一、指导思想
全县农村党员干部培训工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十九届五中全会精神,紧紧围绕建设社会主义新农村、构建和谐社会这一主题,以增强素质、提升能力为目的,本着“实际、实用、实效”的原则,不断用党的基本知识和基本理论武装党员干部,用党的优良传统作风教育党员干部,用实用科技技术充实党员干部,培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行,符合农村经济社会发展需要的农村党员干部队伍,为加快我县新农村建设步伐,推进和谐社会进程提供组织、人才保障和智力支持。
二、目标任务
2021年,全县计划对农村基层党员干部进行大规模、全方位、多层次的培训,重点加强对农村党组织书记、新党员、大学生“村官”党员以及党员创业就业技能的培训。通过培训,使广大农村党员干部的思想理论、政策法规和科技文化素质得到全面提高,推动科学发展、带动群众致富、促进和谐稳定的能力得到进一步提升。
1、县委组织部在继续抓好村干部大专班学历教育的同时,7月份在县委党校举办2期村党组织书记培训班,每期培训时间为8天,集中对村党组织书记轮训一遍;集中组织开展重点村党组织书记分片互动交流培训;适时组织部分村党组织书记到县外进行考察培训,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织带头人队伍。
2、由县委组织部牵头,组织县委党校、民政局、农牧业局、林业局、科技局以及劳务输出等有关部门,成立政策理论、法律法规、党建知识和农村实用技术宣讲团巡回到各乡镇、村有针对性地上门授课,进一步提高基层培训质量和水平。
3、各乡镇党委要抓好农村党员干部集中教育培训。利用相对农闲时间对村党组织书记、村委会主任和村两委委员普遍轮训一遍,集中培训时间不少于4天。年内对乡镇干部以及大学生“村官”集中培训时间不少于10天;对产业带头人党员、35岁以下青年农民党员、新党员集中培训时间不少于3天。
4、各村党组织要充分利用村级组织活动场所、远程教育站点,加大对农民党员教育培训力度,农民党员培训率要达到90%以上。
三、培训内容
培训工作要与建设学习型党组织、深入实施“能力提升”工程结合起来,将能力培养贯穿于教育培训的全过程。要结合农村改革发展实际需要,按照“缺什么补什么,需要什么学什么”的原则,因地制宜,按需施教,切实增强培训的针对性和实效性。重点突出以下培训内容。
1、党的十九届五中全会精神,科学发展观、推进农村改革发展政策理论知识等;
2、党的基本理论,农村基层组织建设知识;
3、农村适用生产技术、创业就业技能、经营管理和现代科技知识等;
4、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》及实施细则等;
5、市场经济和法律法规知识等。
四、主要形式
1、集中培训。主要以县乡党校和村级组织活动场所等培训阵地为主,把政治理论、法律法规学习与科技培训一并进行,培养一批政治理论骨干和科技带头人。
2、巡回培训。依托乡村教育培训阵地,采取深入乡镇村巡回授课、播放电教片、发放资料等形式,送知识、送技术、送信息,有针对性地进行专题培训。
3、党建网络和远程教育培训。利用党建网和党员教育频道、党员远程教育站点信息丰富、覆盖面广、灵活快捷、生动直观的优势,紧密结合全县实际,编播理论知识、实用技能和致富技术等群众喜欢的节目,为农村党员干部提供“点菜式”学习,进一步提高培训效率,增强培训效果。
4、实践培训。充分运用党员示范区、示范户等,选择具有代表性和说服力的先进典型进行现场教学,利用身边人教育身边人。在聘请专家教授或致富能手现场传授最新致富技术,提供科技咨询的同时,采取“异地练兵、借场培训”等办法,组织党员干部到先进地区或本地先进村考察学习,增强教育培训的吸引力和实效性。
五、保证措施
1、加强组织领导。各乡镇党委要进一步提高认识,切实将农村党员干部培训工作列入日程,确定专人负责,有组织、有计划、有步骤地开展好此项工作。把教育培训工作与深化“三级联创”、实施“能力提升”工程有机结合起来,切实提高培训的质量和效果。
2、强化目标管理。要健全和完善农村党员干部培训工作目标化管理责任制。各乡镇、村都要制定切实可行的培训计划,明确培训任务,确立培训目标,使任务层层分解,层层落实。培训工作的目标完成情况要列入各基层党组织工作目标进行考核,作为年终评先选优的重要依据。
3、保证培训经费。对农村基层干部、党员进行培训,是一项面广、量大的工作,必须有一定的经费作为保障。各级党组织要积极多方筹措资金,保证师资、场所、经费、教材“四落实、四到位”。
4、加强督促检查。县委组织部将会同有关部门定期或不定期地对农村党员干部培训工作进行全面检查或重点抽查,年末对整体情况进行通报。基层党委也要搞好对此项工作的检查指导,发现问题及时研究解决,保证培训工作按计划正常开展,高质量完成任务。