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陕西：六举措应对疫情对民办园的影响
近日，陕西省财政厅、省教育厅印发紧急通知，明确提出六条举措应对疫情对民办园带来的困难和影响，做好民办园扶持工作，推进全省学前教育事业持续健康发展。 举措一，落实学前教育经费。及时足额拨付普惠性民办园公用经费补助资金。财政安排的公用经费补助可按照“特事特办”的原则，临时用于疫情期间普惠性民办园教师工资待遇等方面支出。 举措二，减免相关费用。免征民办园水利建设基金和残疾人就业保障金。2020年2月至4月，减半征收民办园基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。受疫情影响无力足额缴纳社会保险费的民办园，可缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费，缓缴期最长6个月。缓缴期间参保教职工个人权益不受影响。 举措三，减轻房租负担。鼓励各市（区）和有关单位参照《陕西省人民政府办公厅关于印发应对新冠肺炎疫情支持中小微企业稳定健康发展若干措施的通知》，对承租国有资产类经营用房的普惠性民办园，2020年2月免收房租，3月至4月房租减半。对承租其他经营用房的，鼓励业主减免租金。各市（区）可统筹使用支持学前教育发展资金，给予普惠性民办园房租补助。 举措四，加大信贷支持。鼓励金融机构对受疫情影响暂时运转困难的民办园，不抽贷、不断贷、不压贷，对受疫情影响严重的到期还款困难的民办园，给予展期或续贷。 举措五，落实资助政策。足额拨付在普惠性民办园就读的家庭经济困难幼儿生活补助资金。幼儿园要及时发放生活补助资金，保障家庭经济困难幼儿的保教活动不受疫情影响。 举措六，统筹防疫物资保障。将民办园纳入疫情防控工作体系，统筹做好防疫物资的调配、供应工作。各地使用支持学前教育发展资金购置疫情防控物资、设施设备时，应适当考虑普惠性民办园。 据悉，截至目前，陕西省财政已累计下拨2020年度学前教育补助资金13.78亿元，用于支持普惠性幼儿园建设发展、公用经费补助以及家庭经济困难幼儿资助。（记者 冯丽）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
内蒙古：出台中小学教师减负清单
近日，内蒙古出台中小学教师减负清单，从切实减轻督查检查评比考核、社会事务进校园、填表统计、抽调借用中小学教师以及形式主义、官僚主义带来的负担等5个方面，列出26项具体减负清单。 内蒙古要求，今后各部门开展涉及中小学校和教师的督查检查评比考核事项，实行年度计划和审批报备制度，未列入年度计划、未经审批报备的督查检查评比考核事项一律不得开展。各地不得下达升学指标或以中高考升学率考核中小学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，坚决纠正片面追求升学率倾向，切实减轻督查检查评比考核负担。 在切实减轻社会事务进校园负担方面，内蒙古对各地在开展教育扶贫工作和扫黑除恶、防灾减灾等专项工作及文明、卫生等城市创优评先活动中，涉及中小学校教师的工作内容做出了明确的规范要求。 在切实减轻抽调借用中小学教师带来的负担方面，内蒙古要求严禁各部门随意抽调借用中小学教师；严禁教育管理机构及其他非教学单位与中小学校混编混岗、占用教职工编制；严禁挤占、挪用、截留中小学教职工编制以及长期空编和有编不补；严禁中小学教职工在编不在岗和“吃空饷”。（记者郝文婷）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
同心战“疫” 三校说“法”
劳动者上班途中或是上班时被感染，是否能认定工伤？职工被隔离或延迟复工期间未上班，企业要不要支付工资？……近日，中国政法大学联合西南政法大学、华东政法大学携手战“疫”说“法”，为疫情防控贡献“法治智慧”。 中国政法大学相关负责人介绍，当前新冠肺炎疫情防控进入攻坚期，法治是增强“社会免疫力”、提高“整体战斗力”的良方，依法科学有序防控至关重要。三校共同推出《同心战“疫” 三校说“法”》专题，旨在集合3所学校的法学人才优势，对战“疫”期间发生的真实案例进行法理分析，普及法律知识，营造清新、健康、向上的社会环境，履行高校的社会服务职能。 专题将以每周2—3期的频率更新，案例涉及复工后的劳动者权益保护、疫情防控中的知识产权保护、疫情防控中的公共安全保护、疫情中谣言事件的法理分析等。 劳动者上班途中或是上班时被感染，是否能认定工伤？ 疫情发生以来，浙江等地出台了审理相关案件的实施意见，规定“劳动者在疫情防控期间因履行工作职责而感染新冠肺炎的，应认定为工伤，依法享受工伤保险待遇”。 对此，华东政法大学经济法学院副教授李凌云表示，工伤一般是指劳动者在工作时间和工作场所内因工作原因受到事故伤害，或者患职业病。新冠肺炎属于乙类传染病，未列入职业病目录，因此一般劳动者在生活中或上班时感染患病或死亡，不属于《工伤保险条例》规定的工伤。“目前，各地对这一问题的处理并不统一。地方法规（规章）对此有特别规定的，实践中可以适用特别规定。”李凌云说。 职工被隔离或延迟复工期间未上班，企业要不要支付工资？ 西南政法大学民商法学院教授侯国跃介绍，根据《传染病防治法》第41条等规定，对感染新型冠状病毒的患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付其在此期间的劳动报酬。 他说，在职工受疫情影响而延迟复工或未返岗期间，对用完各类休假仍不能正常劳动的职工，在一个工资支付周期内的，企业应足额支付工资；超过一个工资支付周期的，企业按有关规定发放生活费。 企业能否要求职工提前返岗？ “不能。”针对这一问题，侯国跃表示，新冠肺炎已被国家纳入乙类传染病并被采取甲类传染病的预防、控制措施。《传染病防治法》第42条规定，县级以上地方政府可以采取停工、停业、停课等行政措施。 侯国跃说，根据本次疫情防控情况，延长假期、迟延复工均属合法政府行为，企业和职工都必须遵照执行。否则，根据《治安管理处罚法》第50条的规定，可能被处以警告、罚款、拘留；情节严重的，还可能被追究刑事责任。（记者 于珍）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
上海校园“硬核”防疫筑牢师生安全防护墙
4月27日，上海初三、高三年级将正式返校复学。记者日前走访上海多所中学看到，从储备充足防疫物资，到细化各项应急预案；从落细落实上课、吃饭等重点环节防控，到开展多轮防疫培训及演练，各校在坚持“更严标准”的同时，“一校一策”确保防疫工作有力度、高精度，为广大师生筑牢安全防护墙。 记者来到上海市曹杨第二中学时，校门口已划出多条间隔一米以上等候线，三个测温通道也已完成调试。测温显示体温正常，人员方可进入校园。 根据疫情防控需要，曹杨二中重新调整了教室布局，将高三学生集中于同一幢楼内上课。在每间教室门口的方桌上，额温枪、酒精湿巾、学生体温记录本等物品摆放整齐。学校卫生保健教师吴宇洁介绍，中午时段还会对全体学生再进行一次测温，教室、走廊、厕所等区域的消杀工作将在中午和下午放学后各进行一次。 根据上海市要求，学校必须设置留观区及临时隔离观察区，做好相关检测对接工作。在曹杨二中，记者见到了来自曹杨街道社区卫生服务中心的全科医生崔嘉敏，开学后，他将每天早于学生到校，直到放学。“如果发现有学生体温超标，我们会给其戴上加强防护口罩，经过独立通道到专门的临时留观区等待，并进行第二次测温，整个过程将确保发热者不与其他师生有接触。”他说。 在上海市卢湾中学，全校教职工以最严格标准、最严谨态度对待各项开学准备工作。校长张怡表示，学生复学前一周、教职员工复工前一周，学校都做一次全面摸排，覆盖旅居史、密接史、健康史、开学后每日主要交通工具等信息，力求精准掌握每位师生具体情况。目前，学校已形成疫情防控“两案、十三项制度、十二项管理细则、四个一日流程表和两个版本防控指南(学生版/教师版)”，以确保防控工作精度和力度，保障全体师生健康安全。 同时，该校利用线上管理平台，全面记录师生上班上学前在家自测体温情况，每日晨检、午检情况等。这些信息将每天生成一份师生健康总报告，做到一生一档案、一班一档案、一年级一档案、全校一份总档案。 严格之下更有爱。卢湾中学为每位教师准备了一份“复工防疫礼包”，为每位学生准备了一套“爱心防疫礼包”，均包含口罩、口罩塑封袋、一次性手套、免洗洗手液、酒精消毒湿纸巾和一份校园防疫指南。 上海市位育中学是一所市实验性示范性现代化寄宿制高中。随着高三学生返校复学进入倒计时，告别封闭式管理的校园防疫工作也面临新的任务和要求。位育中学校长王亦群表示，针对走读生和住宿生，学校分别绘制了不同版本的《防控新冠肺炎疫情应急演练流程图》，清晰、直观地展示突发状况下的应对流程。同时，学校还编制“疫情防控工作实务培训十八问”，从上学放学、晨检、学习生活、家庭防护、心理疏导等五个方面，通过问答形式，详细说明了返校复学后学习生活的注意事项。 记者走访看到，该校已将寝室楼的一层全部设为隔离区，住宿学生若突发体温超标情况，将被带至单人单间的隔离房间。每个房间除配备基本防疫物资外，还配备医用空气净化器，防止空气交叉污染。 “复学后，我们还将建立师生双休日生活轨迹档案，提醒全校师生做好个人防护，减少不必要的外出和社交活动。”王亦群说。 据了解，为进一步督促各有关区、学校落实疫情防控主体责任，确保返校复学前校园防疫准备工作切实到位，上海市教卫工作党委、市教委近日启动了专项督查检查，要求督查人员进校后“七必看”，涵盖门卫、临时留观区、临时隔离观察区(寄宿制学校)、宿舍、食堂、医务室、卫生间等区域，不符合要求的学校需整改到位后，学生方可返校复学。（记者 吴振东 许东远）
0000-00-00 00:00新华社 -
河南省现有中小学和幼儿园4.77万所 中小学幼儿园在校生2275万人
河南是全国基础教育第一大省，全省现有中小学和幼儿园4.77万所，中小学幼儿园在校生2275万人，教职工155万人，约占全国总数的十分之一。“十三五”期间，河南省深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察河南重要讲话精神，在教育部的系统指导下，贯穿“五个聚焦”，抓住关键、精准发力，基础教育工作取得全方位、深层次、突破性进展。主要体现在5个方面： 第一，聚焦优先发展，基础教育普及普惠水平全面提升。“十三五”时期，党中央、国务院和教育部制定了一系列加强基础教育的政策文件，河南省委、省政府结合实际，先后出台深化学前改革、全面提高义务教育质量、普通高中育人方式改革等政策文件20余份，从顶层设计和制度机制上体现基础教育优先发展的战略。2020年，河南学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、残疾儿童少年义务教育入学率将分别达到90%、96%、92%、96.15%，分别比“十二五”末提高了6.82个、2个、1.7个、16.15个百分点，均高于全国平均水平。下大力缩小城乡、区域、校际、群体差距，完成教育脱贫攻坚和控辍保学任务，河南省158个县（市、区）已全部通过省级义务教育发展基本均衡县验收，2018年底前有134个县通过国家评估认定，本周正在接受国家对河南省整体评估。多举措保障特殊群体平等接受义务教育，让他们也能绽放出属于自己的光彩。 第二，聚焦公益属性，基本教育公共服务体系更加完善。率先建立幼儿园生均财政拨款制度，新建改扩建幼儿园5700所，扶持普惠性民办园8620所。率先推出扩充城镇教育资源、加大农村寄宿制学校建设两个五年规划，新建改扩建城镇中小学校4069所、农村寄宿制学校2400所，新增城镇学校学位320万个。消除大班额成效突出，河南省义务教育大班额、超大班额，普通高中大班额和超大班额占比与“十二五”末相比，分别下降20.5和10.4个，32.6和33个百分点。高质量办好河南内地新疆、西藏班，促进中西部教育融合交流。深入推进校外培训机构治理，排查整治校外培训机构1.28万所，关停、限期整改6000余所。着力破解中小学生“放学早、家长接送难”问题，制定出台课后延时服务工作指导意见，群众赞誉：“官方带娃、群众受益”。 第三，聚焦德育为先，立德树人根本任务深入有效落实。持续开展“把灾难当教材，与祖国共成长”“法律进学校”“中小学班主任素养提升工程”等活动，评选心理健康教育示范区15个、示范校114个，每年评选中小学德育工作先进集体100个、先进个人200名。拓宽德育实践路径，打造红色研学、文字研学、古都研学、黄河研学等精品研学项目，认定120个社会实践教育基地，每年免费接待中小学生1000万人次以上。创造每天两个大课间体育活动的“河南模式”，1937所学校被命名为全国青少年校园足球特色学校。健全学校、家庭、社会协同育人机制，营造良好教育生态，河南省“三位一体”德育工作典型经验在全国推广。 第四，聚焦内涵建设，基础教育教学质量得到显著提高。在学前教育阶段：学前融合教育实现全覆盖；158所省级示范园分别与316个农村薄弱园建立帮扶关系。在义务教育阶段：成立“河南省基础教育质量监测中心”；开展学校标准化建设和示范校、特色校创建活动。在普通高中阶段：启动实施中学生“英才计划”，注重基础教育与高等教育的有效衔接；遴选109所普通高中生涯教育试点学校，成为全国较早开展生涯教育试点的省份。深化基础教育综合改革，确定许昌市、濮阳市、济源市开展中招综合改革试点，推广“县管校聘”、校长职级制和集团化办学改革试点做法。教育信息化步入快车道，全省中小学宽带网络接入率达到100%，疫情防控期间，发扬河南教育铁军精神，组织录播“名校同步课堂”，累计访问量达到82亿人次。 第五，聚焦队伍建设，教师获得感荣誉感幸福感不断增强。大力实施“特岗计划”，五年累计招聘教师7.6万名，培养地方公费师范生近1.5万名。创建五级联动培养培训机制，培养名校长280名，培育中原名师117人、省级名师6200余人、省级骨干教师近4.6万人，涌现出最美教师李芳、时代楷模张玉滚等一大批先进典型。提高教师待遇，乡村教师生活补助“提标扩面”、调整班主任津贴标准、设立地方教龄津贴。2019年，省市县三级筹措41亿元发放“一补两贴”，全省新建农村教师周转房4643套，切实让广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。 这五年，一路走来，河南基础教育所取得的每一点进步，都得益于各级党委和政府始终坚持优先发展、高位推进；得益于河南全省上下始终坚持加大投入、优化配置；得益于各级教育行政部门始终坚持统筹协调、分类指导；得益于广大教育工作者始终坚持改革创新、真抓实干。站在新的历史交汇点上，我们将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，科学谋划“十四五”规划，建设高质量基础教育体系，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章！
0000-00-00 00:00教育部网站 -
江西今年招聘中小学教师1.2万人
江西日前印发《关于促进我省2020届高校毕业生就业创业若干政策措施的通知》。通知要求，按照“退一补一、有编即补”原则，安排2020年中小学教师招聘计划，计划招聘中小学教师12000人，今明两年中小学教师空缺岗位要提高专项招聘高校应届毕业生比例。要统筹本地事业单位空缺编制或采取政府购买服务方式，大力招聘补充公办幼儿园教师，民办幼儿园要严格落实每班“两教一保”的标准，实现全省多渠道招聘补充学前教育教职工5000人。 江西还将扩充高校毕业生基层就业数量。积极鼓励和引导高校毕业生面向基层一线就业，努力扩大基层就业需求。鼓励各县（市、区）根据本地教师队伍建设实际需求，积极申报中央特岗教师招聘计划，争取2020年特岗教师计划招聘达6600名。2020年计划选派“三支一扶”高校毕业生达到2000人。对高校毕业生参加“三支一扶”计划服务期满且考核合格的，可按有关规定进行专项招聘。组织11000名高校毕业生等人员参加就业见习。 对贫困家庭高校毕业生就业，江西要求为有就业意愿的建档立卡贫困家庭毕业生至少提供3个以上的就业岗位选择，确保建档立卡贫困家庭毕业生就业帮扶全覆盖，力争有就业意愿的建档立卡贫困家庭毕业生实现100%就业。（记者 徐光明）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部等14部门发文 到2022年各类职业培训年均达5000万人次
日前，教育部等14个部门联合印发了《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》（以下简称《行动计划》），提出“到2022年，使职业院校成为就业创业培训的重要阵地，职业院校年承担补贴性培训达到较大规模，开展各类职业培训年均达到5000万人次以上”。 《行动计划》旨在贯彻落实今年政府工作报告和《国家职业教育改革实施方案》《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知》有关部署，推动职业院校全面开展职业培训，提高劳动者素质和职业技能水平，提升职业教育服务发展、促进就业创业能力。 “实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责。”教育部职业教育与成人教育司负责人表示，“近年来，现代职业教育体系框架全面建成，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强。但职业院校开展学历教育和培训‘一条腿长一条腿短’的现象普遍存在，面向社会开展培训仍然是职业教育发展的薄弱环节。因此，推动职业院校敞开校门，面向城乡全体劳动者广泛开展培训，既有利于支持和促进就业创业，也有利于学校提升人才培养质量和办学能力，是深化职业教育改革发展的重要内容，必须给予高度重视、加快实施。” 《行动计划》确定的行动目标是，到2022年，使职业院校成为就业创业培训的重要阵地，基本形成学历教育与培训并举并重的职业教育办学格局。职业院校年承担补贴性培训达到较大规模；重点培育一批校企深度合作共建的高水平实训基地；建设一大批培训资源库和典型培训项目，培养一大批能够同时承担学历教育和培训任务的教师。 《行动计划》重点从广泛开展企业职工技能培训、积极开展面向重点人群的就业创业培训、大力开展失业人员再就业培训、做好职业指导和就业服务、推进培训资源建设和模式改革等10项行动措施，明确提出推动职业院校联合行业企业面向人工智能、大数据、云计算、物联网、工业互联网、建筑新技术应用、智能建筑、智慧城市等领域，大力开展新技术技能培训；鼓励职业院校积极开发面向高校毕业生、退役军人、农民工、去产能分流职工、建档立卡贫困劳动力、残疾人等重点人群的就业创业培训项目；支持职业院校对接当地人力资源社会保障部门及工青妇等群团组织，面向长期失业青年、农村留守妇女、大龄失业人员等，开发周期短、需求大、易就业的培训项目。职业院校要大力开展家政、养老、护工、育婴、电商、快递、手工等领域初级技能培训，使失业人员掌握一技之长。 中央教育科学研究院研究员孙诚表示：“职业教育大力开展职业培训是经济社会发展和人口年龄结构变化的急切要求。《行动计划》由14个部门联合印发，规格之高、重视程度之高，前所未有，应该是教育部第一个专门针对职业院校培训工作、由多部门联合印发的专项文件，具有重要里程碑意义。进入新时代，大力开展培训，实现学历教育和职业培训并举并重应该成为现代职业教育的鲜明特征，应该成为职业院校办学质量和水平评价的重要指标。各级各类职业院校要抓住这个历史机遇期，积极拓展培训功能，将培训与学历教育共同打造成学校办学的一体两面，有力服务于行业企业和社区居民，为满足人民群众对美好生活的向往贡献力量。”（记者 高靓）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
建设“双一流” 高校困惑如何解
对于高校校长来说，在建设“双一流”的征途中，收获的喜悦和成长的困惑总是相伴而生。 近日，在中国人民大学教育学院承办的高等教育专业委员会学术年会上，不少高校校长和专家一起敞开心扉，谈经验、聊困惑，而很多困惑也是当下高校面临的共性问题。 高校如何兼顾个性化需求和大班额的两难？地方高校如何走出特色发展之路？创新人才究竟该怎样“冒”出来？校长和专家有自己的见解。 大班额能不能教出好学生 目前，我国高等教育有了长足的发展和进步，已建成世界上最大的高等教育体系。国家发改委社会发展司司长欧晓理援引数据指出，10年间我国高等教育毛入学率从23.3%上升到48.1%。目前我国在校大学生已经有3833万人，正加速向高等教育普及化迈进。 与此同时，围绕高等教育质量提升，学生、家长对教育也有新的需求：个性化发展、小班化教学，一些高校因此试点书院制等模式助力学生更好地成长成材。然而这个时候，一个矛盾出现了：生师比降不下来。兰州大学高等教育研究院院长邬大光对此深有感触，“大国办大教育”，这个“大”，可能首先体现在大班额上。“在很多高校，生师比超过20:1，而发达国家大学平均为11:1。” 这似乎成了一个难题。邬大光用了一个实例说明此事的难度：“某省高校在校生平均2.5万人，如果对标国际一流大学的生师比，该省想要完成高等教育普及化的任务，还需要再建14所大学。” 因此，邬大光认为，扎根中国大地办学，“大”，应该是探讨适合我国办学经验的起点。 大班额能不能教出好学生？他借用北大老校长丁石孙的事例说明这个问题，“丁老1954年开始给北大本科生上课，当届240个本科生。他教大课，同时还给学习跟不上的学生开小灶，还要答疑。这样的情况下，四年下来，他教出了七个院士，两个火箭卫星的总设计师。我们是不是可以说，大班一样出人才？今天我国大学基本都是大班授课，专业规模大，校均规模大，这是中国国情，是我们现阶段发展的特殊性。”邬大光说。 “什么是扎根中国大地建世界一流大学？用今天大学的现实发展水平来结合我国国情，扎根大地就要在这些基础上探索发展路径。”邬大光说。 中国人民大学教育学院教授李立国认为，当务之急是先走出特色发展的道路。“精英和普及并不矛盾，这是发展的必经过程。一些高水平综合性研究型大学可以尝试小班化、个性化教学，一些应用型、教学型大学可以不为此所限，相关评价方式也不应该相同”。 地方重点建设高校如何办出特色 早在1928年，我国高校还在学习欧美办大学经验的时候，时任南开校长张伯苓以“知中国、服务中国”的“土货化办学经验”，为当时的南开大学蹚出一条道路。今天，在“双一流”建设的征途中，校长们遇到了新的问题。比如，地方重点建设大学的特色发展之路应该如何走？ 地方大学，尤其是地方重点建设高校承担着服务地方经济社会发展的任务，然而有的地方大学却面临着资源支撑不足、后续发展乏力的问题，满足不了地方经济发展的需求。该如何整合发展、走出自己的特色，是校长们必须要解决的紧迫问题。 兰州文理学院校长郑伟强认为，“首要任务是为国家战略服务。我们学校的定位是服务粮食行业，学校财经专业是主打，重点服务国家粮食储备安全。” 北京工业大学纪委书记杨建新则认为，首要任务是“找定位”，“我们是一个多科性的大学，我们的目标是建成一个研究型大学，现在我们在校生2.5万人，研究生已经超过1万人，我们有这个定位就要坚定不移往前推。” “第二个是树目标，我觉得这个目标不一定要高大上，而是要适合学校发展。第三就是强中抓强，发展自己的长处，而不是去补短板。”杨建新说。 山西大学副校长程芳琴表示，她是带着困惑来的。从1902年建校开始，山西大学和浙江大学、河南大学等几所大学一样，走的是向欧美大学学习的路。“当时，学校教职工中一半是欧美留学归来的，一半来自本土。”之后，又经历了学科建设全面向苏联学习的阶段，山西大学的法学学科并入中国人民大学，几个人文社会重点学科并入北京大学。100多年过去了，今天走上扎根中国大地办大学的征程，程芳琴发现，他们还面临“搞科研和一流大学之路是否矛盾”的问题。 面临困惑的不只是山西大学，青海大学也是如此。“青海省科技进步奖每年评30项左右，有10项来自青海大学，我们为地方发展贡献智力支持。然而，人才缺乏却是我们自身发展的瓶颈。”青海大学党委副书记、常务副校长李丽荣告诉记者，硕士生和博士生留不下，后续“双一流”建设学科也会受到影响。13年前，青海大学申请了全国第一个藏医学博士点，在“双一流学科”评选时却落选了。 还有一些地方高校面临着“同质化发展”的质疑，“不少人批评我们没有特色了，原因是什么？”大连外国语大学副校长姜凤春说，“在办学方面，一个是学科，一个是专业，我们需要有一种张力在里面。” 创新人才究竟该如何培养 创新人才培养，也是萦绕在校长和专家心中的问题。 经济学家、中国人民大学副校长吴晓求，用经济学概念“中等收入陷阱”来形容今天我国高等教育发展面临的紧迫感。拉美国家曾经出现过这样的现象，由于大学教育跟不上，学校缺乏科研能力，学生缺少创新能力，人才培养跟不上国家发展需要，于是在人均GDP8000美元到9000美元之后，很多国家难以跨越13000美元的水平。“促进国家和民族的发展，是评价世界一流大学重要标志，要解放思想、有创新能力和开放意识，这几点非常重要。” 电子科技大学校长曾勇也注意到这样一个现象，他们学校门口有一条商业街，街上有一家书店，往来学生人流如织。他进去一看，里面出售的全是复习题，“一到考试，学生就去买很多题型复习，这说明一个问题——我们不少大学搞的还是应试教育。” “如果学生没有创新能力，完全是一个题型匹配的模式怎么可以？大学教育要注意驱动学生的激情、好奇心、参与感和梦想，这些方面往往我们都比较忽视。”曾勇说，“我们要考虑学生的核心素养，一是知识结构，知识结构对于工科学生来讲，比较强化科学技术、工程和数学，但随着经济社会发展，还要有商业意识在里面，要有设计和艺术相关的课程保障；二是创新能力，工科学生一定要有内在的学习动力，而不是在课上被老师逼着考试。他们有好奇心，还要有广阔的视野，只有这样，在将来的工程和产业里才有引导力，才能成为未来的合格人才。” 当前，不少高校采取的“大类招生”模式也是培养创新人才的探索。清华大学规划处处长杨殿阁谈到清华的经验，“从2017年开始，我们49个本科招生专业整合为16个大类，2016年我刚刚接任车辆学院的院长，当时真是摸着石头过河。但最为关键、最复杂的是大类培养，这对我们来说是很大的挑战。我们做的很重要的事情就是通识教育，比如理科学生修基础读写课程，文科必须修基础理工课程。” 西安交通大学西部高等教育评估中心主任陆根书认为，评价方式的改革或许是破题之解。“我们目前评价高校教育，更多是从‘教’的角度，讲教师上课、讲学科投入，学生的学习和发展方面还不太够。目前，从学校和国家层面来讲，都要有回归学生的努力。全国教育大会提出，要突出人才培养的核心地位，强调要培养创新型人才、应用型人才。以学生为评价主体，可以为创新人才的培养注入新的活力”。陆根书说。（记者 姚晓丹）
0000-00-00 00:00光明日报 -
下周开学！北京演练高三开学全流程
下周一，4月27日，北京市的高三年级学生将返校复课。 今年高三开学注定与往年不同，为了保证疫情期间开学的平安有序，所有学校都在紧锣密鼓地做着最后的准备。4月20日早8点30分，记者在北京市第二中学看到，一批身着校服的“学生”已经准备开始入校了。 为了能更加真切地模拟复课返校情景，北京二中教师们穿起了校服，在复课进入倒计时前展开了一场特殊的演练——高三年级开学工作全流程演练。 记者注意到，在老师人手一份的演练“脚本”中，把开学工作分为7个环节。从进校、晨检，到课间管理、午餐、午检，再到静校、消毒，各个环节丝丝相扣，细致入微。 进校：体温数据实时传送至后台 进校，作为开学疫情防控工作的第一道关口，至关重要。北京二中地处内务部街胡同，在胡同的东西两侧入口，都有学校工作人员疏导，避免人流、交通聚集，并提示“学生”（即演练中负责扮演学生的工作人员）出示出入证，配合社区工作人员进行检查、测温。 他们还要为“学生”发放“号码胸贴”，组织“学生”有序进入胡同内。而且，每个班都有不同的“号码胸贴”。北京二中校长薛丽霞介绍，虽然每日9时30分开始上课，但是考虑到有些家长会提前送孩子到校。交管部门预计从每日7时许开始在胡同口疏导车流。 校门口，工作人员在校门口组织“学生”间隔一米排队，检查口罩佩戴情况，提示大家出示健康码，“学生”依次快速通过测温仪接受体温检测。体温正常人员可以直接进入学校指定教室，体温异常的人员则要被迅速带至体温复测区。晨检体温数据会直接传送到学校后台，学校将完成晨检体温的数据上报。 一旦出现体温异常的情况，学校主管领导会立即通知校医按规定程序复测体温。复测体温正常者，登记在册后，允许其进入教室。复测体温不正常者，校医就会报告主管校长，宣布启动应急防控预案，按预案进行相应处置。 课前：学生分散有序进教室 进入教学楼的“学生”，分散有序进入指定教室就座。教室内，课桌都要至少间隔一米。“班主任”要对本班“学生”出勤、身体健康状况摸排，检查教室通风，进行在校防疫宣传教育。工作人员巡查楼道、教室内不能扎堆聚集、要佩戴口罩，汇总各班晨检出勤情况，进行记录备案，并配合“班主任”处理应急突发情况。 上课+课间：突发情况有预案 可能有人会问，如果课堂上发生了突发情况怎么办？这种情况当然必须有预案。 一旦突发情况发生，任课教师会给校医打电话。校医做好防护，进入班级。随后校医电话通报主管校长，再将情况分别上报给教委和区保健所、地段保健科。随后，校医将发病“学生”带至临时观察点，联系“家长”开车到学校接走“学生”，提供“家长”东城区定点发热门诊医院等信息，提醒“家长”有筛查结果立即通知医务室。与此同时，班主任会将其他“学生”转至备用教室，学校物业中心在保健所、地段保健科大夫指导下，对该教室进行消毒。 课间，是校园人员流动最频繁的时间段。模拟演练中，课间一到，学校工作人员巡查楼道，提示“学生”注意保持距离、不扎堆，检查口罩佩戴情况，提示如厕人员间隔一米，分散进入，规范洗手；课间进入水房接饮用水也需排队，间隔一米等。同时，工作人员还要巡查教室保持通风情况。如果有疑问需要找老师请教的“学生”，就被组织到教研室进行答疑。当然，老师也会提醒“学生”保持距离。 午餐：一人一桌 同向就座 午餐时间到了！学校组织各班分批错峰，从餐厅2号入口进入。工作人员引导“学生”严格按照七步洗手法洗手消毒，按照指示路线保持一米距离有序排队取餐。 为了改善学生就餐环境，北京二中还将在午餐时播放背景音乐。餐桌上，也会摆放温馨提示牌，工作人员提示“学生”餐前一刻摘口罩，就餐结束后立即佩戴口罩。就餐时，实行一人一桌，不交谈、不扎堆。用餐完毕，按退场路线，进行垃圾分类回收，再沿指示路线由1号出口离开餐厅。 午检：餐后操场测温 中午，工作人员要引导所有用餐“学生”经过操场到测温处进行午间体温检测。全部用餐“学生”通过测温门后，导出午间测温数据。同时，校医排查未进行午检“学生”，告知班主任，班主任在教室用测温枪补测并记录。 放学静校：分批次错峰放学 学校实行人员分批次错峰放学。学生处用广播发布各班依次离校指令，“班主任”提示“学生”保持距离，依次离校，校外不逗留，直接回家。学校还联合街道、工商、城管、公安等部门进行联防联控，对学校周边商店进行督导和管理，保障学生在学校和家中两点一线活动。 消毒：学生离校后全面消毒 “学生”离校安全回家了，教职工的工作却还没有结束。学校要按照《东城区2020年春季学期初高中毕业年级开学准备工作卫生扫除及消毒管理细则》，每日严格做好卫生扫除及消毒工作。（常悦 郑祖伟 摄影：郑祖伟 蔡赫）
0000-00-00 00:00现代教育报 -
战“疫”之下，校园“春招”如何展开
“最近一周已在网上投了10份简历，总有单位要招人的。”得知校内双选招聘会因防疫需要暂时取消，重庆邮电大学应届毕业生李艳选择在家一边准备毕业论文，一边上网寻找招聘信息、投递简历。 2020年全国普通高校毕业生874万。战“疫”时期的春季校园招聘，情况有何变化？就业形势如何？校园招聘怎样开展？用人企业和相关专家对求职毕业生有何建议？新华社记者就此展开调查。 “无接触招聘”成春招各方首选 近日，重庆邮电大学将原定于4月1日举行的校园春季大型双选会调整为网上举办。当前，受疫情影响，春季高校开学时间延后，各地高校都已暂停各类校园现场招聘活动。 记者了解到，各地高校就业相关部门多通过各类网络平台积极为求职学生梳理传递招聘信息，并提供线上办理手续等服务。江苏省教育厅开设网络招聘专栏，举办“就业创业在江苏”等分层次、分类别的网络招聘会，致力于线上供需对接。哈尔滨工程大学联系用人单位开辟短视频招聘、短视频面试等线上方式进行春招。 “空中宣讲”“线上双选会”及远程面试等“无接触招聘”也成为各企业优先选项。12日晚，近4万名网友在线观看了浪潮集团网络春招宣讲会。“招哪些专业”“能投多少岗位”“什么时候面试”——一些毕业生自发建立微信群，彼此分享信息、交流经验。 腾讯、阿里、网易、苏宁、OPPO等招聘企业明确提出全面采用“无接触招聘”，求职毕业生经过在线申请、远程面试、电子签约，即可完成求职和入职的全部流程。 部分互联网平台举办服务春招的线上活动，为求职大学生“打气”、支招。智联招聘发起第十四季“就业有位来”大学生就业公益行动，助力高校毕业生就业。针对武汉80余所高校毕业生就业，智联特别开展江城学子公益专场“空中双选会”提供服务。 知乎在站内发起“春招”专题，邀请知名求职平台专家、求职大学生用户等多角度为求职者提供“实战”建议。抖音在平台上组织播放企业春招宣讲预热视频，提供简历制作、面试技巧等招聘指导，还提供与大学生求职核心能力要求、职场实用技巧等相关的内容。 各方纷纷“出招”稳就业 记者从教育部了解到，2020年全国普通高校毕业生874万，同比增加40万人。教育部高校学生司司长王辉表示，为应对经济下行压力和疫情叠加对今年上半年高校毕业生就业形势的影响，教育部已针对相关工作进行了部署。 教育部日前提出多项措施，包括：加强网上就业服务，组建就业大市场，共享岗位信息；大力开拓就业渠道，鼓励毕业生到基层就业创业；深入挖掘互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合创造的就业机会，支持毕业生实现多渠道就业。同时适当延长择业时间，对离校时未落实工作单位的高校毕业生可按规定将户口、档案在学校保留两年。 为缓解难点、促进就业，各地有关部门、各高校也纷纷“出招”。 中小企业是高校应届生就业岗位创造主体。河北科技大学主动联系在学校就业信息网注册的7164家企业争取就业机会，该校就业处教师赵利勇告诉记者，准备在近期举办中小企业网络招聘会。黑龙江、河北等地出台政策，从企业财税政策支持、稳定企业职工队伍、加大融资支持力度、帮助企业稳定生产、减轻企业生产经营负担等方面支持中小企业稳定经营。 “最近有一些已经签约的毕业生来反映，担心企业受疫情影响缩减招聘计划，开春后面临三方协议毁约风险。”苏州大学招生就业处处长查佐明告诉记者，为引导毕业生保持良好心态，学校已开通了专项心理咨询热线，服务毕业生。同时，校方加强与有关企业沟通，切实维护学生权益。江苏连云港市协调劳动关系三方委员会专门向全市企业和广大职工发出倡议，全力支持企业复工复产，稳定劳动关系。 专家：求职毕业生应做好准备、主动出击 记者了解到，当前就业市场中也不乏机遇。据猎聘大数据显示，当前一些领域用人需求迅速扩大：从2020年1月1日到2月7日，生活服务类、在线教育、互联网医疗领域的中高端人才需求同比增长分别高达89.31%、88.22%、82.48%。 西南政法大学教授程德安建议，学校应帮助毕业生尽早做好职业规划，引导毕业生调整心态，积极把握春招机会。 中青旅博汇河北人才开发有限公司总经理刘俊岭建议，求职大学生可通过丰富的网络资源进一步掌握视频面试等求职技巧。 智联招聘集团执行副总裁李强建议，当前求职毕业生应主动出击寻找就业机会，但不建议“海投”“盲投”，更应明确方向、树立目标。他提醒，当前网络招聘信息良莠不齐，部分虚假招聘、传销团伙可能混入其中，求职者应从正规渠道获取信息。哈尔滨工程大学就业指导服务中心主任徐宝贵建议，校方应从面试到派遣以至维权“全链条”为学生提供精准服务。 教育部相关负责人表示，将对网上的用人单位和招聘信息进行严格审核，确保信息真实有效。（记者 柯高阳 陈席元 杨思琪 赵鸿宇 施雨岑）
0000-00-00 00:00新华社 -
为校园筑起阻挡病毒的“长城”
从学校1月中旬放寒假起，金正辉和覃维星就没休息过一天。 管控校门，为每一个进入校园的人量体温、核查身份，遇到发热者立即引导到指定地点就诊；巡逻、巡查，穿梭在校园的各个角落……武汉理工大学这两位保安队长和一众保安队员，每天24小时风雨无阻地轮值上岗完成这些工作。像他们一样，在全国各高校还有数不清的保卫干部和保安队员，坚守抗击疫情的“第一道防线”。 在疫情防控这场人民战争中，高校保卫队伍作为校园防控一线的重要力量，恪守“守土有责、守土负责、守土尽责”的郑重承诺，努力将疫情挡在校门外，为广大师生员工筑起了一道道阻挡病毒的“长城”。 疫情就是命令，校门就是战场 上午7点，潘亮的一天从整理内务开始。作为武汉大学工学部茶港门岗组组长，为保证工作效率，他住在了学校的值班宿舍。确认组员们防护服、护目镜都穿着到位了，潘亮才能放心带领大家接班上岗。 自疫情防控工作启动以来，武汉大学多次升级校门管控措施，目前仅保留4个非封闭校门，全部实行严控，未经批准，校外车辆及人员一律不允许进校，所有进校人员需进行身份核验和体温检测，严管举措的实施只为切实守好学校“第一道关卡”。由于穿着防护服，上厕所不方便，执勤者们只能尽量不喝水、少喝水。 “战时状态要有非常举措。”正如教育部党组书记、部长、部应对疫情工作领导小组组长陈宝生指出的，防止疫情在校园蔓延要严格管控学校校门。 对高校保卫队伍来说，疫情就是指令，校门就是战场。 “我们要坚决控制好校门，不能打滑头仗，我们啃的就是硬骨头。”在天津大学保卫处防控疫情工作动员会上，保卫人员们用掷地有声的宣示，表达着打赢校园疫情防控阻击战的决心。 因为人员不足，天大保卫干部只能一个人当几个人用，四处“救火”。很多人连续几天住在办公室，饿了就泡一碗泡面，吃完继续回到岗位上坚守。 面对困难，共产党员总是冲锋在前。 西安电子科技大学保卫处党支部设立了疫情防控党员先锋岗，支部17名党员全部踊跃报名，做好执勤、测温、登记、消毒等工作，在疫情防控阻击战中践行初心使命，体现责任担当。 北京化工大学启动抗疫防控措施后，保卫处干部徐津生立即主动放弃休假要求在校值班。巡查校园的每个角落，哪个实验室封条被撕、门锁未落、灯光未关……一些看似细小的问题都被他的“火眼金睛”一一识破。已经在学校工作40余年的老徐马上要退休了，驱使他放弃跟家人团聚的时光、冲向疫情防控第一线的，是作为一名老党员的责任感。 做有温度的守护者 非常时期的非常之举，难免会带来诸多不便。 学校里家属区的居民一早出去买菜，认为出去一小会儿“没必要查得那么严了”；有的老教师觉得自己在学校里住了一辈子，突然要凭校园卡进出，一时想不通……如是种种问题，很多执勤者都会遇到，对家属区在校园里的高校来说尤其突出。 在守护好校园的同时，面对不理解、发牢骚甚至责难，如何做好解释工作是摆在高校保卫队伍面前的又一个难题。 “我们的保卫人员，平时与人交流不多，大多不善言辞。”长沙理工大学保卫处副处长高顺利说，类似的场景多的时候每天甚至会遇到几十回，“疫情不断发展，给出行带来不便，有师生和居民不理解是经常的事，这就要求我们在做好本职工作的同时，还要做好政策宣传、解释工作。” 对此，中国人民大学专门要求全体保卫干部、保安，做“有温度”的守护者。对校内师生员工、家属区住户、社会人员等不同人群进行分类管理。对于各种质疑，执勤人员耐心解释，周全处理，获得了广泛的支持和配合。 师生和居民的求助，也是执勤者需要经常面对的一项工作。 一次执勤时，潘亮遇到一名腿脚不便的老教师到门岗处求助：家中生活用品已经用尽，因交通不便无法出行不知如何是好。潘亮二话不说，主动牺牲自己的午饭和休息时间，买好了生活必需品送到这名老教师家里。同样，对于几名年龄大、行动不便的老教师，潘亮和同事们利用各自短暂的休息时间在校门口签收快递后，把东西逐一送上门。 2月6日上午，武汉大学保卫部接到通报：一名未穿鞋、未戴口罩的老人在文理学部校医院附近游荡。找到这名老人后，执勤人员发现老人话语不清，只能先护送老人到校医院，同时联系学校相关部门查询信息。经过多方联系，获知情况的老人家属赶来把老人接回家，保卫干部们心里悬着的一块石头总算落了地。 “我们看到了许多人面对疫情的责任感和乐观精神。希望疫情早点过去，相信武大的樱花再度绽放时，依然能有游人如织的场景。”武汉大学保卫部副部长吴有云说。 面对疫情，他们甘做“逆行者” 薛超怀是南京航空航天大学明故宫校区校卫队副队长。从2000年起，每年春节他都留守校园让其他队友回家过年。今年是他父亲七十大寿，原定大年初三回家给父亲过寿的他最终还是失约了。疫情形势严峻，留校值守的人员不多，门岗安保工作十分艰巨，他主动申请留校。“这个时候，我绝不能走。”薛超怀坚定地说。 疫情来得突然，又适逢春节休假，很多学校部署封校时，不少保卫干部和保安或已回到老家或正在回家的路上。像薛超怀一样，在回到学校坚守抗疫一线和跟家人团聚之间，他们中的很多人选择了前者，义无反顾地选择做疫情中的“逆行者”。 上海财经大学校卫队员徐春龙和徐东东是亲兄弟。春节前夕，兄弟俩原本打算交替回家探亲，一个除夕走，一个大年初五走。在山东老家，他们不仅有年迈体弱的老人，还有各自的妻子和儿女。 疫情当前，1月22日，他们主动退掉车票，要求留在学校。最近，虽然也有不少保安陆续从老家返沪，但因需要按规定隔离观察数日，因此，严守校门的压力依旧较大，兄弟俩每天的睡眠时间都不足6小时。“这就像为自己家做事一样，为家人做事，哪里会有吃亏一说。”徐春龙和徐东东质朴地说。 北京化工大学的保安老赵，大年三十晚上才乘火车回到山东老家，接到学校通知后，大年初二一早就匆匆辞别了家人踏上返程路。在老赵看来，返岗、站岗都是他作为一名保安应尽的责任。“俺必须听从指挥，指哪打哪！” 校园里，岗亭前，保卫工作者们用自己平凡的工作诠释着担当与使命，为广大师生筑起了抗击疫情的“第一道防线”。（记者 李澈）
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深圳拟提供免费课后服务 经费从每生每年350元提至1000元
近日，深圳市教育局发布《深圳市义务教育阶段学校课后延时服务实施意见（征求意见稿）》，拟面向全市义务教育阶段公、民办学校学生提供免费课后服务。 《意见》提出，课后延时服务坚持质量第一、公益普惠原则。课后延时服务由学生及家长自愿选择参加，有关经费由政府保障，学校不得向家长收取或变相收取。课后延时服务专项经费标准从目前的每生每年350元提升至1000元。学校课后延时服务课程不得给学生布置任何形式的作业，不得统一补课或变相统一补课。学校可组织开展有利于学生创新精神、实践能力和综合素质提升的社团活动与校本课程，开展学生自主作业、教师答疑辅导等学习活动。 《意见》明确，学校在整合资源时，应按规范程序适当引入社会机构为学生提供课程服务。学校遴选社会机构或外聘教师，要把好入口关、监管关、考核关，实行社会机构招标或校外教师聘任公示及报备制度。鼓励学校教师在按质按量完成学校教育教学工作的前提下，参与课后延时服务。校内教职工按照每人每次（2个课时）不低于150元、不高于300元给予补贴。（记者刘盾 通讯员杨瑾 连燕纯）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
教育部办公厅关于做好2021年普通高校 部分特殊类型招生工作的通知
教育部办公厅关于做好2021年普通高校 部分特殊类型招生工作的通知 教学厅〔2020〕13号 各省、自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅（教委）、教育招生考试机构，新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校： 普通高校特殊类型招生是高校考试招生工作的重要组成部分。2021年普通高校特殊类型招生工作要深入贯彻全国教育大会精神，全面落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，统筹做好考试招生和常态化新冠肺炎疫情防控工作，进一步健全制度、严格程序、规范管理、强化监督，确保特殊类型招生工作公平公正、安全有序。现就有关事项通知如下： 一、全面加强组织领导，切实履行主体责任 1.全面加强党的领导。各地各高校要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，在特殊类型招生工作中全面加强党的领导，健全立德树人落实机制，选拔和培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要进一步健全全面从严治党责任制度，把特殊类型招生纳入党风廉政建设责任制范畴。要围绕服务国家战略和社会需要，坚持正确育人导向，遵循教育规律，完善考试评价体系，加强对学生理想信念、品德修养、综合素质等方面考核，实现学生成长、国家选才、社会公平的有机统一。 2.严格落实高校主体责任。高校是特殊类型招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，主要负责同志要对有关工作亲自把关、亲自协调、亲自督查。高校党委要切实加强组织领导，层层压实校内党政部门工作责任，坚决杜绝简单下放、层层转交。各高校特殊类型考试工作方案和招生办法须经学校党委常委会研究审定。要健全校内自我约束、监督机制，强化监督管理，保障招生政策、纪律的执行。要严格执行学校招生工作领导小组议事规则和程序，坚持“集体议事、集体决策”，会议记录须存档备查。 3.认真履行属地监管责任。高校特殊类型招生工作实行属地化监管，各省（区、市）高校招生委员会（以下简称省级招委）是组织和监管本行政区域内特殊类型招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，省级教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和招生考试机构主要负责同志是直接责任人。省级教育行政部门负责指导属地高校制定特殊类型考试工作方案和招生办法并严格审核把关，统筹指导在本地设考点省外高校制定本地考试工作方案，监督管理相关高校考试招生组织实施工作。省级招生考试机构负责组织实施省级特殊类型统一考试招生工作，协助省级教育行政部门指导、监管属地高校和在本地设立考点省外高校的校考工作，配合相关高校复核本地考生高考报名资格。 二、落实疫情防控措施，科学制定考试工作方案 4.科学制定考试工作方案。各地各高校要在省级招委统一领导下，认真落实教育部、国家卫生健康委关于国家教育考试组考防疫工作的有关部署，统筹考虑当地疫情防控要求和学校实际，科学制定特殊类型考试工作方案，包括招生专业、考试时间、考试地点和方式、考试科目、防疫措施等有关要求。要为考生提供更多考试便利，尽量减少人员流动和聚集。省级招生考试机构要积极创造条件增设艺术类专业省级统考科类，鼓励省际间联合组织省级统考，扩大省级统考专业范围。鼓励高校进一步减少艺术类校考专业范围。各省级招生考试机构和高校要加强沟通协调，科学合理确定省级统考和学校校考对应科类、专业范围，并及时向社会公布。 5.积极采取线上考试方式。2020年部分高校在艺术类专业校考中，结合专业考试内容和特点，试点了线上考试方式，取得积极成效。有关高校要认真总结2020年试点经验，进一步完善线上考试工作方案。相关考试可采取“全程监控、现场录制、提交作品、考评分离”的方式（即现场录制本人作品并提交，考后由学校组织专家进行集中评分），也可通过实时网络视频等方式进行考核。高校要认真制定考试期间突发情况应急预案，确保考试安全平稳。 6.严格控制现场考试规模。高校部分艺术类专业确需组织现场考试的，应使用相关专业省级统考成绩或采取线上考试等方式对考生进行初选，对通过初选的考生再组织现场校考，严格控制现场考试规模。鼓励高校在初选时加强考生文化综合素养考核。有关高校现场校考规模及其他考务安排要严格遵守当地疫情防控工作要求。 三、严格考试组织管理，确保考试公平公正 7.严格考生报考资格审核。高校是特殊类型招生考生资格审核的责任主体。要根据教育部有关特殊类型招生基本要求，结合学校选拔定位，研究确定本校校考报考条件、资格审核程序，并及时公布审核结果。要加强对考生校考报名信息和高考报名信息、人口信息的比对，加强对考生所持相关证书真伪的鉴定，不得降低报考资格条件，不得放宽资格审核标准，严防报考资格弄虚作假。省级招生考试机构应积极配合高校复核考生报名资格。 8.严格考评人员选聘管理。各地各高校要严格考评人员遴选标准，选聘政治素质好、工作责任心强、专业对应且考评经验丰富、学术水平高的在编人员参加命题及评分等工作，不得选用以往考试招生工作中有不良记录的人员。要加强考评人员业务培训，强化安全保密意识和遵纪守法意识，增强采用新技术新手段选拔人才的能力。要探索建立特殊类型招生考评人员信息库，扩大评委遴选的地区和高校范围。高校要积极落实校外评委制度，校外评委所占比例原则上不得低于三分之一，有条件的可扩大到一半以上。每组评委人数原则上不少于5人，有条件的高校可进一步增加评委人数。考评人员要签订考试安全责任书，严格执行考评人员回避制度，凡与考生之间有亲属关系、指导关系及其他利害关系的考评人员，须在考前主动报告并申请回避。高校领导干部若其子女或其他直系亲属报考本校特殊类型招生，须向学校报备，并全程实行回避。高校要制定本单位回避制度实施细则，对未按规定报备回避的人员，学校应依规依纪严肃处理。严格执行违规评委“黑名单”制度，对于瞒报或弄虚作假的考评人员，将列入违规评委“黑名单”，不得再参与特殊类型招生考评工作，并视情节轻重给予相应处分。严禁开展特殊类型招生的高校、内设学院（系、部等）及教职工组织或参与考前辅导、应试培训，或与社会培训机构勾连牟取不正当利益。 9.严密考试过程组织管理。各地各高校要按照国家教育考试安全保密工作规定，参照高考考务有关管理规定，细化完善安全保密、命题制卷、考试组织、阅卷评分、监督管理等办法，确保试题试卷的绝对安全，确保考试选拔的公平性和科学性。要认真落实诚信考试制度，在考前与考生逐一签订《诚信考试承诺书》，确保提交作品真实和考试过程诚信。要严把考试入口关，通过“人脸识别”“人证识别”等技术措施，严防考生替考。要建立健全考生、评委、考场随机编排的“三随机”工作机制，考试过程要全程录音录像，严查考试作弊。要科学制定相关专业评分标准，考评人员据此进行现场独立打分。采取考生提交作品或线上考试等方式进行录取或初选的高校，要选用技术成熟、功能完善的软件平台，强化技术保障，提前组织考生模拟，确保考试过程平稳。 特殊类型现场考试一般安排在标准化考场进行，确需安排在室外或其他场所的应配备身份识别、防作弊、考试监控等设备。严禁高校委托个人或中介组织开展特殊类型考试招生有关工作，严禁高校通过“只报名、不考试”等虚假考试方式圈定合格生源。 10.严格规范录取管理。各地各高校要严格执行招生政策，严格遵守高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”等规定，进一步完善特殊类型招生办法，其内容不得与教育部招生政策和学校招生章程相违背。执行中不得调整已向社会公布的录取规则。要按照择优录取、宁缺毋滥的原则，进一步提高相关考生的专项测试要求和文化课成绩录取要求。实施高考综合改革及合并本科批次的省份，有关特殊类型招生录取文化课最低控制分数线不得低于改革前的相应要求。中央部门高校要发挥示范带头作用，逐步提高文化课成绩录取要求。高校要加强对特殊类型录取新生入学资格的审查和专业复测，对审查或复测发现问题的，要组织专门调查，并按有关规定进行处理。 四、健全监督检查机制，严肃查处违规违纪行为 11.深入落实招生信息公开。各地各高校要严格执行国家、省级、高校、中学四级信息公开制度，认真落实招生信息“十公开”，自觉接受社会监督。要及时公布有关特殊类型考试招生办法和相关考生信息，未经公示的有关特殊类型考生一律不得录取。各地各高校要畅通社会监督举报渠道，完善特殊类型招生专项测试申诉仲裁机制，及时回应处理各种问题。高校要成立仲裁小组，成员不得少于5人，原则上由学校聘请相关领域的校外权威专家组成。 12.开展特殊类型招生监督检查。各地要建立健全省级招委统一领导、教育行政部门综合协调、招生考试机构组织实施、纪检监察部门全程监督的特殊类型招生工作机制，积极协调本地区有关部门联合组成特殊类型招生监督检查工作组，对本地区和相关高校特殊类型招生的报名、考试、录取等工作进行全流程监督检查，严防弄虚作假、徇私舞弊。各地要建立特殊类型招生监督检查情况通报制度，积极推广相关高校严格规范特殊类型招生管理的经验做法，对管理不规范、风险隐患大的高校要及时指出问题、提出整改建议。各地各高校要主动接受纪检监察部门监督，推动主体责任和监督责任协同发力。 13.严查违规违纪行为。对在特殊类型考试招生中有违规违纪行为的考生、高校、工作人员和公职人员，要严格按照《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定严肃查处。对相关作弊考生，取消特殊类型考试报名和录取资格，并通报省级招生考试机构取消该生当年高考报名和录取资格。对相关高校，将视情节轻重，暂停或取消其相关特殊类型招生资格。对相关责任人员，将依照相应法律规定和管理规定追责问责，构成犯罪的依法追究刑事责任。 普通高校艺术类专业、高水平艺术团、高水平运动队、保送生招生工作应严格按照本通知要求执行。教育部授权各地各高校组织的单独招生、强基计划、高校专项、综合评价等类型考试招生工作应参照执行。本通知未尽事宜按照当年有关招生工作规定执行。 请各省级教育行政部门速将本通知转发至本行政区域内有关高校。 教育部办公厅 2020年10月12日
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北京市大兴区开展“九个板块”学习活动 关注学生全面健康成长
2020年春季学期延期开学，针对教师和家长普遍关注的“停课不停学，到底怎么学”问题，教育部有关负责人近日给出解释，“停课不停学”不是指单纯意义上的网上上课，也不只是学校课程的学习，而是一种广义的学习，只要有助于学生成长进步的内容和方式都是可以的。 按照北京市教委不讲新课，不举办集体活动，围绕复习巩固知识、探究性研究性学习、阅读经典文学作品、加强体育锻炼、参与家务劳动等内容要求，北京市大兴区教委通过系列举措，延期开学教育教学工作注重广义学习，即将课内知识复习与五育并举相结合；将国家课程与校本课程相结合；将学生学习与居家生活相结合；将社会平台资源与区域学校资源相结合。 在德、智、体、美、劳“五育并举”的前提之下，开展“九个板块”学习活动，关注学生全面健康成长。 “德育活动板块”培情怀 开展“德育活动塑品德”活动，通过在大兴区中小学生中开展写一篇征文《在这个特殊的日子里》，“画出心中最美天使”等活动，开展德育主题教育、培养学生家国情怀、责任担当。 “疫情防控板块”涨知识 邀请“医学专家讲防控”，针对疫情发展和海量信息，邀请卫生系统专家学者，通过音频、视频、文本传授健康防护知识。 “名师教学板块”注实效 组合“名师在线讲知识”，针对北京市大兴区学情，运用网络资源，选取、定制音频、视频课，让学生在家享受优质教育资源，提升学生学习实效。 “精品阅读板块”增底蕴 开展“名师推荐读精品”活动，利用特殊假期，根据学生年龄特点，通过优秀教师推荐书目，让学生阅读经典文章，提升文化素养，锤炼学生腹有诗书气自华的“书卷气”。 “体育锻炼板块”强体质 邀请“体育专家讲锻炼”，通过专家教师，科学定制活动项目，配合视频示范，合理安排学生居家体育锻炼，增强学生体质，提高学生免疫力。 “艺术教育板块”益终生 邀请“艺术大师讲美育”，定制美术、书法、音乐等艺术大师的音频、视频课，让学生以一幅画、一幅字、一首歌、一段舞等艺术形式配合开展主题教育活动，培养学生的审美情操、创作能力； “科技创新板块”重探究 邀请“科技专家讲创新”，定制科技专家的音频、视频课，引导学生探究性研究性学习，引入学生居家完成的科技小实验，激发学生对科技活动的兴趣，培养学生研究意识，创新思维，提升解决问题能力。 “心理疏导板块”促健康 邀请“心理专家讲疏导”，通过线上专家心智培养课堂、开设区内心理咨询热线辅导等形式，培养学生健康心理，以积极心态，共度疫情难关。 “家校协同板块”爱劳动 开展“家校协同爱劳动”活动，结合疫情防控居家特点，积极与家长配合，开展“今天我当家”，“学做一道菜”、“养好一盆花”等特色劳动教育，培养学生的劳动意识和责任意识。 九大板块的学习方式，促进学生全面发展，得到家长及学生们的一致认同和好评。 好举措背后离不开专业的支持平台。针对疫情防控工作特点，北京市大兴区教委延期开学工作开展借助五个平台，全力做好保障。即“用”好市教委平台，凡市教委权威发布的视频课程，一定组织学生按时收听收看；“备”好专业网络平台，储备好《教育面对面》“空中云课堂”、“中国教研网”、“学习强国”、“学而思”、北京数字学校、京版云、中国教师研修网、“双师在线”项目平台，以备学校师生择优使用；“录”好区级平台，借助区融媒体资源，录制系列专题节目，为学校、家长、师生提供科学指导；“建”好教委平台，借助区教委教学管理、教研部门、名师名校长资源，录制与区域内学情相适应的课程，为学校提供针对性的参考借鉴；“选”好校级平台，鼓励学校根据线上课程资源，认真筛选，制定“一校一策”，给学生提供良好的教育资源供给。 据悉，大兴教育两委在筹划延期开学工作中，不仅做到关注学子全面健康发展，更做到凸显人文关怀，关注好三个群体，即关心在卫生系统防控一线工作的双职工子女；关注家庭困难没有条件完成居家在线学习的学生；特别关注有过湖北武汉等疫区接触史的师生，及时为他们送去关心关爱、指导帮助。（记者：王小艾；图片来源：北京市大兴区教委）
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武汉高校部署有序“重启”
武汉“解封”后，不少在汉高校也陆续开始有序安排教职工返校复岗，启动校园全面消杀，重新开放实验室。武汉高校“重启”工作正在有序进行。 近日，华中科技大学发布通知：从4月13日起，全校各单位逐步恢复上班状态；4月底前，校部及院系机关工作人员应全部返汉；有教学任务的教师继续线上教学，可以返汉返校；有科研任务的教师需到实验室工作的，提交申请有序返回；4月13日开始，学校机关、院系机关恢复正常办公；4月20日开始，根据科研项目的重要性、紧迫性逐步开启实验室。通知同时提醒师生“解封不等于解防，打开城门不等于打开家门”，要求教职员工非必要不出差，留校学生非必要不离校，确有特殊原因需离校离汉的师生，应严格履行请假和相关审批手续。 此外，华中师范大学、华中农业大学、湖北大学等高校也先后发布通知，根据学校疫情防控工作部署和近期主要工作任务，要求本单位在外教职工有序返汉，尤其是党员干部能返尽返，随时做好上岗准备。同时，各校还提出“分批分类复岗”，安全有序开放实验室。（记者 程墨）
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