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大山女孩的“校长妈妈”——记云南丽江华坪女子高级中学校长张桂梅
播放出错啦，请尝试退出重试或刷新 刷新重试诊断 code：4400 uuid:2D84B5BC-6E57-49E4-8396-B7A9526126E1 requestId:272C6DC1-B465-4126-A48B-488B0F8B5A0F 播放时间：2021-01-19 16:34:57 新华社昆明12月10日电 “孩子，别哭，有什么困难跟我说。”11月30日中午，记者刚刚踏进云南丽江华坪女子高中的校门，便看到一名女学生依偎在校长张桂梅怀里哭泣。 张桂梅（右）在进行家访（2011年7月摄） 新华社发（云南丽江华坪县委宣传部供图） 这位女孩是华坪女高毕业生吕娜的妹妹，目前在当地一所初中读书。张桂梅在家访时认识了她，并一直支持帮助她上学读书。但女孩因为思念去世的父亲，好几天没有上学。 “想爸爸了就到坟上跟他说说话，要好好读书，不能让爸爸失望。” 张桂梅话音还未落，便从兜里掏出一个信封，塞到女孩母亲手里。信封里装着的，是教育部给她看病的1万元慰问金。 华坪女高学生从教学楼跑向食堂吃饭（11月30日摄） 新华社发（陈欣波 摄） 原来，张桂梅知道女孩母亲一个人供两个孩子读书，经济十分困难，家里的杧果林因为缺水收成也不好，便拿钱给她去修个水窖。通过张桂梅做思想工作，这名学生当天就回到了课堂。 像关心呵护这位女孩一样，张桂梅带领华坪女高守护着每一位学生的未来，建校12年来已累计把1804名女孩送入大学，点亮她们的人生梦想。63岁的张桂梅，被学生亲切地称作“张妈妈”。 “太天真”的梦想 华坪女高在华坪县城边的一个小山包上，学校的大门并不阔气，教学楼的墙面也已有些斑驳。 这所其貌不扬的学校，曾是张桂梅遥不可及的梦想。 张桂梅（右）和一名学校老师商议学校事务（12月1日摄） 新华社发（陈欣波 摄） 张桂梅原本和丈夫一起在大理一所中学教书。1996年，丈夫因胃癌去世不久，39岁的张桂梅便主动申请从热闹的大理调到偏远的丽江市华坪县工作。 到华坪县教书后，张桂梅发现一个现象。“很多女孩读着读着就不见了。”她说，一打听才知道，有的学生去打工了，有的小小年纪就嫁人了。 2001年，华坪县儿童福利院（华坪儿童之家）成立，捐款的慈善机构指定要张桂梅当院长。她担任院长后逐一了解福利院孩子们的身世发现，不少女孩并非孤儿，而是被父母遗弃的。 一次家访途中的偶遇，更是让她痛心不已。 张桂梅在督促学生做课间操（12月2日摄） 新华社发（陈欣波 摄） 一个十三四岁的女孩，呆坐在路边，满眼惆怅地望着远方。张桂梅上前询问，女孩哇的一声就哭了。“我要读书，我不想嫁人。”女孩一直哭喊着。原来，女孩父母为了3万元彩礼，要她辍学嫁人。 张桂梅气冲冲地来到女孩家，对她的母亲说：“孩子我带走，上学的费用我来出。”可女孩的母亲以死相逼，张桂梅实在拗不过，只能放弃。 “后来我再也没找到她，这是我一辈子的遗憾。”张桂梅说。自此之后，一个梦想渐渐在她心中萌生：办一所免费高中，让大山里的女孩们都能读书。 但这个梦想很快遭到身边人的反对。“我是给她泼冷水最多的人。”华坪县教育局原局长杨文华回忆说，“虽然她让我很感动，但我知道办一所学校有多难。” 2004年，张桂梅和杨文华一起出差。一路上，她反复讲述自己的梦想，想说服这位局长帮忙。 “你知道建一间实验室要多少钱吗？”杨文华问。 “要两三万元吧。”张桂梅回答得有些露怯。 张桂梅在课间操前向学生反馈卫生、上课等检查情况（12月1日摄）。新华社发（陈欣波 摄） “她太天真了。”杨文华说，张桂梅当时因为带病坚持教书、教学成绩突出，还在华坪县儿童福利院收养了多名孤儿，先后获得了全国先进工作者、全国十佳师德标兵等诸多荣誉，但她只是一名一线老师，没有管理经验，对建一所学校毫无概念。 杨文华不知道，张桂梅当时已连续几年假期到昆明街头募捐。她把自己获得的荣誉证书复印了一大兜，在街头逢人便拿出来请求捐款。 可让她没想到的是，自己放下尊严募捐，换回的却是不理解和白眼，还有人说她是骗子。 几年下来，张桂梅几乎要放弃了。直到2007年，她当选党的十七大代表，她的梦想才出现转机。 课间，张桂梅（左一）在教室和学生们一起唱《红梅赞》（12月3日摄）。新华社发（陈欣波 摄） 张桂梅平时很少买衣服，每件衣服都穿了好多年，直到磨得发白破洞才舍得丢。临去北京前，县里特意资助她7000元，让她买一身像样的正装，可她转手就用这笔钱给学生买了台电脑，自己穿着一身旧衣服参会。 一天早晨，她正急匆匆往会场走。忽然，一位女记者把她拉住，悄悄对她说：“摸摸你的裤子。”张桂梅一摸，穿了多年的牛仔裤上有两个破洞。 “当时我恨不得找个地缝钻进去。”张桂梅说。那天会后，她和这位记者相约聊了一整晚，把所有办校的苦楚都倒给了她。 不久后，一篇名为《“我有一个梦想”——访云南省丽江市华坪县民族中学教师张桂梅代表》的报道发表出来，张桂梅办学校的梦想马上受到关注。 2008年9月，在各级党委政府关心支持下，全国第一所公办免费女子高中——丽江华坪女子高级中学正式开学，首届共招收100名女生。 开学那天，张桂梅站在唯一的教学楼前，泪流满面。 一所没有“门槛”的学校 张桂梅（中）在教室里检查学生上课情况（12月1日摄） 新华社发（陈欣波 摄） 对于大山里的女孩们来说，华坪女高没有“门槛”。 从建校第一天起，张桂梅便定下规矩：学费、住宿费等全免，只收少量伙食费。特别是对贫困家庭的学生，即便基础很差，中考分数没过线，也全部招进来。首届学生几乎全都是“线下”生。 学校生源差，教学条件更是十分简陋。校园没有围墙，没有食堂，甚至没有厕所，只有一栋教学楼和一根旗杆，院子里满是杂草。学生在一间教室上课，在另一间教室睡觉，吃饭、上厕所都只能去隔壁学校。 “她心里着急，如果等学校全部建好，晚一年招生，就又有一批女孩被耽误了。”杨文华说。 张桂梅在华坪女高校园里（11月30日摄） 新华社发（陈欣波 摄） 学生入学了，张桂梅却犯了愁。“有的学生考试只能考几分，这样下去可怎么办？”张桂梅心想，就是把命搭上，也要把学校办出名堂。 在华坪女高，学生雷打不动每天5点30分起床晨读，晚上12点20分自习结束才上床睡觉，连吃饭时间都被限定在15分钟。 张桂梅有一个小喇叭几乎从不离手。“傻丫头，快点！”在校园里，有学生稍一磨蹭，就会听到她的吼声从小喇叭里传出来。 十几年来，她不仅每天陪学生自习到深夜，还一直住在学生宿舍。“我一刻也不能离开学校，老师、学生我都得盯着。”她说。 因为腿脚不便，张桂梅（后）坐车从田径场回教学楼（11月30日摄）。新华社发（陈欣波 摄） 2011年夏天，华坪女高首届毕业生一炮打响，高考百分之百上线，还有几名学生考上了一本。“和学生入学成绩相比，华坪女高创造了一个奇迹。”杨文华说。 2016年，华坪女高完成建设工作，各项设施逐步完善，学校有了食堂、宿舍，还有了标准的塑胶运动场。截至目前，学校3个年级共有9个班，在校生达464人。张桂梅常年坚持家访，累计行程11万多公里，覆盖华坪和周边县的1500多名学生。至今，华坪女高已送走10届毕业生，1804名学生从这里考入大学，学校不仅一本上线率高达40%多，高考成绩综合排名还连续多年位居丽江全市第一。 学校语文老师韦堂云说，学生成绩突飞猛进，但张桂梅的身体状况却一落千丈。她的身上贴满了止痛的膏药，平时连爬楼梯都十分艰难。 一名老师搀扶张桂梅（左）下台阶（11月30日摄） 新华社发（陈欣波 摄） 今年2月，受疫情影响，学生只能在家上网课。心急火燎的张桂梅直接在教室外搭了一张行军床，每天躺在床上，盯着老师学生上网课。 “我上网课的时候，经常听到她在床上疼得忍不住发出声音，但她从来不说。”韦堂云说。 华坪县融媒体中心记者王秀丽是张桂梅相识多年的闺蜜，也是她为数不多的倾诉对象。 “她全身都是病，骨瘤、血管瘤、肺气肿……以前她经常让别人猜我俩谁更重，可现在她已经从130多斤掉到了只有七八十斤。”王秀丽说。 长大后我就成了你 早上六点多，张桂梅在吃药（12月2日摄）。新华社发（陈欣波 摄） “张老师，我们要去西藏当兵了。” 今年9月，张桂梅接到两名学生的电话。原来，在大连读书的冉梦茹和在桂林读书的刘敏相约好了，要去西藏当兵。 “海拔那么高，你们怎么受得了？”张桂梅问。 “不是您鼓励我们去艰苦的地方吗？”学生笑嘻嘻地回答，“放心吧，我们不会当逃兵，不给您丢脸。” 几个月过去了，两名学生已经正式入伍参加集训，张桂梅还时常念叨着她们。“我一直教育姑娘们要报效祖国，可真去这么艰苦的地方，我又心疼得不得了。”她说。 “张老师真正做到了教书育人，她用自己的一言一行教会了学生坚韧、感恩、奉献。”杨文华说，华坪女高的学生出去后都像张桂梅一样，能吃苦、肯奉献，很多学生毕业后都去了艰苦地区。 周云丽是华坪女高的第一届学生，大学毕业后，她又回到了母校，成为一名数学老师。 “没有女高，就没有现在的我。”周云丽说，母亲在她很小的时候就去世了，家里靠残疾的父亲和年迈的奶奶种地卖粮，供她和姐姐读书。“当我听说有位好心的老师建了一所免费高中时，我就像抓住了救命稻草。” 华坪女高每周有一堂全校的思政课，学生们坐在院子里，由张桂梅统一组织理论学习。“张老师会给我们讲革命先烈的事迹，带着我们读党章，还会讲她创办女高的艰辛经历。”周云丽说。 2015年7月，周云丽大学毕业。当时，她已经考上了相邻县一所中学的教师岗位。但听说华坪女高缺老师，她毫不犹豫就放弃了正式编制，回到母校担任代课老师，直到一年后才考试转正。 “这都是张老师教育我们的，自己强大了，也要记得去帮助别人。”周云丽笑着说。 每年的毕业季，是张桂梅最高兴的时候，经常有学生打电话、发短信给她报喜。“她经常向我炫耀，哪个学生去搞研究了，哪个学生去新疆支教了，然后露出老母亲般的欣慰笑容。”王秀丽说。 平日里，张桂梅喜欢看学生在课间操时排成方阵唱红歌、跳红舞。嘴里还经常念叨：“姑娘们长得多好啊，一个个吃得白白胖胖的。哼，等她们考上大学就得减肥了。” 每天上午课间，歌剧《江姐》的经典选段《红梅赞》都会在校园里准时响起，这是她最爱的歌曲。学生们齐声高唱，她偶尔也会哼上几句。 红岩上红梅开 千里冰霜脚下踩 三九严寒何所惧 一片丹心向阳开 向阳开…… 这是她的信仰，也是她的一生。（新华社记者李银 庞明广）
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多名全国人大常委会委员建议增设罪名 严惩顶替上学
6月29日，十三届全国人大常委会第二十次会议分组审议刑法修正案(十一)草案(以下简称“草案”)。针对近期引发社会强烈关注的多起冒名顶替上学问题，多名全国人大常委会委员建议，刑法修改中应规定相应罪名，加重惩处力度，维护社会公平。 现有法律不足以惩处性质恶劣的“冒名顶替上学” 委员郑功成说，现行法律中，刑法发出的信号最强烈、对社会的影响最显著，受到刑法制裁的行为，都被社会公认为是不可为的，刑法的宽严度决定了社会对犯罪行为的认知程度。 “草案有很大进步，但对社会关切回应得还不太够，对社会高度关注的‘高考冒名顶替’应当纳入刑法制裁范畴。”郑功成说，近期媒体披露山东出现多起冒名顶替上大学的事件，这种行为破坏了最底线的公平公正，是严重的犯罪行为，这种危害对于受害人而言无可挽回，不是施害人道歉就可以解决，也不是对给予施害者一些行政处罚就能了结的，应该通过刑法予以制裁。 “建议将高考舞弊特别是类似于山东出现的冒名顶替现象等行为纳入刑法修正案，加重惩治力度，只有纳入刑法制裁，才能让高考风清气正，让底层成员有向上流动的顺畅通道，树立社会大众对公平公正的信心。”郑功成表示。多名全国人大常委会委员对郑功成委员的建议表示赞同。 委员刘季幸表示，构成犯罪的一个最基本的特征是社会危害性，窃取、诈骗别人的钱财构成犯罪，像这种窃取他人入学资格，无异于窃取了他人的发展前程，窃取了他人家庭子女通过学习奋斗改变家庭和个人命运的机会，比诈骗窃取他人钱财行为的犯罪危害性大得多，这类犯罪严重违背了公序良俗、严重践踏道德底线、严重侵犯当事人的权益，严重侵害我国考试制度特别是高考制度的公正性和权威性。 “高考作弊已经入刑，这种窃取别人入学资格的行为，其危害性远远大于高考作弊行为。建议对这个问题专题研究，对冒名顶替入学的行为，性质、后果严重的，应当入刑，予以打击。现行刑法没有冒名顶替的罪名，有滥用职权罪、有受贿罪、行贿罪，用这些罪名也可以打击此类行为，但是这些罪名不足以反映冒名顶替入学行为的本质特征，不足以对冒名顶替入学的不法分子起到警示作用。”刘季幸表示。 全国人大常委会委员李巍指出，现行刑法中可以惩治冒名顶替上学或者与其有关的有10个左右的罪名，比如玩忽职守罪、滥用职权罪、徇私舞弊罪、行贿罪、受贿罪、诈骗罪、伪造国家公文印章罪、组织考试作弊罪、非法出售提供试题答案罪，还有包庇罪、伪证罪以及刑法修正案(九)增加的代替考试罪等，但是处罚的基本是国家机关工作人员或者是让别人替考的人，对“冒名顶替者”刑法上没有相应的处罚。 公民受教育的宪法权利不容侵害 建议增设“冒名顶替上学作弊罪” 全国人大常委会委员张业遂表示，刑法在2015年修改时，曾针对当时突出的考试作弊问题增加两个新罪名：“非法出售、提供试题、答案罪”和“代替考试罪”。新的规定写进刑法后，高考作弊案件近几年明显减少，可见刑法惩戒的作用非常大。 张业遂分析说，考虑到2015年修改刑法主要解决的是考试作弊问题，冒名顶替上学问题比考试作弊更严重，建议在现在刑法中增加一个罪名，即“冒名顶替上学作弊罪”，可以规定为：“盗用他人证书、身份，冒名顶替上学、工作的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。 全国人大常委会委员徐显明说，以假冒手段侵害公民受教育权的事例之所以泛滥，与司法对公民受教育权保护不力有关，而司法的不作为，又与立法上的根据不足有关。因此，建议此次刑法修改增加“侵害公民受教育权罪”。他指出，该犯罪行为侵害了公民的宪法权利、教育公平制度、公民的姓名权等人格权。对该犯罪行为的处罚，可以最终的受益者即入学者为主犯，其余为从犯，既可减少打击面，又抓住了矛盾的主要方面，该罪的设立，可从根本上解决此类问题。 加强教育公平的刑法保护力度 增设“盗用、冒用他人信息罪” 从定罪的可行性上来说，杜玉波建议，在刑法修改中增加一条规定，加大对篡改、盗用他人身份信息犯罪的预防惩治，加强教育公平的刑法保护。目前对于冒名顶替案件的处理，大多数仅以民法为依据进行赔偿和解，有些是在赔偿的同时，对主要责任人给予行政处分或党内处分，缺乏在刑法层面的预防和处罚措施。但高考录取舞弊、冒名顶替的社会危害性完全不亚于考试作弊，这是对受害者教育前途的实质毁损，是对政府公信力的严重破坏，是对社会道德底线的公然挑战。 “刑法中一直缺一个罪名，即‘盗用、冒用他人身份罪’。”全国人大常委会委员于志刚指出，相关行为不断触动公众的神经，长期以来一直按照打击伴随性犯罪行为的方式解决。比如伪造变造身份证、伪造变造公文证件印章罪，盗用、冒用他人身份上大学，还有冒用他人脸部图像制作一些淫秽视频，冒用政治人物发表一些涉及社会安全稳定的消息，以及冒用金融界人士发布有关金融期货市场消息等。“这种现象都与冒用、盗用他人身份有直接关系。” 于志刚表示，按照打击伴随性犯罪行为的方式解决这些问题，不是长久之计，建议刑法修改视情况增设“盗用、冒用他人身份罪”。（记者 王亦君）
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切实保障适龄儿童受教育权——我国全面加强控辍保学工作综述
抓好控辍保学、实现义务教育有保障，是拔掉穷根、阻断贫困代际传递的重要途径。全国各地各部门开展控辍保学行动，持续提高义务教育普及和巩固水平，努力办好公平而有质量的教育。 近年来，我国义务教育普及和巩固水平持续提高，2018年小学学龄儿童净入学率达99.95％，初中学生毛入学率达100.9％，九年义务教育巩固率94.2％，相关指标已达到世界高收入国家平均水平。 然而，受办学条件、地理环境和思想观念等因素影响，我国一些地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在辍学现象。 按照党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求，针对这一问题，教育部将控辍保学作为专项整治漠视侵害群众利益问题工作的重中之重，进一步完善政策措施，健全精准控辍长效机制，全力做好劝返保学工作。 为压实责任，教育部专门召开全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会，并与13个省份签订《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》。各地层层压实工作责任，健全联控联保工作机制，全国95%的县“一县一案”出台了控辍保学工作方案。 教育部2019年制定出台《关于打赢脱贫攻坚战进一步做好农村义务教育有关工作的通知》《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》等，明确了控辍保学的具体措施。指导地方查处替代义务教育的非法培训机构，安排218名义务教育适龄儿童返校就读。 为摸清辍学学生底数，教育部进一步完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库等相关数据库的比对机制，并组织各地开展了三次全国集中摸排核实，进一步摸清了辍学学生底数。为提高摸排效率和精准度，教育部还建立了控辍保学工作台账在线管理平台，精确记录每个辍学学生的详细信息，并进行实时更新和销号管理。各地也采取了多种举措，进行摸排登记。青海省发动3万余名干部，逐人逐户深入居民家庭、牧民帐篷、寺庙做好辍学学生摸排登记和劝返工作；甘肃省专门开发了控辍保学App，组织各学校每天清点在校人数，实现摸排常态化。 在摸清底数的基础上，各地创新劝返方式，针对学生辍学原因，因地、因家、因人施策，采取精准化帮扶措施，切实做好劝返复学工作。在西藏，辍学返校学生能够从包吃、包住、包学习费用的政策受益。在云南等地，形成了“宣传教育、责令整改、行政处罚、强制执行或提起诉讼”的依法控辍四步法，依法审理了多起控辍保学提起诉讼的案件，取得良好社会效果。 劝回来，还需要稳得住。为了让学生安心上学，教育部会同相关部门不断提升农村教育水平，为广大农村适龄儿童接受良好义务教育创造条件： ——通过教育教学方式改革创新，运用“互联网+教育”免费为农村学校提供优质学习资源，打造乡村温馨校园，加强教师队伍建设，提高农村教育质量。 ——启动实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，中央财政每年投入近300亿元，重点加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，增强农村学校吸引力。 ——严格乡村小规模学校撤并程序，防止因上学远而导致辍学。 ——指导各地对劝返复学的学生进行分类安置，落实桌椅板凳，满足就餐、住宿、交通需求，解决好吃住行问题；加强心理辅导和真情关爱，建立师生结对帮扶制度，解决好心理适应和融入校园问题；健全学习帮扶制度，合理安排教育教学内容或单独编班补课，解决好学习困难问题；加强普职教育融合，帮助就业意愿较强学生掌握一定的职业技能；“一人一案”制定方案，通过随班就读、送教上门等方式，解决好残疾儿童就学问题。 统计数据显示，全国控辍保学工作取得积极进展，自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已经由2019年5月底的29万减少至6.5万，其中建档立卡贫困家庭学生人数由15万减少至2.7万，为2020年全面实现“义务教育有保障”目标奠定坚实基础。（记者 施雨岑 胡浩）
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教育部部长陈宝生：构建全球教育共同体 共享优质线上教育资源
2020年10月20日和22日，联合国教科文组织在线举行“2020年全球教育会议：疫情后教育特别会议”。教育部部长陈宝生出席22日举行的高级别会议并作视频发言。 陈宝生指出，疫情发生以来，中国政府把人民的生命安全与身体健康放在首位，采取了最严格措施防控疫情并取得重大战略成果，实施了覆盖近3亿学习者的线上教育，实现了停课不停学，秋季学期已实现全面复课复学，同时积极分享经验与线上资源，对外提供了力所能及的支持。 陈宝生强调，中国国家主席习近平指出，全球性威胁和挑战需要强有力的全球性应对。当前疫情仍在全球肆虐，挑战仍然严峻，我们应当采取措施，共抗疫情、共促教育发展。一要严密防控，确保校园一方净土。坚持师生安全与健康第一，统筹疫情防控和复课复学，始终保持高度警惕，采取科学、周密、精准的防疫措施，防止学校发生大规模疫情。二要优先投入，不让一个孩子掉队。把教育作为基本民生和基本人权，优先加大投入，优先保障贫困地区和困难群体的教育机会，不让一个孩子因疫情影响失去受教育机会，失去未来。三要深化改革，推动教育“质量革命”。总结利用好这次大规模线上教育的经验，统筹推动新技术应用与教育教学改革，加快发展人人、时时、处处皆可享有的高质量教育。四要扩大合作，构建全球教育共同体。共享优质线上教育资源，加强国际理解教育，反对种族歧视和各种极端主义，携手战胜疫情挑战。 陈宝生表示，中国赞赏联合国教科文组织疫情发生以来开展的工作，将继续坚定支持联合国教科文组织发挥领导作用，继续实施好合作项目，支持广大发展中国家特别是非洲国家，分享抗疫经验和线上教育资源，与各国一道，携手同心，共创美好未来。 全球教育会议是联合国教科文组织于2018年发起的重要机制性会议。全球近100位部长级以上官员出席2020年全球教育会议。会议通过了成果文件《2020年全球教育会议宣言》。
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国家中小学网络云平台运行通畅
为支持全面打赢防疫阻击战，服务全国中小学生居家学习，经过认真组织筹备，教育部会同工信部于2月17日正式开通了国家中小学网络云平台（以下简称“平台”，网址：ykt.eduyun.cn），免费供各地自主选择使用。截至19日12:00，平台网页浏览次数2300万，访问人次1500万，覆盖全国31个省（区、市），运行通畅。 平台资源内容主要包括防疫教育、品德教育、专题教育、课程学习、电子教材和影视教育6个板块，还有广播体操、眼保健操等内容，学科课程资源覆盖初高中12个学科，课程分周陆续上线，后续相关资源将陆续更新补充、丰富完善。 平台资源建设以“一师一优课、一课一名师”项目中获得省部级奖的优质课程资源为基础，统筹整合国家、有关地方和学校相关优质教育资源，遵循中小学不同学段学生身心特点和学习规律，充分考虑防疫期间居家学习和网络学习实际需求，注重平台使用的便捷性和友好性。 与此同时，平台资源建设注重有效用好抗疫大教材，把爱国主义教育和抗疫工作紧密结合，注重家庭教育、心理健康教育、生命安全与科普教育，开设党史国史教育、社会主义核心价值观、优秀传统文化教育等专栏，组织专家给广大中小学生和家长提供抗疫期间居家学习生活的建议，唱响抗疫期间中小学爱国主义教育主旋律，增强爱党爱国爱人民爱社会主义的思想情感，教育引导学生养成良好学习生活习惯，不断提高安全防控能力。 教育部与工信部建立了平台保障与应急工作机制，总体协调解决国家中小学网络云平台运行保障、应急指挥涉及的各项工作。工信部部署百度、阿里、中国电信、中国移动、中国联通网宿、华为等企业全面提供技术保障支持，可供5000万学生同时在线使用，确保网络畅通。同时，为减少小学生上网时间，在国家广电总局大力支持下，中国教育电视台4频道空中课堂《同上一堂课》上星传输，覆盖小学各年级课程、初三和高三学生学习内容及通识教育等内容，覆盖各省（区、市）特别是偏远农村网络信号弱或有线电视未通达地区。 下一步，教育部将进一步丰富各类学习资源，完善平台运行机制，确保国家中小学网络云平台运行畅通。教育部也将认真总结各地“停课不停学”工作的有益经验，加强研究，推动在线教育科学化系统化规范化发展。（记者 柴葳）
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中共中央办公厅 国务院办公厅印发 《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》
新华社北京2月19日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》全文如下。 教育督导是教育法规定的一项基本教育制度。党中央、国务院高度重视教育督导工作。党的十八大以来，教育督导在督促落实教育法律法规和教育方针政策、规范办学行为、提高教育质量等方面发挥了重要作用，但仍存在机构不健全、权威性不够、结果运用不充分等突出问题，还不适应新时代教育改革发展的要求。为深化新时代教育督导体制机制改革，充分发挥教育督导作用，现提出如下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神，紧紧围绕确保教育优先发展、落实立德树人根本任务，以优化管理体制、完善运行机制、强化结果运用为突破口，不断提高教育督导质量和水平，推动有关部门、地方各级政府、各级各类学校和其他教育机构（以下统称学校）切实履行教育职责。 （二）主要目标。到2022年，基本建成全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制。在督政方面，构建对地方各级政府的分级教育督导机制，督促省、市、县三级政府履行教育职责。在督学方面，建立国家统筹制定标准、地方为主组织实施，对学校进行督导的工作机制，指导学校不断提高教育质量。在评估监测方面，建立教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制，为改善教育管理、优化教育决策、指导教育工作提供科学依据。 二、进一步深化教育督导管理体制改革 （三）完善教育督导机构设置。国务院设立教育督导委员会，由分管教育工作的国务院领导同志任主任，教育部部长和国务院协助分管教育工作的副秘书长任副主任。国务院教育督导委员会成员包括中央组织部、中央宣传部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、国家民委、公安部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、应急管理部、市场监管总局、体育总局、共青团中央等部门和单位有关负责同志，办公室设在教育部，承担日常工作。教育部设立总督学、副总督学，负责具体工作落实。各省（自治区、直辖市）结合实际，比照上述做法，强化地方各级政府教育督导职能，理顺管理体制，健全机构设置，创新工作机制，充实教育督导力量，确保负责教育督导的机构独立行使职能。 （四）全面落实教育督导职能。国务院教育督导委员会每年组织一次综合督导，根据需要开展专项督导。国务院教育督导委员会办公室负责拟定教育督导规章制度和标准。各级教育督导机构要严格依照《教育督导条例》等法律法规，强化督政、督学、评估监测职能，加强对下一级政府履行教育职责的督导，重在发现问题、诊断问题、督促整改，确保党和国家的教育方针政策落地生根。 （五）充分发挥教育督导委员会成员单位作用。健全各级教育督导机构工作规程，明晰相关单位职责，建立沟通联络机制，形成统一协调、分工负责、齐抓共管的工作格局。相关单位要安排专门人员负责联系教育督导工作。国务院教育督导委员会成员要积极参加督导，履行应尽职责。 （六）强化对地方各级教育督导机构的指导。上级教育督导机构要加强对下级教育督导机构的指导和管理。地方各级教育督导机构的年度工作计划、重大事项和督导结果须向上一级教育督导机构报告。 三、进一步深化教育督导运行机制改革 （七）加强对地方政府履行教育职责的督导。完善政府履行教育职责评价体系，定期开展督导评价工作。重点督导评价党中央、国务院重大教育决策部署落实情况，主要包括办学标准执行、教育投入落实和经费管理、教师编制待遇、教育扶贫和重大教育工程项目实施等情况。各级教育督导机构要集中研究督导发现的问题，督促整改落实，确保督导发挥作用。加强义务教育均衡发展督导评估认定和监测复查工作，完善控辍保学督导机制和考核问责机制。组织教育热点难点问题和重点工作专项督导，及时开展重大教育突发事件督导。 （八）加强对学校的督导。完善学校督导的政策和标准，对学校开展经常性督导，引导学校办出特色、办出水平，促进学生德智体美劳全面发展。重点督导学校落实立德树人情况，主要包括学校党建及党建带团建队建、教育教学、科学研究、师德师风、资源配置、教育收费、安全稳定等情况。指导学校建立自我督导体系，优化学校内部治理。完善督学责任区制度，落实常态督导，督促学校规范办学行为。原则上，学校校（园）长在一个任期结束时，要接受一次综合督导。各地要加强对民办学校的全方位督导。 （九）加强和改进教育评估监测。建立健全各级各类教育监测制度，引导督促学校遵循教育规律，聚焦教育教学质量。完善评估监测指标体系，加强对学校教师队伍建设、办学条件和教育教学质量的评估监测。开展幼儿园办园行为、义务教育各学科学习质量、中等职业学校办学能力、高等职业院校适应社会需求能力评估。继续实施高等教育评估，开展博士硕士学位论文抽检，严肃处理学位论文造假等学术不端行为。积极探索建立各级教育督导机构通过政府购买服务方式、委托第三方评估监测机构和社会组织开展教育评估监测的工作机制。 （十）改进教育督导方式方法。大力强化信息技术手段应用，充分利用互联网、大数据、云计算等开展督导评估监测工作。遵循教育督导规律，坚持综合督导与专项督导相结合、过程性督导与结果性督导相结合、日常督导与随机督导相结合、明察与暗访相结合，不断提高教育督导的针对性和实效性。加强教育督导工作统筹管理，科学制定督导计划，控制督导频次，避免给学校和教师增加负担、干扰正常教学秩序。 四、进一步深化教育督导问责机制改革 （十一）完善报告制度。各级教育督导机构开展督导工作，均要形成督导报告，并充分利用政府门户网站、新闻媒体及新媒体等载体，以适当方式向社会公开，接受人民群众监督。对落实党中央、国务院教育决策部署不力和违反有关教育法律法规的行为，要在新闻媒体予以曝光。 （十二）规范反馈制度。各级教育督导机构要及时向被督导单位反馈督导结果，逐项反馈存在的问题，下达整改决定，提出整改要求。 （十三）强化整改制度。各级教育督导机构要督促被督导单位牢固树立“问题必整改，整改必到位”的责任意识，切实维护督导严肃性。对整改不到位、不及时的，要发督办单，限期整改。被督导单位要针对问题，全面整改，及时向教育督导机构报告整改结果并向社会公布整改情况。被督导单位的主管部门要指导督促被督导单位落实整改意见，整改不力要负连带责任。 （十四）健全复查制度。各级教育督导机构对本行政区域内被督导事项建立“回头看”机制，针对上级和本级教育督导机构督导发现问题的整改情况及时进行复查，随时掌握整改情况，防止问题反弹。 （十五）落实激励制度。地方各级政府要对教育督导结果优秀的被督导单位及有关负责人进行表彰，在政策支持、资源配置和领导干部考核、任免、奖惩中注意了解教育督导结果及整改情况。 （十六）严肃约谈制度。对贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不坚决不彻底，履行教育职责不到位，教育攻坚任务完成严重滞后，办学行为不规范，教育教学质量下降，安全问题较多或拒不接受教育督导的被督导单位，由教育督导机构对其相关负责人进行约谈。约谈要严肃认真，作出书面记录并报送被督导单位所在地党委和政府以及上级部门备案，作为政绩和绩效考核的重要依据。 （十七）建立通报制度。对教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为或没有完成整改落实任务的被督导单位，由教育督导机构将教育督导结果、工作表现和整改情况通报其所在地党委和政府以及上级部门，建议其领导班子成员不得评优评先、提拔使用或者转任重要职务。 （十八）压实问责制度。整合教育监管力量，建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法的联动机制。对年度目标任务未完成、履行教育职责评价不合格，阻挠、干扰和不配合教育督导工作的被督导单位，按照有关规定予以通报并对相关负责人进行问责；对于民办学校存在此类情况的，责成教育行政主管部门依法督促学校撤换相关负责人。对教育群体性事件多发高发、应对不力、群众反映强烈，因履行教育职责严重失职导致发生重大安全事故或重大涉校案事件，威胁恐吓、打击报复教育督导人员的被督导单位，根据情节轻重，按照有关规定严肃追究相关单位负责人的责任；对于民办学校存在此类情况的，审批部门要依法吊销办学许可证。督学在督导过程中，发现违法办学、侵犯受教育者和教师及学校合法权益、教师师德失范等违法行为的，移交相关执法部门调查处理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。问责和处理结果要及时向社会公布。 五、进一步深化督学聘用和管理改革 （十九）配齐配强各级督学。国务院教育督导委员会办公室按照《教育督导条例》规定，聘任讲政治、敢担当、懂教育的国家督学。地方各级政府要高度重视教育督导队伍建设，按照当地学校数、学生数实际需要，综合考虑工作任务、地理因素、交通条件等，建设一支数量充足、结构合理、业务精湛、廉洁高效、专兼结合的督学队伍。原则上，各地督学按与学校数1∶5的比例配备，部分学生数较多的学校按1∶1的比例配备。专兼职督学的具体比例由各省份根据实际情况确定。 （二十）创新督学聘用方式。完善督学选聘标准，健全督学遴选程序，择优选聘各级督学。结合教育督导职能和当前实际，探索从退休时间不长且身体健康的干部中，聘用一批政治素质过硬、专业经历丰富、工作责任心强的督学，专门从事督政工作；从退休时间不长且身体健康的校长、教师、专家中，聘用一批业务优秀、工作敬业、有多岗位从业经验的督学，专门从事学校督导工作。保证各级教育督导机构都有一批恪尽职守、敢于督导、精于督导的督学骨干力量，保证督学队伍相对稳定。 （二十一）提高督学专业化水平。完善督学培训机制，制定培训规划，出台培训大纲，编制培训教材，将督学培训纳入教育管理干部培训计划，开展督学专业化培训，扎实做好分级分类培训工作，提升督学队伍专业水平和工作能力。逐步扩大专职督学比例。强化督学实绩考核，对认真履职、成效显著的督学，以适当方式予以奖励，激发督学的工作主动性积极性。建立督学退出机制。 （二十二）严格教育督导队伍管理监督。各级政府建立对本级教育督导机构的监督制度，各级教育督导机构要完善对下级教育督导机构的监督，健全教育督导岗位责任追究机制。严守政治纪律和政治规矩，不断提高教育督导队伍政治素质。加强职业道德建设，确保督导人员恪守职业操守，做到依法督导、文明督导。严格执行廉政纪律和工作纪律，督促各级督学坚持原则，无私无畏，敢于碰硬，做到忠诚、干净、担当。严格实行分级分类管理，对督学的违纪违规行为，要认真查实，严肃处理。公开挂牌督学的联系方式，接受社会监督。 六、进一步深化教育督导保障机制改革 （二十三）加强教育督导法治建设。完善教育督导法律法规，加快相关规章制度建设，推动地方出台配套法规政策。强化程序意识，细化工作规范，完善督导流程，使教育督导各个方面、各个环节的工作都有章可循。 （二十四）切实落实教育督导条件保障。各级政府应将教育督导工作经费纳入本级财政预算，由教育督导机构统筹使用，按规定妥善解决教育督导工作人员尤其是兼职督学因教育督导工作产生的通信、交通、食宿、劳务等费用。各级政府要在办公用房、设备等方面，为教育督导工作提供必要条件，保证教育督导各项工作有效开展。 （二十五）加快构建教育督导信息化平台。整合构建全国统一、分级使用、开放共享的教育督导信息化管理平台，逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的智能化督导体系，提高教育督导的信息化、科学化水平。 （二十六）加强教育督导研究。围绕教育督导领域重大问题，组织开展系统深入研究，提出改进完善建议，加强政策储备。采取适当方式，重点支持有关高校和科研机构持续开展教育督导研究，培养壮大教育督导研究力量。 七、工作要求 （二十七）加强组织领导。有关部门和地方各级政府要充分认识深化新时代教育督导体制机制改革的重要意义，按照本意见确定的目标和任务，加强组织协调，抓好落实。地方各级政府要结合实际，研究提出具体落实措施。 （二十八）加强督导检查。国务院教育督导委员会要加强对本意见落实情况的督促检查，落实情况要作为对有关部门和地方各级政府及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。对落实工作成效显著的责任单位及负责人，按照规定予以表彰；对落实不到位的责任单位依法依规进行责任追究。
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创世界纪录的“本科生团队”
30小时6分42秒！又一项新的世界纪录诞生。 近日，由北京航空航天大学自行研发、生产、制造的无人机——“冯如三号”，创下了25公斤至100公斤级油动无人机续航时间的世界纪录。来自国际航联的观察员现场确认了飞行时间以及飞行活动的有效，随后，国际航联就此纪录在其官网上发布了正式声明。 受限于发动机效率、整机重量等因素，在同等重量等级和动力类型的无人机中，要进行长航时续航，尤其要超过30个小时，技术难度很大。在“冯如三号”之前，国际上尚无团队正式挑战。 而创造这一纪录的，则是一群平均年龄只有19岁的北航学子。“同级别、同动力的无人机能飞20小时就很厉害了，你们是一二年级的本科生，怎么可能做到？”在选择这一项目方向的时候，团队也面临着一些质疑声。 硬核团队，一群本科生想“上天” “准备降落”“收到收到”，随着对讲机传来的预示成功的口令，一架姿态优美的无人机平稳降落，负责操作降落的北京航空航天大学冯如学院2018级学生周岳和吴雨恬，长长地舒了一口气，紧紧地抱在了一起。 北京时间10月2日8时6分24秒，“冯如三号”从国家体育总局安阳航空运动学校自主起飞，在航校上空300米高度盘旋飞行。飞行期间不允许加油，在既定的油量上，翱翔蓝天的“冯如三号”，在白天与黑夜中画出绚烂航迹。 “这一飞行世界纪录，既为庆祝中华人民共和国成立70周年献礼，也为致敬中国航空暨冯如首飞110周年。”冯如书院专职辅导员郭伟丰介绍说。 从决定要做一架飞机，到书写一项崭新的世界纪录，前后只用了不到一年时间。看着眼前这一张张稚嫩的脸，很难想象他们身上蕴含着这么大的能量。“硬核”团队是如何炼成的？这还要从学校的科技创新训练营说起。 2018年10月，冯如书院成立了第一期科技创新训练营。而挑战25公斤至100公斤级固定翼油动无人机续航时间的世界纪录，就是冯如书院首期科技创新训练营的终极目标。通过简历投递、笔试和集中面试三个环节，训练营招募了33名来自冯如书院、北京学院的本科一二年级学生。 为什么选择去创造一个世界纪录作为科创营的目标？指导教师、北航飞行器设计专业讲师王耀坤说，这并非头脑一热，而是经过深思熟虑的。“一方面，我们想带领学生做有挑战性、创新性的东西；另一方面，学校的科研团队有相关技术储备，我们在科研领域的优势可以支撑我们这一尝试。” “刚加入科训营时，我对无人机的了解很有限，只知道我们要创造一个世界纪录。”科训营队长、冯如书院2017级学生张益铨说。由于学段较低，和张益铨一样，很多训练营成员的专业知识和工程实践能力都很匮乏。 产学研结合，从技术“小白”到专家 这支“零基础”的团队集合完毕后，在不影响学业的情况下，每到周六，学生们就在王耀坤等老师的指导下进行理论学习。大到无人机系统的具体组成，小到各种具体的技术、各式电池的使用，都是学习的内容。同时，他们还去机场观摩、学习无人机的自动驾驶，并到某研究所观摩C919大飞机的静力试验等。 “这些理论知识和实地学习，让我们对飞机有了更系统的了解，也为后期的工作打下了更坚实的基础。”北京学院2018级学生周颐诺说。 在半年的课程学习和训练后，今年暑期，科训营来到了冯如书院科技创新实践基地——河南郑州某航空器材制造有限公司，开始亲手打造“冯如三号”。 一开始，没有任何工程经验的学生们，面对五花八门的工具、各种型号的螺栓螺母，感到又新奇又手足无措。“如何选用工具，怎样装配和更换部件，如何用钻头打孔，我们在工厂老师傅的带领下，一点一点学习基本功。”张益铨说。 飞机是一个要求高度集成性的工业产品，为了满足对飞机性能的要求，从总体设计到各细节的研究都需要技术创新和反复试验。在校内外老师的带领下，大家认真对待每一个螺钉、每0.1伏电压。 “从理论图纸到无人机的生产成型，技术专家们带领我们学习光固化3D打印机体零件等新技术，指导完成和改进飞机的机体结构。我们不仅懂得了从全局把握无人机的设计研发制作，还学会了对一根线、一个孔等细节的把握。”北京学院2017级学生付宁说，虽然常常累到精疲力竭，但一切都很值得。 学生们也在不断摸索，克服困难，从最开始的“小白”成长为各细分领域的专家。“由于油箱构造的特殊性，我所在的油路组第一次给飞机加油，用了整整4个小时，后来我们试验了大量的方法，在校内外老师的联合指导下，熬夜研究方案，把时长缩短到了一个小时之内。”冯如书院2018级学生陈旭航忆及此事，成就感满满。 “‘冯如三号’是产学研三方无缝衔接的成果，这培养了学生的工程实践能力、科技创新能力，让学生在科技创新中深化对专业理论知识的理解。”冯如书院院长杨超教授说。 创新人才培养，助力“空天报国” 在刚加入科训营时，这群本科生并没有具体的专业，他们同属于覆盖一、二年级大类本科生，强化通识教育的“北航学院”。 2017年，北航开始实行跨学院实体招生，正式成立北航学院，将70个本科招生专业按照学科门类归并为四大类招生专业，进行宽口径、大平台的专业设置与培养。北航学院实行书院制管理，下设士谔、冯如、士嘉等六大书院。 “书院制下的大类培养重视学科交叉能力，给了我们更多发现自我和专业选择的机会，学院推行的课程超市能够满足我对仪器科学等专业的兴趣，冯如大讲堂邀请的各领域大师级人物为我们拓展了视野，这些都对我们研制‘冯如三号’帮助很大。”冯如书院2018级学生马浩林说。 科训营是对北航书院制培养模式的一次全新探索。“这一校企联合的人才培养模式，充分有效地利用了企业的资源，学生们进一步扩展了知识，做到学以致用，也培养了他们的科技创新素质和能力。”郭伟丰说。 而通过科训营的创新实践，又加深了学生对专业的认识，进一步助力学生的专业学习和科研方向选择。“这次‘冯如三号’的制作让我认识到理论学习的重要性，我对飞行器设计有了总体把握，也理解了什么叫大型系统工程。”冯如书院2018级学生林招如说，这更坚定了他在后续选择学院时，进入航空学院的想法。 张益铨介绍，由于具备突出的长航时飞行能力，该无人机适于执行长距离空中电力巡线、森林防火、岛礁巡查等飞行任务，在测绘和通信等诸多方面具有潜在应用价值。 陈旭航与“冯如三号”一起度过了自己的18岁生日。“对我而言，这是成年的礼物，‘冯如三号’的成功也是北航人‘空天报国’担当意识的体现。”陈旭航感叹，“仰望星空的前提是脚踏实地，祖国腾飞，吾辈自强，北航学子应延续光荣传统，为祖国空天领域发展持续作出贡献。” “目前，学校正在推进各类科研与教学实验室向学生开放，将科研优势转化为人才培养优势，传承红色基因，培育创新基因，更好地培养社会主义建设者和接班人。”北航学院常务副院长曹庆华说。（记者 于珍）
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高校师生同上“七一”专题微党课 深入学习习近平总书记近期重要回信和指示精神
“让我们牢记总书记教诲，在学思践悟中坚定理想信念、在奋发有为中践行初心使命”。7月1日上午，复旦大学党委书记焦扬在高校党组织“七一”专题微党课上，动情地讲述学习习近平总书记给复旦大学青年师生党员重要回信精神的体会和感悟。 在庆祝中国共产党成立99周年之际，教育部思想政治工作司组织中国人民大学、复旦大学、西安交通大学、北京科技大学4校党组织负责人，围绕学习贯彻习近平总书记近期重要回信和指示精神，从“人民至上”“心有所信，方能行远”“传承西迁精神”“构建人类命运共同体”等方面，为师生讲授“七一”专题微党课。这也是高校党组织战“疫”示范微党课的第3讲。播出期间，共有403.9万人同时在线观看，相关话题网络阅读量超过1000万人次。 中国人民大学党委书记靳诺谈到，在抗击新冠肺炎疫情斗争中，习近平总书记明确要求把人民生命安全和身体健康放在第一位，亲自指挥、亲自部署这场人民战争，带领全党同志和全国人民书写了人类抗疫历史的伟大奇迹，充分诠释了中国共产党“人民至上”理念的深刻内涵。她结合学校深度参与脱贫攻坚重大战略、对口帮扶云南省兰坪县的具体实践，论述了“人民至上”就是一切为了人民，是中国共产党价值追求的最高表现；就是为人民执好政、掌好权，以党的伟大自我革命推动伟大的社会革命；就是紧紧依靠人民，让人民群众真正成为力量源泉。 复旦大学党委书记焦扬深情讲述了习近平总书记给学校青年师生党员重要回信的丰富内涵、精神实质、核心要义，认为学习贯彻好回信精神，要准确理解和把握总书记对陈望道老校长首译《共产党宣言》的高度评价，对党员志愿服务队积极传播马克思主义理论的肯定期许，对学校培育更多《共产党宣言》忠实传人的殷切期望，对全国广大党员特别是青年党员坚定理想信念、矢志拼搏奋斗、走好新时代长征路的明确要求。复旦大学党员志愿服务队队员陆婷婷、钱威丞、唐荣堂在《共产党宣言》展示馆现场，重温了总书记亲切勉励学校师生传承红色基因的场景，表达了学好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，带动更多青年听党话跟党走的决心。 西安交通大学管晓宏院士带领沈超、徐占伯两位青年教师党员，围绕习近平总书记来校考察时关于弘扬“西迁精神”的重要指示精神，分享了瞄准国家急需“卡脖子”难题开展攻关，不断攀登科研高峰的爱国奋斗历程。附属医院医护人员施秉银、巩守平、马现仓、吕建瑞和学生党支部书记高宫智子，分享了驰援武汉奋战50余天、救治95名重症患者的难忘战“疫”经历，讲述了建校以来40%的毕业生自愿留在西部建功立业的故事。 北京科技大学党委书记武贵龙带领学校国际学生中心党支部书记赵宝永、新材料技术研究院博士生党支部书记张天翼，重温了习近平总书记给学校全体巴基斯坦留学生的重要回信精神，分享了组织留学生参与国庆70周年群众游行、实地观摩脱贫攻坚成果，带领博士生建立我国首个“一带一路”材料环境腐蚀试验站，以及成立青年突击队在疫情防控一线保障首都安全的做法。他们表示，要以总书记重要回信精神为指引，在疫情防控、教学科研、国际化办学中讲好中国故事，为构建人类命运共同体贡献力量。 高校党员师生认为，通过观看微党课，受到了一次深刻的党性锻炼和难忘的精神洗礼，深切体会到总书记对青年一代坚定理想信念、校准人生航向的谆谆教导，对高校传道明道、铸魂育人的高度关心，对全体党员学好“四史”、践行初心使命的任务要求。大家纷纷表示，要牢记总书记“心有所信、方能行远”的嘱托，学思践悟、奋发有为，做懂马信马、有根有魂的合格共产党员，走好新时代的长征路。 据悉，连日来，高校各级党组织负责人围绕习近平总书记关于疫情防控和关于教育的重要论述，为党员师生讲授专题党课3万余场，北京大学、清华大学、武汉大学、华中科技大学和北京师范大学、同济大学、浙江大学、中南大学8所高校党组织负责人先后主讲了战“疫”示范微党课的第1、2讲，各党支部以“迎党的生日、讲战疫故事、悟初心使命”为主题，线上线下召开组织生活会，动员广大党员师生坚定信仰，牢记宗旨，立足岗位，勇于担当，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
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山东潍坊高新区：“一校一方案”做好开学衔接
近日，山东省高中毕业年级和初中毕业年级陆续开学。“停课不停学”期间线上教学效果到底怎么样，开学后能否与线下教学衔接好，线下教学怎样以最短时间进入正轨？山东潍坊高新区通过调查走访、个性化辅导、集体教研等方式，指导做好开学衔接工作。 为了让线上线下教学衔接更有针对性，潍坊高新区教科院从3月份就开始调查摸底，组织全区中小学通过调查问卷、线上检测、千名教师云访万家等方式，全面了解学生线上学习情况，指导学校制定线下与线上教学衔接方案，优化学科教学计划，合理安排教学进度，“一校一方案”做好衔接工作。 “我们为每名学生配备了导师，对学习水平明显低于整体的学生，制订了补学方案和个性化辅导方案，预备开学后组建临时教学班、安排教师集中答疑、提供个别辅导。”潍坊高新区东明学校副校长连秋霞说。 潍坊高新双语学校通过家长微信群发布了春季开学复课致家长的一封信及开学初学校的相关工作安排，指导家长督促孩子准备好开学需要的个人防护用品，整理好线上学习笔记、作业等。钢城现代学校则进一步加强班级管理，开展心理疏导，通过线上主题班会等形式开展自律教育活动，采用多种方式对学生的学习状态进行有效监管和规范。 网络公益课堂的质量和学习效果是家长和学生关注的重点。通过线上集体备课磨课，潍坊高新区教科院教研员从全区层面进行课前预习案、课中学习案和课后作业案的学历案培训和指导。潍坊高新区教科院院长杨淑平介绍，各学科教研员每周都拿出半天时间，分年级进行网络教研，从预习任务的设计、学习活动的引领，再到作业的布置等，全都进行集体研讨。 学历案的实施，既培养了学生的自主学习能力，也确保了学生基本的学习“队形”，为线上线下学习的衔接打好了基础。“学生的学习效果一半是教出来的，一半是学出来的。教学的重点是教会学生学习，学生自主学习能力的培养是重中之重。”潍坊高新区教科院小学数学教研员郭强说，“在网络公益课堂实施过程中，全区推广使用能体现学生学习历程、培养学生学习能力的学历案设计，一方面可以对网课教学效果进行评估，另一方面也为线上线下教学的有机衔接做好了准备。” “要做好线上教学与开学后线下教学的有机衔接，各层面的团结协作至关重要。”杨淑平说，区教科院、各中小学、各学科教研团队密切配合，教研员还要指导各学科教师，针对学情做好集体补学和个体补学计划，每位教师制订切实可行的补学方案，才能真正实现学期课程教学目标。（记者 魏海政 通讯员 肖敏 张建）
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甘肃定西：求学路上一个不少
在甘肃省定西市临洮县漫洼初级中学，今年暑期，当地乡镇干部和学校教师为动员一名辍学一个多月的初二学生返校读书，自掏腰包前往广州做思想工作。最后，该生家长被劝返工作小组的诚心感动，秋季一开学，就亲自将孩子送到学校继续上学。 定西地处甘肃中部，属六盘山集中连片特困地区。全市辖六县一区，均为国家级贫困县。过去，受累于恶劣的自然条件和落后的传统观念，农村贫困家庭适龄子女因经济困难失学辍学现象时有发生。近年来，定西精准聚焦“两不愁、三保障”突出问题，在教育扶贫上发扬“三苦精神”，多措并举，攻坚克难，不仅实现了不让一个孩子因贫失学的目标，还努力让每个贫困家庭孩子都能享受公平有质量的优质教育。 不让一名学生因贫失学 秋季开学第一天，渭源县星光学校教师薛卉琴发现班上学生豆豆（化名）没有到校，也没有请假，家人的电话也打不通。 这可急坏了薛卉琴和学校领导。经四处打听，才知道孩子和家人出了车祸，豆豆腿伤住院了。突如其来的变故，让豆豆的父亲一度很迷茫：“豆豆刚出生时，母亲大出血去世，这次车祸中，帮助抚养的姑姑又遇难了，娃娃没人管，再不念书了。” 了解到情况后，薛卉琴和其他教师一边努力做豆豆父亲的工作，一边坚持到医院给豆豆补课。看到学校老师们的坚持和无微不至的照顾，豆豆的父亲态度扭转。一个月后，豆豆康复出院，顺利回到学校。 在定西市，类似豆豆这样的情况并非个例。截至目前，全市建档立卡贫困家庭学生有173465人。为保障贫困家庭学生有学上、上得起学，近年来，定西建立了脱贫台账，在此基础上，各县区健全完善“一生一案”帮扶措施，根据不同情况进行精准对接和立体式帮扶。 目前，该市已建立以政府为主导、学校和社会积极参与的学生资助政策体系，实现了各学段全覆盖，公办、民办学校全覆盖，家庭经济困难学生全覆盖。据统计，仅2018年，定西就落实各类助学资金5.1亿元，惠及家庭经济困难学生39.7万人次，没有一名学生因贫困失学。 尽管因贫失学基本消除，但相比之下，因厌学、学困而失学辍学更难被发现，且劝学难度更大，控辍保学成为贫困地区最难啃的“硬骨头”。 “失辍学的原因很复杂，既有传统思想观念的影响，也有家庭关爱缺失的因素，还有部分学校办学条件薄弱的现实，但无论如何，我们都要想方设法让这些孩子接受教育。”定西市教育局局长盛淑兰说。 为了啃下这块“硬骨头”，定西每年都与各区县签订责任书，层层落实控辍保学责任，制定考核细则并按学年度进行考核。同时，对照户籍、学籍、建档立卡、残疾儿童等基础数据，逐乡、逐村、逐校、逐人全面筛查，确保失学辍学学生特别是建档立卡贫困家庭失学辍学学生“一个不少，一个不落”。 目前，定西已累计劝返复学学生372人，其中建档立卡贫困家庭学生191人。除226人因重度残疾或精神疾病不能接受教育外，全市义务教育阶段所有建档立卡贫困家庭学生均接受了义务教育。 办好家门口的好学校 360人、456人，对比2018年和今年秋季开学后的全校学生人数，陇西县通安驿镇通安小学校长韩海波的脸上泛起了笑容。这与该校办学条件的改善密不可分。 通安驿镇地处西北黄土高原边缘与秦岭支脉丘陵地带之间，人群居住非常分散，且大多数贫困家庭学生居住在偏远的山里。学生上学路途遥远，加之过去学校破旧、拥挤，个别村民宁愿让孩子帮家里干农活，也不愿意每天翻山送孩子上学。 2016年，通安小学被列入薄弱学校改造项目，在镇上重新选址修建，投入资金2000多万元。两年后，新校园投入使用，宿舍楼、食堂、功能室一应俱全。“看到这么好的条件，家长和学生都乐了，许多转出去的学生又回流了。”韩海波说。 近年来，受益于国家倾斜支持农村教育、中西部地区教育、全面改薄、教育脱贫攻坚等一系列举措，因上学远、上学难、就学条件差而失学辍学问题基本得到解决，特别是保障了农村义务教育阶段适龄子女就近入学。 据统计，2015年以来，定西先后投入21.9亿元，改造建设义务教育薄弱校1544所，建设校舍81.1万平方米，并对126所寄宿制学校的学生宿舍、食堂、浴室、厕所、取暖等进行了改造建设，所有学校办学条件都达到了国家“20条底线”标准。定西还投资2.1亿元，为883所农村学校配备了数字教育设施设备，利用线上、线下资源，安排城区和乡镇中小学校教师通过网络直播方式，有效保障乡村学校和教学点开齐音乐、美术等课程。 提高贫困地区教育质量，师资是关键。定西多措并举提高贫困地区学校师资力量，在引进年轻教师的同时，不断强化教师培训，并通过深化县区、城乡学校结对帮扶，均衡师资配置，推进“阳光课堂”教学模式运用等方式，进一步加大对农村薄弱学校扶持力度，促进优质资源共享，有效提升了农村教育质量。 爱的阳光普照学生心田 渭源县路园中学教师潘建娥和杨太红夫妇已经扎根学校18年了。每每被人问及“为啥不进城”，他们的回答都非常坚定：“舍不得这群可爱的孩子，能让他们快乐健康成长，是我们最开心的事。” 在定西，还有很多像潘建娥夫妇一样的教师。他们选择扎根农村，守望学生成长，播撒爱和希望，用爱践行“一个都不能少”的真情承诺。 由于山大沟深、土地贫瘠，外出打工是很多当地老百姓的选择，农村留守儿童现象较为普遍。为确保他们不因学习困难、家庭原因、个人情感等失学辍学，定西把留守儿童关爱和教育明确为教育扶贫的一项重要内容，建立起“一对一”帮扶教育机制。 为给留守儿童创造更好的成长环境，定西建立了173个“留守儿童之家”。每个“留守儿童之家”都像一个温暖的大家庭，留守儿童可以和父母打亲情电话、视频聊天。 定西还不断加大对残疾儿童关爱力度，努力保障他们的受教育权利，除按照6000元国家标准划拨特教学校学生生均公用经费外，还按照农村小学困难家庭寄宿生生活补助标准划拨寄宿生生活补助。此外，残疾学生全部享受“两免一补”，特教学校和随班就读残疾学生全部享受营养早餐补助政策。 目前，全市共有1910名适龄残疾儿童接受义务教育，其中随班就读1504人、特教学校205人、送教上门196人；初中毕业5人，全市残疾青少年入学率达到89%。 为保障特教教师队伍整体素质，定西多数县区将特教教师津贴标准从过去的占基本工资15%提高至30%。同时，制定出台送教上门实施细则，提出送教人员交通差旅等费用由服务对象生均公用经费支付、送教计入教师工作量、为送教教师购买人身意外保险等措施，充分调动教师们的积极性。 “教育作为脱贫攻坚的基础性工程，对拔掉穷根、阻断贫困代际传递发挥着至关重要的作用。当前，脱贫攻坚已进入爬坡过坎、攻坚拔寨的冲刺阶段，我们将紧盯义务教育阶段适龄儿童少年无失学辍学底线，切实提高农村薄弱学校教育质量，确保每个贫困家庭学生都有学上、上好学，努力办好更加公平更有质量的教育，确保2020年全面实现脱贫攻坚目标任务。”盛淑兰说。（记者 尹晓军）
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湖北：“云”上生活 照样精彩
4月17日，湖北武汉东湖畔，在一部支起的手机前，一名身穿黑色练功服的女性武者，身轻如燕，腾空而起，时而飘逸地打拳，时而对着手机屏幕解说要领。 4月17日，武汉体育学院武术学院教师吴雪琴在直播课中示范劈挂拳动作要领。 本版图片除署名外均为湖北日报全媒记者 柯皓 摄 这是武汉体育学院一堂线上武术课的直播现场，武术学院教师吴雪琴在示范劈挂拳的动作要领，全国各地学生通过直播间观看学习。吴老师说，这样的上课方式已进行一个多月，同学们觉得效果很好，也很积极。虽然有些武术动作需要体感交流学习更好，但在这个特殊时期直播教学是确保正常教学进度的最好办法了。 据介绍，武汉体育学院为应对因疫情导致的停学，把课堂搬到线上，搬进直播间，开设在线课程共1354门次，516名教师参与在线教学，开课门次占本学期课程总门次的80%，开课覆盖率高，学生出勤率良好，在线教学情况趋于稳定。 这是湖北教育系统“云课堂”的一个缩影。目前，湖北各地中小学校和高校几乎均已开设“云课堂”，通过直播、录播、视频等模式确保“停课不停教、停课不停学”。 4月17日，丹江口市在新港经济开发管理处举办第五场公益网络直播，向网民推介丹江口水产品、茶叶、蜂蜜等。视界网 陈华平 摄 2月28日，社区志愿者帮助居民清点网上订购的蔬菜生鲜。 3月29日，汉口北品牌服装城，服装店老板在直播卖衣服。 不仅仅是教育部门，在疫情防控形势持续向好的情况下，湖北各行各业积极应对，部分线下生产生活、消费场景快速向线上转移。如房地产、汽车、餐饮、旅游、线下娱乐业等纷纷借助直播等方式，向线上转型。 武汉汉口北国际交易中心品牌服装城，一楼中庭的透明玻璃直播间里，一名中年男子站在聚光灯下，不停地换衣服进行展示。“来来来，各位帅哥美女，关注一下，马上给你们带来好货。”这名操着武汉普通话的主播是该服装城的商户朱建华。 为助力商户做好线上线下全面开市，汉口北市场引入50多家产业互联网平台、电商平台及直播机构，服务市场商户。该市场内服装、食品、鞋业、二手车、文体等各大行业的市场经营户纷纷通过淘宝、腾讯直播、蘑菇街、快手、抖音等各大平台线上销售。 4月13日，在辛亥革命武昌起义纪念馆前，工作人员通过直播向观众进行讲解。 4月11日，武汉广场一楼化妆品专柜，销售人员将打包好的网购商品进行消毒，准备发货。 人们的工作方式、生活方式也从线下搬到线上，诞生了在线“云赏花”，动动手指“云购物”，居家“云办公”“云学习”……防疫期间，各类线上活动让大家保持着距离，“宅”在家里，过着“云端生活”。 “云经济”“云生活”正在释放新动能，为生产生活腾飞开辟了广阔空间。 4月18日，屈姑国际农业集团的员工在粽子生产车间直播脐橙粽包装作业。视界网 雷勇 摄 4月13日，武汉植物园，科普工作人员在一片杜鹃花海中直播讲解科普知识。
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河南：63所高职院校扩招3.8万人
记者日前从河南省教育厅获悉，为进一步做好高职院校扩招工作，河南决定对全省63所高等职业院校进行扩招，实行第二次单独考试招生3.8万人。本次扩招的招生对象为已参加2019年普通高考报名和高职扩招补报名，目前尚未被高校录取的考生。 河南提出，各高职院校要根据办学条件、专业优势、培养能力、所处地域等情况，统筹安排全日制和弹性学制两种培养形式的招生计划。原则上采取“文化素质＋职业技能”的方式单独组织考试，根据培养需要自主确定考试内容。对于退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等群体，可免予文化素质考试，由各校组织与报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试；对符合免试条件的技能拔尖人才，由高职院校予以免试录取。 按照要求，有关高校要按照“标准不降、模式多元、学制灵活”的原则，做好此次录取学生分类教育管理工作。要结合扩招人员实际需求，分类编制专业人才培养方案，采取弹性学制和灵活多元教学模式，可单独编班。学生在学校规定学习年限内，修完教育教学计划规定内容，成绩合格，达到学校毕业要求的，由学校颁发普通全日制专科毕业证书，与普通高校毕业生享受同等待遇。（记者 李见新）
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上海:大中小学3月起开展在线教育
日前，记者从上海市新冠肺炎疫情防控系列新闻发布会上获悉，上海大中小学3月份起开展在线教育，具体开学时间视疫情发展，经评估后再定。同时，疫情期间，各类培训机构和托育机构不得开展线下培训和托育工作。 上海市教委主任陆靖介绍，市教委按照“同一学段、同一课表、同一授课教师”的原则，组织了全市各学段、各学科1000余名优秀骨干教师按照课程标准录制相关课程，课程以电视播放为主，包括有线电视和IPTV，从小学一年级到高中三年级每个年级一个频道。学生也可以通过电脑、平板（Pad）、手机等多种终端听课，课程视频可在相关网站下载。在线教育安排尽量争取在讲授一定的教学内容和保证学生健康方面达到兼顾和平衡，学生在线的总时长得到有效控制。比如，小学生的线上教学每节录播课时长20分钟，平均每天排课5—6节，每个学生每天需要收看的总时长基本不超过两小时。在全市统一课表中，两堂课之间休息间隔至少20分钟，会为学生安排眼保健操、广播体操，强化体育锻炼。 对于学生的在线学习，上海市教委提出了不得强行要求学生每天上网“打卡”、上传学习视频等硬性要求。中小学同时提供数字教材和纸质教材。纸质教材发放坚持“消毒防控、自愿预约、分散领取、确保安全”的原则，家长可自愿选择是否领取。（记者 任朝霞）
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陕西：学校不得空挂学籍虚设班级
新修订的《陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法》日前公布，明确义务教育阶段学生不得随意转学。因户籍迁移、父母工作变动等原因不能在原所在学校就读的，可申请办理转学手续。义务教育阶段每一学段内升级采用直升式，不允许跳级、留级。 陕西明确，全省统一使用全国中小学生学籍信息管理系统，按照“一校一码、一生一号、人籍一致、籍随人走”的要求，对义务教育阶段学校学生学籍全面实施信息化管理。各市（区）按照规定的招生办法开展招生，县（区）及学校按规定统一录取新生。被录取的学生应在规定时间内持录取通知书等资料到学校办理入学注册手续，学校为其录入学籍信息，经县级和市级教育行政部门逐级核实通过后，取得义务教育阶段学校学生学籍，及时建立学籍档案。 陕西要求，除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不得接收未按规定办理转学手续的学生入学。转学不得变更就读年级，毕业年级学生原则上不准转学。义务教育阶段学生，除丧失学习能力者外，不准退学。学校不得空挂学籍，不得虚设班级，不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。（记者 冯丽）
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教育部部长陈宝生：发展更适合每个人的开放灵活教育
新华社北京12月9日电 智能时代，如何通过教育帮助人们培养新能力、驾驭新科技？教育部部长陈宝生日前表示，迎接智能时代，应当加快发展更高质量、更公平包容、更适合每个人、更开放灵活的教育。 在8日于北京落下帷幕的国际人工智能与教育会议上，陈宝生指出，人工智能等新技术向我们展示了变革教育的巨大潜能，帮助每个人获取驾驭新科技、创造美好生活的能力，正是教育的使命所在，应当加快发展更高质量的教育、更加公平包容的教育、更加适合每个人的教育、更加开放灵活的教育。 陈宝生表示，中国将以改革为根本动力，加快推进教育现代化。一是在提升育人质量上着力，围绕核心素养，建立健全各学科学业质量标准和体质健康标准，构建现代化的课程教材体系，促进学生德智体美劳全面发展。二是在促进公平包容上着力，完善促进城乡、区域教育协调发展的保障机制，精准帮扶弱势群体，完善数字教育资源公共服务体系，建设人人可学、人人皆学、人人乐学的学习型社会。三是在应用新技术上着力，推动教育教学方法创新，探索运用新技术开展多元化、过程化评价，不断提升教育治理效能，完善数字技术应用的安全管理与伦理规则。四是在进一步扩大教育对外开放上着力，始终坚持教育对外开放不动摇，打造“一带一路”教育行动升级版，更加深入参与全球重大教育行动与教育治理，扩大教育国际公共产品供给。 国际人工智能与教育会议由联合国教科文组织、中国教育部、中国联合国教科文组织全国委员会共同举办。会议以“培养新能力 迎接智能时代”为主题，探讨了智能时代人类需要具备的核心素养，研究了未来教育发展战略和育人方式。
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