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中共教育部党组关于教育系统学习贯彻 党的十九届五中全会精神的通知
中共教育部党组关于教育系统学习贯彻 党的十九届五中全会精神的通知 教党〔2020〕54号 部内各司局、各直属单位，部属各高等学校党委： 为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）提出的教育改革发展任务，建设高质量教育体系，提升全民受教育程度，促进人的全面发展，推进教育治理体系和治理能力现代化，加快推进教育现代化、建成教育强国、办好人民满意的教育，现通知如下： 一、深刻领会准确把握全会精神 党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。以习近平同志为核心的党中央在“两个一百年”历史交汇点上，统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，擘画了未来5年乃至15年的发展蓝图，为在全面建成小康社会基础上，乘势而上建设社会主义现代化强国指明了方向、提供了遵循。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深入分析了我国发展面临的国际国内形势，清晰展望了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。 学习领会好、宣传贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期教育战线的头等大事。各地教育部门和各级各类学校要认真学习领会全会精神，准确把握其核心要义，切实把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为统一思想、凝聚共识的重要政治任务来抓实抓细抓好。 一是准确把握决胜全面建成小康社会取得决定性成就的深刻含义。深刻认识到这是习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，带领全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗的成果，从而进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，再接再厉、乘势而上，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。 二是准确把握中央对“十四五”时期形势的重大判断。深刻认识我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化这一科学论断，深刻认识我国已转向高质量发展阶段，社会主要矛盾变化带来新特征新要求，错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，强化使命担当、责任担当，以教育的高质量发展服务经济社会高质量发展。 三是准确把握“十四五”时期经济社会发展主要目标和到二〇三五年远景目标。深刻认识“四个全面”新内涵和经济社会发展六新主要目标，坚持教育优先发展，不断提升全民受教育程度，加快推进基本公共教育服务均等化，不断提高贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平，到2035年建成教育强国，以教育现代化支撑国家现代化。 四是准确把握全会对教育事业发展作出的重大部署。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，加快构建高质量教育体系，推进发展方式从规模发展向内涵发展转变，努力走出一条中国特色教育高质量发展之路。 二、做好全会精神学习宣传和研究阐释 党的十九届五中全会集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题，具有很强的政治性、思想性、指导性。全会精神的学习贯彻和“十四五”规划建议的落实，任务重、要求高，各地教育部门和各级各类学校要结合实际，研究制订学习贯彻全会精神的工作方案，加强统筹指导和督促协调，迅速掀起学习领会全会精神热潮，确保学习贯彻工作取得实效。 一是全面系统地抓好习近平总书记重要讲话和全会精神的传达学习工作。各地教育部门和各级各类学校要进一步提高政治站位，坚持以上率下、上下联动，压实主体责任，围绕全会主题，全面组织开展学习，把学习领会全会精神落实到基层、落实到人人。党委（党组）带头学，基层党组织全面学，各级领导干部认真自学。要加强对机关、学校、教师、学生的分类指导，优化学习路径、创新方式方法，充分调动学习的积极性主动性创造性，切实提升学习效果，做到学思用贯通、知信行合一，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要在历史对比中学习《建议》的战略部署，科学把握全会分析的新形势、新任务，认真领会全会提出的新思想、新概括。要在贯通联系中领会全会精神的丰富内涵，结合“四史”专题教育、迎接建党100周年“学习行动”、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果等，深刻把握蕴含其中共同的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑。要在对标对表中把握全会部署的实践要求，对照全会精神，在思想上、认识上、行动上找准差距，按照新发展阶段对深化改革、高质量发展、基本公共教育服务均等化、作风建设、防范风险等方面提出的更高要求，以学习宣传贯彻的实际成效凝聚深入推进教育改革发展的强大动力。 二是加大对全会精神的研究阐释力度。围绕全会提出的重大理论观点和重大决策部署，组织高校哲学社会科学研究力量，发挥教育系统习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心作用，就党的十九届五中全会提出的重大理论和实践成果进行深入研究阐释，组织开展主题聚焦、形式丰富的学术研讨活动，推出一批高质量研究成果和高水平咨政报告，全方位、多角度解读好全会精神。各高校主办的哲学社会科学学术期刊，要积极开设专栏、编发专刊，加强学术交流和成果宣传，不断丰富马克思主义中国化创新理论体系。要对标全会的重大部署，聚焦高质量主题，针对立德树人、自主创新、人才培养、教育评价、教师队伍建设等重点领域和热点难点问题开展深入研究，认识新形势、把握新阶段、树立新理念、服务新格局，深挖实践内涵、解决实际问题。 三是创新形式载体加强宣传引导。充分利用门户网站、电视台、教育报刊、“两微一端”等教育媒体，更加重视、更有创意地做好面向青少年的网络宣传，营造良好氛围。以开辟专栏、刊发学习动态信息、宣传典型经验做法等方式，准确解读全会对教育工作的要求部署，形成立体传播格局。要创新方式方法，以符合教育实际、师生喜闻乐见的鲜活方式，全面、准确、深入地宣传全会精神，不断增强吸引力和感染力，最大限度凝聚教育系统广大干部师生共识。 三、扎实做好“十四五”时期教育工作 党的十九届五中全会对未来五年乃至2035年教育工作作出了重大部署，提出了建设高质量教育体系的明确要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把教育摆在经济社会发展更加重要的位置，努力办好人民满意的教育，为“十四五”经济社会发展提供支撑。 一是加强党对教育工作的全面领导。全面贯彻党的教育方针，牢牢把握社会主义办学方向，使教育系统成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，坚持以政治建设为统领，全面加强教育系统党的建设，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，营造风清气正的政治生态和育人环境。进一步完善党领导教育工作的体制机制，不断提高各级各类学校党建工作制度化、规范化和科学化水平。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断增强干部师生教育报国的自觉和本领。严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主导权。 二是全面落实立德树人根本任务。把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准，坚持为党育人、为国育才，在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本，用马克思主义中国化最新成果铸魂育人，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，深化学校思想政治理论课改革创新，加强和改进新时代学校体育美育，广泛开展劳动教育，重视青少年身体素质和心理健康教育，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 三是加快建设高质量教育体系。坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平。推动义务教育均衡发展和城乡一体化，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小区域、城乡、校际教育差距。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。提高高中阶段教育普及水平，鼓励高中阶段学校多样化发展。加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才，有效提升劳动者技能和收入水平，扩大中等收入群体，释放内需潜力。提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。健全高等教育分类发展政策体系，构建更加多元开放的高等教育体系,开创研究生教育高质量发展新局面。发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦基本公共教育服务的薄弱环节，着力解决好教育发展不平衡不充分的突出问题，着力促进公平、优化结构、补齐短板，保障和改善教育民生，增强人民群众获得感。 四是全面提升教育服务贡献能力。面向经济社会发展特别是构建新发展格局需求，加快推进“双一流”建设，优化教育结构、学科专业结构、人才培养结构，加强创新型、应用型、技能型人才培养。加强基础研究人才培养，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。加强基础研究、注重原始创新，优化前沿科学中心和集成攻关大平台建设布局，发展高水平研究型大学。聚焦国家战略需要，瞄准关键核心技术特别是“卡脖子”问题，加强关键学科建设，加快技术攻关和科技成果转化，推进产学研用一体化。立足服务区域协调发展和新型城镇化需要，优化区域、城乡教育资源配置，振兴中西部高等教育，提升教育服务区域发展战略水平。巩固拓展教育脱贫攻坚成果，进一步提升乡村教育水平和质量，服务新乡村建设行动和乡村振兴战略。 五是加快推进教育治理体系和治理能力现代化。增强教育领域综合改革的系统性、整体性、协同性，进一步释放各级各类学校办学活力。推动深化新时代教育评价改革总体方案落地落实，破除“五唯”顽瘴痼疾，构建中国特色世界水平的教育评价体系。坚持“一个不低于、两个确保”，优化教育投入结构、提高经费使用效益。加强师德师风建设，提升教师教书育人能力素质，打造高素质专业化创新型教师队伍。持续深化教育领域“放管服”改革，支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。深入总结应对新冠肺炎疫情以来大规模在线教育的经验，推进信息技术与教育教学深度融合，更新教育理念、变革教育模式。健全学校家庭社会协同育人机制。加快和扩大新时代教育对外开放，优化教育开放全球布局。 四、科学编制好教育“十四五”规划 各地各高校要提高政治站位，把科学编制好教育“十四五”规划作为贯彻落实全会精神的一项重大政治任务抓紧抓好，切实把全会精神落实到“十四五”教育发展全过程、各环节，为到2035年总体实现教育现代化、建成教育强国开好局、起好步。 一是把握好当前和长远的关系。站在新的历史方位，面向第二个百年奋斗目标，把科学制定教育“十四五”规划与贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述结合起来，与贯彻落实全会精神结合起来，与贯彻落实《中国教育现代化2035》战略任务结合起来。坚持目标导向、需求导向、问题导向，实现短期、中期、长期发展目标相衔接，教育现代化和国家现代化相协调。 二是统筹好“十三五”规划总结评估和“十四五”规划编制工作。坚持“指标”收官、“任务”收官、“改革”收官，系统梳理教育“十三五”规划、教育脱贫攻坚、中长期教育规划纲要目标任务完成情况，深入挖掘教育改革发展的成功经验，全面分析当前和今后一个时期教育面临的新形势、新任务，为编制好“十四五”规划奠定坚实基础。 三是坚持开门问策、集思广益。充分发挥高校、科研机构、智库等的研究力量，通过多种方式，广泛征求各地、各级各类学校、行业企业、专家学者、师生员工的意见建议，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中，使规划编制切实成为统一思想、凝聚共识、共谋发展的过程。 各地教育部门和各高校要及时将学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神情况报告教育部党组。 中共教育部党组 2020年11月10日
0000-00-00 00:00教育部网站 -
他们为啥被誉为“最美高校辅导员”
在大学，有这么一群人，他们距离大学生最近，陪伴学生成长；他们站在思政教育最前沿，帮助学生拨开迷雾；他们是学生的人生导师，更是知心朋友。 日前，中宣部、教育部联合发布2020年“最美高校辅导员”，华中农业大学理学院党委副书记祝鑫、西南政法大学辅导员简敏、天津师范大学辅导员张家玮等10名高校辅导员获此殊荣。为什么是他们成为“最美高校辅导员”？在陪伴学生成长的过程中，他们有何心得与秘诀？ 出现在学生需要的每一个地方 从2020年1月23日起，燕山大学专职辅导员王银思就投入学校疫情防控工作。 170天、597个文档、62万人次、410万条信息，记录了王银思的抗疫点滴，疫情防控工作最艰难的一个月王银思忍着腰痛趴在床上度过。 西南政法大学辅导员简敏操心的事情更为细碎，疫情期间，留校学生牙龈肿了，要给学生买药和补充维生素，回家的学生要操心他们的身体心理、行程、找工作。 她坚持每天与湖北同学和海外留学生谈心、给居家的学生隔空喊话，特别是要天天了解因密切接触而被隔离学生生活的点点滴滴。 武汉理工大学法学与人文社会学院党委副书记靳敏最担心和挂念的是25个武汉籍研究生。6个月，近200个日日夜夜，靳敏像战斗员，一刻不停歇。她每天按时汇总掌握学生信息，排查学生健康情况，关心学生冷暖。 新疆籍研究生阿依木感受到靳敏榜样的力量：“我和老师一样，成为新疆艺术学院的一名辅导员。” 众人拾柴火焰高。沈阳工业大学辅导员李青山发起“百名辅导员抗疫志愿服务行动”，来自45所高校的136名具备心理咨询师、就业指导师、生涯规划师等专业资质的辅导员参与到服务行动中来，24小时在线服务，为不能返校的全国各地大学生提供义务的就业指导、考研复试指导、学业辅导、心理咨询等。 思政工作创新永远在路上 “11年来，从博客、BBS论坛到微博、微信、直播、短视频，无论网络育人的载体怎样变迁，对我来说运用网络创新思政工作是没有变的。”华中农业大学理学院党委副书记祝鑫用这句话概括她在网络育人实践中的摸爬滚打。 2009年，祝鑫开通“鑫曰心语”辅导员博客，“鑫”式风格，清新、鲜明。2014年，祝鑫以微信公众号、微博、QQ空间等多平台共建成立“祝鑫工作室”。 “有学生在的地方，就是我工作的地方。”用11年的时间，祝鑫探索出了新媒体环境下以辅导员为主体引领学生成长的新媒体育人模式。 近3.5万人次在网上得到祝鑫的回复和互动，“学生们的问题对我来说，就是动力之源，也是素材库。”祝鑫说。 这一观点和杭州师范大学外国语学院党委委员钱珊不谋而合。钱珊认为，新时代的大学生，期望平等交流、有效互动、拥有获得感。“这就需要我们在教育内容和教育形式上不断创新，在网络思政教育上不断深耕。” 因为和学生年龄相仿，所以钱珊在上课时，“他们喜欢看什么，喜欢听什么，就要把这些融入课程设计中，用他们能够接受的方式，让社会主义核心价值观入脑入心。” 为了让课程更有亲和力和吸引力，钱珊开创了“网络+实践”式的思政课堂。在课堂上，以慕课、直播为载体，组织学生参观井冈山、西柏坡、韶山等红色革命基地；在课堂外，通过暑期实践行动、“公益实践坊”等生动的实践体验让学生浸润中华优秀文化和红色文化，切身感受其中的意蕴。 “要让学生成为网络文化建设的主人，让网络成为传播核心价值观的高地。”钱珊始终坚持以此理念开展网络思想政治教育。 天津师范大学辅导员张家玮也一直在思考如何将思政教育与专业学习更好结合，探索艺术类学生的“课程思政”。 他从形式上设计“微视频”拍摄、翻转课堂、实地调研等引发思考、学生喜爱的实践活动，在工作中把“大道理”转化为“小故事”，把有意义的思想变成有意思的文化创意产品。“思政教育永远在路上！”张家玮说。 为学生成长引路导航 “刘导，我们夺冠了！”看到学生黄杰在国际水下机器人大赛夺冠后第一时间发给自己的七个字，哈尔滨工程大学辅导员刘铁激动之余倍感欣慰。 国际水下机器人大赛是业界公认的水下机器人领域的“世界杯”。夺冠的那一刻，学生洋溢幸福的笑脸，让E唯社团十年的“后勤部长”、一名始终与学生一起战斗的刘铁充满成就感。 从2011年首次参赛到2018年夺冠，7年间，刘铁与社团学生们一起反思不足、讨论细节、寻求技术支持。 通过比赛，刘铁更是探索出一条培养人才成长的路径，即通过基础培训和普及型科技创新赛事相结合，通过“学以致用”的方式培养学生，在一次次赛事摔打中精益求精，锻炼出精兵强将。 以赛育人，鼓励学生们创新创业，刘铁用信心激励学生、用信念锻炼学生、用信仰照亮学生，为学生成长成才引路导航。 而对云南大学辅导员朱丹来说，号召学生去祖国需要的地方，是对学生们成长价值的引领。 在朱丹带过的学生中，20%的汉教研究生都有外派当志愿者的经历，大多毕业后选择去“一带一路”沿线国家（埃塞俄比亚等艰苦地区）孔子学院成为汉语教师，90%的思政教育相关专业硕士毕业生选择成为一名思政教育工作者，90%以上的本科出国留学生选择在毕业后回到祖国、建设家乡。 为助力大学生就业，朱丹主动牵头推出省内首档大学生思政融媒体节目《你好，大学生！》，前10期节目期期聚焦“毕业生就业”，用直播、视频、综艺的方式对全省大学生开展就业观引导、就业技能传导、就业政策解读。“学生需要的，就是我要提供的”，这是朱丹八年来始终不变的信条。 “党的事业需要我在哪里，我就到哪里”，从新疆到陕西，西安交通大学励志书院少数民族学生专职辅导员库来西·依布拉音自2002年大学毕业后，在辅导员岗位上一干就是18年。 库来西·依布拉音支持少数民族毕业生传承西迁精神，到祖国最需要的地方干事创业。在她的鼓励下，2020届毕业生布阿依先木、艾合麦提江·喀斯木等多名同学踊跃报名志愿服务西部计划，投身新疆基层医疗事业。 除了精准培养少数民族人才，库来西·依布拉音还结合自己多年的学生工作经验撰写工作笔记9万余字，在工作中进行传帮带，做少数民族辅导员的辅导员。 西安交大辅导员哈斯铁尔说：“她是我们的知心姐姐，让我们感到亲切和温暖；每次谈论到自己将来的职业发展，大家都会说，想成为她那样的辅导员；她是我们的榜样，让我们更加清晰职业发展方向，更加体会到辅导员职业的价值感！”（记者杨飒 晋浩天）
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中办国办印发 《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《意见》指出，中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作，着眼培育中华民族共同体意识，创新推进民族团结进步创建，取得显著成绩。各民族交往交流交融广泛拓展，中华民族共同体意识不断增强，平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固和发展。同时要看到，新形势下民族团结进步创建工作仍存在体制机制不健全、载体方式不适应等薄弱环节。适应新时代发展历史方位，以各族群众为主体，以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，以加强各民族交往交流交融为根本途径，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，是推进民族团结进步事业发展的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。 《意见》指出，新时代民族团结进步创建工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强党对民族工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，紧紧围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，秉持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”理念，按照人文化、实体化、大众化总要求，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，突出创建主题，把握创建方向，深化创建内涵，丰富创建形式，扩大参与范围，提升创建水平，大力营造中华民族一家亲的社会氛围，为实现中华民族伟大复兴中国梦凝聚磅礴的精神力量。 《意见》指出，新时代民族团结进步创建工作要坚持以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，坚持以加强各民族交往交流交融为根本途径，坚持以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为总目标，坚持依法治理民族事务促进民族团结，遵循社会团结规律，坚持正面引导，坚持齐抓共管、形成合力。 《意见》要求，深化民族团结进步宣传教育。强调要加强中华民族共同体教育，引导各族群众不断增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义的认同。传承发展中华优秀传统文化，大力实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动中华优秀传统文化融入国民教育、道德建设、文化创造和生产生活。健全民族团结进步教育常态化机制，把民族团结教育纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程，构建课堂教学、社会实践、主题教育多位一体的教育平台。改进民族团结进步宣传载体和方式，充分运用新技术、新媒体打造实体化的宣传载体。拓展民族团结进步宣传教育网络空间，推进“互联网+民族团结”行动，打造网上文化交流共享平台，把互联网空间建成促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的新平台。 《意见》要求，促进各民族交往交流交融。强调要推进建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，积极营造各民族共居共学共事共乐的社会条件，开展各族群众交流、培养、融洽感情的工作，形成密不可分的共同体。搭建促进各民族沟通的文化桥梁，坚持以社会主义先进文化引领促进各民族文化传承发展。开展富有特色的群众性交流活动，打造“中华民族一家亲”系列实践教育活动平台。加快建成小康社会增进民生福祉，把加快少数民族和民族地区发展摆到更加突出的战略位置，夯实民族团结进步的物质基础。 《意见》要求，提升民族团结进步创建工作水平。强调要推动民族团结进步创建工作向纵深拓展，把重心下沉到社区、乡村、学校、企业、连队等基层单位。加强民族团结进步示范区和示范单位建设，推动各级示范区率先实现建成小康社会和现代化同步、公共服务同质、法治保障同权、精神家园同建、社会和谐同创，建设特色鲜明的民族团结进步示范单位。提升民族事务治理现代化水平，全面贯彻落实宪法和民族区域自治法，依法保障各民族公民合法权益。坚决依法打击破坏民族团结和制造民族分裂的违法犯罪行为。 《意见》强调，各级党委和政府要认真履行守护民族团结生命线的政治责任。把民族团结进步创建工作纳入地方党政领导班子和领导干部政绩考核内容。强化政策保障，建立正向激励机制，不断加大培育和选树示范、模范的工作力度，进一步向基层一线倾斜。适时增加民族团结进步创建在文明城市测评中的权重。
0000-00-00 00:00中国教育新闻网 -
真理越辩越明！南京这所中学探索的批判性思维课程“很扎实”
播放出错啦，请尝试退出重试或刷新 刷新重试诊断 code：4400 uuid:2D84B5BC-6E57-49E4-8396-B7A9526126E1 requestId:0E5F5F54-6278-4FDA-B403-200E9A17F5B9 播放时间：2021-01-19 16:37:29 “学生认为安装监控会导致不适，这有益于建设良好校园环境吗？”“我们应该因为个体化的要求阻碍规则的建立和制度的统一吗？”“教室是校园霸凌的主要发生地，您方是认为安装监控可以有效避免校园霸凌吗？但相当一部分校园霸凌发生在厕所等隐秘地点，您方希望在厕所也安装监控吗？”“这两个场所的性质不同，请对方辩友不要混淆概念。”11月17日，普通高中学生批判性思维培养研究成果报告会在南京中华中学举行，一场你来我往的批判性思维辩论赛也正火热开战。 多元视角，张开理性之眼 批判性思维是什么？简单来说是对思维过程的反思，是“思维的思维”。批判性思维是通过理解、质疑、查证、推理等探究活动考察论证的可靠程度，从而决定信什么和做什么的思维。 “并不是发现错误才是批判性思维，通过理性的检查发现正确也可以是批判性思维。批判性思维不等于批判，当下社会少的不是批判，而是批判性思维。”自2012年开始探索学生批判性思维培养的问题以来，项目负责人、中华中学校长徐飞介绍，中华中学的学生批判性思维培养以“会质疑、重实证、讲逻辑”为基本要点，以课程建设为主渠道，设置专门课程传授批判性基本原理和方法，设置应用课程让学生在科学研究、历史文化、社会生活领域运用原理和方法，同时将批判性思维与各学科教学融合作为主阵地，培养学生求真、公正、理性、开放以及提问、假设、实证、推理、变通、改进、综融的精神气质和思维技能。 如今，学校高一、高二的学生，每周都会有一节专门的批判性思维课程。主要分为专门课程和应用课程。专门课程又分为三个等级的教学：初级主要是一些必备的逻辑知识，中级是一些批判性思维的方法，高级是一些探究法。把专门课程习得的一些原理和方法运用到生活、科学、人文等不同领域，就形成了应用课程。 “逻辑可引导我们重点关注事件在逻辑层面是否成立，帮助我学会从多个视角看问题，全面地审视一件事或一道题的答案是否合理，让我的思维更加缜密。”中华中学毕业生陆桉桐坦言，学了逻辑与批判性思维课，让她在学习上的讨论更加有层次、有逻辑。 南京师范大学校长陈国祥高度评价了这一课程。在他看来，高中阶段是学生意识和思维养成的重要阶段，尽早接触批判性思维，学生就能更早地张开理性之眼，更理智地看待社会。“这是从整体上提升我国公民素养的一种基石性的工作。” 把批判性思维带入全国教材 是什么促使徐飞坚持推进批判性思维课程的建设？最早可以追溯到1999年，那时徐飞还在金陵中学任教语文，作为班主任的他常常指导学生的研究性学习。一位学生在研究“父亲日常生活和高血压的关系”时所陷入的误区和思考模式同意大利动物学家兼医生伽伐尼的青蛙实验高度类似。这引起了徐飞的思考：万事万物因果关系错综复杂，认识过程很容易受蒙蔽，甚至科学家也不能例外，用什么办法来尽可能避免这些认知错误呢？ 2012年，徐飞开始正式探索高中语文教学中培养学生批判性思维的实践研究，此后又拓展到各个学科，2016年成功申报国家社科基金课题“普通高中学生批判性思维培养研究”，在国内基础教育阶段首开校本必修课“逻辑与批判性思维”，探索批判性思维的学科融合之路。 近8年的努力终于结出硕果累累，中华中学项目组成员发表CSSCI来源期刊论文4篇、中文核心期刊论文9篇（含C刊2篇）、人大复印资料转载论文7篇。还通过首届长三角逻辑论坛、全国科学逻辑与辩证逻辑讨论会、全国“逻辑思维培养与测评”研讨会、全国第二届第三届基础教育批判性思维研讨会等多个学术场合介绍批判性思维培养经验，在学界和业界产生积极影响。 为了能让更多的学生从批判性思维中获益，徐飞在2017年至2020年参与国家统编三科教材政治、语文、历史编写，撰写了语文教科书中的“逻辑的力量”单元，参与编写政治教科书《逻辑与思维》，正式把批判性思维带入全国教材。 2019年，中华中学成功申报江苏省首个普通高中批判性思维课程基地，出版国内首部中学生批判性思维教程《给中学生的批判性思维书》，向全社会开放批判性思维线上课程与测试。今年新冠肺炎疫情期间，每个工作日中华中学都向社会推送“批判性思维好声音”，总计推出31期。探讨疫情中如何区分真伪，明辨是非；让师生家长“休息眼睛、观照内心、砥砺思维、丰厚底蕴”。不少家长表示，自己也十分愿意和孩子一起听课学习。 在成果发布会的最后，徐飞校长总结：批判性思维的目的就是要“抵制认知错误、培养创新人才、提升国民素质、塑造更加积极的公共生活”，未来的社会一定是更加开放的，我们要以更积极的态度投入到课堂讨论和探究之中，因为今天课堂上的质疑、碰撞和改进，很可能就是明天社会大事件中的理性、洞见和担当。
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落实！落实！教育奋进的脚步铿锵
2019年年终，北京西单早早地笼罩在一片迎接节日的欢乐氛围之中。身处其中的教育部内，小礼堂、报告厅、会议室格外忙碌，一场场不同主题、不同领域的会议似乎都隐含着一条心照不宣的主线——落实、落实、再落实。 “全国教育大会召开之后，‘深入抓、抓深入’是当前和今后一个时期的重大任务，是教育系统全部工作的基本要求。基于此，今年全国教育工作会议的关键词就是两个字‘落实’，通过狠抓落实，为教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基。”年初，教育部党组书记、部长陈宝生在2019年全国教育工作会议上的一席话，点明了全年教育工作的总基调。 年终盘点，岁尾交账，无疑是对2019年这个以“落实”为关键词开启的年份最好的回应。当这个年份因为中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标的关键之年、深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年而拥有了更重大的意义和更丰富的内涵后，在“不忘初心、牢记使命”主题教育的强力推动下，全国各省区市教育系统掷地有声地演奏出了教育改革发展的激昂乐章，由落实开启序曲，由落实带入尾声。 （一） 从“奋进之笔”到笔直奋进，以教育改革发展为价值核心，教育系统奋进的原动力从来离不开目标的清晰与路径的坚定。 “我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中明确指出。 愈进愈难、愈进愈险，不进则退、非进不可，这不正是写好教育“奋进之笔”的必经之路吗？ “2019年，吉林中职招生6.98万人，较去年增加了1.22万人，全省职普比得到进一步改善。”这是一组让吉林教育人颇感自豪的数据，将其定义为“吉林聚焦职业教育服务全面振兴全方位振兴一系列努力的成果”，丝毫不为过。2019年，吉林着力构建同全面振兴全方位振兴相适应的职教基本制度与体系框架。良性的体制机制，充分激活了职业教育发展的劲头，31所省级示范性职业院校和20个省级示范性实习实训基地建设完美“收官”，立项建设57所省级职业教育数字校园实验校。 7月29日，在教育部召开的2019年“书写奋进之笔 建设奋进之部”年中推进会这场颇具含金量的会议上，教育系统18个攻坚行动，以及“司局长风采项目”“处长奋进纪实档案”“教育厅长突破项目”“高校书记校长履职亮点项目”落实情况成为当仁不让的焦点。 此前，陈宝生曾将教育改革发展面临的形势解读为“四个警醒”：要警醒解决不平衡不充分问题不能有丝毫懈怠，要警醒实现高质量发展还要付出巨大努力，要警醒让人民满意还任重道远，要警醒目前的治理水平还远不适应。 伴随着我国由生存型社会步入发展型社会的进程，公众对“满意”的维度、心理预期、目标参照等已经并且仍在发生着深刻变化。办好人民满意的教育同样是一个变化着的发展目标，但这丝毫不妨碍它的清晰与坚定。 5月，任务下达；7月，完成近半。湖南省用两个月时间，将全省未联网学校数从年初的2844所降至1481所。速度的背后，是在“四个转变”“五个突破项目”引领支撑下，湖南省推进教育信息化2.0建设的补短板突破行动。 好风凭借力，扬帆正当时。今年6月初，根据党中央的统一部署，在中央主题教育领导小组的领导及中央第十九指导组的指导下，教育部直属机关启动“不忘初心、牢记使命”主题教育。教育部党组在深刻把握中央精神的基础上，结合教育实际，将中央“十二字”总要求具体化为“教育报国守初心”“立德树人担使命”“对标检视找差距”“奋进有为抓落实”的总思路，同实施教育“奋进之笔”、建设“奋进之部”等结合起来，统筹谋划，一体推进。 这28字“教育特色”主题教育总思路的背后，是教育系统对教育改革发展面临的形势、任务、矛盾、困难的深切体察与深入思考。面对新时代、新任务、新问题、新期待，主题教育无疑是一个难得的审视自我、找准问题、寻找突破的难得契机和重要推动力。 10月12日，在浙江海盐召开的全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动现场会，正式宣布启动全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作，标志着我国义务教育发展正式由“均衡发展”进入“优质均衡”时间。 11月7日，2019年教育部定点扶贫工作推进会也来“交账”：一年来，30多个司局单位和50多所院校参与两县定点扶贫工作，助力河北省青龙县、威县完成年度减贫任务。 目前，“奋进”已成为教育战线的高频词，实施教育“奋进之笔”成效特征鲜明，各项工作开展得有滋有味、有声有色。 （二） 从鼓励深入一线到形成“一线规则”，写好教育“奋进之笔”的进程始终伴随着体系的完善和机制的创新，短中长期工作压茬部署、重点突破带动全局、部署考核联动、全系统上下互动的工作机制尤其不可或缺。 “我每个月能挣5000元，除了负担妹妹上学和自己日常生活费用之外，还能余出2000元左右寄给老家的父母。”参加了县职教中心举办的免费专业技能培训，学到了技术，找到了称心的工作，河北省青龙县大巫岚镇的王守东真切感受到了什么叫作“过上好日子，生活更有奔头”。 今年初，河北省政府印发《河北省职业教育改革发展实施方案》，进一步明确职业教育在脱贫攻坚方面的目标、任务和路线图，更是把职业教育这一帮扶贫困人口脱贫致富最直接、最见效的手段和渠道推向了前台。 “现在，实际工作中还有不尽如人意的地方，有的认为教育老花钱、工作费力、见效又慢，算小账不算大账，有的随意调整学校建设规划，随意更改教育用地，教育改革发展还面临诸多政策瓶颈和体制机制束缚。”陈宝生一针见血地指出了基层教育存在的种种“怪现象”，而这些怪现象必须真正到了一线才能发现。 与国家治理体系与治理能力现代化一样，教育治理体系与治理能力现代化同样是一个复杂的系统工程，需要通过体制机制改革创新的途径和方法去实现，以推动教育系统广大党员干部和教学科研人员在一线掌握情况、作出决策、解读政策、化解风险、转变作风为出发点，教育部党组研究制定的《关于在直属系统建立一线规则的意见》的出台，无疑是一个强烈的信号。 按照教育部直属机关主题教育工作方案，教育部党组成员结合各自工作实际，分别围绕大中小学劳动教育、中小学教师减负、教育脱贫攻坚、加快和扩大新时代教育对外开放、加强直属机关基层党组织建设、高校思想政治工作、“双一流”建设、卓越人才培养与科技创新、城镇小区配套幼儿园治理等调研题目，深入基层一线，将调查研究与学习教育、检视问题、整改落实一体推进，体现出坚定的政治导向、鲜明的问题导向、突出的效果导向、清晰的一线导向。 深入一线，才能发现问题症结；深入一线，才能找到解决问题的思路。 今年6月，位于四川省凉山彝族自治州南端的会东县拉马乡政府，排查出有13名儿童因随父母远赴3400公里外的新疆库尔勒务工导致失学后，专门成立“护苗行动”小组。截至今年10月24日，四川省凉山州已有58441名失辍学学生返校。 减轻中小学教师负担、规范校外线上培训、治理“校闹”行为等问题，无一不牵动着公众关注的目光。 6月下旬，教育部派出调研组赴北京、天津、辽宁、浙江、山东、湖北、广东、重庆、四川、陕西等10个省份调研。7月12日，教育部联合有关部门印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，第一次从国家层面对面向中小学生校外线上培训进行规范治理，切实减轻中小学生过重课外负担。 围绕依法治理“校闹”，教育部先后赴海南省、江苏省开展专项调研。7月26日，《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》印发。同时，教育部还出台中小学教师减负政策文件，要求各地列出减负清单、出台减负实施细则。 据初步统计，“不忘初心、牢记使命”主题教育伊始，教育部层面和司局层面分别确定了10个和45个需要着力解决的突出问题与重点推进事项。在此基础上，部党组成员和直属机关各单位共开展调研640余次，共提交调研报告200余份。 （三） 从问题意识到找准问题、解决问题，教育奋进的进展始终要用成效说话，其中教育改革发展的薄弱环节和百姓关注的教育热点难点问题无疑是聚焦的重点。 “文件让人心里暖暖的，多年想解决而没有解决的问题、基层马院院长的苦恼，党中央、国务院都作了明文规定和要求。”新疆农业职业技术学院马克思主义学院教授王学利提及的，是今年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》（以下简称《意见》），被广大高校思政课教师评价为“为加强新时代高校思政课建设提供强大信心底气”。 据悉，《意见》起草过程中，教育部切实加强统筹协调，围绕回应中央关心、社会关注、师生关切的高校思政课建设重点难点问题，扎实推进文稿起草和修改工作，以实现深化思政课改革创新政策新突破。仅网络调研一项，便面向各地教育工作部门有关负责同志和全国近500位马克思主义学院院长征求意见，梳理出6个方面近200条建议。《意见》一经发布，各地各校迅速做出反应。 “要奔着问题去”“把‘改’字贯穿始终”的理念，让这场聚焦教育热点难点问题的攻坚战呈现出更鲜明的革新意味。 家住北京市朝阳区的王女士今年多了一笔意外“收入”。从今年9月起，孩子就读的民办幼儿园经北京市朝阳区教委认定正式转为普惠性幼儿园。在降价不降质的前提下，学费从每生每月5000元降至750元，而像这样由民办园申请转为普惠园的情况，仅朝阳区就有65所。 原来，在北京市学前教育普惠化的发展大方向下，从今年1月起，北京市开始推进普惠性幼儿园“质量标准统一、收费标准统一、补助标准统一”和“促进教师待遇缩小差距、逐步同工同酬”系列配套政策，力图通过加强政府统筹保障，调动全社会积极性，稳步构建普惠优质的学前教育公共服务体系。 今年6月中旬到7月底，教育部党组通过召开座谈会、书面征求意见等方式，广泛听取意见建议，共收到社会各界四大类、20个方面、156条意见建议，制定印发专项整治工作方案和7个具体实施方案，确定在主题教育期间能够实现的预期成果和着眼阶段性目标的长效整改任务，深入开展专项整治，全力推动解决中央关心、社会关注、群众关切的教育热点难点问题。 主题教育期间，教育部党组成员及各单位领导班子成员深入基层一线，开展调研480余次，形成调研报告245份、调研清单735份，积极推动调研成果转化。仅劳动教育一个主题，针对各地、各学校普遍反映当前学生劳动实践场所缺乏、没有机会参加生产劳动等问题，便对32个省（区、市）1.5万名大中小学生开展问卷调查。 持续推进中央脱贫攻坚专项巡视整改、实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作、推动高职扩招100万专项工作取得重要进展……每一个攻坚行动背后，都关系着人民群众对教育的获得感、幸福感、安全感。 此前一直让山东省滨州市阳信县第一实验学校二年级学生王奕臻妈妈焦心的“三点半”难题，因为山东省教育厅、省发展改革委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合出台的《关于全面推进小学课后服务工作的指导意见》迎刃而解。 山东省副省长于杰说，小学生课后服务工作既是一项民生工程、民心工程，也是一项政治工程、系统工程，是全社会特别是学生家长的热切期盼。 “当前校长们、老师们感受最深、呼声最强烈、关注度最高的还是改革，要围绕破除教育领域长期存在的体制机制障碍，在一些标志性、引领性、支柱性改革上取得突破。”陈宝生说。 把“不忘初心、牢记使命”主题教育调研的好成果，转化为书写“奋进之笔”的好举措，建设“奋进之部”的好办法，打造“奋进文化”的好状态，教育系统已经走上了再突破再加劲再发力的征程。因为，“不忘初心、牢记使命”没有停顿点，没有休止符，永远在路上。（记者 柴葳）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
稳步提升教育质量和水平
教育是国之大计、党之大计。党的十九届五中全会《建议》准确把握当前和今后一个时期我国教育改革发展形势，明确了“建设高质量教育体系”的政策导向和重点要求。这对于稳步提升我国教育质量和水平、推动民生福祉达到新水平具有重要意义。 习近平总书记指出：“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育。”办好教育，先要搞清楚培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心发展教育事业，对教育改革发展和教育系统党的建设作出一系列重大决策部署，制定出台一系列重要政策措施，确保党在教育工作方面始终总揽全局、协调各方，人民群众思想道德素质和科学文化素质得到全面提升。“十四五”时期，建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，必须全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，加强师德师风建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 教育事关国家发展和民族未来。改革开放以来特别是党的十八大以来，我国教育改革发展取得显著成就。2019年，全国学前三年毛入园率为83.4%、小学学龄人口入学率为99.94%，初中、高中阶段、高等教育的毛入学率分别为102.6%、89.5%和51.6%，高等教育进入普及化阶段，特殊教育不断加强，继续教育多样化推进。同时要看到，我国区域教育资源配置还不够均衡，城乡教育差距亟待缩小，人才培养模式改革需要提速，教育创新与服务潜力尚未充分释放。“十四五”时期，需要深化教育体制和教育体系改革，进一步优化教育资源配置，缩小城乡之间、地域之间的教育差距，让广大人民群众享有更加公平、更高质量的教育。 《建议》提出：“加大人力资本投入，增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。”这是立足我国高等教育进入普及化阶段作出的重要部署，充分体现坚持通过教育促进人的全面发展、服务社会主义现代化建设的目标要求。新中国成立后特别是改革开放以来，通过实行普通教育和职业技术教育分流体制，我国人力资源开发取得明显成效。中国特色社会主义进入新时代，我国高度重视职业技术教育，推动职业技术教育迈上新台阶。随着市场配置人力资源的决定性作用不断强化，越来越多的学生希望通过接受职业技术教育求职谋生，实现职业生涯可持续发展。“十四五”时期，建设高质量教育体系的一项重要任务在于，立足改善人民生活品质的关键领域，切实增强职业技术教育适应性，通过进一步深化职普融通、产教融合、校企合作，加快培养一大批高素质劳动者和技术技能人才，为贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局提供高层次人才和人力资源支持。 《建议》提出：“健全学校家庭社会协同育人机制，提升教师教书育人能力素质，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，重视青少年身体素质和心理健康教育。”建设高质量教育体系，需要家庭、学校、社会各负其责、融为一体、协同发力。学校是人才培养的主阵地，家庭是人生的第一所学校，社会是人们谋生发展的大环境。“十四五”时期，不断提升我国教育水平和质量，需要推动德智体美劳“五育并举”和全员全程全方位“三全育人”相互结合、密切衔接。学校应努力为每一位学生提供适合的教育，引导学生自觉学习、自主学习，培养其创新思维和实践能力。家长应为子女讲好人生第一课，帮助其扣好人生第一粒扣子，养成良好的学习、生活习惯以及健全的人格。社会应树立尊师重教的良好风尚，统筹社会资源支持服务教育事业，让全社会都来关心和重视教育，汇聚起推动教育事业蓬勃发展的强大合力。 （作者为北京师范大学教授）
0000-00-00 00:00人民日报 -
北京市京源学校：国粹绽芳华
为进一步弘扬传承中华优秀传统文化，持续促进学生对国粹京剧的热爱，近日，第十届“国戏杯”学生戏曲大赛暨中华优秀文化传承系列活动——2019北京市京源学校“绚丽芳华”京剧专场演出在梅兰芳大剧院举行。 本次活动由北京市教委主办，中国戏曲学院、北京市学生活动管理中心、北京市学校中华传统文化促进会承办。京源学校京昆艺术团的176名小演员精心演绎了20个经典剧目和原创剧目，为现场领导、专家和观众们呈献了一场精彩纷呈的国粹表演。整场演出由春播、小荷初露、春蕾绽放、姹紫嫣红、国色天香、绚丽华章等六大篇章组成，象征着京源学校京昆艺术团从成立到壮大的发展历程，全面展现了京源学校京剧特色教育实施五周年的丰硕成果。 叶金援、宋喜华、张四全等京剧界名家盛赞孩子们的演出，感谢京源师生为民族文化艺术的传承、传播做出的贡献和努力。据京昆艺术团团长董艳杰老师介绍，今年是京源学校京剧特色教育实施第五年，京昆艺术团自2016年3月成立至今短短四年时间，已发展成为拥有236名团员的具有高水平和广泛社会影响力的艺术团体，最小团员年龄仅有4岁。京昆艺术团秉承“弘扬京剧、昆曲艺术，传承国粹精神”的办团宗旨，以排练京剧、昆曲剧目为主要内容，设立青衣、花旦、花衫、老生、花脸、老旦、武生等组别，开设唱腔课、身段课、把子课、毯子功、剧目课等专业课程。先后排演多部京剧和昆曲传统经典和原创剧目，连续三届夺得北京市国戏杯学生戏曲大赛集体、个人一等奖；在第二十一届中国少儿戏曲小梅花荟萃决赛中获得个人组别金花和集体组别最佳集体节目金奖。（记者 冉阳）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
办好中国特色高水平大学的基本点
今年，是中华人民共和国成立70周年。70年来，中国高等教育事业走过了由小到大的辉煌历程，实现了从规模扩张到质量提升的历史性转型，踏上了由大向强的新征程。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，就办好中国特色高水平大学需要把握的5个基本点，我谈谈自己的认识和思考。 第一，坚持立德树人这个核心点 大学初心，旨在育人。今天的大学，承载着越来越多的使命和责任。从人才培养、科学研究、社会服务，延伸到文化传承创新和国际交流合作，但究其根本，立德树人才是大学的初心和教育的本质。教育是国之大计、党之大计，立德树人则是贯穿其中的根本逻辑，深刻回答了“培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题。那么，怎样才能真正做到立德树人？我认为，应该从3个方面来认识和思考。 首先，要深刻认识立德树人的理论内涵。立德树人是高校的立身之本，是办好中国特色高水平大学的核心理念。立德树人揭示了教育的本质，即促进人的全面发展，推动社会的文明与进步。立德树人体现了教育的规律，即把握学生的成长特点和认知规律，用人类文明的优秀成果滋养学生的思想和心灵，塑造科学的世界观人生观价值观。立德树人彰显了教育的根本价值，即为党育人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 其次，要准确把握立德树人的深远意义。顺应世界发展大势，培养担当民族复兴重任的时代新人，迫切需要把立德树人放在教育事业的首位。这是新中国70年来教育事业发展的根本经验，也是世界教育发展的基本共识。进入新时代，立德树人从“教育的根本任务”到“高校的立身之本”再到“检验学校一切工作的根本标准”，充分反映了我们党的教育理论创新和实践探索的最新成果。坚持立德树人的核心，就是要全面贯彻党的教育方针，实现“四为服务”价值追求，为中华民族伟大复兴提供人才支持和智力支撑。 再其次，要科学构建立德树人的实践体系。把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准，构建高水平人才培养体系，把立德树人贯通到学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，形成全员、全程、全方位的育人格局。一是要构建宏观育人体系。统筹发挥学校、家庭和社会教育的育人资源，特别要高度重视家庭教育，这是学校教育和社会教育的基础，是每一个人教育的起点。二是要构建中观育人体系。以课程育人、科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人等十大育人体系为基础，推动学校把立德树人工作融入人才培养各环节。三是要构建微观的育人体系，根据各项工作内在的育人元素和育人逻辑，从神形兼备、师生兼顾、内外兼修、德法兼治、软硬兼抓5个方面做起，把立德树人要求落到各方面。 第二，推进学科建设这个着力点 学科建设在学校处于龙头地位，学科水平是学校核心竞争力的集中体现，学科特色是学校最根本的特色。建设高水平大学，必须鲜明地突出学科导向。主要从两个方面考虑：一方面，建设高水平大学，首要的是建设一流学科。因为以学科为基础，是高水平大学建设的根本路径。另一方面，高水平大学建设不能简单等同于一流学科建设。因为良好的学术生态和顺畅运行的体制机制，是学科健康发展的基础。没有高水平大学的整体环境，也建不成一流学科。 在学科建设方面，必须坚持有选择的发展，有所为有所不为。我曾说过，“学科建设不是张开巴掌拍下去，而是攥紧拳头砸下去”，就是这个道理。学科不在多、不在全，而在“特”、在“强”，关键要建设好与学校办学定位和办学特色相匹配的学科群，压缩“平原”，多建“高峰”，尤其要把学校传统优势学科做强、把国家战略急需学科做精、把新兴交叉融合学科做实。应该说，“特色+优势+一流”，才是真正的一流，才是持久的一流。在具体操作上，要不断强化学科高点，培育学科重点，扶持学科增长点，既要克服“唯学科论”的倾向，也要克服“撒芝麻盐”的倾向，把有限的资源用在“刀刃”上。只有这样，以优势学科为引领，带动和辐射其他学科建设，才能形成特色彰显、优势带动、多元发展、交融并存的良好态势。 说到底，建设高水平大学，重在质量和特色，绝不是规模和数量上的比对。从“双一流”建设高校遴选结果来看，集中力量建设优势特色学科是多么重要。我国有2680多所普通高校，不能用一个模式办学，也不能都是综合性大学。在全国教育大会上，习近平总书记强调，“要支持有条件的高校创一流，但不能把高校人为分为三六九等，而是要鼓励高校办出特色，在不同学科不同方面争创一流”。我认为，特色就是质量，特色就是竞争力。一流大学未必都是学科门类齐全的综合性大学，精而专、有特色的学校同样可以办成一流大学。争创一流，并不是争创“全能冠军”。每所学校各有所长，想把所有的学科都办全办好，既无必要，也不可能。如果一味搞“大而全”“小而全”，不顾实际追捧热点，追求所谓的“综合性”“全科化”，不仅会造成千校一面、千篇一律、同质化办学、趋同化发展，还会失去学科特色和亮点，争取一流大学建设也必将失去优势。 第三，抓好人才队伍这个支撑点 习近平总书记指出，“人才是富国之本、兴邦大计”“硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力”。可以说，大到一个国家，小到一所学校，人才都至关重要。人才是学校发展的战略资源，是推动学校内涵式发展、提高教育质量的重要支撑。人才的水平，决定了学校事业发展的水平。对于学校来说，加强人才队伍建设，就是要坚持引育并举、以育为主，重点培养一批、大胆使用一批、及早储备一批，必须有这样的眼界、这样的魄力和这样的气度。具体来讲，有这么四点很重要： 一是围绕学科集聚人才，不能脱离学科盲目引进。要根据学校学科建设发展规划，统筹规划人才的引进、培养和使用，完善人才队伍的学科结构、学缘结构和年龄结构。特别是要通过集聚人才，建设好一批能够支持国家急需、产业转型和区域发展的新兴交叉学科，把人才资源统筹利用好。 二是集聚高层次人才，而不是一般的普通人才。目前，学校各类人才不少，但迫切需要的是在本领域内具有学科穿透力的领军人才，具有创新精神、敢于承担风险的创新型人才。对这样的人才，要下力气、下功夫，创造条件，落实人才待遇和政策保障，使他们能够安心、热心、舒心在学校工作。 三是集中培养优秀青年人才，不要一味论资排辈。优秀的青年人才是学校发展的希望、是学校发展的未来。青年人才的培养是一个长期的过程，不能搞“压缩式”培养，一蹴而就。要立足当前，着眼长远，科学制定学校的青年人才培养规划，真正把青年人才培养工作落到实处。对于优秀的青年人才，要大胆使用，放手培养，给他们搭平台、压担子，让他们在实践中历练成长，最大限度地把能力释放出来，把才华展示出来。 四是把好人才的思想政治关，不能“泥沙俱下”，不做甄别和筛选。习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上提出了“六个要”的标准：政治要强，情怀要深，思维要新，视野要广，自律要严，人格要正。我们培养和引进人才，要对照这“六个要”的标准，把思想政治素质摆在首位，注重师德师风考量，教育引导他们做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，既做到学养深厚，又做到政治过硬，成为政治上、学术上的“双强”带头人，在做人、做事、做学问方面发挥好表率作用。 当然，在集聚人才资源方面，学校既要支持人才的合理流动，又要避免人才的恶性竞争和资源浪费，探索建立科学有效的人才评价体系，形成人才有序流动的管理机制。这一点也尤为重要。 第四，扩大对外开放这个发展点 我国改革开放40多年的实践表明，改革开放是中国迈向现代化进程的最大红利，改革和开放是分不开的，开放就是改革，教育领域也不例外。今天的中国大学特别是高水平大学，要把教育国际化程度作为自身实力的重要体现，把国际影响力作为衡量办学水平的重要标志。 随着经济全球化的深入发展，世界各国的联系越来越密切，越来越成为休戚与共的命运共同体。紧密相联的共同命运，需要我们共同面对安全稳定、和平发展和环境保护等重大时代挑战。应对共同的挑战，需要世界各国在互信基础上加强合作，在互利前提下实现共赢，在互鉴过程中获得发展。当前，各国之间的互信合作、互利共赢、互鉴发展，都离不开教育这座基石，离不开深化教育国际合作这个途径。通过深化教育国际合作，可以推动不同文明相互尊重、和谐共处，从不同文明中寻求智慧、汲取营养；可以增强各国人民的经济、文化和科技互通，传承创新思想，启迪人民心智；特别是通过教育国际合作，可以为青年学生提供更好的发展空间。 我理解，深化高等教育国际合作有三个层次。第一个层次是要引进、利用国际优质教育资源，也就是“请进来”。当然，在“请进来”的时候，既要虚心学习借鉴国外的有益经验，又要理性客观地看待和保持本国教育的独特优势，处理好“国际化”和“本土化”的关系。第二个层次是要促进教育国际交流合作，也就是“走出去”。在同一个层面上“多对话、多来往”，有进有出、相得益彰。第三个层次是要参与全球教育治理，也就是“深参与”。深度参与国际高等教育规则、标准、评价体系的研制，建设具有本国特色和国际水平的专业、课程、教材、教学模式、治理模式、评价体系等，在教育合作中提升国家形象，扩大国际话语权，谋求各国教育开放发展、合作发展、共赢发展。 第五，强化党的建设这个关键点 世界各国高等教育发展的经验表明，办好一所大学，既要遵循高等教育的一般规律，顺应世界高等教育发展的时代潮流，又要立足本国历史文化传统和社会发展实际，探索具有本国特色的高等教育模式。对于我国高校来说，就是要着眼世界水平、着力中国特色，扎根中国大地办大学，把抓好党建工作作为办学治校的基本功，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。可以从以下三个方面做起： 一是要以党的政治建设为统领。教育是培养接班人的事业，具有极强的意识形态属性，要把政治建设摆在学校工作的首要位置。党的政治建设，核心是政治信仰和政治方向，关键是政治领导和政治根基，基础是政治生态和政治文化。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，把学校建设成为学习研究马克思主义科学理论的坚强阵地。要坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育，为学生一生成长奠定科学的思想基础。 二是坚持和完善党委领导下的校长负责制。学校要形成以大学章程为基础，以党委领导下的校长负责制为核心，以学术委员会、教职工代表大会、理事会为支撑的现代化大学治理整体架构。要把党委领导下的校长负责制运转好，党委重在谋划和决策，履行把方向、管大局、做决策、抓班子、带队伍、保落实的职责，统一领导学校工作；校长重在实施和管理，全面负责教学、科研和其他行政管理工作，依法行使职权。在体制运行过程中，特别要注意把握好“集体领导、科学决策、分工负责”这三个关键点。要把学术组织作用发挥好，学习借鉴国内外办学治校的先进经验，充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等事项中的作用，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。要把民主管理与民主监督把握好，充分发挥教职工代表大会和理事会的作用，调动广大师生和社会各界共同参与学校建设的积极性。 三是切实加强基层党组织建设。基层党组织，是推动学校改革发展的基础和关键。加强基层党组织建设，要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，把基层党建工作和教学、科研和社会服务等工作有机结合起来，使学校发展建设与党的建设同步谋划、与党的组织同步设置、与党的工作同步开展。要通过基层党组织做好教师的思想政治工作，对广大教师既要厚爱，也要严管，注重激励与惩戒相结合，注重解决思想问题与解决实际问题相结合，把教师的积极性充分调动起来，团结和凝聚在党组织周围，实现办学治校、教书育人的根本目标，这是我们最大的政治责任。 （作者系中国高等教育学会会长、教育部原党组副书记、副部长杜玉波，本文系作者在“2019高等教育国际论坛年会”上的主旨报告）
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努力开创新时代学校美育工作新局面
10月17日，教育部在延安举行学习贯彻落实习近平总书记文艺工作座谈会讲话精神五周年座谈会。会议强调要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻领会习近平总书记在文艺工作座谈会上重要讲话精神，坚持以人民为中心、与时代同步伐，以美育人、以文化人，努力开创新时代学校美育工作新局面，大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 会议指出，文艺工作座谈会讲话发表以来的五年，学校美育工作在普及、实践、育人、保障和机制等方面取得了突破性进展。坚持面向人人，义务教育、高中教育、中等职业教育和普通高等学校美育普及成效明显。坚持品牌引领，在全国中小学和高校建设了1484所中华优秀传统文化传承学校和55个传承基地，美育实践精彩纷呈。坚持立德树人，引领学生树立正确的审美观念、陶冶高尚的道德情操、塑造美好心灵。坚持问题导向，美育师资队伍建设、美育器材配置条件大幅改善。坚持创新推进，联动、协同、评价等机制建设日趋完善。 会议强调，新时代推动学校美育朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进，必须认真贯彻落实习近平总书记在文艺工作座谈会和全国教育大会上的重要讲话，把握时代大势、着眼持续发展、强势攻坚突破，狠抓重点任务落实，重点打好“三大攻坚战”。一是打好深化教学改革攻坚战，做到“三聚焦”，即课程建设聚焦开齐开足上好、教学改革聚焦以学生发展为中心、美育实践活动聚焦面向人人。二是打好改善办学条件攻坚战，做到“三强化”，即多措并举强化美育教师队伍、依据标准强化场地设施配备、精准施策强化教育脱贫攻坚。三是打好完善评价机制攻坚战，做到“三推进”，即学生评价要推进艺术素质测评、学校与教育行政部门评价要推进“硬指标”考评、政府评价要推进问责制实施。 延安市政府、北京市委教育工委、潍坊市委教育工委、中央音乐学院、中央美术学院、电子科技大学、国家京剧院、上海市第三女子中学作会议交流发言。中央戏剧学院、中国音乐学院、中国戏曲学院等20所艺术院校代表，中国歌剧舞剧院、中国交响乐团、中央芭蕾舞团等文艺院团和艺术家代表等出席会议。（记者 焦新）
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为战“疫”贡献青春力量
“感谢习近平总书记和党中央对医疗队员的关怀，大家一定认真学习领悟回信精神，在前线发挥‘90后’的全部能量，打好这场疫情防控阻击战！” 3月16日上午11时，现场聆听中央指导组综合组组长侯万军宣读习近平总书记给北京大学援鄂医疗队全体“90后”党员的回信，给总书记写信的主笔人之一、北京大学第三医院援鄂医疗队第4临时党支部书记王奔难掩激动。“这次疫情，无数‘90后’‘00后’年轻人奋战在前线。写这封信的最初用意，就是想向习近平总书记和党中央、向全国人民汇报前线‘90后’的工作和青春风采，传达出属于新时代‘90后’自己的声音。” 3月10日，在疫情防控关键时刻，习近平总书记亲临武汉一线，充分肯定了医务人员在此次疫情中作出的重大贡献。北京大学第三医院两名“90后”临时党支部书记王奔和吴超深受鼓舞，次日，他们代表北京大学3家附属医院援鄂医疗队34名“90后”党员给习近平总书记写了一封信，表达了“90后”一线人员不怕苦、不怕牺牲的坚定信心，承诺会始终把人民群众的健康放在第一位，以坚定的信念打赢疫情防控阻击战，贡献“90后”的青春力量。 自2月7日驰援武汉以来，北京大学第三医院援鄂医疗队第2临时党支部书记、神经外科主治医师吴超一直被周围的队友感动着，并见证着在这场抗“疫”战争中，“90后”党员们是怎样以舍生忘死的行动，践行着入党的初心与誓言。 “一代人有一代人的历史际遇，已近而立之年，这次抗击疫情是给我们的最好成人礼，我们即将‘立’起的不仅是信心和能力，还有更多的家国情怀和历史担当。”吴超感慨道，不管是取得这次抗“疫”胜利，还是实现中华民族伟大复兴，青年一代一定是闯关夺隘、攻城拔寨的先锋力量，也必将肩负重任。 在抗“疫”一线，从严格管理病房到完善工作制度，从为危重病人进行俯卧位通气到延续“三米阳光”护理文化理念，从后勤物资分发到临床小创新，“90后”青年党员、团员时刻都在发挥先锋模范作用。 北京大学人民医院援鄂医疗队队员、儿科护士李嘉茵，在援鄂期间入党。今年刚满30岁的她，听到习近平总书记在回信中指出“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”，备受鼓舞。“这段援鄂经历让我更好地学会担当，学会理解与包容，也让我更好地成长，必将成为今后工作生活中最宝贵的一笔财富。”李嘉茵说。 “收到习近平总书记的回信，内心感到非常温暖和感动。我们一定不辜负总书记的期望，坚决打赢武汉保卫战！”北京大学第一医院援鄂医疗队队员、消化内科医生董锦沛说。 北京大学高度重视发挥党员的先锋模范作用，在奔赴前线的427名白衣战士中有171名党员，其中“90后”党员34名，3家附属医院在前线一共成立了11个临时党支部，在战“疫”前线构建起凝聚全体医疗队员的坚强堡垒。在与新冠肺炎疫情殊死搏斗的战场上，121名医疗队员向党组织郑重提交了入党申请书，共有28名医护人员在战“疫”前线光荣入党。
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教育部部长陈宝生：建设高质量教育体系 加快建成教育强国
党的十九届五中全会对“十四五”乃至未来15年经济社会发展作出全面部署，习近平总书记在全会上的重要讲话，统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学回答了一系列方向性、根本性、战略性问题，是当前和今后一段时期教育改革发展的根本遵循、行动指南。学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务。准确把握全会的新精神、新要求，把思想和行动迅速统一到党中央重大决策部署上来，是当务之急、首要工作。 准确把握全面建设社会主义现代化的新形势对加快教育现代化提出的新使命。“十四五”时期，是我国乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。教育现代化是社会主义现代化建设的重要基石。站在“两个一百年”历史交汇点上，面对百年未有之大变局这一世界之变、时代之变、历史之变，迎接挑战，抓住机遇，必须进一步发挥教育“国之大计、党之大计”的基础性、先导性、全局性作用，加快推进教育现代化，构建社会主义现代化强国建设需要的教育体系，以教育现代化支撑国家现代化。 准确把握经济社会发展新阶段对教育资源供给提出的新需求。我国经济社会发展进入新阶段，社会主要矛盾发生新变化，在受教育机会得到充分保障、解决了“有没有”的问题后，人民群众对公平优质教育的需求日益强烈，对教育“好不好”的关注更加迫切。要清醒看到，我国城乡、区域教育发展仍有一定差距，优质资源供给相对稀缺，与人民群众高质量教育需求之间的矛盾将更为突出和迫切。要深刻理解人民对美好生活的向往发生的变化，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，补短板、强弱项，构建高质量教育体系，努力提供更加公平、优质、包容的教育，为促进人的全面发展和全体人民共同富裕作出新的更大贡献。 近年来，河北省唐山市丰润区教育、体育部门鼓励辖区内中小学根据学生的兴趣爱好组建形式多样的学生体育社团，在课余时间开展丰富多彩的文体活动，既强健了学生的体魄，也陶冶了学生的情操。 准确把握新发展理念对加快转变教育发展方式提出的新任务。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》是新发展理念的规划版，是中国特色社会主义政治经济学的“施工图”。“十四五”时期教育改革发展，必须坚持新发展理念，加快转变发展方式，大力推进理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化。牢牢把握创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的，把新发展理念贯穿教育改革发展全过程、教育教学各环节，从内涵、外延、举措等各方面全面落实。 准确把握新发展格局对增强教育服务能力提出的新要求。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央审时度势作出的重大决策。无论是加快培育完整内需体系，加快科技自立自强，推动产业链供应链优化升级，还是推进农业农村现代化，教育都应该而且必须更好地发挥作用。要把构建新发展格局作为逻辑起点，主动把自己摆进去，自觉成为新发展格局的内生变量和优先要素。一方面，要促进教育与社会的循环、教育与经济的循环，推动教育体系再造，实现教育体系与科技体系、产业体系、社会体系有机衔接，推动教育链、人才链与产业链、创新链融合发展；另一方面，要统筹利用国际国内两种资源，扩大教育对外开放，加强国际科技交流合作，提升层次水平，实现教育自身国内循环和国际循环相结合。 贯彻落实好五中全会精神，要锚定2035年总体实现教育现代化、建成教育强国的奋斗目标，主动面向全局、应对变局、服务格局，加快谋划开局、优化布局、实现新局。 建设教育高质量发展体系，提升贯彻落实新发展理念的高度。把高质量摆在更加突出的位置，作为教育发展的行动自觉和内在追求，以高质量为统领，推动整体性流程再造、机制塑造和文化打造。夯实高质量发展基础，落实教育优先发展战略，加大人力资本投入力度，全面建设高素质专业化创新型教师队伍，推动“互联网+”条件下教育理念变革和模式创新。把高质量作为检验标准，从教育发展体制机制、结构类型、评价方式、内在活力、保障措施等方面对标检视，突破制约点和瓶颈因素，推动教育向高质量迈进。 健全优质均衡的基本公共教育服务体系，提高教育公平普惠的温度。高质量发展是建立在公平基础上的发展。要坚持以人民为中心的发展思想，落实教育公益性原则，提升人民群众教育获得感。推动义务教育均衡发展和城乡一体化，扎实推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，推进义务教育从基本均衡迈向优质均衡。积极扩大普惠性资源，重点补齐农村地区、边远贫困地区和城市学前教育短板；完善特殊教育、专门教育保障机制，推进普通高中标准化建设，促进优质特色发展。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。着力解决好中央关心、社会关注、群众关切的问题，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 构建服务全民终身学习的教育体系，拓展教育服务全民的宽度。促进学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育和高等教育等各个学段在育人目标、教学标准、培养方案等方面的有效衔接；畅通中职、高职、本科、研究生之间的通道，加强职业教育与普通教育间的对接合作，使教育选择更多样、成长道路更宽广。进一步打通整合普通教育、职业教育、老年教育、继续教育、社区教育等资源，丰富终身教育资源供给。探索建立国家资历框架，实现学历证书和职业技能等级证书等值、互认。充分利用新技术新模式，发挥在线教育优势，完善终身学习体系，助力建设学习型社会，实现从一次性终结性学历教育向终身教育转变。 构建适应技能中国建设需要的职业技术教育体系，提升教育支撑产业发展的力度。全面推进职业教育提质培优，深化产教融合、校企合作，为学校、教师、学生赋能，给产业增值，增强职业教育适应性，大力培养技术技能人才，建设技能中国。深化破“五唯”改革，破学历至上，立能力本位，营造不唯学历重能力的社会氛围，推动培养体系、评价体系、用人导向的重心向“能力”倾斜。 在2020年12月2日“全国交通安全日”到来之际，浙江省湖州市长兴县龙山幼儿园举行形式多样的教育活动，让孩子们在趣味活动中树立交通安全法治意识，养成文明出行好习惯。 构建助力科技自立自强的高校科技创新体系，提升服务创新驱动发展的强度。全会首次提出，把科技自立自强作为国家发展战略支撑。高校作为科技第一生产力、人才第一资源和创新第一动力的结合点，要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，释放基础研究、科技创新潜力，努力实现更多“从0到1”的突破，培育创新动力。聚焦国家战略需要，加快技术攻关，推进产学研一体化。发挥高水平大学的主力军作用，分类建设一流大学和一流学科，突出培养质量、办学特色和实际贡献，培养更多一流人才。深化教育领域供给侧结构性改革，优化学科专业结构，加快理工农医类专业紧缺人才培养，厚植人才优势。实现中西部高校集群发展，推动高校融入区域创新体系，提升服务区域发展能力水平。 健全学校家庭社会协同的育人体系，提升汇聚全社会合力的广度。习近平总书记指出：“办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任。” 《建议》明确要求“健全学校家庭社会协同育人机制”。要从制度层面入手，建成畅通有序的社会参与教育治理渠道和网络，形成全社会共同参与建设、共同参与治理、共同分享成果的教育发展新格局，构建教育发展的良好生态和育人环境。 构建中国特色世界水平的教育评价体系，增强教育领域综合改革的深度。落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，统筹育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，聚精会神打好“龙头之战”“攻坚之战”和“升级之战”。探索中小学生家庭作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理改革，深化教育领域“放管服”改革和新时代教育督导体制机制改革，释放学校办学活力。全面推动依法治教，加强教育立法、执法、普法，为教育改革提供法治保障。落实《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，聚焦提质增效、主动引领，形成更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放局面。 构建大中小幼一体化的思政工作体系，提高落实立德树人根本任务的效度。全面提升思想政治工作质量，深化高校思政课改革创新，壮大思政课教师队伍。全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，加强“四史”教育，落实好《新时代爱国主义教育实施纲要》，推动爱国主义教育与学校教育教学体系深度融合，将爱国主义精神深深植根于学生心中。更加注重“五育并举”，全面加强和改进新时代体育美育工作，构建体现时代特征的劳动教育体系，发挥劳动育人功能，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 回顾党的十八大以来这8年、“十三五”以来这5年，以及过去的2020年教育改革发展取得的成就，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。站在新的历史起点上建设高质量教育体系，加快推进教育现代化、建成教育强国，必须把党的政治建设摆在首位，以政治建设为统领，全面加强教育系统党的建设，教育和引导广大党员干部和师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。实施好基层党建质量提升攻坚行动，严格落实意识形态工作责任制，推动全面从严治党向纵深发展，把基层党组织锻造得更加坚强有力，以求真务实、真抓实干的优良作风和清正廉洁的政治本色为教育高质量发展提供保证。
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高校师生热议党的十九届五中全会精神： 聚焦远景目标 书写时代篇章
日前，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，引起了高校师生的广泛关注和讨论。不少高校师生表示，要承担起责任和担当，立德树人，推进高等教育高质量内涵式发展，在我国实现“两个一百年”奋斗目标的新征程中贡献力量。 清华大学党委书记陈旭现场聆听了习近平总书记的重要讲话，这让她倍感振奋、深受鼓舞。陈旭表示，清华大学将立足新发展阶段、面向新发展格局、贯彻新发展理念，深度参与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，全力以赴服务教育强国和科技强国建设，科学制定学校“十四五”规划，加快“双一流”建设，实现高质量内涵式发展，坚定不移向2030年迈入世界一流大学前列的目标进军，为全面建设社会主义现代化国家贡献全部力量。 北京大学党委书记邱水平说，习近平总书记的重要讲话为推动“十四五”改革发展和实现2035年远景目标指明了前进方向、提供了根本遵循。《建议》提出“关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列”对我们推动高等教育内涵式发展、落实立德树人根本任务、促进学生德智体美劳全面发展、提升科技创新和文化传承创新水平、提高社会服务质量提出了新的任务和更高要求。 中国人民大学统计学院副教授林存洁表示：“作为一名高校教师，我深受鼓舞，深切感受到教育工作的重要性。作为一名教师党员，更要在工作中发挥党员的先锋模范作用，认真做好教学科研工作，努力培养社会主义现代化建设所需要的合格人才，也希望我们培养出来的学生能够为建设科技强国作出贡献。” 不少大学生表示，作为新时代青年学子，要学好专业知识，增强自身本领，在我国实现“两个一百年”奋斗目标的新征程中贡献青春力量。 作为北京大学第二十届研究生支教团的成员，北京大学光华管理学院2019级硕士生马霄楠在新疆支教一年，这让她对乡村振兴有了更加深刻的理解。“习近平总书记强调要把个人的理想追求融入党和国家事业之中，我们应继续传承五四精神，扎根中国大地，贡献青年力量。” 北京理工大学马克思主义学院2019级硕士研究生杨文倩表示，教育兴则国兴，教育强则国强，党和国家锚定2035年远景目标提出要繁荣发展文化事业，这向目标奋勇前进的15年，也是我们这代青年学子在学校练就本领锤炼品德，在社会砥砺奋进干事创业的大好年华，我们要用所学所获，为中华民族的伟大复兴积蓄腾飞的力量，在新时代新征程书写青春篇章。 北京第二外国语学院中东学院学生邢深表示：“我坚信，在中国共产党的领导之下，全国人民团结一心、顽强奋斗，一定可以克服发展道路上的一切风险，能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地向前推进。作为新时代大学生，我们要努力学习、练好本领，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献青春力量！”（记者叶雨婷）
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中共中央宣传部 教育部关于印发《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知
中共中央宣传部 教育部关于印发 《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知 教材〔2020〕6号 各省、自治区、直辖市党委宣传部、党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团党委宣传部、教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校： 为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，中央宣传部、教育部制定了《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，贯彻落实情况请及时报教育部。 中共中央宣传部 教育部 2020年12月18日 新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案 为全面贯彻党的教育方针，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，充分发挥思想政治理论课（以下简称思政课）在立德树人中的关键课程作用，循序渐进、螺旋上升地开设好大中小学思政课，现就新时代学校思政课课程教材改革创新提出如下实施方案。 一、基本要求 一是把握新时代。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强“四个自信”教育，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现在大中小学各学段的课程目标、课程设置和课程教材内容中，实现全覆盖、贯穿全过程。二是推进一体化。建立纵向各学段层层递进、横向各课程密切配合、必修课选修课相互协调的课程教材体系，实现课程目标、课程设置、课程教材内容的有效贯通。三是突出创新性。完善课程教材建设机制，优化教材内容，创新教学方法，推动思政课在改进中加强、在创新中提高。四是增强针对性。遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，编写适用不同类型高校的教材，进一步增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。五是注重统筹性。总体推进，分类指导，分步实施，积极稳妥地做好各项工作。 二、课程目标体系 按照循序渐进、螺旋上升的原则，立足于思政课的政治性属性，对大中小学思政课课程目标进行一体化设计，以了解学习、理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想为课程主线，在政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化修养等方面提出明确要求，引导学生坚定“四个自信”，做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 （一）小学阶段重在培养学生的道德情感。重点引导学生知晓基本国情，尊敬国旗国徽，会唱国歌；了解革命领袖和民族英雄的生平故事，培养学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同；知道社会主义核心价值观，初步形成规则意识，知道宪法有关常识，初步具有依据法律维护自身权益的意识；讲礼貌、守纪律、知对错；形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。 （二）初中阶段重在打牢学生的思想基础。重点引导学生初步了解习近平新时代中国特色社会主义思想，感知马克思主义的思想力量和中国特色社会主义的实践成就；增强国家意识和国情观念，树立民族自尊心、自信心、自豪感；加深理解社会主义核心价值观，了解与学生日常生活密切相关的法律常识，具有初步的宪法意识、法治观念等；明是非、讲规则、辨善恶；把党、祖国、人民装在心中，强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。 （三）高中阶段重在提升学生的政治素养。重点引导学生初步掌握马克思主义基本原理，了解马克思主义中国化历史进程及其理论成果，理解习近平新时代中国特色社会主义思想；树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义，积极践行社会主义核心价值观，树立宪法法律至上、法律面前人人平等观念，进一步增强法治意识；有序参与公共事务，勇于承担社会责任，积极行使人民当家作主的政治权利，明方向、遵法纪、知荣辱；衷心拥护党的领导和我国社会主义制度，形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。中等职业学校（含技工学校）课程要体现职业教育特色。 （四）大学阶段重在增强学生的使命担当。重点引导学生系统掌握马克思主义基本原理和马克思主义中国化理论成果，了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，认识世情、国情、党情，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，培养运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力；自觉践行社会主义核心价值观，尊重和维护宪法法律权威，识大局、尊法治、修美德；矢志不渝听党话跟党走，争做社会主义合格建设者和可靠接班人。本科及高等职业学校专科课程重在加强理论教育和学习，高等职业学校课程还要体现职业教育特色。研究生课程重在探究式教育和学习。 三、课程体系 根据学生成长规律，结合不同年龄段学生的认知特点，构建大中小学一体化思政课课程体系。在小学及初中阶段“道德与法治”、高中阶段“思想政治”、大学阶段“思想政治理论课”中落实课程目标要求，重点推进习近平新时代中国特色社会主义思想融入课程，实现整体设计、循序渐进、逐步深化，切实提高课程设置的针对性实效性。 （一）小学、初中阶段 小学、初中阶段开设“道德与法治”必修课程，课程教学内容主要包括中国特色社会主义、品德、法律常识、中华文化、心理健康等，课时占小学、初中阶段九年总课时的6%～8%。 （二）高中阶段 1.普通高中课程设置 立足学习习近平总书记最新重要讲话精神，普通高中开设“思想政治”必修课程和选择性必修课程。 必修课程教学内容包括中国特色社会主义、经济与社会、政治与法治、哲学与文化，共6学分。 选择性必修课程围绕当代国际政治与经济、法律与生活、逻辑与思维等开展教学，共6学分。 2.中等职业学校课程设置 中等职业学校（含技工学校）开设“思想政治”必修课程和选修课程。 必修课程教学内容包括中国特色社会主义、心理健康与职业生涯、哲学与人生、职业道德与法治，共144学时。 围绕时事政策教育，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，法律与职业教育，国家安全教育，民族团结进步教育，就业创业创新教育，公共卫生安全教育等教学内容，开设选修课程，不少于36学时。 （三）大学阶段 大学阶段开设“思想政治理论课”必修课程和选择性必修课程。 1.大学阶段必修课程 本科课程设置： （1）马克思主义基本原理 3学分 （2）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 5学分 （3）中国近现代史纲要 3学分 （4）思想道德与法治 3学分 （5）形势与政策 2学分 在全国重点马克思主义学院率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，学分按有关要求执行。 高等职业学校专科课程设置： （1）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 4学分 （2）思想道德与法治 3学分 （3）形势与政策 1学分 硕士研究生课程设置： 新时代中国特色社会主义理论与实践 2学分 博士研究生课程设置： 中国马克思主义与当代 2学分 2.大学阶段选择性必修课程 各高校结合本校实际，统筹校内通识类课程，围绕马克思主义经典著作，党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，宪法法律等，开设本科及高等职业学校专科选择性必修课程，确保学生至少从“四史”中选修1门课程；围绕习近平新时代中国特色社会主义思想专题研究、马克思恩格斯列宁经典著作选读、马克思主义与社会科学方法论、自然辩证法概论等，开设硕士、博士研究生选择性必修课程，硕士研究生至少选择1学分课程。各高校要安排选择性必修课程必要学时，充分发挥马克思主义学院统筹审核把关作用。 各高校要规范实践教学，把思想政治教育有机融入社会实践、志愿服务、实习实训等活动中，切实提高实践教学实效。 四、课程内容 在各学段现有课程内容基础上，重点强化习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材，培育和践行社会主义核心价值观，推进法治教育、劳动教育、总体国家安全观教育、公共卫生安全教育等方面内容的全面融入，实现学段纵向衔接、逐层递进，学科、课程协同联动。 （一）小学课程。以学生的生活为基础，主要讲授学生与自我、家庭、班级、社会、国家、世界、自然等的关系，结合“看到什么”“听到什么”，了解中国特色社会主义的由来与发展，懂得当代中国怎样从站起来、富起来到强起来的奋斗历程，初步了解新时代“两步走”战略安排，帮助小学生从情感上认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义。 （二）初中课程。以学生的体验为基础，主要讲授个人和集体、自我和时代、社会规则和社会秩序、社会责任和社会担当、宪法和法律、国家利益和国家目标、中国和世界等内容，通过呈现党和国家事业在各方面取得的历史性成就，引导学生明确“是什么”，树立“四个自信”。 （三）高中课程。以学生的认知为基础，讲授中国特色社会主义的开创与发展，习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、思想精髓和理论意义，帮助学生理解社会主义基本经济制度、中国特色社会主义政治发展道路、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等内容，引导学生理解“为什么”，坚定“四个自信”。中等职业学校（含技工学校）课程还要体现职业教育特色，加强对学生的心理健康与职业道德教育。 （四）本科及高等职业学校专科课程 本科及高等职业学校专科要围绕以下课程内容，根据不同类型学校和不同层次人才培养要求，进一步增强教学的针对性和实效性。 “马克思主义基本原理”，主要讲授反映马克思主义世界观和方法论的最基本的原理，帮助学生深刻领会、准确把握马克思主义的根本性质和整体特征，学习掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提升运用马克思主义基本原理分析世界的能力，增强对人类社会发展规律、特别是中国特色社会主义发展规律的认识和把握，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。 “毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”，主要讲授中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合产生的马克思主义中国化的两大理论成果，帮助学生理解毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想是一脉相承又与时俱进的科学体系，引导学生深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，坚定“四个自信”。 “中国近现代史纲要”，主要讲授中国近代以来争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史，帮助学生了解党史、国史、国情，深刻领会历史和人民选择马克思主义、选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开放的必然性。 “思想道德与法治”，主要讲授马克思主义的人生观、价值观、道德观、法治观，社会主义核心价值观与社会主义法治建设的关系，帮助学生筑牢理想信念之基，培育和践行社会主义核心价值观，传承中华传统美德，弘扬中国精神，尊重和维护宪法法律权威，提升思想道德素质和法治素养。高等职业学校结合自身特点，注重加强对学生的职业道德教育。 “形势与政策”，主要讲授党的理论创新最新成果，新时代坚持和发展中国特色社会主义的生动实践，马克思主义形势观政策观、党的路线方针政策、基本国情、国内外形势及其热点难点问题，帮助学生准确理解当代中国马克思主义，深刻领会党和国家事业取得的历史性成就、面临的历史性机遇和挑战，引导大学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地。 （五）研究生课程 “新时代中国特色社会主义理论与实践”，专题讲授新时代中国特色社会主义理论和实践的重大问题，帮助学生进一步掌握中国特色社会主义理论体系，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。 “中国马克思主义与当代”，运用当代中国马克思主义的基本观点，深入分析当代世界重大社会问题和国际经济、政治、文化、生态环境等热点问题、全球治理问题、当代科学技术前沿问题、当代重大社会思潮和理论热点等，提高学生正确分析、研判当代世界问题的能力和水平。 五、教材体系建设 （一）完善教材编审制度。在党中央集中统一领导下，国家教材委员会指导和统筹大中小学思政课课程标准、教学大纲和教材的统编统审统用。依据小学、初中、高中阶段思政课课程标准，教材实行“一标一本”，由教育部负责组织编写。大学阶段必修课教材实行“一纲一本”。由中央宣传部会同教育部组织编写本科、高等职业学校专科、研究生必修课教材，按程序审核后报中央审定，适时推出。适时组织编写“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课教材，规范“形势与政策”课教学资料编写使用。由教育部根据教学实际情况组织编写选择性必修课教学大纲或教材。地方或高校开设的思政课选修课教材，由地方或高校负责组织审核选用。 （二）健全一体化教材建设机制。建立大中小学思政课教材主编和主要编写人员联席沟通制度，定期研究各学段教材编写内容。健全一体化教材建设的编审专家库，加强编写人员与审核专家的沟通交流，发挥审核专家的指导作用。建立一体化教材建设监测反馈机制，跟踪研判评估教材使用情况，为加强教材研究和修订完善提供支撑。 （三）加强教材研究。重视和加强思政课课程教材建设的基础理论、基本概念、基本规律、重大问题研究。持续开展课程教材一体化研究，每门思政课教材内容、不同学段及同一学段各门思政课教材内容的相互关系研究，教材文献资料、学术话语、表述方式、呈现形式研究，以及思政课课程与教材、教学评价之间的互动研究等，促进思政课教材的科学性、权威性与针对性、生动性有机结合。 （四）构建立体化教材体系。加强大中小学思政课教材配套用书的建设和管理，依规进行编审工作。国家统编的中小学思政课教材的配套用书，按现行要求组织编写。高校思政课必修课教材的配套用书，根据需要由国家统一组织编写审核、推荐使用。支持、鼓励研制优秀教案、课件和案例等，推进数字资源和网络信息资源库建设，构建大中小学思政课立体化教材体系。 六、组织领导 （一）加强领导。各地各级教育部门和学校要从坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度的高度，切实加强领导，认真组织实施，作出具体的实施工作安排，确保取得实效。省级教育部门要统筹推进大中小学思政课课程教材一体化建设，做好组织领导和督促检查，落实大中小学思政课建设专项经费。省级宣传部门要从落实意识形态工作责任制的高度推进实施。各学校要加强党组织对学校思政课的统一领导，落实党组织书记、校长带头抓思政课机制。 （二）组织好教学。开齐开足课程，大中小学都要高度重视思政课教学，确保学时学分和教学质量。健全教学机构，小学应配备一定数量的专职思政课教师，中学应配齐专职思政课教师，高校要根据课程设立教研室（部）。鼓励有条件的高校和中小学组建思政课一体化教学改革创新联合体。充分挖掘各学科专业课程蕴含的思想政治教育资源，推进各类课程与思政课同向同行。在教学中注重多样化评价方式，综合考核学生的思想政治素质。 （三）培训好教师。针对教材重点内容和难点问题，组织开展大中小学思政课教师全员培训、专题研修，确保实现全覆盖。围绕教材使用，分课程、跨课程、跨学段组织大中小学思政课教师集体备课，每年至少一次。结合教学实践，组织大中小学思政课教师开展交流研讨，共同探讨思政课一体化教学规律。 （四）使用好教材。统一使用国家统编教材，把教材使用情况作为教学监测、评估、检查的重要内容和主要指标。组织教师加强教材重点难点的研究，准确把握教材的基本精神和主要内容。做好教材内容向教学内容的转化，组织教师编写教案、制作课件、整理案例，切实把教材体系转化为教学体系。 本方案从2021年秋季入学的新生开始，在全国大中小学普遍实施。
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网络文艺传播那么广 青少年的身心健康多留意
2019年，我国未成年网民规模达1.75亿，未成年互联网普及率达93.1%，短视频、网络动漫、网络游戏等，成为他们重要的触网方式。资料图片 移动互联网将人类社会带入“永恒在线”的新世界，电脑、手机、游戏机、电视和平板等大大小小的电子屏幕，逐渐占据了我们的日常生活。如传播学者麦克卢汉所言，媒介即信息。对于伴随电子媒介成长起来的青少年而言，屏幕塑造了一代人的思维与习惯，动漫、游戏、视频、轻小说成为Z世代最主要的文化娱乐形式，阅读网络化、影视IP化、推荐算法化、表达现代性体验等文艺新玩法层出不穷。与此同时，屏幕也给青少年的文化审美与身心健康带来诸多影响。 浅表性的屏读习惯，放弃了对深度和美感的探寻 在数字化时代，青少年的阅读方式更多地从书籍走向屏幕。但屏幕阅读并不只是单纯地将目光从纸浆材料转移至闪烁的显示器。书籍以其线性的文字排布逻辑培养深思性阅读方式，草蛇灰线、伏脉千里的叙事技巧建立在纸质载体的基础之上，只有手捧书卷、反复翻阅、精细阅读，才能欣赏到创作者情节排布之精妙与结构逻辑之精密。 移动互联网强调更加直接和简洁的表达，充分利用碎片时间，遇到阅读障碍时即刻搜索、查询答案。手机、电子阅读器等窄屏幕的物质特性，鼓励人们加速在页面之间跳转，以和他人的观点交互，潜移默化地影响文艺创作。古典小说横云断岭的矛盾展开方式，在网络文学中变成开门见山、快速推进的情节铺陈。作者起笔两三段，就制造出起伏波澜，通过提供高频次的“爽”感，不断刺激读者下滑翻页。例如，凡人从废柴、捡宝到一路打怪升级“元婴大成”的“修真”历程是经典的“英雄之旅”模式，容易引发青少年读者自我带入，便于作者推进情节、延长篇幅而被大量使用。还有许多轻小说以五万字左右的篇幅、大量精美的插画、“傻白甜”的快餐化情节迎合青少年读者。霸道总裁文、种田文、穿越文配齐了最能撩拨欲望的元素，占据了文学网站的热门位置。这些千篇一律、套路化的情节又进一步强化浅表性的屏读习惯，读者难以找到曾经神游于文学空间并深度沉浸其中的阅读体验。 关于年轻人语言使用状况的相关调查发现，有超过七成的被调查者感觉自己的语言越来越贫乏了。社会性语言危机和屏读时代有着千丝万缕的联系。电子屏幕所塑造的阅读生态，相对剥夺了青少年从传统课外阅读中积累丰富词汇、学习复杂修辞的机会。所谓“意美以感心，音美以感耳，形美以感目”，文学作品的审美价值体现在遣词造句的独特语言性格中，需要传统阅读方式的支撑。《中国汉字听写大会》号召全民焐热冰封汉字、《中国诗词大会》引导观众重寻文化基因、《经典咏流传》以“和诗以歌”的形式将文学精品与现代流行相融合，反映了社会对语言美学回归的呐喊和呼唤，对青少年的屏读习惯和应对语言危机亦有启示意义。要让屏幕真正成为青少年的“阅读器”，需要全社会的共同努力，营造良好的阅读生态。网络作家也应强化社会责任，提升品质内涵，雕琢语言表达，即便是仙侠玄幻的主题，也需要匹配壮阔幽深、高超莹洁的文字，方能让读者穿越屏幕遨游其中。 弹幕的即时性交互体验，让“俯而学，仰而思”的审美方式变得不合时宜 技术乐意塑造我们的行为及我们对于环境的体验方式，屏幕的进化也持续变革着图像视频的表达方式和观看者的审美体验。同一部影片在电影院中和视频网站上观看所带来的体验必然不同。造成这种差异的不仅是屏幕尺寸和空间氛围，还有IMAX与视频播放器背后存在的两种截然相反的媒介逻辑。 电影和电视屏幕本质上是一块单向度的显示器，因此观众只能被动接收信息。“沙发土豆”一词形象说明了电视对人们生活方式的影响。互联网互动性基因则天然地植入视频网站的设计之中，视频下方的“进度条”允许用户打破创作者的叙事逻辑，依照自己的喜好快进、跳转，1.5倍速已经成为当下青少年的网络看剧标配。一些网站将影视迷群、明星粉丝聚集在一起互动交流，形成一种跳跃性、加速度、互动式的网络影视观赏行为。 弹幕视频系统则从另一个侧面深刻影响了年轻人的审美方式。相对于电视、电影而言，通过网络观看视频是一种更为私人化的娱乐方式。弹幕则打破了时空界限，让用户看到他人对当下影像片段的评论。从无数人指尖下诞生的无数条弹幕，在同一屏幕内交汇、碰撞。哔哩哔哩的动画《科学超电磁炮》中弹幕“你指尖跃动的电光，是我此生不变的信仰”甚至完全覆盖了动画本身。前一位用户的弹幕评论与对应的图像存在于同一视觉区域，共同构成观影者所欣赏的内容，形成一种去个人化、群体共鸣式的审美模式。打开弹幕，观看者成为创作者，用户个性化视角构成视频网站独特的平台氛围。 中国以“观”为基础的审美方式，强调“俯而学，仰而思”，主张沉静下来，文艺评论也要求从作品整体出发进行评价。不同于豆瓣影评或网络论坛，弹幕为跨越时空的审美主体带来前所未有的即时性交互体验，在24帧的瞬间完成“观看、共鸣、回应”的互动。此外，观众反馈到达创作者的时间周期被大大缩短了，审美体验的时间距离日益趋零。弹幕评论关注一闪而过的画面和被评论所忽略的微不可查的细节，蕴含了观看者瞬间凸现的思想和情绪。但网络视频交互性、片段化、即时性的观看方式，不仅抑制了深度、反思性审美体验的生成，更让渡了人类独立思考的能力。 “再刷一次、再点一下、再玩一局”的诱惑设置，试图占据所有睁眼的时间 有论者深刻指出，人类在本质上成为“屏幕之民”。从醒来到入睡，我们每时每刻都被电影屏幕、电视屏幕、商圈液晶屏、电梯间广告屏幕、电脑屏幕、手机屏幕所环绕。网络小说、视频、游戏、社交、算法的成瘾性设计，不断诱惑人们“再刷一次、再点一下、再玩一局”，试图占据人类除睡眠以外的所有睁开眼睛的时间。 青少年正处于身体发育和心理成长的关键时期，长时间屏幕使用已经成为当代青少年近视高发、户外活动减少、体能素质下降、肥胖风险上升的主要因素。计算机创造了“手握鼠标、眼盯屏幕、久坐桌前”的身体姿态，干眼症、颈椎病、腱鞘炎等也伴随互联网扩散开来。移动互联网将身体从固定的空间中解放出来，将屏幕与每段空闲时间绑定在一起。人们平均每天拿起手机47次、触摸屏幕2617下。与之相伴随的还有低龄化、成瘾化对心理健康的威胁。对于Z世代而言，线上世界跟线下一样真实，“社交活动线上化”“文艺娱乐静态化”，点赞无数而深交缺失的“喧嚣性孤独”、信息错失恐惧带来的“手机幻听综合征”已经成为数字生活中普遍现象。 青少年在观看网络直播、Vlog中展示的奢华生活不由自主“向上比较”，从而产生心理落差，增加抑郁和焦虑情绪。PS技术则让手机屏幕变成当代“魔镜”，精修图片、柔光滤镜视频不仅造就“颜值即正义”的文化品位，还强化了青少年对理想化身体图像的关注。屏幕如影随形，在诱惑人们变美和追求纤瘦的过程中产生自我认知失调，甚至障碍。 5G时代VR、AR、全息投影技术会让作为物质的屏幕消失，但其作为交互界面和内容载体的本质则将永存。让青少年拥抱多彩的“屏幕化生活”，要尽量实现“中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时；读写连续用眼时间不宜超过40分钟”。同时完善机制，通过实名验证、时长限制、内容审核、偏好推送等技术手段，有效防范或限制青少年进行过长时间的屏幕使用。针对青少年身心发展特点，开发具有中华民族文化基因、充满正能量的网络文艺产品，并加强对互联网不良信息的过滤和管控，营造清朗的网络空间。要回归生活，鼓励青少年在学校参与兴趣小组、文艺沙龙，提倡老师利用传统板书和书面批改作业，增加家长、同伴的陪伴时间，让青少年把注意力转移到现实生活之中。 （作者系福建师范大学传播学院副教授、福建省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
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党的十八届三中全会以来，教育领域综合改革全面深化
学生从过去的500余名增加到如今的4179名，辽宁省沈阳市沈河区文艺路第二小学东校区用几年时间，打了一个漂亮的翻身仗，从面临生源逐年流失困境的薄弱校，逐步发展成为百姓心中的好学校。这一切，源于以集团化办学为主要抓手的办学模式改革。 习近平总书记指出，教育是国之大计、党之大计。党的十八届三中全会以来，党中央对深化教育领域综合改革作出一系列战略部署。通过全面深化教育领域综合改革，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，中国特色社会主义教育制度体系的主体框架基本确立，一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解，一大批基层改革创新的经验做法不断涌现，教育面貌正在发生格局性变化。 为党育人 为国育才 德智体美劳全面培养的教育体系进一步完善 抗击新冠肺炎疫情期间，北京市组织一批高校名师大家，推出“在经历中学习——疫情防控公开课”，许多高校将其纳入形势与政策课程，为学生释疑解惑。 党的十八届三中全会以来，全国教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育工作，落实立德树人根本任务，全力培养担当民族复兴大任的时代新人。系统推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，大力推进大中小学思政课一体化建设，推动新时代学校思政课在改进中加强、在创新中提高，建强高校马克思主义学院，全面加强各级各类学校思想政治工作。学生在思政课的学习中深化了认识、收获了成长，“四个意识”不断增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉，对国家前途和实现中国梦充满信心。 全国广大中小学教师深刻领会“德育为先、全面发展、面向全体、知行合一”的重要原则，大力发展素质教育，促进学生德智体美劳全面发展。 各地各校积极深化体教融合，布局建设校园足球特色学校27059所，全国学生体质达标测试合格率连续5年增长，建设中华优秀传统文化传承学校1500多所和传承基地106个。全面推进劳动教育，组织实施形式多样的劳动实践，教育引导学生热爱劳动、尊重劳动、崇尚劳动。 “2013年，学校学生体质健康优秀率不到30%，今年的优秀率已经超过53%，达标率超过99%。”北京市朝阳区实验小学校长陈立华介绍。 江西省瑞金市金穗学校四年级学生刘可欣很喜欢学校的劳动教育课程，她开心地说：“我体会到了劳动的艰辛，也体会到了收获的快乐。” “党的十八届三中全会以来，考试招生制度改革稳妥推进，构建促进德智体美劳全面发展的考试内容体系。基本实现义务教育三科统编教材全覆盖，普通高中三科教材统编工作全部完成并在20个省份投入使用，98种马克思主义理论研究和建设工程重点教材出版使用，推动教材建设真正成为‘铸魂工程’。”教育部相关负责人介绍。 直面难题 改革创新 教育治理能力和水平进一步提升 谈及日前印发的《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》，湖北省黄冈中学校长何兰田心潮澎湃：“这是深化教育‘放管服’改革的具体举措，将增强学校办学内生动力，充分激发广大校长教师教书育人的积极性创造性。” 曾经，管得过多、激励不够、保障不足、管理机制不健全，是影响和制约中小学办学活力的突出问题。如今，学校办学自主权进一步落实，“千校一面、千人一面”的局面有效破除。黄冈中学建设了物联网与人工智能、火箭与卫星等40多个学科教室，创新推出50多门科技、实验、人文选修课程并开展走班教学，每个学生都有一张个性化课表，形成了自己的办学特色。 教育领域综合改革，要把握重点领域和关键环节，着力破除制约教育发展的体制机制障碍。从百姓最关切的问题入手，从最难改的地方入手，一系列顶层设计方案陆续发布，教育改革的系统性、整体性、协同性显著增强。 记者在采访中获悉：几年来，改革教育管理体制，教育治理能力和水平进一步提升。党的十八大以来累计取消或下放16项教育行政审批事项。深化新时代教育督导体制机制改革，健全国家教育督导问责制度，99%的县（市、区）实行中小学幼儿园责任督学挂牌督导。支持和规范民办教育发展，清理规范校外培训机构，存在问题的机构基本完成整改。进一步加快和扩大新时代教育对外开放，与54个国家签署高等教育学历学位互认协议。 几年来，深化新时代教师队伍建设改革，教师素质能力和专业化水平进一步提高。健全师德建设长效机制，推动设立“人民教育家”国家荣誉称号，为400万名从教30年以上的乡村教师颁发荣誉证书，尊师重教社会氛围更加浓厚。完善教师职业发展机制，深入实施乡村教师支持计划，生活补助政策惠及8万余所乡村学校130万名教师。构建高水平教师培养体系，实施教师教育振兴行动计划，高素质创新型人才队伍不断壮大。 几年来，教育保障机制建设日益强化。自2012年以来国家财政性教育经费支出占GDP的比例持续保持在4%以上，教育信息化加快推进，全国中小学（含教学点）互联网接入率已达99.7%，依法治教、依法治校扎实推进，教育发展的基础支撑进一步夯实。 优化配置 惠及人民 教育改革成果更多更公平惠及全体人民 党的十八届三中全会以来，通过优化教育资源配置，教育改革成果更多更公平惠及全体人民。 ——推进学前教育深化改革规范发展，多渠道增加公办园和普惠性民办园，2019年学前教育毛入园率比2013年提升15.9个百分点，有效缓解“入园难”“入园贵”问题。 ——统筹推进城乡义务教育一体化发展，截至2019年底，95.3%的县（市、区）实现义务教育基本均衡发展。全国义务教育阶段大班额下降至3.64%，提前一年实现工作目标。全国24个大城市免试就近入学比例达到98.6%，“择校热”明显降温。 ——加快补齐区域教育发展差距，坚决打赢教育脱贫攻坚战，扎实做好控辍保学工作，精准解决约20万建档立卡贫困家庭学生辍学问题。实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划、支援中西部地区招生协作计划，提升农村学生入学机会。 ——持续完善特殊群体保障机制，落实进城务工人员随迁子女在当地升学考试政策，2020年有25.6万名随迁子女在流入地参加高考。扩大残疾人受教育机会，适龄残疾儿童义务教育入学率近93%。健全各学段全覆盖的家庭经济困难学生国家资助政策体系，2019年全国受助学生10590.79万人次，资助金额2126亿元。深入实施农村义务教育学生营养改善计划，覆盖29个省份1762个县，受益学生达4060.82万人。 与此同时，通过完善教育服务经济社会发展机制，支撑社会主义现代化强国建设的能力明显增强。优化高等教育结构布局，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，带动高等教育提升质量和对接服务重大需求；提升高校科研创新能力，布局建设14个前沿科学中心、11个关键核心技术集成攻关大平台、38个国家级协同创新中心；推动职业教育服务产业转型升级，截至2019年全国成立1400多个职教集团，密切联系近3万家企业，覆盖70%以上的职业院校；着力做好高校毕业生就业工作，为经济社会发展提供强有力的人才支撑…… 强化党建 健全机制 确保教育改革沿着正确方向前进 今年6月，高校党组织战疫示范微党课上线，北京大学、清华大学、武汉大学、华中科技大学4所高校的党委书记和基层党组织书记主讲首场微党课，380余万高校师生和关心教育的网友同时在线观看。 许多高校基层党组织书记表示，通过微党课的学习，受到了深刻的党性锻炼和精神洗礼，更加懂得党的全面领导和中国特色社会主义制度的显著优势。 党的十八届三中全会以来，教育系统坚持党对教育事业的全面领导，使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。教育部相关负责人介绍，一方面，各地推动完善党对教育工作的领导体制，推动健全省级党委教育工作领导小组及其办事机构，完善工作规则和运行机制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。另一方面，全面加强教育系统党的建设，以党的政治建设为统领，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，基本实现各级各类学校党的组织和党的工作全覆盖。 采访中，记者了解到，湖南等地制定领导小组成员单位教育工作责任清单，安徽等地建立领导小组成员单位履行教育职责年度报告制度，北京等地制定加强高校党的政治建设若干措施和党建工作重点任务清单，纳入党组织书记抓党建述职和全面从严治党考核。 各地高校坚持和完善党委领导下的校长负责制，制定修订党委常委会、校长办公会、院（系）党组织会议、党政联席会议等议事决策规则，建立学校、院系、党支部三级党建述职评议考核制度，基层党建扎实有效推进。 “要把‘严’的主基调贯穿办学治校始终，确保党风校风学风风清气正，为推进学校改革发展和办好人民满意教育提供坚强保证。”清华大学党委书记陈旭说。 党的十八届三中全会以来，教育领域综合改革全面深化，教育事业的中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，人民群众教育获得感明显增强，教育改革发展站在了新的历史起点上。如今，党的十九届五中全会审议通过的关于“十四五”规划的建议，为我国科学谋划教育发展、加快教育现代化提供了基本遵循。教育部相关负责人表示，面对新形势，应对新需求，教育系统将锚定2035年建成教育强国的目标，围绕教育高质量发展，昂扬向上奋进新时代、开启新征程！（记者赵婀娜 张烁 吴月）
0000-00-00 00:00人民日报
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