在新冠肺炎疫情的影响下，网课成为“学生党”每天的必修课。与此同时，中国数字教育发展迅猛。截至2020年3月，中国在线教育用户达到4.23亿，比2018年年底增长了2.22亿。手机在线教育用户规模4.2亿，比2018年底增长了2.26亿，在疫情期间有108万教师在线开授了118万课程。 中国城市数字经济论坛于12月28日—29日在上海举行。本次论坛由中央广播电视总台上海总站主办，国际传媒港（上海）文化发展有限公司和北文时代（北京）文化有限公司承办。在12月29日召开的主题为“数字教育——在线教育助力‘后疫情时代’教育生态创新”平行论坛上，在线教育企业及专家学者纷纷探讨线上线下融合、如何平衡公益与利益等问题。 线上教育与线下教育如何融合 在在线教育的环境下，学而思网校通过将教和学分离的形式，让更多学生和家长了解了网课是怎样教学的。学而思网校事业部总裁刘庆逊介绍，“在疫情期间，学而思率先推出免费直播课，（用户数量）增速肯定是翻倍”。 “作业帮从2015年成立到现在增速是蛮快的，无论是（用户数量）增长，还是营收增长都处在一个高速的阶段。”作业帮执行总裁苏静表示，快速增长的原因一方面要得益于“十三五”规划期间，信息化工程让很多学校有了在线学习的习惯；另一方面是在疫情期间企业推出免费的直播课，对家长和学生进行知识普及，让他们知道什么是线上的课程，而不是像过去想象的那样把课程从线下搬到线上。苏静认为，疫情后最大的变化就是在线教育的渗透率提高了，家长和学生对于模式的理解发生了深刻变化。 伴随着在线教育的突飞猛进，未来线上教育和线下教育之间将是何种关系？ “在线教育学生可以自己学习，但是绝对不能放弃老师和学生面对面、眼对眼、心对心的交流，这中间还有育人的工作”，上海交通大学慕课研究院院长蒋建伟表示，现在在线教育的模式是由本地的老师来完成线下和线上融合，在线平台则利用更多资源为学生提供更多知识，而在线下课堂里，老师与学生共同解决问题。 与会者普遍认为，对于学生来说，受教育的核心主体一定是在学校内，校外时间则是通过在线的方式获取更多有益的补充。 “作为校外的部分一定是为校内服务的，不能说一个孩子在校外就能完成德智体美劳的全面教育，所以校外教育是一个工具、方法和助力。”苏静表示，未来线上线下融合、校内校外融合，一定是一个趋势，都是以人为核心，去寻找自己喜欢的课和内容，这可能是未来学习的方式。 对于苏静的观点，刘庆逊表示认同。“线上与线下相比，可能在时空方面是有一定的便利性，通过这样的方式能够实现更好教育的补充。” 商业利益与教育公益如何平衡 在需求的带动下，大量教育企业相继成立。 工商资料显示，不到一年的时间，在线教育和数字教育注册的企业达70万家。教育是一个偏公益性质的行业，但是企业运营需要盈利，如何在企业追求商业利益与教育公益性之间寻找平衡？ “教育这个行业首先要守住‘益’这个底线，在这个底线之上，再去平衡‘益’和‘利’之间的关系，当两者冲突的时候，要先考虑‘益’这个点”，蒋建伟表示，如果教育更多是取“益”的话，也不能让企业没有“利”，所以做教育需要有情怀。 对于蒋建伟的观点，刘庆逊表示认同，“学而思一直坚持希望通过自己的力量让更好、更多的教育资源惠及到全中国每一个孩子。从今年疫情期间开始，学而思网校建立了一个团队，直到今天还在给全国学生做免费的授课。” 此外，现场嘉宾认为，在线教育平台可以助力实现教育资源均衡化。 “我们平台70%的用户来自于三线城市以外的地区，这些孩子对学习的渴求，跟一二线城市的孩子有些不一样，我们通过数据分析发现他们可能在学科类的知识方面更欠缺”，苏静举例称，一二线城市的高中生欠缺的是物理、化学方面的知识，但是贫困地区的孩子还需要补充学习语数外等基础学科。 “从数字经济角度来说，数字教育包括软硬件装备、信息化技术。教育跟其他行业不一样，不是简单的分数问题，更多的是育人的方方面面，这一点应该需要加强”，北京师范大学智慧学习研究院院长、互联网教育智能技术及应用国家工程实验室主任黄荣怀认为，在线教育需要从制度层面加强建设：第一，大数据、人工智能必须要合法合规；第二，人工智能、大数据在应用过程中需要遵循原则；第三，需要确保产品服务质量；第四，加强场景规划建设，比如网站不得含有黄赌毒内容；第五，加强隐私数据安全保护。 武汉市教育局局长孟晖表示，对于一个企业而言，追求商业利益无可厚非，但绝不能只追求商业利益，当社会责任、公共利益跟商业利益产生冲突的时候，肯定是把公共利益放在前面，这是毋庸置疑的。

日前，教育部、工业和信息化部出台《现代产业学院建设指南》，以强化学生职业胜任力和持续发展能力为目标，围绕国家和地方确定的重点发展领域，深化产教深度融合、校企合作，推动高校人才培养与产业需求紧密对接。 据教育部相关负责人介绍，培养适应和引领现代产业发展的高素质应用型、复合型、创新型人才，是高等教育支撑经济高质量发展的必然要求，是推动高校分类发展、特色发展的重要举措。目前，现代产业学院已经启动申报程序，首批试点单位计划将在特色鲜明、与产业紧密联系的高校中开展。 教育部高等教育司司长 吴岩：现代产业学院是培养面向未来，立足当下的应用型人才，复合型人才的这样的一个计划。特别是广大的省属地方大学，它们这些大学里边应该占了全国的90%以上的大学，都有机会、有条件来竞争现代产业学院的这样的一个建设。 据介绍，现代产业学院将推进“引企入教”，促进课程内容与技术发展衔接、教学过程与生产过程对接、人才培养与产业需求融合。鼓励高校和企业整合双方资源，建设联合实验室和研发中心。强化校企联合开展技术攻关、产品研发、成果转化、项目孵化等工作。 我们要以技术发展的逻辑体系来考核未来培养的人才，就是我们的现代产业学院培养的人才，是不是在技术逻辑体系下符合未来产业行业发展要求，而不是用原有的学科专业的、所谓的知识逻辑体系来考核他，这将是个全新的从形而上到形而下的这样的一个变革。 聚焦产业发展 多地高校试水现代产业学院 教育部相关负责人表示，启动现代产业学院计划是为培养我国现在的产业发展所需要的硬性人才，协调推进新工科与新农科、新医科、新文科融合发展，全面提高人才培养能力。如何在传统本科院校中进行产教融合的发展，多地本科高校目前启动改革，打破传统教学模式，适应人才培养新的需求。 地处东部沿海的宁波大学，借助区域产业特点，积极探索现代产业学院的建设。去年，宁波大学把学校的科技学院，直接搬到了民营经济发达的慈溪市，并深入参与当地企业的智能化改造等工作。宁波大学大四学生汤怡婷，新学期开学后，直接来到了慈溪的实验基地上课。 宁波大学科技学院慈星智能产业学院大四学生 汤怡婷：我们现在这样的教学的话就是我们老师会带我们去工厂，去企业然后会请外面的人，给我们做讲座，给我们授课，这样我们其实会更加提前地去知道那些东西。 除了上课位置的变化，宁波大学科技学院同时改革了学生学习的方式和考核的手段。 宁波大学科技学院慈星智能产业学院教师 胡旭昶：本科的后两年我们以项目驱动的方式，给他们进行教学，在学习知识的同时，我们把项目引进来，那一边做项目一边学知识，那么等他这个两年的训练之后，对项目如何来运作的整个流程，他相对是会比较熟悉的。 河南牧业经济学院是河南省结合当地农牧产业特色而成立的本科院校。2018年以来，学校引入信息化、智能化、大数据、物联网等工科元素，与9家行业龙头企业、8家行业协会共建共管现代产业学院。学校将传统的“动物科学专业”进行试点改造，邀请企业、行业协会共商共建课程体系，学生们除了学习动物生产技术外，还要掌握信息化智能化技术、企业管理和设备操控等技术。 河南牧业经济学院动物科技学院院长 席磊：围绕着动物生产技术，动物疫病防控技术，纳入这个信息科学，智能科学和管理科学的这个知识，对专业进行改革，重构了我们这个人才培养方案和课程体系。 今年秋季开学后，河南牧业经济学院还在国内率先申报了全新的“智慧牧业科学与工程专业”，更加聚焦现代产业发展，培养适应新时代畜牧业发展的应用型、复合型人才。 河南牧业经济学院发展规划处长副处长 皇甫和平：围绕着牧工商一体化，咱们构建了学校的教育链，打造了人才培养链。合作这些企业，一个是它规模有保障，它在行业内具有引领作用，它的参与度更高，我们培养的学生也对行业的发展更有针对性。（总台央视记者 马力 河南台 郑辉 宁波台 罗伟勇）

日前，湖北省竹山县麻家渡镇星源阳光儿童托管家园中的孩子在玩吹泡泡。该儿童托管家园工作人员与留守儿童结对，与孩子同吃、同住、同活动，担当起教师、父母、保姆的三重角色。建园8年来，该机构累计托管留守儿童2000余人次，有效解决了留守儿童教育管护的难题。（记者 朱本双）

5月13日，教育部党组书记、部长、教育部应对疫情工作领导小组组长陈宝生主持召开部应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，强调要持续深入贯彻落实党中央决策部署，坚持科学精准防控疫情，努力推动大中小学全学段全面复学复课，加快恢复正常教育教学秩序。 会议指出，近一个多月以来，全国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果，境内疫情得到有效控制。教育部指导各地强化校园疫情防控，安全有序复学复课。各地高度重视，立体化构建防护体系，精细化落实人员摸排，一体化做好线上教育，有序化推进复学复课。 会议强调，要把握稳中求进总基调、统筹推进总要求、“双线作战”总布局、“两个确保”总目标，抓紧抓细抓实常态化疫情防控条件下复学复课各项工作，在防控策略、战略战术、季节变换、防控要求方面实现“四个转变”。要把“严”字贯穿始终，突出抓好重点地区、重点人群、重点节点、重点事件，防输入、防反弹、防突发、防松懈，巩固教育系统疫情防控成果，完善常态化疫情防控机制，加快推动卫生校园、健康校园、文明校园建设。 会议作出七项部署。一是积极稳妥加快复学进度。指导各地各校科学研判校园疫情防控形势，及时灵活调整复学复课条件和标准。二是分类指导精准落实策略。划分重点人群，分类做好防控，加固薄弱环节，补齐短板漏洞。三是压实责任落细防控措施。加强学校卫生相关人员技术培训，进一步规范监测上报、预警信息报告和病因追踪。四是协调资源强化条件保障。确保学校各类防疫物资储备充足可持续，加大对条件相对薄弱学校改善卫生基础设施和防疫物资配备支持力度。五是以人为本加强心理疏导。积极应对教育系统“疫后综合征”，强化对学生的思想引导、学业就业指导、心理疏导和人文关怀。六是统筹推进抓好重点任务。全力推进高校毕业生就业创业工作，以总攻统揽教育脱贫攻坚，加快医学教育创新发展，把弘扬抗疫精神融入课堂教学，支持高校加快抗疫科研攻关，提早研究疫后教育改革发展重大问题。七是着眼长远完善体制机制，将教育系统疫情防控好经验好做法上升为制度设计。（记者 柴葳）

3月8日，一名小患者为医护人员献上自己画的漫画。当日，在武昌方舱医院内，患者和医护人员组织活动，向女性医护工作者和女性患者送上祝福。新华社记者 熊琦 摄 日前，南昌大学第一附属医院象湖院区儿科主管护师邹芹送一名7个月大的新冠肺炎治愈患儿出院。新华社记者 彭昭之 摄 日前，在武汉江夏方舱医院，湖南中医药大学第一附属医院护士长涂丽为一名新冠肺炎患者实施中医耳穴压豆治疗。新华社记者 沈伯韩 摄 在工作中被感染的华中科大附属梨园医院护士长孙珊珊，治疗期间带领病友练瑜伽，协助医护人员给患者打针。华中科技大学 供图 她们舍小家为大家，坚守岗位，默默为人民群众服务。 她们是奋斗在社会各个领域的“半边天”，是行动在抗疫一线的巾帼英雄。 新冠肺炎疫情发生后，在抗击疫情的前沿一线、居家防疫的后方阵地，广大女性积极作为，展示着抗疫中的“她力量”。

近日，浙江省宁波市委教育工作领导小组印发《关于进一步规范各类进校园活动的实施意见》。实施意见明确提出，要实行各类进校园活动审核认定制度，进一步维护学校正常的教育教学秩序，切实减轻中小学校、师生非教学负担，提高进校园活动教育效果，营造清静净心的校园环境和学生健康成长的良好育人氛围。 《意见》要求，对该市各类进校园活动，根据学校（幼儿园）隶属关系和活动范围，分别由市教育局或区县（市）教育行政部门进行审核认定。其中，面向市教育局直属学校或跨区县（市）的进校园活动由市教育局认定。凡未经审核认定的活动，一律禁止进入校园或组织中小学生、在园幼儿参加。组织学生（幼儿）走出校园的主题教育活动，应当从紧从严审核；进校园活动认定的基本标准为：遵循教育教学规律，活动经过精心设计，坚持公益、免费，以教育学生为目的，以及未被国家和地方的课程标准纲要覆盖。 《意见》指出，下列活动一律不予认定：以营利为目的的商业活动、商业广告或借机收费的活动；已纳入日常教学的相关专题活动；主体不是学生的活动，如各类“小手拉大手”活动；以及上级部门已举办的类似活动。（记者 史望颖 通讯员 余晶晶）

8月8日，江西省教育考试院召开2019年普通高校招生录取工作第五次新闻发布会，通报高职（专科）批次的投档录取工作情况。 本批次包括普通文史、理工、艺术、体育和“三校生”文理、体育类，招生总计划数为167204名。其中，普通文史、理工类计划数为152607名，体育类计划数为1790名，艺术类计划数为5703名，“三校生”文理类计划数为7098名、体育类计划为6名。 参加本批次录取的文史类院校共742所，平行志愿投档满额院校有394所，投档分数居前的院校分别是：中国民航大学463分、深圳职业技术学院460分、吉首大学454分、上海第二工业大学453分、北京艺术传媒职业学院452分。 参加本批次录取的理工类院校共772所，平行志愿投档满额院校有364所，投档分数居前的院校分别是：深圳职业技术学院453分、上海工艺美术职业学院447分、上海第二工业大学445分、杭州医学院443分、南京工业职业技术学院440分。 参加本批次体育类专业录取的院校共36所，平行志愿投档满额院校有29所。投档规则为：对达到省体育类专业统考高职（专科）专业合格线和体育类专科文化控制分数线的考生，依据专业成绩从高分到低分按志愿进行平行投档。投档分数靠前的院校分别是：天津体育职业学院92.21分、琼台师范学院90.71分、九江学院85.51分、豫章师范学院84.96分、湖南高尔夫旅游职业学院82.69分。 本批次艺术类投档规则为：对达到省艺术类专业统考成绩高职（专科）专业合格线和艺术类专科文化控制分数线的考生，不分文理，依据文化成绩，从高分到低分按志愿进行平行投档。 记者了解到，随着高中学校和考生对技术科目考试的重视程度不断提升，技术科目分数逐年增高，考生专科成绩普遍有所提高，今年投档分数达到400分的院校文史类有100所、理工类有61所。8月10日、12日，江西省将进行两次高职（专科）网上征集志愿，所有未被录取的考生可登录省教育考试院网站进行网上征集志愿的填报。（记者骆辉）

新华网北京12月29日电 12月29日，北京市人民政府新闻办公室召开“北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作”新闻发布会。北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕表示，北京市中小学将分三批放寒假。 2021年1月16日（周六）起，北京市小学放寒假，比原计划提前两周。 2021年1月23日（周六）起，北京市初一、初二年级放寒假，比原计划提前一周。 2021年1月30日（周六）起，北京市初三、高三和高一、高二年级正常放假。

建设高质量教育体系，到2035年建成教育强国。党的第十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为我国制定教育领域中长期规划提供了基本遵循。连日来，教育系统认真学习贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以昂扬向上的精气神奋进新时代、开启新征程。 教育部党组书记、部长陈宝生强调，学习贯彻落实好全会精神是当前和今后一个时期教育系统的首要任务和主要任务，是最重要的政治任务，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到全会精神上来。 陈宝生用五个“新”研判当前教育事业面临的形势任务：“一是新形势，深刻认识人民群众对公平优质教育的需求日益强烈，决定了今后教育发展的主要内容；世界百年未有之大变局加速演变的趋势，决定了今后中国教育走向世界、教育对外开放的主要任务；在全球治理和国际规则制定中主要矛盾的表现形式，决定了今后参与教育国际治理的突破方向。二是新阶段，迈向第二个百年新征程中，我们的主要任务是构建高质量发展教育体系，目标是建成教育强国、实现教育现代化。从‘富起来’到‘强起来’，主要要解决好不好、强不强的问题，要补齐短板、攻克短板。三是新理念，‘十四五’规划建议从根本上讲是新发展理念的‘规划版’，教育系统要把新发展理念具体化，从内涵、外延、工作措施等方面全面落实，重新书写教育高质量发展的生产函数。四是新格局，教育要主动服从于、服务于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局，自觉成为新发展格局中的内生变量，深入研究教育与社会的循环、教育与经济的循环、教育自身国内循环和国际循环等。五是新要求，新形势新任务给教育提出了政治需求、量的需求、质的需求、文化需求、结构需求五方面需求。” 面对新形势，应对新需求，教育系统将锚定2035年建成教育强国的目标，围绕教育高质量发展，全力抓好贯彻落实。 记者了解到，教育系统坚持党对教育工作全面领导，将以“百年行动”为总抓手，深入实施“学习·诊断·建设”行动，全面提升思想政治工作质量，压紧压实意识形态风险防控主体责任，实施好基层党建质量提升攻坚行动；围绕构建教育高质量发展体系、服务全民终身学习的教育体系、优质均衡基础公共教育服务体系、技能型社会教育体系的主轴，把教育“十四五”规划编制成一个革命性的规划；把立德树人贯穿人才培养全过程，深化高校思政课改革创新，推动新时代爱国主义教育与学校教育教学体系深度融合，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材要求，构建体现时代特征的劳动教育体系，加强和改进新时代体育、美育工作，构建与时代发展相适应的语言发展规划，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 助力科技自立自强也是教育系统的重点工作。教育系统将聚焦国家战略需求，释放高校基础研究、科技创新潜力，从解决机制问题入手“求突破”，持续推进“双一流”建设“建高峰”，加快培养更多一流人才“强基础”，优化学科专业结构、完善区域教育政策体系“重服务”，加快技术攻关，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇。 此外，教育系统还将在教育信息化融合创新发展上下功夫，深入实施教育信息化2.0行动计划，全面建设高素质专业化创新型教师队伍，落实教育优先发展战略，夯实投入保障，加大人力资本投入力度，为教育高质量发展夯实基础。全面深化教育领域综合改革，聚精会神打好贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》的“龙头之战”“攻坚之战”和“升级之战”三大战役，提升教育管理效能，深化新时代教育督导体制机制改革，全面推动依法治教，加快和扩大新时代教育对外开放，确保各项改革部署落得准、落得稳、落得好。（记者邓晖）

日前，湖南省邵阳市隆回县桃花坪街道华星幼儿园举办“我是小小兵”毕业活动，参加活动的大班孩子，在不怕苦、不怕累的训练中交上特殊的毕业“答卷”。（记者 田甜 曾勇）

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，教育部、中组部、中宣部、中央政法委、中央网信办、财政部、人社部、共青团中央等八部门，日前联合印发《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》。《意见》旨在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持和加强党的全面领导，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以建立完善全员、全程、全方位育人体制机制为关键，全面提升高校思想政治工作质量。 《意见》提出了明确的目标任务：健全立德树人体制机制，把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践教育各环节，贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，加快构建目标明确、内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作体系。 在理论武装体系方面，《意见》提出，加强政治引领。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑，开展理论教育培训，编写出版理论读物，打造示范课堂，运用各种载体分群体深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习研究宣传工作。推动理想信念教育常态化、制度化，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，把制度自信的种子播撒进青少年心灵，引导师生不断增强“四个自信”。厚植爱国情怀。贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，打造推广一批富有爱国主义教育意义的文化作品，定期举行集体升国旗、唱国歌仪式，有效利用重大活动、开学典礼、毕业典礼、重大纪念日、主题党团日等契机和重点文化基础设施开展爱国主义教育。同时强化价值引导。 在学科教学体系方面，《意见》要求，办好思想政治理论课。按照“八个相统一”要求，扎实推进思想政治理论课建设思路创优、师资创优、教材创优、教法创优、机制创优、环境创优。遴选名师大师参与思想政治理论课讲授。把新媒体新技术引入高校思想政治理论课教学，打造高校思想政治理论课资源平台和网络集体备课平台。强化哲学社会科学育人作用。强化马克思主义理论学科引领作用，推出一批中国特色哲学社会科学精品力作。加强哲学社会科学教材规划编审和规范选用工作。加大哲学社会科学各学科专业中的马克思主义理论类课程建设。全面推进所有学科课程思政建设。统筹课程思政与思政课程建设，构建全面覆盖、类型丰富、层次递进、相互支撑的课程体系。重点建设一批提高大学生思想道德修养、人文素质、科学精神和认知能力的公共基础课程。充分发挥科研育人功能。 在日常教育体系方面，《意见》明确，深化实践教育。把思想政治教育融入社会实践、志愿服务、实习实训等活动中，创办形式多样的“行走课堂”。繁荣校园文化。加强网络育人。重点建设一批高校思政类公众号，发挥新媒体平台对高校思政工作的促进作用。引导和扶持师生积极创作导向正确、内容生动、形式多样的网络文化产品。各高校应按照在校生总数每生每年不低于30元的标准设立网络思政工作专项经费。促进心理健康。把心理健康教育课程纳入整体教学计划，按师生比不低于1:4000比例配备专业教师，每校至少配备2名。 在管理服务体系方面，《意见》提出，提高管理服务水平，加强群团组织建设，推动“一站式”学生社区建设，完善精准资助育人。 在安全稳定体系方面，《意见》要求，强化高校政治安全，加强国家安全教育，筑牢校园安全防线，健全安全责任体系。 在队伍建设体系方面，《意见》要求，建设高水平教师队伍。按照“四有”好老师要求，落实政治理论学习、培训轮训、实践锻炼等制度。完善教师评聘考核办法，把师德师风作为评价教师队伍素质第一标准。打造高素质思想政治工作和党务工作队伍。各地有关部门要积极支持并督导各高校严格落实专职辅导员人事管理政策，按规定签订聘用合同，不得用劳务派遣、人事代理等方式聘用辅导员。各地要因地制宜设置思政课教师和辅导员岗位津贴，纳入绩效工资管理，相应核增学校绩效工资总量。各高校应按照在校生总数每生每年不低于20元的标准设立思想政治工作和党务工作队伍建设专项经费。加大马克思主义学者和青年马克思主义者培养力度。 在评估督导体系方面，《意见》要求，构建科学测评体系，完善推进落实机制，健全督导问责机制。 在组织领导和实施保障方面，《意见》提出，加强党的全面领导，加强基层党的建设，强化工作协同保障。（记者 杨彬）

“三八”妇女节前夕，奋战在疫情前线的湖北省鄂州市教育系统1000余名女职工收到特殊的节日礼物——电子影集和一封“致最美女神”慰问信。 自疫情发生以来，鄂州市教育系统女职工舍小家顾大家，无畏逆行，与男同胞们并肩作战。“很多女教师自愿参与抗疫活动，争当社区志愿者，为居民代购物资，还免费为男同志送来热饭热水，她们用行动温暖了小区。虽然不知道名字，但希望能够记住她们的身影。”机关党员干部龙宝学每当见到女职工奋勇作战，总不忘用手机记下感人的瞬间。 鄂州市教育局机关男干部发起“发现身边特别的她”随手拍活动。活动迅速得到全市教育系统男同胞们积极响应，大家纷纷拍下女同胞的抗“疫”身影，把图片精心编制成电子影集《春暖花正开》，用敬意、感激书写一封慰问信，一并作为特别的礼物献给女神们。 “电子影集内容很丰富，有学校女教师们风雨中值守小区，有机关女干部给居民分发物资忙碌的身影，还有女教师独自承担一周录课任务的感人故事。”鄂州市教育工会主席蔡兴红浏览影集，为教育系统女职工竖起了大拇指。 回顾与家人聚少离多的40多天时光，鄂州市教研室物理学科教研员吴虹收到礼物忍不住流下了眼泪：“这是我收到的最温馨的节日礼物。感谢与我一道坚守在值守点上的男同胞们！我们一定会战胜疫情的！”（记者 程墨 通讯员 范先机 李君）

近日，河南省郑州市召开调整理顺教育管理体制工作推进会，进一步完善公办初中分级办学机制。根据《郑州市调整理顺教育管理体制实施方案》，郑州外国语中学、郑州市第二中学等郑州市区市属35所公办初级中学将交由属地区级政府管理。 按照义务教育以区级政府为主的管理体制,结合学校实际情况,郑州市区市属35所公办初级中学将分三类情况交由属地区级政府管理。其中，市属18所独立设置的公办初级中学,全部交由属地区级政府管理；市属9所初高中校区分设的公办完全中学，初中部交由属地区级政府管理；市属8所初高中校区未分设的公办完全中学,对人员、资产等进行界定、拆分后,初中交由属地区级政府管理。 会议要求，2020年春季开学前，在保证正常教学管理秩序的基础上，所有市属公办初级中学完成人员移交、经费划转、资产管理。自2020年1月1日起,郑州市财政将移交人员工资、学校的国拨教育经费，以2019年财政预算标准,全额下划到各区财政。移交学校当前已确定的中央、省、市各类基建、教学设备更新、校舍修缮等项目资金及项目管理,一并移交各区政府。 此次郑州市调整理顺教育管理体制工作将切实保障移交学校及教职工、在校学生的根本利益，移交后学校校名不变、教职工工资福利待遇不变、学校干部职级维持不变、生均公用经费和教育专项资金拨款不减。（记者 张利军）

陕西省铜川市王益区坚持以立德树人为根本，深入实施课堂教学改革，通过“课堂革命”推动课堂教学提质增效，努力构建科科有特点、校校有特色的课改新局面。 抓典型引领，建立课堂实践机制。结合区域实际，提出“全员参与、示范引领、以校为本”的课堂教学改革思路，按照“积极稳妥、因地制宜、勇于创新”的原则，以点带面、有序推进课堂教学改革。组织部分学校先行先试，引导其他学校教师实地观摩试点校，在深入分析自身现状和定位的基础上因地制宜，逐步推行课堂教学改革，形成以校为本的课堂教学新模式。各学校制定课堂教学改革实施方案，明确备课上课要求，逐步形成符合本校实际的教学教法。如，青年路小学按照建立“以学定教、精讲点拨、当堂达标”的高效课堂目标，形成以展示目标、预习检测、自主学习、合作探究、交流提升、当堂检测为主要内容的“六步教学法”。 抓教学研究，建立业务指导机制。推行教研员包校教研制度，全区教研员与中小学结对，每周到结对学校听课、评课，全程参与结对学校教研活动，指导结对学校提高教研水平，并将结对学校教研工作开展情况纳入对教研员的年度责任目标考核。建立大学区连片教研制度，结合全区实际，成立5个大学区，开展连片赛教、连片教研，紧缺学科实行大学区走教制，实现资源共享、共同进步。坚持教学质量分析会制度，明确要求校长每周听课不少于3节、教学副校长不少于5节并在教职工大会进行陈述分析，包校教研员全程参与，对会议开展情况进行量化考核。以解决课堂教学实践中存在的问题为突破口，大力推进校本研修，并与课堂教学改革紧密结合，开展“课堂教学的实效性”课题研究，狠抓研修计划审核、过程指导、结果认定，通过案例会诊、教学研讨、课题研究、教师论坛等方式，促进教师业务能力提升。 抓教育信息化，建立手段优化机制。坚持“紧财政、宽教育”，加强教育信息化基础设施和应用环境建设，推进课堂教学手段现代化。印发《关于进一步加强全区教育信息化建设及应用工作的通知》，将教育信息化建设作为“课堂革命”的重要手段，统筹规划、有序推进。实施校园基础网络建设升级提速工程，开展“无线校园”建设，实现无线网络全覆盖。2018年投资1100万元，高标准建成2个智慧校园，7所学校建成7个精品录播教室。以学习方式和教学模式创新为核心，充分利用“三通两平台”开展慕课、翻转课堂等新型教学方式开展研究和应用，推动课堂教学与信息化应用深度融合。扎实开展“一师一优课，一课一名师”活动，推进乡村教师信息技术应用能力网络校本研修，让教师在自我检讨、观摩学习中不断提高课堂教学水平，提升课堂教学质量。

中小学教育惩戒规则（试行） 中华人民共和国教育部令第49号 《中小学教育惩戒规则（试行）》已经2020年9月23日教育部第3次部务会议审议通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。 教育部部长 陈宝生 2020年12月23日 中小学教育惩戒规则（试行） 第一条 为落实立德树人根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长、全面发展，根据教育法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规和国家有关规定，制定本规则。 第二条 普通中小学校、中等职业学校（以下称学校）及其教师在教育教学和管理过程中对学生实施教育惩戒，适用本规则。 本规则所称教育惩戒，是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。 第三条 学校、教师应当遵循教育规律，依法履行职责，通过积极管教和教育惩戒的实施，及时纠正学生错误言行，培养学生的规则意识、责任意识。 教育行政部门应当支持、指导、监督学校及其教师依法依规实施教育惩戒。 第四条 实施教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，做到客观公正；选择适当措施，与学生过错程度相适应。 第五条 学校应当结合本校学生特点，依法制定、完善校规校纪，明确学生行为规范，健全实施教育惩戒的具体情形和规则。 学校制定校规校纪，应当广泛征求教职工、学生和学生父母或者其他监护人（以下称家长）的意见；有条件的，可以组织有学生、家长及有关方面代表参加的听证。校规校纪应当提交家长委员会、教职工代表大会讨论，经校长办公会议审议通过后施行，并报主管教育部门备案。 教师可以组织学生、家长以民主讨论形式共同制定班规或者班级公约，报学校备案后施行。 第六条 学校应当利用入学教育、班会以及其他适当方式，向学生和家长宣传讲解校规校纪。未经公布的校规校纪不得施行。 学校可以根据情况建立校规校纪执行委员会等组织机构，吸收教师、学生及家长、社会有关方面代表参加，负责确定可适用的教育惩戒措施，监督教育惩戒的实施，开展相关宣传教育等。 第七条 学生有下列情形之一，学校及其教师应当予以制止并进行批评教育，确有必要的，可以实施教育惩戒： （一）故意不完成教学任务要求或者不服从教育、管理的； （二）扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序的； （三）吸烟、饮酒，或者言行失范违反学生守则的； （四）实施有害自己或者他人身心健康的危险行为的； （五）打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的； （六）其他违反校规校纪的行为。 学生实施属于预防未成年人犯罪法规定的不良行为或者严重不良行为的，学校、教师应当予以制止并实施教育惩戒，加强管教；构成违法犯罪的，依法移送公安机关处理。 第八条 教师在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生，可以当场实施以下教育惩戒： （一）点名批评； （二）责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨； （三）适当增加额外的教学或者班级公益服务任务； （四）一节课堂教学时间内的教室内站立； （五）课后教导； （六）学校校规校纪或者班规、班级公约规定的其他适当措施。 教师对学生实施前款措施后，可以以适当方式告知学生家长。 第九条 学生违反校规校纪，情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当及时告知家长： （一）由学校德育工作负责人予以训导； （二）承担校内公益服务任务； （三）安排接受专门的校规校纪、行为规则教育； （四）暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动； （五）学校校规校纪规定的其他适当措施。 第十条 小学高年级、初中和高中阶段的学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当事先告知家长： （一）给予不超过一周的停课或者停学，要求家长在家进行教育、管教； （二）由法治副校长或者法治辅导员予以训诫； （三）安排专门的课程或者教育场所，由社会工作者或者其他专业人员进行心理辅导、行为干预。 对违规违纪情节严重，或者经多次教育惩戒仍不改正的学生，学校可以给予警告、严重警告、记过或者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予开除学籍的纪律处分。 对有严重不良行为的学生，学校可以按照法定程序，配合家长、有关部门将其转入专门学校教育矫治。 第十一条 学生扰乱课堂或者教育教学秩序，影响他人或者可能对自己及他人造成伤害的，教师可以采取必要措施，将学生带离教室或者教学现场，并予以教育管理。 教师、学校发现学生携带、使用违规物品或者行为具有危险性的，应当采取必要措施予以制止；发现学生藏匿违法、危险物品的，应当责令学生交出并可以对可能藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。 教师、学校对学生的违规物品可以予以暂扣并妥善保管，在适当时候交还学生家长；属于违法、危险物品的，应当及时报告公安机关、应急管理部门等有关部门依法处理。 第十二条 教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得有下列行为： （一）以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚； （二）超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚； （三）辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严； （四）因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生； （五）因学业成绩而教育惩戒学生； （六）因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒； （七）指派学生对其他学生实施教育惩戒； （八）其他侵害学生权利的。 第十三条 教师对学生实施教育惩戒后，应当注重与学生的沟通和帮扶，对改正错误的学生及时予以表扬、鼓励。 学校可以根据实际和需要，建立学生教育保护辅导工作机制，由学校分管负责人、德育工作机构负责人、教师以及法治副校长（辅导员）、法律以及心理、社会工作等方面的专业人员组成辅导小组，对有需要的学生进行专门的心理辅导、行为矫治。 第十四条 学校拟对学生实施本规则第十条所列教育惩戒和纪律处分的，应当听取学生的陈述和申辩。学生或者家长申请听证的，学校应当组织听证。 学生受到教育惩戒或者纪律处分后，能够诚恳认错、积极改正的，可以提前解除教育惩戒或者纪律处分。 第十五条 学校应当支持、监督教师正当履行职务。教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷，学校应当及时进行处理，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。 教师违反本规则第十二条，情节轻微的，学校应当予以批评教育；情节严重的，应当暂停履行职责或者依法依规给予处分；给学生身心造成伤害，构成违法犯罪的，由公安机关依法处理。 第十六条 学校、教师应当重视家校协作，积极与家长沟通，使家长理解、支持和配合实施教育惩戒，形成合力。家长应当履行对子女的教育职责，尊重教师的教育权利，配合教师、学校对违规违纪学生进行管教。 家长对教师实施的教育惩戒有异议或者认为教师行为违反本规则第十二条规定的，可以向学校或者主管教育行政部门投诉、举报。学校、教育行政部门应当按照师德师风建设管理的有关要求，及时予以调查、处理。家长威胁、侮辱、伤害教师的，学校、教育行政部门应当依法保护教师人身安全、维护教师合法权益；情形严重的，应当及时向公安机关报告并配合公安机关、司法机关追究责任。 第十七条 学生及其家长对学校依据本规则第十条实施的教育惩戒或者给予的纪律处分不服的，可以在教育惩戒或者纪律处分作出后15个工作日内向学校提起申诉。 学校应当成立由学校相关负责人、教师、学生以及家长、法治副校长等校外有关方面代表组成的学生申诉委员会，受理申诉申请，组织复查。学校应当明确学生申诉委员会的人员构成、受理范围及处理程序等并向学生及家长公布。 学生申诉委员会应当对学生申诉的事实、理由等进行全面审查，作出维持、变更或者撤销原教育惩戒或者纪律处分的决定。 第十八条 学生或者家长对学生申诉处理决定不服的，可以向学校主管教育部门申请复核；对复核决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。 第十九条 学校应当有针对性地加强对教师的培训，促进教师更新教育理念、改进教育方式方法，提高教师正确履行职责的意识与能力。 每学期末，学校应当将学生受到本规则第十条所列教育惩戒和纪律处分的信息报主管教育行政部门备案。 第二十条 本规则自2021年3月1日起施行。 各地可以结合本地实际，制定本地方实施细则或者指导学校制定实施细则。