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教育部：修订了高中语文等学科17个课程标准
中新网客户端北京6月20日电（记者杨雨奇） 20日教育部举行新闻发布会，就普通高中课程方案、课程标准及教材的修订情况进行了介绍。据了解，教育部组织专家组统编语文、历史、思想政治三科教材，修订其他非统编学科教材。在课标方面，各学科课标进一步强化社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育等内容。 资料图：高中学生在上课。沙见龙 摄 19日晚，《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》全文公布。教育部在20日上午举办新闻发布会，对文件进行解读。 其中，针对普通高中课程方案、课程标准及教材的修订情况，教育部教材局对统编语文、历史、思想政治三科教材，修订其他非统编学科教材的具体情况作出介绍。 对于课程标准的修订情况，据介绍，此次修订了语文等学科17个课程标准，新研制德语、法语和西班牙语3个课程标准，共计20个课程标准。 在文本结构上，主要新增了学科核心素养和学业质量标准两部分内容，同时，也研制了各学科的学业质量标准，明确学业质量是对学生多方面发展状况的综合衡量，改变过去单纯看知识、技能掌握程度的状况，同时帮助教师更好地把握教学要求，因材施教。 在课标内容方面，各学科课标进一步强化社会主义核心价值观教育，中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育等内容，全面落实中央有关要求；充分反映马克思主义中国化最新成果以及经济社会发展、科技进步新成就；更加关注学科内在联系及学科间的相互配合，克服碎片化及彼此间的脱节等现象。 此外，据介绍，新修订的课程标准从实施需求出发，强化指导性、可操作性。切实加强对教材编写、教学实施、考试评价的具体指导。 教育部教材局介绍，新修订的普通高中课程方案，针对长期以来存在的片面追求升学率的倾向，强调普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，不只是为升大学做准备，还要为学生适应社会生活和职业发展做准备，为学生的终身发展奠定基础。
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教育扶贫激发贫困群众内生动力
“有了助学贷款，家里再不用为我上大学发愁了。”广西桂平市江口镇胡村罗雨婷说。随着学生资助政策的不断完善，许多贫困学子圆了大学梦。 扶贫先扶智。习近平总书记在陕西考察时强调，要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。 义务教育有保障是“两不愁三保障”的重要指标，教育扶贫在脱贫攻坚中发挥着保障性作用。为打赢脱贫攻坚战，从中央到地方下大气力补齐贫困地区教育短板，努力实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望、县县有帮扶”。通过教育扶贫，越来越多的贫困学子完成学业，一批批贫困群众学到新技能，一个个贫困家庭的命运被改变。 补齐教育短板，上学路上“一个都不能少” “以前在老村，孩子上学每天要走两个小时山路，现在搬到县城，上学不愁了。”在贵州省紫云苗族布依族自治县城东的易地搬迁小区，罗幺妹指着家对面的县城第六小学说，“你看，学校就在小区门口，步行几分钟就到了。” 最美的风景是学校，最好的设备在校园。近年来，国家打出一系列组合拳，加快补齐贫困地区教育短板，全国832个贫困县已基本完成“全面改薄”建设任务，校舍翻新了、操场宽敞了；学校里有了图书馆、课堂用起了新器材。 义务教育“一个都不能少”。“控辍保学是块硬骨头。”四川通江县副县长万学成说，去年9月，在全县控辍保学大排查中，涪阳中学发现14岁的小屈读完小学后，没有了就读信息。后经核实，他暑假在父母的务工地不慎受伤而辍学，“我们派人往返4000公里把小屈接回了学校。” 近日，郑州大学为16131名家庭经济困难学生提前发放2600余万元国家助学金。疫情防控期间停课不停学，为减轻贫困学生上网负担，学校还向2100多名贫困生发放免费流量包。 数据最有说服力。到去年底，全国832个贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。我国建立起从学前教育到高等教育的全覆盖资助政策体系。 提升脱贫能力，“一技在手，生计不愁” “就业导向重在技能。”中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻说，近年来，随着教育扶贫的深入，不少贫困群众增强了就业创业、脱贫致富能力。 职业教育让贫困学生掌握一技之长，实现“一人就业、全家脱贫”。朱启臻说，对于大多数贫困家庭的孩子来说，门槛更低、成本更小、就业通道更直接的职业教育，不仅能改变他们自己，还能改变他们身后贫困家庭的命运。 “老师，我有个疑问。”“好的，你说。”……近日，在江西寻乌县吉潭镇团船村，潘湧正通过网络直播，与远在千里之外的深圳市第一职业技术学校老师互动交流。 为助力贫困家庭子女就业培训，深圳市第一职业技术学校来到寻乌招收定向培养生。“这是个好机会，我第一时间报了名。”潘湧说，学校免学杂费，每月还有800元的补助。最让他兴奋的是，毕业后可“无缝对接”到企业上班，每月工资有6000元左右。学校每年“订单式”培训贫困劳动力1万多人次，帮助贫困户在家门口就业。 技能培训，更多人从靠苦力吃饭到靠技能吃饭。“耳朵尺寸要对齐，成品形状才方正，保持干净无污渍，人见人爱受欢迎。”这些编篮子的口诀，四川广元昭化区松梁村建档立卡贫困户张建英记得门清。“3月份编了25套，挣了1000元钱！”张建英拿起布条编篮子就不停地忙活，扶贫车间的技术培训让她成了技术“快手”。 提升脱贫能力，是高质量脱贫成效的关键因素。各地通过职业教育、技能培训，推动劳务输出，发展乡村旅游、扶贫产业，实现脱贫举措与技能培训精准对接。 智志双扶，扶技能更要扶信心 打好脱贫攻坚战，各地坚持智志双扶，不仅扶技能，更扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立摆脱困境的勇气。 促进科技成果转化落地，引领贫困户投身扶贫产业。2014年至今，河南农业大学共开展400多个扶贫项目。怎么找准对接点？该校党委书记魏蒙关讲过两个故事：一是“让农民少花钱”。老师带着学生在台前县田间地头搞研究，2个多月攻关，为温室大棚研发出了智能控制系统，费用从10万元降到5000多元。二是“让农民多赚钱”。高致明老师帮助豫西山区农民种植中药材，创新丹参的“两压法”和“断根法”，连翘的“老母鸡带小鸡”等技术，被当地群众称作伏牛山的“点金师”。 在海南村寨，不少贫困户都追过一档电视节目《海南脱贫致富电视夜校》。为啥追着看？“送志气、送信心！”不少人说。60岁的养蚕带头人王国谦，带动村里所有贫困户养蚕致富；“大字不识一个”的贫困户黄忠海，把自家的鸡蛋、鸡、荔枝等特产卖到全国……3000多个身边案例带动，贫困户比着学、学着用，迎来了新生活。 更多贫困家庭有了脱贫信心。“俩孩子都上了大学，好政策让我跳出了穷窝，这农家院子里也飞出了金凤凰。”河南夏邑县徐楼台村村民张丽说起孩子，脸上总带着笑。越来越多的学子反哺家乡，从浙江大学毕业的刘涛开办了公司，每年为徐楼台村乡亲们提供2000多个岗位…… 在全国，2/3以上贫困群众靠外出务工和发展产业实现脱贫，工资性收入和生产经营性收入占比上升，自主脱贫能力稳步提高。（记者 常钦）
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教育部：普通高中新增德语法语西班牙语等3个课程标准
中新网6月20日电 教育部20日上午举行新闻发布会，解读《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。教育部教材局对普通高中课程方案、课程标准及教材的修订情况进行介绍称，在课程标准修订情况方面，修订了语文等学科17个课程标准，新研制德语、法语和西班牙语3个课程标准，共计20个课程标准。 教育部教材局指出，为落实中央关于立德树人要求，进一步深化基础教育课程改革，教育部组织专家对普通高中课程方案和课程标准进行修订，统编语文、历史、思想政治三科教材，修订其他非统编学科教材，情况如下。 一、课程方案修订情况 一是进一步明确了普通高中教育的定位。针对长期以来存在的片面追求升学率的倾向，强调普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育，不只是为升大学做准备，还要为学生适应社会生活和职业发展做准备，为学生的终身发展奠定基础。 二是进一步优化了课程结构。考虑到高中学生多样化的学习需求及高考要求，在保证共同基础的前提下，适当增加了课程的选择性，为不同发展方向的学生提供有选择的课程。规定学生所有科目都要学，达到基本要求；有特定学科潜力和发展需求的学生在相关科目上可以多学些、学得深些，做到因材施教。 三是强化了课程有效实施的制度建设。从选课走班等新要求出发，进一步明确课程实施环节的责任主体和要求，增设了“条件保障”“管理与监督”内容，强化各级教育行政部门和学校课程实施的责任。 二、课程标准修订情况 修订了语文等学科17个课程标准，新研制德语、法语和西班牙语3个课程标准，共计20个课程标准。 一是在文本结构上，主要新增了学科核心素养和学业质量标准两部分内容。各学科首次凝练提出了本学科的核心素养，明确了学生学习该学科课程后应形成的正确价值观念、必备品格和关键能力，目的是将党的教育方针关于人的全面发展要求具体化、细化到各学科之中，引导各学科教学在传授学科知识过程中，更加关注学科思想、思维方式等，克服重教书轻育人的倾向。研制各学科的学业质量标准，明确学业质量是对学生多方面发展状况的综合衡量，改变过去单纯看知识、技能掌握程度的状况，同时帮助教师更好地把握教学要求，因材施教。 二是在课标内容方面，努力凸显思想性、时代性和整体性。各学科课标进一步强化社会主义核心价值观教育，中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育等内容，全面落实中央有关要求；充分反映马克思主义中国化最新成果以及经济社会发展、科技进步新成就；更加关注学科内在联系及学科间的相互配合，克服碎片化及彼此间的脱节等现象。 三是从实施需求出发，强化指导性、可操作性。切实加强对教材编写、教学实施、考试评价的具体指导。大部分学科增加了教学和评价案例、命题建议等，便于准确理解和把握课标要义，确保课标能够落地，有效发挥统领作用。 三、教材修订情况 根据党的十九大“落实立德树人根本任务，发展素质教育”的要求，依据新修订的普通高中课程标准，统编了三科教材，全面审核了非统编教材。
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教育部将同河南省共同探索中西部地区教育改革发展的 新路径、新理念和新模式
为贯彻落实党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神，12月18日，教育部与河南省人民政府在京举行第五次部省联席会议，总结第四次部省联席会议以来各项会商事项落实情况，共同展望和谋划“十四五”，推动新时代河南教育工作再上新台阶。教育部党组书记、部长陈宝生，河南省委书记王国生、省长尹弘出席会议并讲话。教育部党组成员、副部长孙尧主持会议，河南省委常委、宣传部长江凌，副省长霍金花出席会议。 陈宝生指出，在河南省委省政府的关心支持和有力推动下，“十三五”期间河南教育事业发展取得了巨大成就。高质量召开全省教育大会，教育脱贫攻坚成效显著，义务教育均衡发展取得新进展，产教融合发展战略国际论坛形成品牌效应，部省合建高校实现新突破，教育战线抗疫凸显责任担当，部省战略合作逐步深化，教育服务经济社会发展能力不断提升。 陈宝生强调，河南是教育大省，在推进教育现代化进程中，要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，在促进教育公平、加快构建优质均衡基本公共教育服务体系上持续发力，在深化职业教育改革、推进技能社会建设上探索新路，在优化高等教育布局结构、提升教育对区域经济社会发展服务能力上久久为功，在新的起点上推动河南教育发展，努力走出一条具有河南特色的教育高质量发展之路。 陈宝生表示，教育部将同河南省共同探索中西部地区教育改革发展的新路径、新理念和新模式，全力支持河南教育改革发展，加强协调沟通，强化协同联动，为河南教育发展出谋划策，共同谱写新时代中原教育发展新篇章。 王国生、尹弘代表河南省委省政府对教育部多年来的支持表示感谢。王国生指出，建立部省战略合作机制，是促进河南省社会经济发展特别是教育事业发展的重要举措。当前，河南全省上下正在深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，抢抓中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇，坚定不移走好高质量发展之路，努力在构建新发展格局中发挥更大作用。中原要出彩，离不开科技创新、人才支撑，离不开教育高质量发展。希望教育部一如既往关心和支持河南，继续深化部省合作，为助力全面建设现代化河南提供坚实的人才支撑。 会上，河南省副省长霍金花通报了第四次部省联席会议以来河南工作情况。部省双方就本次会议的会商议题进行了充分交流和磋商。 2012年1月，教育部与河南省签订了加快河南教育发展推进中原经济区建设战略合作协议，建立了部省会商机制，共同研究重大合作事宜。
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部署统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作
为深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话和会议精神，2月28日，教育部党组印发通知，全面部署统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作。 通知指出，按照党中央、国务院统一部署，全国大中小学、幼儿园等开学时间原则上继续推迟。各级教育部门和学校要毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，在当地党委和政府领导下，依法依规做好学校疫情防控工作，精准到县、精准到校、精准到人、精准到事，将“严防扩散、严防暴发，确保一方净土、确保生命安全”落到实处。湖北省和武汉市各级教育部门和学校要以最严措施落实属地管理要求。北京市各级教育部门和学校要充分认识做好首都教育系统疫情防控工作的重要意义，全力做好疫情防控各项工作。 通知指出，要进一步做好在线教育教学，既要明确当前线上教学“教什么”和“怎么教”，又要不断探索开学后课堂教学与线上教育的有机结合。各地和中小学要高度重视、认真做好“停课不停教、停课不停学”工作，加强学生居家学习指导，规范线上教学组织行为，不断丰富学习资源，加强以爱国主义教育为主要内容的思想引导，关心学生身心健康。高校要结合本校实际情况，制定一校一策、一校多策的在线教学方案，开展教学内容改革和教学模式与方法创新，确保网络安全和运行稳定。 通知强调，要精心谋划中小学开学工作，扎实做好高校开学准备。原则上疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。中小学开学工作要强化属地责任，错时错峰开学，做好教学衔接，原则上高三年级实行省域同步、初三年级同一市域同步。在此期间，未经省级教育部门批准，校外培训机构不得擅自开展线下培训活动。高校开学准备工作要落实分区分级精准防控策略，坚持属地原则，建立跟踪台账，细化开学准备，设置独立隔离区，落实错峰返校。教育部组织编写并将尽快印发高等学校、中小学、幼儿园新冠肺炎疫情防控工作指南，进一步指导各地教育部门和学校做好疫情防控和应急处置工作。 通知强调，各级教育部门和各级各类学校要按照党中央决策部署，坚定必胜信念，统筹做好疫情防控和年度教育重点工作，努力把疫情影响降到最低。要深化教育领域供给侧结构性改革，配合打好三大攻坚战和做好“六稳”工作。按照2020年全国教育工作会议部署，坚持和完善党对教育工作全面领导的制度体系，提升落实立德树人根本任务的针对性实效性，多措并举推进高校毕业生顺利毕业、尽早就业，坚决打赢教育脱贫攻坚战，构建服务全民终身学习的教育体系，推动教育改革开放实现新突破，全面加强教师队伍建设，坚定不移落实教育优先发展战略地位，努力实现2020年教育改革发展目标任务，确保“收官之年”圆满收官。 通知要求，要切实加强党对教育系统统筹推进疫情防控和教育改革发展工作的领导。教育系统各级党组织要认真履行领导责任，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。教育系统广大党员干部特别是领导干部要切实发挥模范带头作用，主动担当、守土尽责。要总结经验、补齐短板，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，推进教育系统治理体系和治理能力现代化。
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张桂梅：一千多个孩子的“妈妈”
还有什么传奇人物比62岁的张桂梅更落魄吗？ 为了省钱，她多年不吃肉，直到后来“吃点肉就会呕吐，就会难受”。 她去筹款时，被人放狗咬过，脚上鲜血直流；街头募捐，别人怀疑她是骗子、朝她脸上吐口水。 她家中没多少家当，最醒目的是40多项荣誉的获奖证书：全国十佳师德标兵、全国十大女杰、全国先进工作者、全国“五一”劳动奖章获得者、全国最美乡村教师、全国三八红旗手…… 张桂梅没有孩子，但有1000多个孩子都叫她“妈妈”。 建起第一所免费女子高中 1974年10月，17岁的张桂梅跟随姐姐从家乡黑龙江来到云南，支援边疆建设。45年来，她不是一步步走向大城市，而是一步步走向贫困山区。 1996年8月，她的丈夫去世，父母双亡、无儿无女的张桂梅黯然神伤，她决定离开伤心之地，调入丽江市华坪县。她放弃进入全县条件最好的华坪一中，选择了师资最弱、条件最差的民族中学任教，承担起4个毕业班的教学任务。 一年后，不幸再次降临。1997年4月，她查出患有子宫肌瘤，且肌瘤已经有5个月胎儿那么大，需要立即住院治疗。 张桂梅忍着疼痛继续站在讲台上，她不愿意因为自己而影响学生们中考。直到7月中考结束，她才住进医院。打开她的腹腔，医生们倒吸了口冷气：腹腔内的器官全都移了位，肠子已经粘连在后壁上了，取出的肿瘤有两公斤多。 2001年，张桂梅兼任新建的华坪县儿童福利院（华坪儿童之家）的院长。第一天，儿童之家收了36个孩子，最小的两岁，最大的12岁。此后，张桂梅除了上课，还要一把屎一把尿地照顾这些幼小的孤儿。 儿童之家的工作，让她萌生了创办一所学校、让贫困山区女孩免费接受高中教育的想法。经她到处游说，这一善举得到了各级党委政府的支持。华坪县委、政府协调出土地，省、市党委政府划拨了100万元的办学经费。 2008年8月，全国第一所全免费的女子高级中学在华坪建成。11年来，华坪女子高级中学连续10年高考综合上线率100％，1645名贫困女孩从这里走进大学。 12万公里家访路 女子高中成立之初的困难，是张桂梅始料不及的。山区条件艰苦，再加上张桂梅对工作要求严格，很多年轻教师难以适应。建校才半年，17名教师中有9名辞职，教学工作近乎瘫痪。 焦虑、沮丧的情绪包围了张桂梅。在留下来的8名教师中，有6名是共产党员。张桂梅把6名党员教师集中起来，重温了入党誓词，诵读了《为人民服务》《纪念白求恩》等篇章。有的教师眼里泛起泪花，他们被张桂梅的无私打动，他们要和张桂梅一起，把女子高中办好，把大山里的女孩送入大学。 留住了教师，还要留住学生。家访成了张桂梅最重要的工作。很多学生的家在偏远山区，有的地方只能靠步行到达，但张桂梅要求自己“要亲自到每一个学生的家里去看看”。 与张桂梅多次同去的华坪县电视台记者王秀丽，对家访的路心有余悸。“在路上，我害怕得腿发抖，甚至觉得鞋底会被脚趾抓穿。在一些路段停车休息时，我连车都不敢下，害怕自己会不小心跌下山崖。” 张桂梅也害怕。一次，她坐乡政府工作人员的摩托车上山，“不敢低头，摩托车稍微歪一点，就会跌下悬崖粉身碎骨”。11年来，张桂梅在大山里走了近12万公里，对1345名学生进行了家访。家访途中，她摔断过肋骨、发过高烧、迷过路，还曾因身体虚弱晕倒在路上。 为了把儿童之家和女子高中顺利办下去，张桂梅不得不四处筹款，但这条路同样艰难。 一次，张桂梅到昆明某企业寻求帮助，未等她把话说完，企业领导就叫保安赶她走。张桂梅不走，保安就放狗出来追咬，小脑萎缩的她不能很好地保持平衡，衣服被狗撕破，脚上鲜血直流。无助的张桂梅坐在地上放声大哭。 还有一次，她在街头募捐，被人认为是骗子，有人还朝她脸上吐口水。离开人群后，疲惫、伤心、无助的她坐在街头靠着墙睡了过去，醒来时已是万家灯火。 后来中央电视台经济频道邀请她到北京录制了一期节目，这期节目为她募到了100多万元。 然而，没人知道，她才到北京就接到哥哥病危的电话，哥哥想在弥留之际见见离家几十年的妹妹。张桂梅思前想后，最终决定去录制节目。她怕错过时间人家就不让她上节目了，她怕不上节目就会失去筹款的机会。等她录完节目，哥哥已经过世。 “我一直就在她们身边” 无论在民族中学还是后来的女子高中，教学质量一直是张桂梅最看重的事。 在民族中学时，曾经有一个班令老师们头疼，张桂梅却主动要求担任班主任。她进山找回那些不读书的学生，为看住那些晚上总想跑出去的学生，她把行李搬进男生宿舍，和32名男生住在一起。男生们渐渐接受了张桂梅，感觉“就像在家里，和妈妈住在一起”。但是，男生们不知道，他们粗重的鼾声、梦话和脚臭，常常让张桂梅睡不好觉。她甚至从下午开始就不敢喝水，担心晚上起夜时学生趁机溜出去。 在女子高中，张桂梅在宿舍里铺了两张床，一张自己睡，一张留给需要特别关心的学生。为了随时关照学生，她睡觉不脱衣服。有个和张桂梅住在一起的学生，始终不肯和她多说话。这期间，张桂梅在食堂打饭时，摔了一跤，肋骨断了三根。她没有住院就又回了学校。每天早晨仍然5点起床，但要靠学生抱起来；夜里很晚睡下，还要忍着疼痛和学生聊会儿天。3个月后，这名学生抱着张老师大哭起来，说一定不会辜负张老师。 如今，张桂梅的右腹部、右臂上能摸到肿块，头上还有骨瘤，她的肺出现了问题，嘴唇经常没有知觉，但她仍然每天拿着小喇叭喊起床，喊吃饭，喊跑步，喊睡觉……“我要让孩子们知道，我一直就在她们身边。”张桂梅说。 为给学生解馋，张桂梅每个月轮流带着学生出去“加餐”。直到有一次，张桂梅去付账时，学生发现她翻遍了所有的包才凑足了钱。学生们这才知道，张老师每顿饭只舍得吃两角钱一份的小菜，每天的生活费仅3元。 她至今还在用一部老式诺基亚，手机里存着学生和家长的电话，“听说智能手机容易坏，怕换手机后这些电话号码会丢失”。 她的衣服很土，有些是别人买给她的。她去参加党的十七大前，华坪县委给她7000元置装费，让她买套西服去北京开会。她却用这笔钱为学校买了台电脑。 她把获得的3万多元奖金，捐给了灾区；5000元的劳模奖金，一次性交了党费；30万元的“兴滇人才奖”奖金，捐给了华坪县丁王民族小学；昆明市总工会千叮咛万嘱咐拨给她治病的两万元，她也捐了；她甚至还想预支自己的丧葬费，把这些钱用在山区孩子们身上。 她把自己的十七大党代表证、五一劳动奖章、奥运火炬和毕生的荣誉证书，全部捐给了县档案馆。她说：“我的一切都是党和人民给的，我奉献给党和人民的还远远不够。”（记者 张文凌）
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教育部将启动第五轮学科评估工作
新华网北京11月3日电 中共中央、国务院关于《深化新时代教育评价改革总体方案》指出，改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。 为贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，教育部学位与研究生教育发展中心近日印发《关于公布〈第五轮学科评估工作方案〉的通知》，拟启动第五轮学科评估工作。 第五轮学科评估工作方案 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，扭转不科学的评价导向，加快建立中国特色、世界水平的教育评价体系，提升我国学科建设水平和人才培养质量，推动实现高等教育内涵式发展。 二、基本原则 聚焦立德树人。构建以立德树人成效为根本标准，以“质量、成效、特色、贡献”为价值导向，以定量与定性评价相结合为基本方法的评估体系，在保持一级学科整体水平评估基本定位和评估体系框架基本稳定的基础上，坚持继承创新。 突出诊断功能。评估体系和信息服务突出诊断功能，坚持以评促建、以评促升。通过学科发展纵向分析和横向比较，总结阶段性进展，查找结构性短板，呈现优势与不足，助力学科内部治理能力提升。 强化分类评价。以一级学科为单元，突出特色，体现优势，加强不同学科分类评价。强化“代表作”和“典型案例”评价，设置开放性留白，充分体现办学定位与特色贡献。 彰显中国特色。立足中国国情和学科发展实际，借鉴国外有益经验，构建中国特色评价体系，创新评价方法，树立中国标准，特别是哲学社会科学更加凸显中国风格和中国气派。 三、主要举措 1. 强化人才培养中心地位 把人才培养质量放在首位，构建“思想政治教育成效”“培养过程质量”“在校生质量”“毕业生质量”四维度评价体系。一是加强思想政治教育成效评价。把思想政治教育放在人才培养首位，重点考察“三全育人”综合改革情况及成效。二是加强人才培养过程质量评价。重点考察教材体系、课程体系、教学体系、国际交流等方面情况，突出科学研究等对人才培养的支撑作用。三是加强在学质量与毕业质量相结合的学生质量评价。在学质量突出学生“德智体美劳”全方位代表性成果，注重学生参与度和贡献度；毕业质量坚持整体就业质量和职业发展质量相结合，注重用人单位评价。 2. 坚决破除“五唯”顽疾 注重多元评价，采取多维方法。评价教师不唯学历和职称，不设置人才“帽子”指标，避免片面以学术头衔评价学术水平的做法。评价科研水平不唯论文和奖项，设置“代表性学术著作”“专利转化”“新药研发”等指标，进行多维度科研成效评价。评价学术论文聚焦标志性学术成果，采用“计量评价与专家评价相结合”“中国期刊与国外期刊相结合”的“代表作评价”方法，淡化论文收录数和引用率，不将SCI、ESI相关指标作为直接判断依据，规定代表作中必须包含一定比例的中国期刊论文，突出标志性学术成果的创新质量和学术贡献。充分运用基于定量数据和客观证据的专家融合评价方法，坚持代表性成果专家评价与高水平成果定量评价相结合。 3. 改革教师队伍评价 把师德师风作为评价教师的第一标准，促进师德与师能相统一。采用“队伍总体结构与代表性教师相结合”的方法评价教师队伍质量，重视青年教师队伍情况。加强教师以教书育人为首要职责的评价，把教授为本科生上课和指导研究生情况作为重要观测点。教师成果严格按署名单位认定、不随人走，关注教师在本单位工作年限和授课情况，抑制人才无序流动。 4. 突出质量、贡献和特色 在评估整体导向上突出质量、贡献和特色。强化质量，淡化数量，不设置发表论文数、出版专著数、申请专利数等指标，突出原创性、前沿性、突破性成果。强化学科对国家、区域重大战略需求和经济社会发展的实际贡献，哲学社会科学学科更加强调发挥文化传承创新与智库作用，自然科学学科更加强调科技成果转化应用与解决关键核心技术问题。强化分类特色评价，按一级学科分别设置指标体系，充分体现办学定位与学科优势。 5. 提升数据可靠性和评价科学性 优化参评规则，坚持“归属度”原则，鼓励学科交叉融合和学科生态优化，确保跨学科成果合理使用。完善信息填报标准，加大信息公示力度，创新信息审核机制，提升智能核查水平，建立违规惩戒机制，进一步提高评估信息可靠性。适度扩大评议专家规模，制定专家评价指南，优化调查问卷设计，充分运用“融合评价”，建立专家“元评价”制度，进一步提升专家评价和问卷调查的科学性。 6. 多元呈现评估结果 优化结果分档方法，多元呈现评估结果，分类发布总体结果与提供单项评估结果相结合。深化评估信息挖掘，向政府和参评单位按需提供诊断分析服务，促进学科内涵建设和高质量发展。 四、评估程序 1. 自愿申请。各学位授予单位的博士硕士学位授权学科，均可按规则自愿申请参评。 2. 信息采集。采用“公共数据获取与单位审核补充相结合”的信息采集模式，将通过公共渠道获取的信息提供给参评单位确认并补充必要材料，着力减轻单位负担。 3. 信息核查。通过材料形式审查、信息逻辑检查、公共数据比对、证明材料核查、重复数据筛查、重点数据抽查、学科归属分析等七项措施，对评估信息进行全面核查和“清洗”。 4. 信息公示。在确保信息安全的前提下，对部分评估信息进行网上公示，由参评单位相互监督并提出异议。 5. 反馈复核。对信息核查和信息公示中发现的存疑问题，汇总反馈至相关单位复核，对弄虚作假行为进行惩戒。 6. 专家评价。按一级学科和评价指标分类遴选专家，请专家对各定性评价指标进行逐项评价。 7. 问卷调查。通过网络调查平台对学生和用人单位进行问卷调查。邀请同行和行业专家对学科声誉进行问卷调查，邀请境外同行专家对部分学科开展国际声誉调查。 8. 结果形成。根据定量指标和定性指标评价结果，依据专家确定的指标权重，统计形成评估结果。 9. 结果发布。分类分档发布总体评估结果，探索提供多维度评估结果。 10. 诊断分析。深入开展信息挖掘分析，为参评学科和单位提供诊断分析服务，发挥评估诊断作用；为政府提供总体分析研究报告，发挥评估智库作用。 第五轮学科评估指标体系框架
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你们是学校最牵挂的人
新冠肺炎疫情发生以来，全国各高校认真学习贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，认真落实教育部党组的有关要求，精准抓好落实，科学做好防控。各高校纷纷向受疫情影响的湖北籍师生传达关怀、提供帮助，增强他们战胜疫情的信心和力量。 温暖话语传达问候强信心 疫情发生后，各高校党委书记、校长及时通过线上方式向身处疫区的师生传达关怀和问候，让湖北籍师生暖心、安心。 “你们是我们最牵挂的人！清华永远是你们的家，也是所有清华人的家。请你们多保重！”近日，在清华大学“全校师生同上一堂课”中，清华大学校长邱勇、党委书记陈旭以直播方式为全校师生讲解学校疫情防控工作以及即将开始的春季学期本科和研究生教学工作的调整安排。邱勇在讲话中专门向目前仍身在湖北的清华师生们致以亲切问候。 同济大学党委书记方守恩、校长陈杰等校领导通过网络视频连线，向身在湖北的近千名同济师生表示关切。“对于身在湖北省的920位同学，特别是武汉市的155名同学，以及寒假回湖北的教职员工，学校一直都很牵挂你们，每天都在关注着大家的情况。”方守恩说。 “身处家乡的你们是全校师生最深切的牵挂和惦念，你们的健康和安全是全校师生共同的期盼和愿望……”家在湖北咸宁的中南大学湘雅护理学院2018级研究生洪兆晨收到了学校党委书记易红、校长田红旗通过信件传达的问候。 在这场战“疫”中，来自学校党委书记、校长的温暖话语，给了洪兆晨战胜疫情的勇气和信心。“特殊时期，学校一直心系我们，这让我们有了对抗病毒的信心。疫区的中南学子不会退缩，湘雅人不会退缩，请学校放心，我们会照顾好自己。”洪兆晨说。 专递防护物资做好心理辅导 “亲爱的同学，学校时刻惦念着你，关注着你。在全国上下防疫物资紧缺的情况下，学校将为数不多的口罩寄给你，希望你坚强且坚定，同样也请你毫发无损地回到贵州大学。”疫情发生后不久，贵州大学277名在鄂湖北籍师生每个人都收到了学校寄送的10个医用口罩和一封由校党委书记李建军、校长宋宝安撰写的慰问信。 疫情发生以来，口罩等防护物资紧缺，身处疫情严重地区的湖北更甚。各高校纷纷向湖北籍师生伸出援手，及时将防护物资送到他们手中。 哈尔滨工业大学在统计核实基础上，迅速锁定并为1314名在湖北省的学生每人邮寄10个口罩；厦门大学用邮政特快专递方式，给在湖北的1200多名学生每人寄去10个口罩；江苏科技大学为缺少防护物资的165名湖北籍学子筹集了1650个口罩和3300片酒精棉，并通过快递将校领导的慰问信、慰问物资邮寄给学子。 疫情当前，做好防护的同时，心理防“疫”也非常关键。北京师范大学充分发挥学校心理学科优势，学校心理咨询与服务中心第一时间面向湖北籍学生开通防疫期间心理热线，并专门制定了网络心理咨询工作方案，开通面向全体学生的网络心理咨询服务，为所有有需求的北师大学生提供帮助；华中师范大学在武汉“封城”后，学校心理中心发布《致留校学生的一封信》，并开通了心理援助热线，积极帮助留校学生排解不良情绪和心理；西藏大学密切关注全体学生尤其是湖北籍学生的身体健康和生命安全，采取切实可行的举措，对湖北籍特别是武汉籍情绪异常的学生开展心理疏导工作，提供“一对一”心理服务。 发放专项补助、流量通信补贴 “感谢学校送来的温暖。”“老师，我收到了学校发的补助，还给我充了话费，谢谢学校，谢谢老师。”在QQ群里，燕山大学湖北籍学生用质朴真挚的话语，表达着对学校的感谢。 全国各高校在做好疫情防控工作的同时，对湖北籍学生，尤其是寒门学子遇到的生活学习困难也积极予以解决。 重庆大学依托贫困认定和建档立卡数据库，迅速对湖北籍等受疫情影响严重地区家庭经济困难和建档立卡学生开展资助，简化申报流程；中国社会科学院大学启动新冠肺炎疫情专项临时资助工作，帮助254名湖北地区家庭经济困难学生以及受疫情影响较大的学生渡过难关；大连海事大学通过学费缴费账户，向在籍在校全日制湖北籍家庭经济困难学生发放疫情防控专项补助；北京工业大学积极摸排湖北地区学生因疫情临时致困的情况，逐一联系湖北地区家庭经济困难学生，了解学生身体状况和需求，落实临时困难补助发放，做好资助服务工作。 除发放家庭经济困难临时补助外，一些高校还通过发放流量通信补贴等，确保停课不停学落到实处。南京大学设立在线教学设备专项补助、在线教学通信专项补助，帮助家庭困难学生解决在线教学期间的实际困难；中国石油大学（华东）与三大电信运营商对接，多部门合力筹划、多方协调，向家里没有宽带或WiFi的学生提供上网课的流量支持，全力保障学生在线学习。 “送流量、发补助都是学校疫情防控出的‘实招’，只有这样，才能让学生在疫情面前无后顾之忧，安心学习，增强本领。”中国石油大学（华东）党委学生工作部部长姚海田说。（记者 黄鹏举）
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义务教育有保障 阻断贫困靠知识
左图：云南省宣威市羊场镇兔场完小的学生们在阅览图书。 李发兴摄（影像中国）右图：湖南省资兴市白廊镇龙溪学校学生在食堂用餐。 朱孝荣摄（人民视觉） 青海省玉树藏族自治州称多县珍秦学区秀玛村教学点的学生们。 张学军摄（影像中国） 在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，举国上下众志成城、勠力同心，决战决胜脱贫攻坚，奋力实现第一个百年奋斗目标。扶贫必扶智，治贫先治愚。教育既是脱贫致富的根本之策，也是斩断穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。近年来，我国教育扶贫成效显著，“发展教育脱贫一批”工作扎实推进，“每个人都有人生出彩的机会”成为可能。 8年前，习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时说：“义务教育一定要搞好，让孩子们受到好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策。” 扶贫必扶智，治贫先治愚，说的是“断穷根”的硬道理。 8年后的今天，我国基础教育历史性地解决了“有学上”问题，教育公平实现了新跨越，正在乘势而上，向更好地实现人民群众“上好学”的愿望迈进。 来自教育部的最新数据显示：截至2019年底，我国九年义务教育巩固率达94.8%，达到世界高收入国家平均水平。截至2020年11月30日，全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人，其中20万建档立卡辍学学生实现动态清零，为实现2020年九年义务教育巩固率达到95%的目标奠定了坚实基础。 劝返 “一个都不能少” 【镜头】 “同学们，看看谁来了？”2019年10月27日，当辍学3个多月的何婷婷站到同学们面前时，甘肃省东乡族自治县果园镇李坪小学三（1）班响起了热烈的掌声。 下课，好朋友拉着她的手问这问那。“我在青海摘枸杞，大夏天也要穿长袖，顶着大太阳一边擦汗一边摘，胳膊和腿都麻了，打工的日子可真不好过！”这个10岁的女娃子心有余悸。 夏天摘枸杞，冬天跟着家人“跑车”，曾是这个农民家庭给孩子的“规划”。为了让何婷婷重返课堂，工作人员一路从甘肃追到青海，四处打听，才在一个采摘区找到她。 “孩子父母觉得，上不上学是他们自己家的事，我们就推心置腹、苦口婆心，还拿出义务教育法，总算说服了他们。”“劝返小组”工作人员说。 “实现义务教育有保障，首先得把辍学学生、失学学生劝回来，劝返工作既复杂也非常艰巨。目前，我们基本实现了应返尽返。”教育部副部长郑富芝说。 孩子辍学，原因有很多。特别是在一些地理环境复杂、交通条件不便、人口流动大的贫困地区，外出打工、早婚早育、学困厌学、身体残疾……都成为孩子求学路上的“拦路虎”。怎么办？干部、校长、老师们“踏遍千山万水、走进千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语”，一切都只为了“一个都不能少”！ 2019年，教育部与13个省份签订了《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》，将控辍保学作为首要任务。2020年初，教育部党组又专门成立调研指导小组实施挂牌督战，以52个未摘帽贫困县为主战场，以“三区三州”为决战地，实施精准帮扶。 我国自上而下合力打好“控辍保学战”，各地积极响应，层层压实责任，全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案。 陕西省探索形成了“双线七长”责任制，从县长、镇长、教育局局长到校长、老师、家长，按照户籍和学籍纵向排查、分层建档，横向比对、补漏监管，确保每一名该上学的、能上学的学生有籍可查，失学辍学学生能够劝返。“我省还建立了省、市、县、校四级失学辍学学生层层排查和登记制度，‘一人一策’精准劝返。”陕西省教育厅副厅长刘宝平介绍。 贵州省制定《控辍保学劝返复学工作指南二十条》，针对外出务工、因病因残、早婚早育、失踪失联、延缓入学等20种辍学类型，逐一提出劝返复学措施，明确政策依据，精准指导县级政府和教育行政部门、学校开展劝返复学工作。 四川省广元市昭化区出台控辍保学实施意见，建立起教育局领导联片、机关干部联校、校长联乡镇、学校中层干部联村、教师联户的五位一体工作机制，与各学校、教师层层签订控辍保学目标责任书。 江西省上饶市广信区建立了“先劝后诉”依法控辍新机制，对多次上门劝返仍不返校的，依法对辍学学生法定监护人提起诉讼，责令被告履行法定义务。2018年以来，全区起诉了1305名辍学学生家长。 资助 让每个孩子都上得起学 【镜头】 “有了15年免费教育，一个娃娃一学期能省下3000多块钱，我家里3个娃娃，一年就能省出一头牦牛的钱！”在四川省甘孜藏族自治州丹巴县，聂呷小学的学生家长降初泽郎越算越觉得“划算”。 从学习到生活，从课本教材到洗漱用品，从营养午餐补助到高海拔取暖补助，从国家助学金到县级教育扶贫救助基金……这里的孩子们都能感受到温暖。 “从2015年开始，甘孜州全面实施从学前教育到高中阶段的15年免费教育。”甘孜州教体局副局长敖春玲介绍说，5年来，甘孜州累计投入资金27.75亿元，资助学生95.83万人次，占全州总人口近1/5的学生都成了这项政策的直接受益者。 不让一个学生因家庭困难而失学，意味着让每个孩子都能上得起学。 “‘两免’是对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，‘一补’是对家庭经济困难学生补助生活费。学生资助既是实现义务教育有保障的前提，也是重要的民心工程、民生工程。”郑富芝说，我国目前已实现“两免一补”政策全覆盖。 来自教育部的数据显示，2016—2020年，中央财政共安排义务教育公用经费补助3931.24亿元，家庭经济困难学生生活补助435.92亿元，免费教科书补助712.13亿元。 为了让贫困家庭解除送孩子上学的“后顾之忧”，近年来，各地持续健全完善资助帮扶机制，为控辍保学托底。 海南在全省范围内调剂使用国家资助名额，贫困市县多安排、农村学校多安排、贫困学生多的学校多安排；江西近日再次扩大义务教育生活补助范围，生活补助重点保障建档立卡贫困家庭学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难学生以及城镇贫困群众家庭学生…… 10月23日中午，广西柳州融水苗族自治县丹江中学食堂内的六菜一汤摆放整齐。“今天有白萝卜牛肉、黄瓜猪肉、玉米粒肉末、筒骨汤……”学生们自己盛饭、盛菜，秩序井然。 据介绍，截至2020年6月，营养改善计划覆盖农村义务教育阶段学校13余万所，受益学生达3700多万人。中央财政累计安排营养膳食补助资金1700余亿元，其中2020年安排231亿元。 个子长高了、体重增长了、贫血减少了……一顿顿美味可口的营养餐，让广大农村孩子营养状况和身体素质显著提升。中国疾病预防控制中心跟踪监测表明，2019年，营养改善计划试点地区男、女生各年龄段平均身高比2012年分别提高1.54厘米和1.69厘米，平均体重分别增加1.06千克和1.18千克，高于全国农村学生平均增长速度。 提质 让学生留得住、学得好 【镜头】 “感觉学校没意思，以前上课听不懂，也学不会。”刚把辍学学生李志劝回来时，听到李志的话，老师们有点犯难——孩子缺乏学习兴趣，年龄又较大，怎么办？ 如今，在海南万宁职业教育学校，原已休学近一年的初三学生李志重返课堂。从普通中学来到职业中学，他一边学习义务教育课程，一边学烹饪。“我发现自己还挺喜欢，准备好好学，以后走厨师这条路。”李志说。 职业初中班、扶贫励志班、静待花开班……2019年9月至今，海南省采用登记造册、进村入户等方式，已成功劝返一批学生从普通中学转入职业中学就读，让他们掌握一技之长，也有人生出彩的机会。 将辍学学生劝回来，把住“保学”底线，只是第一步，让学生留得住、学得好，才能从根本上解决问题。 “每个劝返回来的学生情况都不一样，辍学年限、学习基础也不一样，必须进行科学研判，‘一人一案’合理安置。”教育部基础教育司司长吕玉刚说，对辍学时间短、基础较好的学生，可以插班就学；对辍学时间较长、基础较弱的学生，可以单独编班，先“开小灶”补基础；对年龄较大、就业意愿强的学生，可以普通教育、职业教育相融合，一方面补齐必要的文化课，一方面让学生掌握一技之长，为就业做准备。 留得住、学得好，离不开农村教育水平的不断提升。近年来，我国着力解决“乡村弱”问题，一所所乡村学校焕发出新的生机和活力。 校园越来越美了。针对乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校，我国统筹布局规划、改善办学条件、加强师资建设。截至2019年底，全国30.9万所义务教育学校（含教学点）办学条件达到基本要求，占义务教育学校总数的99.8％。 教学质量越来越好了。截至2019年底，全国有2767个县通过了义务教育基本均衡发展督导评估认定，占比达95.32%，23个省份整体实现县域义务教育发展基本均衡。 老师越来越强了。我国建立起特岗计划、公开招聘、定向培养、“县管校聘”、退休支教等多元化的培养补充交流机制，吸引大批优秀人才到乡村任教、支教。2016年以来累计招聘农村学校特岗教师42万人，覆盖中西部1000多个县、3万多所农村学校。 “我们要持续紧盯控辍保学工作，努力提升农村义务教育办学水平，千方百计推动城乡教育一体化，既要坚决打赢教育脱贫攻坚总攻战，也要深入思考教育后续发展之策，结合实际提前谋划、持续推进、抓好落实。”教育部部长陈宝生说。（人民日报记者 张烁）
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教育系统广大干部师生热议学习党的十九届五中全会精神
10月26日至29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。各地教育系统第一时间组织学习党的十九届五中全会精神。广大干部师生纷纷表示，“十三五”时期的辉煌成就令人鼓舞，“十四五”美好蓝图令人振奋，要认真学习全会精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，努力奋斗，乘势而上，为建设教育强国作出更多贡献，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。 全会勾勒到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标时，提出建成文化强国、教育强国、人才强国，这让教育系统广大干部教师深感责任重大。 上海市奉贤区教育工作党委书记陆琴说：“作为教育行政部门负责人，我们既要牢牢把握新时代发展形势、发展方向、发展道路，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更要组织全系统党员干部和师生深入学习领会全会精神，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，为办好人民群众满意的优质教育而不懈努力。” “全会精神高屋建瓴，为国家发展把脉定向，必将汇聚起开启全面建设社会主义现代化国家新征程的强大力量。”天津市静海区教育局党委书记、局长孙开祥说，未来，我们要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述紧密结合起来，扎实推进教育高质量发展，全力满足人民群众多层次多样化教育需求。 “通过学习全会精神我感到，国家实现现代化的蓝图一次比一次清晰，全会提出的建设文化强国、教育强国、人才强国，对我们广大高校教师提出了更高要求，时不我待，催人奋进。”三明学院机电工程学院院长高浩说。 西安工业大学文学院教授冯希哲说：“培养人才根本上要依靠教育。我们将继续打破学科壁垒，融通人文与科技，充分整合各学科优势资源，努力培养复合型文化人才，为发展社会主义文化事业作出更多贡献。” 高校是培养科技创新人才的主战场，广大高校科研工作者是推动科技创新的重要力量。全会公报中关于科技创新的相关表述在广大高校师生中引发了热烈反响。 “全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。高校要通过改革教育评价，不断激发学校科研人员的创新创造活力，给科技工作者搭建施展才华的舞台，引导大家以国家重大需求为科研导向，自我发展、自我研究，用更多科技成果助力社会主义现代化建设。”东北林业大学校长李斌说。 “全会提出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，这是党中央对科技创新作出的又一次战略部署，也是以习近平同志为核心的党中央把握世界发展大势、立足当前、着眼长远谋划的战略布局。”燕山大学党委书记赵险峰说。 杭州电子科技大学自动化学院教授颜成钢带领团队紧紧围绕国家重大需求，提出了互联网视频流的高通量计算理论与方法，为保卫我国网络空间内容安全提供了重要理论支撑。在他看来，要强化国家战略科技力量，就要着力提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。“今后，我们要增强紧迫感和使命感，探索将人工智能运用在信息采集、生产、分发、接收、反馈中，尽早在国家网络空间内容安全领域实现更大规模应用。”颜成钢说。 全会提出要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，这让安徽农业大学科技处处长、水稻研究专家武立权倍感振奋：“要把科技创新作为第一动力，聚焦农业转型升级的关键环节，破解制约乡村振兴的共性问题，以提高农业质量效益和竞争力为核心目标，加快推进农业科技成果转化在田间地头，巩固脱贫攻坚成果，让乡村振兴战略落地生根。” 同样感到振奋的，还有中国石油大学（华东）地质资源与地质工程2016级博士研究生吴玉其：“攻读博士期间我的研究聚焦在为老油田剩余油挖潜提供新思路，助力油田勘探开发和经济社会发展，未来我将以更加饱满的精神状态和只争朝夕的使命感主动融入到全面建设社会主义现代化国家新征程中。” 广大职业院校同样在全会精神中找到了定位自身发展的坐标。 “全会提出要建设高质量教育体系，这为我们培养高素质‘工匠之师’指明了方向。作为高职院校，让产业、企业、行业、职业和学业紧密结合、深度融合是我们的目标和任务。我们将更加努力，为国家远景目标、为海南自贸港建设培养更多合格的高素质技术技能型人才，书写好新时代职业教育的奋进之笔。”海南职业技术学院校长王安兴说。 对此，广西工商职业技术学院党委副书记蒙启成有着相近的看法：“职业教育紧贴经济社会发展，我们要为发展地方经济培养更多合格人才，尤其是在产教融合、产学研结合这些方面，我们会付出更多努力。” （统稿记者：李澈 采写记者：任朝霞 徐德明 周洪松 龙超凡 冯丽 曹曦 蒋亦丰 方梦宇 孙军 刘晓惠 周仕敏）
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2020年高校学生资助热线电话全面开通
7月15日，2020年教育部高校学生资助热线电话开通仪式在全国学生资助管理中心举行，教育部副部长郑富芝出席。开通仪式开始前，郑富芝看望了全国学生资助管理中心工作人员，通过视频连线方式向全国资助战线工作者致以问候。 “不让一个学生因家庭经济困难而失学”，是党和政府的庄严承诺。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，高度重视家庭经济困难学生上学问题，学生资助政策体系不断健全，资金投入力度不断加大，为家庭经济困难学生顺利入学、完成学业、实现人生梦想，提供了制度保障。 今年是教育部开通热线电话的第16年，受新冠肺炎疫情影响，全社会对学生资助给予了更多的关注。为了更好地服务家庭经济困难学生及家长，解除他们的后顾之忧，2020年，教育部将高校学生资助热线电话受理时间又延长了一周，具体受理时间为7月15日—9月18日（含周六日）8:00—20:00，是历年来开通时间最长的一年。教育部同时要求各省（自治区、直辖市、计划单列市）教育行政部门、各中央高校及地方高校全面开通2020年高校学生资助热线电话。 需要特别提醒同学和家长：开学前后是诈骗高发期，同学们一定要擦亮眼睛，提高警惕，抵住诱惑，避免上当受骗。学生与家长如有高校资助方面的问题，可通过以下联系方式进行咨询。
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特殊毕业季的人生“大课”
又是一年送别时。受疫情和经济下行双重因素影响，对2020届毕业生而言，离开校园的最后一步迈得格外不舍。 在大学最后的时光，师长们心系这届经历了在线答辩、隔空合影、视频班会、“云端”毕业典礼的毕业生，关切着他们的特殊人生际遇和些许遗憾，纷纷送上鼓励、祝福的暖言和贴心的服务，为站在离别路口的他们，带来人生“大课”，坚定前行方向，让离别更加温暖而有力量。 明辨危与机的辩证课—— “危机中永远蕴藏着机遇” “没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”6月28日，在南开大学2020年毕业典礼上，校长曹雪涛引用了恩格斯的话，“纵观人类发展史，每一次对重大危机和灾难的化解，都必然推动或催生了理性思维、现代文明、先进技术的迭代升级。”他希望毕业生身怀“创新”这把“利器”，努力在危机中育新机、于变局中开新局。 因势而行，温州医科大学校长李校堃希望2020届毕业生能辩证地看待“危”与“机”，化“危”为“机”，勇于开拓创新，增强辨别力、强化自制力、提升创新力，把握好每一个重要的人生际遇。 “磨难让思想站立。”在清华大学美术学院线上毕业展览中，染织服装艺术设计系主任臧迎春写下了这句话：“一场疫情的寒冬之后，毕业生们呈现了创新思想迸发的人间六月天。” 受疫情影响，毕业典礼、毕业设计展览等传统活动，难以通过纯线下形式开展。为此，中央美术学院、清华大学、北京交通大学等高校的艺术设计专业，在线上启动了毕业展，将毕业生们的巧思与创意搬上了“云端”，实现了作品在更大时空范围内的传播；中央音乐学院将传统的毕业音乐会搬到了线上，为毕业生录制了41场音乐会、推出了21场线上音乐会；除了通过直播感受毕业典礼，中国传媒大学、南京大学等高校毕业生，还借助沙盒游戏打造了毕业“云红毯”“云游园”等活动，让毕业生在虚拟空间里，再次探访校园、打卡留念…… “这是一个非常特殊的毕业季，希望大家可以来我们的云端校园，也算是对我们4年所学知识的一个检测。”参与“云红毯”制作活动的中国传媒大学2020届毕业生王祚说。 “疫情的发生只是加速一些变化，放大了一些挑战，即使没有疫情，我们所处的这个世界依然是一个高速变化、挑战与机遇并存的世界。”在南京工业大学2020届毕业典礼上，校友代表寄语年轻学子学会适应变化，学会把握变化，抓住发展机遇。 应对不确定未来的点拨课—— “未来如何，是由你我共同书写完成” “这次突如其来的疫情提示我们，生活充满不确定性……个人也一样，人的一生不可能一帆风顺，总会遇到各种困难和挫折，必须经历磨炼。”6月29日，面对“云端”的毕业生，北京航空航天大学校长徐惠彬坦言，“经历这半年的疫情，经历了这个特殊的毕业季，相信你们对生命和健康有了更深的认识，对人生和命运有了更直观的体会，对责任和价值有了更多的思考。所有的经历、收获和感悟，终将成为你的财富。” 四川大学校长李言荣在2020届毕业典礼上寄语毕业生：“世界越是复杂多变，就越需要尽快打开视野和开拓眼界。事情越是千头万绪，就越需要保持专注和追求卓越。情况越是盘根错节，就越需要用三言两语把事物的本质规律总结出来。” 近年来，特别是疫情发生以来，“不确定”成了“热词”。如何在复杂中明方向、在混乱中辨是非、在迷雾中定目标，对即将告别象牙塔的年轻学子来说并不容易，在离别的最后时刻，高校或通过主题演讲，或通过“不断线”的服务，为年轻学子扬帆远航定心、助力、明方向。 清华大学校长邱勇寄语毕业生，面对人生的不确定性要学会选择，把握住命运的方向。他表示，命运虽然充满变数，但实际上是有迹可循的，对意义的不断追寻和对价值的终身坚守，就是求解命运之谜的最好方法。在面对选择时，要追寻意义，不因名利熙攘而困扰；要坚守价值，不因境遇改变而动摇。 6月17日，由于北京市防控疫情形势需要，在京高校毕业生停止返校。微信朋友圈里，北京大学哲学系教授周程上传了一组装点一新又“冷冷清清”的校园照片，他说：“现在已进入周周都有突发事件的不确定性时代。在燕园拍了组照片，送给不能返校的同学留作纪念。” 照毕业照、穿学位服、领毕业证本该是大学毕业典礼和学位授予仪式的标配。由于疫情防控，毕业季的“常规操作”大打折扣，但校园温馨依旧，尽量让毕业生不留遗憾是各高校的庄严承诺。 “如何展示育人者对毕业生最大的诚意和祝福，一直是我们思考的重点。”今年，在审慎考虑后，华中农业大学决定和往常一样举行线下毕业典礼。在该校工学院的毕业典礼上，毕业生们驾驶着寓意毕业年级班级数的16台拖拉机、收割机等农业装备，在校园里完成了一场巡游。 不少高校的毕业典礼选择了线上线下同步举行，以线上为主。为了弥补学生的遗憾，华中师范大学校长郝芳华向所有未能到场的毕业生发出邀请，欢迎他们参加今后任何一年的毕业典礼，这也是很多高校的承诺，校长们仍然等着为这一届未能参加学位授予仪式的毕业生们拨穗。北京第二外国语大学校长计金标向毕业生承诺：“我们的服务不会随着你们的毕业就此‘断线’，你们也将得到来自母校更多的关怀和帮助，学校将用足用好各项政策，为大家接续助力！” 疫情无情，师生有情。为了帮助即将步入社会的毕业生调适心态，中国传媒大学推出了“疫情防控期间大学毕业生就业心理调适与职业规划”等系列讲座；北京中医药大学启动离校手续“云办理”。对不能返校的毕业生，不少高校针对毕业生推出了特别的行李打包邮寄方案，通过远程办理、专人负责等方式，解决毕业离校手续办理、行李托运等事项，各校千方百计为这个特殊的毕业季留下更多的温情。 有温度有深度的思政课—— “把疫情当教材，与祖国共成长” “从一定意义上说，你们比任何一届学生多学了一门课，这门课程比任何一门课都重要。这门课程促使我们对社会制度、科技进步、医疗水平、人际关系以及人与自然的关系有了更多的思考。”在河南大学教育科学学院2020届本科生毕业典礼上，该校副校长孙功奇说。 “把疫情当教材，与祖国共成长”是毕业季最鲜明的特色。作为最后一课，各高校毕业活动的思政课意味深长，引导学生在疫情和各类挑战中学习、反思，启发年轻人主动将个人命运与祖国命运、时代发展结合起来。 “今天我想与大家分享关于疫情的三点思考，希望你们从抗疫这本鲜活的‘教科书’中，汲取成长的力量。”武汉大学校长窦贤康结合学校和师生防疫抗疫故事，寄语毕业生一要永葆爱国之“心”，大力弘扬众志成城的民族精神；二要认清危中之“需”，主动担纲科学报国的重任；三要找准发展之“机”，打开人生发展的新天地。 高校毕业典礼上还出现了不少亲历抗疫一线的校友代表。 在清华大学2020年研究生毕业典礼上，北京协和医院重症医学科主治医师、援鄂医疗队医疗组组长丁欣作为医学院校友，分享了自己参与疫情防控战役中的真实故事；在广州医科大学毕业典礼上，广东一院副院长、广东支援武汉协和西院ICU医疗队领队张挪富回顾了驰援武汉68天的经历，并与毕业生分享了感想…… “这么大的防控战斗，实际上对人生提出了两个很大的问题，第一是如何处理小我和大我的问题，第二是如何看待奉献和索取的关系。”在香港中文大学（深圳）2020年本科生毕业典礼上，中国工程院院士钟南山表示，每个人都应该意识到，国家的安全、世界的安全是一个大我，是小我安居乐业最重要的前提。“只有当我们的奉献使这个社会变得更加稳定、物质更加丰富的时候，我们才会有更多的回报。”他对毕业生说，一个人活在世界上，只要他能为这个世界留下一点什么有价值的东西，就算没有白活。 “现在，我们身处于有史以来最好的年代，比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。你们的人生黄金期与‘两个一百年’的奋斗目标高度吻合，你们是这一历史进程的见证者、参与者和创造者。你们责任重大、使命光荣，希望把个人梦想融入民族梦想，转化为爱国情和报国志，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想。”中南财经政法大学党委书记栾永玉在毕业典礼上寄语毕业生。（记者 万玉凤 梁丹）
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为你点灯，照亮前行——让教育扶贫“斩断”贫困代际传递
新华社北京4月29日电 教育是阻断贫困代际传递的根本之策。补齐贫困地区义务教育发展短板，让贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育，是夯实脱贫攻坚根基之所在。 2015年10月16日，习近平主席在2015减贫与发展高层论坛上发表主旨演讲指出，我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。 新华社记者近日在各地采访了解到，通过教育扶贫，越来越多的贫困学子顺利完成学业，逐渐摆脱贫困，实现人生理想。 补短板：让贫困地区义务教育学生有学上、上好学 暮春时节，复课后的新疆于田县达里雅布依乡小学校园里朝气蓬勃。下课铃声一响，孩子们三五成群地冲到操场上、篮球场上、乒乓球案边，尽情玩耍。 去年9月，这所在易地扶贫搬迁安置点上新建的学校正式落成。崭新明亮的教学楼、干净整洁的师生宿舍和完善的教学设备让人眼前一亮，与周边茫茫沙漠形成鲜明对比。 达里雅布依乡位于塔克拉玛干沙漠腹地，是地处“三区三州”的深度贫困地区之一。长期以来，受限于自然环境闭塞、优质师资欠缺、校园设施落后等因素，学校教学质量远低于全县平均水平。 新校舍的落成，让孩子们有了更安全健康、条件齐备的学习场所，学习的劲头也更足了。“达里雅布依乡的学生完成义务教育阶段学习后，接受更高等教育的比例达到100%。”达里雅布依乡小学校长艾则孜·托合提感叹，“教育扶贫帮助孩子走出了沙漠。” 治贫先治愚，扶贫先扶智。习近平总书记曾在多个场合强调教育扶贫的重要意义。 2015年4月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十一次会议。会议审议通过了《乡村教师支持计划（2015-2020年）》，指出发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。 2017年1月，在河北张家口考察时，习近平总书记强调，要把发展教育扶贫作为治本之计，确保贫困人口子女都能接受良好的基础教育，具备就业创业能力，切断贫困代际传递。 近日，在陕西考察时，习近平总书记强调，要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。 数据最有说服力。2019年底，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。全国99.8%的义务教育学校（含教学点）办学条件达到“20条底线”要求，贫困地区义务教育学校办学条件显著改善，许多农村学校成为当地最美丽的一道风景线。 强能力：让职业教育成为脱贫致富“发动机” 提起“扶贫巾帼励志中专班”，海南儋州市兰洋镇文芳村村民李乙贵激动地说：“我的女儿李雪练当年要是没上这个班，可能早就嫁人生子了，一辈子守在穷乡僻壤。现在，女儿留校当了老师，有稳定收入，这几年还帮家里盖了新房，全家的生活更有盼头。” 李雪练是“扶贫巾帼励志中专班”的第一届学生。当年，因家庭贫困，她原本打算放弃学业外出打工，后来得知海南省经济技术学校联合海南省妇联、省扶贫办，面向全省贫困家庭女孩创办“扶贫巾帼励志中专班”，不仅能免费读书还可以领取生活补贴，她马上报名，从此改变了人生轨迹。 学校不仅给学生们提供学习专业技能的平台，还开设了家政课、财务课、励志课等，引领她们全方位成长。创办以来，先后有上万名女孩从“扶贫巾帼励志中专班”走出去，成为家庭脱贫致富的顶梁柱、企业生产经营的能手。 不仅仅是海南，“职教一人，就业一人，脱贫一户”的局面正在全国火热上演：为充分用好职业教育这台致富“发动机”，山东省财政下达10亿元，助力打造职业教育创新发展高地；辽宁省今年将初步建成10个左右国家级示范性职业教育集团（联盟），不断完善现代职业教育体系；广东省提出，到2021年，新增高等职业教育学位12万个以上…… 根据教育部出台的关于办好深度贫困地区职业教育助力脱贫攻坚的指导意见，到2020年，确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中、高等职业教育，更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训，实现稳定就业，带动贫困家庭脱贫，职业教育服务区域经济社会发展和脱贫攻坚的能力显著增强。 兜底线：立体化资助不让一个孩子因贫失学 广西师范大学学生罗雨婷清楚记得，去年收到录取通知书时，父母脸上写满骄傲、背地里却为学费发愁的样子。 然而，这一烦恼很快就有了解决办法。因为家里是建档立卡贫困户，罗雨婷顺利办理了生源地助学贷款，于去年9月如愿入学，成为一名大一新生。 优美的校园环境、亲切的老师同学、美味实惠的饭菜，让罗雨婷很快就喜欢上这里。“除了助学贷款，我还拿到了奖学金，可以给家里减轻不少经济负担。”没有了学费的后顾之忧，罗雨婷对接下来的学习和生活充满希望。 教育公平是社会公平的重要基础。随着学生资助政策的不断完善，在全国，有许多像罗雨婷一样的家庭经济困难学生得以继续完成学业，享受到更公平的教育机会。 近年来，为保障家庭经济困难学生顺利入学，一套以政府为主导、学校和社会积极参与、覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系已经建立起来，2018年全国资助各类家庭经济困难学生近1亿人次。学生资助实现了所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生“三个全覆盖”，在制度上基本保障了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，使教育公平这一崇高理念落地生根。（新华社记者王思北 胡浩 高晗 林凡诗）
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湖南农大：教授在“云端”指导农民春耕
一日春耕十日粮，十日春耕谷满仓。在全力做好疫情防控工作的同时，湖南农业大学的专家教授们按照中央一号文件要求，稳定粮食生产，做好春耕备耕，积极解决农业生产种植的各种问题，为打赢这场战“疫”增加底气。 教授吸引8万粉丝在线互动 “今年上半年因疫情餐饮业凋零，猪肉需求略有下降，但鼠年依旧是‘金猪年’……”2月14日晚，一场8万粉丝观看的《新冠肺炎背景下的冬春非洲猪瘟防控》网上直播正在进行。 这场直播的主播不是“网红”，不是明星，而是湖南农业大学动医学院教授文利新。 “本次新冠肺炎没有证据表明能感染猪，但养猪人对冠状病毒并不陌生：猪传染性肠胃炎、流行性腹泻都是冬春季最常见的冠状病毒病；还有猪血凝性脑脊髓炎、猪呼吸道冠状病毒病、丁型冠状病毒病。”直播中，文利新将新冠肺炎和非洲猪瘟的防控工作相结合，强调同样要遵循“早、快、严、小”原则，特别对非洲猪瘟冬春防控技术要遵循保健养猪的黄金法则“扶正祛邪”作了重点讲解。 直播结束后，衡阳一养殖大户忧心忡忡地向文利新打来了求助电话：猪栏里的猪已经可以出栏了，但是当地交通管制，束手无策。 文利新告诉他，国家已出台相关政策，养殖户可以去村委会开证明，取得绿色通行证。养殖户的这一问题迎刃而解，避免了经济损失和动物疫情暴发的可能。 像这样的求助或咨询电话，文利新每天会接到10多个。 专家“云端”讲授再生稻种植受追捧 疫情当前，对湖南春耕的影响主要体现在双季早稻和再生稻的及时播种。再生稻一种双收，播种时间最早，要求在3月中下旬播种，如果疫情持续，会给再生稻生产带来较大困难。 “大户要根据稻田面积、市场需求、自身条件，合理安排各种模式的面积。”湖南省再生稻生产首席专家、湖南农业大学农学院教授唐启源继隆平商学院网上直播受到好评后，再次录制授课视频，为再生稻种植大户以及生产技术人员讲解《战疫情稳生产再生稻栽培技术》。 不论是直播还是在微信群里，唐启源都主动将PPT分享给大家，并把栽培关键技术，通过图片、语音形式，进行重点强调。 受疫情影响，益阳大通湖区宏硕产业园里投资千万的稻蟹特色产业园基地建设项目被暂时搁置，产业园负责人心急如焚。为推进项目建设，大通湖区希望得到专家唐启源的协助。 征得学校支持后，在确保防疫安全的情况下，唐启源前往大通湖区项目建设现场进行实地查看，并提出大通湖区稻蟹产业发展咨询意见，最终项目得以顺利进行。 紧接着，唐启源又受邀前往湖南省农业技术推广总站在线直播再生稻种植技术。他表示，待疫情有所缓解，还得前往各地市实地指导春耕备耕，做好科技服务工作。 为全国猕猴桃种植户“隔空把脉” 春季管理是猕猴桃种植管理中的一个重要环节，温度回升后，猕猴桃将迎来春梢的生长发育和开花坐果，是形成经济产量的关键时期。 “往年猕猴桃春管，我们都会到现场召开现场技术培训会并进行现场指导，但是今年情况特殊，于是我们针对当今猕猴桃溃疡病防治及春季管理等关键技术撰写了技术指导方法，及时刊登于农业科普媒体，并通过微信、APP及电话远程指导春管工作。”国家猕猴桃科技创新联盟副理事长、湖南省水果产业技术体系猕猴桃岗位专家、湖南农业大学果树学二级教授王仁才说。 此外，王仁才还撰写了《湖南猕猴桃生产应对技术措施与建议》上报湖南省农业农村厅，该意见也成为疫情防控期间指导全省猕猴桃产业的技术指导意见。 “猕猴桃以嫁接繁殖为主，您若想试试扦插育苗现在可以扦插，可以采取类似葡萄扦插方法，但是注意土壤疏松排水好，插条基部用生根粉处理一下。”在王仁才的手机里，存着来自全国各地猕猴桃种植户的咨询信息。每一条咨询信息他都会认真回复，提出最佳解决方案。 同时，在湖南省农业农村厅科教处搭建的湘农科教云平台上，王仁才也没有闲着：上传分享猕猴桃种植指导意见，回答平台上有关果树种植的相关问题。 “猕猴桃大多数种植在山区，种植户可以在做好自我防护的基础上，下到田间地头，恢复果园生产管理。”但山区受交通制约，农资和种苗不能及时到位。王仁才建议各地市农业农村局为信誉好、实力强的农资店核发“农资配送许可证”，根据农民前期下单需求，将所需农资直接送货到家门口。（庹炼 记者 阳锡叶）
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专项整治漠视侵害群众利益问题取得实效
11月25日，教育部举行第八场“教育奋进看落实”系列新闻通气会，介绍控辍保学、教师减负、校园食品安全等教育部专项整治漠视侵害群众利益问题工作进展情况。教育部直属机关党委常务副书记、教育部主题教育整改整治工作领导小组办公室副主任王光彦表示：“我们着眼于群众热切期盼、社会广泛关注的问题，集中火力攻坚，真刀真枪解决问题，确保取得实效。” 聚焦控辍保学： 832个国贫县义务教育辍学人数减至2.3万 教育部基础教育司副司长俞伟跃介绍，截至11月20日，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万，其中建档立卡家庭贫困学生人数由15万减少至0.6万。 教育部始终将解决贫困地区义务教育阶段学生辍学作为一项政治任务来抓，并作为“专项整治漠视侵害群众利益问题”工作的重中之重，加大对思想认识不到位、联控联保机制不健全、劝返措施不精准等问题的整治力度。 教育部密集出台了《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于禁止妨碍义务教育实施的若干规定》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》《2019年秋季学期建档立卡贫困学生控辍保学任务书》等文件。同时，确定了374个控辍保学重点监测县，一县一案制定控辍保学工作方案，不断细化工作举措。 “为强化精准摸排，进一步完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库、全国贫困人口信息库比对机制。组织各地开展了三次全国集中摸排核实，经过数据‘三下三上’，进一步摸清了辍学学生底数，建立了控辍保学工作台账和在线管理平台，实施动态销号管理。”俞伟跃说。 通过开展暑期开学劝返复学专项行动，充分发挥县级政府有关部门、乡镇政府、村居委会作用，采取法律手段督促家长送孩子上学等，综合运用感情的、经济的、行政的、法律的方式，做好劝返复学。 确保学生留得住，还要学得好。控辍保学工作运用“互联网+教育”免费为农村学校提供优质学习资源，努力提高农村学校教育教学水平。同时，建立师生结对帮扶制度，解决劝返复学学生心理适应和融入校园问题，健全学习帮扶制度，解决好学习困难问题，加强普职教育融合，帮助就业意愿较强学生掌握一定的职业技能。此外，通过随班就读、送教上门等方式，解决残疾儿童就学问题。 下一步，教育部将继续健全行政督促复学、部门联控联保等长效工作机制，实施新一轮核查劝返工作，及时为返校学生建立学籍。对控辍保学工作开展不力、进展缓慢的地方及时约谈督促。统筹实施好义务教育学校建设相关项目，大力改善农村学校办学条件，提高教育水平，确保适龄儿童少年都能接受良好义务教育。 聚焦截留克扣相关经费等教育民生问题： 37起截留克扣营养膳食补助资金问题均已整改 教育部教育督导局巡视员胡延品介绍，截至目前，发现截留克扣营养膳食补助资金问题37起，涉及河北、河南、湖南、广西、云南、陕西、青海、新疆等8个省区，共计金额1.74亿元，目前均已整改到位。此外，发现档案资料不全、招投标程序不规范等日常管理问题20起。投入保障不足、食堂闲置、人员配备不到位等地方责任不落实问题10起。将营养改善计划理解为“免费餐”等政策理解偏差问题6起。食品安全隐患一起，已督促各地严格落实相关政策措施，确保整改到位。对收到的34条电话举报有效线索进行核实，其中已查明4条属实，并督促整改。 “通过专项整治，各地主体责任进一步落实，粮油等大宗食品及原辅材料‘四统一’招投标制度进一步规范，资金管理风险意识明显增强，积极推进‘明厨亮灶’，学校负责人陪餐制度和信息公示公开制度得到完全落实，全过程、全链条监管态势基本形成。”胡延品说。 在纠正截留克扣农村义务教育阶段寄宿生生活补助问题方面，教育部财务司副司长刘景介绍，截至目前，已初步查明“一补”资金问题162项，涉及金额1.29亿元。其中，拨付、发放不及时17项，涉及金额1.14亿元，已整改完毕，补发金额1.14亿元；虚报套取、挤占挪用“一补”资金31项，涉及金额821万元，已整改20项，补发金额232万元，追回金额161万元，规范资金使用金额177万元；未做到应助尽助18项，涉及金额11万元，已整改完毕，补发金额11万元；管理不规范96项，涉及金额618万元，已整改87项，补发金额16万元，追回金额19万元，规范资金使用金额497万元。 “根据各地报送情况，还有24项问题尚未完成整改。目前，已建立问题台账和定期督办机制，督促各地积极与纪委监委机关保持沟通，限时核查整改。”刘景说。 校园食品安全事关师生身体健康和生命安全，关系人民群众的幸福感、安全感。“校园食品安全专项整治以来取得显著成效。根据各省份自查上报统计数据，所有自查工作覆盖了全学段，全国近3.1万个安全隐患得到了排查，并已全部得到整治。中小学和幼儿园落实相关负责人陪餐制度、建立家长委员会参与食品安全监督机制得到不断加强和完善。”教育部体育卫生与艺术教育司副司长万丽君说。 万丽君介绍，我国现有中小学和幼儿园51.5万余所。“截至11月15日，已有41.7万所中小学和幼儿园落实相关负责人陪餐制度。39.8万所中小学和幼儿园建立家长委员会参与食堂安全监督机制。全国学校食堂实现‘明厨亮灶’的学校增加6.7万所，达到34万所。” 聚焦教师减负： 确保对中小学督查检查评比考核事项在现有基础上减50%以上 “教师减负是教师队伍建设的一项重要内容。今年10月湖南永顺县女教师李田田的事件在媒体报道后，我们在减少教师不合理负担方面加大了力度。”教育部教师工作司巡视员刘建同说。 记者了解到，教育部专项整治漠视侵害群众利益问题推进会10月25日召开以来，教育部组织7个调研工作组，赴陕西、新疆等12个省份，督促各地推进“教师减负专项行动”，整治的重点放在了统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、精简相关报表填写、抽调借用中小学教师事宜等4方面。 王光彦介绍，围绕减轻中小学及教师承担的与教书育人无关的不合理工作负担问题，已梳理出12个突出问题和20条政策建议。 从各地推动教师减负的探索来看，陕西梳理出了“各类评估检查督导考核多、各种社会事务进校园多、要教师填报各类事项多、各级党政部门抽调教师随意、要求教师参加的各类培训多”等五大类问题，并有针对性地提出严格控制涉及学校的检查评估项目、实行社会事务进校园审核制等16项整改工作措施。同时，对未经同意的非教育行政部门组织的教师培训不予认定学分，此举减少了30%的培训项目，减轻了教师无关培训的负担。 湖南明确规定，严格控制面向义务教育学校的各类审批、检查验收、创建评比等活动，未经当地教育部门同意，任何单位不得到学校开展有关活动。 新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团将重点放在减轻教师非教学工作负担上，精简会议，清理各种检查、评比活动，清退借调教师等。 山西以减少系统内不必要的督查检查评比考核为重点推进教师减负工作，使得全省11个市面向中小学的各类检查、考核、评比项目由128个减少至49个，117个县面向中小学的各类检查、考核、评比项目由287个减少至133个。此外，广东将现有的18项督查检查评比考核事项压减至2项，将原有的80项省级教育类行政权力事项压减至42项，124万名教师受益；黑龙江印发《关于减少与教书育人无关工作减轻中小学教师负担的通知》，规定教育部门以外的督查检查评比考核事项，需商教育部门并报同级党委和政府审核。 “在开展专项行动的同时，也要注重将实践中行之有效的做法及时上升为制度，形成长效机制。”刘建同介绍，中央深改委审核通过的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》即将印发，要求各级党委和政府切实履行主体责任，统筹规范督查检查评比考核、社会事务进校园、精简相关报表填写、抽调借用中小学教师等事宜，确保对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上并实行清单管理，将惠及1100万名中小学教师，使他们能够安心教书、静心育人。（记者 王家源 见习记者 林焕新）
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