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提升基础教育质量的跨越之举
2019年，对中国的基础教育来说，是一个特别的年份。 特别在哪里？今年是新中国成立70周年，人们从回顾中国基础教育70年发展史中，找到新中国从落后走向振兴的真实写照。更重要的是，基础教育在2019年是奋力、勤力、聚力质量提升的一年，是对质量提升建梁立柱的一年，也是落地有声的一年，更是关键领域有所突破的一年。 质量提升，是一场没有终点的赛跑。在这个特殊年份，让我们回顾一年来的大事小情，我们更能体悟基础教育质量提升从70年走来的艰辛和历程，站在新的起点上，找到继续向前奔跑的力量。 （一） 围绕基础教育质量提升的改革，可以用几个关键词来形容：“高规格”“快节奏”，“宏观部署”“微观用心”，“强化配套”“细化措施”，件件桩桩瞄准制约当前质量发展的“腊子口”“娄山关”。 “这个幼儿园，是全市开展配套园整治工作以来，最早无偿移交政府的3所园之一。”山东省日照市教育局托幼办主任王成梅说，小区配套园规划建设及整治工作，并非想象中那么一帆风顺，“教育部门跑去找开发商，连老板都见不到”。 最后这个海滨小城以“百日攻坚”行动啃下硬骨头，副市长组织召开开发商会议约谈。目前，全市小区配套园整改完成率达72.5%，全市普惠性幼儿园覆盖率达86%，学前三年幼儿入园率达99%。 政策总是连着两端，一端延伸至最末梢，是影响到一个个家庭，惠及普通人；另一端是党中央、国务院。 全国教育大会以来，《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》在2019年接连印发，3个文件既注重针对性，又体现系统性，对基础教育改革发展作出重大部署。 7月29日，国务院召开全国基础教育工作会议，这是改革开放以来，以国务院名义召开的第二次全国基础教育工作会议。这是国家对亿万少年儿童的亲切关怀，吹响了贯彻落实3个重要文件、全面提高基础教育质量的冲锋号。 “这标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量新阶段。”业内人士分析认为。10月12日，浙江海盐，全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动。从基本均衡到优质均衡，从教育机会公平到追求有质量的教育公平，构成了新时期中国基础教育的主旋律。 对标中央要求，围绕内涵建设、提高质量重点任务，一系列配套政策文件在今年陆续推出： 11月底，教育部印发《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》《关于加强和改进中小学实验教学的意见》3个配套政策文件。而加强教研、考试命题、实验教学这三方面的工作，是新时代提高基础教育质量的关键之举。明确教研员的专业标准和配备标准，这是史上首次。 加强劳动教育、改进学校体育美育工作、深化教育督导体制机制改革、激发中小学办学活力、义务教育质量评价标准、中小学生分级阅读指导，以及教师减负、教师优待办法、教师教育惩戒权等系列配套政策文件，也已经陆续问世。 各地也在马不停蹄地落实中央精神，有针对性地提出了重点落实任务。目前，天津、辽宁、吉林等19个省份已提出相关思路举措。 改革离不开基层首创，基础教育质量提升也是如此。江苏出台了乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校基本办学要求，黑龙江制定了“零起点”教学具体意见，重庆、贵州出台了做好劝返复学学生管理办法等。 一年来，着力化解学前教育“入园难”“入园贵”，义务教育阶段中小学生学业负担过重、“城镇挤”“乡村弱”“大班额”，普通高中存在素质教育实施不全面、唯分数唯升学率评价教育质量等突出问题，共同指向教育质量提升的应有之义：关注人的全面发展，让每个孩子都有人生出彩的机会。 （二） 孩子入园上学、接送问题……是家长的烦心事、民生热点，也是基础教育质量提升的热点难点问题，从来没有一个时期，能像当今这样，如此重视人民群众的获得感。 “6000元的报名费，2000多个名额，现场收现金不开发票，家长为捡漏翻遍垃圾桶……”近日，媒体一篇文章详细描绘了北京海淀区某民办学校冬令营报名的“疯狂”。虽然该校并不承认冬令营与招生相关，但是不少家长仍然相信，报名费实际买的是可以提前拥有招生考试机会的“入场券”。 对此，教育部有关负责人予以严正答复：“不折不扣落实中发26号文件，明年各省份全面落实民办、公办同步招生。” 3个文件的贯彻落实虽已经开局起步，势头良好，但是全面落实的任务还很繁重，其中重要的一个原因是多项工作关系民生，牵扯义务教育招生、“三点半”难题、“大班额”、城镇小区配套园治理、控辍保学、中小学生“减负”等老百姓关心的热点难点问题，政策落实有一点走样，就容易惹起民议。 驶入新时代的基础教育，从“有学上”到“上好学”的转变，折射出人民群众对美好生活的向往，对未来的企盼。人民群众的获得感成为基础教育重要的价值取向，人民群众满意不满意成为中国基础教育质量提升的重要坐标。 推进新时代基础教育改革，必须强化问题意识，突出问题导向，狠抓落实，打好改革发展攻坚战。这一年，聚焦民生热点，狠抓治理落实： 义务教育免试就近入学是法理要求。为推动各地按照“学校划片招生、生源就近入学”目标，形成公平完善的就近入学规则，今年年初，教育部印发关于做好普通中小学招生入学工作的通知，积极稳妥推进免试就近入学政策全覆盖，特别要求公办民办同步招生。一年来，义务教育免试就近入学工作总体平稳，取得了新的进展。全国24个大城市义务教育免试就近入学比例达到98.6%。国家市场监管总局开展的11个领域公共服务质量监测显示，人民群众对义务教育的满意度名列第一。 “三点半”问题成了不少家长的焦虑。为解决家长接送、学生课后生活等难题，教育部积极推动中小学建立弹性离校制度，鼓励学校积极开展课后服务工作，不断提高课后服务覆盖面。目前已有29个省份制定了关于建立中小学课后服务制度的意见。在全国36个大中城市里，66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务。 控辍保学被教育部作为打赢脱贫攻坚战的重大政治任务。今年5月，教育部专门召开了全国控辍保学工作现场推进会，建立了控辍台账销号管理制度。10月29日，中纪委公布了控辍保学专项整治工作进展情况：自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生数已由2019年5月底的29万减少至6.5万。 按照党中央、国务院部署，开展城镇小区配套幼儿园治理是今年的一场“攻坚战”。今年以来，在全面完成摸排工作的基础上，进一步加大治理整改工作力度。截至目前，已完成整改任务的城镇小区配套幼儿园有1.14万所，占应治理总数的57%。 减负是个老话题，但是总会引发新的舆论热潮，也引发人们的深入思考：减负的度在哪里？《中小学生减负措施》（“减负30条”）推出后，今年已有24个省份出台了具体实施方案。一种共识渐渐达成：减负不是让学生没有学习负担，要优化学生的合理负担，必须保持定力、遵循规律。 一年来，质量提升的系列举措稳准狠，不打折扣，突出政府托底、系统保障，更调动了各方参与积极性，颇有成效，把人民群众满意度和教育改革成效逐步协调统一起来。 （三） 全面推动基础教育高质量发展，必须深入推进基础教育关键领域改革，为提高教育质量创造条件。 2019年秋季学期开始，北京、上海、天津、山东、海南、辽宁六省市高中起始年级学生的课桌上，摆上了3科新教材：思想政治、语文、历史。 教科书是一代人甚至几代人的集体记忆，更体现着一个国家、一个民族的价值观念体系，历来为公众关注。3科统编教材编写团队耗时两年多，才得以完成。 对于义务教育阶段的学校，2019年也是一个标志性年份，从秋季学期起，实现了道德与法治、语文、历史统编教材所有年级全覆盖。 全面推动基础教育高质量发展，必须深入推进基础教育关键领域改革，为提高教育质量创造条件。有哪些关键领域？教材建设是国家事权，体现国家意志。提高教育质量，抓好教材是基础。要完善考试招生制度，落实义务教育领域免试就近入学全覆盖，稳步推进招生改革，建立以发展素质教育为导向的科学评价体系，破解唯分数、唯升学率评价教育质量等问题，从根本上解决教育评价指挥棒问题。 “我们特别强调严格依据义务教育课程标准科学命题，取消初中学业水平考试大纲，切实做到学什么、考什么，而不是考什么、教什么、学什么，全面落实素质教育的要求，促进学生全面发展。”11月底，《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》发布时，教育部有关负责人这样阐释改革的用意。 教师队伍是质量提升的根本保障，如何在用人机制上激发队伍的活力，促进教师资源的均衡配置，使更多优质教师资源惠及更多学校和学生，考验管理者的智慧。今年以来，全国已有23个省份明确了教师“县管校聘”改革路径，义务教育教师“县管校聘”管理改革氛围逐渐形成。 高考综合改革和高中新课程实施对普通高中保障水平提出了更高要求，但当前普通高中教育还存在着素质教育实施不全面、片面应试教育倾向严重、唯分数唯升学率评价教育质量等突出问题，急需通过推进普通高中育人方式改革加以破解。 今年，国务院发布的《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，就推进普通高中教育教学改革、全面提高普通高中教育质量进行了系统设计和全面部署。“构建全面培养体系”是其重点和亮点，并首次将“学生发展指导”提升到“推进育人方式改革”高度。 每个地区和学校在探索和建立适合本地区、本校实际的高中育人方式改革。2019年秋季学期起，海南成为全国首批实施新课程、使用新教材省份，全省高中都开始不同程度地选课走班，让学生在自己的“最近发展区”学习，改变了原来行政班“齐步走”的教学模式，探索课程、教材、教学、考试、评价、招生的有机衔接。 “求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”基础教育关系到每一个人，是提高国民素质、实现国家富强的基础性工程。“质量”成为今年基础教育改革的最高频词汇，驶入新时代的基础教育，牵线两端，一端关乎办人民群众满意的教育，为不同性格禀赋学生提供更加适宜的教育；另一端是关乎社稷未来，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，虽道阻且长，但胜在谋划，足下有力，愿景美好。 让我们期待着。（记者 赵秀红）
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回流儿童的群体困境亟待全社会关注
过去二三十年间，随着我国快速城市化及大规模人口流动，留守儿童和流动儿童的教育与成长问题已经引起社会广泛关注。据国家统计局2015年人口抽样调查数据估计，两类儿童在全国未成年群体中占比接近4成。换言之，全国近4成儿童青少年受到人口流动影响。 已有大量研究揭示，留守儿童和流动儿童面临教育和成长中的多种挑战与困境，如受教育机会的不平等、情感缺失等。不过，相比之下，另一个被称作“回流儿童”的群体在心理成长和教育方面，面临更为严峻和残酷的挑战，同样值得引起全社会关注。“回流儿童”是介于流动儿童和留守儿童之间的一个特殊群体。他们是曾经的流动儿童，随父母在城市生活或学习，但由于多种政策和制度原因，不得不最终回到“老家”继续学习和生活。而所谓“老家”，很多时候也只是孩子父母的老家，因为这些儿童中相当一部分生于城市、长于城市。回到老家后，他们中的大多数成为留守儿童，成为有过城市生活学习经历的“另类”。 长期以来，对于回流儿童这个群体，学术界关注不多，研究也不够深入，政策文件和教育新闻中也甚少提及。在为数不多的调研中，研究者发现，受访的回流儿童在学习与生活中出现严重适应不良，他们在城市积累的教育人力资本并没有在农村学校得以成功转化。这些儿童在流动与留守之间不断艰难地转换身份，他们对“家乡”没有归属感，在城市中也有一种“无家可归”的感觉。笔者近年来带领的联合课题组，开展三次大型调查，使用大样本数据对回流儿童心理健康与学业挑战进行定量分析，分析结果也支持以上结论。 课题组研究发现，回流儿童睡眠质量较差，高于非留守的普通儿童和普通留守儿童；该群体的抑郁风险也较高。在被调查的回流儿童中，近8成有抑郁风险，比非留守儿童、普通留守儿童抑郁风险水平分别高出13%、6%。此外，回流儿童中低自尊水平者较多，调查样本中回流儿童中低自尊者占比超过1/3，而留守非回流儿童和父母双方不外出打工的普通儿童中低自尊者占比均接近30%。 此外，研究还发现，相比之下，回流儿童更容易卷入校园霸凌，更容易成为“受害者”“受害—霸凌者”甚至“霸凌者”，且都明显高于非留守儿童和普通留守儿童。出乎不少人意料的是，回流儿童学业表现竟然也相对较差，被调查者整体阅读水平相对落后、留级率较高。这可能与回流儿童生活不适应、学习教材不同于城市学习的版本、心理状态欠佳、被人欺凌等原因有关。当然，研究也发现，部分父母和孩子一同回流的孩子，学业表现并不差。 毋庸讳言，上述研究存在样本代表性欠缺、学生自报数据准确度不够高等不足，但其仍在一定程度上证实了回流儿童教育与成长挑战的普遍性与严重性。这个急需得到关注的群体规模有多大？目前暂无权威统计，不过通过多个口径粗略估计，或在1000万人左右。 2014年，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，户籍制度改革在中小城市稳步推进，不过在一些大城市，非户籍儿童“幼升小”或者“小升初”入读公办学校门槛越来越高。不少流动人口曾对异地中高考政策寄予厚望，但该政策似乎也没有突破根本的户籍限制。2013年以来，全国各地都公布了异地中高考政策，但绝大多数流动儿童仍难以在流入地升学参加中高考。一些城市的人口管控政策趋紧、打工子弟学校被关闭，将流动儿童导向成为回流儿童。 如何解决回流儿童问题？首先，这个群体急需研究者和教育工作者的广泛关注。回流，将对儿童个人、家庭及社会分别产生怎样的中长期负面影响？回流儿童遭遇的成长挑战与困境何解？有太多诸如此类的严肃问题，需要研究者投以关注，并作出描述和回答。对于地方各级决策者和治理者来说，也应坚定不移推进法治政府建设，切实落实好义务教育法，保障儿童在父母或监护人工作或居住地享受义务教育的基本权利。此外，减轻回流儿童之痛，有赖于继续推进户籍制度及中高考制度改革，停止“以学控人”的人口管控措施。 （作者系北京大学中国教育财政科学研究所副研究员）
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让因贫辍学成为历史
及时上传当日到校学生数据，是全国人大代表、甘肃省临夏州积石山县吹麻滩小学校长董彩云日常工作中必不可少的一件事。2019年，甘肃省教育厅利用大数据技术，开发了甘肃省控辍保学动态监测信息管理系统，各级负责人可根据管理权限实时掌握乡、县、市、省各级数据，及时发现疑似辍学学生并及时采取控辍措施。 2020年是脱贫攻坚收官之年，就教育系统而言，义务教育学生因贫失学辍学问题也将得到历史性地解决，这是“义务教育有保障”的标志性成果和前所未有的重大突破，也是打好控辍保学这场命运之战、未来之战、振兴之战、长治久安之战的意义所在。如何在今年确保交出一份人民满意的“义务教育有保障”的合格答卷？代表委员纷纷建言献策。 瞄准目标 啃下最后的硬骨头 “做好控辍保学、实现义务教育有保障，是贫困家庭实现顺利脱贫、稳定脱贫的重要保障，事关脱贫攻坚大局，也直接关系到国家和民族的未来。”扎根山区教育事业近40年的全国人大代表、江西省奉新县澡下镇白洋教学点负责人支月英，深知教育对于阻断贫困代际传递的重要性。因此，她曾多次前往学生家中劝说辍学的孩子重返校园。 受办学条件、地理环境、家庭经济状况和思想观念等多种因素影响，一些地方仍存在义务教育学生失学辍学问题，老少边穷地区尤其突出。 作为全国脱贫攻坚的主战场，四川凉山州等深度贫困地区孩子的上学问题是社会关注的焦点。“在这些地区，原有建档立卡失辍学学生虽已基本劝返，但部分学生反复辍学的风险仍然较大。今年的主攻方向仍然是确保7至15周岁建档立卡贫困户子女无一失辍学。”曾多次前往凉山州调研的全国人大代表、四川省教育厅原厅长朱世宏告诉记者。 “义务教育有保障，是实现‘两不愁三保障’的底线目标之一，是全面建成小康社会的重要内容，具有特殊的重要意义。”北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦认为，“三区三州”和52个未摘帽县是控辍保学最后的“硬骨头”，要将资源、资金、政策向这些地区倾斜，确保适龄儿童都能接受义务教育。针对已脱贫人口中存在返贫风险的人口，须加强跟踪监测，补齐短板漏洞，防止其中的适龄儿童出现新的辍学。 新冠肺炎疫情是决战决胜脱贫攻坚的“加试题”，也是影响脱贫质量的不确定因素。“受疫情影响，控辍保学核查工作难以全面开展。由于学校普遍通过线上方式教学，对适龄儿童少年义务教育阶段失学辍学情况的核实掌握带来一定影响，学生实际在学情况的掌握存在‘死角’‘盲区’，相比于学生在校期间的核实，准确性还有差距。”全国政协常委、安徽省政协副主席、省教育厅厅长李和平表示。 明确责任 织密联防联控大网 在四川凉山州会东县拉马乡，政府工作人员排查发现，有13名儿童因随父母远赴新疆务工导致失学。基层干部随即组成护苗行动小组，开启一场跨越3400公里的劝返之旅。 朱世宏表示，推进控辍保学工作关键是要夯实基层政府控辍保学责任。 在全国政协委员、青海省政协副主席、省教育厅原厅长王绚看来，控辍保学工作是一项系统工程，需要统筹教育、扶贫、公安、司法、人社等多部门力量，各部门加强合作，实现无缝对接。要加强联防联控，形成社区（乡村）、乡镇政府、相关部门、社会、家长、学校的控辍保学联防联控网络。 在青海，各市州成立由党政主要领导任组长的控辍保学工作领导小组，以县为单位建立各相关部门参与的联控联保机制，以乡镇为主体实行“一县一策、一乡一案”。省政府教育督导室制定出台了义务教育阶段控辍保学安置考核评估办法，将控辍保学纳入地方政府及其主要领导考核内容。 朱世宏表示，从长远来看，要加强台账管理，充分利用信息化手段和大数据比对，及时全面排查摸准失辍学情况。四川通过民族地区控辍保学动态管理系统，实行失学辍学个人信息实时入库、动态监控、逐一劝返销账，已实现控辍保学全程动态管理。 控辍保学离不开家长的参与配合。“确保适龄儿童受教育权不单是国家责任，也是公民义务。”王绚认为，督促家长履行监护人责任，一方面要了解贫困家庭实际困难，给予政策倾斜，解除他们的后顾之忧；另一方面要加大对家长监护人责任的落实力度，提高家长依法保障适龄子女入学就读的积极性、自觉性。 精准施策 确保复学学生学得好 坚决不让一个孩子辍学，精准帮扶，让每一个适龄的孩子都得到合适的教育，是全国人大代表、河南省周口市李灵希望小学校长李灵一直坚守的信念。在李灵希望小学，80%的孩子是留守儿童，有些是孤儿，有些来自单亲家庭。李灵的细心呵护，让校园变成温暖的家。 “一般来说，缺乏家庭关爱和约束的孩子更容易辍学。”李灵说，对于这类孩子，需要及时了解家庭情况，关心孩子的思想状况，更加仔细地关注孩子心理、情绪变化，及时疏导情绪压力，让他们在轻松愉悦的环境中健康成长。 “教育脱贫攻坚越往后，扶贫需求差异往往越大，对不同人群要分类施策，精准发力。”支月英认为，要重点关注建档立卡贫困户子女、残疾儿童、留守儿童等群体，建立“一对一”帮扶机制，进一步完善资助政策，解除他们的后顾之忧。 王绚认为，要树立问题导向，针对劝返生实行“一人一策”，不断创新教育手段，让学生留得住、学得好。 对于复学学生，青海省坚持分类施教，对失学辍学时间长、年龄大的学生，采用普职融合形式，送入中职学校就读或集中编班教授基础知识和实用技能；对失学辍学一年以上、年龄较小的学生，先以单独编班授课形式集中补课，待学习水平达到一定程度后编入普通班级就读；对失辍学时间较短的低年级学生，编入相应班级随班就读。 为了改变家长不愿意让孩子读书的观念，董彩云走访了许多家长，得到新的启示：“如果一个学校的教学质量上去了，管理水平上去了，我想条件再苦，家长都不愿意让孩子没书读。” 董彩云认为，要从提高教师的教育教学水平入手，提升学校的吸引力。加大教师培训投入，继续丰富培训的方式方法，搭建好的师资培训平台。加强东西部协作互动，让西部地区的教师有更多机会走出去，从外部吸收营养，更新教育教学观念。（记者 焦以璇 柴葳 林焕新 余闯）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
全面贯彻党的教育方针 大力加强新时代劳动教育
党的十八大以来，习近平总书记立足新时代历史方位，对劳动和劳动教育作出重要论述。2018年全国教育大会上，习近平总书记要求把劳动教育纳入培养社会主义建设者和接班人的总体要求之中，明确提出构建德智体美劳全面培养的教育体系。近期，中共中央、国务院发布《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》），对新时代劳动教育做了顶层设计和全面部署，意义重大，影响深远。我们必须增强全面贯彻党的教育方针、抓好新时代劳动教育的紧迫感、责任感。 强化认识抓重点 劳动可以树德、可以增智、可以强体、可以育美，具有综合育人价值。劳动教育是新时期党对教育的新要求，是中国特色社会主义教育制度的重要内容。加强劳动教育，关系到亿万青少年全面发展、健康成长，关系到国民综合素质的提升，关系到党和国家事业兴旺发达，对培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华民族优良传统，培养担当民族复兴大任的时代新人，具有重大意义。切实抓好劳动教育是当前和今后一个时期教育工作的重要任务。 加强劳动教育首先要学懂弄通习近平总书记关于教育的重要论述特别是新时代劳动和劳动教育的重要论述，准确把握新时代劳动教育内涵，明确劳动教育重点，把劳动教育做实、做到位。习近平总书记多次强调要在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神，“让劳动光荣、创造伟大成为铿锵的时代强音，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风”。这是马克思主义劳动观的重大发展，也是新时代党对劳动教育的根本要求。新时代劳动教育的主要使命就是要让学生牢固确立“四个最”的劳动价值观，旗帜鲜明地反对一切不劳而获、贪图享乐、崇尚暴富的错误思想，让中华民族勤俭、奋斗、创造、奉献的劳动精神在一代又一代青少年身上发扬光大。 如何弘扬劳动精神？劳动精神是在劳动实践中培养出来的，劳动教育不能泛化，必须按照《意见》要求，突出劳动教育重点，组织学生实实在在地劳动，以体力劳动为主，让学生在劳动中出力流汗，坚持日常生活自理，定期到工厂、农村劳动，到社会参加义务劳动，完成一定劳动任务。只有这样学生才能接受锻炼，磨炼意志，强化责任担当，切切实实地感受、体认到最光荣、最崇高、最伟大、最美丽的劳动价值，进而尊重劳动、热爱劳动、崇尚劳动。今天的学生绝大多数是在不愁吃穿的环境中长大的，培养他们吃苦耐劳精神、奋斗精神更为重要，也更有挑战性。对学生的劳动教育不仅要有质的要求，还要有量的规定，不能停留在一般号召，更不能在课上“听”劳动、在课外“看”劳动、在网上“玩”劳动，要坚决防止形式主义，防止弄虚作假和走过场。 点面结合抓覆盖 劳动教育作为全面培养体系的重要组成部分，有自己特殊的目标内容、专门的载体和考核评价办法。我们要按照中央要求，把劳动教育目标树起来，把劳动教育必修课开出来，把学生课外劳动实践时间定下来，把劳动周等实践活动搞起来，把考核评价体系建起来。特别是要引导学校和学生加强时间管理，明确一定时间参加劳动，努力做到劳动和学习相互促进。如果只是关起门来读书，不参加劳动，不接触社会实践，事实证明，就很难培养学生的劳动意识，增强他们对劳动人民的感情，也不利于有效学好各门功课，增长实际本领。 在设立劳动教育必修课程的同时，其他课程、其他活动也要结合学科特点、活动特征，有机融入劳动教育内容，确保劳动教育全方位融入。中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史、艺术等学科，要有重点地纳入劳动创造人本身、劳动创造历史、劳动创造世界、劳动不分贵贱等马克思主义劳动观，纳入歌颂劳模、歌颂普通劳动者的篇目，纳入阐释勤劳、节俭、艰苦奋斗等中华民族传统美德的内容，加强对学生辛勤劳动、诚实劳动、合法劳动等方面的教育。数学、科学、地理、技术、体育等学科，要注重培养学生劳动的科学态度、规范意识、效率观念和创新精神。高等学校要将劳动教育有机纳入专业教育，不断深化产教融合，加强与行业骨干企业、中小微企业紧密协同，推动人才培养模式改革。专门设课要与有机融入相结合，实现全覆盖，形成具有综合性、实践性、开放性、针对性的劳动教育课程体系，全面落实中央关于劳动教育新要求。 面向全体抓贯通 树立正确的劳动观念，培育积极的劳动精神，培养必备的劳动能力，养成良好的劳动习惯和品质，必须面向全体学生，贯通大中小学各学段，遵循教育教学规律和人才培养规律，有序安排劳动教育内容要求，形成各学段依次递进、贯通一致的劳动教育制度，把劳动教育任务落到实处。 《意见》根据学生年龄特点，对小学、中学、大学各学段劳动教育内容要求做了系统设计。各个学段、各类教育要围绕重点，把准定位，开展相关教育活动，在目标要求、内容选择、组织实施、考核评价等方面做好衔接，持续推进。中小学要夯实基础，打好爱劳动的底色。普通高校要通过劳动教育，引导学生积累职业经验，树立正确的就业观，懂得空谈误国、实干兴邦的道理。职业院校要根据劳动教育新要求，调整和优化专业人才培养方案，在抓好职业技术教育的同时，强化劳动精神、劳模精神、工匠精神教育，让学生增强职业荣誉感，感受和体会平凡劳动中的伟大。 注重统筹抓协同 劳动教育具有鲜明的社会性，要求面对真实的生活世界和职业世界，以动手实践为主要方式，学会改造世界，在改造世界的过程中塑造自己，提高自身素养。在劳动教育中，学校要发挥主导作用，承担实施劳动教育的主体责任，强化劳动观念、劳动技能和劳动品质的系统培育。劳动教育仅靠学校关起门来抓是不行的，必须推动建立家庭、学校、社会各方面齐抓共管、协同实施的机制。家庭要注重发挥基础作用，树立崇尚劳动的良好家风，让孩子养成从小爱劳动的习惯；社会各方面要发挥支持作用，充分利用各类资源，为劳动教育提供条件保障，营造良好舆论氛围。积极支持学校开展劳动教育是每个社会机构、企事业单位应尽的义务和共同的责任。 当前，社会上还存在着轻视劳动，特别是看不起普通劳动者的不良倾向。从根本上讲，劳动教育就是要在全社会创造浓厚的劳动文化，激发青少年学生热爱劳动的内生动力，教育引导他们学会劳动、学会勤俭、学会感恩、学会助人，立志成长为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。学校是传承中国特色社会主义文化的重要阵地，教育部门要走在学习、宣传、传承劳动文化的前列，结合植树节、学雷锋纪念日、五一劳动节、农民丰收节、志愿者日等，开展丰富多彩的劳动主题教育，培育崇尚劳动的校风、教风和学风；要积极协调新闻媒体大力传播劳动光荣、创造伟大的思想，大力宣传劳动教育先进学校和先进个人，让“四个最”的劳动价值观深入人心。 （作者系教育部党组书记、部长）
0000-00-00 00:00人民日报 -
辽宁：校企合作拳拳见真招
辽宁省交通高等专科学校教师张颂娟（中）带领学生进行工程施工实习。（资料图片） 寒冬时节，坐落于辽宁省丹东市新区的曙光汽车集团厂区内，黄海汽车工程学院首批招收的176名学生正在接受车间师傅的言传身教。他们不仅学习在厂区一线，住宿、生活也在厂区内。 2019年6月，由辽宁机电职业技术学院与曙光汽车集团新的控股公司华泰汽车集团合作成立的股份制二级学院——黄海汽车工程学院成立。根据办学协议，校企双方共同商定人才培养目标与培养规格，共同制定人才培养方案，共同进行授课和人才培养；辽宁机电职业技术学院在经费方面保障黄海汽车工程学院与其他院系享有同等待遇。 作为中国老工业基地，辽宁对高技能人才有着迫切需求。辽宁省教育厅将“面向辽宁振兴发展的职业教育‘引校进企’办学模式改革”作为2019年“厅长突破项目”重点推进，打好“组合拳”，着力构建新时代校企协同育人、产教深度融合的职业教育办学模式，加快形成教育链、人才链与产业链、创新链同频共振、良性互动发展格局，助力辽宁全面振兴、全方位振兴。 打好改革拳，强化校企合作运转力 “推动职业教育办学格局由政府举办为主向企业办学为主转变，形成以企业为重要办学主体的现代化办学格局，通过购买服务、委托管理等方式，支持企业参与公办职业学校办学。”2019年4月，《辽宁省加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》出台，其中有关职业教育办学格局变化的内容，道出了“引校进企”办学模式改革背后的逻辑。 在深化产教融合、校企合作的共识下，目前，黄海汽车工程学院已先后获得企业投资3000余万元。“与企业进行深度合作，不仅开启了校企合作办学的新路径，也为学校发展注入了活力。”辽宁机电职业技术学院党委书记王忠诚说。 同样是依照“引校进企”的办学思路，2019年4月，辽宁农业职业技术学院与新希望集团辽宁新望科技有限公司合作共建产业学院，双方根据需要设立两个“新希望生猪领域方向班”，每班招收40至50人，校企共同培养，理论和实践教学均按企业标准进行。目前，该公司在辽宁省康平县、法库县、彰武县等地建设的年出栏400万头生猪项目即将投入生产，成为“新希望生猪领域方向班”学生的学习实训乃至就业基地。 此外，辽宁省交通高等专科学校与沈阳沈飞民品工业有限公司共建的沈飞民品学院、由沈阳市政府投资建设的沈阳职业技术学院沈阳中德学院，均获得了来自企业或政府的千万元级以上投入。 同时，辽宁省还以专业群为载体，与规模以上企业校企共建产业学院54个，推动职业院校与行业企业形成命运共同体。 鼓励企业和社会力量参与兴办职业教育，为辽宁职业教育校企合作打开了一片新天地。据统计，一年来，“引校进企”拉动企业投入1.98亿元用于职业教育办学。 打好政策拳，增强校企双方凝聚力 回想起2017年11月沈阳中德学院挂牌成立的场景，沈阳职业技术学院党委书记张黎明仍然十分激动。在他看来，市委、市政府划拨80亩教学用地，出资建设沈阳中德学院，足见对职业教育的重视程度。 作为沈阳职业技术学院二级学院，沈阳中德学院在引进德国“双元制”培养模式基础上，探索沈阳本土化人才培养范本。这里的学员具有学徒、学生双重身份，在学院，他们是学生，重点解决“为什么这么做”的问题；在企业，他们是学徒，重点解决“怎么做”的问题。 沈阳中德学院成立两年来，已获得多家外企青睐。据沈阳职业技术学院院长王久成介绍，宝马、德科斯米尔、德玛吉、西门子、博世力士乐等世界级企业纷纷与学校签约合作，不仅致力于人才培养，更有建设企业工业4.0创新技术中心等深入合作意向。 《辽宁省人民政府办公厅关于深化产教融合的实施意见》《辽宁省教育厅关于进一步推进职业教育校企合作的意见》《辽宁省加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》《辽宁省关于深化教师管理制度改革的意见》……为推进产教融合、校企合作走向深入，近年来，辽宁密集出台利好政策，鼓励校企双主体育人。这些利好政策在提供保障的同时更激活了思路，辽宁省高职院校目前正积极探索双元育人培养模式，校企合作办学呈现百花齐放之势。 辽宁医药职业学院在校内建立“东方美现代学徒制医学美容技术专业育人基地”，在企业建立“东方美现代学徒制医学美容技术专业实践基地”，实现人才培养、技术开发、技能鉴定、对外服务一体化发展； 辽宁交通高等专科学校与明日宇航共建校厂一体的校内外学徒培训基地，实现了校内实训基地生产化和校外实训基地教学化的“两化融合”； 辽宁生态职业学院与合作企业共建网络实训室、通信技术一体化实训室和通信技术融合实践服务基地，搭建了学训一体化“双平台”； 辽宁金融职业学院在校内设立现代学徒制试点工作室，并把课堂搬进企业，使企业的营业场所成为学生教室，构建了学校和企业共同培养学生职业素养的“双环境”； 辽宁石化职业技术学院提供资金、盘锦浩业化工有限公司提供技术、锦州石化公司提供场地，三方共建石油化工轻烃加工生产型实训基地，实训产品和教学案例80%以上来源于真实生产； …… 据统计，截至目前，辽宁省共有校企共建职业培训中心47个、公共大型实训基地10个、推进现代学徒制试点项目40个；全省高职院校共与8000家企业建立了合作关系，签署合作协议5031份，校企共建实习实训基地5804个；上一年度企业订单培养学生近1.5万人，接收顶岗实习学生超4万人，接收毕业生就业超2万人，双元育人机制初步形成。 数字是抽象的，但数字背后，辽宁职业教育产教融合、校企合作走向深入的脚印清晰可见。 打好质量拳，提升服务产业贡献力 辽宁交通高等专科学校有一个令自己骄傲的数据——辽宁省内交通建设、汽车装备、物流等产业生产一线技术、管理骨干65%以上是该校毕业生。“在多年办学实践中，学校始终坚持聚焦国家战略，服务辽宁发展。”辽宁交通高等专科学校党委书记张亚军说。 多年来，辽宁交通高等专科学校坚持聚焦企业创新发展需求，依托学校在交通领域技术研发与积累的基础优势，联合行业领先企业共同搭建技术技能积累与创新服务平台。学校陆续建立的交通部综合甲级资质公路工程试验检测中心和公路工程建设监理公司、辽宁省桥梁安全工程技术研究中心与道桥工程应用技术协同创新中心，以及智能网联汽车技术与轨道交通技术等7个校级研究所，年均开展应用研究、技术开发、技术服务项目近百项，技术服务合同年均金额近3000万元。由校企共同研发的季冻区水泥混凝土快速修补、桥梁体外预应力加固等新技术，年均为相关企业节约维修成本2000余万元。 在辽宁机电职业技术学院光机电技术应用中心，记者看到，一面丹东惠凯感应器有限责任公司赠送的锦旗高高悬挂。惠凯公司近年由于产品更新换代速度慢，逐渐失去竞争优势，市场份额不断降低。受丹东科技局委托，辽宁机电职业技术学院组织技术团队对惠凯公司进行科技帮扶，通过升级改造多款老产品，有效降低了产品成本，提升了产品功能，优化了生产工艺。经过半年市场检验，产品返修率明显降低，销售量猛增，企业效益显著提高。 “辽宁全面全方位振兴发展急需的是人才和技术。职业教育要为企业升级发展培养高素质技术技能人才，帮助中小微企业解决技术难题，做到让企业离不开、业内都认同。”辽宁省教育厅副厅长花蕾说。 据不完全统计，一年来，辽宁省职业院校累计为企业培训员工超41万人次，技术服务到款额1.05亿元。 “未来4年，辽宁职业教育将牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，深化体制机制改革，创新职业教育模式，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，形成由政府办学为主向多元主体办学转变的职业教育新格局。”辽宁省教育厅厅长冯守权说。（记者 刘玉）
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扶优扶强打造一批高职“样板房”
高职院校学生在进行测绘实训，锻炼实践技能。黄河水利职业技术学院 供图 记者从教育部了解到，教育部、财政部10月25日公示“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”（简称“双高计划”）拟建单位名单。 今年2月，《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教20条”）提出实施“双高计划”；4月，教育部、财政部陆续印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》、《中国特色高水平高职学校和专业建设计划遴选管理办法（试行）》和申报通知，计划正式启动实施。经过近半年的准备和遴选，最终将花落谁家？又将如何影响职业教育改革走势？本报记者进行了采访。 197所拟建单位覆盖29个省份 “双高计划”提出，要集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群，打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台。 从此次公示的名单看，共有197个拟建单位上榜，其中深圳职业技术学院等56所高职学校进入高水平高职学校拟建单位，北京农业职业学院等141所高职学校被列入高水平专业群拟建单位。 “双高计划”被视为落实“职教20条”的重要举措和职业教育“下好一盘大棋”的重要支柱。“双高计划”项目遴选坚持的是扶优扶强原则，即质量为先、以点带面，兼顾区域和产业布局，支持基础条件优良、改革成效突出、办学特色鲜明的高职学校和专业群率先发展，发挥示范引领作用。 从省份布局看，目前已公示的197所拟建单位覆盖了29个省份。从专业布局看，申报的389个专业群覆盖了18个高职专业大类，其中布点最多的5个专业大类分别是装备制造大类、交通运输大类、电子信息大类、财经商贸大类、农林牧渔大类。从产业布局看，服务面向战略性新兴产业的专业群有113个，面向现代服务业的112个，面向先进制造业的100个，面向现代农业的32个，其他32个。 “学校布局既体现了质量，也兼顾了均衡。专业布局既体现了全面，也兼顾了重点。”“双高计划”项目建设咨询委员会主任黄达人表示。 遴选突出机会公平和过程公平 目前名单尚在公示阶段，与最终公布遴选结果还有一段距离。那么，这份名单是怎样产生的呢？教育部职业教育与成人教育司相关负责人介绍，项目遴选包括学校申报、省级推荐、两部委托遴选确定等3个环节。 首先，符合申报条件的学校自愿申报，按要求向省级教育行政部门提交申报材料。然后，省级教育行政部门会同财政部门对学校申报资格进行审核并择优遴选，公示无异议后报教育部、财政部。最后，两部委托专委会开展项目遴选。专委会根据遴选标准评价排序，提出推荐单位名单。两部审核、公示后，公布最终结果。 专委会委员由有关行业主管部门、学校、科研机构、行业企业专家组成。“区别于以往的项目设计，‘双高计划’的遴选管理办法明确了学校申报的硬条件，提出省级推荐、专委会评审、两部审定，还提出动态管理、过程监测、有进有出、优胜劣汰，整个设计更加看重地方对国家职业教育改革的响应程度，注重高职学校的改革意识和绝对水平，通过扶优扶强和持续支持，打造一批高职学校的‘样板房’。”黄达人说。 今年4月底出台的《中国特色高水平高职学校和专业建设计划项目遴选管理办法（试行）》明确了省级、学校、专业3个层面的基本条件，特别是对学校提出了“近两届获得过国家级教学成果奖励（第一完成单位）”“主持国家级职业教育专业教学资源库立项项目且应用效果好”“承担国家级教育教学改革试点且成效明显”等9项标志性成果。 “这些标志性成果均是近年来国家统一部署推动、面向高职战线的重大改革任务，均面向全部高职学校且经过竞争遴选，突出机会公平和过程公平。”教育部职业教育与成人教育司相关负责人说。 舞好职业教育改革龙头关键在建设 “‘双高计划’，遴选只是第一步，要实现‘引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平’，关键还是建设。”黄达人强调。 “‘双高计划’主题是高质量发展，主调是引领改革和创新。”国家教育行政学院学术委员会主任、职业教育研究中心主任邢晖说，“在整个职业教育改革中，处于舞龙头的位置，关系到我国职业教育往何处走、办成什么样、发挥什么作用的大问题。” 据介绍，“双高计划”全面实施项目绩效管理。绩效评价结果将作为调整项目经费支持额度的重要依据。对资金筹措有力、建设成效显著的项目，加大支持力度。对资金筹措不力、实施进展缓慢、建设实效有限的项目，提出警告并酌减资金支持额度。对出现重大问题、经整改仍无改善的项目，中止项目建设。中止建设的项目单位不得再次申请“双高计划”项目。 “双高计划”每5年一个支持周期，实行总量控制、动态管理，年度评价、期满考核，有进有出、优胜劣汰的管理机制。“双高计划”每个支持周期结束，立项建设单位按要求提交验收报告，经省级验收通过后报两部复核。复核结果予以公布，并作为下一周期项目遴选的重要依据。 “双高计划”立项建设单位根据立项类别和专家意见，结合预算安排，完善建设方案，明确绩效目标，编制建设任务书，经省级教育、财政部门核准，报两部备案并启动建设。备案的建设方案和任务书原则上不作调整。如建设过程中确需调整，须经省级教育、财政部门核准并报两部备案。 “站在新起点上，未来承担‘双高计划’建设的高职学校，要搞清弄懂改革内涵，将改革任务落实到位，努力打造特色品牌，推动可持续发展。特别是在打造人才培养高地，创新服务平台，建设高水平专业群，深化‘三教’改革等方面下功夫。此外，‘双高计划’建设需要建立协同推进机制，国家、地方和学校要同频共振，各级相关部门要加强政策支持和经费保障，加强项目实施管理，健全多元投入机制，优化改革发展环境，动员各方力量支持项目建设。”邢晖说。（记者 高靓）
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河南今年发放44亿助学贷款 资助学生60万人
中国教育报郑州11月19日讯 截至19日当天，河南省共发放2020年度国家助学贷款43.89亿元，资助省内高校和考往省外高校的河南籍学生60.07万人。 2013年起，在继续做好高校国家助学贷款工作的基础上，河南全面实施生源地信用助学贷款政策，建立了“高校”和“生源地”两种模式并行、“双轮驱动”的工作机制，实现了国家助学贷款政策对省内高校学生和考往省外高校河南籍学生的全覆盖和“应贷尽贷”。截至目前，河南已累计发放助学贷款264.53亿元，资助家庭经济困难学生413.24万人次。国家助学贷款已成为该省资助高校家庭经济困难学生的主渠道和教育脱贫攻坚的重要政策措施。 为推进国家助学贷款政策落实落细，河南全面落实贷款贴息和风险补偿金，省级财政投入近4亿元、市县财政约1.5亿元，为国家助学贷款良性运行提供了强有力的保障。河南还建立了覆盖各级教育管理部门和各级各类学校的资助工作体系，贷前深入开展政策宣传和诚信教育，贷中精心组织受理发放，贷后加强回收管理工作，到2020年10月底，到期贷款本金50.96亿元，本金违约率仅为0.97%，远低于国家及河南省确定的风险补偿金比例。（记者李见新）
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教育部部长陈宝生： 坚决打赢打好教育脱贫攻坚总攻战
为深入贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照中央部署要求，教育部将52个未摘帽贫困县作为教育扶贫“主战场”，并由部党组成员进行挂牌督战和全覆盖式调研指导。2020年8月21日至23日，教育部党组书记、部长陈宝生赴四川省凉山彝族自治州布拖县调研指导教育脱贫攻坚工作。 在四川期间，陈宝生观摩了电子科技大学教育系统“e帮扶”消费扶贫平台布拖县农特产品直播活动，深入布拖县拖觉镇幼儿园、拖觉镇中心校、布拖县阿布泽鲁小学、木尔乡叶尔村幼教点、布拖县教育园区、拉达乡卡点和西昌民族幼儿师范高等专科学校，调研了义务教育均衡发展、控辍保学、“大通铺”“大班额”化解、高中学校建设、县城集中办学、对口帮扶、校园足球特色建设、学前学普、幼师培养、“一村一幼”辅导员培训等工作，并走访劝返复学学生家庭，了解学生在校学习生活情况。 在布拖县教育脱贫攻坚工作座谈会上，陈宝生认真听取了四川省、凉山彝族自治州、布拖县教育脱贫攻坚和教育工作情况汇报，对布拖县教育脱贫攻坚工作取得的积极成果和教育改革发展呈现的巨大进步予以肯定。他指出，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会是人类历史上规模最大的反贫困斗争，是中华民族的千年夙愿。这是一场改变山河、脱胎换骨的革命，是艰巨的伟大工程，是中华民族的一次命运之战，是改善教育面貌的格局之变。当前，脱贫攻坚战收官胜利在望，既要坚决打赢教育脱贫攻坚总攻战，也要深入思考当地经济社会尤其是教育后续发展之策，充分认识到更艰巨的任务、更光辉的前景、更严峻的考验还在后面，要结合实际提前谋划、持续推进、抓好落实。 陈宝生对教育脱贫攻坚工作提出三点要求。一是持续紧盯控辍保学工作。要采取多种措施摸、带着感情劝、履行责任控、提质赋能保，运用大数据和信息化手段摸清底数、实时监测，以提高教学质量吸引学生入校学习本领，确保失辍学学生存量不反复、增量不发生。二是补齐农村义务教育短板。要努力提升农村义务教育办学水平，千方百计推动城乡教育一体化，由基本均衡转为优质均衡，做到底部抬高、基础打牢。民族地区要坚持语言筑基，深化普通话推广工作，同时优化学校布局和资源配备，推动小学向乡镇集中、初中向中心城镇集中、高中向县城集中、资源向寄宿制集中、职业教育向园区集中、精力向职业教育集中，抓实学位建设，做好学历教育，充分保障群众受教育权，促进学生成长成才。三是切实做好教育脱贫攻坚验收。要提升政治站位，使脱贫攻坚战成为真正的民心工程、德政工程。要把各项指标搞实在、交实账，精准交账。要注重效能，多做乘法，让成果实实在在与百姓共享，转化为干部队伍改善精神面貌的动力。要聚集资源基础，多方吸引力量，为乡村振兴做好准备。要做可持续发展文章，推动势能、势头并进，做好人才培养、产业培植、技术培育工作，让教育脱贫攻坚战效应惠及长远。
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普通高校继续开展第二学士学位教育
近日，教育部办公厅印发《关于在普通高校继续开展第二学士学位教育的通知》，明确第二学士学位教育作为大学本科后教育，是培养复合型人才的重要渠道。第二学士学位主要招收当年普通高校本科毕业并获得学士学位的应届毕业生，以及近3年普通高校本科毕业并获得学士学位、目前未就业的往届生。 《通知》指出，为满足更多学生参加第二学士学位教育需要，学生不仅可以报考与原本科专业分属不同学科门类的第二学士学位专业，还可以报考与原本科专业属于同一学科门类、但不属于同一本科专业类的第二学士学位专业，大大拓宽了学生的学习专业。同时，教育部将重点支持高校在国家急需的公共卫生与预防医学、应急技术与管理、电子信息、大数据、网络空间安全、集成电路、能源动力、生物与医药、养老护理、家政服务等相关领域增设第二学士学位专业，支持高校依托“双一流”建设学科专业增设第二学士学位专业。学生学习这些专业毕业后将具有一定的就业优势。 教育部支持高校开展第二学士学位教育，除每年正常进行的专业集中备案外，为应对高校当前需求，近期专门增加一次集中备案，保障高校在今年即可招生。招生计划将作为增量，纳入国家普通本科总规模内单列下达，不占用学校普通本科招生计划。高校可以自主研究制定招生考试办法，自主确定招生范围。第二学士学位生在生均拨款、学生资助、收费等方面参照相应专业本科生执行。（记者 董鲁皖龙）
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线上答辩如期而至 毕业生吃上定心丸
受新冠肺炎疫情影响，近日清华大学、北京航空航天大学、中央财经大学等多所在京高校调整毕业考核方式，开启毕业论文的线上答辩模式。继线上网课后，线上答辩也如期而至，这让很多应届毕业生吃了“定心丸”。 清华大学：水利系第一次线上博士生答辩举行 3月17日上午，清华大学水利系第一次线上博士答辩举行。本场答辩的博士是孙伟，答辩全过程使用ZOOM录屏和摄像机拍摄双备份。 远在安徽的孙伟博士清晰流畅地进行了近50分钟的PPT汇报，五位评委充分肯定了其论文“高土石坝防渗墙破损的多尺度分析方法研究”的价值和意义，五位委员分别从不同角度和方面，对孙伟博士的论文提出了计算思路、模型选择以及在工程上的应用等十多个问题。 孙伟博士将这些问题进行分类汇总后，进行了充分的解释和回答。 30多分钟的提问回答结束后，答辩会休会，所有旁听人员退出会议，答辩秘书宣读同行专家对论文的评阅意见和导师评语，答辩委员会一致认为答辩人达到博士学位的学术水平；接着用问卷星进行无记名投票表决。 为了本次线上答辩会的顺利进行，水利系成立答辩领导小组，对答辩秘书进行了ZOOM各种功能和问卷星的培训，并提前一天安装设备布置现场、进行网络测试，做好会议系统和投票的第二预案。委员们充分认可这种线上答辩方式，觉得与以往线下答辩会相对比，效果毫不逊色，且有利于邀请国内外专家，特别是节省校外专家时间，疫情过后应作为常态继续使用。 孙伟同学激动地表达了他的感受：“答辩过程中，感觉网络答辩的形式，并不影响交流的畅通性，甚至有些方面比线下更好，比如对于答辩人来说，可以坐在电脑前，随时在纸上记录问题，做一些标记，更有利于集中精力思考问题。” 北京航空航天大学：博士论文线上答辩“首战”告捷 疫情期间，北航首场博士学位论文线上视频答辩圆满完成！交通科学与工程学院博士生周建山成为北航首位学位论文线上视频答辩的博士研究生。时长2小时的答辩结束后，他感慨：“今天将是我一生难以忘怀的日子。” 3月14日上午，北航学院路校区新主楼会议室，答辩委员会主席、电子信息工程学院院长曹先彬教授宣布答辩正式开始。 线上答辩对学术水平和组织程序的要求均严格与线下答辩保持一致。在答辩委员会内部会议期间，答辩人及旁听人员均暂时退出会议，答辩委员会组织讨论并通过电子表决票进行无记名表决，形成答辩决议。内部会议结束后，答辩秘书邀请答辩人回到会场。11时52分，答辩委员会主席曹先彬宣读答辩决议，周建山同学的学位论文答辩获得全票通过。 线上答辩对于学校、学院、专家、学生来说都是一次全新的体验。答辩人和五位答辩委员虽然分别身处两省六地，却通过视频会议平台跨越了空间的限制，实现了“零距离”的沟通。答辩通过“腾讯会议”平台进行，采用问卷星实现无记名投票表决。 北航学位办与相关高校同行广泛沟通交流，对线上视频答辩的每个环节反复探讨和修改，对关键环节的风险点推演各种可能性，最终制定了完整详细的整体方案，经征求意见后，于3月7日正式发布。 答辩全程由专人进行了录音录像，由答辩秘书作纸质记录，校学位办和学院学位评定分委员会分别委派专员进行了全程在线督导。研究生院领导、学院领导、以及相关学科专业师生数十人分别在会场和线上视频会议平台全程列席旁听。 中央财经大学：举办27场MBA研究生线上预答辩 3月14日至15日，中央财经大学2020届工商管理专业硕士研究生（MBA）学位论文线上预答辩顺利开展。本次共有296名MBA毕业生参加预答辩，来自全校各学院的56名MBA导师担任答辩委员。 答辩分为3个批次共27场，由MBA教育中心的11名行政教师以及11名答辩秘书提供行政服务及保障支持。 近一个月以来，MBA教育中心上线了智能咨询机器人2.0版本来解答学生的各类咨询。学生通过“MBA论文管理系统” 线上提交学位论文和答辩申请，MBA论文指导教师、答辩委员分别在系统中进行论文审阅，为预答辩工作奠定了良好的基础。MBA教育中心全体老师设计了线上预答辩方案，开展测试和论证，建立工作群组，对线上答辩平台及答辩软硬件设备进行了精心遴选和调试，制定了预答辩过程的突发工作实施预案，多次开展演练。 本次MBA线上视频预答辩采用腾讯会议、EV录屏、微信群、问卷星等多平台综合协调方式进行，通过在线共享、演示学位论文PPT和全程视频的方式，MBA学生与答辩委员进行实时交流。答辩委员经过商议后，采用在线填写表决票，并且对结果进行线上电子签名，一系列步骤都高度还原现场答辩的流程。
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基础教育课程改革与创新国际研讨会召开
为加强基础教育课程的国际交流，把握国际课程改革的发展趋势，做好义务教育课程修订工作，教育部基础教育课程教材发展中心、课程教材研究所和经济合作与发展组织10月20日—21日联合主办了基础教育课程改革与创新国际研讨会。会议以“面向未来的课程：机遇与挑战”为主题，共同探讨面向未来的人才培养、课程设计、教学与评价改革。教育部党组成员、副部长郑富芝出席并致辞。 郑富芝指出，课程是教育思想、目标和内容的载体，课程改革与创新对于促进人才培养、提升教育质量具有重要意义。中国政府坚持德智体美劳“五育并举”、德育为先、能力为重的教育理念，深化关键领域改革，教育公平和质量明显提升，保障了亿万学生受教育的权利。一是创新课程改革体制机制，形成了“决策—管理—研究”三位一体新的工作格局。二是推进育人方式变革，强化课程育人，着力培养学生核心素养。三是加强教研指导服务，构建国家、省、市、县、学校五级教研网络，指导教师提高教学质量。四是强化课程教材基础研究，建立专门的国家课程教材建设研究基地，集中力量提升课程教材质量。 郑富芝表示，要实现更高水平的课程改革创新，需要广泛的国际合作与交流。他提出三点倡议：第一，准确把握面向未来学生发展的需求，共同探讨社会发展、人类进步需要的人才应具备什么样的价值观念、必备品格与关键能力。第二，努力实现适应时代的“因材施教”，使每一位学生而不是一部分学生都能出彩、成功、幸福。第三，强力推动学生主动、有效学习，不仅重视学生“学什么、学多少、学到什么程度”，还要使学生“愿意学”，为理想而学、为热爱而学。（记者 焦新）
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
北京中小学即将开学！ 北京市教委回应关于上课、考试和寒假安排
2020年8月29日起，北京市中小学生将陆续迎来新学期。 学校恢复正常教育教学秩序错峰错时开学 北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕透露，经过200多天的抗疫斗争，从目前整体防疫的大背景和形势来看，新学期所有大中小幼学生恢复正常教育教学秩序。此次全学段开学，开学时间并非一刀切，而是错峰、错时段进行，按照先大学、中学，后小学；先起始年级、毕业年级，后其他年级的顺序梯次开学。 中小学的开学季从8月29日持续到9月7日。各学段起始年级，以及初三、高三首批开学。 起始年级先开学，有利于迅速组建新集体，建立有效畅通的家校联系，稳固各项健康监测和防疫防控措施，同时完成新生入学教育，熟悉校园环境，重点加强防疫教育、安全教育。 初三、高三年级面临毕业备考，高二年级涉及学业水平考试，首批开学，有利于做好衔接过渡，复习诊断，缓解师生家长焦虑。 中小学恢复正常教育教学秩序所有课程开齐开全 李奕表示，新学期开学是正式的全面恢复教育教学，是恢复到正常的状态，但是不同课程的实现形式上可能会有新的防疫要求。比如社会实践类活动，需要集体外出的活动在开学初期会改为线上线下结合的方式。校内的体育课、实验课都要开启。同时，食堂就餐、图书馆借阅等都将恢复正常状态。 开学后，中小学将采取单元式的管理模式。李奕解释，以班级和年级为单元，尽量减少更多的跨年级或者大人群交叉。这种管理模式，可以便于学校实现溯源。比如一旦出现异常情况，可以快速找到源头并划分清楚边界。同时，学校可以通过线上线下结合的方式，继续开展活动。“单元式”管理不会影响课程，不会影响高中走班教学。 校园内仍需佩戴口罩尽可能安排大课间户外活动 李奕表示，在整体的疫情防控常态化过程中，学生群体和学校环境还是有其特殊性的，因为学生们要聚集在一起学习、生活，所以相应的防控措施应该比社会的其他群体更严格一些。 其次是考虑到北京有过疫情反弹的经历，在防控疫情的过程中，我们发现学校采用相对高一些的防控标准和要求对于学校内部的防控还是很有意义的，暑假前复课时，要求学生戴口罩，疫情反弹时，学校内部没有出现过类似相互传染的情况。 另外，考虑到北京进入秋季，气温变化非常快，容易感冒，而佩戴口罩也可以预防季节性流感和其他传染病。所以此次开学，大、中、小学师生员工在校期间坚持佩戴口罩。 虽然要求学生在校园内坚持戴口罩，但并非要求学生从早到晚一直佩戴。比如户外活动在不聚集、不接触的前提下，可不戴口罩。李奕表示，我们也要求中小学通过内部管理的错峰，尽可能安排大课间，让孩子到户外去运动。 幼儿园采取全封闭式的管理，由于孩子年龄较小，所以入园后不必佩戴口罩，但教职员工需要全程佩戴口罩。李奕说，无论是佩戴口罩，还是随身携带口罩，绝对不是形式主义，而是要让每一个孩子养成良好的个人卫生习惯，这是受益终身的事情。 开学后会不会急于测试？多校校长：不会 会不会一开学就急于测试？多校校长给学生们吃了定心丸——不会。 北京二中校长薛丽霞说，对于中学生而言，学业压力是必然的客观事实。今年的暑假和以往不同，学校推行了“导师制”，所有老师和学生假期里的沟通也很密切，会通过一些小程序、微信等方式，随时答疑，及时反馈学业问题，实际上教师对于学生的学习情况已有一定了解。开学后，老师会先用一段时间梳理上学期线上课程的内容，并做好新学期相关知识的衔接，之后才会进行一些检测。 北京小学校长李明新说，会在学习新知的过程中，了解孩子对既往知识的掌握，作为教育工作者，要注重学生人格的培养，而不要目光短浅地只重视通过一次考试去检验学生对过去知识的掌握情况。 北京市教委也建议各校开学后不必急于测试，避免简单用纸笔测试检验学生对知识的掌握，新学期最重要的是尽快帮助孩子找回良好的返校学习状态。 中小学生放寒假的时间统一 虽然新学期错峰开学，但是中小学生放寒假的时间是统一的。 李奕表示，目前新学年的校历已经公布。“在疫情最严重的春季，教育部门也是如期完成了教育教学任务，最大限度保障孩子的正常成长节奏不受干扰。所以请广大家长和同学们放心，新学期的各项工作安排都已经落实到位，我们按计划进行。”（记者 刘冕）
0000-00-00 00:00北京日报 -
北京40万中小学生6月1日返校复课
根据北京市要求，自2020年6月1日起，中小学逐步恢复正常作息时间和正常教学班级。记者在部分学校探访复课前准备时看到，有的增加了室外洗手池，有的画出了班界线，有的录制了“校园生活教程”视频……各校通过防疫物资配备、课程调整、家校互动等多种方式确保校园防疫安全。 加密防疫网 细到肥皂怎么摆 怎样做到市教委反复强调的“人群不交叉”？记者在顺义区光明小学看到，学校的大门隔成ABC三个入口，一个入口供两个年级进入，这两个年级也是分时段错峰进校。“我们要求6年级的同学在7点10分至7点半入学，三年级则要求7点半到7点50分入校，做到不交叉。” 在北京教科院通州第一实验小学的校门口，设置了应急测温通道。“一旦发现智能测温仪外出现排队情况，我们将启动应急人工测温通道，减少学生排队时间。”该校相关负责人介绍。 在海淀民族小学校园探访时，记者见到，每一个班级门口各有一台无接触式避免交叉感染的移动消毒站，而且每一层楼每一间厕所外面都张贴着“七步洗手法”。每一块洗手皂都用一个不锈钢支架支在空中，以保障香皂的干燥洁净。 同时，记者还了解到，部分学校根据校园情况增加设备，北京教科院通州第一实验小学和顺义区光明小学操场增加了洗手池，保证学生们运动结束后能第一时间洗手消毒。 如何不聚集 灵活开展“长短课” 记者在探访中了解到，在马驹桥镇中心小学，学校的每天上午第一节课、第三节课以及下午第一节课采用40分钟的课程，而上午第二节课、第四节课以及下午第二节课时长则为20分钟。中间课间休息时间延长为20分钟。学生上学、放学都分为三个时段，在不同地点进、出校。 市教委发言人李奕此前表示：“返校复课后，体育课是优先安排的，本市要求学生每天有必要的体育活动，但要讲究方式方法，强度不要太大。”马驹桥镇中心小学六年级学生复课后，学校根据开学复课计划适时调整体育活动方案，保证学生每天锻炼一小时。学生上室外体育课分班分年级走专门设计的路线，保证学生不相遇交叉等。学生两人之间间距2米以上，由教师组织带到操场指定地点上室外体育课。场地器材按照防疫要求进行及时消毒。 家校咋合作 学校录制校园生活教程 面对大规模的返校复课，家校合作共同筑起“防疫墙”显得尤为重要。李奕表示，希望家长可以承担起责任。记者了解到，在顺义五中，从4月13日开始，学校的年级主任每周五都会在线与家长进行沟通，总结一周情况。顺义光明小学也通过面对面、录视频、直播等形式跟家长进行沟通。学校还提前录制了十二分钟的校园生活教程，包括校园环境篇、路线流程篇、一日常规篇等。在家长学习完之后，学校还分年级开家长会，跟家长一一解释。 此外，该校还为学生们布置了特殊的“作业”。“我们给学生发出‘一封信’，让孩子们在开学前自查开学准备是否齐全。包括14天的体温记录是否准备好，‘健康包’有没有备齐，学具准备好了没有。”顺义区光明小学校长裴艳玲说。 心理保健康 师生收到《心理健康问卷》 “面临即将到来的开学，你是否感到不安、紧张或者担忧”“当您觉得自己的心理需要调适的时候，通常采用以下哪种方法”……开学头一天上午，马驹桥镇中心小学即将返校的六年级师生们都收到了一份《心理健康状况排查问卷》。同学和老师们通过“扫码”进行网上作答，由具有专业心理辅导资质的教师对数据进行汇总分析，如果发现存在心理问题的老师或同学将进行针对性辅导。记者了解到，开学前不少学校都将学生和教师的返校前心理辅导作为返校重要一环，为同学和老师们健康返校做足准备。 北京中学学子也在5月25日收到了心理老师发出的“爱自己节”里给自己一个告白的倡议。同学们在回顾过去四个多月的居家学习生活后，纷纷为自己献上最深情的告白。“无论是感谢疫情期间自己的努力和坚持，还是感谢特殊时期自己学到新技能，这都是同学们开启线下学习新征程的宣言。”该校相关负责人介绍。 校园布置有新意 过去的四个多月是难忘的，同学们居家与疫情进行了一场无声的抗争。为了让同学们尽快熟悉校园环境，史家小学将孩子们在前一阶段学习的成果，作为展示布置在楼道里。德智体美劳每层一个主题，包括：“童心书画，众手传情”“守护家园，传递温暖”“别样的经历别样的课堂”“我的宅家快乐时光”等。每班的教室中也由班主任进行了精心布置。 “魔方”礼包有寓意 返校复课，学校送“礼”也不会迟到。 北京教科院通州第一实验小学的老师们为同学们送上了魔方作为返校礼物。该校相关负责人向记者介绍，魔方课程是一小特色的校本课程。魔方象征着无论外界如何干扰、扭转，内心从来都不会被改变。“也想借此告诉同学们虽然遇到了新冠肺炎疫情导致延期开学，但一小师生同心同路，同向同行，一起成长。”（记者 武文娟 林艳 蒲长廷 刘婧）
0000-00-00 00:00北京青年报 -
以笃定步伐踏出时代强音 ——北京体育大学师生为使命和奋斗做注解
日前，北京体育大学与光明日报社联合举办学习习近平总书记关于体育工作的重要论述及给2016级研究生冠军班全体学生的重要回信精神座谈会，往心里去、往深处走、往实处落，将总书记的希冀勉励转化为行动自觉。 新时代的中国，更需要使命在肩、奋斗有我的精神。希望你们继续带头拼、加油干，为建设体育强国多作贡献，为社会传递更多正能量。这是6月18日，习近平总书记给北京体育大学2016级研究生冠军班全体学生回信中的深情嘱托和谆谆教诲，如今不仅成为北体大师生的高频语句，更是从内心激励其奋发前行。北京体育大学师生正用他们笃定的步伐踏出时代强音，交出自己的答卷。 “带头拼”扛起使命责任 9月30日，2016级研究生冠军班学生刘虹夺得多哈田径世锦赛20公里竞走冠军，为新中国成立70周年献上体育人的一份厚礼。 这位中国田径的“金满贯”选手，曾是奥运会、世锦赛女子20公里竞走的冠军，拥有女子竞走20公里和50公里的世界纪录。为了割舍不掉的田径事业，在女儿一岁半时艰难复出，这位32岁的老将克服两年没有系统训练、断母乳和减肥等困难，最终在多哈又一次让五星红旗升起。“我心潮澎湃，也深受鼓舞。我会牢记总书记的嘱托，不懈努力，争取在2020年的东京奥运会再创辉煌，为国家争光，为民族添彩，为实现中国梦奉献自己的智慧和力量。” 刘虹说。 对于总书记的回信，武大靖早已熟烂于心，他说：“我们代表的不仅仅是自己，也不仅仅是运动队伍，我们每一次都是代表祖国出战。作为运动员必须全力以赴，在赛场上取得好成绩，对得起肩上的使命与责任。” 中国艺术体操队集体队在上一届世锦赛排在第十一位，与世界强队差距明显，入围东京奥运会希望渺茫。北京体育大学教师孙丹于2018年11月接手了重新组建的国家队。孙丹说：“重担千钧，在这10个月里，没有休息过任何一个整天，每一天都有训练。” 9月22日在巴库落幕的国际体联2019年艺术体操世界锦标赛上，孙丹带领包括北体大学生许颜书和刘鑫在内的6位运动员组成的中国艺术体操队集体队，获得集体全能第七名，这是近6年来最好的成绩，成功拿到东京奥运会参赛资格。 这背后是难以想象的高强度训练。“我们差不多吃了一个冬天的盒饭，而且几乎要到2点多、3点才能吃午饭，晚上要到8点，有时候要到9点，我们才有时间吃晚饭，所有的时间都待在训练馆里。”正是因为这样的坚持与努力，姑娘们才得以如愿以偿地拿到一张宝贵的奥运会入场券。 “艺术体操这个项目就是在北体大发展起来的，国家队基地就设在北京体育大学。我是北体人，总书记的回信让我感到自豪，为体育强国奋勇拼搏就是我的坚守。”她们没有什么庆祝活动，而是又投入到了紧张的备战东京奥运会的训练中，孙丹说，“我们每天训练10个小时，全年无休。” “加油干”奋斗彰显担当 在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上，被称为“史诗级浪漫”的“青春万岁”情景式行进方阵由北京体育大学17个学院的本科生、硕士、博士研究生以及8名带队教师共计412人组成。从组建队伍到国庆当天正好是100天，“使命在肩、奋斗有我”不仅印在了同学们的T恤衫上，更是相互鼓励和自勉的话语，时常响彻在他们训练的北体田径馆内。 2018级法语班李昱震在“青春万岁”方阵中扮演邮递员、担任排头和组长的职务。在8月9日金盏外场训练过程中，天气骤变，他带领同学们冒着滂沱大雨搬运自行车到避雨位置，不顾雨水淋湿衣裤，保护自行车道具。他说：“奋斗不只是响亮的口号，而是要在做好每一件小事、完成每一件任务、履行每一项职责中见精神。” 北京体育大学还有250名师生参与天安门广场中心联欢表演，401名师生放灯笼，140名北体志愿者负责75辆彩车集结疏散和引导，让他们感到自豪的不仅仅是任务的出色完成，更是国之大典的参与感和对祖国强盛的直接感受。在如今的北体校园里，参加服务保障国庆的师生们正在开展宣讲活动，用自身经历和事迹感染教育身边人，把参与和服务国之大典鲜活的实践，作为最生动的素材，进行爱国主义教育、思政教育和主题教育，并将其转化为强大的奋进动力。 “为社会传递更多正能量”有你有我 为社会传递更多正能量，北体学子把号召转变为集体的行动自觉。 10月13日，一名抖音用户发布了一条短视频。视频中，一名青年在医院指导患者步态康复训练。该名用户写道：“看到你们北体的学生，整体素质都很好，因为有优秀的学生，所以对学校印象很不错。” 视频中的那个俯首指导患者康复的青年，是北体大2016级运动康复专业李明靖，正在北大医院实习，在下班后晚上8点多，他并没急于离开医院，而是发挥专业所长，志愿指导病患训练。李明靖认为，只是做着应该做的事情，不想被网友拍到。学校运动康复专业同学120人除在解放军301总医院、北京医院等康复科专业实习之外，一直利用业余时间志愿服务艺术体操队、冰球队等专业运动队。 总书记回信纸短情长，其蕴含的希冀与勉励已成为北京体育大学办学治校的行动指南，成为师生校友自我激励和奋进的动力，更深远地影响着包括体育人在内的所有追梦人，走好属于自己的长征路。
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首都教育系统服务保障国庆活动总结表彰大会 暨首场宣讲会举行
为深入贯彻落实习近平总书记国庆系列重要讲话和批示精神，认真做好首都教育系统服务保障国庆活动总结表彰、宣传推广工作，持续唱响爱国主义教育时代强音，今天，教育部会同北京市在京举行首都教育系统服务保障国庆活动总结表彰大会暨首场宣讲会。教育部党组成员、副部长田学军出席会议并讲话。北京市委常委、教育工委书记王宁主持会议。 田学军指出，习近平总书记高度肯定国庆活动取得的巨大成功，对深化和拓展庆祝活动成果提出了明确要求。教育系统要深入贯彻落实总书记等中央领导的指示批示精神，深入总结、不断深化参加国庆活动积累的经验成果，开展好爱国主义教育，实现从感性到理性、从共情到共鸣、从自在到自为的三个转变，把师生参加国庆活动展现的正能量转化为做好学校日常工作的动力，持续激发广大高校师生的精神力量。一是总结挖掘要有提升度，要认真凝练庆祝活动中高校师生集中展示的爱国主义精神，进一步推动高校思想政治工作改革发展。二是宣讲分享要有辐射度，要加强对接、精心组织，让宣讲团最大范围地覆盖高校师生，实现从1到N的放大效应。三是长效深化要有持久度，要在广大青少年中开展深入、持久、生动的爱国主义教育，将爱国主义教育系统融入学校教育教学体系。 田学军现场为即将奔赴全国高校进行宣讲的30个宣讲团授旗。来自清华大学、北京大学、北京理工大学、北京八一学校、北京舞蹈学院的5名首都师生代表作首场宣讲，北京市委教育工委负责同志作首都教育系统服务保障国庆活动工作总结。教育部思政司负责同志宣读教育部嘉奖令并部署全国巡讲工作。（记者 柴葳）
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