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2021高考报名陆续开启 多地强调严把资格审查关
近期，不少地区的高三学生都在经历一件人生大事——高考报名。今年高考报名，不少地区都强调严格审查考生报名资格，例如审核考生的毕业学校、应往届属性，严防“高考移民”等。此外，由于高考改革探索，一些地区明年的高考将出现新变化。 超20省份明确2021高考报名时间 距离2021年高考还剩200余天，不过，眼下已经有超20个省份明确高考报名时间，四川、安徽、黑龙江等省份，在10月份已经完成了这项工作。 更多地区的高考报名在11月上旬开始进行。如福建为11月1日至6日，甘肃为11月1日至9日，广东、贵州为11月1日至10日，河北、北京也于11月1日开始报名资格初审和网上申报工作。 整体而言，11月是高考报名的集中期，山东、天津、内蒙古、湖北等省份虽然暂未开启报名，但也将在11月中下旬进行。 例如天津为11月14日至23日、内蒙古为11月16日至27日，湖北为11月18日至30日。 在公布报名时间的同时，一些地区也在为考生能顺利报名提供便利。例如，在报名缴费方式方面，北京、内蒙古等地已经可以支持微信、支付宝缴费。 再如，考虑到考生报名前居民身份证有效期满、证件损坏、丢失等急需办证、用证的迫切需求，河北秦皇岛市公安机关还将开启高考学生报名加急办理居民身份证“绿色通道”。 这些地方的高考将有新变化 对一些地区而言，2021年高考将有不少变化。 在2021年的高考中，江苏、湖北、福建、辽宁、广东、重庆、河北、湖南等8个省份将会启动新的高考政策。 根据此前公布的实施方案，8省份将采用“3+1+2”模式。即“3”为全国统考科目语文、数学、外语，所有学生必考；“1”为首选科目，考生须在高中学业水平考试的物理、历史科目中选择一科；“2”为再选科目，考生可在化学、生物、思想政治、地理4个科目中选择两科。 在报名方式上，根据辽宁省招考办发布的说明，2021年高考，辽宁省首次将高考报名与普通高中学业水平合格性考试成绩相关联，首选考试科目对应的合格性考试科目成绩不合格的考生，不得报名参加统一高考，仅可报名参加单考单招考试。 此外，在北京，据北京教育考试院消息，从2021年起，北京高考英语增加口语考试，口语加听力考试共计50分，一年安排两次机考，取两次听说机考最高成绩与笔试成绩一同组成英语科目成绩计入高考总分，英语科目总分值不变。 严把报名资格审查关！ 今年5月，艺人仝卓以伪造应届生身份参加高考的事件成为舆论焦点，在报名阶段的高考舞弊现象引发社会讨论。 在2021年的高考报名工作中，各地都着重强调了审查报名资格的重要性。 例如，山东要求，注重加强特殊考生的资格审核工作，对提交申报资料的真实性进行严格把关，严防弄虚作假。对于凭虚假材料报名、骗取照顾资格的考生，一经查实，将依法依规取消其当年参加考试或录取的资格。 在严防“高考移民”的基础上，四川省特别提出，各地教育行政部门要负责审核考生的毕业学校、应往届属性。 内蒙古则要求落实“谁主管，谁审查；谁签字，谁负责”的工作责任制和责任追究制，将报名资格审查责任明确到岗、落实到人；不得变通或变相执行自治区的相关规定，严禁出台针对考生报名的地方政策。 除严禁历届生以应届高中毕业生身份报名，并将资格审查工作落实到人之外，安徽省还要求，各报名点、县（市、区）招生考试机构和市招生考试机构在报名结束后，应根据省考试院有关工作程序和要求对所有报考的考生资格进行自查、复核、审定并公示。 多地更新高考加分政策 随着高考报名的开启，一些地区也公布了2021年高考加分政策，从加分政策趋势来看，一些地区调整了“归侨、华侨子女、归侨子女”“台湾省籍考生（含台湾户籍考生）”加分分值。 山西给“归侨、华侨子女、归侨子女”“台湾省籍考生（含台湾户籍考生）”加分项目设置了三年过渡期，即2020—2022年高考在录取时，在其高考成绩基础上增加10分投档。过渡期结束后，加分项目和分值按中央有关文件精神进行调整。 今年10月，福建发布的高考加分改革工作实施方案提到，2021年起，归侨、华侨子女、归侨子女考生和台湾省籍考生（含台湾户籍考生），加分分值从10分调整为5分，可面向所有高校投档时使用。 此外，福建还明确，少数民族考生加分分值从2021年起从10分调整为5分，加分对象调整为全省19个民族乡的少数民族考生，2026年起取消少数民族考生加分政策。
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党的十八届三中全会以来，教育领域综合改革全面深化
学生从过去的500余名增加到如今的4179名，辽宁省沈阳市沈河区文艺路第二小学东校区用几年时间，打了一个漂亮的翻身仗，从面临生源逐年流失困境的薄弱校，逐步发展成为百姓心中的好学校。这一切，源于以集团化办学为主要抓手的办学模式改革。 习近平总书记指出，教育是国之大计、党之大计。党的十八届三中全会以来，党中央对深化教育领域综合改革作出一系列战略部署。通过全面深化教育领域综合改革，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立，一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解，一大批基层改革创新的经验做法不断涌现，教育面貌正在发生格局性变化。 为党育人 为国育才 德智体美劳全面培养的教育体系进一步完善 抗击新冠肺炎疫情期间，北京市组织一批高校名师大家，推出“在经历中学习——疫情防控公开课”，许多高校将其纳入形势与政策课程，为学生释疑解惑。 党的十八届三中全会以来，全国教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作，落实立德树人根本任务，全力培养担当民族复兴大任的时代新人。系统推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，大力推进大中小学思政课一体化建设，推动新时代学校思政课在改进中加强、在创新中提高，建强高校马克思主义学院，全面加强各级各类学校思想政治工作。学生在思政课的学习中深化了认识、收获了成长，“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉，对国家前途和实现中国梦充满信心。 全国广大中小学教师深刻领会“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”的重要原则，大力发展素质教育，促进学生德智体美劳全面发展。 各地各校积极深化体教融合，布局建设校园足球特色学校27059所，全国学生体质达标测试合格率连续5年增长，建设中华优秀传统文化传承学校1500多所和传承基地106个。全面推进劳动教育，组织实施形式多样的劳动实践，教育引导学生热爱劳动、尊重劳动、崇尚劳动。 “2013年，学校学生体质健康优秀率不到30%，今年的优秀率已经超过53%，达标率超过99%。”北京市朝阳区实验小学校长陈立华介绍。 江西省瑞金市金穗学校四年级学生刘可欣很喜欢学校的劳动教育课程，她开心地说：“我体会到了劳动的艰辛，也体会到了收获的快乐。” “党的十八届三中全会以来，考试招生制度改革稳妥推进，构建促进德智体美劳全面发展的考试内容体系。基本实现义务教育三科统编教材全覆盖，普通高中三科教材统编工作全部完成并在20个省份投入使用，98种马克思主义理论研究和建设工程重点教材出版使用，推动教材建设真正成为‘铸魂工程’。”教育部相关负责人介绍。 直面难题 改革创新 教育治理能力和水平进一步提升 谈及日前印发的《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，湖北省黄冈中学校长何兰田心潮澎湃：“这是深化教育‘放管服’改革的具体举措，将增强学校办学内生动力，充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性。” 曾经，管得过多、激励不够、保障不足、管理机制不健全，是影响和制约中小学办学活力的突出问题。如今，学校办学自主权进一步落实，“千校一面、千人一面”的局面有效破除。黄冈中学建设了物联网与人工智能、火箭与卫星等40多个学科教室，创新推出50多门科技、实验、人文选修课程并开展走班教学，每个学生都有一张个性化课表，形成了自己的办学特色。 教育领域综合改革，要把握重点领域和关键环节，着力破除制约教育发展的体制机制障碍。从百姓最关切的问题入手，从最难改的地方入手，一系列顶层设计方案陆续发布，教育改革的系统性、整体性、协同性显著增强。 记者在采访中获悉：几年来，改革教育管理体制，教育治理能力和水平进一步提升。党的十八大以来累计取消或下放16项教育行政审批事项。深化新时代教育督导体制机制改革，健全国家教育督导问责制度，99%的县（市、区）实行中小学幼儿园责任督学挂牌督导。支持和规范民办教育发展，清理规范校外培训机构，存在问题的机构基本完成整改。进一步加快和扩大新时代教育对外开放，与54个国家签署高等教育学历学位互认协议。 几年来，深化新时代教师队伍建设改革，教师素质能力和专业化水平进一步提高。健全师德建设长效机制，推动设立“人民教育家”国家荣誉称号，为400万名从教30年以上的乡村教师颁发荣誉证书，尊师重教社会氛围更加浓厚。完善教师职业发展机制，深入实施乡村教师支持计划，生活补助政策惠及8万余所乡村学校130万名教师。构建高水平教师培养体系，实施教师教育振兴行动计划，高素质创新型人才队伍不断壮大。 几年来，教育保障机制建设日益强化。自2012年以来国家财政性教育经费支出占GDP的比例持续保持在4%以上，教育信息化加快推进，全国中小学（含教学点）互联网接入率已达99.7%，依法治教、依法治校扎实推进，教育发展的基础支撑进一步夯实。 优化配置 惠及人民 教育改革成果更多更公平惠及全体人民 党的十八届三中全会以来，通过优化教育资源配置，教育改革成果更多更公平惠及全体人民。 ——推进学前教育深化改革规范发展，多渠道增加公办园和普惠性民办园，2019年学前教育毛入园率比2013年提升15.9个百分点，有效缓解“入园难”“入园贵”问题。 ——统筹推进城乡义务教育一体化发展，截至2019年底，95.3%的县（市、区）实现义务教育基本均衡发展。全国义务教育阶段大班额下降至3.64%，提前一年实现工作目标。全国24个大城市免试就近入学比例达到98.6%，“择校热”明显降温。 ——加快补齐区域教育发展差距，坚决打赢教育脱贫攻坚战，扎实做好控辍保学工作，精准解决约20万建档立卡贫困家庭学生辍学问题。实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划、支援中西部地区招生协作计划，提升农村学生入学机会。 ——持续完善特殊群体保障机制，落实进城务工人员随迁子女在当地升学考试政策，2020年有25.6万名随迁子女在流入地参加高考。扩大残疾人受教育机会，适龄残疾儿童义务教育入学率近93%。健全各学段全覆盖的家庭经济困难学生国家资助政策体系，2019年全国受助学生10590.79万人次，资助金额2126亿元。深入实施农村义务教育学生营养改善计划，覆盖29个省份1762个县，受益学生达4060.82万人。 与此同时，通过完善教育服务经济社会发展机制，支撑社会主义现代化强国建设的能力明显增强。优化高等教育结构布局，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，带动高等教育提升质量和对接服务重大需求；提升高校科研创新能力，布局建设14个前沿科学中心、11个关键核心技术集成攻关大平台、38个国家级协同创新中心；推动职业教育服务产业转型升级，截至2019年全国成立1400多个职教集团，密切联系近3万家企业，覆盖70%以上的职业院校；着力做好高校毕业生就业工作，为经济社会发展提供强有力的人才支撑…… 强化党建 健全机制 确保教育改革沿着正确方向前进 今年6月，高校党组织战疫示范微党课上线，北京大学、清华大学、武汉大学、华中科技大学4所高校的党委书记和基层党组织书记主讲首场微党课，380余万高校师生和关心教育的网友同时在线观看。 许多高校基层党组织书记表示，通过微党课的学习，受到了深刻的党性锻炼和精神洗礼，更加懂得党的全面领导和中国特色社会主义制度的显著优势。 党的十八届三中全会以来，教育系统坚持党对教育事业的全面领导，使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。教育部相关负责人介绍，一方面，各地推动完善党对教育工作的领导体制，推动健全省级党委教育工作领导小组及其办事机构，完善工作规则和运行机制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。另一方面，全面加强教育系统党的建设，以党的政治建设为统领，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，基本实现各级各类学校党的组织和党的工作全覆盖。 采访中，记者了解到，湖南等地制定领导小组成员单位教育工作责任清单，安徽等地建立领导小组成员单位履行教育职责年度报告制度，北京等地制定加强高校党的政治建设若干措施和党建工作重点任务清单，纳入党组织书记抓党建述职和全面从严治党考核。 各地高校坚持和完善党委领导下的校长负责制，制定修订党委常委会、校长办公会、院（系）党组织会议、党政联席会议等议事决策规则，建立学校、院系、党支部三级党建述职评议考核制度，基层党建扎实有效推进。 “要把‘严’的主基调贯穿办学治校始终，确保党风校风学风风清气正，为推进学校改革发展和办好人民满意教育提供坚强保证。”清华大学党委书记陈旭说。 党的十八届三中全会以来，教育领域综合改革全面深化，教育事业的中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，人民群众教育获得感明显增强，教育改革发展站在了新的历史起点上。如今，党的十九届五中全会审议通过的关于“十四五”规划的建议，为我国科学谋划教育发展、加快教育现代化提供了基本遵循。教育部相关负责人表示，面对新形势，应对新需求，教育系统将锚定2035年建成教育强国的目标，围绕教育高质量发展，昂扬向上奋进新时代、开启新征程！（记者赵婀娜 张烁 吴月）
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强动员优政策多举措为毕业生入伍开辟“绿色通道”
清华大学水利系毕业生谢新明在毕业季报名参军，希望能在火热的军营中为国家发展、军队发展贡献一份清华人的力量。今年，着眼为部队输送更多高素质兵员，教育部联合中央军委国防动员部，多方协调，以更大力度升学就业优惠政策、加强组织宣传动员、畅通大学生入伍绿色通道等举措，努力实现大学生应征入伍数量、质量双提高。 加大优惠政策力度，鼓励更多应届毕业生应征入伍 “看着从头顶上飞过的一架架战机，从身边开过的一辆辆战车，我为祖国的强大感到无比骄傲与自豪。”在庆祝新中国成立70周年群众游行活动中作为“伟大复兴”方阵的一员接受祖国检阅后，谢新明久久不能忘记。今年的征兵开始后，谢新明毅然投笔从戎。 不久前，河北大学经济学院毕业生杨浪通过了征兵体检，正在等待最后的定兵。 “我的家乡在贵州内陆，上学之前从未见过大海，报名海军也是圆了自己的军人梦。”征兵启动后，他第一时间应征入伍，“入伍后还想考取士官，争取一辈子做军人”。 事实上，杨浪入伍后，河北大学一次性补贴5千元，保定市一次性奖励8千元；还有学费返还、考研加分、优先安排专业，立功后优先推免研究生等。 “应届毕业生参军入伍是个人优选。”北京化工大学人民武装部部长、征兵工作站站长韩悦说，在学习深造方面，毕业生可以考取军校、保送研究生、还有退役大学生士兵专项招生计划等；在职业发展方面，可在部队考取军校或提干，服役5年以上的可以参加公务员定向招录；退役后创业的大学生，还提供个性化创业培训、提供创业场所，税收减免等；服役期满，还可享受学费补偿、助学贷款代偿等政策，大大减轻了家庭经济负担与个人经济压力。 教育部相关负责人介绍，今年，教育部层面也出台了更大力度的优惠政策，如，从2021年起教育部扩大“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模，由目前的每年5000人扩大到8000人，重点向“双一流”建设高校倾斜。专科学历学生参军退役并完成专科学业后，从2022年起，可免试入读普通本科或成人本科等。 各地创新出台多项激励高校毕业生参军入伍的优惠政策，鼓励广大优秀学子踊跃报名参军，实现更高质量就业。 加强组织动员力度，确保征兵数量、质量双提高 征兵开始后，已经成功保研的南开大学法学院应届毕业生文紫西决定携笔从戎，用两年时间到军营中磨砺自己，践行南开的公能情怀。“唯有走最难的路，才能炼就最硬的钢！”文紫西说。 “2020届本科应届毕业生入伍有哪些优惠政策？”“初检完后续还有哪些流程？”“我在省外就读，想当兵需回到本地办理相关证明吗？” 6月15日，教育部、中央军委国防动员部启动大学生征兵“政策咨询周”和“征兵宣传月”活动，150余位专家集中开展线上咨询。活动首日，全国征兵网就收到5600余条提问。而宣传月期间，教育部24365“互联网+就业”公益直播课举办的“携笔从戎、明日英雄”征兵专题，观看人次超过550万。大学生应征入伍热情高涨。 为做好2020年征兵工作，教育部多方协调，鼓励动员高校毕业生应征入伍。6月初，教育部、中央军委国防动员部联合印发通知，部署做好大学生特别是高校毕业生征集工作。6月底，教育部联合中央军委国防动员部召开全国电视电话会议，鼓励、动员各地各高校做好大学生应征入伍工作，引导大学生到军队成长成才。 各地各高校也积极行动起来，科学谋划、精心组织、周密部署、多措并举，扎实推进2020年大学生征兵工作。 畅通渠道，为毕业生入伍开辟“绿色通道” 6月11日，在南京市鼓楼区建宁路医院预诊分诊处，第二批265名应征大学生排着长队，经过身份确认、扫码登记、体温监测，分批分时段进入全封闭的征兵体检站。“在疫情防控背景下，我们常态化设置征兵体检站，进行跟踪管理，出台更大力度的参军优惠政策，‘多轮并驱’激励大学生入伍。”南京市鼓楼区人武部相关负责人说。 为方便大学生应征入伍，教育部门和各级兵役机关、高校等将进一步为高校毕业生应征入伍开辟“绿色通道”，做到优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵、优先安排使用。 各地方党委政府加强军地配合、优化组织模式，突出重点征集对象，着力提升大学生特别是高校毕业生征集的规模和比例。
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破解教育难题 回应社会关切
扩大学前教育公益普惠、依法打击“校闹”、解决教师结构性缺编问题、2019年高职扩招116万人、改进高校“重科研轻教学”问题……群众反映的教育难事，也是全国两会代表委员们关注的焦点。一年来，教育部积极办理全国人大代表与全国政协委员的建议和提案，推动教育热点难点问题解决取得了新进展。 2019年，教育部共办理全国人大代表建议和全国政协委员提案1879件，其中全国人大代表建议1130件，全国政协委员提案749件，所有承办的建议、提案全部按时办结。 进一步解决制约教育发展的问题 一年来，“入园难”“入园贵”问题得到进一步解决。2019年，中央财政安排支持学前教育发展专项基金168.5亿元，用于奖补公办园，扶持普惠性民办园，重点向贫困地区倾斜，支持各地资助家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受学前教育。 结合张晓东代表关于多渠道扩大学前教育供给的建议，教育部会同有关部门多渠道扩大普惠性资源。深入推进城镇小区配套园治理，据初步测算，通过治理将增加普惠性学位约370万个，普惠园覆盖率可提高8个百分点，并通过鼓励支持街道、有实力的国有企事业单位和高校举办公办园等方式，扩大学前教育供给。 为加强学前教育教师队伍建设，各地通过多种方式补充幼儿教师，目前已有19个省份出台了公办园教师编制标准。此外，教育部对幼儿园“学什么”“怎么学”和“教什么”提出了指导性要求，2019年6月完成幼儿园“小学化”专项治理，并进一步完善了办园标准，规范了办园行为。 就伍辉代表和韩爱丽委员提出的“依法打击‘校闹’，重振师道尊严”建议，教育部党组书记、部长陈宝生与代表委员进行了当面交流。2019年7月，教育部、最高人民法院等五部门联合发布《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，明确了8类行为属“校闹”，构建了从加强预防、减少事故，完善程序、妥善处理纠纷，到严格执法、依法惩治“校闹”行为，再到多部门合作、形成共治格局的完整治理体系。北京、河北制定了本地法规，推动建立相关保障制度，为学校办学安全托底。 教师结构性缺编是近年来制约教师队伍发展的重要问题。为此，教育部会同有关部门赴江苏、河南等地，调研当前中小学教职工管理中存在的突出问题。教育部会同中编办、人社部、财政部研制相关意见，推动各地教育、编制部门加大挖潜创新力度、盘活编制存量。为优化农村地区教师资源配置，教育部起草了相关文件，要求各地开展排查整治，并推动各地落实好城乡统一的编制标准，充分考虑小规模学校、寄宿制学校、课程改革等多种增编因素，科学合理核定编制，更好地满足中小学教育事业发展。 职业教育改革发展提速升级 2019年初，《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）应运而生，开篇第一句就指出“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”，明确了职业教育的定位。结合代表委员提出的相关建议提案，教育部坚决贯彻落实“职教20条”总体要求，推动职业教育实现“三个转变”，进一步提升新时代职业教育现代化水平。 按照国务院关于高职院校扩招100万人的有关部署，教育部会同国家发展改革委、财政部等六部门联合印发《高职扩招专项工作实施方案》，坚持质量型扩招，并相继出台配套政策文件，总结和宣传典型。据统计，2019年高职扩招116万人。 针对车秀兰代表提出的“以特色化引领职业教育区域协调发展”的建议，教育部加大了支持力度，指导和支持吉林省在落实“职教20条”中先试先行，深化职业教育综合改革，完善现代职业教育体系，持续深化“三全育人”综合改革，促进产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技术技能人才。 “职教20条”对职业教育作出了新定位，相关法律修订的任务更加紧迫。2019年，教育部多次召开职业教育法修订专家座谈会，广泛征求了有关高校、职业院校、行业企业专家对职业教育法修订工作的意见。据介绍，职业教育法目前已形成了最新修订稿，强化了省级政府在职业教育发展中的主体地位和统筹协调作用。 服务地方和区域经济社会发展，是职业教育的重要使命。“职教20条”明确要求，要加强中央部门的政策联动和制度协同，强化地方政府统筹发展职业教育的责任。 2019年2月，国务院召开了职业教育工作部际联席会议第一次会议，各成员单位按照职责分工，积极研究办好新时代职业教育的有关问题。为推动部省联动，教育部会同有关部门印发了《职业教育改革成效明显的省（区、市）激励措施实施办法》，提出了具体激励措施。在省级协作上，为推动职业教育缩小区域差距，教育部建立了区域协调机制，通过实施《职业教育东西协作行动计划（2016—2020年）》及其实施方案、滇西实施方案，助力职业教育脱贫攻坚。截至目前，已完成签约全覆盖，签约率100%。合作办学跨省招生规模已达31.9%，辐射了20多个省（区、市）和新疆生产建设兵团的2000余所学校。 加快高校人才培养，服务经济社会发展 如何改进高校“重科研轻教学”问题？教育部积极采纳宁凌代表提出的建议，从四方面发力：一是推动《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》进一步落实，坚持服务国家需求和注重实际贡献的评价导向，探索建立“代表性成果”评价机制，实行科学合理的分类评价，建立合理的科研评价周期；二是要求突出教育教学工作量考核、加强质量评价、健全激励约束机制、强化课堂教学纪律考核，切实扭转对教师从事教育教学工作重视不够的现象；三是完善高校岗位设置和职称评价标准，让高校在一定限度内自主决定设置本单位具体工作岗位和聘用人员；四是进一步完善高校内部治理，鼓励高校积极开展去行政化探索。 通过改革，包括复旦、人大在内的多所高校在教师考核体系中弱化了对论文数量的要求，将更多时间和空间交还给教师。 结合张珂代表提出的关于设立“东北振兴高校支持计划”的建议，教育部针对东北地区引才留才难、人才外流现象突出等问题，提出了内培外引等人才政策。一方面，在“长江学者奖励计划”的实施上，东北地区获得政策性支持；另一方面，落实了高校毕业生基层就业学费补偿贷款代偿、考研加分等优惠政策，鼓励毕业生到东北地区就业创业。此外，开展了东北地区科学研究及平台建设，设立教育部人文社科重点研究基地重大项目“新一轮东北振兴与东北亚区域合作研究”，深入探索东北地区发展路径。 针对河北代表团提出的“关于加快促进京津冀高等教育协调发展的建议”，教育部多次进行专题研究。根据雄安新区规划建设的总体要求，支持部属高校参与雄安新区基础教育建设，人大附小、中央民大附中在雄安设立校区。支持“双一流”建设高校在新区办学，以新机制、新模式努力建设一流的雄安大学，统筹科研平台和设施、产学研用一体化创新中心资源，构建教育聚集高地。加强了对河北高校对口支援工作，加强对河北省“双一流”建设以及地方高水平大学和优势特色学科建设的指导，实施省部共建、部省合建战略。 粤港澳大湾区的发展同样离不开人才的支持，教育部与广东省共同编制了《粤港澳大湾区高等教育合作发展规划》，设立了粤港澳大湾区高等教育合作发展领导小组，建立大湾区高等教育合作发展统筹规划协调机制和议事决策机制，系统部署大湾区人才培养工作。 过去一年，教育部持续深化医教协同，提升医学人才培养质量。调控临床医学专业招生规模，确定临床医学专业点的招生数量。在一流大学新建医学院进行专业设置时，推动一流大学发挥其综合优势，培养高素质医学人才。为建立更合理的阶段性医学人才培养机制，制定印发系列文件，召开了全国医学教育改革发展工作会议，为培养临床医学人才奠定了制度基础。（记者 王家源）
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他们将思政课开在“长征路上”
广州日报讯 广东技术师范大学在今年暑假期间组织师生开展“长征路上话初心”思想教育实践活动。由学校遴选的思政课教师、党政管理干部、辅导员、学生党员、青年团员共十八人参与了活动，全国“最美高校辅导员”陈小花教授，广东省特支计划青年文化英才李尚旗教授分别担任正副领队和主要主讲人。 队伍7月21日从广东广州出发，先到达江西瑞金。再沿着中央红军长征的光辉足迹，从瑞金启程，途经江西、湖南、广西、贵州、云南、四川、甘肃、陕西等省区，总里程超过八千公里，最后抵达陕北延安，预计历时26天。实践小分队宋同学也说出了自己的心里话：“走在先烈们曾抛头颅、洒热血的地方，我真切感受到红军长征的苦难与辉煌，对革命先烈坚如磐石的信念怀有更大的敬意。同时也看到为革命作出贡献的地区的发展，各类配套设施完善，百姓安居乐业，相信这也是当年的红军希望看到的画面。”（全媒体记者徐静 通讯员韩柏光、曾霞）
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支持西部教育高质量发展
为加快形成西部大开发新格局，推动西部地区高质量发展，中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（以下简称《意见》）。 《意见》提出，支持教育高质量发展。加强普惠性幼儿园建设，大力培养培训贫困地区幼儿园教师。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，全面加强乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校建设。在县域义务教育学校学位供需矛盾突出地区有序增加义务教育供给，有效解决“大班额”问题，做好控辍保学工作。发展现代职业教育，推进职业教育东西协作，促进产教融合、校企合作。逐步普及高中阶段教育。加强学校语言文字工作，确保国家通用语言文字作为教育教学基本用语用字。支持探索利用人工智能、互联网开展远程教育，促进优质教学资源共享。支持西部地区高校“双一流”建设，着力加强适应西部地区发展需求的学科建设。持续推动东西部地区教育对口支援，继续实施东部地区高校对口支援西部地区高校计划、国家支援中西部地区招生协作计划，实施东部地区职业院校对口支援西部职业院校计划。促进西部高校国际人才交流，相关人才引进平台建设向西部地区倾斜。鼓励支持部委属高校和地方高校“订单式”培养西部地区专业化人才。
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教育部思政司负责人解读 《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》
如何让思政工作与整个教育事业融合起来，与学生成长过程结合起来，与广大教师的教书育人实践综合起来？构建高校思想政治工作体系，今后有了明确的行动指南。 近日，教育部、中央组织部、中央宣传部、中央政法委、中央网信办、财政部、人力资源社会保障部、共青团中央等联合印发了《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》。《意见》详细规划了包括理论武装体系、学科教学体系、日常教育体系、管理服务体系、安全稳定体系、队伍建设体系、评估督导体系等在内的7个子体系，提出要健全立德树人体制机制，把立德树人融入思想道德、文化知识、社会实践教育各环节，贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，加快构建目标明确、内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作体系。 7个子体系整体协同推进 教育部思政司负责人表示，推动高校思想政治工作往深里走、往实里走，必须将构建高校思想政治工作体系作为抓总工程，更好地发挥其贯通和牵引作用，全面提升育人成效。 《意见》详细规划了7个子体系，特别注重各子体系之间的系统性、整体性、协同性，以期形成一体化、全贯通的高校思想政治工作体系。 其中，理论武装体系强调要加强政治引领，厚植爱国情怀，强化价值引导；学科教学体系提出要办好思想政治理论课，强化哲学社会科学育人作用，全面推进所有学科课程思政建设，充分发挥科研育人功能；日常教育体系提出要深化实践教育，繁荣校园文化，加强网络育人，促进心理健康；管理服务体系强调要提高管理服务水平，加强群团组织建设，推动“一站式”学生社区建设，完善精准资助育人；安全稳定体系强调要强化高校政治安全，加强国家安全教育，筑牢校园安全防线，健全安全责任体系；队伍建设体系提出要建设高水平教师队伍，打造高素质思想政治工作和党务工作队伍，加大马克思主义学者和青年马克思主义者培养力度；评估督导体系强调要构建科学评测体系，完善推进落实机制，健全督导问责机制。 “三个一系列”改革亮点频出 为了进一步推动高校思想政治工作创新发展，此次新政有不少亮点值得关注。教育部思政司负责人表示，这可以用“三个一系列”来概括，即推出一系列支持政策、设立一系列专项经费、纳入一系列评价指标。 比如，为促进辅导员职业发展，《意见》提出要完善高校专职辅导员职业发展体系，建立职级、职称“双线”晋升办法，并要求学校结合实际情况为专职辅导员专设一定比例的正高级专业技术岗位；为落实专职辅导员人事管理政策，《意见》专门强调不得用劳务派遣、人事代理等方式聘用辅导员；为提高思政课教师和辅导员待遇，《意见》要求各地要因地制宜设置思政课教师和辅导员岗位津贴，纳入绩效工资管理，并相应核增学校绩效工资总量。 在专项经费上，《意见》要求各高校应按照在校生总数每生每年不低于30元的标准设立网络思政工作专项经费，应按照在校生总数每生每年不低于20元的标准设立思想政治工作和党务工作队伍建设专项经费。 《意见》强调，要把高校党建和思想政治工作作为“双一流”建设成效评估、学科专业质量评价、人才项目评审、教学科研成果评比的重要指标，并纳入政治巡视、地方和高校领导班子考核、领导干部述职评议的重要内容。 3年为周期分年度分条目落实 在组织领导和实施保障方面，《意见》提出加强党的全面领导、加强基层党的建设、强化工作协同保障等3项具体要求。 《意见》要求，各高校党委要定期分析高校思想政治领域情况，研究解决重大问题，协调推进重点任务落实，明确党委书记是思想政治工作第一责任人，校长和其他班子成员履行“党政同责、一岗双责”；要强化院系党组织政治功能，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，严格党的组织生活各项制度，落实党建带团建制度；要推动形成学校、家庭和社会教育协同育人机制，发挥高校思想政治工作委员会的专家咨询作用，加大高校思想政治工作各类平台载体建设力度。 教育部思政司负责人表示，接下来将推动各地各高校以分年度建立台账、逐项推进的方式狠抓落实。具体来说，各地各高校要围绕7个子体系以及组织领导和实施保障等方面的要求，将久久为功与重点突破相结合，以3年为周期，分年度、分条目研究制定推进落实的工作台账。台账中的工作举措要契合年度目标、注重精准操作、明确途径载体、便于评估问效，能够明确工作机制的要尽可能明确，能够细化实施方式的要尽可能细化，能够预估成果成效的要尽可能预估。对《意见》中已作出明确要求的具体政策，各地各高校要确定完成的具体年月。教育部将会同有关部门对《意见》落实情况适时开展督导检查。（记者 万玉凤）
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深化国际中文教育 让世界更加了解中国
国际中文教育大会9日在长沙开幕，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并发表主旨演讲。 孙春兰指出，随着世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化的深入发展，世界各国相互联系日益加深，政治、经贸、人文等交流合作更加广泛。中国在扩大开放中深度融入世界，也为各国发展带来了机遇，到中国商务合作、学习交流、旅游观光的人越来越多。语言是沟通交流的桥梁纽带，各国对学习中文的需求持续旺盛，汉语人才越来越受到欢迎。现在很多国家将中文纳入国民教育体系，在大中小学开设汉语课程，支持企业、社会组织参与中文教育，促进了中外人文交流、文明互鉴和民心相通。 孙春兰强调，中国政府把推动国际中文教育作为义不容辞的责任，积极发挥汉语母语国的优势，在师资、教材、课程等方面创造条件，为各国民众学习中文提供支持。我们将遵循语言传播的国际惯例，按照相互尊重、友好协商、平等互利的原则，坚持市场化运作，支持中外高校、企业、社会组织开展国际中文教育项目和交流合作，聚焦语言主业，适应本土需求，帮助当地培养中文教育人才，完善国际中文教育标准，发挥汉语水平考试的评价导向作用，构建更加开放、包容、规范的现代国际中文教育体系。 来自160多个国家和地区1000多名孔子学院和中文教育机构代表参加大会。 在湖南期间，孙春兰到长沙民政职业技术学院详细了解老年照护、母婴护理、社会工作等人才培养情况，到湘潭大学调研马克思主义理论学科、数学学科建设和科研等工作。她指出，要深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，认真落实党中央、国务院关于大力发展中西部高等教育的决策部署，聚焦国家和区域发展所需，优化学科专业结构，扩大养老、托幼等专业人才培养规模，为经济社会发展提供支撑。
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高考倒计时50天！2020年高考新变化考生要了解
18日起，2020年高考正式进入最后50天倒计时。 疫情之下，今年的高考有了很多特殊变化，诸如考试时间延期一个月、考场要有防护隔离设施、艺考初选形式改变、强基计划开始试点等等，在这最后的冲刺阶段，关于今年高考的一些变化，考生和家长需要了解。 资料图：5月6日，武汉市第二中学高三学生戴着口罩上课。中新社记者 张畅 摄 1071万考生报名，疫情之下今年高考怎么考 2020年，全国高考报名人数为1071万，全国高考时间为7月7日至8日（北京高考时间为7月7日至10日）。目前，全国31个省份的高三年级学生均已返校复学。 “面对疫情防控和时间推迟等复杂形势，如何组织实施好这场千万人参加的大考，对我们提出了新的更高的要求。”教育部高校学生司司长王辉在12日举行的教育部新闻发布会上说。 据介绍，考场防疫措施方面，教育部正积极会同有关部门，指导各地制定考试防疫工作方案和考场防疫的具体措施。 根据3月底教育部发布的《关于应对新冠肺炎疫情 稳妥做好2020年全国普通高校招生工作的通知》，今年高考，各地要对考试招生场所逐一进行消毒，保证环境卫生和良好通风；考点应配备充足防疫物资，设置具备防护隔离措施的特殊通道、专用隔离考场和备用考场；要对考务人员开展新冠肺炎疫情防控和考试安全培训，确保各项措施落实到位。 考试组织管理方面，要落实命题、制卷、试卷保管、分发、施考、阅卷等各环节的安全措施和防疫措施，严格规范执行考务工作规定，加大考试舞弊的打击力度。 同时还要加强应急准备，并安排好高考后的有关考试，如艺术类专业现场考试、“强基计划”学校考核等。 资料图：4月23日，河北省高三年级学生开学复课。 中新社记者 宋敏涛 摄 36所高校试点，“强基计划”已开始报名 1月15日，教育部公布《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》。明确2020年起，在部分高校开展基础学科招生改革试点，也称“强基计划”，原有高校自主招生方式不再使用。 目前，36所试点高校均已发布“强基计划”招生简章，并开启了报名通道。 “强基计划”主要选拔有志于服务国家重大战略需求、综合素质优秀或基础学科拔尖的学生。聚焦高端芯片与软件、智能科技、新材料、先进制造和国家安全等关键领域以及国家人才紧缺的人文社会科学领域。 专业方面，有关高校结合自身办学特色，重点在数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等相关专业招生。如国防科技大学安排了数学与应用数学专业和物理学专业招生，共计划招录60人。 录取方式上，“强基计划”改变此前自主招生以学生申请材料为依据和“降分录取”的做法，把考生高考成绩作为重要依据，将高考成绩、高校综合考核结果、综合素质评价情况等折合成综合成绩，根据考生填报志愿，由高到低顺序录取。其中，高考成绩的占比不得低于85%。 招生程序方面，随着高考时间的推迟，“强基计划”也推迟了原定的日程安排。根据目前的流程，5月初，试点高校发布招生简章，考生开始网上报名；7月，所有考生参加统一高考，高校依据考生的高考成绩，按一定比例确定参加学校考核的名单；8月初，高校组织考核，折算综合成绩并进行公示，择优录取。 资料图：2019年11月28日，2020届宁夏艺考美术模拟联考举行。胡俊 摄 117万人报名，今年艺考也有新变化 2020年全国艺术类专业报名人数达到117万，受新冠肺炎疫情影响，有关高校均推迟了艺术类专业校考工作。 3月12日，教育部召开视频会议，对2020年艺术类专业招生考试工作进行了部署。 根据安排，鼓励高校采取考生提交作品、网上视频面试等非现场考核方式进行考核。对于专业性强且拟继续组织校考的高校，鼓励先对报名考生进行初选，在高考后再组织现场校考。 目前，全国各大艺术专业学校、综合类高校艺术专业校考都已经延迟，部分院校已公布调整方案。有媒体梳理，变化主要集中在三个方面： ——取消专业校考。中央戏剧学院、北京电影学院、北京舞蹈学院将采取部分专业取消专业校考，直接按照高考成绩择优录取，或是同时参考省级统考成绩。 ——线上选拔。上海音乐学院对音乐表演专业采用“远程网络面试+线上提交视频资料”的办法；北京电影学院将朗诵、舞蹈、演唱、演奏等各类技能型考核项目，由现场面试方式改为考生按要求采集考试过程视频并通过网络提交的方式。 ——推迟校考。中央戏剧学院部分专业由于专业特性和学校对生源选拔的特殊要求，将延期组考，并尽最大努力压缩考程。 据教育部介绍，今年共有199所高校组织线上考试录取或初选，目前已有168所高校组织完成线上的考核（占校考高校的84%，涉及考生163万人次）。高考后，将有72所高校在初选的基础上再组织对考生的现场考核。 体育类统考时间推迟，体育生要注意这些 除上述考试之外，高校体育类专业统一考试也受到了影响。 辽宁省招生考试办公室14日发布公告，鉴于疫情防控形势变化，决定推迟辽宁省2020年普通高校招生体育专业省统一考试，考试时间暂定5月底开始，具体安排视疫情防控形势另行通知。 13日，海南省考试局终于确定，普通高考体育类专业考试于5月27日至5月31日举行。和原来的4月10日至13日相比，考试时间推迟了近一个多月。 江西、河北、上海等省市也于近日公布了推迟后的高考体育类考试时间安排。 此外，今年的体育类专业考试在流程和内容上也有一定变化。 例如，天津体育总局科教司规定，需要面试的高校，可采用网上面试，不得组织线下集中面试。 体育类统考的总体框架一般为“身体素质+专项技术考试”，由于专项技术考试项目多为室内项目，上海暂停了专项技术考试，该项成绩均以满分25分计入总分；身体素质考试项目的考试内容及各项分值维持不变。上海市教育考试院强调，此方案仅在2020年本市普通高校体育类专业统一考试中执行。（记者郎朗）
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教育战线要为抗疫贡献力量
我国现有近3000所高校，在应对疫情工作中，教育战线尤其是高校承担着怎样的任务？教育部有着怎样的总体部署？日前，中国教育报记者采访了教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰。 问：作为抗疫重要科研力量，对于高校防控工作，教育部有怎样的部署？ 答：高校疫情防控主要在一个“盯”字上，盯住人。第一个“盯”，是针对寒假在校、没有回家的学生，以及各种原因提前回来的学生。对这些学生要严格落实隔离、消毒等各方面管理，每天要测体温并报告等。第二个“盯”，是针对回乡的学生，要了解所在地疫情，要求他们居家隔离，不要参加聚集性活动，每天要检测体温。所有高校要动员班主任、辅导员、院系以及校领导，建立“人盯人”制度，把底数摸清。 问：在这场没有硝烟的战争中，大学承担着什么样的社会责任？ 答：从社会责任来讲，我们对大学生的要求是到祖国最需要的地方去。从目前来讲，疫情期间，每一名学生在家、在校按照防控疫情要求，待在那儿就是对国家的贡献。从医疗服务来讲，我国现有300多家高校附属医院，派出了1.4万名医务人员驰援湖北。此外，高校科研工作也进入快车道，不管是新冠肺炎的检测药剂、药盒，还是疫苗、治疗药物研制，都在紧锣密鼓地进行。从1月31日开始，我们就号召有心理健康咨询中心的高校开通热线。与此同时，教育部会聚全国最优秀的心理咨询师，在武汉的华中师范大学搭建了一个心理援助热线平台，发挥了非常好的作用。 问：教育部在做好在线教育教学方面有哪些部署和考虑？ 答：我们希望在线教育教学，不管是高校还是中小学课程，在课程质量方面能够提供更多可供选择的资源，每一个上线的资源都要进行认证和严格审核。从高校来讲，还是尽可能按照原有课程计划开展在线教学。在线教学基本原则是提供优质资源，同时结合不同学段孩子学习特点考虑上网时间，以保护学生视力。在线教育从内容上来讲，应是多方面的，除了语、数、外等学科课程，还要有爱国主义教育、抗击疫情的基本知识，以及环境教育、卫生教育、居家体育活动、艺术欣赏、劳动教育等内容。在学习时长和时段上也应有要求，既能最大限度地保护孩子身心健康，又能安排好孩子在家学习、锻炼、娱乐等各方面活动。 问：下一步，教育部在做好各级各类学校安全有序开学方面有哪些要求？ 答：从中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组决定来看，就是原则上继续推迟开学。教育部近期对开学作出了原则性要求，需要符合三个条件再考虑开学，一是疫情没有得到基本控制前不开学，二是学校基本防控条件不具备不开学，三是师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。只有在疫情得到基本控制、学校具备基本防控条件、师生和校园公共卫生安全得到切实保障以后，再来考虑什么时候开学。（记者 李小伟）
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上海：构建市民终身学习“大课堂”
“构建更加开放畅通的人才成长通道，建设全民终身学习的环境，为各类人群提供更加丰富、便捷、个性化的学习资源，满足市民多元学习需求是上海教育的一项重要任务，尤其要破解继续教育发展难题。”年初，上海市教委主任陆靖在解读上海教育年度工作要点时说。 上海提出，到2020年要率先总体实现教育现代化。对标《中国教育现代化2035》《上海教育现代化2035》和上海市教育改革发展“十三五”规划确定的预期目标，补齐“主要劳动年龄人口中高等教育学历者占比”“主要劳动年龄人口受教育年限”“每十万人口高等教育在学人数”等短板指标成为2019年上海市教委递交到教育部的“厅长突破项目”的重要工作。 “技能+学历”成为在岗人员学习新模式 与中科院院士一起站上“感动上海年度人物”的领奖台，来自安徽宿州的80后小伙儿胡振球感慨万千。12年前，他只身一人来到上海，骑着自行车整整找了21天的工作。从一名普通工人做起，而今他已经是“上海市十大工人发明家”，共完成技术革新50多项，技术攻关10多项，取得各种专利14项。而这一切，都得益于参加“百万在岗员工学力提升项目”。 2016年，根据教育部、中华全国总工会印发的《农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案》的通知要求，上海市教委会同市总工会联合启动“百万在岗人员学力提升行动计划”，充分发挥开放大学和高校继续教育作用，为全市在岗人员参加学力提升提供教育服务。 胡振球有幸成为首批闵行区“百万在岗员工学力提升项目”学员。他一边工作，一边坚持在上海开放大学闵行一分校学习，运用学到的理论知识解决工作中的问题，不仅帮助企业解决了不少技术难题，研发的“清扫车边吸尘口自动避让装置”还在第七届国际发明展览会上荣获金奖。今年7月，胡振球终于拿到了大学本科学历证书，他激动地说：“感谢学力提升行动计划成就了我的一个普通工匠梦，我要继续用学习成就自我，用学习创新技术，用学习贡献社会。” 按照计划，到2020年，上海将完成100万名在岗人员相应的理论知识学习和职业技能、职业资格培训，获得相应的高等学历教育学分，促进全市各级劳动模范获得者基本达到本科学历，显著提高本市高等学校在读大学生人数和拥有高等学历的人口比例。 3年来，上海积极推进百万在岗人员学力提升行动计划，光松江、闵行、嘉定3个区就有近2.8万人提升了学历，40余万人次参加各类技能素养培训。 “这样的成绩是前所未有的。”上海市成人教育协会农村教育专委会干事长曹天生长期从事成人教育领域的调查研究，他认为，学力提升行动计划给企业的一线员工带来福音，尤其为郊区新型农民、新型产业工人的培养注入了活力。 “现今，上海‘百万规模’已不是难题，因此学习资源建设更需要对标国际，全面提升在岗学习培训的质量，促使‘技能+学历’成为在岗人员学习新模式。”市教委主任陆靖告诉记者。 “中—高—本—研”开启高技能人才培养新通道 00后高辰从小爱搭模型，中考结束后，他毅然报考了新试点的中本贯通专业——上海市高级技工学校与上海工程技术大学合作的材料成型与控制工程专业。而今，他走入大学之时，已经手握两项专利，离自己的“磨具大师梦”越来越近了。 2010年，上海开始试点中高职贯通，中职学生经过5年学习可获得高职学历证书和相关技能证书。2014年，上海首推“中本贯通”，学生经过3年中职学习和转段考核后升入4年本科学习，完成学业的学生可获取本科学历证书和技能证书。2017年，5年制“高本贯通”也进入试点。 以《上海现代职业教育体系建设规划（2015-2030年》为基础，上海正在多渠道多形式打通“中职—专科高职—应用型本科—专业学位研究生”衔接融通的“立交桥”，为职业教育学生创造更加多元的学历晋升通道，为更好地培养各类创新创业人才和高素质技能型人才提供全面支持。 贯通培养的通道逐步被打通，高辰大学毕业后，还可以继续选择报考工程技术大学的硕士点。 随着上海产业转型升级，市场对于人才的需求不断上移，越来越多中职生毕业后有继续深造的迫切愿望。贯通培养拓宽了职业教育的立交桥，将成为未来上海职业教育的大方向。 截至目前，上海已建设中高职贯通试点专业191个，中本贯通专业58个。2019年两种贯通培养模式招生近万人，而且，热门中高职贯通专业的分数线可比肩区实验性示范性高中分数线。 “我们这批学生当时最高录取分583分，超过‘市重点线’。”转眼间，上海市群益职业技术学校与上海师范大学天华学院中本贯通学前教育专业的首批40名学生就要步入大学学习了，校长陈金国对学生充满信心，“专业教学方案都是我们和大学一起设计的，专业英语课程的下移、音乐舞蹈美术手工等强化训练都为学生将来的专业学习做好了充分的准备。” 随着上海职业教育人才培养“立交桥”的铺设，越来越多初中毕业生找到了自身兴趣与职业选择的结合点，越来越多的家长也将职业教育列入了可选项。 “大学里如鱼得水的学习生活让我更加坚定了当初的选择。”3年前，上海市延安初级中学学生马旭峰以590分的成绩考取了上海市工业技术学校—上海第二工业大学中本贯通机械工程专业，当工程师的父亲毅然支持了孩子的选择。如今，马旭峰不仅通过转段考核顺利升入本科深造，还考取了数控铣床中级证书、普通车工初级证书、3D打印高级证书和大学计算机证书等一系列专业技能证书。 “中本贯通是一个突破口，它能培养出既懂技术又会操作且富于创造的技能型人才。”上海市工业技术学校校长王立刚说。 “学分银行”通存通兑终身学习成果 在学校修读课程拿学分，在工作后凭一技之长拿证书，在社区学堂、老年大学学习提升文化艺术修养……在终身教育“学分银行”，这些先前的学历和非学历的学习成果经过认定，可在不同教育系统中进行转换。 2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，“试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道”。上海先行先试，率先建设并运行国内首家省市级学分银行。6年多来，已为376万名学习者建立了个人学习档案，为8.4万余人进行了学分转换。 在学分银行，最受学习者欢迎的是“双证融通”。“全国公共英语等级考试”“人力资源管理员资格考试”……数百项职业培训证书可以在相应的高校学历教育课程中免学分，各社区学院的“工匠研修班”“育婴培训班”、老年大学的“乐器演奏”“文学欣赏”课等也都可以拿到学分储存在学分银行。 更有不少学校实行“直通车式双证融通”，学生完成学业，既可以获得学历证书，还可以获得职业资格证书。上海市高级技工学校“电气运行与控制”专业的学生通过“双证融通”课程考核后，在毕业时可取得维修电工职业资格四级证书。对学校而言，此举带来的是人才培养模式的改变。在对职业岗位能力进行分析的基础上，学校重构了课程体系，将职业标准融入课程标准，将职业技能鉴定考核融入课程考核,从真正意义上将学历教育要求和职业资格鉴定要求相融通。上海市工业技术学校在“双证融通”课程的基础上，开发实施了“跨企业培训与技术交流”课程，由专业教师与企业工程师、技师共同实施，将零件测绘、图纸绘制、零件编程到数控加工及检测等各个环节引入教学中，将专业教学与岗位真实情境有机融合。 作为上海市教育综改项目之一，“双证融通”改革不仅为学生学历提升带来了便利，更促使学校课程全面深入改革，有力促进人才培养的供给侧改革，推进教学内容与职业需求紧密对接。 打开“上海市终身教育学分银行”网站，记者发现，参加“学分认可型双证融通”的院校不仅有中职、高职学校，还有同济大学等全日制本科院校。“双证融通”已经从中职延伸至高职、大学本科，“学分银行”也正在向各类人群的终身教育学习延伸。 “我们正在探索企业教育学习成果认证、积累与转换工作，在线学习平台的学习成果认证也在研究中，接下来，优秀的企业教育培训项目通过评审也可以进入学分银行。同时，与苏浙皖联合建设的长三角学分银行也正在筹备之中，目标是通过跨地区服务平台，实现学分银行系统间的互联互通和资源共享，服务长三角地区终身学习区域联动机制和学习型社会建设。”上海市终身教育学分银行负责人介绍。 随着上海推进学习型城市建设，随时随地接受教育已经成为市民生活的一部分，白领走进社区学堂、老年人走进终身学习体验基地，网络也成了人们终身学习的新天地……多元的社会学习场所让老年人、青少年、白领、一线职工及外来务工人员、残障人士都能得到便捷的学习机会。“教育现代化是一项系统复杂的工程。在补齐短板指标的过程中，上海更要注重改革的系统性、整体性、全面性，实现各级各类教育纵向衔接、横向沟通，让生活在这个城市的每一个人都能更便捷地学习，更快乐地学习。”陆靖说。
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陈宝生：为人人皆可成才尽展其才创造条件 努力推动技能 中国建设
11月8日，2020年职业教育活动周全国启动仪式暨全国职业院校技能大赛改革试点赛开幕式在山东省潍坊市举行。教育部党组书记、部长陈宝生出席活动并讲话，山东省委书记、省人大常委会主任刘家义出席。 陈宝生在讲话中指出，党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》对职业教育提出了新的更高要求。这次活动是贯彻落实五中全会精神的一次实际行动，也是对部省共建山东职业教育创新发展高地的实践检验和成果展示。要按照五中全会要求扎实推动职业教育改革，深化职普融通、产教融合、校企合作，围绕高质量发展大力培养技术技能人才，探索职业教育发展规律，为做好职业教育顶层设计和制度安排提供实践支撑。 陈宝生要求，今年全国职业院校技能大赛进行改革试点，要探索完善办赛机制、补齐短板。一是树旗。要扛起国赛的大旗，扛起当今世界职业技能大赛中国队的大旗，将来跻身著名大赛行列，办出世界水平的大赛。二是导航。要通过大赛，对中国职业教育发展未来定向，引导发展方向和重点，建立良性发展有效机制。三是定标。要通过选手比拼，促进职业教育课程建设、人才培养、校企合作等标准不断更新和升级。四是催化。要通过大赛推动促进职业教育成果转化和技术应用，培育更多技能“苗子”，孵化出更好的成果。 陈宝生强调，贯彻落实党的十九届五中全会精神，职业教育要在“五入”上下功夫，为“人人皆可成才、人人尽展其才”进一步创造条件，努力建设技能型社会、建设技能中国。一是“长入”经济。要使职业教育成为经济活动的内生变量，成为构成产业链、产品链、供应链、资金链、信息链的“砖瓦”和基本要素，走好长远发展之路。二是“汇入”生活。要高度重视技能在人民群众高质量生活中的重要作用，进一步增加技能含量，提高人民群众生活水平。三是“融入”文化。要合理看待学历和能力关系，增加文化中的技能含量，在全社会建设技能文化，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。四是“渗入”人心。要认识到没有技能寸步难行，使具有技能成为做人的“标配”，推动形成国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的良好氛围。五是“进入”议程。要使职业教育进入各级党委和政府议事日程，纳入规划、政策体系、议事规则、预算保障，发挥好职业教育在促进经济社会发展中的重要作用。 在山东期间，陈宝生还考察了潍坊职业学院职教活动周现场、工业设计技术赛项和园艺赛项赛场，调研了解了歌尔匠造培训基地校企合作育人情况。 据悉，本届活动周以“人人出彩，技能强国”为主题，11月8日至14日在全国举行。活动周迄今已经连续举办了六届，成为宣传展示职业教育的重要平台。
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4.23亿在线教育用户背后：线上提供资源 校内仍是核心
在新冠肺炎疫情的影响下，网课成为“学生党”每天的必修课。与此同时，中国数字教育发展迅猛。截至2020年3月，中国在线教育用户达到4.23亿，比2018年年底增长了2.22亿。手机在线教育用户规模4.2亿，比2018年底增长了2.26亿，在疫情期间有108万教师在线开授了118万课程。 中国城市数字经济论坛于12月28日—29日在上海举行。本次论坛由中央广播电视总台上海总站主办，国际传媒港（上海）文化发展有限公司和北文时代（北京）文化有限公司承办。在12月29日召开的主题为“数字教育——在线教育助力‘后疫情时代’教育生态创新”平行论坛上，在线教育企业及专家学者纷纷探讨线上线下融合、如何平衡公益与利益等问题。 线上教育与线下教育如何融合 在在线教育的环境下，学而思网校通过将教和学分离的形式，让更多学生和家长了解了网课是怎样教学的。学而思网校事业部总裁刘庆逊介绍，“在疫情期间，学而思率先推出免费直播课，（用户数量）增速肯定是翻倍”。 “作业帮从2015年成立到现在增速是蛮快的，无论是（用户数量）增长，还是营收增长都处在一个高速的阶段。”作业帮执行总裁苏静表示，快速增长的原因一方面要得益于“十三五”规划期间，信息化工程让很多学校有了在线学习的习惯；另一方面是在疫情期间企业推出免费的直播课，对家长和学生进行知识普及，让他们知道什么是线上的课程，而不是像过去想象的那样把课程从线下搬到线上。苏静认为，疫情后最大的变化就是在线教育的渗透率提高了，家长和学生对于模式的理解发生了深刻变化。 伴随着在线教育的突飞猛进，未来线上教育和线下教育之间将是何种关系？ “在线教育学生可以自己学习，但是绝对不能放弃老师和学生面对面、眼对眼、心对心的交流，这中间还有育人的工作”，上海交通大学慕课研究院院长蒋建伟表示，现在在线教育的模式是由本地的老师来完成线下和线上融合，在线平台则利用更多资源为学生提供更多知识，而在线下课堂里，老师与学生共同解决问题。 与会者普遍认为，对于学生来说，受教育的核心主体一定是在学校内，校外时间则是通过在线的方式获取更多有益的补充。 “作为校外的部分一定是为校内服务的，不能说一个孩子在校外就能完成德智体美劳的全面教育，所以校外教育是一个工具、方法和助力。”苏静表示，未来线上线下融合、校内校外融合，一定是一个趋势，都是以人为核心，去寻找自己喜欢的课和内容，这可能是未来学习的方式。 对于苏静的观点，刘庆逊表示认同。“线上与线下相比，可能在时空方面是有一定的便利性，通过这样的方式能够实现更好教育的补充。” 商业利益与教育公益如何平衡 在需求的带动下，大量教育企业相继成立。 工商资料显示，不到一年的时间，在线教育和数字教育注册的企业达70万家。教育是一个偏公益性质的行业，但是企业运营需要盈利，如何在企业追求商业利益与教育公益性之间寻找平衡？ “教育这个行业首先要守住‘益’这个底线，在这个底线之上，再去平衡‘益’和‘利’之间的关系，当两者冲突的时候，要先考虑‘益’这个点”，蒋建伟表示，如果教育更多是取“益”的话，也不能让企业没有“利”，所以做教育需要有情怀。 对于蒋建伟的观点，刘庆逊表示认同，“学而思一直坚持希望通过自己的力量让更好、更多的教育资源惠及到全中国每一个孩子。从今年疫情期间开始，学而思网校建立了一个团队，直到今天还在给全国学生做免费的授课。” 此外，现场嘉宾认为，在线教育平台可以助力实现教育资源均衡化。 “我们平台70%的用户来自于三线城市以外的地区，这些孩子对学习的渴求，跟一二线城市的孩子有些不一样，我们通过数据分析发现他们可能在学科类的知识方面更欠缺”，苏静举例称，一二线城市的高中生欠缺的是物理、化学方面的知识，但是贫困地区的孩子还需要补充学习语数外等基础学科。 “从数字经济角度来说，数字教育包括软硬件装备、信息化技术。教育跟其他行业不一样，不是简单的分数问题，更多的是育人的方方面面，这一点应该需要加强”，北京师范大学智慧学习研究院院长、互联网教育智能技术及应用国家工程实验室主任黄荣怀认为，在线教育需要从制度层面加强建设：第一，大数据、人工智能必须要合法合规；第二，人工智能、大数据在应用过程中需要遵循原则；第三，需要确保产品服务质量；第四，加强场景规划建设，比如网站不得含有黄赌毒内容；第五，加强隐私数据安全保护。 武汉市教育局局长孟晖表示，对于一个企业而言，追求商业利益无可厚非，但绝不能只追求商业利益，当社会责任、公共利益跟商业利益产生冲突的时候，肯定是把公共利益放在前面，这是毋庸置疑的。
0000-00-00 00:00中央广播电视总台 -
教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议召开
5月13日，教育部党组书记、部长、教育部应对疫情工作领导小组组长陈宝生主持召开部应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，强调要持续深入贯彻落实党中央决策部署，坚持科学精准防控疫情，努力推动大中小学全学段全面复学复课，加快恢复正常教育教学秩序。 会议指出，近一个多月以来，全国新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果，境内疫情得到有效控制。教育部指导各地强化校园疫情防控，安全有序复学复课。各地高度重视，立体化构建防护体系，精细化落实人员摸排，一体化做好线上教育，有序化推进复学复课。 会议强调，要把握稳中求进总基调、统筹推进总要求、“双线作战”总布局、“两个确保”总目标，抓紧抓细抓实常态化疫情防控条件下复学复课各项工作，在防控策略、战略战术、季节变换、防控要求方面实现“四个转变”。要把“严”字贯穿始终，突出抓好重点地区、重点人群、重点节点、重点事件，防输入、防反弹、防突发、防松懈，巩固教育系统疫情防控成果，完善常态化疫情防控机制，加快推动卫生校园、健康校园、文明校园建设。 会议作出七项部署。一是积极稳妥加快复学进度。指导各地各校科学研判校园疫情防控形势，及时灵活调整复学复课条件和标准。二是分类指导精准落实策略。划分重点人群，分类做好防控，加固薄弱环节，补齐短板漏洞。三是压实责任落细防控措施。加强学校卫生相关人员技术培训，进一步规范监测上报、预警信息报告和病因追踪。四是协调资源强化条件保障。确保学校各类防疫物资储备充足可持续，加大对条件相对薄弱学校改善卫生基础设施和防疫物资配备支持力度。五是以人为本加强心理疏导。积极应对教育系统“疫后综合征”，强化对学生的思想引导、学业就业指导、心理疏导和人文关怀。六是统筹推进抓好重点任务。全力推进高校毕业生就业创业工作，以总攻统揽教育脱贫攻坚，加快医学教育创新发展，把弘扬抗疫精神融入课堂教学，支持高校加快抗疫科研攻关，提早研究疫后教育改革发展重大问题。七是着眼长远完善体制机制，将教育系统疫情防控好经验好做法上升为制度设计。（记者 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育系统：奋力开创教育高质量发展新局面
建设高质量教育体系，到2035年建成教育强国。党的第十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为我国制定教育领域中长期规划提供了基本遵循。连日来，教育系统认真学习贯彻全会精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，以昂扬向上的精气神奋进新时代、开启新征程。 教育部党组书记、部长陈宝生强调，学习贯彻落实好全会精神是当前和今后一个时期教育系统的首要任务和主要任务，是最重要的政治任务，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把思想和行动统一到全会精神上来。 陈宝生用五个“新”研判当前教育事业面临的形势任务：“一是新形势，深刻认识人民群众对公平优质教育的需求日益强烈，决定了今后教育发展的主要内容；世界百年未有之大变局加速演变的趋势，决定了今后中国教育走向世界、教育对外开放的主要任务；在全球治理和国际规则制定中主要矛盾的表现形式，决定了今后参与教育国际治理的突破方向。二是新阶段，迈向第二个百年新征程中，我们的主要任务是构建高质量发展教育体系，目标是建成教育强国、实现教育现代化。从‘富起来’到‘强起来’，主要要解决好不好、强不强的问题，要补齐短板、攻克短板。三是新理念，‘十四五’规划建议从根本上讲是新发展理念的‘规划版’，教育系统要把新发展理念具体化，从内涵、外延、工作措施等方面全面落实，重新书写教育高质量发展的生产函数。四是新格局，教育要主动服从于、服务于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局，自觉成为新发展格局中的内生变量，深入研究教育与社会的循环、教育与经济的循环、教育自身国内循环和国际循环等。五是新要求，新形势新任务给教育提出了政治需求、量的需求、质的需求、文化需求、结构需求五方面需求。” 面对新形势，应对新需求，教育系统将锚定2035年建成教育强国的目标，围绕教育高质量发展，全力抓好贯彻落实。 记者了解到，教育系统坚持党对教育工作全面领导，将以“百年行动”为总抓手，深入实施“学习·诊断·建设”行动，全面提升思想政治工作质量，压紧压实意识形态风险防控主体责任，实施好基层党建质量提升攻坚行动；围绕构建教育高质量发展体系、服务全民终身学习的教育体系、优质均衡基础公共教育服务体系、技能型社会教育体系的主轴，把教育“十四五”规划编制成一个革命性的规划；把立德树人贯穿人才培养全过程，深化高校思政课改革创新，推动新时代爱国主义教育与学校教育教学体系深度融合，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材要求，构建体现时代特征的劳动教育体系，加强和改进新时代体育、美育工作，构建与时代发展相适应的语言发展规划，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 助力科技自立自强也是教育系统的重点工作。教育系统将聚焦国家战略需求，释放高校基础研究、科技创新潜力，从解决机制问题入手“求突破”，持续推进“双一流”建设“建高峰”，加快培养更多一流人才“强基础”，优化学科专业结构、完善区域教育政策体系“重服务”，加快技术攻关，抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇。 此外，教育系统还将在教育信息化融合创新发展上下功夫，深入实施教育信息化2.0行动计划，全面建设高素质专业化创新型教师队伍，落实教育优先发展战略，夯实投入保障，加大人力资本投入力度，为教育高质量发展夯实基础。全面深化教育领域综合改革，聚精会神打好贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》的“龙头之战”“攻坚之战”和“升级之战”三大战役，提升教育管理效能，深化新时代教育督导体制机制改革，全面推动依法治教，加快和扩大新时代教育对外开放，确保各项改革部署落得准、落得稳、落得好。（记者邓晖）
0000-00-00 00:00光明日报
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