教育，中央关心、社会关注、群众关切。 教育，是我们最容易产生“共情感”的话题。从进入“新手村”踏入幼儿园，到走出大学或者高职校门，再到开启终身学习“副本”，每一步，我们的人生都牢牢嵌套在教育体系中。 2019年，是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年。在义务教育阶段，我们重申德智体美劳全面发展；在高中教育阶段，我们不再只盯着最后的升学考试；就算上不了高中，也没什么大不了，职业教育作为和普通教育同等重要的人才培养机构，为我们的人生提供多样选择；升入普通高校的本科生，也有所变化，本科教育质量攻坚战已经打响，要让学生“忙起来”…… 要改革，也要落实。愿生机勃勃的教育，为更多奔跑的追梦人插上翅膀。 职业教育改革方案出炉 不挤高考独木桥也能出彩 掌握一技之长，纵使不挤高考这条独木桥，你同样能站得直、行得稳。 1月24日，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》），对职业教育改革提出了全方位设想——经过5—10年的时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变。 《方案》指出，要完善学历教育与培训并重的现代职业体系，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，开展本科层次职业教育试点。 建设高素质“双师型”教师队伍是现代职业教育发展的关键和难点。《方案》指出，到2022年，“双师型”教师要占专业课教师总数一半以上，分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队。 和学生息息相关的是，职业院校、应用型本科高校启动学历证书+职业技能等级证书制度试点，即1+X证书制度试点。它鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。 职业教育和普通教育是不同类型、同等重要的两类教育，努力完善职业教育和培训体系，让每个人都有人生出彩的机会。 “翟天临事件”引热议 严管学术环境应是“本分” 很多2019年的大学毕业生都觉得，学校对毕业论文的要求变严了。他们在讨论时，经常会提到一个名字——翟天临。 今年春节期间，演员翟天临被指在攻读博士学位期间存在学术不端问题，随后被北京电影学院撤销学位。教育部也在公开回应此事时指出，决不允许出现无视学术规矩、损害教育公平的行为。 2月底，教育部印发通知，就研究生考试招生和培养管理工作提出更加严格的规范性要求，指出要狠抓学位论文和学位授予管理，重点要抓住学位论文开题、中期考核、评阅、答辩、学位评定等关键环节。 要严把毕业出口关，营造风清气正的学术环境，有些毕业生们抱怨“都赖翟天临”，其实也是找错了埋怨对象。实际上，独立完成论文，遵守学术规范，应是研究者的“本分”。不过，也有专家指出，要提高育人质量，学校不能仅仅在毕业论文这一关设立高门槛，还应建立高质量课程体系，将“育人”贯穿学生求学过程始终，给学生系统的科学研究方法训练和学术素养培养。建设优良学风，还需久久为功。 人工智能专业来了 35所高校获建设资格 3月底，教育部公布了新增本科专业目录，呼声极高的人工智能专业位列其中，全国共有35所高校获首批建设资格。 人工智能专业并非“高大上”院校的专属。首批高校中，既有上海交通大学、同济大学、浙江大学这样的全国性老牌名校，也有江苏科技大学、安徽工程大学这样专业特色鲜明的地方性高校，还有长春师范大学这样的师范类高校。 在教育部此前下发的《高等学校人工智能创新行动计划》中就提出，要“引导高校通过增量支持和存量调整，加大人工智能领域人才培养力度”。专家指出，人工智能本科专业的设立，对我国各级各类院校的高层次人工智能人才培养，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 专家建议，人工智能不能孤立发展，可创新人工智能与智能科学和技术专业的协同发展模式，构建与新一代人工智能发展相适应的知识结构和课程体系，实现人工智能和其他专业的有机复合与交叉。当然人工智能专业的路还很长，既有眼前的待解难题，也有未来的发展空间。 高校吃下定心丸 科研管理自主权有了政策保障 党中央、国务院在完善科研管理、提升科研绩效方面，出台了系列文件；但如果好政策落实不到一线，科研人员就无法真正“脱绑解困”。 4月9日，教育部党组对部属各高校党委印发《中共教育部党组关于抓好赋予科研管理更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（以下简称《通知》），进一步提升高校落实科研自主权的操作性。 这份文件，进一步明晰高校在科研项目管理、经费管理、成果转化应用及科研经费使用问题处理等方面的权力，划出政策红线底线，解除高校后顾之忧，让高校吃下定心丸。 《通知》的整体思路，是坚持推进放管服改革、坚持放权不滥权、坚持放权不越线，同时简洁管用，不求面面俱到成体系。 教育系统纪检监察、审计、巡视巡察部门也要对高校落实科研自主权给予支持和保障，要最大限度降低对科研活动的干扰。 “《通知》从充分保护科研人员的角度出发，着眼于抓早抓小，改进工作机制，强化科研管理部门责任，层层设置‘防火墙’。”相关负责人说。 破“五唯”清华有新规 博士能否毕业不全看论文 名校的每一项制度改革，都具有某种风向标的作用。 4月22日，清华大学发布了新版《攻读博士学位研究生培养工作规定》（以下简称《规定》）。 原《规定》要求博士生须达到学校和所在学科的学术论文发表要求方可审议学位。虽然“读博要论文”这一观念由来已久，但它其实并不符合新时期国家在教育和科技评价上克服“五唯”倾向的要求。修订后的《规定》将这一表述改为：“博士生在学期间学术创新成果达到所在学科要求，方可提出学位申请。”一方面，鼓励依据学位论文以及多元化的学术创新成果评价博士生学术水平，不再以学术论文作为唯一依据，激励博士生开展原创性、前沿性、跨学科研究。另一方面，由各学科制定学术创新成果要求，不再设立学校层面的统一要求，尊重学科特点和差异。 实际上，这一改变的背后，是清华大学此前发布的一份统领性文件——《关于完善学术评价制度的若干意见》。 一流大学要有一流的学术标准和完善的学术评价制度。一流的学术标准体现了大学对学术质量的追求，学术评价制度反映了大学的自身定位和追求。 副课刷了回存在感 首个义务教育意见力挺“五育” 义务教育学段跨度长达9年，是在读规模最大、学龄最长的教育阶段，是与每个家庭、每个孩子命运息息相关的教育阶段。 为了给学生未来发展奠定基础，6月23日，中共中央、国务院印发了新中国成立以来第一个关于全面提高义务教育质量的文件——《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《义务教育意见》）。 《义务教育意见》指出，要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，坚持“五育”并举，也就是全面发展素质教育，强化德育、智育、体育、美育和劳动教育的应有地位。 那些曾“莫名其妙”被主课占用的副课，也理直气壮地刷了回存在感。在体育上，《义务教育意见》提出了硬性要求，体育科目将被纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目；在美育上，要增强艺术熏陶，学校需帮助学生学会1至2项艺术技能；在综合实践活动课程中，劳动教育课时不能少于一半。 《义务教育意见》对党政有关负责人也提出了要求：严禁下达升学指标或片面以升学率评价学校和教师。 此次改革旨在大力营造良好的教育生态，让孩子在其健康成长的每一步，都有家庭、学校、政府和社会保驾护航。 北大退档风波平息 被补录不应成他们的“标签” 今年录取季，两名河南考生体验了一把坐过山车的感觉。 8月11日，北京大学就此前社会关注的退档河南国家专项计划考生一事做出声明，指出招生办公室的退档理由不成立，决定按程序申请补录已退档的两位考生。 因为此事，北京大学一度处在舆论的风口浪尖。 国家专项计划定向招收贫困地区学生，2019年北京大学计划在河南省国家专项计划理工类招生8人，其中第7名和第8名的考生比第6名低了100多分。北京大学对这两位学生进行了退档，录取了第二志愿报考的高分考生。 这一退档流程图，被他人拍照并上网传播，迅速发酵成为网络热点，也掀起了公众关于高校录取自主权的讨论——高校究竟有没有权利拒绝自己不想要的学生？ 8月15日，河南省教育厅发布信息称，两名退档学生的补录工作已经完成。至此，风波已近平息。 两人已经在未名湖畔开始了大学生涯，他们身上，也不必再有“退档被补录”的标签。 愿这段波折成为他们人生的插曲，愿他们抓住并珍惜这失而复得的机会，将自己的大学生活过得和其他人一样精彩。 让大学生忙起来 22项举措推动本科教学改革 为了提高本科生培养质量，教育部也是蛮拼的。 10月8日，教育部印发《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》（以下简称《本科教育意见》）。这份文件推出了22项举措深化本科教学课程改革，落实“学生忙起来、教师强起来、管理严起来、效果实起来”的系统部署。 《本科教育意见》强调，要提高培养人才各环节教学质量，完善考核评价机制，坚决取消毕业前“清考”，严肃处理学术不端行为；要完善教师考核评价制度，推动教授到教学一线为本科生讲授基础课和专业基础课…… 当然，提高本科教学质量，不是一蹴而就。去年，在新时代全国高等学校本科教育工作会议上，教育部部长陈宝生就强调，要打一场振兴本科教育的攻坚战。 一年多来，新工科、新农科、新医科和新文科的建设正在推进，“六卓越一拔尖”计划2.0、一流本科专业、基础学科拔尖学生培养、一流本科课程等文件陆续发布……在宏观方面，“以本为本”成为上上下下最大共识；在中观方面，本科教学在书记校长重点工作中位置靠前了；在微观方面，学生忙起来了，本科毕业开始“难”起来了。 首批备案名单公布 教育APP迎来包容审慎监管 12月19日，教育部公布了第一批教育移动互联网应用（以下简称教育APP）备案名单。此次有1321家企业提交了2279个教育APP核验申请，通过了152个教育APP。 为引导教育APP有序健康发展，教育部等多部门发布了我国首个全面规范教育APP的政策文件。 教育APP要按照“国家统一标准、各省分头实施、企业属地备案”的原则开展。教育部制定教育APP备案管理办法，明确备案主体、备案时间、备案内容和备案流程；以省为单位推动备案，“一省备案，全国有效”；而教育APP提供者为学校的，则要按照隶属关系到所属教育行政部门备案。 教育部科学技术司司长雷朝滋表示，根据国家“放管服”改革精神，对教育APP实施包容审慎监管，不设置准入许可、加强事中事后监管，在严守底线的前提下为新业态发展留足空间。 他强调，教育APP采集个人信息应遵循最小化原则，大范围采集个人信息应经领导班子集体决策同意，第三方APP采集个人信息应与学校签订数据安全协议。不得向用户重复采取个人信息，严格限制采集个人生物识别信息。 新课本“上岗” 统编教材让学生都有中国心 临近年底，北京、上海等6省（市）的高中生们，已经使用了一个学期的新课本了，不知道感觉如何？ 根据中央要求，2017年教育部启动普通高中思想政治、语文和历史教材的统编工作，经过两年多的努力，教材编审工作已经全部完成。“三科教材意识形态属性强，是国家意志和社会主义核心价值观的集中体现，具有特殊重要的育人作用。”教育部教材局局长田慧生介绍，2022年之前，统编版三科教材将在全国投入使用。 为什么要统编教材？因为，教材建设是国家事权，体现国家意志。 三科统编教材和以前的教材相比，变化都不小。就拿语文教材来说，创新了教材体例设计，以人文主题和学习任务群双线组织单元；强化了语文实践活动，注意整合学习情境、学习内容、学习方法，引导学生自主、合作、探究学习，促进语文教与学方式的转变。 田慧生说，三科统编教材以普通高中课程标准为依据，充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想，让学生都有一颗中国心，都有满满的中国情，做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（记者 张盖伦）

为改善贫困地区农村学生营养状况，2011年11月，国务院办公厅印发《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，以集中连片特困区和家庭经济困难学生为重点，正式启动实施农村义务教育学生营养改善计划。 9年来，在党中央、国务院的坚强领导下，教育部会同国家发展改革委、财政部等有关部门认真贯彻中央决策部署，深入推进各项工作，贫困地区学生营养健康状况明显改善，身体素质明显提升，为加快农村教育发展，促进教育公平提供了有力支撑，对提高民族素质、建设人力资源强国具有重大的现实意义和深远影响。 4元钱，大作用 4元钱，不过是买一袋零食、一瓶饮料的钱，但对于广西柳州融水县丹江初级中学的学生来说，却是一顿丰盛的午餐：牛肉炒莴笋、猪肉炒黄瓜、猪肉炒猪红、素炒大白菜、筒骨汤、米饭。一些辍学孩子因此重新回到课堂，一些到县城读书的孩子又重新回流到乡村。看似不起眼的4元钱，却发挥了意想不到的大作用。 这4元钱是国家补助孩子吃饭的钱，按照规定，一分不少，都要吃到孩子们的嘴里。食堂厨师、工勤人员工资由地方财政承担，水电煤气等费用则由学校公用经费开支，哪怕是一分钱都不能从4元钱里出。 为了让贫困地区农村学生都能像广西融水县的孩子一样，每天吃上美味的营养餐，中央财政为727个国家连片特困地区县（含36个团场）农村义务教育学生提供营养膳食补助，标准为每生每天4元（800元/年），并为920个地方试点县给予奖励性补助。从2011年至今，中央财政累计安排膳食补助资金1472亿元，惠及全国29个省份，13.7万所学校，3700多万名农村义务教育阶段学生。孩子们在学校吃得开心，不仅个头长高了，卫生习惯、生活习惯也有了明显改变。 吃正餐，更营养 营养改善计划主要包括学校食堂供餐、企业供餐和家庭托餐3种供餐模式，其中，学校食堂供餐因安全、卫生、规范，最受学生欢迎。全国学生营养办指导各地因地制宜实行不同的供餐模式，但力推学校食堂供餐。为此，中央财政安排300亿元专项资金，重点支持试点地区学校食堂建设，现已完成食堂建设项目6.85万个，新建、改造面积2563万平方米，购置了价值21.97亿元的厨房设施设备，为以学校食堂供餐为主的模式提供了有力支撑。截至目前，全国实行食堂供餐的试点学校比例达到78.89%，国家试点县达到85.46%，大大提高了供应安全、卫生、营养饮食的能力。 宁夏同心县累计投入9672.6万元，为全县200人以上的学校建设了89所标准化餐厅。自筹资金1200万元，改造了54所规模较小学校标准化厨房，配备了各类厨房设施设备，孩子们每天中午都能在学校食堂吃上一顿香喷喷的营养餐。 贵州省严格按照公益性、零利润原则，全面实行由学校自办自管食堂向学生供应营养午餐。各地各学校努力提高供餐质量，普遍实行“三菜一汤”，新鲜蔬菜、水果、鸡蛋、肉类等食物变化多样。 阳光餐，更安全 阳光是最好的“防腐剂”。教育部会同国家发展改革委、财政部、原卫生部、原食品药品监管总局等部门，先后印发了《营养改善计划实施细则》及食堂建设与管理、食品安全监管、应急事件处理、实名制信息管理、信息公开公示、营养健康状况监测等10多个专门管理文件，明确了各级政府、各相关部门、试点学校和供餐单位的职责，日常管理工作做到了公开透明，规范有序。 广西柳州融水县打造了适合本地实际的“四个一”工作模式：一是制定一套监管制度，形成了食堂管理、财务管理审核、食品原料采购、公开监督等较为完善的监管体系。二是设计一块功能完善的公示牌，分别为受益学生人数、每周食谱、当天采购详情（包括食品原料名称、数量、单价、总价、经手人、验收人、供货商及其电话号码）、教育和纪检机关的监督电话等。三是建立一支监督队伍，每所学校均有一支由学校领导、教师代表、村干部、家长代表、学生代表组成的审核清算小组，每月要到学校进行两次以上的监督。四是设置一个廉洁教育课堂，以“苗山教师廉洁课堂”为载体，对试点学校的全体教职工进行系统的廉洁教育，预防贪污、挪用、挤占、克扣营养膳食补助资金问题的发生。 强体魄，促发展 中国疾病预防控制中心研究员张倩介绍：“通过实施营养改善计划，试点地区学生的平均身高和体重增长明显。2017年，营养改善计划试点地区男、女生各年龄段的平均身高要比2012年高1.9cm—2.0cm，各年龄段男、女生的平均体重分别多1.3kg和1.4kg。贫血率从2012年的17.0%，降到7.6%。” 在满足试点地区学生营养健康饮食需求同时，营养改善计划实施以来，中央财政安排的1472亿元营养膳食补助资金全部用于食品支出，不仅有效减轻了贫困家庭的经济负担，也有力推动了当地经济发展。各地采取建设食材生产配送基地，雇用食堂工勤人员等方式，一方面推动了学校农产品需求与农村产业发展精准对接，另一方面也为贫困地区直接和间接提供了几十万个工作岗位，带动了农民增收，深化了教育参与农村产业发展的深度和广度，有力推动了教育扶贫攻坚和乡村振兴战略的实施。 贵州全面推进“校农结合”，以“学校+公司+合作社+农户”为框架，由农户和合作社根据学校订单种植养殖农产品，公司集中收购配送到校，实现促进农业产业发展和保障学校食堂供给“一仗双赢”。去年秋季学期以来，全省各级各类学校食堂累计采购贫困农户生产的农产品达到24.49万吨，金额达到15.94亿元，助推脱贫增收成效显著。江西兴国县推进“供餐企业+产业扶贫基地+贫困农户”结合，带动5000户贫困户增收脱贫，约占全县贫困户总数的28%。 实施农村义务教育学生营养改善计划，在资金投入、组织实施、食品安全、供餐条件等方方面面都面临很大挑战，难度很大。在党中央、国务院的坚强领导下，在各地党委政府的大力支持下，这项工作平稳实施，取得了显著成效，得到了全党、全国乃至全世界的高度评价。2017年4月和2018年3月，习近平总书记两次作出重要批示，充分肯定了营养改善计划取得的成绩。 世界粮食计划署对169个国家的调查结果显示，只有11%的国家同时在中学、小学阶段提供营养餐，我国营养改善计划覆盖了整个义务教育阶段，走在了世界前列。世界银行、世界粮食计划署等国际组织对营养改善计划十分关注，经实地考察后给予高度评价，认为“该计划使3700万人受益，这已经是一个了不起的成就，在财务管理和食品安全管理方面的高质量更加值得称赞”。（记者 高毅哲）

10月21日，国家知识产权局公布入选首批国家知识产权试点示范高校名单，南京信息工程大学入选国家知识产权试点高校。南京信息工程大学系统性开展知识产权工作近十年，始终秉承高水平管理、高质量创造、高效益运用和高标准保护的工作理念，产生了一批具有鲜明学科特色的高质量知识产权成果。 近年来南京信息工程大学推进知识产权工作的快速发展走上新轨道。优化管理制度，营造全校教师积极投入社会服务的创新氛围。建立健全重大项目知识产权管理全流程介入机制，持续推进知识产权分级管理改革。从高价值专利培育、知识产权成果评估、技术成果转化落地等方面来搭建人才队伍，重点培育一批大气科学领域高价值专利培育人才。 提升知识产权高质量创造能力，建立重大项目知识产权导航机制。紧紧围绕高价值专利培育过程中专利创造、专利布局等关键环节，提前介入，应用优先，构建以市场为主导，以关键技术为核心的高价值专利培育体系。重点关注AI技术在气象科技创新和气象高价值专利创造和应用中的核心作用。在气象大数据处理和智能气象装备领域形成若干技术创新难度高、保护范围合理稳定、市场发展前景好、具备国际竞争力的高价值专利。 中国气象谷效果图 南京信息工程大学积极开展校地合作，创新中国气象谷等校地合作模式，以知识产权运用催生人才、资本、成果等高质量创新资源的化学变化。推进营运支撑体系建设，建成全国“气象+”知识产权线上交易平台，建立“可转移转化气象知识产权数据库”。实现中国气象谷知识产权中心的企业化运行，培育一批具有气象学科背景的技术经理人，形成知识产权运营的新业态。吸引气象类知识产权交易、商业化评估、资产评估、科技投资等中介企业参与，促进商业气象服务、智能气象装备、大气环境治理、遥感数据应用等战略性新兴产业创新集群的形成。

“‘十三五’期间，6所部属师大累计招收公费师范生3.7万余人。目前，全国有28个省份通过在学免费、到岗退费等多种方式，实行地方师范生公费教育。”在教育部2020年9月4日举行的第二场金秋系列新闻发布会上，教育部教师工作司司长任友群说。 师范教育是培养教师的教育，是教师队伍的源头活水。任友群表示，目前，我国师范专业实施三级五类师范专业认证，全国共有 4000余个师范专业纳入一级质量监测，221个师范专业通过第二、三级专业认证。 “中央财政加大对师范教育的支持力度，中央高校师范生和公费师范生生均拨款标准分别提高了3000元和5000元，同时，在分配中央高校改善基本办学条件等专项资金时，向师范院校倾斜。”任友群说道。 在发布会上，国家发展改革委社会发展司司长欧晓理介绍，“十三五”期间，发改委安排28亿元支持华东师范大学等38所师范院校，加强实践办学能力和学科建设，整体提升师范院校和师范专业办学水平。 “同时，我们还积极支持民族地区建设一批教师培训基地，提升教师国家通用语言文字教学能力，并在对口支援中将受援地师资力量提升作为考核评价指标，不断加强民族地区高素质师资培养和输送工作。”欧晓理表示。（记者 梁丹 林焕新）

为进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造良好环境，近日，广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发了《中小学教师减负清单》。 《清单》明确，不得安排中小学教师到与教育教学无关的场所开展相关工作，不得擅自进入校园指导中小学教师开展相关工作。 《清单》要求，开展城市创优评先活动，原则上不得安排中小学教师上街执勤，不得向中小学教师摊派参加志愿活动的指令性任务，不得硬性要求中小学教师参与网上宣传投票等活动。不得安排中小学校和教师频繁参与社区服务、社区卫生、社区治安等社区建设活动，不得要求中小学教师参与影响正常教育教学的活动。 《清单》规定，中小学课程已有爱国主义、卫生健康、法治教育、环境保护、禁毒教育等类似内容，不得重复安排。不得把庆典、招商、拆迁等与教育教学无关的活动和工作强制摊派给中小学校，不得随意要求中小学校停课出人出场地举办换届选举、年会晚会、体育赛事等有关活动。不得向中小学教师摊派计划生育政策宣传，人口普查信息采集录入，社会保险信息采集录入与收费，农村农民信息调查统计等任务。不得硬性要求关注与教育教学无关的微信公众号或通过网络进行点赞、投票、答题等方式开展与教育教学无关的活动。（记者 周仕敏）

3月31日，教育部召开视频会议部署2020年高考工作，要求各地认真贯彻落实党中央、国务院关于今年高考工作的决策部署，切实做好高考延期举行各项工作。教育部党组成员、副部长翁铁慧出席会议并讲话，教育部有关司局（单位）、各省级教育行政部门、招生考试机构负责同志参加会议。 会议指出，我国高考是涉及千万考生的全世界最大规模的考试，2020年高考是在确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战特殊背景下的一次高考。当前全国本土疫情传播已基本阻断，但境外疫情呈加速扩散蔓延态势，我国疫情输入压力持续加大。必须坚持“健康第一”，把广大考生和涉考工作人员的生命安全和身体健康放在第一位，努力做到“健康高考”。必须坚持“公平第一”，切实把疫情对广大考生特别是农村和贫困地区考生复习备考的影响降到最低，最大限度保障教育公平。 会议强调，各地教育部门要加强宣传解读，把教育系统广大师生的思想统一到中央决策部署上来。要根据高考时间安排，优化完善高三年级教学安排，指导高中加强对高三学生复习备考的指导，重点加强对农村和贫困地区考生的关爱帮扶。要加强统筹协调，结合本地疫情防控要求，稳妥做好各种特殊类型考试安排。要严肃考风考纪，对考试过程中的违法违规行为发现一起、查处一起，绝不姑息。 会议要求，各省级招委会要落实主体责任，协调卫生健康部门深入研判7月初疫情，详细制定疫情防控的工作标准，加强考试组织管理各环节的防疫措施，全力为广大考生创造安全的考试环境。要严格规范执行考务工作规定，落实命题、制卷、试卷保管、分发、施考、阅卷等各环节安全措施，确保考试组织万无一失。（记者董鲁皖龙 万玉凤）

在当前的家庭教育中，有69.7%的家庭显示出亲子关系的紧张与不足；76.3%的家长认为迫切需要接受科学的培训与指导，以提高家庭教育的能力。遗憾的是，这样的需求无从获得相应支持。 近日，一份由共青团陕西省委课题组联手陕西省儿童心理学会出炉的“青少年家庭教育调查报告”，引起了当地家长的广泛关注和共鸣。报告指出：青少年家庭教育服务体系薄弱，成为家庭矛盾增加的主要原因。 随着孩子的成长，家长的关注点不断发生变化。调查显示：学龄前阶段，孩子的生活自理、意志品质、幼小衔接等是家长关心的主要问题。 “这一阶段，多数家长过度重视孩子各方面技能的学习，及身体健康状况，往往忽略孩子本身行为习惯的培养，对心理健康的关注度也普遍较低。”调研人员表示，“幼小衔接”是引发此阶段家长焦虑的主因。 进入小学，学习问题引发家长的大范围焦虑——孩子缺少学习目标和计划、学习没有自信、写作业不认真等成为家长关注的焦点问题。 除学校作业外，68%的小学生仍需完成家长布置的额外学习任务，且67%的家长认为，“只要孩子学习好，其他都不是问题”，91%的家长了解孩子学习情况的主要方式是看考试成绩。 小学学生的生活习惯依然是问题，他们的自理能力，并未随年龄增加而改善，这与父母宠爱、家长担心学习时间被占用关系密切。此外，有34%的学生生活习惯问题因沉迷电视网络而导致。 到了中学，尤其是高中，因学习成绩产生的焦虑情绪在家长中明显下降，焦点集中在亲子沟通、互动、相处方面，约50%的中学生不再或极少与父母沟通，父母打骂孩子的数量明显提高。 “代沟”一词在这时体现得尤为突出。大多数家长和孩子的沟通频率、质量大幅下降，一些家庭出现了亲子关系恶化的状况。45%的孩子表示，当自己问一些问题时，家长不会乐于回答；48%的孩子表示，不觉得和父母在一起相处是快乐时光；73%的孩子认为父母在自己心中的形象最接近保姆或教官；88%的家长坦言，与孩子交流的最大困难是不知道和孩子沟通的最佳方式。 调研人员认为，亲子关系紧张，主要源于“家长对青少年身心发展状况及家庭教育认知的欠缺”，从而引发了矛盾升级。社会对家庭教育服务体系的短缺，则导致了家长在自身学习成长方面的无所适从。“能够提供科学信息、专业指导的机构和平台非常少。特别是在信息时代，家长接触的家庭教育信息非常庞杂，这些信息有时甚至是矛盾的，家长难以区分。”以陕西为例，具备心理咨询、家庭教育指导资质的专业人士超过1万名，但因组织不力、宣传不够等原因，这些专业力量难以走进家庭教育。多数家长因教育问题产生的迷茫和压力得不到缓解，滋生了普遍的焦虑情绪。 调查还显示出“家校合作不足”：有57%的家长对孩子班主任的评价为一般、不好或不太好；85%的教师认为学生出现问题，往往是父母（监护人）出现了问题。 此外，“家庭教育认知也存在偏差”：多数家长和教师仍认为，孩子成绩好坏代表着教育的成功与否，仍以是否听话、遵守纪律作为判断孩子道德水平的标准；对学生的生涯教育理论和实践几乎空白；老师和家长缺少有效的双向沟通途径——家长会成为成绩通知大会，家长委员会成为家长代表报告会，网络平台成为发送作业的平台…… 针对调查发现的短板，报告提出，构建相对完备、丰富的家庭支持和服务体系迫在眉睫，建议相关部门应形成合力，充分激发社会组织的优势；发挥学校在助力家庭教育中的指导作用；搭建在线教育、服务、指导平台，加大青少年家庭教育的平台宣传力度及社会普及度。这其中，建立科学的家庭教育监测评估制度至关重要。（记者 孙海华）

“注意深呼吸，注意发枪时机。”近日，在厦门市同安区滨城小学，来自厦门市竞技体育发展中心的教练张亚军，在射击教室为学生上本学期射击训练的第一课。 除了射击，学校还开设了击剑课。击剑教练王娴是一名退役职业运动员，她表示，学习击剑可以练习孩子大脑的反应、协调能力，有利于学生的智力发展。 射击和击剑这两项运动，由于训练成本高，在国外也属于高端体育项目。此外，学校还开设艺术类的非洲鼓、古筝、小提琴，科技和实践类的创客、十字绣等课程。为了让学生学好这些项目，学校一方面从本校教师中挖掘人才，另一方面借助社会力量找师资。学校与厦门市竞技体育发展中心合作，开设了射击、手球等课程。借此方法，学校每学期可为学生开设40多门拓展课程。 滨城小学是一所招收外来务工人员子弟为主的学校，这类学生占到学校总人数的77%。为何要在这样一所学校开设高端体育课程？学校校长林加进说，这主要是为了让孩子们得到全面发展，让他们体验丰富多彩的文体项目，从而达到开拓视野、陶冶情操的目的。通过这些活动，也能让外来娃增强对学校的归属感，增强对厦门这座城市的归属感。 张亚军说：“参加射击训练的有近20名学生，他们很有潜力。去年有的学生练习了几个月，参加全市比赛就进了前十名，非常棒。”据张亚军介绍，学习射击可以锻炼人的视力、自我约束力，培养学生的耐心和专注力，对促进学生综合素质的提升很有帮助。“我要跟着教练好好学，争取参加全市比赛，拿名次。”参加射击训练的小叶同学已经立下了自己的目标。（记者 熊杰 通讯员 施永跃）

“每周阅读4次及以上的学生语文成绩优秀占比，是基本不阅读学生的3倍多。”近日，在由北京大学教育学院、北京大学中文系、北京大学语文教育研究所共同主办的“2020未名语文教育论坛”上，北京大学教育学院高中大数据实验室主任蒋承发布了《中国语文教育发展报告（2020）》蓝皮书。《报告》显示，学生阅读频次与语文成绩表现、阅读能力表现均呈正相关。 在《报告》中，15个省份学生参与、回收有效问卷18146份的“中小学学生语文学习现状调查（2020）”显示，在成绩表现方面，每周阅读4次及以上的学生语文成绩优秀占比为21.48%，而基本不阅读的学生优秀的占比只有6.66%；每周阅读4次及以上的学生语文成绩中后占比为7.99%，而基本不阅读的学生中占比达29.63%。在阅读能力表现方面，每周阅读4次及以上的学生“能力卓越”占比为3.83%，而在基本不阅读的学生中被评价为“能力卓越”的只有1.78%；每周阅读4次及以上的学生待达标占比为18.59%，而基本不阅读的学生中待达标占比高达29.41%。 调查显示，44.16%的学生认为阅读是最难掌握的语文能力，有高达78.09%的学生希望家长辅导阅读。40%以上的学生非常希望家长和自己玩语文游戏、观看语文类电视节目，30%以上的学生非常希望家长进行阅读辅导、作业辅导。（记者苏令）

中新网9月4日电 教育部教师工作司司长任友群4日表示，2006年实施的“特岗计划”，15年来累计招聘了95万名特岗教师，特岗教师三年服务期满以后留任率达到85%以上。 教育部今日举行新闻发布会。会上，有记者问：近几年来，我们看到乡村教师“下得去”“留得住”的问题得到了一定的缓解，尤其是“特岗计划”在这其中发挥了重要作用。刚刚在介绍当中也提到了“特岗计划”已经实施15年了，在这15年当中，这项计划起到了怎样的作用？下一步还有什么样的考虑？ 任友群回应称，2006年实施了“特岗计划”，已经15年了。对加强乡村教师队伍建设、提高农村教育质量，起到了非常重要的作用。 一是有效增加了中西部贫困地区乡村教师的供给。15年累计招聘了95万名特岗教师，覆盖了中西部一千多个贫困县3万多所学校。“特岗计划”以中央财政为主，支撑头三年老师们工资收入的主要费用，如果三年以后双向选择，地方也愿意留，老师也有留下来的意愿，就可以留下，如果双向选择不留下也是可以的。 “特岗教师三年服务期满以后留任率达到85%以上，这个比例我们是非常满意的，大家想想，有多少新一代的大学生最后选择了留在中西部地区一千多个县继续去工作，有效缓解了中西部贫困地区乡村教师的数量不足、补充困难的问题。我们还有一系列的宣传活动，大家可以看到，有很多特岗教师刚到一个乡村学校的时候，居然他是这个学校最年轻的老师，这不稀奇，但是比他第二年轻的老师都是50几岁的，若干年我们特岗教师充实进去，使得乡村教师的结构发生了很大的变化。”任友群这样解释。 二是积极引导了高校毕业生到基层去就业，配合国家促进大学生就业的相关政策，引导和鼓励高校毕业生到基层建功立业。据统计，95%的特岗教师是在乡镇及以下的学校任教，其中30%是在村小和教学点，这是中国最最基层的教学点了，直接服务于我国边远贫困地区义务教育阶段的最薄弱的区域和人群。 三是显著提高了乡村教师队伍的质量。特岗教师中，本科学历的达到80%以上，平均年龄25岁左右，显著改变了边远乡村学校教师老龄化的状况。“特岗计划”还集中补充了大量英语、信息技术、音体美等乡村短缺学科教师，有些特岗教师到了这个教学点上去，才历史性地开出了这门课程。 “下一步我们要为‘十四五’期间精准实施‘特岗计划’做好准备工作，我们要会同有关部门研制‘十四五’期间特岗计划新的文件，结合国家战略需要，科学合理优化调整‘十四五’期间的实施范围，进一步扩大‘特岗计划’的政策效应，不断健全‘特岗计划’实施的监控体系，加强对各地工作进行监管和督导。”任友群说。

6月4日，南京发布《中小学幼儿园教室照明验收管理规范》，该市将在两年内投入一亿元，完成500所学校的照明提升。 《验收规范》针对中小学幼儿园的普通教室、图书馆、报告厅、实验室及专用教室等学习空间，不仅明确了照明现场的关键性能指标，也从学校实施角度详细规定了分层验收流程、可视化设计要求、场景安装要求，并提供了工作范例、测量方法和评价量表。 同时，南京市教育局启动了全市中小学普通教室的全面摸底分类提升工作，将全市教室照明情况分为4种类型并明确工作要求：第一类为基本合格教室，暂不作为提升对象；第二类为自行提升教室，不需新采购灯具，学校只需调整灯具的位置和用电环境即可达到基本要求；第三类为板书区提升教室，仅板书区照度不达标，列入市区集中提升范围；第四类为整体提升教室，列入市区集中提升重点。 教室按照《验收规范》改造后效果如何？南京市教育技术装备中心主任邓中材介绍，经过对江宁区文靖东路小学一间普通教室改造测试发现，使用达标灯具后，不仅节能50%，而且桌面和黑板照度均匀明亮、低频闪、低眩光，“经过数月持续使用，师生普遍反映照明条件改善后，确实能够一定程度上缓解视觉疲劳”。（记者 潘玉娇）

“疫情应激+备考冲刺＋考试延期”，备考生容易出现哪些问题？ 中高考延期，改变了大家对考试时间的预期。任何非预期的，突然发生的变化，都会给人带来一些节奏变化与压力。好在这个时间变动是推迟而不是提前进行，只要舆论与家校引导得当，大部分同学能够很快适应。建议家长与学校加强引导，把考试延期当成一种福利，以比较认同的方式去表达对中高考延期的态度，学生们会感受到考试延期不是一件坏事，从而减少影响。 从心理科学视角看，疫情属于一种应激性生活事件。疫情对学生的心理冲击与中高考延期不一样。疫情的非同寻常之处对于备考学生来说，意味着什么？ 非常规性。疫情的发生不是一个常规事件，人们一般对于这种预期之外的事情都会比较慌乱，因为没有太多的经验去指导我们如何应对。 突发性。疫情来得很突然，直接打乱了学生们的学习与生活的节奏。 不确定性。疫情发生之初，具有很多的不确定性，不知道什么时候能够结束，不确定来源与传染源等，包括在现阶段还有很多不确定性，不确定什么时候复课返校等等。对结果的不确定性，本身就是焦虑症状产生的重要原因。 改变了学习、生活的节奏与方式。现还有很多地区的高三学生不能去学校正常上课，对于备考学生来说，这些变化会打乱学生的学习形式与节奏，会产生情绪波动的风险。而接下来陆续要面临返校的新变化，返校复课过程中产生的环境变化与新的人际关系等问题。 时间跨度较长。疫情对备考学生的影响至少在2个月左右，接下来的返校复课，也面临新的适应与节奏改变等慢性应激压力。这种慢性压力对学生的学习状态造成了不小的持续消耗。 往年的这个时期，即使没有疫情，中高考备考也进入了比较关键的阶段，备考生容易出现疲惫与迷茫、焦虑情绪。既然疫情对备考学生来说是一种非常规的、突发的慢性应激事件，那么疫情对备考学生的影响就符合应激性、慢性生活事件对个体影响的基本规律。 “疫情应激+备考冲刺”，中高考学生容易出现以下问题： 第一，生理性消耗加大。疫情与备考都是慢性压力，对备考的学生来说都有慢性的生理消耗。这些慢性生理消耗可能会让学生的免疫功能减低，容易感冒以及出现抵抗力下降的问题，学生们也更容易出现内分泌系统紊乱的情况，在慢性压力下，很多学生的食欲、睡眠也会出现一些小波动。 第二，会发生心理与行为的波动。疫情对学生的心理影响主要是焦虑与适应性问题，这些突然的变化让备考学生有很多的担忧，焦虑。而停课、居家学习等突发事件，都需要重新适应。疫情的中后期，长期的消耗让学生们会有些厌倦现在的学习与生活，情绪逐渐会有些低落与烦躁，容易出现注意力分散，学习动力下降等问题。家长要重视在这个阶段备考学生的情绪。 第三，学习状态与质量的改变。青少年的学习状态需要不断有新的刺激去唤醒，同时还需要有同伴的人际关系支持，以及学校、家庭生活中的各种刺激。而现在学生每天只能困在家里，生活与学习缺乏“刺激”，缺少新鲜感，这些都会影响学习的状态。学习状态不好，学习质量也受到影响。 备考关键阶段，如何帮助考生调整学习状态？ 第一，疫情会放大一些易感特质学生的备考问题，家长与教师要重视以下学生：平时心理素质不太好的学生；有亲戚朋友确诊新冠肺炎的学生或者所居住的小区内有新冠肺炎患者的学生；近半年夫妻关系或者亲子关系不佳的学生；过度沉迷网络和游戏的学生；对学习环境等外在因素变化很敏感的学生；近期成绩波动或退步明显的学生。 第二，督促孩子加强体育运动。世界知名学术杂志《柳叶刀》近期发表论文指出，要充分重视运动对个体减压与健康的意义。总的来说只要是锻炼就比不锻炼要好，因此建议老师、家长在科学防控疫情的前提下，重视孩子的日常身体锻炼。推荐骑单车和有氧体操等。每周3-5次，每次锻炼的最佳时长在45-60分钟之间。 第三，引导孩子将困难与压力看成是偶然的、可改变的、影响有限的问题。在疫情防控与备考过程中，孩子会遇到各种困难与挑战，建议家长与教师引导学生，将这些遭遇看成偶然发生而不是必然发生的，是可以改变的而不是永远不可能改变的，只影响某一方面而不是影响全局的。引导考生合理看待这些困难，与解决这些困难同样重要。 第四，做孩子最坚强的支持者。家长与教师要相信孩子可以做好，给考生提供情感等各种支持，做孩子的领路人与同行者。家长与教师的双重关爱，可以帮助考生战胜疫情与备考冲刺的双重压力。 家长如何做好备考的配合工作？ 目前，还有多省的初高三学生居家学习，今年的中高考，家长对学生备考的影响权重增加，家长的配合也比往年更重要。家长要做好“后勤工作”，建设好家庭文化，有效配合学生备考、配合学校打好家校协同组合拳。家长需要做好的后勤工作清单如下： 合理安排孩子的一日三餐：这件事情对学生来说非常重要，由于待在家里的时间太久，缺乏刺激也缺乏运动，孩子可能会出现食欲不佳或暴饮暴食等情况，良好的身体健康条件是有效学习的基础，家长要合理安排孩子的三餐，保障孩子的营养需求。 对考试政策等外在情况的变化保持镇定：中高考延期，各种政策存在变化的可能性，家长在孩子面前要保持镇定，表达对中高考延期的认同，给孩子一个心态平和的榜样，切勿打乱孩子的心绪。 保证家庭的愉悦氛围：家长要了解孩子的兴趣所在，想方设法让家庭充满欢声笑语，当快乐远多于郁闷与不安时，孩子的整体状态就会更好。 设计休闲时间的内容与话题：关于疫情的话题沟通要固定在每天的某一个时间点，内容要从权威媒体获得，每天跟孩子聊疫情的话题比例不要高于聊天的20%；每天与孩子聊中高考的话题比例也不要高于聊天的20%，要夹杂有生活气息的快乐话题以及孩子感兴趣的话题。 家长做好备考的信息收集以及与学校的沟通工作：家长可帮助孩子做好各种备考的客观科学信息收集，主动与学校老师保持沟通，保证家校协同，在备考理念上达成一致。 加强家庭文化建设，让孩子的备考环境有爱、有趣、有温暖：亲情对孩子来说是非常重要的心理免疫力，可以帮助孩子应对更多的挑战。疫情期间，家庭成员待在一起，相处时间更多，空间上也比以往更紧密。良好的家庭文化，充满温暖与爱的氛围，对孩子来说是战胜困难的重要力量。 如果家长不太会做饭，不太有幽默感，这些都不是特别严重的问题，从以往实践经验来看，家长调整好自己状态，对孩子的备考非常重要。很多孩子面对考试容易焦虑，这与家长自身情绪容易波动有很大关系。疫情下，家长的情绪要尤其平稳，对孩子在学习方面的波动保持良好心态，不要当着孩子的面发生争吵，不要散布易引起恐慌的关于疫情或备考的谣言，要控制自己的负面情绪。家长的情绪稳定、乐观，对居家复习的孩子来说意义重大。 （作者系首都师范大学心理学院硕士生导师，应用心理学研究所执行所长）

日前，河北省义务教育基本均衡发展国家督导检查反馈会在石家庄召开。经过对阳原县、容城县、安新县、雄县等8个县（区）评估认定和对此前通过国检县的监测抽查，国家督导检查组认为，河北省所有县均达到国家规定的义务教育发展基本均衡县评估认定标准。 近年来，河北省始终高度重视义务教育均衡发展，出台了一系列实施意见。2011年10月，河北省政府与11个设区市政府签署《推进义务教育均衡发展责任书》，明确实施县域义务教育基本均衡发展的时间表和路线图，先后9次召开推进现场会、工作会。为改善学校办学条件，努力促进教育公平，河北省不断扩大教育资源总量，2013年以来，总投入达到1592亿元，生均事业费、生均公用经费的年增幅度均在10%左右，新建、改扩建学校1.4万所，新增体育运动场馆面积1410万平方米，新增学位377万个。全省安排贫困学生生活补助6.2亿元，资助学生62万人；安排补助资金3.57亿元，实现农村小学生营养改善计划全覆盖，受益学生达357万人。 同时，河北省3年内共补充6.1万名乡村教师，提高乡村教师待遇，差别化发放乡村教师生活补助，实施三区支教计划、银龄讲学计划、老校长下乡计划、教育家型校长培养工程、深度贫困县国培计划，优化教师整体素质，努力促进内涵发展。多年来，河北省建立了大中小幼德育共同体，建成193所奥林匹克教育示范学校、108所校园冰雪运动特色学校，开展课后服务，政府买单解决“三点半”问题，并出台了学校安全条例、安全事故处置办法，创建了学校安全“双控”机制和安全网格化管理平台。（记者 周洪松）

记者从内蒙古自治区政府今天召开的新闻发布会上了解到，截至目前，2019年全区已累计资助各级各类学生364.1万人次,资助金额44亿元。 为做好教育脱贫工作，今年内蒙古进一步完善学生资助政策、扩大受益范围。义务教育阶段在继续实施“两免两补一计划”政策基础上，从2019年秋季学期起，将建档立卡和非建档立卡家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等4类家庭经济困难非寄宿生也纳入生活费补助范围，小学每生每年500元、初中每生每年625元。中等职业教育和高等职业教育阶段，设立中等职业教育国家奖学金，扩大高职院校奖助学金覆盖面并提高补助标准，其中高职学生国家励志奖学金覆盖面和国家助学金覆盖面均提高了10%，分别达到3.3%、30.8%。 截至目前，2019年全区已累计落实学生资助资金44亿元。其中普通高等教育阶段，落实19.4亿元，惠及学生31.6万人次；中等职业教育阶段落实6.5亿元，惠及学生38.4万人次；普通高中教育阶段共落实13亿元，惠及学生58万人次；义务教育阶段共落实4.4亿元，惠及学生236.1万人次；学前教育阶段共下达0.7亿元，用于减免家庭经济困难幼儿的保教费。（记者 郝文婷）

日前，天津出台《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的若干措施》，把劳动素养纳入学生综合素质评价体系，劳动评价将成为天津学生升学录取的重要参考和依据。 天津将建立劳动教育信息化评价系统，运用大数据、云平台、物联网等现代信息技术手段，全面客观记录学生课内外劳动过程和结果，开展劳动教育过程监测与纪实评价，建立公示、审核制度。充分发挥评价的育人导向和反馈改进功能，将劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参考和毕业依据，作为高一级学校录取的重要参考或依据。 天津将根据各学段特点，在大中小学开设劳动教育必修课，在职业院校和普通高等学校增设选修课。将建立以区为主、政府统筹规划配置中小学劳动教育资源的机制。依托相关企事业单位、科技文化场馆等，重点建设5个市级、16个区级劳动教育基地，50个“农业+”“工业+”“科技+”等行业劳动实践教育基地。同时，拓展校内劳动教育实践场所，每所中小学校至少建设一间劳动实践教室，每所职业院校和普通高等学校至少建设一个校内劳动教育工坊。 此外，天津还补充配齐大中小学劳动教育必修课教师。各区将结合中小学教师“区管校聘”管理改革，核定中小学劳动教育教师岗位数量，为学校配备必要专任教师。（记者陈欣然）