圳大学把吸引人才放在突出的地位，已引进各国院士、国家各类计划人才等过百人。南方科技大学起步就是国际化，有各国院士39人，教师中90%以上有海外工作经验，60%以上有在世界排名前一百名的大学工作或学习的经历。 2019年正式成立的深圳技术大学，迎接新生的商学院院长霍尔格·哈顿旺曾是德国雷根斯堡应用技术大学原副校长。 这些特别注重吸引顶尖人才的大学成了教育版“深圳速度”的形象代言人。 “来了就是深圳人” 深圳大学、南方科技大学、深圳技术大学只是深圳自建大学的例子，此外，更多的是国内外很多高校跑到深圳办大学。过去20年，名校高端资源不断涌向深圳——清华大学深圳研究生院、北京大学深圳研究生院、中国科学院大学深圳校区、香港中文大学（深圳）、中科院深圳理工大学……根据深圳《关于加快高等教育发展的若干意见》，深圳力争到2025年，高校数量达到20所左右，全日制在校生25万人，成为中国高等教育强市。 深圳无差别地补贴高层次人才，只要符合条件，无论去哪所大学，都可以获得政府补贴，而非扶持某一所学校。深圳大学城是深圳市政府的“交钥匙工程”，学校分文不花，拎包入驻。深圳在高等教育上大手笔投入，财政投入年增长20%以上，投入规模仅次于北京、上海，生均经费标准是省内其他高校的两倍。 越来越多的优秀生源、高分考生选择到深圳求学就业，深圳迎来越来越多的顶尖人才在此落户安家。北大汇丰商学院引入2011年诺贝尔经济学奖获得者托马斯·萨金特，成立“萨金特数量经济与金融研究所”并担任所长，开始招收西方经济学博士研究生。香港中文大学（深圳）也引进了多位包括诺贝尔奖得主在内的知名教授和学者，诺贝尔奖得主会给本科生上课。 深圳是一个没有外地人的地方，也是一个没有本地人的地方。开放的城市风格，让各地高校“来了就是深圳人”。引进、合建与自建一样，都是深圳的大学。 复杂环境还需“高教特区” “综合全市高校来看，高层次的人才主要靠引进。高校对深圳自主创新的贡献不足，无法适应深圳高新技术产业发展要求，虽然引进知名大学建分校和合作能解决一定问题，但深圳缺乏高质量的本土高校与城市科技产业体制深度融合互动发展。”南方科技大学校长陈十一在2019年深圳两会上直言。 “一流的湾区一定要有一流的人才和一流的创新成果，不可能完全依赖输入，大湾区必须要有高素质人才和高水平原创科技成果的生成能力，这就需要建设世界一流的大学群来支撑。”深圳大学校长李清泉在“高校·科创·湾区”研讨会演讲中提到。 其实，李清泉在2018年全国两会上就提出了创建湾区联合大学的设想，他建议，粤港澳三地政府通过和大学合作、社会参与，创建一所新时代新型联合大学——湾区联合大学，作为区域高等教育合作平台与枢纽，以打破粤港澳高等教育交流合作的体制壁垒，增进港澳青年的国家意识和爱国精神，推动粤港澳大湾区高等教育协同发展。2019年全国两会上，他再提创建“深圳高等教育特区”的设想。即通过政府赋予特区一系列高等教育先行先试的改革政策，突破大湾区高等教育合作中的体制机制壁垒，探索创建与世界级大湾区建设相匹配的高等教育协同创新发展的新机制、新体系。李清泉称，大湾区一个国家、两种制度、三个关税区的格局，不同的行政管理体制，是目前世界湾区中最为复杂的，也对湾区高校教育建设提出了更高的要求。所以要设置粤港澳大湾区高等教育合作基金，用于推进大湾区高等教育融合发展的有关项目，落实相关计划或者补助教师互聘互访、课程学分互认、设立奖学金等费用。 陈十一也有同样的想法，“建立粤港澳湾区大学我认为是今后湾区发展很重要的一步，也是中国高等教育重要的一步。” 深圳人正以更广阔的视野谋划高等教育发展，他们思考推动的已不只是深圳高校间的协同合作，他们在探索体制和机制的创新，谋求湾区高等教育合作，为大湾区和社会主义先行示范区发展提供支撑。陈十一表示，深圳就是一个改革城市，只要创新不变，具有时代改革精神的城市培养出知名大学应该也是迟早的事。
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中国政法大学：给主题教育增添青春色彩
10次学习研讨、3个专题学习、40个学习篇目以及深入河南省兰考县学习焦裕禄精神……这只是中国政法大学党委理论学习中心组为引领学校开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育所做的理论“热身”。 主题教育开展以来，中国政法大学党委精心准备、认真谋划，不忘立德树人初心，牢记人才培养使命，在第一时间制定了主题教育工作方案，集中学习专题研讨计划，成立了主题教育督导联络组指导组，切实加强对各二级单位主题教育开展情况的督促指导，积极探索开展主题教育的新路径。高举精神旗帜，创建学生主题教育新阵地，给该校主题教育增添了一抹青春色彩。 主题教育实施过程中，法大各级党组织创新学习形式，以聆听老教授的奋斗故事、组织“大学生成才标准”讨论、在镜头前“向祖国告白”等多种形式创建对学生进行主题教育的新阵地。同时，法大以邀请专家作宣讲报告、组织青年学子参观展览、开展社会主义先进文化教育等多种形式引导学生坚定理想信念、树立崇高志向。（记者 柴葳）
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中国矿业大学：成立“一带一路”矿业高校联盟
11月10日，中国矿业大学（北京）建校110周年纪念大会在京举行，来自欧亚非11个国家的11所矿业高校和中国相关组织机构代表齐聚北京，共同启动“一带一路”矿业高校联盟，研讨“清洁能源时代的大学使命”。该联盟由中国矿业大学（北京）发起成立，将秉承共赢理念，汇集各国高校优势资源，推动“一带一路”沿线矿业高校国际交流与合作，创新矿业类人才培养机制，探索矿业类学科专业共建，推进科技成果转化，服务“一带一路”沿线及欧亚地区的发展建设。 中国矿业大学（北京）的前身是1909年成立的焦作路矿学堂。1952年全国高校院系调整，全国采矿学科精英荟萃于该校。1953年，学校进京办学更名为北京矿业学院，成为北京学院路著名的八大院校之一。建校110年来，这里走出了全国煤炭系统第一位硕士和博士，走出了13位院士。（记者 储召生）
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各地少先队践行习近平总书记重要要求纪念建队71周年
10月13日是中国少年先锋队建队日，各地少先队通过开展主题鲜明、形式生动的主题队日活动，充分展现习近平总书记致中国少年先锋队建队70周年贺信一年来，少先队践行贺信精神、深化少先队改革的崭新面貌。 各地少先队员在少先队这所大学校中培养热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党的情怀。在天津，蓟州区渔阳中学的少先队员王鑫睿在“大红领巾换戴”主题队日活动中向全体队员发出“领巾大，责任大”的倡议，号召大家要牢记习爷爷的教导，努力学习、茁壮成长，让红领巾在新时代更加鲜艳。在重庆，沙坪坝区第一实验小学的少先队员沉浸在《习爷爷的嘱托记心上》微队课中，习爷爷的殷切期望激励着少先队员从小立志向、修品行、练本领，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。在甘肃，少先队员和辅导员以“传承红色基因”和“学抗疫英雄 做时代少年”为主线，上了一堂精彩的主题微队课，在孩子们心中埋下红色的种子。在河北，唐山市丰润区东实验小学的少先队员通过重温入队誓词、共同手绘《从小学先锋，长大做先锋》画报和《闪闪的红星》表演等活动，更加坚定了自己小小的理想信念。在江苏，徐州市大马路小学的少先队员积极参加“少先队基础知识竞赛”，在比一比、赛一赛的过程中，增强了身为少先队员的光荣感和使命感。 各地少先队组织深入贯彻贺信精神，聚焦主责主业，带领少先队员增强光荣感，从小学先锋，长大做先锋。在广东，佛山中小学少先队贯彻阶梯式成长教育理念，组织开展了新队章知识闯关等特色活动，孩子们在热烈的气氛中，重温入队誓词、了解队章知识，展现出新时代少先队员的自信与开放。在吉林，东北师范大学附属实验学校的少先队辅导员在带领队员们观看了抗联小英雄的话剧后，引导少先队员深入了解革命历史，在为少先队员讲解的同时，也增强了自己身为一名党的思想政治工作者的责任意识。在广西，环江毛南族自治县成立了校外少先队组织，孩子们在新建的“青空间”校外队室里开展了“党是太阳我是花”主题队日活动，大家分享红色故事、齐唱爱国歌曲，度过了一个温馨的少先队建队日。在海南，少先队员踊跃参加首届海南省少先队鼓号仪仗队展演活动，一个个精神抖擞的“小小鼓号手”为在场的观众吹奏出奋进的旋律，展现出朝气蓬勃的精神风貌。在新疆，克拉玛依市第七中学团委、少工委组织2020级初一学生举行了建队仪式，学校团委书记寄语少先队员要在中华民族的大家庭中传承红色基因，感党恩、听党话、跟党走，立志长成中华民族的参天大树，鼓励少先队员们早日成为一名光荣的共青团员。在浙江，台州少先队组建了星火少年宣讲团，在把正能量传递给更多小伙伴的同时，小宣讲员们也收获了成长和喜悦。在黑龙江，全省13个市（地）、125个县区依托当地青少年教育体验基地，通过参观学习、实践体验、交流分享等形式开展了丰富多彩的学习活动。在陕西，省少工委举办“传承红色基因 从小学先锋 长大做先锋”主题队日活动，启动“童步益行 让爱传递”公益活动，带领少先队员用实际行动争做新时代好队员。 各地共青团组织认真履行全团带队政治责任，推动少先队深化改革，带领少先队始终听党的话、跟党走。在河南，团省委书记班子落实全团带队重要要求，分头走进各省辖市中小学校深入开展少先队工作调研，聚焦“少先队应该是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，应该是建设社会主义和共产主义的预备队”的重要要求，了解省内中小学少先队组织落实重要要求、聚焦主责主业等情况，更深层面谋划推动本省少先队改革发展。在内蒙古，团区委、区少工委联合教育部门共同举办了“高举队旗跟党走 争做新时代好队员”联合主题队日活动，引导全区少先队员进一步筑牢中华民族共同体意识，认识、感知、理解、热爱新时代。辽宁、上海、安徽、江西、湖南、四川、贵州等地共青团组织认真贯彻第八次全国少代会工作部署，帮助少先队拓展更大的社会化工作空间，为少先队事业发展营造更好环境。 共青团中央书记处第一书记贺军科在北京西山森林公园无名英雄纪念广场参加北京市“传承红色基因 争做新时代好队员”主题队日活动暨新队员集体入队仪式，为新入队少先队员戴上了鲜艳的红领巾，团中央书记处书记、全国少工委主任吴刚陪同参加。团中央书记处书记徐晓、关志洁分别在福建、山东参加了当地主题队日活动。 10月12日晚，共青团中央、全国少工委通过“全国少工委”微信公众号开展“从小学先锋 长大做先锋”少先队建队日主题网络直播，观看量超过4351万人次。全国少工委还在9月下旬推出“红领巾爱学习”网上主题队课，为少年儿童生动传播习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，讲好习爷爷的教导。上线以来，浏览量已超3000万。（记者陈凤莉）
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展爱国之志 抒爱国之情 ——首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团来闽宣讲
在新中国成立70周年系列庆祝活动中，首都教育系统组织9.6万余名师生全方位、多层次参与国庆活动筹备工作，为国庆盛典作出重要贡献，受到教育部的嘉奖。11月6日—11月7日，由北京工业大学和中国人民公安大学的14名师生代表组成的首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团在福建师范大学、厦门大学开展两场集中宣讲，还分组到福州大学、福建警察学院、厦门城市职业学院等高校开展交流互动活动，为我省高校学子上了一堂生动的爱国主义教育课。 现场图 福州：13所高校学子聆听国庆背后的故事 11月6日上午，首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团来到福建师范大学宣讲。宣讲会现场，来自北京工业大学和中国人民公安大学的8名宣讲团成员分别讲述了他们在参与阅兵、群众游行的感人经历，将自己和身边人的故事娓娓道来，表达了对祖国的热爱以及作为新时代中国青年，如何更好地实现人生价值、升华人生境界，把小我融入祖国的大我、人民的大我之中的深切体会。 北京工业大学艺术设计学院刘键老师作宣讲 “参与彩车设计，最大的价值就是用老百姓喜闻乐见的形式来讲好中国故事，传递中国价值，增强广大人民群众对中华文化的自豪感和认同感。能够为国家重大活动贡献力量，我们感到使命光荣，责任重大。”北京工业大学艺术设计学院刘键老师与大家分享了六辆国庆彩车设计、制作背后的故事。 中国人民公安大学学生工作处老师仲华作宣讲 “三个小时过去了，此时柏油地表的温度已接近了50度，训练中，他们一个个倒下去，却又一次次坚强地站起来。”中国人民公安大学学生工作处仲华老师与大家分享了“致敬方阵”在训练中的顽强拼搏精神。 北京工业大学学生刘亚琛作宣讲 “十年前的这一天，我是60周年大庆彩虹背景中的一员。35年前的这一天，我的父母是35周年大庆群众游行中的一员。70年前的这一天，我的姥爷是开国大典亲历者中的一员。让我更为感到光荣与自豪的，是在参与过六十年大庆后，今年有幸成为国庆七十周年群众游行‘建国伟业’方阵队伍中的一员。”北京工业大学刘亚琛同学分享了三代人不同的身份、不同的使命，同样的爱国情怀。 宣讲会现场 “8位首都高校师生代表的激情宣讲，让我们听到了很多国庆盛典背后的感人故事。”福建师大经济学院大二学生况雪琴说，看到阅兵式时，感受到祖国一天天变强大，如今听了宣讲团的宣讲，更是收获满满。“虽然我们没能做出非常伟大的举动，但我们可以像一个小小的齿轮，用自己的力量一点一点地推动祖国的进步。今天我们以祖国为荣，我相信明天祖国也能以我们新时代新青年为傲。” 厦门高校学子：以宣讲人为榜样 践行爱国情 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学 11月7日上午，厦门大学科艺中心报告厅座无虚席，不时掌声阵阵。厦门大学、集美大学、厦门理工学院等十所学校的近千名师生代表齐聚一堂，聆听了宣讲报告。 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学 “经得住考验、扛得起责任”，辅导员杜娜直抒深刻体会；研究生刘凡回忆了同时练习唱歌和训练体能的苦乐经历；致敬方阵队员于宁分享了擎旗手不怕苦不怕累的奉献精神……一件件感人至深的故事，一个个鲜活的人物形象，让在场师生深受触动、备受鼓舞。大家纷纷表示要以宣讲人为榜样，将爱国情化为强国志、报国行。 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学 厦门大学外文学院本科生何欢动情地说道：“听了宣讲团的讲述，才知道还有那么多动人的背后故事，才知道他们就是这场盛典的幕后英雄。作为青年学子，要学习他们不怕辛苦、甘于奉献的精神，努力成为对国家有用、为国家所需的人才。” 十年前曾参加国庆60周年群众游行方阵、现为厦门大学生命科学学院辅导员的江子扬说道：“宣讲团勾起了我的回忆，让我心情久久不能平静。十年前我从天安门前走过，倍感自豪和振奋，就立志要为祖国奉献青春。今天，作为一名高校思想政治工作者，我一定不忘初心，牢记使命，立足岗位做好本职工作, 用爱点燃青春梦想，用奋斗诠释使命担当，做好学生成长路上的引路人。” 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学座谈 “宣讲团的宣讲，让大家感受到了师生们对党的忠诚，对国家的热爱，对人民的情感，对使命的担当。”省教育厅副厅长吴伟平主持宣讲会时表示，希望高校师生们要以此为契机，持续开展好爱国主义交流，把中国历史上和新时代英雄模范的爱国故事，以及庆祝活动中身边榜样的先进事迹传颂开来，推动更多的人表达、传唱和弘扬爱国精神，实现从感性到理性、从共情到共鸣、从自在到自为的三个转变，把爱国之心、强国之志，转化为一个又一个实实在在的报国行动，努力做担当民族复兴大任的时代新人。（部分图片由海峡教育报记者姚兴榕提供，部分图文由厦门大学提供）
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厦门大学革命史展览馆“全国关心下一代党史国史教育基地”揭牌
12月1日，福建省第一个党组织——中共厦门大学支部诞生地暨厦门大学革命史展览馆“全国关心下一代党史国史教育基地”揭牌仪式在厦门大学思明校区同安楼举行。中国关工委副主任、教育部关工委主任李卫红，福建省教育系统关工委副主任陈晃、厦门市关工委副主任赖菡，厦门大学党委书记张彦、厦门大学关工委主任陈力文、厦门大学关工委顾问卞守耆共同为“全国关心下一代党史国史教育基地”揭牌。厦门大学党委副书记赖虹凯主持仪式。 今年，“福建省第一个党组织——中共厦门大学支部诞生地暨厦门大学革命史展览馆”荣获第四批全国关心下一代党史国史教育基地，是经教育部关工委推荐入选的两个教育基地之一，另一个为《共产党宣言》展示馆（陈望道旧居）。基地由中共厦门大学支部成立和活动旧址囊萤楼、厦门大学革命史展览馆同安楼以及罗扬才烈士纪念园等三部分组成，内容涵盖了整个新民主主义革命时期厦门大学党组织的建设和党领导的革命斗争光辉历程。2016年4月，为了纪念中共厦门大学支部成立90周年，厦门大学党委在同安楼设立“厦门大学革命史展览馆”。展馆由学校档案馆牵头负责，学校关工委协同筹建。据不完全统计，开馆4年多来，共接待厦门大中小学生、党政机关、企事业单位、驻军及全国各地参观者20多万人。展馆先后被列为首批“全省关心下一代传承红色基因教育基地”“厦门市爱国主义教育基地”和 “厦门市关心下一代传承红色基因教育基地”，已经成为展示学校光辉革命历程，开展党史国史教育的重要基地。 厦门大学党委书记张彦在致辞中表示，党史国史教育是青年学生理想信念教育的基础工程，广大“五老”是加强青年学生思想政治工作的重要力量。学校始终把传承红色文化、弘扬革命精神作为党史国史教育的重要切入点和着力点，发挥老同志的特长和优势，深入开展大学生“四史”教育，促进青年学生健康成长。学校将以此次授牌为契机，持续深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示批示精神，进一步加强对关心下一代工作的领导，组织动员、关心支持更多老同志参加关心下一代工作，深入挖掘学校红色文化内涵开展党史国史教育，引导青年学子从红色故事、红色经典中汲取前行的力量，树立正确的历史观、民族观、国家观和文化观，立志听党话、跟党走，把激昂的青春梦融入伟大的中国梦。 中国关工委副主任、教育部关工委主任李卫红表示，多年来，教育部关工委高度重视发挥教育系统“五老”优势，积极搭建和打造适合老同志特点、具有关工委特色的活动平台和工作品牌。厦门大学革命史展览馆等一批教育基地重视发掘和利用红色资源开展“四史”教育，将丰富革命历史资料展现给广大青年学生，在关心下一代党史国史教育工作中发挥了不可替代的作用。希望学校充分发挥基地示范引领作用，坚持弘扬“五老”精神，努力把基地建成激发爱国情感、弘扬民族精神的重要阵地，建成陶冶道德情操、提升品德修养的重要场所，建成了解祖国灿烂文明、传承红色基因的重要课堂，为培养担当民族复兴大任的时代新人作出新的更大贡献。 学生马克思主义理论研修班学员代表胡向涛在发言中说，作为一直受“五老”同志关怀的青年学生，作为新时代的青年人，大家定不负所望，充分利用“党史国史教育基地”这一平台，认真学习红色历史，不断汲取精神营养，补足“精神之钙”，点亮“信仰之灯”，铸牢“信念之魂”，做中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。 教育部关工委常务副主任杨贵仁、王富，教育部关工委副主任兼秘书长张文忠；厦门市教育系统关工委副主任钟春安；参加教育部关工委“读懂中国”评审会的各地、各直属高校关工委领导、专家；厦门大学党委常委、组织部部长、统战部部长孙理，校院二级关工委老同志代表，机关部处和相关学院负责人，学生代表参加仪式。揭牌仪式后，与会代表共同参观了厦门大学革命史展览馆“全国关心下一代党史国史教育基地”。（文/林济源 图/庄华）
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我国首次系统规划教材建设
日前，国家教材委员会印发《全国大中小学教材建设规划（2019—2022年）》（以下简称《规划》），这是新中国成立以来首次对各学段、各学科领域教材建设作系统设计。教育部印发《中小学教材管理办法》《职业院校教材管理办法》《普通高等学校教材管理办法》《学校选用境外教材管理办法》（以下简称“四个教材管理办法”），重点解决各级各类教材谁来管、管什么、怎么管的问题。 《规划》全面总结了改革开放以来特别是党的十八大以来全国大中小学教材建设取得的成绩，针对教材建设整体规划不够、顶层设计不足等问题，提出了推进大中小学教材建设的指导思想、基本原则、建设目标、重点任务和保障举措等。 《规划》提出，到2022年，教材建设全面加强，教材管理体制基本健全、体系基本完备、质量显著提升，更加适应中国特色社会主义发展要求，更具中国特色和国际视野，育人功能显著增强，开创教材建设新局面。重点在教材建设体制基本健全、教材体系基本完备、教材质量显著提升三方面取得实质性进展。 “按照目标导向和问题导向的思路，《规划》中以总分结合的逻辑，提出了五项重点任务。”国家教材委员会办公室负责人介绍，第一、二项为涉及所有学校和学科的综合性任务：一是加强体制机制建设，强调统一领导、分级负责，解决教材建设没有专门机构、管理职责不清、制度不完善的问题；二是落实新时代新要求，加强系统设计，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材，确立教材建设的“魂”。第三、四、五项任务分别聚焦基础教育、职业教育、高等教育教材建设。 此外，《规划》明确打造高素质专业化教材建设队伍、构建高水平专门化课程教材研究平台、整合优化支撑教材编写的配套资源、实行教材使用全员周期培训、提高教材建设经费保障水平，为落实重点任务提供了人、财、物的全方位保障。 四个教材管理办法重点解决各级各类教材谁来管、管什么、怎么管的问题。一是明确管理主体责任，坚持“谁编写谁负责”“谁选用谁负责”；二是学科学段环节全面覆盖；三是坚持“凡编必审”“凡选必审”“管建结合”，教材建设纳入教育督导范畴，加强激励保障，激发建设活力，切实提升教材质量。 据介绍，四个教材管理办法还根据各类型、各领域教材的特点分别提出了有针对性的要求。《中小学教材管理办法》着重强调精细管理，在原有教材管理办法基础上，细化、具体化相关要求，如审核要求细化为政治审核、专业审核、综合审核、专题审核、对比审核等。《职业院校教材管理办法》重在加强规划引领，鼓励行业、学校和企业等多方参与，强化全流程产教融合、校企合作。《普通高等学校教材管理办法》重点是处理好规范管理和学术创新的关系，明确高校主体责任，建立编写审核和选用审核制度，着力打造精品教材，鼓励高水平学校和专家编写教材。《学校选用境外教材管理办法》强调既要改革开放，积极借鉴人类优秀文明成果，又要加强管理，坚持“按需选用、为我所用”，严格把关。（记者 林焕新 王家源）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部关于做好2021届全国普通高校 毕业生就业创业工作的通知
教育部关于做好2021届全国普通高校 毕业生就业创业工作的通知 教学〔2020〕5号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关省、自治区人力资源社会保障厅，部属各高等学校、部省合建各高等学校： 党的十九届五中全会强调，强化就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业，完善重点群体就业支持体系。促进高校毕业生就业是就业工作的重中之重。2021届高校毕业生就业形势复杂严峻，就业工作任务艰巨。为贯彻落实党中央、国务院“稳就业”“保就业”决策部署，教育部决定实施“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”，进一步完善高校毕业生就业支持体系，全力促进高校毕业生更加充分更高质量就业，服务加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。现就有关事项通知如下。 一、积极拓展政策性岗位 1.用足用好稳就业政策。各地教育部门要配合和会同相关部门，推动稳就业政策向高校毕业生重点倾斜，落实好党政机关、事业单位、国有企业等今明两年空缺岗位主要招聘应届高校毕业生等政策，统筹协调好招录工作安排，力争在2021年6月底以前完成全部政策性岗位招录工作。 2.积极拓宽基层就业渠道。各地各高校要会同有关部门，围绕实施乡村振兴战略、服务乡村建设行动，做好“特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“西部计划”等基层项目组织招录工作，落实好学费补偿代偿、升学优惠等政策。各地教育部门要协调相关部门，尽可能扩大地方性基层就业项目规模。鼓励采用市场化社会化办法，给予更多政策支持，引导毕业生围绕城乡基层社区各类服务需求就业创业。 3.深入推进大学生征兵工作。各地各高校要配合兵役机关落实“两征两退”改革新要求，实施一年两次大学生征集工作，分别安排在2—3月、8—9月，预征工作提前2个月进行，第一批重点动员征集高校毕业生。强化军地协同，按照新的时间节点，制定本地本校大学生征兵工作方案。实施更大力度激励政策，2021年起“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模由目前5000人逐步扩大至8000人，2022年起普通专升本可免试招录退役的普通高等职业院校（专科）毕业生。加强征兵动员，重点宣传新激励政策和新体检标准，提高大学生征集规模特别是毕业生征集比例。 4.扩大科研助理招录规模。各地各高校要落实科技部、教育部等部门相关文件要求，把开发科研助理岗位作为深化科技管理体制改革的重要举措。增强科研助理岗位吸引力，落实社会保险、户口档案等相关政策，合理确定薪酬标准。各高校要对院系及科研团队招录科研助理给予经费、政策等支持。科研助理岗位及实聘人数作为“双一流”建设监测指标，纳入安排推荐免试攻读研究生名额的重要参考因素。 5.促进各类升学与就业工作有序衔接。各地各高校要统筹安排好各类升学考试时间，硕士研究生招录工作在2021年5月底前完成，普通专升本和第二学士学位招录工作在2021年6月底前完成。高校招生、教务部门要共同组织实施好第二学士学位政策宣传、招录计划、考试录取等工作。 6.树立正确用人导向。抓好中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》落实落地工作，各省级教育部门要协调和配合有关部门，推动党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式（全日制和非全日制）作为限制性条件，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的用人氛围。各地各高校要建立用人单位招聘黑名单制度，将经认定存在就业歧视、欺诈等问题的用人单位纳入黑名单，定期向毕业生发布警示提醒信息。 二、积极拓展市场化岗位 7.建立就业岗位拓展新机制。成立高校毕业生就业创业指导委员会，广泛汇聚市场化社会化就业创业资源。组织举办重点省份、重点城市、重点行业、中小微企业等就业创业供需对接系列活动。各地各高校要主动联系用人单位和招聘机构，多种方式拓宽岗位信息来源。鼓励举办区域性、行业性、联盟性招聘活动。 8.拓展新兴领域就业空间。各地各高校要挖掘平台经济、共享经济中的就业机会，引导毕业生发挥智力优势，到战略性新兴产业就业创业。鼓励毕业生到先进制造业、现代农业、现代服务业等领域多元化多渠道就业。配合有关部门完善社会保障和灵活就业支持政策。 9.持续推进创业带动就业。加大“双创”支持力度，会同有关部门落实大学生创业优惠政策。继续举办中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛。组织开展“高校毕业生创业服务专项活动”，发挥创业孵化基地作用，推动各类创新创业大赛获奖项目成长发展、落地见效，带动更多毕业生实现就业。 10.推进就业实习见习。建立全国高校毕业生就业实习信息平台，汇集发布高校毕业生就业实习岗位信息。各地各高校要将实习作为促就业的重要渠道，加快完善就业实习管理制度，深化校企校地合作，建设大学生就业实习基地，开发更多就业实习岗位，推动更多毕业生通过实习实现就业。配合有关部门实施好“三年百万青年见习计划”，提供不断线就业服务，推动离校未就业毕业生参与就业见习。 三、进一步提升就业指导服务水平 11.强化就业育人实效。各地各高校要把毕业生就业作为立德树人的重要环节，作为“三全育人”的重要内容，不断健全“就业思政”工作体系。开展以“成才观、职业观、就业观”为核心的就业主题教育活动，通过政策形势讲座、榜样示范引领等形式，引导毕业生把个人理想追求融入现代化国家建设新征程，主动投身国家重大工程、重大项目、重要领域就业。 12.加强职业发展教育和就业指导。加强大学生职业发展教育，组织开展“全国大学生职业发展教育活动月”等活动。举办“互联网+就业指导”公益直播课，建立“全国大学生就业创业指导专家库”，打造大学生就业创业指导“名师金课”。各地各高校要针对不同年级开展学生职业发展和就业指导活动，提供职业发展咨询和就业心理咨询服务，引导学生树立健康、积极、理性的就业心态。 13.建设高质量就业服务平台。加强就业服务信息化水平，优化完善“24365校园网络招聘服务”，建设“24365高校毕业生智慧就业平台”，构建部、省、校联通共享的高质量就业服务体系，组织高校就业工作人员、毕业班辅导员和毕业生注册使用。各地各高校要共同参与实施“24365岗位精选计划”，精确采集岗位要求和求职意向，向高校毕业生精准推送岗位信息。优化完善本地本校网上就业服务，提升人岗匹配精准度和实效性。 14.加强重点群体就业帮扶援助。实施低收入家庭毕业生、少数民族、残疾等重点群体毕业生就业创业能力提升行动，开展重点群体毕业生就业创业能力培训。各地各高校要建立低收入家庭毕业生就业帮扶工作台账，按照“一人一档”“一人一策”要求重点帮扶，帮助有就业意愿的贫困生尽快就业。继续实施全国高校与湖北高校毕业生就业创业“一帮一”行动，拓展合作内涵，推进“一帮一”行动纵深发展。 四、完善就业统计评价 15.健全毕业生就业统计机制。推广使用“全国高校毕业生网上签约与毕业去向登记平台”，实现部、省、校三级就业数据实时同步共享。有条件的地方和高校可探索推行毕业生本人直接填报、学校逐级审核、省级核查的就业统计方式。完善签约进展情况周报和就业情况月报机制。继续开展毕业生就业状况布点监测工作。委托国家统计局开展毕业生就业状况抽样调查。从2020年起，在各类督查、考核等工作中，由各省级教育行政部门统一提供本地区高校初次就业率数据。 16.健全就业统计核查机制。严格执行就业工作“四不准”规定，不准以任何方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，不准将毕业证书、学位证书发放与毕业生签约挂钩，不准以户档托管为由劝说毕业生签订虚假就业协议，不准将毕业生顶岗实习、见习证明材料作为就业证明材料，确保就业统计数据真实准确。建立就业数据倒查机制，委托第三方机构开展就业数据抽查。建立部、省两级就业统计举报机制，统一公布举报电话和邮箱，凡实名举报者，须在5个工作日内进行调查并回复当事人。 17.推进就业工作综合评价。各地各高校要改革就业评价机制，建立分层分类就业评价指标体系。将推送毕业生到西部、基层、艰苦边远地区和重点领域就业情况作为高校就业工作评价考核的重要内容。健全高校毕业生就业质量报告制度，更好发挥高校毕业生就业状况对高校招生、学科专业设置、人才培养的反馈作用。持续推进高校毕业生就业状况大规模跟踪调查。 五、加强领导和组织保障 18.落实就业工作“一把手工程”。各地各高校要将就业工作列入各级领导班子重要议事日程。各高校要成立就业工作领导小组，主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关部门和教职员工共同参与，形成全员抓就业、促就业的工作格局。推动建立教育部门、高校与人力资源社会保障部门共同做好毕业生就业服务的机制，促进公共就业政策和服务资源更多惠及高校毕业生。 19.强化就业工作督促检查。建立重点督查机制，教育部把毕业生就业工作纳入党中央重大教育决策部署督察、省级人民政府履行教育职责评价、学科专业评估、高校领导班子年度考核等重要内容。适时对各地各高校毕业生就业进展情况进行督促检查。各地各高校要建立健全就业工作督查、通报、约谈、问责机制。 20.加强就业工作队伍建设。各地各高校要进一步加强高校毕业生就业工作保障，严格落实就业机构、人员、场地、经费“四到位”要求，按照有关规定配齐配强校级专职就业工作人员。定期开展业务技能培训，提升专业化素质。鼓励高校院系专设就业辅导员，建立健全全员参与就业工作长效机制。各地要将高校落实“四到位”要求及就业工作队伍建设情况纳入就业进展情况督查重要内容。 21.选树推广就业创业工作典型。发挥就业创业工作典型的示范引领作用，注重发掘毕业生就业创业工作中涌现出的优秀典型，开展全国普通高校毕业生就业创业典型案例征集活动，并以多种形式总结推广先进经验。鼓励各地各高校结合本地本校实际，培育选树促就业创业典型经验，组织遴选一批优秀案例和优秀成果。 22.积极开展疫情防控常态化下就业服务工作。各地各高校要根据本地新冠肺炎疫情防控形势，制定就业工作应对疫情预案，做到科学有效防控、安全有序招聘。各高校要根据当地疫情防控要求，创造条件支持毕业生参加实习、面试和用人单位进校开展宣讲、招聘活动。 23.做好就业总结宣传工作。完善就业宣传引导机制，开展“普通高校毕业生就业创业政策宣传月”“全国大学生就业创业榜样短视频展播”等系列活动，大力宣传国家和各地支持高校毕业生就业创业的政策措施，营造全社会支持就业的良好舆论氛围。各地各高校要用好各类媒体渠道，宣传推广促就业的好做法好经验。 各地各高校要按照本通知要求，结合实际深入开展就业创业促进行动，专门制定工作方案，及时总结进展情况。各地2021届普通高校毕业生就业创业工作计划和工作总结，请分别于2020年12月10日前、2021年8月31日前报教育部。 联系人：胡智林 唐小平 电话及邮箱：010-66097835，xssjyc@moe.edu.cn 教育部 2020年11月20日
0000-00-00 00:00教育部网站 -
海口：高考生考前14天须连续报体温
记者近日从海南省普通高等学校招生考试海口考区联席会议上获悉，海南省海口市要求高考前14天起，学校须对所有考生每天进行体温监测并做好登记，把每一考生的体温监测结果于高考前一天报送给市考试中心。考试过程中，发热考生将被送至隔离考场完成考试，并根据延误的作答时间，相应延长考试时间。 为应对今年新冠肺炎疫情的特殊情况，海口按照“分级管理、逐层负责”的原则，成立了2020年海口市高考新冠肺炎疫情防控突发事件应急处置工作小组。同时，海口各个高中学校也将成立以校长为组长，分管副校长、教务主任、年级长、班主任、校医等为成员的学校高考疫情防控工作小组，配合考点做好疫情防控工作。 海口将在全市10个考点分别派驻2名医生（其中1名为防疫专员）、1名护士和1辆救护车，做好医疗应急保障工作。考生入考场前要测量体温。各个考场要设置临时隔离区，要为考生提供必要的消毒液及洗手用品，准备适量一次性口罩、手套等应急防护物资。此外，海口还要求加强考场、考务办公室、视频监控室、广播室等考点功能室的通风换气，通风换气时间不少于30分钟，高考期间每天不少于2次。（记者 刘晓惠）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
全面落实教材建设国家事权
日前，国家教材委员会印发《全国大中小学教材建设规划（2019—2022年）》，教育部印发《中小学教材管理办法》《职业院校教材管理办法》《普通高等学校教材管理办法》《学校选用境外教材管理办法》。《规划》研制的总体思路是什么？未来大中小学教材建设的方向在哪？围绕相关问题，记者采访了国家教材委员会办公室和教育部教材局负责人。 首次对各学段各学科领域教材建设作系统设计 “教材是大中小学教育教学活动的核心载体。长期以来，大中小学教材建设取得了显著成效，但也存在一些亟待解决的问题。”国家教材委员会办公室负责人说，党中央、国务院高度重视大中小学教材建设，提出了明确要求，必须强化党对教材工作的领导，加强大中小学教材建设整体规划，全面提高教材质量，切实发挥教材育人功能。 新中国成立以来，我国没有发布过大中小学教材建设规划。《规划》第一次对各学段、各学科领域教材建设作系统设计，总体思路：一是坚持方向，贯通主线。把牢政治方向，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教材建设的重要论述贯穿始终，体现在教材建设的各个环节。二是整体设计，突出重点。对大中小学各学段、各学科领域教材建设进行统筹规划，实现全覆盖，注重服务国家战略需求相关领域教材建设。三是立足当下，着眼长远。梳理总结成绩，理清存在问题，明确面临的挑战，找准《规划》的起点和方向，重在解决问题。同时，关注科技发展动态、经济社会发展趋势，着眼未来，着眼创新人才、技术技能复合型人才培养需要。 全面加强党对教材工作的领导 习近平总书记明确指出教材建设是国家事权，《规划》从五个方面落实这一要求。 国家教材委员会办公室负责人介绍，一是在方向上抓思想落实。坚持马克思主义指导地位，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，把牢政治方向，把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教材建设的重要论述贯穿《规划》始终，体现在教材建设的各个环节。二是在领导上抓责任落实。全面加强党对教材工作的领导，明确各级党委对教材工作的职责，牢牢把握党对教材建设的领导权。三是在管理上抓分工落实，完善统一领导、分级负责的教材管理体制。在党中央集中统一领导下，国家教材委员会指导和统筹全国教材工作。四是在治理上抓制度落实，分学段、分类型制定教材管理办法，明确教材建设工作主要人员、关键环节、重点内容、薄弱领域等要求，建立系统完备、科学规范的教材建设规章制度体系。五是在运行上抓机制落实，建立和完善教材编写机制、凡用必审机制、监测反馈机制、工作协调机制等重要机制。 “教材的核心功能是育人，习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿《规划》的灵魂主线。”国家教材委员会办公室负责人介绍，《规划》提出三项具体任务——系统设计大中小学课程教材落实习近平新时代中国特色社会主义思想实施要求，整体设计大中小学思想政治课课程教材，分类分段修订其他教材，确保教材全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中华优秀传统文化教育、革命传统教育、总体国家安全观教育。 “教育部已经启动统筹设计工作，将明确重大主题教育目标任务、总体要求、途径方式等，确保各学段、各相关学科能够全面融入。”该负责人强调。 教材“凡编必审”“凡选必审” 国家教材委员会办公室负责人介绍，《规划》提出了五项重点任务，前两项为综合性任务，涉及所有学校、学段和学科领域，要求加强体制机制建设，加强系统设计，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材。后三项任务分别针对基础教育、职业教育、高等教育教材建设，着力解决各个学段教材面临的突出问题。 四个教材管理办法则重点解决各级各类教材谁来管、管什么、怎么管的问题。一是明确管理主体责任，坚持“谁编写谁负责”“谁选用谁负责”。二是学科学段环节全面覆盖。三是坚持“凡编必审”“凡选必审”“管建结合”，教材建设纳入教育督导范畴，加强激励保障，激发建设活力，切实提升教材质量。 “基础教育教材重点是进一步强化育人功能，为学生打好中国底色，厚植红色基因，更好解决‘为什么学’‘怎么学’的问题。职业教育教材关键是体现‘新’‘实’，反映新知识、新技术、新工艺、新方法，及时编修，提升服务国家产业发展能力，同时解决‘多而少优’的问题。高等教育教材重点是学术理论创新，打造精品，凸显中国特色。”国家教材委员会办公室负责人说。 与2001年印发的《中小学教材编写审定暂行办法》相比，《中小学教材管理办法》加强了国家统筹，规定思想政治（道德与法治）、语文、历史等意识形态属性较强的教材和涉及国家主权、安全以及民族、宗教等内容的教材实行国家统一编写、统一审核、统一使用，同时强调加强全过程管理，提高教材编写门槛，加强审核把关。 “《普通高等学校教材管理办法》是新中国成立后第一个系统的高校教材管理办法，在确保高校教材建设的正确政治方向和价值导向基础上，分别从管理职责、教材规划、教材编写、教材审核、教材选用等方面保障高校的教材自主选编权。”教育部教材局负责人说。 《职业院校教材管理办法》则从规划、编写、审核、选用等环节注重体现职业教育特色，强化全流程产教融合、校企合作，为培养技术技能型人才提供支撑。 《学校选用境外教材管理办法》坚持按需选用，凡选必审，为我所用，严格把关。明确规定义务教育学校不得选用境外教材，普通高中除中外合作办学机构或项目、经省级教育行政部门批准开设的普通高中境外课程项目外不得选用境外教材。 为未来教材建设指明方向 《规划》和四个教材管理办法的出台，为大中小学教材建设明确了未来的工作重点。 对于社会高度关注的中小学教材，国家教材委员会办公室负责人表示，到2022年，中小学教材建设重点是增强教材育人功能，提高社会主义核心价值观融入各学段教材的系统性，强化相关领域教材建设。 具体包括，落实重大主题教育进中小学课程教材；全面完成中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史三科教材统编统审统用，跟踪了解三科教材的使用情况，及时组织修订；进一步完善基础教育教材体系，学段上包括义务教育、普通高中，类型上涵盖普通教育、特殊教育等。 在高等学校教材建设方面，“《规划》坚持以提升整体质量为首要目标，以打造精品教材为引领，力求全面推进不同类型高校教材建设。”国家教材委员会办公室负责人说。 据介绍，接下来，高等学校教材建设将加快构建中国特色哲学社会科学教材体系；瞄准国家战略需求，围绕人工智能、大数据、区块链、网络空间安全、环境科学、海洋科学、能源科学等领域，打造一批反映世界先进水平的自然科学教材；适应提升学生实践能力、创新创业能力需要，加强实验、实践性教材和创新创业教育教材建设。 面对新技术、新工艺的发展更新，职业院校教材建设重点是实用性，增强服务国家产业高质量发展的能力。 《规划》从三个层面明确了任务要求：一是要加快完成职业院校专业教学标准制定和修订工作，强化教学标准与行业标准、职业标准和岗位规范的对接；二是加强区域教材规划，将区域内产业结构需求及时反映到专业课教材中去；三是建设与现代产业体系对接的专业课教材。加强行业指导和校企合作，及时修订教材，新编培养紧缺人才急需的教材，按需引进国际先进教材。 如何调动优秀人才编写教材的积极性是一个亟须解决的问题。教育部教材局负责人介绍，为鼓励优秀人才投入教材建设，中小学、职业院校、普通高等学校三个教材管理办法在编写、审核、激励保障等方面进行了较为系统的设计，包括纳入科研课题、纳入评优评先指标、将编审任务纳入工作量计算等。（记者 王家源 林焕新）
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