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基层天地广阔 青春大有作为
青春从这里启航。在大山深处、在贫困地区、在偏远农村，有一支近40万人的“三支一扶”队伍扎根基层就业，用专业知识改善当地百姓的生活。 2020年是国家启动“三支一扶”计划的第十五年。根据人力资源和社会保障部最新部署，今年又将有3.2万名高校毕业生投身基层支教、支农、支医和扶贫等工作，在广阔天地挥洒青春。 吃得苦留得住 基层历练成“大树” 赵少辉是广东省韶关市乳源瑶族自治县必背镇土生土长的瑶族人。从“三支一扶”人员到必背镇党委副书记、镇长，十多年扎根基层的历练使他成长为建设家乡的带头人。 “小时候家住在离县城70多公里的瑶山里。连看个感冒都要先走五六个小时的山路来到镇里，再搭公交车才能到县城。父亲从小就要我们好好读书，要送我们出去上大学。”赵少辉说，他是村小组走出去的第一个本科生。 飞出去的“金凤凰”再飞回“山坳坳”，这个决定并不容易。 2008年，赵少辉从广东技术师范大学中文系毕业后，参加“三支一扶”计划回到了家乡。 他坦言，当年“三支一扶”每月800元工作生活补贴和意外险连养活自己都有点困难，而必背镇一下雨就容易出现洪涝灾害和塌方，各方面条件和大城市比有很大落差。 “但镇上很多老干部都来开导我，说他们当年就几十块钱也这样干过来了，我爸也告诉我年轻人不要怕苦，要坚持。”赵少辉在各种鼓励下，坚持了半年，2009年跟着老干部在汛期做逐家逐户排查，做说服转移工作，结果挽救了很多人的性命，这让他对自己的工作有了更深认识。 扎根基层、建设家乡。经历两年锻炼，赵少辉坚定了留下来的信念。 摸索代种代养代销模式促贫困户脱贫，帮五保户解决住房难题……十多年来，赵少辉常常以“为群众做了点事”而开心。现在，身为必背镇镇长的他整天琢磨如何用好当地的茶叶、辣椒等资源谋发展，要带领一方百姓过上好日子。 赵少辉的经历画出了“三支一扶”人员的群体像。人社部人力资源流动管理司负责人表示，“三支一扶”人员在基层经受了锻炼，增长了才干，不少人已经成长为业务骨干或行业带头人。 该负责人说，通过“三支一扶”计划的示范引领作用，高校毕业生认识到基层同样大有可为、大有作为，近年来报名参加“三支一扶”计划的人数逐年增多，印证了高校毕业生面向基层就业的观念正逐步形成。 “非常感谢‘三支一扶’平台，它锻炼了我的耐心和毅力，让我很早就明确了自己的人生方向。”赵少辉说，“从基层工作获得的宝贵经验就是自己的财富，为群众解难题、办实事，政策落实的成就感就是自己的获得感。” 岗位向扶贫倾斜 为脱贫攻坚输送生力军 今年26岁的李相兰2019年从西南大学畜牧兽医专业研究生毕业后，通过重庆市针对困难家庭毕业生就业的扶持政策，考取了“三支一扶”岗位，在重庆市荣昌区吴家镇开展支农工作。 李相兰是荣昌区仁义镇人，她家是因学致贫的典型。重庆市荣昌区人力资源和社会保障局局长唐敏说，李相兰考取的支农岗位当时只招两人，她得益于优惠政策增加一个岗位职数才考上。 聚焦脱贫攻坚，重庆市为促进困难家庭毕业生就业，针对农村建卡贫困户家庭子女、城镇零就业家庭子女、城乡低保家庭子女、本人残疾四类高校毕业生制定优惠政策。重庆市人社局数据显示，近四年共招募贫困高校毕业生277人，占招募总人数的19.5%。 来自四川遂宁的齐欣先天性左眼失明，2018年她从成都理工大学毕业后考上了“三支一扶”岗位，来到重庆市万盛经济技术开发区金桥镇工作。“我家条件不太好，家里弟弟在读大学，考上‘三支一扶’帮我们家减轻了不少压力。”齐欣说。 两年来，齐欣在金桥镇扶贫开发中心工作，主要负责全镇351户1368名贫困人员的建档立卡和项目申报工作。齐欣告诉记者，两年里她参与了很多难忘的扶贫工作。建卡贫困户陈明会家由于有人常年卧病在床而成为因病致贫的典型，而陈明会孩子的残疾状况更让齐欣多了一份关注。 她动员陈明会借着镇里发展旅游的机会开个农家乐，帮她申请免费厨师培训。在大家的帮扶下，陈明会开起了金蝶湖豆花馆，规模不大但生意不错，已实现了稳定脱贫。 “三支一扶”为基层脱贫攻坚输送了一支生力军。党的十八大以来，招募岗位向扶贫服务岗位倾斜，招募范围向深贫地区特别是“三区三州”倾斜，招募人员向建档立卡贫困家庭毕业生等困难群体倾斜。2019年全国共招募扶贫人员11124名，达到总数的36.2%。 2020年“三支一扶”计划中央财政补助名额为3.2万名，比去年增加18.5%。 据人社部人力资源流动管理司介绍，围绕决战决胜脱贫攻坚和促进高校毕业生就业，减小疫情不利影响，今年对“三区三州”深度贫困地区的招募需求实行计划单列；脱贫攻坚任务重的地区进一步提高扶贫服务人员招募比例；对“招人难、留人难”的艰苦边远地区可适当提高本地户籍高校毕业生招募比例，优先招募建档立卡贫困家庭的高校毕业生。 输送急需人才 壮大基层发展 在云南省曲靖市罗平县老厂乡法乃村，“90后”医生敖瑞远和护士李文瑞坐在84岁老人欧美益两旁，一边量血压、测体温，一边详细询问用药情况。 临走时，他们有些不放心，拉着老人的手叮嘱说：“做菜少放点盐巴，走路慢点，别跌着！” 类似这样的进村入户，敖瑞远和李文瑞一天要忙活十多个小时。他们在老厂乡卫生院上班，有着一个共同的身份：“三支一扶”人员。 地处罗平县北部边远贫困山区的老厂乡卫生院，2009年以来先后招募了14名“三支一扶”人员，现在服务期满留下的和新招募的一共还有8名。 在第一个“支医”人员到来之前，“红汞碘酒，抹抹就走；有效无效，责任尽到”是老厂乡卫生院医疗水平的真实写照。 “要么招不到人，要么留不住人，做血常规的机器上都落了一层灰。”老厂乡卫生院院长钱云发说，从小“诊所”发展成为有7个业务科室的小“医院”，“三支一扶”人员功不可没。 2019年，老厂乡卫生院门诊诊疗人次突破8万人次，与十年前相比增长了近30倍；收治住院患者1000多人，还成功开展了60余例四肢骨折、剖宫产、全麻手术等一、二类手术，基本满足了当地老百姓就近就医的需求。 2012年前来“支医”的李文瑞向记者回忆说，2014年春节放假后的一天晚上，卫生院接到紧急电话，有孕妇即将分娩，情况紧急。那段时间霜冻大，救护车不能前行，她和当班医生徒步行进，终于在半山腰见到瘫软在地的孕妇，顺利接生。 “这种经历在大城市很少见，对我个人毅力和品质的锻造很有帮助。”李文瑞说，年轻人和老同事互为补充，互相学习，都想为老厂乡卫生院提升医疗服务水平作出自己的贡献。 自2006年春天启动“三支一扶”计划以来，“三支一扶”服务领域从最初的教育、农业、医疗卫生、扶贫开发，逐步拓展到农技推广、水利、农村文化、就业和社会保障、贫困村整村推进、基层供销社等，这些都是基层公共管理和社会服务体系的重要领域。 近年来，80%以上的“三支一扶”人员服务于中西部地区，近80%的期满人员继续留在基层工作。 人社部人力资源流动管理司负责人说：“选派一批有知识、懂技术、善创新的高校毕业生到这些岗位工作，就是要让他们把在校学到的知识转化出来，成为基层百姓看得见、摸得着的实惠，积极推动基层经济社会平稳健康发展。”（记者 王优玲 黄浩苑 严勇 陈国洲 黄兴）
0000-00-00 00:00新华社 -
教育部公布2020年全国硕士研究生招生考试国家分数线
今日，教育部公布《2020年全国硕士研究生招生考试考生进入复试的初试成绩基本要求》（国家分数线），并印发通知，就做好2020年全国硕士研究生复试工作进行部署。 通知指出，研究生考试招生是国家选拔高层次专门人才的重要途径，复试是研究生招生考试的重要组成部分。当前我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，但国际疫情持续蔓延，我国防范疫情输入压力不断加大。各地各招生单位要深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示批示精神，在确保安全性、公平性和科学性的基础上，稳妥做好2020年全国硕士研究生复试工作。 通知明确，各招生单位要因地因校制宜，自主确定复试办法。复试时间由各招生单位统筹考虑当地疫情形势、应急响应级别以及复试工作量等，按照分区分级、精准防控、错时错峰、防止聚集的要求，综合研判自主确定。复试启动时间原则上不早于4月30日。复试方式由招生单位根据学科特点和专业要求，在确保公平和可操作的前提下自主确定，可采取现场复试、网络远程复试、异地现场复试以及委托其他高校复试等。 通知强调，各招生单位要严格复试组织管理，加强试前试中试后监管，确保复试公平公正。要严格考生资格审查，积极运用“人脸识别”“人证识别”等技术，并通过综合比对“报考库”“学籍学历库”“人口信息库”“考生考试诚信档案库”的“四比对”措施，加强考生身份审查核验。要严格复试过程管理，建立健全“随机确定考生复试次序”“随机确定导师组组成人员”“随机抽取复试试题”的“三随机”工作机制。招生单位如采取远程复试方式，应使用统一的软件平台。招生单位认为有必要时，可依据《招生管理规定》对相关考生再次复试。入学后3个月内，招生单位要按照有关规定对所有考生进行全面复查。要严肃考风考纪，对复试过程中有违规行为的考生，一经查实，即按照有关规定严肃处理，取消录取资格，记入《考生考试诚信档案》。 为方便考生及时、准确了解各招生单位复试办法和要求，4月26日至30日，中国研究生招生信息网(公网网址：http://yz.chsi.com.cn，教育网网址：http://yz.chsi.cn)将组织举办“2020年研考招生复试网上咨询”活动，届时相关招生单位将在线解答考生咨询。“全国硕士生招生调剂服务系统”将于5月20日左右开通，有调剂意愿的考生，可及时登录调剂系统和招生单位网站，查询招生单位调剂工作办法、计划余额等相关信息，按要求填报调剂志愿。 教育部郑重提醒广大考生，要切实增强法制观念，提高法律意识，自觉尊法守法，诚信考试。根据2019年9月起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》，在研究生招生考试中“组织考试作弊”“非法出售或者提供试题、答案”等情形，均应认定为刑法第二百八十四条规定之一的“情节严重”，将依法从重追究刑事责任。
0000-00-00 00:00教育部 -
深圳高校建设跑出“深圳速度”
作为大湾区的核心引擎、中国特色社会主义的先行示范区，深圳的战略定位至关重要。关注深圳的人总会问，没有985、211、双一流高校，深圳怎么吸引人才，靠什么支撑区内发展的人才需求？ 深圳人有清醒的认识。“深圳高等教育尽管取得了一定进步，但与北京、上海、广州等一线城市无法相提并论，与城市自主创新发展的需求差距较大，与履行先行示范的责任要求相距很远。”深圳市教育局副局长许建领如是说。 深圳经济飞速发展，高校建设也跑出了“深圳速度”。记者刘传书摄 但今天的深圳，变得有些不一样了。近日，教育部办公厅公布了2019年度国家级和省级一流本科专业建设点名单，深圳大学共有15个专业入选了国家级一流本科专业建设点。 去年，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确提出大湾区要打造教育和人才高地，要支持大湾区建设国际教育示范区，引进世界知名大学和特色学院，推进世界一流大学和一流学科建设。 深圳这个曾经的“教育沙漠”，如今已是绿意盎然。 “一夜崛起”的深圳高校 “深圳速度”也包括了补高教短板的速度。深圳大学始建于1983年。当时深圳全年财政收入不过1个亿，挤出5千万办大学。深圳大学从开始筹办到第一批本科生开学，只花了短短8个月。全市两辆奔驰轿车，一辆给市长，一辆就拨给了深圳大学的校长。 南方科技大学成立于2012年。与国内一些几十年甚至百年名校相比，它确实太年轻，名气也不大。2019年9月12日，2020年泰晤士高等教育世界大学排名发布，在中国内地的81所上榜高校中，南方科技大学排在第九，深圳大学第二十一。它们堪称是“一夜崛起”的大学，将很多985、211、双一流大学甩在后面。 深圳的高校创新之举非常普遍，如南方科技大学，录取学生的方式采用“6+1+3”的综合评价录取模式，即高考成绩的60%、高中学业水平考试成绩的10%，加上学校组织的能力测试成绩的30%。这在中国高校中实在少见。学校建设6年获批博士学位授予单位，成国内最快获得博士授权单位的高校。 深圳大学把吸引人才放在突出的地位，已引进各国院士、国家各类计划人才等过百人。南方科技大学起步就是国际化，有各国院士39人，教师中90%以上有海外工作经验，60%以上有在世界排名前一百名的大学工作或学习的经历。 2019年正式成立的深圳技术大学，迎接新生的商学院院长霍尔格·哈顿旺曾是德国雷根斯堡应用技术大学原副校长。 这些特别注重吸引顶尖人才的大学成了教育版“深圳速度”的形象代言人。 “来了就是深圳人” 深圳大学、南方科技大学、深圳技术大学只是深圳自建大学的例子，此外，更多的是国内外很多高校跑到深圳办大学。过去20年，名校高端资源不断涌向深圳——清华大学深圳研究生院、北京大学深圳研究生院、中国科学院大学深圳校区、香港中文大学（深圳）、中科院深圳理工大学……根据深圳《关于加快高等教育发展的若干意见》，深圳力争到2025年，高校数量达到20所左右，全日制在校生25万人，成为中国高等教育强市。 深圳无差别地补贴高层次人才，只要符合条件，无论去哪所大学，都可以获得政府补贴，而非扶持某一所学校。深圳大学城是深圳市政府的“交钥匙工程”，学校分文不花，拎包入驻。深圳在高等教育上大手笔投入，财政投入年增长20%以上，投入规模仅次于北京、上海，生均经费标准是省内其他高校的两倍。 越来越多的优秀生源、高分考生选择到深圳求学就业，深圳迎来越来越多的顶尖人才在此落户安家。北大汇丰商学院引入2011年诺贝尔经济学奖获得者托马斯·萨金特，成立“萨金特数量经济与金融研究所”并担任所长，开始招收西方经济学博士研究生。香港中文大学（深圳）也引进了多位包括诺贝尔奖得主在内的知名教授和学者，诺贝尔奖得主会给本科生上课。 深圳是一个没有外地人的地方，也是一个没有本地人的地方。开放的城市风格，让各地高校“来了就是深圳人”。引进、合建与自建一样，都是深圳的大学。 复杂环境还需“高教特区” “综合全市高校来看，高层次的人才主要靠引进。高校对深圳自主创新的贡献不足，无法适应深圳高新技术产业发展要求，虽然引进知名大学建分校和合作能解决一定问题，但深圳缺乏高质量的本土高校与城市科技产业体制深度融合互动发展。”南方科技大学校长陈十一在2019年深圳两会上直言。 “一流的湾区一定要有一流的人才和一流的创新成果，不可能完全依赖输入，大湾区必须要有高素质人才和高水平原创科技成果的生成能力，这就需要建设世界一流的大学群来支撑。”深圳大学校长李清泉在“高校·科创·湾区”研讨会演讲中提到。 其实，李清泉在2018年全国两会上就提出了创建湾区联合大学的设想，他建议，粤港澳三地政府通过和大学合作、社会参与，创建一所新时代新型联合大学——湾区联合大学，作为区域高等教育合作平台与枢纽，以打破粤港澳高等教育交流合作的体制壁垒，增进港澳青年的国家意识和爱国精神，推动粤港澳大湾区高等教育协同发展。2019年全国两会上，他再提创建“深圳高等教育特区”的设想。即通过政府赋予特区一系列高等教育先行先试的改革政策，突破大湾区高等教育合作中的体制机制壁垒，探索创建与世界级大湾区建设相匹配的高等教育协同创新发展的新机制、新体系。李清泉称，大湾区一个国家、两种制度、三个关税区的格局，不同的行政管理体制，是目前世界湾区中最为复杂的，也对湾区高校教育建设提出了更高的要求。所以要设置粤港澳大湾区高等教育合作基金，用于推进大湾区高等教育融合发展的有关项目，落实相关计划或者补助教师互聘互访、课程学分互认、设立奖学金等费用。 陈十一也有同样的想法，“建立粤港澳湾区大学我认为是今后湾区发展很重要的一步，也是中国高等教育重要的一步。” 深圳人正以更广阔的视野谋划高等教育发展，他们思考推动的已不只是深圳高校间的协同合作，他们在探索体制和机制的创新，谋求湾区高等教育合作，为大湾区和社会主义先行示范区发展提供支撑。陈十一表示，深圳就是一个改革城市，只要创新不变，具有时代改革精神的城市培养出知名大学应该也是迟早的事。
0000-00-00 00:00科技日报 -
江西理工大学：聚焦稀土产业服务行业需求
在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，江西理工大学以服务经济社会发展为导向，聚焦主责主业、对接产业发展、服务行业需求，致力于稀土平台建设和科技创新能力提升，努力为稀土产业发展作出贡献。 江西理工大学长期围绕稀土行业科技进步和区域经济社会发展需求开展人才培养、科学研究和社会服务，致力于稀土平台建设和科技创新能力提升。在培养稀土领域高水平人才方面，江西理工大学开设了稀土工程本科专业，针对稀土产业链设置专业链，利用服务国家特殊需求博士人才培养项目，为离子型稀土开发利用培养了大批高学历人才和科研骨干。同时，该校积极组建稀土创新体系与国家平台，建设中国稀金（赣州）新材料研究院，全力组建国家稀土功能材料创新中心，积极筹建稀土科技与材料国家实验室。江西理工大学推动技术成果转化取得了一系列成果，在稀土磁性材料、发光材料、催化材料等方面已有广泛应用。 “对接产业发展、服务行业需求是高校的重要职能，也是高校开展主题教育见实效的重要方面。”江西理工大学党委副书记、校长杨斌说，学校将依托赣州当地的离子型稀土资源优势、产业优势，进一步创建稀土领域基础研究及重大国家级产学研创新平台，服务国家科技创新，践行高校的社会责任。（记者 徐光明 通讯员 朱贤凌）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
千万考生将迎“战时状态”高考 考试时发热咳嗽怎么办？
千万考生将迎“战时状态”高考 报名人数1071万人、考点7000余个、考场40万个、监考及考务人员94.5万人……今年高考是新冠肺炎疫情发生以来，全国范围内规模最大的一次有组织的集体性活动。 随着7月的临近，在如今常态化疫情防控下，全国各地如何组织高考？高考当天，考生发热、咳嗽怎么办？考试时，考生需不需要戴口罩？中高风险地区考生怎么应考？今年高考命题有什么变化？ 近日，教育部与国家卫健委等有关部门密切配合，在做好高考防疫和组考准备工作方面研究制定了详细的工作方案。教育部高校学生司司长王辉表示，今年高考工作要以“安全、平稳、科学”为目标，坚持最高标准、最严要求，统筹抓好常态化疫情防控和高考工作，保障广大考生和涉考工作人员生命安全和身体健康，保障高考组织平稳顺利。 战时状态确保高考平稳顺利进行 “以最严密的措施，做好疫情防控。”在6月19日教育部举办的新闻发布会上，教育部考试中心党委书记、主任孙海波表示，各级教育考试机构将拿出战时状态、对标战时标准、实施战时举措，狠抓责任落实，确保高考平稳顺利进行。 孙海波指出，教育部与卫健委密切协作，提出了覆盖考试业务工作全流程组考防疫指导性意见。他还表示：“以最严格的标准，确保考试安全。在梳理以往做法的基础上，根据今年考试的新情况，全面修订考务工作规定、制定高考安全工作方案。在试卷命制、印刷、运送、保管等考试工作环节，实施一岗多控、人技联防，试卷运转环节全程无死角视频监控、无缝衔接。” 对于考生和家长来说，如何保证高考的公平有序、高考命题难度如何，是最实在的问题。 “今年我们将以‘稳’字当头，科学施策、精准施策，高考命题将保持试卷结构、题型题量、考试难度的相对稳定。今年还有高考综合改革首考落地的4个省市，试卷也将在前期统一组织的适应性测试基础上保持相对稳定。”孙海波说。 此外，孙海波表示，要以最严厉的手段，打击考试作弊。“一是充分发挥国家教育考试联席会议制度的作用，会同公安、工信、工商、无线电委员会等部门集中开展净化涉考网络环境行动等五大专项行动。二是强化高考标准化考点建设，实施考生身份识别、考试过程视频监控，并运用无线电作弊防控、网上巡查等技术手段，以高科技手段反制高科技作弊。” 中高风险地区高考考生要全程戴口罩 据了解，为做好今年的高考工作，国家教育统一考试部际联席会议增补国家卫健委为成员单位。国家卫健委疾病预防控制局一级巡视员贺青华表示，低风险地区的考生在进入考场前要佩戴口罩，进入考场就座后，可以自主决定是否佩戴。此外，参与组考、监考环节的工作人员和考生，须提前14天进行日常体温测量和身体健康状况监测，每天测量体温并记录。 对于北京考生和家长来说，近日突增的确诊病例让高考增加了更多的不确定因素。贺青华表示，中高风险地区的考生要全程佩戴口罩，工作人员和监考人员全程佩戴口罩。 此外，贺青华强调，发生过疫情的学校，不能作为考点。他指出，考试前要对考点、考场、通道、门把手、桌椅、宿舍等进行全面环境卫生清洁与消毒。 针对高考考生参加考试需要做哪些自我防护准备等问题，贺青华在回答记者提问时表示，要准备口罩、手套、纸巾、速干的消毒剂。 高考时遇考生发热咳嗽等突发情况怎么办 在高考过程中，最应提前做好预案的一个问题就是：高考时考生发热咳嗽了怎么办。 对此，贺青华指出，今年的高考考场设立了备用隔离考场。原则上每10个普通考场设1个备用隔离考场(每个考点不得少于3个)。若考试当天有考生出现发热、咳嗽等呼吸道症状，则启用备用隔离考场。原则上须一人一间，备用隔离考场不够用时，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一间(最多不超过4人)。 贺青华表示：“时间耽误了，要请省级教育部门按照事先商定把时间补回来，把转移的时间和专家研判的时间都算上，虽然只有几分钟或十几分钟，对考生也是至关重要的。当考试科目结束以后，负责研判的专业人员要当场简要地向这些考生作出解释和说明。” 此外，针对考生高考时忘带身份证、赴考路上车坏了等意外情况，公安部治安管理局副局长张佐良介绍，各级公安机关将开通服务考生的3个绿色通道——居民身份证办理绿色通道、护考绿色通道、救援绿色通道。（记者 叶雨婷）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动湖北·武汉对接大会举办
12月2日，教育部在武汉举办“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”湖北·武汉对接大会。教育部党组成员、副部长翁铁慧，湖北省委常委、武汉市委书记王忠林出席大会启动仪式并讲话。启动仪式由湖北省副省长肖菊华主持，武汉市市长周先旺出席。 翁铁慧在启动仪式致辞时指出，在武汉举办对接大会，是学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实习近平总书记对湖北“搭把手、拉一把”重要指示要求，助力湖北疫后重振和高质量发展，促进2021届普通高校毕业生更加充分更高质量就业的重要举措，具有特殊而重要的意义。 翁铁慧强调，以此次对接大会为标志，教育部全面启动“2021届全国普通高校毕业生就业创业促进行动”，重点推出七方面促就业措施。一是岗位拓展促就业，组织举办重点省份、重点城市、重点行业、中小微企业等招聘引才推介系列活动，举办区域性、行业性、联盟性招聘活动。二是政策引领促就业，开展“普通高校毕业生就业创业政策宣传月”活动，广泛宣传中央和各地各高校出台的促就业政策，最大限度发挥政策性岗位示范引领作用，不断开拓新的政策空间。三是优化指导促就业，开展“全国大学生职业发展教育活动月”，举办“互联网+就业指导”公益直播课，做到毕业教育动心、就业指导入心、就业服务暖心、就业跟踪贴心。四是服务升级促就业，建设“高校毕业生智慧就业平台”，构建部、省、校联通共享的高质量就业服务体系，促进公共就业政策和服务资源更多惠及高校毕业生。五是困难帮扶促就业，实施重点群体毕业生就业创业能力提升行动，建立就业困难群体帮扶工作台账，按照“一人一档”“一人一策”重点帮扶。继续实施全国高校对湖北高校“一帮一”行动。六是创业带动促就业，继续举办“互联网+”大学生创新创业大赛，开展高校毕业生创业服务专项活动，积极挖掘新业态中的就业创业机会。七是狠抓落实促就业，实施就业工作“一把手”工程，加大指导督促力度，健全目标责任制，落实就业机构、人员、场地、经费“四到位”要求，不断完善高校毕业生就业创业支持体系。 王忠林表示，今年以来，面对百年不遇的新冠肺炎疫情，在习近平总书记亲自指挥、亲自部署下，在全国人民鼎力支持下，经过艰苦卓绝的斗争，取得武汉保卫战决定性成果。在疫后重振关键时期，教育部持续关心关爱武汉，在学生高考、复学复课、招生就业等方面给予大力支持，现在又将全国高校毕业生就业创业对接大会首场放在武汉，各大高校负责人亲临本次大会，广大企业积极提供就业岗位50多万个，必将有力推动大学生就业创业和武汉高质量发展。 王忠林指出，本次就业创业对接大会，以“‘就’在武汉、‘创’赢未来”为主题，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动。武汉具有重视教育、重视人才的深厚底蕴，教育与人才始终是武汉发展中最活跃的因素、最引人注目的标识。随着多项国家战略和中央一揽子支持政策的落地落实，武汉发展机遇前所未有，广大学子在汉就业创业大有前途、大有可为。他表示，武汉正全心全意，用情用力，致力打造大学生最友好城市。武汉将提供一流政策，实施“学子留汉”工程，落实就业创业扶持政策，更多提供大学生租赁房，更大力度减免房租，让大学生无忧安居；打造低成本高效率创业平台，做大大学生创业担保基金，最高提供200万无抵押担保贷款；做好外地留汉大学生未就业先落户、父母随迁等服务，以最大诚意、最实政策、最优环境，欢迎更多大学生在汉就业创业。武汉将提供一流平台，加快建设环大学创新带、光谷科创大走廊等高端平台，大力发展校企合作的新型工研院、创业园区、孵化基地，做大做强三大国家级开发区、四大国家级产业新基地，为大学生施展才华提供平台支撑。武汉将提供一流服务，提升公共就业服务“上云赋智”水平，推进人才政策“一网查询”、人才办事“一网通办”、人才窗口“一口受理”、人才服务“一码集成”，当好服务大学生发展的“店小二”。他喊话广大学子选择武汉、融入武汉，与武汉共同成长、共同发展、共创未来！ 对接大会期间，同步举办了教育部“24365校园招聘服务”湖北·武汉线上、线下大型专场招聘会，提供就业岗位50余万个；举办湖北·武汉校地校企对接会等系列活动，结合武汉产业发展优势和人才需求，开展了十大校地校企人才对接活动。来自参与全国高校与湖北高校毕业生就业创业工作“一帮一”行动等方面的210余所高校领导和就业创业中心负责人，以及部分用人单位负责人和高校毕业生代表参加了对接大会系列活动。
0000-00-00 00:00教育部 -
教育部办公厅关于下达2021年少数民族高层次 骨干人才研究生招生计划的通知
教育部办公厅关于下达2021年少数民族高层次 骨干人才研究生招生计划的通知 教民厅〔2020〕1号 各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），有关研究生招生单位： 根据民族地区巩固脱贫攻坚成果、加快经济社会发展需要，2021年继续实施少数民族高层次骨干人才计划（以下简称骨干计划），安排博士研究生招生计划1000人、硕士研究生招生计划4500人。现将招生计划下达给你们，并就有关要求通知如下： 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会和第三次中央新疆工作座谈会精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦民族地区巩固脱贫攻坚成果和经济社会发展人才需求，调整优化生源和学科专业结构，提高人才培养质量和人才需求契合度，更好服务民族地区经济社会发展、促进民族团结进步。 1. 骨干计划是国家定向培养专项招生计划（包括全日制、非全日制），作为动态调整增量，在全国研究生招生总规模之内单列下达，请各招生单位在本单位研究生招生总计划内做好统筹安排。未完成的骨干计划原则上不得挪用。 2. 骨干计划招生是全国研究生招生的一部分，严格执行《2021年全国硕士研究生招生工作管理规定》和博士研究生年度招生文件，坚持“定向招生、定向培养、定向就业”原则。 3. 各招生单位要结合民族地区巩固脱贫攻坚成果和经济社会发展实际，将招生计划集中安排到学校优势学科专业特别是理工农医类学科专业，加强民族地区急需紧缺应用型人才培养。 二、招生对象 1. 生源地在内蒙古、广西、西藏、青海、宁夏、新疆（含新疆生产建设兵团）的少数民族考生，以及在上述地区工作满3年以上，报名时仍在当地工作的汉族考生。 2. 生源地在海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃的少数民族考生，以及河北、辽宁、吉林、黑龙江、湖北、湖南（含张家界市享受西部政策的一县两区）等6个省的民族自治地方和边境县（市）的少数民族考生。以及在上述地区国务院公布的民族自治地方工作满3年以上，报名时仍在民族自治地方工作的汉族考生。 3. 在内地西藏班、新疆班承担教学和管理任务的教职工；在西藏工作且满5年以上的“非西藏生源定向西藏就业计划”毕业生。 各生源地省级教育行政部门是考生报考资格审核确认的责任主体，应根据教育部有关文件要求，制订本地区考生报考资格审核办法并严格审核考生资格。严禁擅自调整生源范围，严禁设置其他限制性报考条件，公平对待各民族考生。拟同意报考的考生名单要在本部门官方网站进行公示，公示时间不少于5个工作日，公示无疑义方可确认报考资格。 三、考试录取 1. 报考骨干计划硕士的考生参加全国硕士研究生招生考试，实行“自愿报考、统一考试、单独划线、择优录取”，由教育部统一确定复试基本成绩要求。报考骨干计划博士的考生参加招生单位博士研究生招生考试并择优录取。对西藏、新疆和四川、云南、甘肃、青海四省藏区以及云南怒江、四川凉山、甘肃临夏等地的考生，同等条件下优先录取。被录取考生需与招生单位、生源地省级教育行政部门或（及）所在单位签订三方（或四方）定向协议书。被录取在职考生入学不迁转户口。 2. 继续实施定向西藏新疆公共管理硕士和定向新疆喀什地区医学硕士专项计划。除该两个专项计划外，汉族在职考生录取比例不得超过10%，招生计划数不足10人的招生单位应全部招收少数民族考生。 3. 各招生单位应规范招生程序、严格录取标准，坚决杜绝违规行为。对违反相关规定、造成恶劣社会影响的，追究相关责任者责任。对已录取的不符合报考条件的考生，一经查实随时取消考生录取资格，已入学的取消学籍。 四、其他事项 1. 招生单位是骨干计划研究生培养、管理责任主体。各招生单位应对骨干计划研究生坚持“爱、严、细”原则，与其他普通类招生计划录取研究生实行统一标准、统一要求、统一管理，不降低培养、管理标准。涉及骨干计划研究生修业年限、培养经费、学业奖助等在校期间教育管理服务各类事项，与其他普通类招生计划录取研究生一致，按各招生单位规定执行。 2. 骨干计划研究生毕业后，履行定向协议回定向地区和单位就业。在职研究生派遣回原工作单位；非在职研究生派遣回定向地区就业单位；毕业离校时仍未就业的非在职研究生派遣回定向省份毕业生就业工作主管部门。毕业研究生档案转回原工作单位、就业单位或定向省份毕业生就业工作主管部门。对未履行定向协议的毕业研究生，将视情记入个人征信档案。 3. 未经生源所在地省级教育行政部门和在职研究生原工作单位同意，骨干计划硕士研究生在学期间和服务期内不得报考博士研究生；经生源所在地省级教育行政部门和在职研究生原工作单位同意，骨干计划硕士研究生在学期间和服务期内可报考骨干计划博士研究生并签订骨干计划博士研究生定向协议书，毕业后服务年限按新协议重新计算。 教育部办公厅 2020年10月12日
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未来高考考什么，怎么考
高考，既是国计，也是民生。作为国家选拔人才的重要途径，高考关系万千家庭和学子的梦想，关乎整个国家和民族的未来。 然而，高考“唯分数论”“一考定终身”“千军万马过独木桥”等问题，也伴随我国高等教育由精英化到大众化并将迈入普及化的发展进程，愈发凸显。 2014年以来，我国开启了恢复高考以来最为系统、全面、深刻的高考改革。上海、浙江、北京、天津、河北、辽宁等14省市先后分三批启动了高考综合改革试点。 未来的高考，为什么考，考什么，怎么考，牵动着考生、家长和教师的心。近日，教育部考试中心发布《中国高考评价体系》，给出关于高考命题、评价与改革的权威解答。 转变一：从单纯考试到立德树人 在教育功能上，高考由单纯的考试评价向立德树人重要载体和素质教育关键环节转变。 “为什么考”是高考改革首先要面对的问题，也直接决定了考试的内容和形式，甚至教学的方法和难度。高考评价体系明确了高考的核心功能是“立德树人、服务选才、引导教学”。这意味着，高考内容改革将据此做好战略定位，坚持正确政治方向，确保高考为国选才的水平和质量。 立德树人是教育的根本任务，统领服务选才和引导教学。教育部考试中心负责人介绍，高考内容改革以立德树人为核心，把理想信念、爱国主义、品德修养、奋斗精神等浸润到考查内容中，加强社会主义核心价值观的考查，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，强化宪法和法治意识、社会责任感，增强“四个自信”。 高考是上接高等教育、下连基础教育的关键节点，高考“怎么考”对高中“怎么教”具有反拨作用。高考更加强调招、考、教、学的有机统一，促进学生德智体美劳全面发展，促进高中育人方式改革，推动考试和教学良性互动与发展。 转变二：从知识能力到综合考查 在评价理念上，高考由传统的对知识、能力的考查向对知识、能力、素养、价值观的综合考查转变。 “核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”，高考评价体系用这四层内容来概括回答高考“考什么”的问题。 具体来说，就是考查考生是否具备良好的政治素质、道德品质和科学思想方法；是否能在面对生活实践或学习探索问题时，合理运用科学的思维方法，有效整合运用学科相关知识和能力，高质量地认识问题、分析问题和解决问题。 教育部考试中心负责人表示，高考内容改革应促进培养学生应对生活工作实践和未来学习所需要的素养。 这里的素养，既是基础教育培养所要达成的目标，也是高校人才选拔的要求。2017年，普通高中课程标准提出了核心素养的概念，高考评价体系吸收了这一新的教育理念，凝练成学科素养。 学科素养的基础支撑是必备知识和关键能力。其中，关键能力是在测评层面的细化，必备知识则依据课程标准来确定。比如，语文、数学、外语三门统考科目将更好地发挥基础学科和通用学科的作用，体现国家选拔人才的共同需求。 转变三：从解答问题到多维命题 在评价模式上，高考从主要基于“考查内容”的一维评价向“考查内容、考查要求、考查载体”三位一体评价模式转变。 素质与应试往往被看作一对互相矛盾的概念。事实上，通过改革评价模式，高考也可从应答过程中综合考查学生在知识应用、思维方式、学科素养方面的素质。 据教育部考试中心负责人介绍，高考评价体系将素质教育的目标和评价维度与考查内容和要求对接，创设多维命题模型，将考查情境分为与学生联系密切、符合学生认知发展水平的生活实践情境和学习探索情境。 具体到“怎么考”的问题上，高考评价体系确立了“基础性、综合性、应用性、创新性”的考查要求。 比如，高考注重基础性，强调基础扎实，促进学生系统掌握各学科基础知识、基本技能、基本方法，促进教学回归课堂教材。 又如，高考通过开放性、探究性情境设计，促进高中积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学，积极开展验证性实验和探究性实验教学，助力培养学生的创新思维和实践能力。（记者 柴如瑾）
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各地少先队践行习近平总书记重要要求纪念建队71周年
10月13日是中国少年先锋队建队日，各地少先队通过开展主题鲜明、形式生动的主题队日活动，充分展现习近平总书记致中国少年先锋队建队70周年贺信一年来，少先队践行贺信精神、深化少先队改革的崭新面貌。 各地少先队员在少先队这所大学校中培养热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党的情怀。在天津，蓟州区渔阳中学的少先队员王鑫睿在“大红领巾换戴”主题队日活动中向全体队员发出“领巾大，责任大”的倡议，号召大家要牢记习爷爷的教导，努力学习、茁壮成长，让红领巾在新时代更加鲜艳。在重庆，沙坪坝区第一实验小学的少先队员沉浸在《习爷爷的嘱托记心上》微队课中，习爷爷的殷切期望激励着少先队员从小立志向、修品行、练本领，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。在甘肃，少先队员和辅导员以“传承红色基因”和“学抗疫英雄 做时代少年”为主线，上了一堂精彩的主题微队课，在孩子们心中埋下红色的种子。在河北，唐山市丰润区东实验小学的少先队员通过重温入队誓词、共同手绘《从小学先锋，长大做先锋》画报和《闪闪的红星》表演等活动，更加坚定了自己小小的理想信念。在江苏，徐州市大马路小学的少先队员积极参加“少先队基础知识竞赛”，在比一比、赛一赛的过程中，增强了身为少先队员的光荣感和使命感。 各地少先队组织深入贯彻贺信精神，聚焦主责主业，带领少先队员增强光荣感，从小学先锋，长大做先锋。在广东，佛山中小学少先队贯彻阶梯式成长教育理念，组织开展了新队章知识闯关等特色活动，孩子们在热烈的气氛中，重温入队誓词、了解队章知识，展现出新时代少先队员的自信与开放。在吉林，东北师范大学附属实验学校的少先队辅导员在带领队员们观看了抗联小英雄的话剧后，引导少先队员深入了解革命历史，在为少先队员讲解的同时，也增强了自己身为一名党的思想政治工作者的责任意识。在广西，环江毛南族自治县成立了校外少先队组织，孩子们在新建的“青空间”校外队室里开展了“党是太阳我是花”主题队日活动，大家分享红色故事、齐唱爱国歌曲，度过了一个温馨的少先队建队日。在海南，少先队员踊跃参加首届海南省少先队鼓号仪仗队展演活动，一个个精神抖擞的“小小鼓号手”为在场的观众吹奏出奋进的旋律，展现出朝气蓬勃的精神风貌。在新疆，克拉玛依市第七中学团委、少工委组织2020级初一学生举行了建队仪式，学校团委书记寄语少先队员要在中华民族的大家庭中传承红色基因，感党恩、听党话、跟党走，立志长成中华民族的参天大树，鼓励少先队员们早日成为一名光荣的共青团员。在浙江，台州少先队组建了星火少年宣讲团，在把正能量传递给更多小伙伴的同时，小宣讲员们也收获了成长和喜悦。在黑龙江，全省13个市（地）、125个县区依托当地青少年教育体验基地，通过参观学习、实践体验、交流分享等形式开展了丰富多彩的学习活动。在陕西，省少工委举办“传承红色基因 从小学先锋 长大做先锋”主题队日活动，启动“童步益行 让爱传递”公益活动，带领少先队员用实际行动争做新时代好队员。 各地共青团组织认真履行全团带队政治责任，推动少先队深化改革，带领少先队始终听党的话、跟党走。在河南，团省委书记班子落实全团带队重要要求，分头走进各省辖市中小学校深入开展少先队工作调研，聚焦“少先队应该是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，应该是建设社会主义和共产主义的预备队”的重要要求，了解省内中小学少先队组织落实重要要求、聚焦主责主业等情况，更深层面谋划推动本省少先队改革发展。在内蒙古，团区委、区少工委联合教育部门共同举办了“高举队旗跟党走 争做新时代好队员”联合主题队日活动，引导全区少先队员进一步筑牢中华民族共同体意识，认识、感知、理解、热爱新时代。辽宁、上海、安徽、江西、湖南、四川、贵州等地共青团组织认真贯彻第八次全国少代会工作部署，帮助少先队拓展更大的社会化工作空间，为少先队事业发展营造更好环境。 共青团中央书记处第一书记贺军科在北京西山森林公园无名英雄纪念广场参加北京市“传承红色基因 争做新时代好队员”主题队日活动暨新队员集体入队仪式，为新入队少先队员戴上了鲜艳的红领巾，团中央书记处书记、全国少工委主任吴刚陪同参加。团中央书记处书记徐晓、关志洁分别在福建、山东参加了当地主题队日活动。 10月12日晚，共青团中央、全国少工委通过“全国少工委”微信公众号开展“从小学先锋 长大做先锋”少先队建队日主题网络直播，观看量超过4351万人次。全国少工委还在9月下旬推出“红领巾爱学习”网上主题队课，为少年儿童生动传播习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，讲好习爷爷的教导。上线以来，浏览量已超3000万。（记者陈凤莉）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
大力提升我国教育的国际影响力
近日，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》正式印发。教育部国际司（港澳台办）负责人就相关问题回答了记者提问。 问：请介绍一下《意见》出台的背景。 答：党中央、国务院高度重视教育对外开放。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示批示。近年来，习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会、博鳌亚洲论坛等重大场合，多次向世界宣示中国将扩大教育开放。全国教育大会为新时代教育对外开放擘画了宏伟蓝图，作出了顶层设计。教育部等相关部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会精神，在总结近年来教育对外开放制度创新和实践经验的基础上，立足新时代、因应新形势、落实新要求，研究制定了《意见》。 第一，《意见》是在中国特色社会主义进入新时代，全国教育大会确立了加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育目标任务的总体背景下出台的，凸显了教育对外开放在我国教育事业和全面开放新格局中的地位和作用。 第二，《意见》是在我国决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的时代背景下出台的，教育对外开放将通过优化整体布局、大力培养人才、破除体制机制障碍、深入参与全球教育治理、有效防范化解风险，提升教育对外开放贡献度和影响力，为如期实现党中央确定的目标任务添砖加瓦。 第三，《意见》是在新冠肺炎疫情重塑全球政治经济格局、我国外部发展环境更加错综复杂的特殊背景下出台的，宣示了我国坚持教育对外开放不动摇的坚定决心，以及在危机中育新机、于变局中开新局的坚强信心。中国始终高举合作共赢旗帜，致力于深化拓展与世界各国在教育领域的互利合作和交流互鉴，为推动构建人类命运共同体贡献力量。 总之，加快和扩大新时代教育对外开放，是教育发展的需要，是国家建设的需要，是新时代发展的需要，既迫在眉睫，又恰逢其时。 问：请介绍一下《意见》研制的总体考虑。 答：党的十八大以来，教育对外开放的蓝图更清晰，布局更宽广，助力更显著，品牌更鲜明，影响更深远。随着我国教育整体水平跃居世界中上行列，中国的教育合作伙伴已遍布全球，同与教育相关的重要国际组织开展了密切合作。中国在全球范围的国际学生流动中占据了举足轻重的地位，是世界最大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的地国。中外合作办学作为教育对外开放的重要载体实现了蓬勃发展。此外，国际中文教育方兴未艾，孔子学院（孔子课堂）及其在线平台为各国各界人士学习汉语、了解中国文化创造了有利条件。 与此同时，对照新时代新形势新要求，我们感到，教育对外开放的作用有待进一步发挥，质量效益有待进一步改进，治理能力和水平有待进一步提升。新冠肺炎疫情也暴露出工作中的一些短板和弱项。我们在研制《意见》的过程中，既保持自信和定力，又直面问题和挑战，把握了三个原则。一是把握“加快”和“扩大”的原则，以期实现更全方位、更宽领域、更多层次、更加主动的教育对外开放。二是把握“提质”和“增效”的原则，以期推动教育对外开放实现高质量内涵式发展。《意见》坚持用改革的办法解决教育对外开放面临的体制机制障碍，着力推进相关领域法律制度更加成熟定型。三是把握“稳步”和“有序”的原则，确保教育对外开放行稳致远。《意见》坚持稳中求进工作总基调，切实维护国家安全和教育主权，依法依规做好教育涉外活动监管，有效防范化解风险。 问：教育对外开放在助推我国形成全面开放新格局中将发挥哪些作用？ 答：近年来，党中央、国务院出台了关于支持海南、河北雄安新区全面深化改革开放的指导意见，印发了关于粤港澳大湾区、长三角区域一体化的发展规划纲要。教育部将结合《意见》的贯彻落实，聚焦服务国家重大发展战略，全力支持相关地方和区域教育高质量创新发展，打造教育对外开放新高地。教育部将深入学习贯彻习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，按照《海南自由贸易港建设总体方案》，扎实推进《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》，支持海南建设国际教育创新岛。与此同时，我们将支持粤港澳大湾区建设国际教育示范区，支持长三角地区率先开放、先行先试，支持雄安新区打造教育开放新标杆。 共建“一带一路”为中国开放发展开辟了新天地。近年来，“一带一路”教育行动不断走深走实。在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上，“丝绸之路”中国政府奖学金项目、举办“一带一路”青年创意和遗产论坛及青年学生“汉语桥”夏令营等3项成果被纳入高峰论坛成果清单。教育部将结合《意见》的贯彻落实，主动作为、创新作为，打造“一带一路”教育行动升级版，提供智力、人力、技术、文化、情感等多方面的支持，为共建“一带一路”提供有效的教育助力。 问：我国教育对外开放是全方位、宽领域、多层次的开放，《意见》对推进各级各类教育的对外开放作出了哪些安排？ 答：《意见》着眼加快推进我国教育现代化和培养更具全球竞争力的人才，对各级各类教育的对外开放作出了相应安排。 高等教育领域，我们将支持高校加强与世界一流大学和学术机构的合作，引导高校加快培养具有全球视野的高层次国际化人才，完善高校对外开放评价指标。进一步落实“放管服”要求，授予“双一流”建设高校一定外事审批权，探索高校国际会议分类审批的管理办法。 职业教育领域，我们将在借鉴“双元制”等办学模式、引进国外优质职业教育资源方面取得政策突破，鼓励有条件的国内职业院校与企业携手参与国际产能合作。同时，着手打造“一带一路”国际技能大赛等品牌赛事，扩大国内有关技能赛事的国际影响力。实施职业院校教师教学创新团队境外培训计划。 基础教育领域，我们将加强中小学国际理解教育，帮助学生树立人类命运共同体意识，培养德智体美劳全面发展且具有国际视野的新时代青少年。 问：过去一个时期，我国通过中外合作办学引进了一批境外优质教育资源。与此同时，海外对中国教育资源的需求也在上升，请问《意见》在“引进来”“走出去”方面作出了哪些新的部署？ 答：近年来，我们积极引进境外优质教育资源，鼓励中外教育机构开展强强合作或强项合作，实现了教育资源供给多样化，满足了学生不出国门享受高质量国际化教育的需求。目前，经教育部批准和备案的各层次中外合作办学机构和项目近2300个，其中本科以上机构和项目近1200个。为加快和扩大教育对外开放，助力高校“双一流”建设，《意见》将从三个方面加大中外合作办学改革力度。一是完善法律制度，推进《中外合作办学条例》及其实施办法修订工作，为开放办学、规范办学、高水平办学提供制度保障。二是创新工作机制，通过“项目备案制”“部省联合审批”等改进审批方式，完善评估和退出机制。三是鼓励先行先试，配合国家新一轮改革开放，探索适当放宽合作办学主体和办学模式的限制，给予相应的鼓励引导政策或实行准入特别管理措施。 随着中国与世界的联系日益紧密和共建“一带一路”持续深入推进，“走出去”办学日益成为我国教育对外开放的重要内容。目前，我国高校在近50个国家举办了100多个不同类型和层次的境外办学机构和项目。为引导学校自主、高效、有序赴境外办学，《意见》明确了量力而行、依法办学、质量优先、稳步发展的基本思路。2019年9月，中国高等教育学会发布了《高等学校境外办学指南》。下一步，教育部将加大统筹力度，完善支持政策。同时，我们将积极推动应用型本科、职业院校配合我国企业“走出去”，开展协同办学，实现共同发展。我们还将扩大在线教育国际辐射力，支持各级各类学校和机构开发具有中国特色和国际竞争优势的专业课程、教学管理模式和评价工具。借力“中国教育云”，建立中国特色国际课程推广平台。 问：新冠肺炎疫情给海外留学人员的健康和安全带来挑战。结合贯彻落实《意见》，教育部将如何克服疫情影响，做好出国留学工作？ 答：新冠肺炎疫情发生以来，教育部时刻牵挂、关心海外留学人员的健康和安全，坚决落实党和国家对海外留学人员的关心关爱，持续做好防疫指导、物资保障、患者救治、心理支持、困难帮扶、安全保护等工作，尽最大努力维护广大留学人员的切身利益和合法权益。随着毕业季来临，教育部面向留学人员及时发布招聘信息和优惠政策，采取线上线下相结合的方式为广大留学人员组织招聘活动，第十五届“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛已如期在线启动。 疫情对出国留学的影响将是暂时的。《意见》重申将继续通过出国留学渠道培养我国现代化建设需要的各类人才。我们将积极开拓优质教育资源合作渠道，拓展出国留学空间。同时，维护留学人员合法权益和切实利益，始终是党和国家关心、广大留学人员和家长关注的问题。我们将坚持“以人民为中心”的发展理念，下大力气完善“平安留学”机制，将应对疫情过程中摸索出的行之有效的做法进一步制度化、常态化，为广大学子实现留学梦保驾护航。 问：《意见》提出做强“留学中国”品牌，为实现这一目标，来华留学在质量建设方面将推出哪些举措？ 答：做强“留学中国”品牌，归根到底要靠提高来华留学教育的质量和管理水平。近年来，教育部围绕提高质量、规范管理采取了一系列举措，接下来，我们将按照《意见》的部署和要求，打造来华留学重点项目和精品工程，多措并举推动来华留学实现内涵式发展，做强“留学中国”品牌。 一是实施质量规范。《意见》重申要实施好《来华留学生高等教育质量规范（试行）》，这是指导高校开展来华留学教育的基本规范。教育部将继续狠抓责任落实，指导各地各校落实落细《规范》各项要求，组织专家开展督导调研，及时发现并处理问题。 二是完善质量标准。今年3月，教育部出台了《中国政府奖学金工作管理办法》，明确了奖学金申请人的资格条件。5月，教育部委托相关专业协会就来华留学生英文授课临床医学本科教育发布了质量标准。下一步，教育部将推动出台来华留学质量认证的标准、预科教育标准以及各类专业教育标准，通过完善质量标准体系，保证国际学生培养质量。 三是强化质量保障。教育部将在鼓励第三方行业组织对来华留学开展质量认证的基础上，建立健全质量保障机制，加强监督，严格问责，切实保障来华留学教育健康有序发展。 四是建设专业队伍。自2010年起，教育部已连续举办了30期英语授课师资培训班和22期全国来华留学管理干部培训班，并在全国建设了52个来华留学示范基地，评选了300门英语授课品牌课程。按照《意见》要求，教育部将继续加大师资和管理干部培训力度，积极发挥示范基地和品牌课程的引领作用，带动来华留学质量水平的整体提升。 问：《意见》提出积极向国际社会贡献教育治理中国方案。请问中国将如何积极参与全球教育治理？ 答：中国坚定支持多边教育合作，是全球教育治理的重要参与者和推动者。近年来，中国在联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等多边机制下的教育合作中发挥了积极的建设性作用。中国还发挥主场优势，在华成功举办了国际职业技术教育与培训大会、国际教育信息化大会、国际人工智能与教育大会、亚洲文明对话——维护亚洲文明多样性论坛、“一带一路”青年创意与遗产论坛等高规格国际会议。 新冠肺炎疫情给各国教育造成不同程度的冲击，实现联合国《2030年可持续发展议程》教育目标面临更大挑战。新形势下，中国将打造“一带一路”教育行动升级版，扩大教育国际公共产品供给，积极分享在“停课不停学”、有序复学复课等方面的经验做法，向国际社会特别是广大发展中国家提供力所能及的帮助。中国还将深化与联合国教科文组织等多边机构的合作，为全球教育发展贡献中国力量，为全球教育治理贡献中国方案。 问：最后，请谈谈如何确保《意见》贯彻落实和落地见效？ 答：《意见》明确了各级党委、政府的职责，强调在党委统一领导下，推动政府充分发挥统筹协调作用，把教育对外开放纳入重要议事日程。同时，《意见》明确了建立健全多部门协调联动机制的要求，此次八部门联合印发文件，为部门分工协作奠定了基础。此外，《意见》还对人才、经费等方面的保障作出了部署。 教育部将进一步提高政治站位、强化主责意识，把扎实推进《意见》的贯彻落实工作作为一项重要任务。我们将持续开展对《意见》的宣传解读，进一步统一思想、凝聚共识；我们将面向教育系统外事干部开展专题培训，共同提高政策水平和业务能力；我们将践行“一线规则”，坚持分区分片推进，与有关地方、高校和驻外使领馆一道细化落实举措；我们将深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，牢牢扭住制度建设这个关键，在前期工作基础上，继续实施教育对外开放制度建设三年行动（2019—2021年），持续推进配套文件研制工作，为新时代教育对外开放提供坚强制度保障。（记者 万玉凤）
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展爱国之志 抒爱国之情 ——首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团来闽宣讲
在新中国成立70周年系列庆祝活动中，首都教育系统组织9.6万余名师生全方位、多层次参与国庆活动筹备工作，为国庆盛典作出重要贡献，受到教育部的嘉奖。11月6日—11月7日，由北京工业大学和中国人民公安大学的14名师生代表组成的首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团在福建师范大学、厦门大学开展两场集中宣讲，还分组到福州大学、福建警察学院、厦门城市职业学院等高校开展交流互动活动，为我省高校学子上了一堂生动的爱国主义教育课。 现场图 福州：13所高校学子聆听国庆背后的故事 11月6日上午，首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团来到福建师范大学宣讲。宣讲会现场，来自北京工业大学和中国人民公安大学的8名宣讲团成员分别讲述了他们在参与阅兵、群众游行的感人经历，将自己和身边人的故事娓娓道来，表达了对祖国的热爱以及作为新时代中国青年，如何更好地实现人生价值、升华人生境界，把小我融入祖国的大我、人民的大我之中的深切体会。 北京工业大学艺术设计学院刘键老师作宣讲 “参与彩车设计，最大的价值就是用老百姓喜闻乐见的形式来讲好中国故事，传递中国价值，增强广大人民群众对中华文化的自豪感和认同感。能够为国家重大活动贡献力量，我们感到使命光荣，责任重大。”北京工业大学艺术设计学院刘键老师与大家分享了六辆国庆彩车设计、制作背后的故事。 中国人民公安大学学生工作处老师仲华作宣讲 “三个小时过去了，此时柏油地表的温度已接近了50度，训练中，他们一个个倒下去，却又一次次坚强地站起来。”中国人民公安大学学生工作处仲华老师与大家分享了“致敬方阵”在训练中的顽强拼搏精神。 北京工业大学学生刘亚琛作宣讲 “十年前的这一天，我是60周年大庆彩虹背景中的一员。35年前的这一天，我的父母是35周年大庆群众游行中的一员。70年前的这一天，我的姥爷是开国大典亲历者中的一员。让我更为感到光荣与自豪的，是在参与过六十年大庆后，今年有幸成为国庆七十周年群众游行‘建国伟业’方阵队伍中的一员。”北京工业大学刘亚琛同学分享了三代人不同的身份、不同的使命，同样的爱国情怀。 宣讲会现场 “8位首都高校师生代表的激情宣讲，让我们听到了很多国庆盛典背后的感人故事。”福建师大经济学院大二学生况雪琴说，看到阅兵式时，感受到祖国一天天变强大，如今听了宣讲团的宣讲，更是收获满满。“虽然我们没能做出非常伟大的举动，但我们可以像一个小小的齿轮，用自己的力量一点一点地推动祖国的进步。今天我们以祖国为荣，我相信明天祖国也能以我们新时代新青年为傲。” 厦门高校学子：以宣讲人为榜样 践行爱国情 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学 11月7日上午，厦门大学科艺中心报告厅座无虚席，不时掌声阵阵。厦门大学、集美大学、厦门理工学院等十所学校的近千名师生代表齐聚一堂，聆听了宣讲报告。 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学 “经得住考验、扛得起责任”，辅导员杜娜直抒深刻体会；研究生刘凡回忆了同时练习唱歌和训练体能的苦乐经历；致敬方阵队员于宁分享了擎旗手不怕苦不怕累的奉献精神……一件件感人至深的故事，一个个鲜活的人物形象，让在场师生深受触动、备受鼓舞。大家纷纷表示要以宣讲人为榜样，将爱国情化为强国志、报国行。 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学 厦门大学外文学院本科生何欢动情地说道：“听了宣讲团的讲述，才知道还有那么多动人的背后故事，才知道他们就是这场盛典的幕后英雄。作为青年学子，要学习他们不怕辛苦、甘于奉献的精神，努力成为对国家有用、为国家所需的人才。” 十年前曾参加国庆60周年群众游行方阵、现为厦门大学生命科学学院辅导员的江子扬说道：“宣讲团勾起了我的回忆，让我心情久久不能平静。十年前我从天安门前走过，倍感自豪和振奋，就立志要为祖国奉献青春。今天，作为一名高校思想政治工作者，我一定不忘初心，牢记使命，立足岗位做好本职工作, 用爱点燃青春梦想，用奋斗诠释使命担当，做好学生成长路上的引路人。” 首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进厦门大学座谈 “宣讲团的宣讲，让大家感受到了师生们对党的忠诚，对国家的热爱，对人民的情感，对使命的担当。”省教育厅副厅长吴伟平主持宣讲会时表示，希望高校师生们要以此为契机，持续开展好爱国主义交流，把中国历史上和新时代英雄模范的爱国故事，以及庆祝活动中身边榜样的先进事迹传颂开来，推动更多的人表达、传唱和弘扬爱国精神，实现从感性到理性、从共情到共鸣、从自在到自为的三个转变，把爱国之心、强国之志，转化为一个又一个实实在在的报国行动，努力做担当民族复兴大任的时代新人。（部分图片由海峡教育报记者姚兴榕提供，部分图文由厦门大学提供）
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中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》
新华社北京10月13日电 近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《深化新时代教育评价改革总体方案》全文如下。 教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，现制定如下方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 （二）主要原则。坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。 （三）改革目标。经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。 二、重点任务 （一）改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责 1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。各级党委要认真落实领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。 2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。 3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。 （二）改革学校评价，推进落实立德树人根本任务 4.坚持把立德树人成效作为根本标准。加快完善各级各类学校评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。 5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省（自治区、直辖市）完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。 6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。 7.健全职业学校评价。重点评价职业学校（含技工院校，下同）德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师（含技工院校“一体化”教师，下同）队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。 8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文（毕业设计）指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社会建设。 （三）改革教师评价，推进践行教书育人使命 9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。 10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本（专）科生教学最低课时要求，确保教学质量，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。 11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。 12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。 13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。 （四）改革学生评价，促进德智体美劳全面发展 14.树立科学成才观念。坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。 15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。 16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。 17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。 18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。 19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。探索学士学位论文（毕业设计）抽检试点工作，完善博士、硕士学位论文抽检工作，严肃处理各类学术不端行为。完善实习（实训）考核办法，确保学生足额、真实参加实习（实训）。 20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。 （五）改革用人评价，共同营造教育发展良好环境 21.树立正确用人导向。党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。 22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。 三、组织实施 （一）落实改革责任。各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套制度。各级各类学校要狠抓落实，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省（自治区、直辖市）选择有条件的地方、学校和单位进行试点，发挥示范带动作用。教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理。 （二）加强专业化建设。构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方式，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强教师教育评价能力建设，支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关学科专业，培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作，参与联合国2030年可持续发展议程教育目标实施监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。 （三）营造良好氛围。党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。
0000-00-00 00:00新华社 -
教育部：暂停恢复大型体育活动和聚集性活动
4月13日记者从教育部官网获悉，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室印发了《关于新冠肺炎疫情期间暂停恢复大型体育活动和聚集性活动的通知》（以下简称《通知》），要求新冠肺炎疫情期间暂停恢复学校体育单项赛事、综合性运动会等大型体育活动和聚集性活动。 《通知》要求，针对当前境外输入型病例与风险增加的严峻形势，各地各校要继续保持高度警惕，坚决防止麻痹侥幸心理，压实防控责任，落实防控措施。 《通知》强调，为减少人员聚集和流动给疫情防控带来的风险，新冠肺炎疫情期间暂停恢复学校体育单项赛事、综合性运动会等大型体育活动和聚集性活动。各地各校要坚持审慎原则，完善有关组织和工作机制，提前谋划相关活动预案，做好活动赛期等调整工作。 《通知》要求，各地各校要针对疫情防控要求，统筹调整年度体育教育教学、运动训练与学生锻炼活动计划，合理制订教学组织实施方案。要充分利用网络平台，深入推进学校体育教学改革，聚焦“教会、勤练、常赛”目标，注重“教健康知识、传运动技能、练身体素质、育品德意志”，不断丰富学校体育教学、训练、竞赛等组织形式，减少人员聚集，帮助学生通过体育锻炼“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。（记者孙庆玲）
0000-00-00 00:00中国青年报 -
我国首次系统规划教材建设
日前，国家教材委员会印发《全国大中小学教材建设规划（2019—2022年）》（以下简称《规划》），这是新中国成立以来首次对各学段、各学科领域教材建设作系统设计。教育部印发《中小学教材管理办法》《职业院校教材管理办法》《普通高等学校教材管理办法》《学校选用境外教材管理办法》（以下简称“四个教材管理办法”），重点解决各级各类教材谁来管、管什么、怎么管的问题。 《规划》全面总结了改革开放以来特别是党的十八大以来全国大中小学教材建设取得的成绩，针对教材建设整体规划不够、顶层设计不足等问题，提出了推进大中小学教材建设的指导思想、基本原则、建设目标、重点任务和保障举措等。 《规划》提出，到2022年，教材建设全面加强，教材管理体制基本健全、体系基本完备、质量显著提升，更加适应中国特色社会主义发展要求，更具中国特色和国际视野，育人功能显著增强，开创教材建设新局面。重点在教材建设体制基本健全、教材体系基本完备、教材质量显著提升三方面取得实质性进展。 “按照目标导向和问题导向的思路，《规划》中以总分结合的逻辑，提出了五项重点任务。”国家教材委员会办公室负责人介绍，第一、二项为涉及所有学校和学科的综合性任务：一是加强体制机制建设，强调统一领导、分级负责，解决教材建设没有专门机构、管理职责不清、制度不完善的问题；二是落实新时代新要求，加强系统设计，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材，确立教材建设的“魂”。第三、四、五项任务分别聚焦基础教育、职业教育、高等教育教材建设。 此外，《规划》明确打造高素质专业化教材建设队伍、构建高水平专门化课程教材研究平台、整合优化支撑教材编写的配套资源、实行教材使用全员周期培训、提高教材建设经费保障水平，为落实重点任务提供了人、财、物的全方位保障。 四个教材管理办法重点解决各级各类教材谁来管、管什么、怎么管的问题。一是明确管理主体责任，坚持“谁编写谁负责”“谁选用谁负责”；二是学科学段环节全面覆盖；三是坚持“凡编必审”“凡选必审”“管建结合”，教材建设纳入教育督导范畴，加强激励保障，激发建设活力，切实提升教材质量。 据介绍，四个教材管理办法还根据各类型、各领域教材的特点分别提出了有针对性的要求。《中小学教材管理办法》着重强调精细管理，在原有教材管理办法基础上，细化、具体化相关要求，如审核要求细化为政治审核、专业审核、综合审核、专题审核、对比审核等。《职业院校教材管理办法》重在加强规划引领，鼓励行业、学校和企业等多方参与，强化全流程产教融合、校企合作。《普通高等学校教材管理办法》重点是处理好规范管理和学术创新的关系，明确高校主体责任，建立编写审核和选用审核制度，着力打造精品教材，鼓励高水平学校和专家编写教材。《学校选用境外教材管理办法》强调既要改革开放，积极借鉴人类优秀文明成果，又要加强管理，坚持“按需选用、为我所用”，严格把关。（记者 林焕新 王家源）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
我国高等教育进入普及化时代 越来越多的家庭实现大学生“零的突破”
今年夏天，一条“收到清华录取通知书前还在工地打工”的热搜让孙川成为公众关注的对象。孙川来自四川省凉山彝族自治州冕宁中学，今年高考，他以675分的成绩被清华大学机械、航空与动力类专业录取。 “我是我们家的第一个大学生。”孙川告诉记者。孙川出生于“三区三州”深度贫困区的一个农村家庭，父亲常年在外打工，母亲是小学代课教师。孙川是家中长子，从小就要照顾弟弟妹妹，还要帮父母干农活。 高考结束后，孙川在冕宁县一个工地做了1个月小工，为自己赚取学费、生活费，减轻家里的经济负担。对于未来，孙川说自己很期待大学生活，希望可以踏踏实实学习，也计划在学校找一些勤工助学的岗位。 如今，我国已建成世界上规模最大的高等教育体系。随着我国高等教育的发展，越来越多的家庭像孙川家一样，实现大学生“零的突破”。 清华大学教育研究院对此进行了长达数年的数据跟踪，“中国大学生学习与发展追踪研究”总结了2011-2018年全国本科生家庭情况，发现70%以上大学生都是家庭的第一代大学生。其中，69.74%的第一代大学生来自农村，70%为非独生子女，76.89%大学生的父母从事普通职业。 这些第一代大学生不仅改变了自己的命运，也让一个又一个家庭的生活水平实现质的跨越。 “我的家乡在黑龙江省伊春市翠峦区，是一个总人口数仅4万多人的小城，我在那里度过了青少年时光。”朱镕宽是哈尔滨工业大学能源学院空天热物理研究所的硕士研究生，在他看来，作为家中的第一个大学生，这不只是一个身份，更是一份选择、一份事业。 虽然出身平凡，但是很多家庭第一代大学生的学业毫不逊色。 2019年，华东师范大学高等教育研究所副研究员郭娇对家庭第一代大学生在校情况进行调查。研究显示，无论是来自农村还是城市家庭的第一代大学生，在本科期间的学业表现都与来自非第一代大学生家庭的学生没有显著差异。其中包括学生的在校期间挂科数、学习成绩排名以及获得的奖学金级别3项指标。 在学校的5年多时光里，95后朱镕宽成为一名党员，本科期间拿到节能减排大赛国家级一等奖，申请了3项国家发明专利，硕士期间跟随导师从事航天国防方面的研究工作。5年间，他先后担任院学生会主席、研究生会主席、校学生会主席。 如今，越来越多的家庭有了第一个大学生。随着高等教育毛入学率从2003年的17%增长到2019年的51.6%，我国已从高等教育大众化正式进入普及化阶段。 在教育部部长陈宝生看来，“十三五”时期，中国高等教育的支撑、服务、引领能力不断增强。 “高校聚集60%以上的全国高层次人才，承担60%以上的国家基础研究和重大科研任务，承建60%的国家重点实验室，获得60%以上的国家科技三大奖，产出一批具有国际影响力的标志性成果，有力推动了创新型国家建设。新冠肺炎疫情发生后，高校在医疗救助、疫苗研发、检测产品和疗效药物筛选等方面作出了积极贡献。”陈宝生在不久前撰文指出。 而在教育普及化的今天，越来越多的寒门学子可以通过自己的努力，向着理想的大学“踏浪而来”。 在北京理工大学就读的大四学生李沃林不仅是家里的第一个大学生，甚至还是家里的第一个高中生。来到大学，他认为自己最大的收获就是眼界的变化。 “我的家在农村，上学是在县城。刚来到北京时，感觉自己就是井底之蛙。来到大学后，认识了很多牛人，从他们身上学习到很多。未来我会争取继续深造，不仅实现自我价值，也担起家庭的责任。”李沃林说。 以清华大学和北京大学为例，记者了解到，今年来自全国28个省份268所中学的317名农村学子获得清华大学自强计划降分录取优惠认定，最终共有197人成功考入清华大学，认定人数及录取人数均创历史新高。今年北京大学校本部在全国共录取国家专项计划190人；筑梦计划规模进一步扩大，共有553人获得加分，其中108人考入北大。 不仅是高等教育，“十三五”期间，教育公平不断向广度和深度拓展。2019年，全国共有各级各类学校53.01万所、在校生2.82亿人，各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平。全国建档立卡贫困家庭辍学学生清零，义务教育有保障的目标基本实现。全民终身学习的现代教育体系初步建成，学习型社会建设取得重要进展。 未来，我国的高校还将成为推动国家发展的重要引擎。 在不久前的一次会议上，教育部高等教育司司长吴岩指出，普及化时代的中国高等教育将发挥两个作用：第一个作用是战略重器，要成为立足当下、赢得未来的国之重器；第二个作用是战略引擎，要成为国家硬实力、软实力、巧实力、锐实力的战略引擎。 而当这些家庭第一代大学生面向未来时，他们希望让更多的孩子可以像自己一样，成为家里的“第一个”。 上高中时，朱镕宽逐渐意识到教育资源的匮乏对学生发展的影响，本科毕业后，他决定去广西金秀支教1年，担任高中物理教师。“1年来最大的愿望就是所教学生中能够有更多人成为家里的第一个大学生，走出大山，走向更多彩的世界；也希望他们中有更多人投身家乡建设。”朱镕宽说。（记者叶雨婷）
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