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教育部：全国中小学联网率达99.7%
中国教育报-中国教育新闻网北京12月1日讯 在今天教育部举行的教育2020“收官”系列首场新闻发布会上教育部科学技术司一级巡视员高润生介绍，目前，全国中小学（含教学点）联网率达到99.7%，出口带宽达到100M的学校比例为98.7%。其中，52个贫困县已实现了学校网络全覆盖。 高润生表示，“十三五”以来，“三通两平台”各项目标任务圆满完成，“三全两高一大”新发展目标稳步推进，呈现出应用深化不断加速、创新案例竞相涌现、治理能力显著提升的良好局面。教育信息化已由起步应用阶段进入融合创新阶段，为“十四五”的发展奠定了坚实基础。 这五年，学校网络基础环境基本实现全覆盖。教育部与工信部联合实施学校联网攻坚行动，大力推进学校联网和提速降费工作。目前，全国中小学（含教学点）联网率已从2015年的69.3%上升到99.7%，出口带宽达到100M的学校比例从12.8%跃升到98.7%。其中，52个贫困县已实现了学校网络全覆盖，99.7%的学校实现了百兆带宽。95.2%的中小学拥有多媒体教室，学校统一配备的教师和学生终端数量分别为1060万台和1703万台。 这五年，优质资源供给和教学应用水平大幅提升。实施农村教学点数字教育资源全覆盖项目，整合开发英语、音乐、美术等学科数字资源6948学时，与基础教育阶段所有学科教材配套的资源达5000万条。建成203个国家级职业教育资源库，认定1291门国家精品在线开放课程和401个国家虚拟仿真实验教学项目。慕课学习人数达3.1亿人次，获得在线课程学分的高校学生突破8200万人次。 这五年，数字教育资源公共服务体系基本建成。国家数字教育资源公共服务体系已接入各级平台184个，为师生提供教育教学和教育管理服务，应用访问总数累计超3亿人次，资源共享总数超过3.2亿次，月活跃用户达6000多万人。全国各级各类学校、师生网络学习空间开通数量超过1亿个，将近半数的教师应用网络学习空间开展教学和教研。 这五年，信息化支撑教育治理现代化成效显著。建成学校、教师、学生三大教育基础数据库，实现全国所有学校“一校一码”、师生“一人一号”。教育政务信息系统整合共享工作有序推进，共享教育基础数据达2.1亿次，支撑600多项地方业务开展。对“互联网+教育”新业态包容审慎的监管体系初步建立，加强校外线上培训、教育移动互联网应用、网课平台等规范管理，营造持续、健康、有序的发展环境。 这五年，教师信息素养和应用能力得到全面提升。完成全国中小学教师信息技术应用能力提升工程1.0，启动提升工程2.0，累计培训1000多万名教师。持续举办教育厅局长和中小学校长教育信息化培训班、“网络学习空间人人通”培训班，“十三五”期间累计培训3万人。 此外，网络安全人才培养和防护能力显著增强。教育部加强网络安全学科建设和人才培养，开设相关本科专业5个，全国布点233个，11所高校入选为一流网络安全学院示范建设高校。 “‘停课不停学’期间，全国1454所高校开展在线教学，103万教师在线开出了107万门课程，在线学习的大学生共计1775万人。会同联合国教科文组织发布《弹性教学手册—中国‘停课不停学’的经验》，为世界各国在线教学提供了中国方案。” 高润生表示，这次疫情，以信息化有效支撑了近3亿师生的在线教学，同时，全社会对教育信息化的认识发生了质的飞跃，对运用信息化手段推进教育教学方式改革具有重要意义。（记者焦以璇 王家源）
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小运动撬动学生“大健康”
“踩球、拉球、拨球、跨球、运球……”重庆市南岸区珊瑚鲁能小学学生每天都在校园里畅享足球运动的快乐，并在足球及其他体育锻炼中增强体质。 在该校校长刘君看来，保证每天一至两小时的户外活动时间是促进学生身心健康的最佳途径，也是保护孩子视力的最佳方式，孩子们可以在享受体育运动的快乐中得到全面健康成长。 为破解学生体质健康困局，教育部等相关部门在过去的一年里创新举措，以发展足球和保护学生视力作为撬动学生体质健康的支点，一方面深入推进校园足球可持续发展，另一方面扎实做好综合防控儿童青少年近视工作，使学校体育工作迈上了新台阶。 （一） “校园中踢球的人多了，会踢的人多了，踢得好的人也多了。”2019年，我国每周都有2000多万名在校生上一节足球课，近3万所学校组织开展经常性的课余训练和校内联赛，这也让扩大足球人口的理想照进现实。 2014年11月26日全国青少年校园足球工作电视电话会议召开，国家领导人对全国青少年校园足球工作进行了全面部署。 几年来，校园足球工作取得了长足进展，师资、场地建设、经费等保障条件不断提高，不仅构建起了“1+N”的校园足球政策制度体系，也建立起了完善的教学体系、训练体系和竞赛体系。 2019年，全国校园足球特色学校由24126所增加到27059所，校园足球试点县（区）由137个增加到160个，“满天星”训练营由47个增加到80个，招收高水平足球队高校由2018年的152所增加至181所。 在坚持“教学是基础，竞赛是关键，体制机制是保障，育人是根本”的发展思路下，校园足球扎实做到扩大分母抓普及、做强分子抓竞赛、师资队伍抓培训、提高质量抓标准、保障条件抓短板、加强管理抓协同、扩大视野抓交流等“七抓”，使其发展驶上了快车道。 校园足球教师、教练员短缺是制约普及推广提高的瓶颈问题。为此，教育部门开展了形式多样的骨干师资国家级培训、特色学校校长和体育教师培训，5年来，国家和地方累计培训达35万人。 近年来，校园足球在推动特色学校深入开展校内班级联赛和年级竞赛的基础上，在全国广泛开展小学、初中、高中和大学的四级联赛并不断完善联赛制度，形成了“班班参与、校校组织、地方推动、层层选拔、全国联赛”的竞赛格局。 踢球会不会影响孩子升学是家长普遍关心的问题，但在校园足球人才成才发展通道建立后，“踢球升学两不误”已是寻常事，甚至出现了踢球孩子学习成绩优于普通学生的现象。 我国足球落后的根本原因在于踢球的人太少，与世界足球发达国家根本无法相比，“只有让更多的孩子投身到足球活动中，才能不断涌现出优秀的苗子”已成为校园足球的价值追求。2019年，我国每周都有2000多万名在校生上一节足球课，近3万所学校组织开展经常性的课余训练和校内联赛，校园中踢球的人多了，会踢的人多了，踢得好的人也多了，扩大足球人口的校园足球理想照进现实。 2016年至2018年学生体质健康综合评定结果显示，校园足球学校学生体质健康不合格率呈逐年下滑的趋势，而且体质健康的优良率和达标率均高于非校园体育项目特色学校学生。以校园足球为突破口，更多的校园体育项目如校园篮球、校园排球、校园网球、校园游泳、校园武术等在校园里生根发芽，数以亿计的广大青少年学生在享受体育的乐趣中，增强了体质、完善了人格、锤炼了意志。 （二） 我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这不只是“眼球”的小事儿，也是关系国家和民族未来的大问题，绝不能任其发展。全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，给他们一个光明的未来。 教学楼外墙上贴着数字，从一定距离看过来能看清，意味着视力达到“5.0”；每一层楼的走廊上都贴着视力表，方便孩子随时随地看一看，测一测……这是一年来上海市闵行区平阳小学校园生活的写照。该校校长朱红说，孩子们在保护视力的同时，还养成了护眼爱眼的好习惯。 近年来，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，已成为关系国家和民族未来的大问题。为深入贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示精神，2018年8月，教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》。 一年来，教育部等多部门扎实推进《实施方案》落地落实，综合防控儿童青少年近视取得重要阶段性进展：教育部、国家卫生健康委等多部门建立了全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制；与31个省份签订近视防控工作责任书；印发分工方案，健全工作责任制；召开贯彻落实专题座谈会；形成了“政府主导、部门协同、多方参与”的工作格局。 长期关注青少年近视防控的专家感慨：经过一年努力，学生近视防控工作前所未有地凝聚了部门合力，前所未有地压实了主体责任，前所未有地摸清了近视底数，前所未有地构建了联动格局。 在聚合各方力量的基础上，教育部等多部门打出组合拳： ——在全国建设29个全国儿童青少年近视防控改革试验区和84个试点县（市、区），开展改革试验试点。 ——组建全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团，仅4个多月就宣讲300多场次，覆盖学生、家长超过2000万人次。 ——教育部联合有关部门对管控电子产品尤其是手机游戏的使用发出了“强制令”。 降低学生近视率，减负是根本。《实施方案》提出推进中小学生减负、治理幼儿园“小学化”、保障体育锻炼时间等要求，明确要求家长不要盲目参加课外培训、跟风报班，并印发中小学生减负“三十条”，从源头上落实义务教育阶段学生近视防控举措。 （三） “一增一减一保障”促进学生健康。“增”是增加体育课、课外锻炼和健康教育，“减”是减轻中小学生不必要的学业负担，“保障”是从师资、场馆设施条件、制度等方面，保障实施中小学健康促进行动。 2019年7月，在健康中国行动之——中小学健康促进行动新闻发布会上，教育部体卫艺司司长王登峰表示，教育部将以“一增一减一保障”推进中小学健康促进行动。 “一增”是增加体育与健康课和课外锻炼时间，“一减”是把不必要的负担减下来，“一保障”是建立健全各项制度，确保“一增一减”能够落到实处。 过去一年，继续深化学校体育教学改革。聚焦“教会、勤练、常赛”，即“教会”学生健康知识、基本的运动技能、专项的运动技能；“勤练”是指要在学会的基础上，每天组织学生锻炼，反复地练；“常赛”是积极组织学生参与班赛、校赛、联赛等，推广普及竞技运动，形成良好的体育文化氛围。 相信在这样一种氛围下，“学生喜欢体育，却不喜欢体育课”“学了12年体育却没有掌握一项体育技能”的状况将不会再困扰学校体育工作者。 师资、场馆设施条件在过去一年改善明显，尤其是跟2015年相比，有了较大改善。统计显示，中小学体育与健康课教师人数比2015年增加了8万多人；中小学校体育馆面积、运动场地面积等增加显著。光中小学校体育运动场（馆）面积达标学校比率就从2015年的68.6%增长到2018年的89.6%。 “学校教育一定要树立健康第一的理念，开齐开足体育课，不仅要严格落实学生每天一小时校内体育活动，更要引导和督促学生每天放学后进行一至两小时户外活动，让运动成为一代青年学子的习惯。”教育部相关负责人强调。 如今，学校体育卫生工作正以坚实的步伐，阔步前行在通往健康中国的大道上。（记者 李小伟）
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贯彻落实全会精神 完善教育制度体系
这是站在历史交汇点上的伟大宣示，这是确保党和国家事业蓬勃发展、长治久安的行动纲领。 党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，在教育系统广大干部中引起了强烈反响。 大家表示，要认真学习贯彻落实全会精神，坚定制度自信，为全面深化教育综合改革、建设教育强国贡献力量。 北京市委教育工委常务副书记郑吉春表示，党的十九届四中全会科学规划了“中国之治”的路线图和时间表，进一步细化和拓展了党的十九大提出的“两步走”战略安排，具有开创性、里程碑意义。作为教育工作者，要把学习贯彻全会精神与落实立德树人根本任务相结合，引导青年学生成为社会主义建设者和接班人。 “全会提出的‘构建服务全民终身学习的教育体系’等要求，为教育改革发展指明了方向。”山东省济南市委教育工委常务副书记，市教育局局长、党组书记王品木说，“济南教育系统将坚持以人民为中心的发展思想，科学推进教育综合改革，实施城乡义务教育一体化发展战略，推进城乡义务教育公平均衡优质发展。” 山东省肥城市委教育工委常务副书记、教体局局长赵永军说，教育部门要把学习落实全会精神作为首要政治任务，坚持立德树人根本任务不动摇，扎实做好“打基础、养习惯、善积累、激兴趣、勤实践、提能力”的工作，教育引导校长潜心管理、教师精心育人，以新的姿态、新的作为，推动全市教育优质均衡发展，办好人民满意的教育。 天津市静海区教育局党委书记、局长孙开祥说，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化是党中央的重大战略部署。要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，与贯彻落实全国教育大会精神、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，严格落实立德树人根本任务，全面深化教育综合改革。 广东省茂名市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长罗欣荣表示，茂名教育系统要把学习贯彻党的十九届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，把学习贯彻全会精神贯穿于教育工作全过程、各方面，把全会精神转化为加快教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育的生动实践，让人民群众增强对优质教育的获得感。 “建立和完善现代教育治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。进一步完善现代教育治理体系，全面提升教育质量，为人民群众提供更多的优质教育资源，是新时代教育人义不容辞的责任。”山西运城市教育局党组书记、局长李明说。 在安徽省亳州市教育局党组书记、局长陈亮看来，党的十九届四中全会体现了“中国智慧”，提供了“中国方案”，具有里程碑意义，“亳州教育系统当前的首要任务，就是要深入学习全会精神，引导党员干部和广大师生深刻领会其内涵，精准把握其要义，并落实到教育工作中。努力满足人民日益增长的多层次和多样化的教育需求，推进教育治理能力现代化”。 “我们要树立依法办学、依法治校的理念，深入推进教育治理能力和治理体系现代化。要建立健全‘市县协同、局际联合’的教育综合执法机制。深化‘放管服’改革，完善行政执法体制机制，健全教育管理制度体系，为教育改革发展和实现教育现代化创造良好法治环境。”福建省泉州市委教育工委书记、市教育局局长黄世界说。 “下一步，贺州教育系统将进一步强化党建工作，增强党组织的凝聚力和领导力，充分发挥党员先锋模范作用，推动各级各类教育改革和发展再上新台阶，为建设壮美广西贡献贺州智慧和贺州力量。”广西贺州市教育党工委书记、教育局党组书记、局长邱宗全说。（统稿 郑亚博 采写 张兴华 魏海政 施剑松 赵岩 刘盾 徐德明 欧金昌 方梦宇 龙超凡 特约通讯员 宋顺田 通讯员 梁续广）
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坚定扎根中国大地办大学的信念
2019年10月25日的清华大学，因为一场宣讲会而掀起一阵爱国、立志的热潮。当天，在首都教育系统服务保障国庆活动总结表彰大会暨首场宣讲会上，来自清华大学、北京大学、北京理工大学、北京八一学校、北京舞蹈学院的5名首都师生代表，将真挚的情感、坚守的执着化作一句句朴素的话语，在现场观众中传递着振奋与感动。随后，30个宣讲团授旗出征，奔赴全国高校进行宣讲。 在庆祝新中国成立70周年的历史时刻，随着教育部直属高校“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展，各高校党员干部师生更加自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，理想信念更加坚定，对坚持党的全面领导、扎根中国大地办好中国特色社会主义大学的理解更加深刻。 第二批主题教育开展以来，教育部党组深入贯彻落实习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述和关于主题教育的重要指示精神，及时与中央要求对标对表，精准有力做好统筹指导工作。《关于教育部直属高校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》印发后，各高校党委提高政治站位，精心组织实施，扎实推动学习教育不断深化，各方面工作呈现崭新气象。 据统计，2019年9月至12月，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，教育部负责指导的49所非中管直属高校的49个校级党组织、2524个院（系）级党组织、1.74万个师生党支部100%参加主题教育，31万余名党员干部师生参加主题教育。 一次深刻的思想政治洗礼—— 党的创新理论在干部师生心中扎根更加牢固 2019年10月11日下午，“不忘初心、牢记使命”主题教育中央第一指导组调研北京师范大学马克思主义学院建设情况。该院教授赵朝峰围绕“马克思主义在中国的传播”这一主题作思想政治理论示范课。翔实的资料、宏观的历史思维，生动展现了马克思主义在中国传播的时代背景，深刻揭示了近代中国选择马克思主义的历史逻辑。 始终聚焦根本任务，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上不断发力，各高校坚持以学习教育打头，引导党员干部师生以理论滋养初心、以理论引领使命，不断推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。 据统计，主题教育期间，49所高校处级以上领导班子成员讲专题党课共10382人次，组织轮训基层党支部书记16954人次。各高校干部教师在学术期刊发表理论研究主题论文107篇，在人民日报等报刊发表有关文章57篇。 “开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，补足精神之钙，将守初心担使命作为终身课题毕生追求；就是要学懂弄通悟透做实，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，实现行动的科学指引。”电子科技大学马克思主义学院院长吴满意说。 主题教育期间，各高校党员干部师生更加自觉地做到用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。 中国人民大学发挥马克思主义理论学科的特色优势，紧密结合思政育人，在全国高校率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”“习近平新时代中国特色社会主义思想研究”必修课，打造“形势与政策”金课，覆盖学生党员5000余人次，推动党的创新理论进课堂、进教材、进头脑。北京外国语大学汇编印制《北京外国语大学“不忘初心、牢记使命”主题教育先锋笔谈》，收录党员干部学习心得体会文章169篇，总字数60余万字。 一次切实的使命初心淬炼—— 教育报国的思想自觉和行动自觉更加强化 主题教育期间，恰逢新中国成立70周年，各高校抓住有利时机，始终高扬红色旗帜，在厚植师生爱国主义情怀上不断发力，把弘扬新时代爱国主义精神和深化主题教育有关工作有机衔接起来，组织开展主题鲜明、内涵丰富、形式多样的爱国主义教育活动，让爱国主义精神牢牢扎根在师生心中，培养党员师生家国情怀和奉献精神。 北京科技大学党委书记武贵龙表示，要通过“自学、导学、辩学、践学”机制，深化认识，知行合一，把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效集中体现在回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的时代之问上，把守初心、担使命体现在坚持和加强党对高校的全面领导上，体现在加快构建全员全过程全方位育人体系上，体现在践行新发展理念服务经济社会发展上。 不忘初心、牢记使命，高校在行动—— 北京大学马克思主义学院、习近平新时代中国特色社会主义思想研究院、五四运动研究中心共同编写《北大人的初心和使命资料选编》，选取北大在革命、建设、改革时期作出突出贡献的典型人物的言论、文章等，将可触可感的故事讲新讲活； 北京林业大学由校领导担任学生公寓楼长，聘请专职辅导员、青年专业教师、优秀机关干部担任楼长助理，在学生公寓成立功能型党支部，创建“学生吹哨，部门报到”新机制，构建全员育人工作新格局； 对外经济贸易大学引导全体教师树立“课程门门有德育，教师人人讲育人”理念，每年至少建设“课程思政”示范课程50项，预计2022年每个学院完成一门“课程思政”示范课程建设； 中国政法大学以主题教育整改推进落实习近平总书记考察学校重要讲话精神，强化课程思政建设，启动首批100门课程思政示范课程资助立项工作，打造法大课程思政建设体系； 西南财经大学推进落实驻村第一书记培训、农村电商平台等14项精准帮扶项目，两个案例入选“全球减贫最佳案例”，以脱贫攻坚实际行动践行教育报国、经世济民的初心使命。 “教育工作者只有先受教育，才能更好地从事教育，这次主题教育是‘本原’的回归，也是未来的方向。”东北大学校长赵继表示。 一次重点问题的集中整治—— 高校治理体系和治理能力现代化路径更加清晰 “一看理想信念是否比以前更坚定了，二看学校发展思路是否更清晰了，三看师生反映强烈、制约学校发展的问题是否真正解决了”，这是教育部党组书记、部长、部主题教育领导小组组长陈宝生带头践行“一线规则”，深入东北师范大学、华北电力大学等30所高校调研后，对总结评估主题教育成效提出的要求。 各高校领导班子干部能否坚持人在一线、心在一线、思在一线、干在一线，能否做到情况在一线掌握、政策在一线解读、困难在一线解决、风险在一线化解、作风在一线转变，直接关系到主题教育的实际成效，直接关系到能否把“奋进之笔”书写在一线，把落实效果体现在一线。 主题教育期间，教育部党组坚持把整改落实贯穿主题教育全过程，始终突出问题导向，始终坚持一体推进，要求各高校着力整改解决党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题，全过程推动各高校边查边改、立行立改，切实把主题教育成效转化为事业发展的动力。 清华大学以开放性、针对性原则，切实发挥检视问题的“探照灯”“显微镜”作用。主题教育启动后，学校将领导班子问题清单中的25项立行立改整改任务，转化为一揽子39项具体整改任务，坚持与调查研究相结合，边学习、边对照、边检视、边整改：针对“卡脖子”难题、基础研究布局等，正在研究制定实施《清华大学科技创新能力提升行动计划》。 据统计，截至目前，49所直属高校共制定专项整治举措5973项，已落实3668项，正在进行或需要长期坚持的有2324项，累计解决群众急难愁盼问题2394个。从改善办学条件、拓展公共资源、推进教师收入分配改革、加快落实科研领域“放管服”改革要求、解决科研经费“报销难、报销繁、报销慢”、解决教师子女“入学难”等群众最急最忧最盼的问题入手，集中破解了办学治校中遇到的一些错误观念和体制机制性障碍，清理了一批长期存在的顽瘴痼疾—— 北京语言大学针对机关职能部门与二级单位沟通交流渠道偏窄、干部交流锻炼不够的问题，部署在全校开展职能部门与二级单位结对共建工作； 北京邮电大学实施智慧校园“一表，一站，一网”工程，以“统一资源、统一数据、统一流程、统一服务、统一门户”为目标，开展教师“一张表”“网上服务大厅”等项目建设； 华东师范大学建立践行“一线规则”考核评价制度，把本科教学质量评定纳入教师职称评定和教学评奖指标，着眼“破五唯”修订专业技术职务任职资格与基本条件，激发教师动力； 西南大学通过10余次推进会、百余次入企进户磋商沟通，彻底解决了困扰15年之久的“校中村”问题。 主题教育期间，北京化工大学一项调查显示，96.7%的党员对党支部工作总体评价为“好”或“较好”，94.2%的党员认为党支部在教育管理监督党员和组织宣传凝聚服务群众方面“积极性高，能够主动设计和推动工作”。 作风形象的有力提升，使高校党的基层组织战斗堡垒作用更加凸显。在各高校普遍制定落实“一线规则”、激励广大干部新时代新担当新作为等工作方案的带动下，坚守人民立场、树立以人民为中心的发展理念的自觉性和主动性成为各高校党员干部师生的共同追求。（记者 柴葳）
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教育部召开直属高校 “不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会
为全面学习贯彻党的十九届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要讲话和指示批示精神，11月4日，教育部在京召开直属高校“不忘初心、牢记使命”主题教育座谈会，了解进展情况，交流工作经验，听取意见建议，分析存在问题，研究推进直属高校主题教育下一步工作。中央主题教育第十一巡回督导组副组长李五四，中央主题教育领导小组成员、教育部党组书记、部长、教育部主题教育领导小组组长陈宝生出席会议。教育部党组成员、副部长、教育部主题教育领导小组副组长翁铁慧主持会议。 会议指出，第二批主题教育开展以来，各直属高校党委严格贯彻落实党中央部署和教育部党组要求，坚持学做结合、查改贯通，确保达到主题教育预期效果。校院领导干部强化责任担当，基层党组织着力落实各项整改和创建措施，直属高校主题教育巡回指导组深入一线，有力推动了主题教育高质量开展。 会议强调，学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期教育战线的首要政治任务和头等大事。各直属高校要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分把握党的十九届四中全会重大意义、丰富内涵和深远影响，把学习贯彻全会精神作为一项重大政治任务抓好抓实，把全会精神的学习作为主题教育重要内容落实到基层、落实到党员，对“时与势”“破与立”“总与分”“根与叶”的关系做到四个“充分把握”，加强制度教育，发挥直属高校学科优势、人才优势、平台优势，推出一批研究阐释全会精神的理论研究成果，在明晰时代方位上取得新成效。 会议要求，教育部直属高校作为高等教育国家队，要切实增强政治自觉和思想自觉，以主题教育为重要载体，迅速行动，着力抓好学习宣传贯彻全会精神各项工作，为全国高校做出示范和表率。一是在提高政治站位上取得新成效，聚焦主题主线、联系工作实际、创新方式方法抓学习，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二是在把准工作定位上取得新成效，对标中央部署要求、专项整治任务、学校自身情况做查改，以彻底的自我革命精神抓好整改落实。三是在确保责任到位上取得新成效，切实做到以上率下，始终注重分层分类，深入践行一线规则，以更实的举措和更好的作风深化主题教育。 华北电力大学、中国矿业大学（北京）、北京林业大学、中国政法大学、中国石油大学（华东）、上海财经大学、河海大学、华中农业大学、湖南大学、西南财经大学作会议交流发言。中央主题教育第十一巡回督导组有关同志、教育部主题教育（第二批）领导小组办公室全体成员、10所教育部直属高校党委书记参加会议。（记者 柴葳）
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云端转到线下，教学如何衔接
4月7日，四川省华蓥中学高三学生在课堂上认真听讲。该校高三年级开学复课以来教学秩序井然有序，学生们正以良好的心态备战高考。邱海鹰 刘南贤 摄 4月7日，黑龙江、吉林、河南、安徽、福建、江西、海南、广西、湖南等9个省份的高三学生同一天回到了久违的课堂。 随着疫情防控形势持续向好，越来越多省份已经开学复课，还有更多省份已经明确了开学复课时间。如何做好线上线下教学衔接，在今后一段时间里对各级各类学校来说，成了一个普遍而紧迫的问题。 从云端到线下，教学衔接工作的重点是什么？返校复课的教学起点应该如何确定？面对“缩水”的春季学期，如何保质保量地完成教学任务？带着这些问题，记者采访了多地的教育行政部门领导、一线校长和教师以及部分专家学者。 心理和习惯过渡成关键 “开学复课，我们最关注的是孩子们的心理状态，一定要让他们有信心。”江苏省常州市第五中学校长杨尧中说，眼下学生面临着疫情和学习的双重压力，“良好的心态就是最大的战斗力。” 长期居家学习，学生容易产生懈怠、逃避、烦躁等情绪，导致正式开学后难以迅速进入学习状态。如何帮助学生尽快适应学校生活，消除心理障碍，平稳度过衔接期？这是很多教师关注的问题。 厦门市教科院基教室副主任郭贯群认为，重塑学生的学习信心很重要。在他看来，复课后，比起一味“赶路”，先“缓一缓”可能是更好的选择，“在过渡阶段，不要过多地指责和批评学生，要帮助他们重新适应学校的环境”。 为了帮助学生完成心理过渡，新疆乌鲁木齐八一中学复课后加强了心理辅导，激励学生主动学习。该校党委书记程彩玲介绍，学校要求教师在教学工作中放缓步子，调整节奏，耐心引导学生重新进入学习状态，还开通了线上学生心理咨询服务。 “我们安排教师对学生进行心理辅导，把疫情当作教材，用足用活抗击疫情过程中涌现的先进人物和感人事迹，激发学生们的奋发精神。”甘肃兰州新区第二初级中学校长王子锋介绍。 居家生活作息不规律，使用手机等电子设备时间过长……返校后，生活习惯的变化对不少学生也构成了挑战，他们需要为有统一时间管理的在校生活做好准备。 “正式开学前，要加强学生日常行为规范的养成教育，让学生尽快从居家学习模式切换回在校学习模式，帮助他们以最佳状态适应课堂学习。”安徽省合肥市蜀山区教研室主任李德山说。 对此，厦门市教科院副院长傅兴春有着相似的看法：“衔接中最关键的是帮助学生调整好身心，规律作息。学校应当制定包含起床、运动、学习、就餐等内容在内的作息时间表，指导学生调节生活节奏，班主任要和家长配合，一起督促学生调整。” “教学衔接不仅是时空衔接、课程衔接和知识衔接，更是育人衔接、心理衔接和家校衔接。”河南省教育厅副厅长毛杰表示，各地各校应建立联动机制，教师和家长应相互配合，帮助学生更好更快地重新融入校园生活。 “诊断”网上学情，灵活制定教学起点 不同学生对线上教学这种形式适应程度不同，学习习惯也有差异，因此，线上教学的学习效果存在复杂的个体差异。 复课开学后，如何确立教学起点？是对线上教学的内容“回炉再造”，还是讲授新内容？对此，不少教师也拿不定主意。 在这种情况下，通过评估检测进行“摸底”，成了很多学校的选择。 “准确评估才能做到有的放矢。”西安市铁一中学校长庆群说，为掌握学生居家学习效果，学校采取了学生自我评估和学校评估相结合的方式。在复课前后，通过任课教师给出的基本评估和各学科的知识检测，对学生情况进行摸底了解。 江苏南京市鼓楼区教育局局长柴耘表示，就学生的学习效果而言，学校有必要进行一次检测，“不可能开学后就接着线上教学的内容往后教，我们必须通过问卷调查、测试等方式，对每个学生的实际学情进行梳理，从而确定教师的教学起点与教学进度”。 在教学衔接中，线上线下教学内容的“新旧”平衡也是一大难点。 有专家建议，应依据整体学习效果和学生个体差异情况，在分析学情的基础上，既巩固也上新。 “我们不主张复课后，老师对线上教学的内容从头重讲。”杨尧中说。不要进行“炒冷饭”式的重复教学，但对于学生们的个体学习差异也必须正视。为此，常州市第五中学提出了分层教学、分层辅导的个性化教学方案。 类似地，在合肥市五十中天鹅湖教育集团天鹅湖校区，针对即将开学的初三学生，学校提出了“重点抓两头”的原则：一方面，对基础不太好的学生补基础、补漏洞；另一方面，对能力稍强的学生做线上教学中较少的能力强化训练。通过制定个性化方案，既打牢学困生基础，也让基础好的学生学有所长。 “我们提出，可以适当打破班级教学，以年级采取分层教学、二次教学、混搭式教学等，让本年级同学科教师团结协作，明确分工，帮助基础薄弱的学生尽快赶上。”王子锋说。 把握好教学进度和节奏，实现提质增效 比起往年，今年的春季学期要短一些。 如何用有限的时间完成正常的教学任务？怎样安排教学内容、进度和节奏？为时间“扩容”“提质”成了不少地方的共同尝试。 为巩固学习效果，河南提出在返校复学后，要按照中学4周左右、小学3周左右的时间开展教学衔接。为了确保正常的教学进度，毛杰表示，“由此占用的课程时间，可以通过调整周末或占用一定暑假时间进行弥补，小学不需要占用周末”。 新疆阿图什市第一小学在保证课时总量不变的前提下，重新调整课时教学设计，根据学生实际情况，将原本每节课40分钟的课时安排，调整为一二年级每节课25分钟，三四年级每节课30分钟，五六年级每节课35分钟。 在安徽合肥，针对线上教学留存的顽固问题，不少学校通过课后三点半课堂、保留线上答疑渠道等予以解决；在河南，通过开展差异化辅导，针对因特殊情况不能返校的学生、进城务工人员子女等，采取“一人一策一表”，落实针对性的学习辅导和关爱帮扶措施，确保不让一个孩子掉队…… 从云端走到课堂，不少学校希望继续通过线上线下教学融合，提高教学效率、提升教学质量。 厦门实验小学副校长刘胜峰认为，复课之后，第一件事要先“捡金子”，要总结提炼并推广好的“线上学习”方式方法，学生居家自主学习，他们锻炼了自我控制、自主参与的能力，这些习惯如何保持下去，如何发挥优势，也需要教师认真探讨。 在柴耘看来，近两个月的线上教学，为南京鼓楼区全区带来的教学生态的改变可以归纳为两个“全面”。首先是全面拓展了教育工作者对线上教学的认知半径，“以前我们总觉得线上教学应当是线下教学的辅助措施，不能成为主流，但如今看来，这个观点并不正确”。其次，突如其来的疫情迫使教师们在短时间内迅速提升了线上教学的操作质量，“大家突然意识到，线上教学的关键不是技术问题，而是教师的创新能力”。 “线上教学让我们认识到信息技术与学科深度融合、线上线下融合学习将是未来学习的新常态。”杨尧中表示，在未来，教师更要注重理念上的转变，调整好教学策略。 兰州新区第二初级中学鼓励教师继续为学生提供高质量的练习题等优质网络资源，继续发挥网络教学的优点，提高课堂效率；西安铁一中组织教师深入研讨线上教学与线下教学的异同，对两种教学模式进行优化整合，从而更好地开展差异化教学；正式开学后，甘肃山丹县一手利用线上教学服务平台，一手利用校内课后教学辅导，让学生齐步走、共成长…… “线上教学和线下教学存在的各有所长情形，对开学复课之后的课程设置和教学研究提出了新的更高的要求。”乌鲁木齐八一中学初中部主管杨梅说，“开学前两周，我们将对假期所学内容以测试的方式了解学生掌握情况，在一周之内做好假期课程的查漏补缺工作。同时重新做好一学期的教学计划，虽然从总时间上来看比往年是短了一些，但是知识的消化和吸收过程是最重要的。” “我认为做好衔接的关键，是在开学以后，提供更多的课程资源，建立与线下教学同步的线上数据库，实现线上、线下教学的融合发展。”柴耘说道。 “缩水”的春季学期，夯实已讲内容的现实需要，待完成的教学安排……虽然时间紧、挑战大，但在李德山看来，既不能因为时间紧张而放弃内容巩固，也不能因为同样的理由急于新课教学，“开学后教学节奏的把握将至关重要”。 “越是这个时候，我们制定教学计划更加不能急于求成，所有教学计划都必须遵循教育规律。”杨梅认为，一味赶进度、求完成，违背了教育教学规律，只会让教师和学生都陷入到疲惫和焦虑中，“回归课本吧！用好现有的时间夯实基础，对学生授之以渔。”（统稿：记者 梁丹 赵秀红 采写：记者 蒋夫尔 尹晓军 潘玉娇 李见新 熊杰 冯丽 方梦宇）
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首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团 吉林宣讲活动在长春工业大学举办
为深入学习贯彻习近平总书记国庆系列重要讲话精神，按照教育部相关要求，11月6日，由中国农业大学、北京农学院师生组成的首都教育系统服务保障国庆活动宣讲分团在长春工业大学成功举办了宣讲活动。 吉林省教育厅副厅长、省委教育工委副书记潘永兴致辞。 长春工业大学党委书记王忠主持。 吉林省教育厅、长春工业大学等单位领导与全省12所高校的师生代表近千人在现场观看了本次宣讲活动。活动通过吉林日报彩练新闻APP和吉报教育头条号进行了全程直播，共有5万余人通过网络观看了直播活动。 宣讲团成员的精彩分享。 宣讲团成员的精彩分享。 此次来吉林的宣讲分团由来自于中国农业大学的张鑫、王亮、张志强、马紫威、张雪娇、汪子钧、谭思沩、盖时霖和来自于北京农学院的娜迪拉·艾克拜尔、徐振鹏组成。在庆祝中华人民共和国成立70周年庆典活动上，他们分别参与到“乡村振兴”方阵、“美好生活”方阵、“广场合唱团”方阵的队伍中。今天，他们站在讲台上，向吉林省师生代表分享了成为方阵一员的荣耀和这段难忘的经历，用自己坚定的初心表达了对祖国的热爱和祝福。 与会代表合影。 共有1.7万人参与到了宣讲活动的直播互动中，大家纷纷热情讨论。网友“李星举”留言：帮助大学生提高文化自信，既是职责，也是使命；网友“邱源”留言：不忘初心，牢记使命，青春无悔…… 宣讲活动结束后，宣讲团成员下午在长春理工大学、吉林农业大学分组参加了交流研讨会。
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首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进宁夏
“为了强素质、练体能，我们每天坚持7点出操，风雨不改。6中队大多是我们学院的学生，所以我每次都跑在队伍最后，给体能不足的队员打气。其中有位男同学引起了我的注意，他每次都落在后面，而且不穿统一的白T恤。出操结束后，我找到他询问原因，得知他怕汗水弄湿训练服，‘不舍得穿’！在他眼里，那件白T恤不是简单的训练服，而是战袍，是荣光的铠甲。”北京中医药大学辅导员石森深情讲道。 11月5日，首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团走进宁夏大学，宣讲庆典中的感人事迹。来自北京中医药大学和北京联合大学的师生代表讲述了参与国庆活动的亲身经历，分享了庆祝活动所激发的真挚爱国情怀，赢得了台下一阵阵热烈掌声。 宁夏大学、北方民族大学、宁夏财经职业技术学院、宁夏艺术职业学院等12所高校的师生代表在场聆听了精彩的报告。现场师生们表示，这是一堂生动的爱国主义党课，一堂活泼的思政教育课，在今后的学习工作中，一定要不忘初心、牢记使命，努力奋进。（宁夏日报记者 张贺）
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为学生减负的步伐坚定有力
中小学生减负，是个备受关注的话题。 中国家长一方面重视教育、希望孩子学习好，另一方面又希望孩子摆脱高强度的学习。在一系列减负政策的推动下，社会和家长对减负逐渐有了全面、正确的认识，对“减负并非没有负担，而是要让学生负担合理、适度”也逐渐达成共识。 然而，在把校外培训机构初步纳入规范有序的轨道之后，中小学生减负仍然要走过不少坎儿。但有一点可以肯定，学生减负正与中国教育改革的步伐一起，迎难而上。 （一） 支持声与质疑声并存，再次印证了减负这个“老大难”问题的复杂性。这场争论背后，实际是对家长、政府等各方在减负观念和目标上的纠偏：减负并非让学生没有负担，而是要让学生的负担保持在适度范围之内。 2018年春，教育部等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，以治理校外培训机构为切口，新一轮学生减负拉开了序幕。 校外培训机构治理、清理杯赛、规范校外线上培训机构、全面提升义务教育质量……如果将此轮减负放置到几十年减负举措的大背景下，不难看出，学生减负正逐步走向系统化。 2018年底，教育部等九部门联合印发《中小学生减负措施》（简称“减负30条”），这是第一个全面系统推进中小学生减负工作的文件，明确了学校、校外培训机构、家庭和政府各方的责任。 2018年底到2019年，宁夏、重庆、甘肃、上海、云南等20余个省份陆续出台了地方的实施方案。上海从优化课程、提高质量、规范校外培训机构、科学评价考试、家庭社会协同等5个方面综合施策，给中小学生“松绑”；宁夏健全落实减负的工作机制，提出全面实施“互联网+教育”减负行动；浙江的“减负40条”把重点放在解决学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等突出问题上。 伴随地方减负实施方案的出台和落实，也出现了不同的声音，少部分家长对减负提出质疑。实际上，这背后反映出大家对部分地区推行减负举措时“一刀切”做法的不理解。 “家长希望孩子取得更好的学习成绩，这种心情是完全可以理解的，这与深化教育教学改革、提高教育质量以及减轻学生过重课业负担的目标本质上是一致的。”在对家长的焦虑情绪给予回应时，教育部基础教育司司长吕玉刚表示，要对减负有全面、正确的认识。 什么是该减去的负担？强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理的过重负担，应该减。相反，国家课程方案和课程标准规定的学习内容，是学生应尽的学习义务。而认真学习、勤奋学习、刻苦学习，是我们的传统美德，应该鼓励。 与此同时，要补足德育、体育、美育和劳动实践等短板，并按照不同学生的学习兴趣和需要，坚持因材施教，提供选修课程、弹性作业和帮扶辅导，积极拓展学生的学习空间，保障学生达到国家规定的学业质量标准。 这实际上对各方的减负观念和目标进行了纠偏——减负不是简单降低课业难度、减少作业量，不能搞“一味的”“一刀切”减负，而是应按照学生全面发展的要求科学减负，有减有增，优化学生课业负担，使学生负担保持在合理的、适度的范围之内。 （二） 即便把校外培训机构纳入了规范有序的轨道，在学生减负的征程中，也仅仅是其中一步。巩固治理成果、防止反弹、应对新情况新问题，依然任重道远。 经过了为期一年半的专项治理，绝大多数校外培训机构纳入了监管之中，存在安全隐患、无办学许可证等有突出问题的校外培训机构基本完成整改。按照2018年8月发布的《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》，自上到下，校外培训机构管理的有关制度体系基本建立。 在整改过程中也发现了一些新情况。一些培训机构把阵地开到了线上，造成了“线下减负线上增负”等新现象。为回应这一现实问题，让校外教育培训回归育人的正常轨道，2019年7月，教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，提出实施备案审查制度，探索“互联网+监管”机制，全面推行黑白名单制度，标志着规范校外线上培训迈出关键一步。 规范校外培训机构发展是项系统工程，必须统筹学校、社会和家庭教育，既规范校外培训机构培训行为，又同步改进中小学教育教学，提高学校教育质量和课后服务能力，强化学校育人主体地位，积极推动家长转变教育观念，做到标本兼治、务求实效。 但即使完成了校外培训机构整改，也只是将其初步纳入了规范有序管理的轨道，在减轻中小学生过重课业负担改革征程中，这只是其中一步。 学生减负要注重疏堵结合，学校要通过深化教育教学改革提质增效，精准分析学情，注重差异化教学和个别化指导，解决好学生学习上“吃不饱”、“消化不了”、需求多样等问题。 截至2019年11月中旬，已有29个省份制定了关于建立中小学课后服务制度的意见，绝大部分省会城市和计划单列市也制定了具体实施办法。 “实施课后服务工作两年多来，全市成立了近1.2万个课后兴趣小组和社团，校外培训机构办班数量明显减少，80%的家长可以正常上下班接孩子。”沈阳市教育局党组书记、局长闫凤霞说。 在学校之外，减负需要家庭教育的协同，家长需要树立科学的育儿观念，理性帮助孩子设定人生目标，才能使学校和家庭在减负问题上同向同行，形成合力。 减负困局的产生有诸多深层原因，家长需要转变“拼娃”观念，政府要扭转“唯分数”倾向，真正改变“一考定终身”局面，达到公平、科学选才的目的。在这个意义上，减负首先需要一场观念和认识上的革新。 （三） 减负指向了基础教育的系统改革，要打破头痛医头、脚痛医脚的局面，通过提高质量、优化课程、科学评价等举措，综合施策、标本兼治。 减负指向的是教育改革的系统性命题。 如今，减轻中小学生繁重的课业负担，已成为回应人民群众关切的切入点，办好人民满意教育的突破口，以及全面深化基础教育体制机制改革的重点任务。 全国教育大会以来，学前教育、义务教育、普通高中改革发展3个文件的印发，对新时代基础教育改革作出了系统设计，标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量的新阶段。 其中，2019年6月出台的《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确提出，提升智育水平，坚决防止学生学业负担过重，并在作业布置与批改、考试次数、命题导向、学业评价等方面，既有约束性要求，又有指导性建议。 提高课堂教学质量和课堂效率是学生减负的关键，需要发挥学校的主体作用，强化课堂的主阵地作用。换句话说，让学生在学校和课堂上就能够弄懂学好，把功夫下在校园内、下在课堂上。 为贯彻落实中央关于基础教育的决策部署和全国基础教育工作会议精神，2019年11月，教育部印发了3个重要配套文件。其中，《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》提出取消初中学业水平考试大纲，减少机械记忆试题和客观性试题比例，实现了从考什么、学什么到学什么、考什么的转变；《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》尤其加强了对课程、教学、作业和考试评价等重要环节研究；《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》提出2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试，考试成绩作为高中招生录取依据。这与“减负30条”的要求一脉相承，将对教育教学改革起到重要的引导作用。 从深层次看，减负难在改变“错误的教育政绩观”和“片面的考试评价观”。各级政府和教育行政部门，不应片面地以升学率考评学校和教师，更不得给学校下达升学指标。同时也要深化中高考命题改革和招生入学改革，切实提高命题质量，注重考查学生的综合素质，规范招生入学秩序，缓解竞争压力。 而评价体系是教育改革的重点，也是牵动学生减负的“牛鼻子”，只有解决了评价问题，减负才能取得实质进展。 任何一项改革都很难单兵突进，对于减负来说，更需要综合施策、多方联动、标本兼治，才能跳脱出“越减越负”。伴随着教育改革的系统和深入，也让人们对真正解决减负这一“老大难”问题有了更多期待。（记者 王家源）
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首都教育系统服务保障国庆活动宣讲活动在海南举行
人民网海口11月6日电 11月5日上午，“首都教育系统服务保障国庆活动宣讲团”海南专场宣讲会在海南大学举行，来自海南各大高校和中学的近千名学生代表齐聚一堂，聆听由华北电力大学和北京印刷学院师生联合组成的宣讲团讲述服务保障国庆活动的感悟。一段段励志故事生动地诠释了宣讲团成员的爱国情，也彰显了新时代青年为中华民族伟大复兴奋斗的决心。 来自华北电力大学的辅导员靳周和李文姝夫妇 符泽民 摄 来自华北电力大学的辅导员靳周和李文姝是一对夫妻，二人分别是“创新驱动”方阵的成员和后勤工作人员。两个多月的训练，他们一心扑在训练和服务工作上，错过了七夕节，放弃了互相陪伴，牺牲了每天陪伴不满周岁宝宝的时间。只因为拥有同样的目标，怀有同样炽热的爱国情，化小爱为大爱，融小家于大家，为在场师生展现了爱情最美的样子。 活动现场 符泽民 摄 北京印刷学院信息工程学院2017级本科生李芸伟以后勤身份加入保障服务工作，她始终坚持以党员的标准要求自己，她说：“我是党员，要有奉献精神，当名额不够的时候，我主动提出退出，能上能下。不管是什么样的岗位，都要尽到自己的职责，做好本职工作”。 华北电力大学电气与电子工程学院2018级本科生吴媛媛表示，新时代青年要有成为社会主义接班人和立志为中华民族伟大复兴奋斗的决心。应刻苦钻研学术，学好专业知识，为祖国的建设献出自己的力量。“我会做好爱国宣讲，弘扬爱国主义，争做爱国青年，爱国荣校，努力做到‘科技报国’”。 宣讲会后，海南大学大三学生杜梦悦表示很受触动，“宣讲成员们为完成使命而奋斗拼搏的精神让我很敬佩，我将好好学习，尽自己的力量，为国家富强做出自己的贡献。” 海南大学计算机与网络空间学院辅导员许劲草告诉记者，参加这次宣讲会的最大感触是，青年学子一定要投身于建功立业当中，投身于祖国的发展当中，把个人的命运和祖国的发展紧密结合，贡献出自己的青春力量。作为高校的辅导员，作为思政工作者，我们也要勇担自己的责任，牢记自己的使命，为我们海南自贸区（港）的建设培养更多优秀人才。（记者王硕 符武平 孟凡盛）
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教育部办公厅关于开展近视防控宣传教育月活动的通知
教育部办公厅关于开展近视防控宣传教育月活动的通知 教体艺厅函〔2020〕24号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局： 为深入贯彻习近平总书记关于儿童青少年近视问题的重要指示精神，推动各地和学校全面落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》，主动应对新冠肺炎疫情对儿童青少年视力健康和近视防控工作的影响，一体化推进疫情防控和近视防控，在各地和学校进一步掀起近视防控宣传教育热潮，现就开展近视防控宣传教育月活动通知如下。 一、活动主题 克服疫情不利影响，持续推进近视防控。 二、活动时间 2020年近视防控宣传教育月活动时间为9—10月。今后每年将以春季学期的3月和秋季学期的9月作为近视防控宣传教育月，集中开展宣传教育活动。 三、活动内容 （一）部署开展全面普查和摸底。各地要针对疫情发生以来中小学生长期居家学习和参与在线教育教学可能对视力健康产生的影响，部署学校和幼儿园组织开展覆盖全体中小学生和在园幼儿的视力健康状况全面普查和摸底，推进建档工作，做到早筛查、早预警、早干预，精准掌握中小学生和在园幼儿视力健康状况和视力变化情况。引导已发生近视的中小学生和在园幼儿尽快在家长陪护下到医疗机构检查和矫正，对近视进展过快的中小学生进行特殊干预，预防发生高度近视。 （二）坚持行之有效的措施和办法。各地要向学校大力宣传常态化疫情防控下减轻中小学生学业负担、增加户外活动、改善教学条件等对预防近视的重要性。学校要强化体育课和课外锻炼，严格落实减负政策，将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和中小学生日常行为规范。为中小学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，坚持眼保健操等护眼措施，引导科学合理使用电子产品。 （三）切实提高爱眼护眼意识和能力。各地和学校要通过课堂、校园电视和广播、班会、班团队日等渠道和形式，向中小学生和幼儿大力宣传眼健康的重要性和近视的严重危害性，增强爱眼护眼意识，养成健康用眼习惯。引导中小学生积极关注自身视力状况，自我感觉视力发生明显变化时，及时告知家长和老师，尽早到眼科医疗机构检查和治疗，做到对近视的早预防早发现。 （四）推动家庭共同参与。各地和学校要通过家长信、家长学校、家长课堂、家长微信群等多种形式，向家长宣传保护视力、预防近视知识。指导和督促家长为中小学生和幼儿提供良好的居家视觉环境，营造良好家庭体育运动氛围，配合学校切实减轻中小学生课业负担。控制中小学生和幼儿在家使用电子产品时长，注重培养良好用眼卫生习惯，不断提高视力健康自我保健水平。 四、工作要求 （一）加紧部署。全国各地学校已安全、正常、全面开学，各地和学校要高度重视，迅速行动，加紧部署，紧紧围绕落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》的政策要求，研究制定本地区和学校近视防控宣传教育月活动工作方案并抓好落实。 （二）丰富形式。各地和学校要紧扣近视防控宣传教育月主题，因地制宜，拓宽宣传教育渠道，开展内容丰富、形式多样、互动感强的爱眼护眼科普宣传，提高眼健康知识知晓率和普及率。总结宣传相关学校在近视防控方面的好经验好做法，在全社会掀起关注儿童青少年视力健康的良好氛围。 （三）注重实效。各地要统筹好教育、卫生健康等方面力量，学校、医疗卫生机构等相关部门积极配合、主动参与，将开展近视防控宣传教育月活动与防控新冠肺炎疫情、加强学校卫生与健康教育工作相结合，确保活动取得实效。 （四）突出公益。各地和学校要坚持公益性，严禁任何单位和个人借宣传教育月名义搭车开展商业性活动。 请各地按照要求积极开展近视防控宣传教育月活动，并于2020年11月10日前将活动总结材料报送教育部体育卫生与艺术教育司，电子版发送至指定邮箱。 联系人及电话：樊泽民、赵浩琦，010-66096231。 电子邮箱：tfwssj2@moe.edu.cn 教育部办公厅 2020年9月15日
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全国学生体质健康状况连续下滑趋势得到初步遏制
中小学体质健康状况历来为家长和社会关注。11月5日，教育部召开“教育奋进看落实”第五场新闻通气会，通报中小学健康促进行动及青少年近视防控工作有关情况。 “一增一减一保障”，教育部体卫艺司司长王登峰用7个字道出了中小学健康促进行动发力的重点。“‘增’是增加体育课、课外锻炼和健康教育，‘减’是减轻中小学生不必要的学业负担，‘保障’是从师资、场馆设施条件、制度等方面，保障实施中小学健康促进行动。” “增”:聚焦“教会、勤练、常赛” 王登峰表示，针对现阶段学校体育美育改革发展存在的师资不够、场地不足、评价不硬等突出问题，教育部正在研制起草全面加强和改进新时代学校体育美育工作专门文件。 “增加体育课、课外锻炼和健康教育，用一句话来概括，要聚焦‘教会、勤练、常赛’。”王登峰说。 “教会”是指学校要教会学生三项：一是健康知识，二是田径等基本运动技能，三是专项运动，要求每个学生掌握一到两项、两到三项运动。教育部已经在制作健康教育的视频课，中小学体育教师有望明年能用上这一教学资源。 在深化学校体育教学改革方面，学校体育完善了“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式，推动各地培育和发展“一校一品”“一校多品”体育教学特色，深入推进校园足球、篮球、排球、网球、田径、游泳、武术、体操、冰雪运动、机器人运动等项目改革。 “勤练”是指增加课时和锻炼时间。《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》明确规定，中小学要执行国家课程标准和落实“每天锻炼一小时”要求，最近出台的近视防控的文件提出，每天在校内一小时体育活动的基础上再有一到两个小时的户外活动，这是对家庭教育提出的明确要求。 王登峰呼吁，需要把“常赛”当成学校体育的必须要求，“只有在竞赛中，学生才能真正学会遵守规则、团队合作、顽强拼搏”。 目前，我国已经建立了“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”为一体的小学、初中、高中、大学竞赛体系，构建县（区）、地（市）、省、国家四级学校体育竞赛制度。 “减”：保持定力 在中小学生健康促进行动中，减负是个绕不开的话题。最近的新闻热点中，学生家长对于减负有着不尽一致的认识和态度，也成为教育改革要面临的挑战。 “对于减负，要保持一定的定力，要准确把握减负的定位。”教育部基础教育司副司长俞伟跃表示，对于学习来说，合理的负担是必需的、必要的，减负是减去强化应试、机械刷题、校外超前超标培训等不合理负担，进一步提高学校教学质量，增加德育、体育、美育和劳动实践，着力激发培养学生兴趣，促进学生德智体美劳全面发展。 “面对新形势，减负存在很多需要攻坚克难的地方。”他说，此次减负主要解决校内减负、校外增负，学校减负、家长增负等问题，以开展规范校外培训机构治理工作、提高学校育人水平为着力点，综合施策，系统减负。 2018年12月，教育部等九部门印发《中小学生减负措施》（减负三十条），构建了内外联动、协同推进的立体减负体系。 教育部指导各地加快制定减负实施方案，大部分省份出台了方案，明确了减负目标和任务，压实了部门职责。教育部给各省级人民政府写信，指出各地在减负方面需要政府支持的工作，推动省级人民政府重视。 减负离不开课后服务的跟进。据透露，全国20余个省会城市、直辖市和计划单列市印发了做好中小学生课后服务工作的具体实施意见。北京、天津、济南、青岛、沈阳、长春、武汉等城市基本实现城区小学课后服务全覆盖。 在规范校外培训方面，教育部开展了校外培训机构专项治理“回头看”，再次全面摸排，及时发现并解决问题。组织了7个调研组赴10个省份开展实地调研，督促常抓不懈，巩固治理成果。教育部等六部门印发了《关于规范校外线上培训的实施意见》，实行线上机构备案审查制度，全面排查整改，线上线下同步管理。 “保障”：多方落实 保障实施中小学健康促进行动，将“一增一减”落到实处，还需要从加强师资、场地、设施、制度等方面下功夫。 王登峰说，通过增加编制新招体育教师以及招聘兼职体育教师，中小学体育与健康课教师人数已由2015年的56.6万人，增加到2018年的65.3万人。与此同时，中小学体育场地设施数量近年来快速增长。中小学校体育馆面积从2015年的3178万平方米，增加到2018年的4355万平方米；中小学校体育运动场（馆）面积达标学校比率从2015年的68.6%增长到2018年的89.6%。 “不能因为风雷雨雪就把体育课改成自习。”江苏省锡山高中校长唐江澎说，为了实现“晴天有晴天的体育课方案，雨天有雨天的体育课方案”的追求，学校在地方政府积极投入下，建成了3万多平方米的体育场馆，室内外游泳馆、击剑馆、跆拳道馆等一应俱全。 王登峰表示，要进一步激发调动政府、学校的积极性，要把体质健康监测的结果纳入地方政府教育行政部门和学校领导的绩效考核中。在近视防控方面，有关文件要求对各省区市的近视防控工作建立评议制度，明确把近视率、教室照明卫生标准化建设等作为认定全国义务教育发展基本均衡和优质均衡县的重要内容。目前，上海、湖北等地将近视防控、总体近视率等纳入政府绩效考核，甘肃、福建等地将维护视力健康作为教师职责，纳入学校、班主任考核。 王登峰说，要扭转不科学的教育评价导向，还要深化初中学业水平考试内容，把学生参加体育活动情况、学生体质健康状况和运动技能等级，纳入学生综合素质评价体系，通过实施学生体质健康标准抽测复核，实现增强体质、提高运动技能、塑造健全人格等综合效益提升。 “2016到2018年，全国学生体质达标测试抽测复核的结果显示，学生体质健康状况连续下滑的趋势得到初步遏制，已经出现了初步上升的势头。”王登峰说，2018年全国学生体质达标测试合格率为91.91%，优良率为30.57%。2016—2018年，不及格率由12.0%下降至8.09%，下降了3.91个百分点；良好率由21.9%上升至24.37%，上升了2.47个百分点；优秀率由4.6%上升至6.2%，上升了1.6个百分点。（记者 赵秀红 见习记者 林焕新）
0000-00-00 00:00中国教育报 -
美育进中考，亟待补上哪几课
光明图片 中办、国办印发的《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》（以下简称《意见》）提出，到2022年，学校美育评价体系逐步健全；探索将艺术类科目纳入中考改革试点。一石激起千层浪，引发了学校、老师、家长的热烈讨论，不少家长担心，这一举措会增加学生的负担；也有一种舆论认为，重视美育是好的，但目前学校的美育只是上上美术课、音乐课，还存在着以知识性和技能性的指标考核代替以美育人的陶冶过程等功利化、简单化倾向。那么，学校美育该如何应对“考试指挥棒”的到来，又应补上哪几课，以达到更好育人效果？就此，记者采访了家长、校长和专家。 第1课 以素养为导向，处理好育分和育人的关系 “一旦美育加入中考，不论分数多少，为了考上理想高中，孩子势必要在美育上投入很多精力，对家长和学生来说都是负担。”记者发现，自从文件发布以来，各个家长网络社区的讨论很热闹，不少家长开始“叫苦”。市场上不少培训机构已经开始“乘势而上”，这进一步放大了家长的焦虑。 对此，教育部体育卫生与艺术教育司副司长万丽君在接受媒体采访时表示，并非要求2022年全部铺开中考艺术考试，也不要求具体分值。并且“学校教什么，我们就考什么。”考试的内容是课程内容，不会给学生增加太多负担。 华东师范大学教授李政涛对美育纳入中考表示理解，他认为目前只有通过考试才能真正引起社会各界重视美育。不过“关键在于怎么进。探索进中考的最好方式，要既提升美育的价值地位，实现美育的育人功能，同时又能够和其他学科、其他几个‘育’结合起来。还要处理好考试和育人的关系、育分和育人的关系，要在育分中育人、育人中育分。” 北京市海淀区教师进修学校校长罗滨提出：“美育的测评应该是艺术素质的测评，不应当是天分好的学生一定高分，应是素养导向，要求学生能学习一定的艺术，学会基本的理解、审美、判断。不过还要制定细化的评价标准，家长也不必急着将孩子送进补习班。”罗滨也提出以往教育中大家也会强调美育，但缺乏实际的抓手。“重新重视美育既是国家要求，也是我们的社会发展到一定程度、生活水平提高、经济发展之后教育质量提升的客观需求。美育课程以前就有，但‘开得好不好不一定’，像是正餐之后的配餐。这次的政策把‘配餐’的地位提升到‘正餐’，让学生们‘好好吃’，让学生不仅营养不缺乏，还要‘吃得好’。” 从学校的角度来看，把学校美育工作开展好也能避免家长一窝蜂地涌向校外培训机构。重庆市彭水苗族土家族自治县实验中学校长何彩宏认为：“只要从学生学习的起始阶段就将艺术能力的提升落到实处，中小学建立健全艺术课程体系，完善评价机制，以学生为本，将个人提升方案落到实处，就完全可以避免‘功利化补习’和‘往辅导班砸钱’的现象。在守住艺术课堂教学主阵地的同时，还要积极开辟第二课堂，把校园活动和艺术测评结合起来，把学校的艺术氛围全面营造起来，更重要的是要把美育融入到校园文化当中。” 第2课 提升教师审美能力，课堂美起来，学生才能美起来 在重庆市彭水苗族土家族自治县实验中学，除了美术、音乐、书法等课程外，还有30多个社团供学生选择，让学生在艺术类课堂与艺术实践活动的有机结合中感受美、鉴赏美、创造美。 然而，校长何彩宏坦言，学校要担当起未来美育建设的重任仍然面临着师资力量不足的挑战。“学校在校学生1278人，只有音乐专职教师2名，美术专职教师2名，书法兼职教师2名。这样的师资储备远远不够，只能在其他专任教师中挑选担任艺术类辅导的老师。” 对此，李政涛认为，不仅要重视教师的数量，还要重视教师的质量，“后续教师培训、教师研修、教师发展，要把美育的内涵渗透进去，提升教师的审美能力，这也是新时代教师的新基本功、新素养。只有教育者先美起来，课堂才能美起来，学生才能美起来。” 针对可能存在的师资不足问题，北京交通大学建筑与艺术学院副院长张野认为有三个解决途径：“第一是适当增加班额数，但这样可能会造成师生互动不足，所以我认为可以借鉴疫情期间的经验，采取慕课和线下教学相结合的形式，理论课部分通过慕课教学，就相当于腾出一部分班容量，线下进行实践教学。第二，可以进一步推广虚拟仿真教学，根据课程所需要的场景，搭建相应的实验平台，学生结合慕课的内容进行学习。如果有不懂的问题再进行线下辅导，这样对于师资压力就会小很多。第三，我认为学分获得的方式可以更多元，采用非课程方式，例如通过打卡，将一门课分解为若干次活动，在毕业之前满足总次数即可。” 许多人认为，要加强美育建设，农村地区、西部偏远地区难度更高，而罗滨认为，农村老师、少数民族地区教师恰恰有优势，“少数民族地区的美育元素更多，有民族歌曲、舞蹈，这些资源还可以‘反哺’其他地区。我们培训过70多位云南来的专员，各族老师都能歌善舞。” 甘肃省东乡族自治县实验小学就结合当地实际，对教材做整合，如音乐课以学生熟悉的东乡族“花儿”为主，进行创作编曲，美术课带领学生制作符合当地民族特色的手工作品。校长唐致礼认为，农村自然环境丰富，可以带领学生领略自然风光，培养审美能力。同时可以带学生参观民俗馆、图书馆、美术馆等，让孩子进行审美体验和讨论。“既锻炼了身体，又能够感受大自然，亲近大自然，体会到大自然的美感。这些都是可以通过现有的美育教师队伍实现的。” 第3课 树立“大美育”观，在跨学科融合中找到美育切入点 未来的工程师、城市建设者能否更懂审美？美育课程如何让工科生接受？是北京交通大学一直探索的问题。为此，他们为机械学院学生开设产品设计课，讨论产品是怎么“变美”的；“艺术与科学”课通过引导工科专业学生发现艺术与科学的相通之处，比如尺度、比例、黄金分割、流线型与空气动力学的关系，让学生体会到“殊途同归”的乐趣。 张野发现，从现实情况看，小学、初中到高中的课程体系对审美认识的建构是相对缺失的。“《意见》构建了从学前教育到大学的美育体系，我觉得很可贵，因为美育水平是系统的。在中学阶段解决‘知识’层面，夯实基础；在大学阶段真正提升对美的认知。”张野说。 罗滨认为，学校要在课程体系中建立“大美育”观，把国家规定的必修课开足开齐，同时，选修课可以增多，为学生提供更多选择。“针对特别有特长的学生，还可以引导他们去艺术团学习。此外，还应有美育的跨学科融合。例如在语文学科中，涉及小说、剧本的片段，可以组织学生编创课本剧；英语学科可以编英语剧；美育还可以和劳动教育融合，如手工制作一件工艺品，引导学生考虑颜色、比例、大小；美育还可以与体育融合，例如拉丁舞就是体育舞蹈；或者和非遗文化结合，泥人张、糖人、风筝、景泰蓝等等都有独特的美感和韵味。学校应统筹各科教学资源，管理干部和老师要打开思路，一起找到美育的切入点。”罗滨说。 张野对此表示认同，“首先授课教师应该有这种转变，应该把对美育的理解由‘手’变为‘脑’。以前舞蹈课可能就是教会学生跳几段舞，小提琴课可能就是让学生达到某个级别标准，我觉得这是以‘手’为核心的思想。艺术其实是相通的，要有‘大美育’观，引导学生对人类各个门类的艺术形式有通识性的认识，并通过案例式、研究式、沉浸式教学让学生提升整体上的判断力，学会鉴别鉴赏，自觉屏蔽丑的事物，认识美的事物。最终让学生们成为热爱生活的、善于发现生活之美的人。”（记者杨飒 周世祥）
0000-00-00 00:00光明日报 -
两部委发布《复学复课工作20问》权威回复防疫问题
截至6月9日，全国已有超过1.97亿学生复学复课，占在校生总数比例超过71%。随着复学复课人数不断增加，聚集性疫情风险仍然存在。针对复学复课中出现的新情况新问题，教育部、国家卫健委联合发布《疫情防控常态化下复学复课工作20问》。 区域疫情未达到低风险的不开学 《复学复课工作20问》明确，区域疫情未达到低风险的不开学、学校疫情防控条件不具备不开学、师生管理不到位和校园公共卫生安全未有效落实不开学。同时复学复课要咨询疾控专家意见、咨询疫情联防联控机制专家指导组意见。 疫情防控条件不达标的 不建议学校复学 在符合属地疫情防控要求、各校制定精细化防控方案、实行“一校一策”情况下，应该加快全面复学，恢复正常的教育教学秩序。但是，如学校是多校区办学，校区人口密度大、学生流动性强、疫情防控条件不达标的，不建议学校复学。 校外无关人员一律不准进校门 同时强调，未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份和检测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理。 校园内中小学校学生和授课老师无需戴口罩 《复学复课工作20问》还明确，具备开学条件的学校，在校园内中小学校学生和授课老师无需戴口罩，幼儿园幼儿不建议戴口罩，在大学校园人群密集、通风不能保证的地方仍然鼓励大家戴口罩。除了在教室上课外，鼓励学生尽量去阅览室、图书馆或者人少的地方学习。食堂用餐，需要坚持实行分餐分座，减少不必要聚餐，如有必要的聚餐，一定要坚持使用公筷公勺。在宿舍休息时，可以采取通风、拉帘子等防护措施，睡觉时无需戴口罩。 不建议对低风险地区师生进行核酸检测普查 同时，不建议对低风险地区师生进行核酸检测普查。对于来自高、中风险地区的师生，或者是体温异常的师生要采取核酸检测。 中小学、幼儿园复学后需落实闭环管理 《复学复课工作20问》要求，学校复学前后要严格地执行封闭管理；中小学、幼儿园复学后需适当提高防控要求，需落实闭环管理；大学复学后因毕业班学生要外出应聘求职，做到单独闭环管理，并加大症状、体温检测力度，利用大数据追踪旅行史，设置专门的观察隔离区，发现异常要及时按程序处置。 毕业班学生外出求职要做好个人防护，尽量做到“两点一线”，不进入疫情高、中风险地区。在符合疫情防控要求的情况下，支持用人单位采用网络招聘或者进校开展招聘，招聘过程中要避免人员聚集，在校内开阔场所、多批次、小范围开展面试工作，面试过程中做好考官和学生个人防护，缓解学生就业压力。 低风险地区学校中央空调可以使用 复学后国内部分地区如若在夏季不开空调，可能会导致其他疾病的发生。因此，低风险地区严格按照《夏季空调运行管理与使用指引（修订版）》（联防联控机制综发〔2020〕174号）要求运行管理，学校中央空调可以使用。在人员密集的场所使用空调系统时，空调每运行2至3小时须通风换气约20至30分钟。公共浴室要加强通风，定时清洁消毒，延时长、分时段、限人数使用并减少学生公共浴室淋浴时间，加强工作人员个人防护。（记者 潘虹旭）
0000-00-00 00:00央视新闻客户端 -
春来疫散校园重开 中国各地陆续分批次开学复课
4月7日，内蒙古呼和浩特市第十二中学初三学生在体育课上进行趣味跳绳比赛。丁根厚摄（人民视觉） 4月7日，湖南省永州市零陵区柳子中学的学生在食堂就餐。潘爱民摄（新华社发） 4月7日，在哈尔滨市第三中学南岗校区，高三年级学生开学复课。新华社发（张 涛摄） 随着疫情防控持续向好，中国各地陆续进入“开学季”。4月7日，黑龙江、河南、福建、湖南等地初三、高三年级同时开学复课。经历两个月的“超长假期”后，各地学子终于重回校园。 学不能停，复课刻不容缓；危情尚存，疫情防控的“安全弦”也要紧绷。在各级各类学校分批次开学的同时，加强校园防疫、加快课堂教学等考验才刚刚开始。 多措并举 织牢防疫安全网 测温消毒、小班教学、上好疫情防控第一课……大量学生和教师返校复学，疫情防控压力陡增。为了确保校园无虞，各地学校做了充分准备和演练，多措并举密织安全网。 防控的第一关，从进校门便已开始。在湖南长沙郡梅溪湖中学，返校的高三学生保持间距，在校门入口接受消毒，随后步入热成像测温通道，体温合格后才能进入学校。而在校园内，各地学校均准备了消毒液、酒精等消毒物资供师生使用。还有的学校设置了隔离观察室，用于应急处理。 为了满足开学所需，各地确保防疫物资充足到位。山东省的高三学子将于4月15日返校，在开学前两周，全省845所高中学校毕业年级开学两周的所需物资就已全部到位。青岛市教育局工作人员表示，该市已经通过工信部门协调了一批儿童口罩，拟开学后通过学校集中投放。 为了防止过多学生聚集、减少课堂人数，不少学校采取了“小班制”教学方法。在安徽合肥七中，原先的一个教学班拆分成两个小班。上课时，一个班级由老师授课，一个班级看投影直播，并进行轮换，保证班级教学同步。 开学之后的第一课，“防疫抗疫”内容成为大多数学校的共同选择。在福建，4月7日上午，全省近500所高中学校的学生共同观看了《成长的力量——复学第一课》。在课堂上，福建省首批支援湖北医疗队成员陈玮分享了自己的抗疫故事；祖籍福建的钟南山院士就学子如何做好防控提出了相关建议。“希望大家开学以后，以广大抗击疫情的医务人员和科技工作者以及后勤服务人员的精神为榜样，很好地投入学习、掌握科学知识，将来更好地为我们国家服务！”钟南山寄语学子。 除了在“学”上创造安全的环境，对于学生的“吃”和“行”，学校的关怀同样无微不至。在四川成都第七中学，不同年级的学生在中午错峰就餐。除此之外，工作人员还安排学生单向、间隔用餐，每批学生用餐结束后，立即更换桌布，确保就餐环境卫生。在福建福州，为了保障学生安全出行，该市为高三学生复课开通了定制公交线路，实行“一校一车”的点对点接送服务。 在人口密集、防控压力大的城市，中小学开学面临的挑战更大。将于4月20日起分批开学的重庆近日编发《新冠肺炎疫情防控期间开学工作指南（试行）》，从师生返校、校园管理、环境卫生等10个方面，为学校做好开学工作提供指导。 截至目前，北京、上海、广东等省份仍未公布到校复课时间安排。4月7日，北京市委教育工委副书记、北京市教委新闻发言人李奕表示，北京中小学开学已经进入“实质准备阶段”，人员的准备、防疫工作的准备正在紧锣密鼓地进行。北京市教委正在分批次、分类型做开学准备工作，制定各批次、各年级开学详细计划。 找回状态 上好心理健康课 “上了一个月的网课，我有点想念课堂的感觉了。”还有一个星期，就将见到阔别已久的老师和同学，山东省初三学生吕文祥按捺不住心中的喜悦。在班级的微信群里，他已经同几个好朋友热络地聊起了开学后的计划。 相较于学生的期待，在即将复课的欣喜之余，吕文祥的班主任李志颖却有点焦虑。“虽然中考推迟，但学生的复习进度耽误不起。开学后要马上进入备考状态，我的心理压力也不小。” 尽管网课在停课不停学期间发挥了重要作用，但由于各区域和学生的情况不同，网课的学习效果和教学进度有所差异。很多老师认为，在继续做好校园疫情防控的同时，全力追赶学习进度是当务之急。 调整节奏、帮助学生进入学习状态，是到校复课后的关键。 日前，江苏苏州第十中学对线上教学的效果进行了一次调研。调研结果显示，高三年级近600名学生的网课学习中，有10%的学生存在懈怠、作息不规律等现象。对此，学校计划在正式开学后，根据学生集中薄弱的知识点，由任课教师制作微课或个别辅导。同时，学校还将针对线上学习的内容进行一次摸排考试，根据考试结果决定是否重新梳理一遍线上学习内容。 为确保有足够的教学时间，湖南、四川的一些地方出台办法，包括将周末双休改为单休、每天下午多上一节课、暑假延期等。尚未在线下开学的北京，将于4月13日起开展中小学线上学科教学，以保障学生完成课程标准，非毕业年级将不会占用周六日时间。 针对开学复课后的教学安排，教育部相关负责人表示，要对延期开学期间学生居家学习情况逐一进行摸底和诊断，精准分析学情。没有开展线上教学的年级、班级，应实施“零起点”教学；已经开展线上教学的年级、班级，要对已开展线上教学内容进行串讲复习，确保每名学生都较好地掌握所学知识，在此基础上，再进行新课程教学。 经历疫情带来了冲击和考验，学生的心理疏导必不可少。有专家指出，疫情对孩子的心理冲击比成人要大，要帮助他们克服内心恐惧，把对学生个体层面的关怀，始终放在第一位。 对此，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在日前的国新办发布会上表示，在防控疫情过程中，心理援助是非常重要的方面。疫情期间的在线教育便强化了心理辅导方面的内容，“开学第一课”中也加入了心理辅导的内容。开学后，家长应多关心孩子的心理状态，及时关心、帮助、激励孩子，建立良好的生活习惯和卫生习惯。 “安心、顺心、热心和恒心——这是做好开学初期心理援助、心理健康，更好地适应开学生活的重要方式。”王登峰说。 不惧挑战 全力准备新高考 随着多地高三学子陆续复学，备战高考的紧张气氛重新“上线”。这几天，在位于安徽六安的毛坦厂中学，不少高三学生加入了广场上的晨读队伍。这所位于大别山深处的“高考名校”，已然进入了熟悉的备考轨道。 日前，教育部宣布2020年全国高考延期1个月至7月7日、8日举行。时隔17年后，1000多万名考生将再次在7月参加自己的“人生大考”。 高考延期一个月举行，疫情防控风险相对更小。有教育专家认为，疫情发生后，各地学生复习备考普遍受到影响，特别是由于城乡网络学习条件等差异，部分农村和贫困地区学生的复习备考受到的影响更大。从公平公正的角度考虑，高考延期一个月，可以使考生有更多时间按教学计划在校集中学习，从而最大限度保障教育公平。 对于高考延期，多数教师、学生及家长表示理解和欢迎。有高三班级教师认为，疫情期间，教学转移到线上，学生的学习情况难以掌握。部分学生出现了难以集中精神、作息规律紊乱、自我管理能力弱等问题。延期高考为学生争取到了取长补短的时间，也让之前上紧发条的老师减轻了压力。 面对突如其来的考验，学校、老师和学生都在适应和调整，以增加复习内容、调整复习节奏、创新复习形式。 对于今年参加高考综合改革试点的北京、山东、天津、海南4个省份来说，疫情带来的考验更大。从今年起，上述4个省份的高考科目调整为“3+3”模式，即3门统考科目+3门自选科目，考试时间相应增加。作为新高考的模拟演练，北京于3月初进行了新高考适应性测试，考试地点则从教室搬到了云端。从4月8日起，北京新高考的志愿模拟填报也拉开帷幕。 疫情叠加备考，对年轻学子的心理素质提出更高要求。专家表示，冲刺备考阶段考生精神压力增大，学校和家长要做好学生心理疏导工作。高考延期后，如何调整和保持良好心态，以更好的精神状态迎接高考，对学校、教师、家长和考生都是一大考验。 教育学者熊丙奇认为，高考原本就会使一些学生产生焦虑情绪，疫情、延期开学、高考时间调整，更会对他们产生一系列的心理影响，因此学校和老师要给予更多关注。（记者刘峣）
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