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深化综合改革 提升育人质量 ——过去一年我国基础教育事业改革发展回顾
过去一年，对基础教育而言，是对根本办学方向更加坚定、更加明晰的一年，是重点领域有所突破、落地有声的一年，也是国家对质量提升顶层设计、系统部署的一年，更是立足构建良好教育生态的一年。 坚定方向，落实立德树人根本任务 2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会，与来自一线的思政教师代表和教育工作者畅谈、交流。 在不同场合，习近平总书记强调，办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。 座谈会后，全国教育系统积极行动起来，针对如何开创学校思想政治教育新局面、打造“让学生真心喜爱、受益终身”的思想政治理论课进行顶层设计和具体部署。 当年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，对大中小学思政课一体化建设，建设思政课教师队伍，增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，加强党对思政课建设的领导等作出部署。11月，中共中央、国务院印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，明确新时代爱国主义教育要面向全体人民、聚焦青少年，把青少年作为爱国主义教育的重中之重。 各地发挥积极主动性，积极探索：青海省从提高思政工作者职业地位、打造网上思政课堂等10个方面全力推进新时代学校思政课建设；湖南省充分利用全省丰富的红色资源，大力挖掘育人元素，做到思政课建设有力、有为、有效。 上好思政课，关键在教师。为了建好建强思政教师队伍，2019年5月到10月，教育部、中组部等部门先后出台了高校思政课教师队伍培养规划和中小学思政课教师队伍建设等重要文件。 牵住牛鼻子，推进重点领域改革 扩大普惠性学前教育资源、完善控辍保学工作机制、消除大班额、加快普及高中阶段教育……也许政策可以用几个字眼概括，但是背后关系千万家庭和亿万孩子的前途和未来，在过去一年中，围绕基础教育重点难点问题，除了深化改革、综合改革，别无他法。 自《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布后，“公益普惠”这4个字成为制定学前教育政策的逻辑起点。2019年初，以国办名义印发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题，“一园一案”开展治理，推动进一步扩大普惠性学前资源。 “这所幼儿园，是全市开展配套园整治工作以来，最早无偿移交政府的3所幼儿园之一。”山东省日照市教育局托幼办主任王成梅说，小区配套园规划建设及整治工作，并非想象中那么一帆风顺，“教育部门跑去找开发商，连老板都见不到”。 最后，这个海滨小城以“百日攻坚”行动啃下硬骨头。目前，全市小区配套园整改完成率达72.5%。 湖南长沙，将建设用地原出让金在扣除土地成本后，退还给开发单位；上海、北京等相继出台了普惠性幼儿园的认定与管理办法，明确对普惠幼儿园的管理依据；天津市河西区探索出了“优质园办新园、新园独立运行”的集团管理体制…… 经过一年多的努力，城镇小区配套幼儿园治理工作取得了积极进展。截至目前，各地排查出需要治理的2.1万所小区配套园中，已有1.2万所幼儿园全面完成了整改任务，完成率达57%。 今年的基础教育，还有个特殊意义的重要任务：实现“义务教育有保障”，这是“两不愁三保障”的底线目标之一，影响着脱贫攻坚的成效和全面小康的成色。 过去的一年多里，建立完善了中小学生学籍系统与国家人口基础信息库、贫困人口信息库比对机制，进一步摸清了辍学学生底数，建立了工作台账和管理平台，实施动态更新和销号管理，实现了各省份上报辍学数据、学籍系统台账数据和省级扶贫部门掌握的辍学数据“三统一”。 各地综合运用感情、经济、行政、法律等多种方式进行劝返，确保劝得回、留得住。如青海组织3万余名干部深入居民家庭、牧民帐篷，以磨破嘴、跑断腿的精神逐门逐户做工作。云南、广西等依法审理了多起控辍保学“官告民”案件。 摸排、劝返、资助、宣传……控辍保学的每一份努力都获得了成效：截至2019年12月30日，832个国家级贫困县义务教育辍学人数由29万（其中建档立卡15万人），下降至4000人（其中建档立卡500人），为2020年实现国家规划的义务教育巩固率达95%和全面实现“义务教育有保障”目标奠定了坚实基础。 解决大班额和加快普及高中阶段教育也同样取得让人瞩目的成就： 在加强源头控制、加强经费支持、稳定乡村学校生源等多措并举之下，2019年全国义务教育大班额平均比例从2018年的7.1%下降至4.0%，提前一年实现了基本消除大班额（控制在5%以内）的工作目标。 截至2019年底，我国高中阶段毛入学率达到了89.5%，有28个省份和兵团高中阶段毛入学率达到了90%以上，到2020年底，全国及各省份都实现90%的普及目标指日可待。目前，全国除新疆外的30个省份均建立了普通高中生均公用经费拨款制度，进一步健全了普通高中经费保障机制。 基础教育的重点难点工作，涉及多方利益，原因复杂，在过去一年多时间里，既有顶层系统的设计和部署，亦有地方破釜沉舟的勇气；既有对公共政策逻辑起点的准确把握，亦有对普通百姓教育期待的回应。我国基础教育整体发展水平迈入世界中上行列，这些重点难点领域的综合改革，贡献不可磨灭。 增内涵提质量，全面提高育人水平 学前教育、义务教育、普通高中3个重要文件印发，以国务院名义召开全国基础教育工作会议，从“基本均衡”步入“优质均衡”，加强课程教材建设，深化课堂教学、评价体系改革，劳动教育落地……这是基础教育质量提升建梁立柱的一年，也是关键领域有所突破的重要阶段。 《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》3个文件的出台，对新时代基础教育改革作出了系统设计，标志着我国基础教育迈入全面提高育人质量的新阶段。 2019年7月，国务院召开全国基础教育工作会议，开启了基础教育高质量发展的新征程。当年10月，浙江省海盐县，全国县域义务教育优质均衡发展督导评估认定启动。从教育机会公平到公平而有质量的教育，从基本均衡到优质均衡，构成了新时期中国基础教育的主旋律。 没有关键领域改革的实质性进展，基础教育质量提升就难以落地。2019年11月，教育部出台3个重要配套文件，就加强和改进新时代基础教育教研工作、加强初中学业水平考试命题工作、加强和改进中小学实验教学提出具体要求。 教材是最重要的教书育人载体，作为高考综合改革试点省份，2019年秋季学期，北京、上海、天津、辽宁、山东、海南6省份的高一年级率先实施新课程新教材，实现了教学与考试的有效衔接。同时，为加强义务教育与高中课程的衔接和一体化设计，义务教育课程方案修订工作启动。 为加强党对教材工作的全面领导，提高教材建设科学化、规范化水平，《全国大中小学教材建设规划（2019—2022年）》发布，首次对我国教育领域各学段、各学科教材建设作出系统设计，《中小学教材管理办法》等4个教材管理办法同步出台。 新高考、新课标、新教材的多重背景，倒逼学校从学生成长的长远角度，持续探索推进教育教学改革，促进学生全面而有个性的发展。 一年来，劳动教育逐渐在中小学扎根，各地纷纷出台相关文件，校长、教师的劳动教育意识被唤醒，劳动教育正在成为学校的重要课程。2020年3月，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，探索具有中国特色的劳动教育模式有了顶层设计。 突如其来的新冠肺炎疫情，给教育带来了深刻考验。为了两亿多大中小学生居家学习，教育系统打响了一场“停课不停学”攻坚战。国家中小学网络云平台迅速搭建，各地创新性政策相继推出。而这场大考在集中展现基础教育信息化建设和“互联网+教育”成果的同时，也成为一次探索混合式教学实施路径的生动实践。 抓规范促治理，构建良好的教育生态 今年，争相报考优质民办学校的热闹景象不再。“今年政策变了，实行公民同招，民办学校入学需要电脑摇号了。”上海家长徐先生说。 近年来，随着义务教育免试就近入学政策的全覆盖，“择校热”顽疾得到有效抑制。而民办学校掐尖招生，成为扰乱招生入学秩序的突出问题。 2019年，公办民办学校同步招生政策落地，成为教育部重点推动项目，要求所有省份在2020年义务教育学校招生中全部落实到位。目前，绝大部分省份均出台了相关政策措施。 基础教育牵动着无数家庭，社会关注度高，良好的教育生态对基础教育发展尤为重要。基础教育的两个关键词“公平”和“质量”都离不开家庭、社会的支持。必须下大力气治理群众反映强烈的突出问题，不断完善基础教育发展的生态。 学生减负指向的是教育改革的系统性命题，需要综合施策，充分体现了构建教育治理体系的必要性。以治理校外培训机构为切口，新一轮学生减负拉开了序幕。经过为期一年半的专项治理，绝大多数校外培训机构纳入了监管之中，存在突出问题的校外培训机构基本完成整改。 2019年7月，教育部等六部门联合印发《关于规范校外线上培训的实施意见》，部署开通“全国校外线上培训管理服务平台”，实现了线上、线下同步管理。 《中小学生减负措施》推出后，已有20余个省份出台了实施方案。上海从优化课程、提高质量、家庭社会协同等5个方面综合施策，给中小学生“松绑”。浙江“减负40条”把重点放在解决学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等突出问题上。 目前已有29个省份制定了关于建立中小学课后服务制度的意见，全国36个大中城市66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务；为切实减轻因竞赛带来的过重课外负担，教育部近年来大幅削减面向中小学的全国性竞赛数量，对竞赛活动实行清单制管理，清单之外的一律不得落地。 基础教育良好的社会生态离不开家庭的支持。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要“注重家庭、注重家教、注重家风”。党的十九届四中全会提出“构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系”。 2019年2月，教育部启动家校协同育人攻坚行动。经过一年的攻坚，正确的家庭教育理念和科学方法得到深入宣传。各地家庭教育工作的业务水平得到提高。 基础教育一端连接着万千家庭的期盼，一端关乎国家的前途命运。近年来，基础教育在保方向上更坚定，在促发展上更公平，在提质量上更深化，在抓生态上更规范。根据国务院发展中心的一项调查，2019年教育总体满意度为86.1%，较2018年提高了10.8个百分点，基础教育功不可没。 2020年是基础教育多项指标“交账”的一年，也是基础教育全面进入新时代的第一年。不积跬步，无以至千里，伴随改革的系统和深入，基础教育正为建设教育强国的蓝图目标，为中华民族的伟大复兴积蓄力量。（记者 赵秀红 王家源）
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河南漯河：上海大学生支教特殊教育 陪孩子们快乐成长
2019年8月10日，河南省漯河市郾城区特殊教育学校开学，来自上海电机学院的7名大学生当天进驻学校，开始了第四年的接力支教活动。 7名支教大学生和特殊学校的孩子们 8月14日，记者在支教现场看到，大学生顾伟康正带领孩子们通过游戏的方式模拟垃圾分类。顾伟康说：“我们注意到，到2020年年底，河南省要求各学校实现垃圾分类全覆盖。我们来自上海的大学，接触这方面的知识比较早，也比较全面，就希望通过垃圾分类的课程，使环保意识扎根在每个孩子的心中。一个孩子可以带动一个家庭，而一个家庭又会影响一个社区，这样我们周边的环境会越来越好。” 孩子们通过游戏的方式模拟垃圾分类 郾城区特殊教育学校学生韩世杰说，他在这次学习中收获很多，“大哥哥给我们带来了种子发芽、生物知识、中国地理和世界拼图小游戏，也带来垃圾分类课堂，提高我们的环保意识，让我们在玩中学习，非常轻松。” 郾城区特殊教育学校学生展示自己制作的彩虹风车 郾城区特殊教育学校孩子们展示自己给种子制作的小花瓶 在支教中，大学生们分类编写了德育、文体、实验操作等科学新颖的教材，用于丰富孩子们的学习生活。除此之外，大学生们还开展了文艺表演、趣味运动会等丰富多彩的活动，带领孩子们在快乐中学习、快乐中成长。 支教老师教孩子们擒敌拳 支教老师和孩子们在玩课外小游戏 （原载于2019年8月14日漯河广播网）
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高校师生热议党的十九届五中全会精神： 聚焦远景目标 书写时代篇章
日前，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，引起了高校师生的广泛关注和讨论。不少高校师生表示，要承担起责任和担当，立德树人，推进高等教育高质量内涵式发展，在我国实现“两个一百年”奋斗目标的新征程中贡献力量。 清华大学党委书记陈旭现场聆听了习近平总书记的重要讲话，这让她倍感振奋、深受鼓舞。陈旭表示，清华大学将立足新发展阶段、面向新发展格局、贯彻新发展理念，深度参与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，全力以赴服务教育强国和科技强国建设，科学制定学校“十四五”规划，加快“双一流”建设，实现高质量内涵式发展，坚定不移向2030年迈入世界一流大学前列的目标进军，为全面建设社会主义现代化国家贡献全部力量。 北京大学党委书记邱水平说，习近平总书记的重要讲话为推动“十四五”改革发展和实现2035年远景目标指明了前进方向、提供了根本遵循。《建议》提出“关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列”对我们推动高等教育内涵式发展、落实立德树人根本任务、促进学生德智体美劳全面发展、提升科技创新和文化传承创新水平、提高社会服务质量提出了新的任务和更高要求。 中国人民大学统计学院副教授林存洁表示：“作为一名高校教师，我深受鼓舞，深切感受到教育工作的重要性。作为一名教师党员，更要在工作中发挥党员的先锋模范作用，认真做好教学科研工作，努力培养社会主义现代化建设所需要的合格人才，也希望我们培养出来的学生能够为建设科技强国作出贡献。” 不少大学生表示，作为新时代青年学子，要学好专业知识，增强自身本领，在我国实现“两个一百年”奋斗目标的新征程中贡献青春力量。 作为北京大学第二十届研究生支教团的成员，北京大学光华管理学院2019级硕士生马霄楠在新疆支教一年，这让她对乡村振兴有了更加深刻的理解。“习近平总书记强调要把个人的理想追求融入党和国家事业之中，我们应继续传承五四精神，扎根中国大地，贡献青年力量。” 北京理工大学马克思主义学院2019级硕士研究生杨文倩表示，教育兴则国兴，教育强则国强，党和国家锚定2035年远景目标提出要繁荣发展文化事业，这向目标奋勇前进的15年，也是我们这代青年学子在学校练就本领锤炼品德，在社会砥砺奋进干事创业的大好年华，我们要用所学所获，为中华民族的伟大复兴积蓄腾飞的力量，在新时代新征程书写青春篇章。 北京第二外国语学院中东学院学生邢深表示：“我坚信，在中国共产党的领导之下，全国人民团结一心、顽强奋斗，一定可以克服发展道路上的一切风险，能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地向前推进。作为新时代大学生，我们要努力学习、练好本领，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献青春力量！”（记者叶雨婷）
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中共中央宣传部 教育部关于印发《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知
中共中央宣传部 教育部关于印发 《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》的通知 教材〔2020〕6号 各省、自治区、直辖市党委宣传部、党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团党委宣传部、教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校： 为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，中央宣传部、教育部制定了《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行，贯彻落实情况请及时报教育部。 中共中央宣传部 教育部 2020年12月18日 新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案 为全面贯彻党的教育方针，深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，充分发挥思想政治理论课（以下简称思政课）在立德树人中的关键课程作用，循序渐进、螺旋上升地开设好大中小学思政课，现就新时代学校思政课课程教材改革创新提出如下实施方案。 一、基本要求 一是把握新时代。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强“四个自信”教育，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现在大中小学各学段的课程目标、课程设置和课程教材内容中，实现全覆盖、贯穿全过程。二是推进一体化。建立纵向各学段层层递进、横向各课程密切配合、必修课选修课相互协调的课程教材体系，实现课程目标、课程设置、课程教材内容的有效贯通。三是突出创新性。完善课程教材建设机制，优化教材内容，创新教学方法，推动思政课在改进中加强、在创新中提高。四是增强针对性。遵循思想政治工作规律、教书育人规律、学生成长规律，编写适用不同类型高校的教材，进一步增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。五是注重统筹性。总体推进，分类指导，分步实施，积极稳妥地做好各项工作。 二、课程目标体系 按照循序渐进、螺旋上升的原则，立足于思政课的政治性属性，对大中小学思政课课程目标进行一体化设计，以了解学习、理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想为课程主线，在政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化修养等方面提出明确要求，引导学生坚定“四个自信”，做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。 （一）小学阶段重在培养学生的道德情感。重点引导学生知晓基本国情，尊敬国旗国徽，会唱国歌；了解革命领袖和民族英雄的生平故事，培养学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同；知道社会主义核心价值观，初步形成规则意识，知道宪法有关常识，初步具有依据法律维护自身权益的意识；讲礼貌、守纪律、知对错；形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。 （二）初中阶段重在打牢学生的思想基础。重点引导学生初步了解习近平新时代中国特色社会主义思想，感知马克思主义的思想力量和中国特色社会主义的实践成就；增强国家意识和国情观念，树立民族自尊心、自信心、自豪感；加深理解社会主义核心价值观，了解与学生日常生活密切相关的法律常识，具有初步的宪法意识、法治观念等；明是非、讲规则、辨善恶；把党、祖国、人民装在心中，强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。 （三）高中阶段重在提升学生的政治素养。重点引导学生初步掌握马克思主义基本原理，了解马克思主义中国化历史进程及其理论成果，理解习近平新时代中国特色社会主义思想；树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义，积极践行社会主义核心价值观，树立宪法法律至上、法律面前人人平等观念，进一步增强法治意识；有序参与公共事务，勇于承担社会责任，积极行使人民当家作主的政治权利，明方向、遵法纪、知荣辱；衷心拥护党的领导和我国社会主义制度，形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。中等职业学校（含技工学校）课程要体现职业教育特色。 （四）大学阶段重在增强学生的使命担当。重点引导学生系统掌握马克思主义基本原理和马克思主义中国化理论成果，了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，认识世情、国情、党情，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，培养运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力；自觉践行社会主义核心价值观，尊重和维护宪法法律权威，识大局、尊法治、修美德；矢志不渝听党话跟党走，争做社会主义合格建设者和可靠接班人。本科及高等职业学校专科课程重在加强理论教育和学习，高等职业学校课程还要体现职业教育特色。研究生课程重在探究式教育和学习。 三、课程体系 根据学生成长规律，结合不同年龄段学生的认知特点，构建大中小学一体化思政课课程体系。在小学及初中阶段“道德与法治”、高中阶段“思想政治”、大学阶段“思想政治理论课”中落实课程目标要求，重点推进习近平新时代中国特色社会主义思想融入课程，实现整体设计、循序渐进、逐步深化，切实提高课程设置的针对性实效性。 （一）小学、初中阶段 小学、初中阶段开设“道德与法治”必修课程，课程教学内容主要包括中国特色社会主义、品德、法律常识、中华文化、心理健康等，课时占小学、初中阶段九年总课时的6%～8%。 （二）高中阶段 1.普通高中课程设置 立足学习习近平总书记最新重要讲话精神，普通高中开设“思想政治”必修课程和选择性必修课程。 必修课程教学内容包括中国特色社会主义、经济与社会、政治与法治、哲学与文化，共6学分。 选择性必修课程围绕当代国际政治与经济、法律与生活、逻辑与思维等开展教学，共6学分。 2.中等职业学校课程设置 中等职业学校（含技工学校）开设“思想政治”必修课程和选修课程。 必修课程教学内容包括中国特色社会主义、心理健康与职业生涯、哲学与人生、职业道德与法治，共144学时。 围绕时事政策教育，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，法律与职业教育，国家安全教育，民族团结进步教育，就业创业创新教育，公共卫生安全教育等教学内容，开设选修课程，不少于36学时。 （三）大学阶段 大学阶段开设“思想政治理论课”必修课程和选择性必修课程。 1.大学阶段必修课程 本科课程设置： （1）马克思主义基本原理 3学分 （2）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 5学分 （3）中国近现代史纲要 3学分 （4）思想道德与法治 3学分 （5）形势与政策 2学分 在全国重点马克思主义学院率先全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，学分按有关要求执行。 高等职业学校专科课程设置： （1）毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 4学分 （2）思想道德与法治 3学分 （3）形势与政策 1学分 硕士研究生课程设置： 新时代中国特色社会主义理论与实践 2学分 博士研究生课程设置： 中国马克思主义与当代 2学分 2.大学阶段选择性必修课程 各高校结合本校实际，统筹校内通识类课程，围绕马克思主义经典著作，党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，宪法法律等，开设本科及高等职业学校专科选择性必修课程，确保学生至少从“四史”中选修1门课程；围绕习近平新时代中国特色社会主义思想专题研究、马克思恩格斯列宁经典著作选读、马克思主义与社会科学方法论、自然辩证法概论等，开设硕士、博士研究生选择性必修课程，硕士研究生至少选择1学分课程。各高校要安排选择性必修课程必要学时，充分发挥马克思主义学院统筹审核把关作用。 各高校要规范实践教学，把思想政治教育有机融入社会实践、志愿服务、实习实训等活动中，切实提高实践教学实效。 四、课程内容 在各学段现有课程内容基础上，重点强化习近平新时代中国特色社会主义思想进课程进教材，培育和践行社会主义核心价值观，推进法治教育、劳动教育、总体国家安全观教育、公共卫生安全教育等方面内容的全面融入，实现学段纵向衔接、逐层递进，学科、课程协同联动。 （一）小学课程。以学生的生活为基础，主要讲授学生与自我、家庭、班级、社会、国家、世界、自然等的关系，结合“看到什么”“听到什么”，了解中国特色社会主义的由来与发展，懂得当代中国怎样从站起来、富起来到强起来的奋斗历程，初步了解新时代“两步走”战略安排，帮助小学生从情感上认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义。 （二）初中课程。以学生的体验为基础，主要讲授个人和集体、自我和时代、社会规则和社会秩序、社会责任和社会担当、宪法和法律、国家利益和国家目标、中国和世界等内容，通过呈现党和国家事业在各方面取得的历史性成就，引导学生明确“是什么”，树立“四个自信”。 （三）高中课程。以学生的认知为基础，讲授中国特色社会主义的开创与发展，习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、思想精髓和理论意义，帮助学生理解社会主义基本经济制度、中国特色社会主义政治发展道路、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等内容，引导学生理解“为什么”，坚定“四个自信”。中等职业学校（含技工学校）课程还要体现职业教育特色，加强对学生的心理健康与职业道德教育。 （四）本科及高等职业学校专科课程 本科及高等职业学校专科要围绕以下课程内容，根据不同类型学校和不同层次人才培养要求，进一步增强教学的针对性和实效性。 “马克思主义基本原理”，主要讲授反映马克思主义世界观和方法论的最基本的原理，帮助学生深刻领会、准确把握马克思主义的根本性质和整体特征，学习掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提升运用马克思主义基本原理分析世界的能力，增强对人类社会发展规律、特别是中国特色社会主义发展规律的认识和把握，树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。 “毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”，主要讲授中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合产生的马克思主义中国化的两大理论成果，帮助学生理解毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想是一脉相承又与时俱进的科学体系，引导学生深刻理解中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，坚定“四个自信”。 “中国近现代史纲要”，主要讲授中国近代以来争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史，帮助学生了解党史、国史、国情，深刻领会历史和人民选择马克思主义、选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开放的必然性。 “思想道德与法治”，主要讲授马克思主义的人生观、价值观、道德观、法治观，社会主义核心价值观与社会主义法治建设的关系，帮助学生筑牢理想信念之基，培育和践行社会主义核心价值观，传承中华传统美德，弘扬中国精神，尊重和维护宪法法律权威，提升思想道德素质和法治素养。高等职业学校结合自身特点，注重加强对学生的职业道德教育。 “形势与政策”，主要讲授党的理论创新最新成果，新时代坚持和发展中国特色社会主义的生动实践，马克思主义形势观政策观、党的路线方针政策、基本国情、国内外形势及其热点难点问题，帮助学生准确理解当代中国马克思主义，深刻领会党和国家事业取得的历史性成就、面临的历史性机遇和挑战，引导大学生正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地。 （五）研究生课程 “新时代中国特色社会主义理论与实践”，专题讲授新时代中国特色社会主义理论和实践的重大问题，帮助学生进一步掌握中国特色社会主义理论体系，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。 “中国马克思主义与当代”，运用当代中国马克思主义的基本观点，深入分析当代世界重大社会问题和国际经济、政治、文化、生态环境等热点问题、全球治理问题、当代科学技术前沿问题、当代重大社会思潮和理论热点等，提高学生正确分析、研判当代世界问题的能力和水平。 五、教材体系建设 （一）完善教材编审制度。在党中央集中统一领导下，国家教材委员会指导和统筹大中小学思政课课程标准、教学大纲和教材的统编统审统用。依据小学、初中、高中阶段思政课课程标准，教材实行“一标一本”，由教育部负责组织编写。大学阶段必修课教材实行“一纲一本”。由中央宣传部会同教育部组织编写本科、高等职业学校专科、研究生必修课教材，按程序审核后报中央审定，适时推出。适时组织编写“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课教材，规范“形势与政策”课教学资料编写使用。由教育部根据教学实际情况组织编写选择性必修课教学大纲或教材。地方或高校开设的思政课选修课教材，由地方或高校负责组织审核选用。 （二）健全一体化教材建设机制。建立大中小学思政课教材主编和主要编写人员联席沟通制度，定期研究各学段教材编写内容。健全一体化教材建设的编审专家库，加强编写人员与审核专家的沟通交流，发挥审核专家的指导作用。建立一体化教材建设监测反馈机制，跟踪研判评估教材使用情况，为加强教材研究和修订完善提供支撑。 （三）加强教材研究。重视和加强思政课课程教材建设的基础理论、基本概念、基本规律、重大问题研究。持续开展课程教材一体化研究，每门思政课教材内容、不同学段及同一学段各门思政课教材内容的相互关系研究，教材文献资料、学术话语、表述方式、呈现形式研究，以及思政课课程与教材、教学评价之间的互动研究等，促进思政课教材的科学性、权威性与针对性、生动性有机结合。 （四）构建立体化教材体系。加强大中小学思政课教材配套用书的建设和管理，依规进行编审工作。国家统编的中小学思政课教材的配套用书，按现行要求组织编写。高校思政课必修课教材的配套用书，根据需要由国家统一组织编写审核、推荐使用。支持、鼓励研制优秀教案、课件和案例等，推进数字资源和网络信息资源库建设，构建大中小学思政课立体化教材体系。 六、组织领导 （一）加强领导。各地各级教育部门和学校要从坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度的高度，切实加强领导，认真组织实施，作出具体的实施工作安排，确保取得实效。省级教育部门要统筹推进大中小学思政课课程教材一体化建设，做好组织领导和督促检查，落实大中小学思政课建设专项经费。省级宣传部门要从落实意识形态工作责任制的高度推进实施。各学校要加强党组织对学校思政课的统一领导，落实党组织书记、校长带头抓思政课机制。 （二）组织好教学。开齐开足课程，大中小学都要高度重视思政课教学，确保学时学分和教学质量。健全教学机构，小学应配备一定数量的专职思政课教师，中学应配齐专职思政课教师，高校要根据课程设立教研室（部）。鼓励有条件的高校和中小学组建思政课一体化教学改革创新联合体。充分挖掘各学科专业课程蕴含的思想政治教育资源，推进各类课程与思政课同向同行。在教学中注重多样化评价方式，综合考核学生的思想政治素质。 （三）培训好教师。针对教材重点内容和难点问题，组织开展大中小学思政课教师全员培训、专题研修，确保实现全覆盖。围绕教材使用，分课程、跨课程、跨学段组织大中小学思政课教师集体备课，每年至少一次。结合教学实践，组织大中小学思政课教师开展交流研讨，共同探讨思政课一体化教学规律。 （四）使用好教材。统一使用国家统编教材，把教材使用情况作为教学监测、评估、检查的重要内容和主要指标。组织教师加强教材重点难点的研究，准确把握教材的基本精神和主要内容。做好教材内容向教学内容的转化，组织教师编写教案、制作课件、整理案例，切实把教材体系转化为教学体系。 本方案从2021年秋季入学的新生开始，在全国大中小学普遍实施。
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教育部关于印发《研究生导师指导行为准则》的通知
教育部关于印发《研究生导师指导行为准则》的通知 教研〔2020〕12号 各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校： 为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实全国教育大会、全国研究生教育会议精神，加强研究生导师队伍建设，规范研究生导师指导行为，全面落实研究生导师立德树人职责，教育部研究制定了《研究生导师指导行为准则》（以下简称准则）。现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 一、准则是研究生导师指导行为的基本规范。研究生导师是研究生培养的第一责任人，肩负着为国家培养高层次创新人才的重要使命。长期以来，广大研究生导师立德修身、严谨治学、潜心育人，为国家发展作出了重大贡献，但个别导师存在指导精力投入不足、质量把关不严、师德失范等问题。制定导师指导行为准则，划定基本底线，是进一步完善导师岗位管理制度，明确导师岗位职责，建设一流研究生导师队伍的重要举措。 二、认真做好部署，全面贯彻落实。各地各校要结合研究生导师队伍建设实际，扎实开展准则的学习贯彻。要做好宣传解读，帮助导师全面了解准则内容，做到全员知晓。要完善相关制度，将准则真正贯彻落实到研究生招生培养全方位、全过程，强化岗位聘任、评奖评优、绩效考核等环节的审核把关。 三、强化监督指导，依法处置违规行为。各地各校要落实学校党委书记和校长师德建设第一责任人责任、院（系）行政主要负责人和党组织主要负责人直接领导责任，按照准则要求，依法依规建立研究生导师指导行为违规责任认定和追究机制，强化监督问责。对确认违反准则的相关责任人和责任单位，要按照《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》（教师〔2018〕17号）和本单位相关规章制度进行处理。对违反准则的导师，培养单位要依规采取约谈、限招、停招直至取消导师资格等处理措施；对情节严重、影响恶劣的，一经查实，要坚决清除出教师队伍；涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。对导师违反准则造成不良影响的，所在院（系）行政主要负责人和党组织主要负责人需向学校分别作出检讨，由学校依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。教育部将导师履行准则的情况纳入学位授权点合格评估和“双一流”监测指标体系中，对导师违反准则造成不良影响的高校，将视情核减招生计划、限制申请新增学位授权，情节严重的，将按程序取消相关学科的学位授权。 各地各校贯彻落实准则情况，请及时报告教育部。教育部将适时对落实情况进行督查。 教育部 2020年10月30日 研究生导师指导行为准则 导师是研究生培养的第一责任人，肩负着培养高层次创新人才的崇高使命。长期以来，广大导师贯彻党的教育方针，立德修身、严谨治学、潜心育人，为研究生教育事业发展和创新型国家建设作出了突出贡献。为进一步加强研究生导师队伍建设，规范指导行为，努力造就有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的新时代优秀导师，在《教育部关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》（教研〔2018〕1号）、《新时代高校教师职业行为十项准则》基础上，制定以下准则。 一、坚持正确思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，模范践行社会主义核心价值观，强化对研究生的思想政治教育，引导研究生树立正确的世界观、人生观、价值观，增强使命感、责任感，既做学业导师又做人生导师。不得有违背党的理论和路线方针政策、违反国家法律法规、损害党和国家形象、背离社会主义核心价值观的言行。 二、科学公正参与招生。在参与招生宣传、命题阅卷、复试录取等工作中，严格遵守有关规定，公平公正，科学选才。认真完成研究生考试命题、复试、录取等各环节工作，确保录取研究生的政治素养和业务水平。不得组织或参与任何有可能损害考试招生公平公正的活动。 三、精心尽力投入指导。根据社会需求、培养条件和指导能力，合理调整自身指导研究生数量，确保足够的时间和精力提供指导，及时督促指导研究生完成课程学习、科学研究、专业实习实践和学位论文写作等任务；采用多种培养方式，激发研究生创新活力。不得对研究生的学业进程及面临的学业问题疏于监督和指导。 四、正确履行指导职责。遵循研究生教育规律和人才成长规律，因材施教；合理指导研究生学习、科研与实习实践活动；综合开题、中期考核等关键节点考核情况，提出研究生分流退出建议。不得要求研究生从事与学业、科研、社会服务无关的事务，不得违规随意拖延研究生毕业时间。 五、严格遵守学术规范。秉持科学精神，坚持严谨治学，带头维护学术尊严和科研诚信；以身作则，强化研究生学术规范训练，尊重他人劳动成果，杜绝学术不端行为，对与研究生联合署名的科研成果承担相应责任。不得有违反学术规范、损害研究生学术科研权益等行为。 六、把关学位论文质量。加强培养过程管理，按照培养方案和时间节点要求，指导研究生做好论文选题、开题、研究及撰写等工作；严格执行学位授予要求，对研究生学位论文质量严格把关。不得将不符合学术规范和质量要求的学位论文提交评审和答辩。 七、严格经费使用管理。鼓励研究生积极参与科学研究、社会实践和学术交流，按规定为研究生提供相应经费支持，确保研究生正当权益。不得以研究生名义虚报、冒领、挪用、侵占科研经费或其他费用。 八、构建和谐师生关系。落实立德树人根本任务，加强人文关怀，关注研究生学业、就业压力和心理健康，建立良好的师生互动机制。不得侮辱研究生人格，不得与研究生发生不正当关系。
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教育部部署做好2020年艺术类专业招生考试工作
3月12日，教育部召开视频会议部署2020年艺术类专业招生考试工作，要求各地各高校深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和系列重要指示精神，采取有效举措，切实做好今年艺术类专业招生考试工作。教育部党组成员、副部长翁铁慧出席会议并讲话。 会议指出，2020年全国艺术类专业报名人数预计为115万，前一段时间受新冠肺炎疫情影响，有关高校均推迟了艺术类专业校考工作。当前疫情防控形势逐步向好，疫情防控斗争进入关键阶段。各地各高校要统筹推进疫情防控和招生考试工作，继续坚持把考生和考试工作人员的生命安全和身体健康放在第一位，为防止校考引发大规模的人员流动和聚集，原则上2020年高考前不组织现场校考。 会议明确，有关高校要结合不同专业人才选拔的特点，本着注重科学、严守公平、切实可行、保证安全的原则，科学制订校考工作方案，稳妥组织实施，切实保证人才选拔质量。高校要科学研究论证后，尽可能减少校考专业范围。对于确须组织校考的专业，在确保公平、公正的前提下，鼓励高校采取考生提交作品、网上视频面试等非现场考核方式进行考核。对于专业性强且拟继续组织校考的高校，鼓励先通过提交作品、网上视频面试等非现场考核方式对报名考生进行初选，在高考后再组织现场校考。有关高校要为农村和贫困地区等不具备条件的考生提供参加考试的兜底条件保障。具体方案由高校自主确定。所有艺术类考生均须参加全国统一高考，由高校根据考生艺术专业课成绩和高考文化课成绩，择优录取。 会议强调，各地各高校要严守招生考试的公平底线。各地教育部门要会同卫生健康、公安等部门，加强对相关高校在本地考试组织工作的统筹管理。有关高校要完善制度措施，确保考试方式调整不影响人才选拔的公平性和科学性。高校要严格规范对评委的选聘、培训和监督，逐一签订利益关系者回避责任书，严格规范测试程序，考试过程要全程录音录像。 会议要求，各地各高校要精心做好宣传解读工作，省级招生考试机构要积极宣传相关考试和录取政策，高校要及时发布招生简章和相关考试时间安排，让考生和家长充分知晓。教育部将从3月16日起，专门在教育部“阳光高考信息平台”（https://gaokao.chsi.com.cn）上举办为期一个月的“2020年全国普通高校艺术类专业招生网上咨询活动”，组织所有开展艺术类专业招生的高校参加。考生可通过访问“阳光高考信息平台”网页及微信公众号进行咨询，届时高校将安排专人解答考生关心的问题。
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香港特区政府：任何人不应利用学校作为表达政治诉求的场地
新华社香港8月17日电 香港特区政府17日表示，任何人均不应利用学校作为表达政治诉求的场地。新学期即将开始，特区政府教育局及社会各界均希望校园回归平静，学生免受干扰。 特区行政长官林郑月娥当天听取教育局局长汇报为迎接新学年的准备工作，了解了教育局、学校和办学团体就9月初开学时可能出现的交通问题、如何在学校缔造和保持和谐共融环境等方面所做的工作。 特区政府表示，特区政府与教育界抱持相同信念，学校是学生学习的地方，平和、有序的校园环境和气氛对学生的学习和成长至关重要。任何人均不应利用学校作为表达政治诉求的场地。否则，不但会破坏学校的正常运作，也让未成年的学生无辜被卷入政治漩涡，失去正常学习的机会。 教育局及社会各界均希望校园回归平静，学校正常运作，学生免受干扰，能够在安全、有秩序及专业教学的环境下学习。
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一堂数学课见证“AI+教育”让个性化教育成为可能
同一个班、两个成绩差不多的孩子，面对同一个知识点，需要提升的却可能是不同方面的学习能力。然而，当前传统的教育模式很难满足每一个孩子的个性化需求。 那么，“AI+教育”能否让孩子从“刷题”中解放出来？华东师范大学领衔研发的一项人工智能学习系统1.0版，从小学到高中的数学学科入手，已在尝试解决这样的问题，验证智能学习的“减负”第一步。 在日前华东师范大学上海智能教育研究院成立仪式上，多位来自教育学、人工智能、心理学等领域的国内外专家共同见证了一堂小学生的智能学习课。“人工智能正在赋能教育并将重塑教育，‘AI+教育’让大规模个性化教育成为可能。”新研究院首任院长袁振国表示，聚焦国家和上海市智能教育重大战略需求，华东师大充分发挥学科综合优势集成创新，把智能教育作为学校未来发展的第一战略，通过工程化、政产学研用一体化，致力于打造上海和国家智能教育高地。 在日常学习中智能“体检”，个性化调整学习内容和形式 现场，40名分别来自小学三年级、四年级、五年级、六年级的同学做了一次自适应学习的展示。首先，各年级的10名同学收到了相同的题目。在完成练习的40分钟内，智能系统会记录他们每个人学习的过程和结果，然后实时从多维度做出智能分析，并迅速显示分析报告。 袁振国以现场几个同学的分析报告为例进行了说明。 先来看五年级的孔同学，他属于轻度的视觉媒体偏好。那么，在后续学习中，系统会倾向于给他推送视频资源，并根据孔同学的学习情况不断调整。再看四年级的朱同学和秦同学。在学习乘法交换律前，系统引导秦同学巩固了加法简便运算这个知识；而朱同学的系统让他直接跳过了温故知新环节，进入到更深入的学习。 为什么会产生这样的差异呢？因为实时数据报告显示，系统判断认为朱同学已经掌握了前置知识，而秦同学没有掌握。“由于学生之间的学习差异，哪怕在同一个学习任务下，系统给大家推送的学习内容也是个性化的。”袁振国还分享了一个更长时间的对比案例。张同学和王同学是同一个班级、学习成绩差不多的两名学生，在使用系统两个多月后，系统给两名同学规划的最优学习路径差异比较大，目的是让他们少走弯路，进行最适合自己的学习和训练。 袁振国在接受采访时表示，这套自适应学习系统能为学生的日常学习提供实时智能“体检”，根据每个孩子的学习情况个性化定制学习路径。以数学学科为例，来自全国各地的多位特级教师，已精细筛选了4万道题目作为原始题库。除了知识层面，也能从逻辑推理、抽象思维、空间想象、数学建模等多个能力维度，对同学们进行实时的能力评价。 知识学习只是第一步，思维能力和情感能力培养正在跟进 现在，已有一个高考机器人的目标是考上清华和北大。它2017年参加了数学高考，10分钟交卷，考了106分；2018年“二战”高考考了136分，这个成绩离“考上”清华相距不远。 中国科学院院士、上海交通大学副校长毛军发表示，智能教育最高的境界就是重塑教育，人工智能可以使教育从目前以教师为主的工业化时代教育，全面升级为以学习者为主的智能化教育。人工智能赋能教育的终极目标，就是从以教师为主，学生被动接受的教育，转为以学习者为主的个性化教育，即每个人都有一个个性化的培养方案。 据了解，目前世界上其他国家研发的自适应学习系统，基本都聚焦于知识的学习，以知识图谱为全部内容。然而，“我们正在联合人工智能、心理学等8个学科的专家及多家企业，共同研发三维的自适应学习系统。即首先是知识学习，接下来要向学习能力的提升拓展，进而最终向情感转化”。袁振国表示，面向未来的教育，知识学习的重要性将屈居于学习能力、思维水平之后。因此，下一步开发的重点是思维能力的自适应学习的系统，进而向社会的情感、社会的互动、社会责任心的融合，真正向教育育人这个方向去努力。 AI从赋能教育到重塑教育，核心仍是育人 从赋能教育到重塑教育，中国科学院院士、华东师范大学教授褚君浩指出：“不是人工智能+教育，而是教育+人工智能，它的核心在教育。”来自多个学科领域的多位与会专家也都不约而同强调，这既是一个科学问题，更是一个社会问题。 目前，除了自适应学习系统的研发，同样重要的还有“AI+教育”的基础研究和应用研究。据悉，新成立的研究院在基础研究方面，将聚焦人工智能的认知理论，让教和学的行为更贴近认知发育的规律。应用研究方面则更关注赋能教育的人机交互，未来或将真正实现让机器和人类进行有“温度”的沟通。袁振国表示，在研究人工智能对学生的学习模式、思维成长模式带来的变化和影响，教师降低工作内容的同时，对教师知识结构、就业难度的影响，对家庭和社会带来的影响等，也将指导我们如何有选择地在教育中用人工智能。 目前，华东师范大学上海智能教育研究院已组织专家编写了24册的《人工智能与教育》丛书，形成了“自适应学习系统”初步方案。2020年9月，全国首个智能教育博士班在华东师范大学招收首批学生。
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宁夏：探索“互联网+教育”示范区
宁夏回族自治区泾源县泾河源镇高峰教学点，学生正在通过网络在线课堂，和几公里外的中心校同上一堂音乐课。记者 欧媚 摄 “发展‘互联网+教育’，促进优质资源共享。”2019年两会，“互联网+教育”首次写入政府工作报告，并迎来黄金发展机遇。 宁夏，中国西部省区，2018年7月，获教育部批准成为全国首个“互联网+教育”示范区，作为西部地区首先实现县域义务教育基本均衡发展的省份，“互联网+教育”能给宁夏带来什么？ “建设‘互联网+教育’示范区，有利于解决我区优质教育资源不足、配置不均衡等问题，实现西部教育‘弯道超车’。”宁夏回族自治区教育工委书记，教育厅党组书记、厅长李秋玲介绍，宁夏计划到2022年，在教育资源共享、创新素养教育、教师队伍建设、学校党建思政、现代教育治理5个方面引领示范，形成一批可复制可推广的新时代“互联网+教育”模式。 “示范区建设没有现成的模式和经验可循，是一场全新的探索。”李秋玲说。 一朵“云”，实现资源共享 为什么宁夏会成为教育部批复的首家“互联网+教育”示范区？宁夏教育信息化管理中心主任索峰打开宁夏教育云平台，给出了答案。 “这是全国首个以省级为单位建设、涵盖各级各类教育的教育云平台。”索峰介绍，2014年宁夏自治区党委、政府提出建设智慧宁夏，教育云是其中的“八朵云”之一。与其他省份不同的是，宁夏所有学校都在这一个平台上实现数据互联互通，资源共享共用，避免了重复建设，打破了各自为战导致的信息孤岛、资源孤岛和应用孤岛，为开展“互联网+教育”奠定了良好的基础。 《教育信息化2.0行动计划》提出，到2022年实现“三全两高一大”发展目标，“一大”就是指建成“互联网+教育”大平台。 在宁夏教育云平台上，教师可以使用海量的教学资源，进行网络教研、学生辅导；学生可以在平台上进行课前预习、课后查缺补漏；家长可以通过平台实现家校互动，及时了解孩子在学校的学习情况；学校可以借助云平台实现教务管理、班级管理等。 “在宁夏教育云这一个平台上，就能解决学校所有的教育需求和管理活动，学校的特殊需求也可以无缝对接平台。宁夏目前已经基本建成‘互联网+教育’大平台。”索峰说。 在宁夏教育云上，目前已经有2300多万件教学资源、100余个教学和管理应用、400余个虚拟仿真实验、490多个网络名师工作室。全区所有中小学均开通了学校空间，76%的学生和92%的教师在教育云上开通了网络学习空间。 “和东部沿海地区比，宁夏既没有经济优势，也没有人才优势，拿什么做示范？那就必须立足宁夏的自身优势。”索峰的计划是，对平台的优化升级完成后，基于教育云平台宝贵的海量数据资源，联合高校、企业制定省级教育云平台的建设标准，“你要做示范，就得有标准”。 在宁夏，推进“互联网+教育”已经成为市县政府和校长的“一把手”工程。宁夏将“互联网+教育”示范区建设纳入省级党委、政府对市县党委、政府的效能考核，同时开展“互联网+教育”推进情况的专项督导。在学校，教师使用信息技术开展教学活动的情况是绩效考核、职称评审、岗位晋级的重要依据。 为了降低学校使用互联网的成本，宁夏以县为单位，政府采取与运营商统谈统付的方式，开展联网攻坚行动。目前，宁夏“云—网—端”服务架构初步形成，全区所有学校全部接入网络，76%的学校互联网带宽达到100M以上，97%的班级配备数字化教学设备。 一根网线，促进教育公平 弥补优质师资不足的短板、扩大优质资源辐射范围、促进教育公平，是推动“互联网+教育”的重要目的。 “小鸡说话叽叽叽，小鸭说话嘎嘎嘎……”冬日的清晨，清脆的童声从六盘山腹地的一个乡村教学点传出，冬季萧索的大山顿显生机。 泾源县泾河源镇高峰教学点只有一二年级共7名学生，正在通过网络在线课堂与几公里外的白面民族小学中心校、白吉教学点同上一堂音乐课。 “我们请第二组的马浩楠同学为大家示范一下。”在主课堂，白面民族小学音乐教师张建霞看着右前方的屏幕说。屏幕上是辅课堂——高峰教学点和白吉教学点课堂的实时画面。 马浩楠拿起话筒，跟着老师的节拍响亮地唱起了儿歌《动物说话》，3个教室同时响起掌声。 这是宁夏在中南部9个县区推进网络在线课堂“一托二”模式的典型应用场景，即一个中心校带两个教学点，统一作息、统一课表、统一进度、统一评价，通过互联网共享优质资源。 以泾源县为例，全县7个乡镇中心校全部搭建了具有远程互动教学功能的主课堂，14个教学点和小规模学校搭建了远程互动教学辅课堂，400M以上网络带宽覆盖全县所有中小学，确保画面和声音不出现延迟和卡顿。 泾源县教体局局长马志清介绍，目前网络在线课堂形成了乡镇中心小学托教学点、县城示范学校托农村薄弱校、区内优质校托县城薄弱校、区外示范校托县域中小学4个层次，逐级牵手避免了被托校和引领校之间因基础差距过大而导致“水土不服”。 从全区范围来看，“互联网+教育”示范区建设以来，宁夏加快推动网络在线课堂建设，在线互动课堂教室覆盖全区60%的中小学校，1000多所优质学校和薄弱学校网上结对、线上牵手，开展跨县区、跨学校的“一托二”互动教学教研，解决薄弱学校教师结构性短缺，开不齐、开不好课的问题。 “校园里又有了歌声，娃娃们也活泼起来了。”高峰教学点教师陈大庆说，不仅学生学习素养提高了，他自己也通过中心校“一托二”提升了教学技能。 对于职业院校的学生来说，“互联网+教育”给他们带来的是另一种体验，直接关乎职业技能和职业素养。 在宁夏财经职业技术学院国家级生产实训基地——汇财代理记账中心，“远程视频教学+企业真账实操”让学生在企业导师指导下，对接实际工作需求，开展线上真实业务工作，为小微企业进行代理记账和保税，很好地解决了会计专业学生前往企业顶岗实习难度较大的问题。 “对西部地区的职业院校来说，产教融合有着先天区位劣势，大型企业少，学生顶岗实习资源有限，互联网在这方面能有效弥补短板。”宁夏财经职业技术学院副院长李润安说，教学、生产性实训和现代学徒制与互联网技术的有机融合，为西部职业院校发展提供了一个极大的机遇。 如今，“互联网+”已经成为宁夏职业教育的常态，一定程度上解决了西部地区优质职业教育资源不足、配置不均衡问题。 一块屏幕，催生课堂变革 技术的发展给学校和教师提供了审视教学的新视角和更广阔的教学创新平台，在信息技术和教育教学深度融合的驱动下，传统课堂正在发生变革…… 走进银川市兴庆区回民二小的教室，你会发现教室设置是这样的：每4张桌子摆在一起，桌子上放有号码牌，学生们面对面坐着形成小组，有组长、记录员、声控员、监督员。课堂上，以小组为单位的讨论、展示经常发生。 从2014年起，回民二小先后建成和使用未来课程中心、智慧魔方科技中心、人工智能创新实验中心，五年级12个班全部建成智慧教室，学生人手一个平板电脑终端。空间有了，技术有了，教师也培训了，但是校长黄莉发现期待中的变革并没有发生。 “硬件有了，不代表就是‘互联网+教育’了，只有打破传统课堂才能真正发挥工具技术的作用。”黄莉和同事们决定建构一整套适应信息技术发展、匹配“互联网+教育”的教学模式，“发起一场技术支持下的课堂变革”。 为培养学生自主学习、自我思考、自主探究和自我评估的能力，回民二小设计开发了博雅4A智慧课堂：学生通过微课提前预习，教师收集学生课前疑问作为课上探究的起点和主线；课上教师设置典型任务，学生通过小组协作或自主探究完成学习任务；教师通过宁夏教育云平台教学助手及时反馈，并为学有余力学生布置挑战性任务，真正实现了因材施教。 “原来是教师备课教学生，以教为主，现在是围绕学生的问题引导学生以学为主，课堂知识容量更大、效率更高了。”回民二小五年级语文教师王菊莲说，技术的发展倒逼教师走出舒适区，改变一块黑板、一支粉笔、一本书的传统课堂模式。 技术催生的课堂变革不仅发生在回民二小一所学校。在银川十五中，依托宁夏教育云平台，打破了学生自主预习后教师手工批阅反馈不及时、效率不高的困境；课上，教师依据学情检测大数据，有针对性地靶向教学，教学效率极大提高，同时借助教学助手、移动讲台等技术，小组合作、展示探究有了更多可能；课后，同步录制的授课微视频帮助学生查缺补漏，学生评价不再单一，变为个人评价、小组评价、学情评价等综合表现评价。在技术的驱动下，学校构建了以“自主、合作、探究”为核心，以校本“讲学稿”为载体，线上线下相结合的高效教学模式。 挂牌“互联网+教育”示范区一年多来，对于如何开展“互联网+教育”宁夏召开了几十次推进会，组织基层教育局长、校长、教师交流观摩，目的就是要打开思路，破除信息技术和教育教学“两张皮”的现象。 “推进‘互联网+教育’，本质上就是要通过互联网思维、模式、方法推进互联网及其相关技术与教育深度融合，实现教育变革，创造教育新业态，实现更高质量的教育。”李秋玲说。（记者 欧媚）
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走出象牙塔的“明星讲师团”
“1836年，18岁的马克思转入柏林大学，精神面貌发生了改变，从热血的哲学愤青变成了靠谱的学术宅男，实现了‘叛逆少年’的华丽转型……”着淡妆，漆黑的披肩长发，讲台上的胡蝶看起来很有范儿。 胡蝶是北京大学马克思主义学院党的建设专业2018级博士生，也是北大马院研究生讲师团的一员。站在宁夏大学的讲台上，她用活泼灵动的语言和丰富生动的故事，立体化还原了一个“活”的马克思。 成立不足一年，从校内讲到校外，从社区讲到工厂，场场爆满。这支研究生讲师团用了什么绝招，带动起马克思主义理论宣讲的热度？ 创新宣讲，从打破刻板印象开始 “当我们提及青年，大家会想到什么？是‘用最贵的眼霜，熬最长的夜’的朋克式养生？还是‘马上就要秃了’的焦虑？” 马克思主义中国化专业2018级博士生张宇晶也是此次讲师团走进宁夏高校宣讲活动中的一员，在以“青年与时代”的主题宣讲中，她一上来就抓住了青年人关注的“焦虑”这个切入点，从产生的源头入手为“焦虑”画像，引出将对美好生活向往的压力转化成青年人奋发向上的动力，从而更好地为社会、为时代作出贡献的观点，一切便都水到渠成。 “过去那种枯燥的、千篇一律的说教式灌输教学，让很多人对马克思主义理论有了疏离感，甚至贴上了枯燥、无趣的标签，我们想打破的就是这种刻板印象。”讲师团团长、马克思主义发展史专业2018级博士生宁悦说。 如何打破这种刻板印象，让年轻人拥抱马克思主义？讲师团的年轻人把功课做在了同龄人、代入感上。除传统的经典理论类和党史党建类的主题外，讲师团紧密结合热点和青年需求，成立了习近平新时代中国特色社会主义思想学习组、马克思主义与青年组、形势政策组，回应青年关心的现实问题。 思路的转变直接带来形式的创新。能否将马克思主义的立场、观点和方法通过表情包、短视频、网络语言等接地气、极富感染力的形式表现出来，实现共情、赢得共鸣？ 受众的反馈给出了最好的答案。讲师团成员、思想政治教育专业2017级硕士生张玉杰说：“马克思主义是座恢弘的理论大厦，它的内容理应通过我们的话语和表述，得到更合理、更充分的表达。” “在马言马”，走出马院书斋 2018年12月22日，冬至，北大马院研究生讲师团诞生的日子。那一天，首都6所高校学生理论团齐聚一堂，举行庆祝改革开放40周年研讨会。 “能不能将所学的理论知识传播出去，打造具有马院品牌的实践项目？”北大马院陷入思考，研究生讲师团的成立让人看到了曙光。 “研究生讲师团必须把握正确的政治方向，在正确的方向指引下宣讲，这需要具备扎实的理论基础。”北大马院党委书记孙蚌珠说，学院为研究生讲师团配备了25名重量级导师，每场宣讲或社会调研前，从确定宣讲题目到集体备课试讲，全程细节都要由导师团先“挑刺”。 而对于讲师团成员而言，让课程干货满满并具有吸引力是一大考验。讲师团成员、马克思主义基本原理专业2017级博士生毛菲为了准备《马克思主义是个什么主义》这一题目，找来了《资本论》《1844年经济学哲学手稿》《黑格尔法哲学批判》等著作研读。“和马克思对话，就会发现，伟人其实不难懂，我主要立足文本，尽量深入浅出，讲出马克思著作中的精华。”毛菲说。 看似轻松灵动的宣讲背后，是讲师团成员付出的艰辛努力。讲师团成员、马克思主义中国化专业2018级博士生史锡哲坦言，要想让课程更有吸引力，必须提升课程的理论深度，用生活化的语言讲理论，用深刻的理论解答问题。 走出象牙塔，打通从理论到实践的路径 从河北邯郸到辽宁辽阳，从宁夏银川到浙江兰溪，聚焦庆祝改革开放40周年、纪念五四运动100周年、庆祝新中国成立70周年等重大主题，经过半年多的发展，北大马院研究生讲师团从校内特色党课、团课的支部巡讲起步，慢慢发展到了校外的主题宣讲，成为颇受欢迎的明星讲师团。 马克思主义是理论科学，更是实践科学，讲师团的青年们始终坚持既要做理论宣传的发声者，也要做社会实践的行动派，在开展主题宣讲的同时深入社会进行实践调研。 “在实践调研中，我们探寻党的理论方针政策的产生过程和现实基础，求真学问、练真本领，努力做到知行合一，担负起历史赋予新时代青年的光荣使命。”讲师团常务副团长、党的建设专业2018级硕士生宋金说。 宋金介绍，他们曾在改革先锋、全国道德模范郭明义的带领下，同走矿山路，在一线真切体验矿工的艰苦生活；也曾在银川闽宁镇实地调研学习，对西海固地区脱贫攻坚、促进民族地区团结和稳定等工作进行深入了解。 目前，北大马院研究生讲师团共有团队成员44名，宣讲30余场，受众6200余人，平均满意度达80%以上，收到了良好的社会反响。 “讲师团的同学们牢记习近平总书记的殷殷嘱托，以学促讲，以讲促学，在宣讲过程中唱响主旋律，传播正能量，努力将自己锻造成为理想信念坚定、专业功底扎实、实践本领过硬的新时代有为青年。”孙蚌珠说。（记者 于珍 柴葳）
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北京市教委回应：为何各学段分批次放假？ 放假了老师还在岗？
在2020年12月29日下午举行的北京市第195场新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍了全市中小学寒假放假安排及疫情防控工作的调整与部署，回应社会关切。 为什么北京市中小学分三批放寒假？ 此次提前放假安排是针对整个冬季防控作出的，不是一刀切的全停，是根据学生年龄特点来作出的安排。 对小学阶段来说，一是学生年龄小，人数多，班额、校额大，单元管理难度大；二是从孩子身体健康考虑，冬季天气寒冷，昼短夜长，孩子容易疲劳感冒，提前放假也是为了降低校感风险。三是我们对小学教育教学任务作了总体评估，提前放假不影响教育教学安排。 对初一、初二年级学生来说，也是考虑这个年龄段的学生年龄偏小，而且是非毕业年级，在期末也没有重大的全市性的统一的考试，学习压力相对较小。那么考虑到教育教学的安排和孩子的身体健康等因素，决定了提前一周放寒假。 对初三、高三年级学生来说，他们是毕业年级，目前学业压力和任务比较紧张；对高一、高二年级学生来说，在2021年1月面临市级、区级部分统一考试安排；此外，这几个年级的学生年龄大些，个人防护意识和能力相对较好，因此初三、高三和高一、高二年级暂时不作调整，按照原计划正常放寒假。 2021年1月29日前所有老师全员到岗，主要负责哪些工作？ 学生提前放假后至2021年1月29日前，广大中小学教师以学生健康成长为中心，理应坚守岗位。 这段时间里，一方面，学校要组织教师开展线上家访和“一对一”学生谈话，全面了解掌握学生成长环境和思想动态，增进家校之间的沟通与信任，做好学生心理健康教育工作。 另一方面，这段时间如果家里没有看护条件，家长可及时与学校、与孩子的班主任取得联系，学校和班主任老师会及时跟家长共同商定解决方案，做好应急看护准备。 此外，在这段时间，老师们还可以集中学习充电，消化研讨今年系列教育改革文件；针对疫情防控常态化下的毕业年级工作、寒假学生活动指导，下学期线上线下常态化融合教育供给做多个层面的工作准备等。 放假之后，是否还会安排线上教学？ 寒假期间，各学校不安排线上学科教学活动，不得组织任何形式的集体补课。 寒假期间，我们会引导学生关注身体健康，寒假期间合理科学进行居家锻炼，增强身体免疫力；引导学生在落实好防疫要求的基础上，立足当地开展学习实践，积极参与社区疫情防控志愿服务和宣传引导， 践行 “光盘行动”和“垃圾分类”， 养成良好行为习惯；引导学生合理使用网络，控制使用手机和上网时间，多拿起纸笔与同学老师家长交流。 欢迎更多的同学，继续参加北京市教委组织的“拿起纸笔·见字如面”书信交流活动，一起给心目中的历史人物、英雄楷模、科学家，给传统、时代和未来提笔写信吧！ 疫情的防控需要我们大家持续努力，丝毫也不能松懈，一点都不能马虎！我们师生家长务必要做好个人防护，确保健康安全。
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网络文艺传播那么广 青少年的身心健康多留意
2019年，我国未成年网民规模达1.75亿，未成年互联网普及率达93.1%，短视频、网络动漫、网络游戏等，成为他们重要的触网方式。资料图片 移动互联网将人类社会带入“永恒在线”的新世界，电脑、手机、游戏机、电视和平板等大大小小的电子屏幕，逐渐占据了我们的日常生活。如传播学者麦克卢汉所言，媒介即信息。对于伴随电子媒介成长起来的青少年而言，屏幕塑造了一代人的思维与习惯，动漫、游戏、视频、轻小说成为Z世代最主要的文化娱乐形式，阅读网络化、影视IP化、推荐算法化、表达现代性体验等文艺新玩法层出不穷。与此同时，屏幕也给青少年的文化审美与身心健康带来诸多影响。 浅表性的屏读习惯，放弃了对深度和美感的探寻 在数字化时代，青少年的阅读方式更多地从书籍走向屏幕。但屏幕阅读并不只是单纯地将目光从纸浆材料转移至闪烁的显示器。书籍以其线性的文字排布逻辑培养深思性阅读方式，草蛇灰线、伏脉千里的叙事技巧建立在纸质载体的基础之上，只有手捧书卷、反复翻阅、精细阅读，才能欣赏到创作者情节排布之精妙与结构逻辑之精密。 移动互联网强调更加直接和简洁的表达，充分利用碎片时间，遇到阅读障碍时即刻搜索、查询答案。手机、电子阅读器等窄屏幕的物质特性，鼓励人们加速在页面之间跳转，以和他人的观点交互，潜移默化地影响文艺创作。古典小说横云断岭的矛盾展开方式，在网络文学中变成开门见山、快速推进的情节铺陈。作者起笔两三段，就制造出起伏波澜，通过提供高频次的“爽”感，不断刺激读者下滑翻页。例如，凡人从废柴、捡宝到一路打怪升级“元婴大成”的“修真”历程是经典的“英雄之旅”模式，容易引发青少年读者自我带入，便于作者推进情节、延长篇幅而被大量使用。还有许多轻小说以五万字左右的篇幅、大量精美的插画、“傻白甜”的快餐化情节迎合青少年读者。霸道总裁文、种田文、穿越文配齐了最能撩拨欲望的元素，占据了文学网站的热门位置。这些千篇一律、套路化的情节又进一步强化浅表性的屏读习惯，读者难以找到曾经神游于文学空间并深度沉浸其中的阅读体验。 关于年轻人语言使用状况的相关调查发现，有超过七成的被调查者感觉自己的语言越来越贫乏了。社会性语言危机和屏读时代有着千丝万缕的联系。电子屏幕所塑造的阅读生态，相对剥夺了青少年从传统课外阅读中积累丰富词汇、学习复杂修辞的机会。所谓“意美以感心，音美以感耳，形美以感目”，文学作品的审美价值体现在遣词造句的独特语言性格中，需要传统阅读方式的支撑。《中国汉字听写大会》号召全民焐热冰封汉字、《中国诗词大会》引导观众重寻文化基因、《经典咏流传》以“和诗以歌”的形式将文学精品与现代流行相融合，反映了社会对语言美学回归的呐喊和呼唤，对青少年的屏读习惯和应对语言危机亦有启示意义。要让屏幕真正成为青少年的“阅读器”，需要全社会的共同努力，营造良好的阅读生态。网络作家也应强化社会责任，提升品质内涵，雕琢语言表达，即便是仙侠玄幻的主题，也需要匹配壮阔幽深、高超莹洁的文字，方能让读者穿越屏幕遨游其中。 弹幕的即时性交互体验，让“俯而学，仰而思”的审美方式变得不合时宜 技术乐意塑造我们的行为及我们对于环境的体验方式，屏幕的进化也持续变革着图像视频的表达方式和观看者的审美体验。同一部影片在电影院中和视频网站上观看所带来的体验必然不同。造成这种差异的不仅是屏幕尺寸和空间氛围，还有IMAX与视频播放器背后存在的两种截然相反的媒介逻辑。 电影和电视屏幕本质上是一块单向度的显示器，因此观众只能被动接收信息。“沙发土豆”一词形象说明了电视对人们生活方式的影响。互联网互动性基因则天然地植入视频网站的设计之中，视频下方的“进度条”允许用户打破创作者的叙事逻辑，依照自己的喜好快进、跳转，1.5倍速已经成为当下青少年的网络看剧标配。一些网站将影视迷群、明星粉丝聚集在一起互动交流，形成一种跳跃性、加速度、互动式的网络影视观赏行为。 弹幕视频系统则从另一个侧面深刻影响了年轻人的审美方式。相对于电视、电影而言，通过网络观看视频是一种更为私人化的娱乐方式。弹幕则打破了时空界限，让用户看到他人对当下影像片段的评论。从无数人指尖下诞生的无数条弹幕，在同一屏幕内交汇、碰撞。哔哩哔哩的动画《科学超电磁炮》中弹幕“你指尖跃动的电光，是我此生不变的信仰”甚至完全覆盖了动画本身。前一位用户的弹幕评论与对应的图像存在于同一视觉区域，共同构成观影者所欣赏的内容，形成一种去个人化、群体共鸣式的审美模式。打开弹幕，观看者成为创作者，用户个性化视角构成视频网站独特的平台氛围。 中国以“观”为基础的审美方式，强调“俯而学，仰而思”，主张沉静下来，文艺评论也要求从作品整体出发进行评价。不同于豆瓣影评或网络论坛，弹幕为跨越时空的审美主体带来前所未有的即时性交互体验，在24帧的瞬间完成“观看、共鸣、回应”的互动。此外，观众反馈到达创作者的时间周期被大大缩短了，审美体验的时间距离日益趋零。弹幕评论关注一闪而过的画面和被评论所忽略的微不可查的细节，蕴含了观看者瞬间凸现的思想和情绪。但网络视频交互性、片段化、即时性的观看方式，不仅抑制了深度、反思性审美体验的生成，更让渡了人类独立思考的能力。 “再刷一次、再点一下、再玩一局”的诱惑设置，试图占据所有睁眼的时间 有论者深刻指出，人类在本质上成为“屏幕之民”。从醒来到入睡，我们每时每刻都被电影屏幕、电视屏幕、商圈液晶屏、电梯间广告屏幕、电脑屏幕、手机屏幕所环绕。网络小说、视频、游戏、社交、算法的成瘾性设计，不断诱惑人们“再刷一次、再点一下、再玩一局”，试图占据人类除睡眠以外的所有睁开眼睛的时间。 青少年正处于身体发育和心理成长的关键时期，长时间屏幕使用已经成为当代青少年近视高发、户外活动减少、体能素质下降、肥胖风险上升的主要因素。计算机创造了“手握鼠标、眼盯屏幕、久坐桌前”的身体姿态，干眼症、颈椎病、腱鞘炎等也伴随互联网扩散开来。移动互联网将身体从固定的空间中解放出来，将屏幕与每段空闲时间绑定在一起。人们平均每天拿起手机47次、触摸屏幕2617下。与之相伴随的还有低龄化、成瘾化对心理健康的威胁。对于Z世代而言，线上世界跟线下一样真实，“社交活动线上化”“文艺娱乐静态化”，点赞无数而深交缺失的“喧嚣性孤独”、信息错失恐惧带来的“手机幻听综合征”已经成为数字生活中普遍现象。 青少年在观看网络直播、Vlog中展示的奢华生活不由自主“向上比较”，从而产生心理落差，增加抑郁和焦虑情绪。PS技术则让手机屏幕变成当代“魔镜”，精修图片、柔光滤镜视频不仅造就“颜值即正义”的文化品位，还强化了青少年对理想化身体图像的关注。屏幕如影随形，在诱惑人们变美和追求纤瘦的过程中产生自我认知失调，甚至障碍。 5G时代VR、AR、全息投影技术会让作为物质的屏幕消失，但其作为交互界面和内容载体的本质则将永存。让青少年拥抱多彩的“屏幕化生活”，要尽量实现“中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时；读写连续用眼时间不宜超过40分钟”。同时完善机制，通过实名验证、时长限制、内容审核、偏好推送等技术手段，有效防范或限制青少年进行过长时间的屏幕使用。针对青少年身心发展特点，开发具有中华民族文化基因、充满正能量的网络文艺产品，并加强对互联网不良信息的过滤和管控，营造清朗的网络空间。要回归生活，鼓励青少年在学校参与兴趣小组、文艺沙龙，提倡老师利用传统板书和书面批改作业，增加家长、同伴的陪伴时间，让青少年把注意力转移到现实生活之中。 （作者系福建师范大学传播学院副教授、福建省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）
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清华“钱班”十年记
清华大学钱学森力学班学生在毕业典礼上。资料图片 清华大学钱学森力学班首席教授郑泉水（左三）与部分学生交流。资料图片 10年前，为尝试回答“钱学森之问”，清华大学成立了钱学森力学班。10年过去了，这块试验田取得了怎样的收成呢？ “为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才？”著名的“钱学森之问”将全社会对科技领域创新人才培养成效的关注提到了前所未有的高度和热度，也成为中国教育一直被追问的命题。 2009年9月，清华大学成立了一个特殊的班级——清华学堂人才培养计划钱学森力学班（简称“钱班”），尝试回答“钱学森之问”，这个班的学生被寄希望成为中国乃至世界科技创新的领军人物。经过10年探索，这块试验田已经拔节育穗，或许能给“钱学森之问”一些答案。 “我们本科班只有我一个人有兴趣做学术” 钱学森力学班首席教授郑泉水真正开始关注创新型本科人才培养是在2001年左右。那年郑泉水招收了一个非常优秀的清华本科生跟着他读硕士。这名学生告诉郑泉水：“我们本科班只有我一个人有兴趣做学术。”郑泉水对此十分震惊。 以第一获奖人身份拿过两次国家自然科学奖二等奖、在结构超滑领域处于世界领先地位的郑泉水，在本科教书育人这件事上被深深地刺痛了，“我觉得我们是在误人子弟”。 “可能是教师投入不够，可能是课程体系不对，也可能是教学内容落后，致使学生没兴趣了。”郑泉水说。 到了2007年，情况似乎变得更糟了。“那年我们九十几个学生，最后有十几个没能毕业。”时任清华大学航天航空学院学术委员会主任的郑泉水坐不住了，“这个问题太严重了。” 面向整个航院，郑泉水主持召开一个连续两天的讨论会，所有教师都感到问题严峻，一场历时3个月的自救式密集调研拉开。这一次大家达成了共识：要大力提升本科教学质量，尤其是要把一些课程的水分挤掉。 那么，问题来了，哪些课要砍掉？哪些课要加强？大家很难达成一致意见，都希望加强自己专业领域的课程。 “都加强的话，学分得到200多分，学生受不了。”就在郑泉水感觉改革要陷入僵局的时候，即将百年校庆的清华大学也在思考新百年人才培养的战略与使命。 2007年秋，清华刚刚接受了教育部主持的本科教学工作评估，专家组对清华人才培养工作高度评价的同时，也对清华在拔尖创新人才培养方面提出了更高的期许。 “改革开放这么多年了，清华学生入口的质量这么好，出口的学生质量不能说是很差，但是像国际公认的钱学森这样的人没有，所以学校也在反思这个事情。”钱学森力学班首任项目主任朱克勤说。 郑泉水找到时任清华大学党委书记陈希，向他汇报了两件事：一件事是关于建设一个多学科交叉的国际力学研究中心，另一件事是建立一个人才培养特区。随后，郑泉水又向时任校长顾秉林汇报了上述想法。 在得到学校领导的充分肯定之后，人才培养特区筹备速度加快。郑泉水找到两院院士、国家最高科技奖获得者郑哲敏，他是钱学森在加州理工学院时期的博士生和回国后长期的合作者。在郑哲敏的安排下，郑泉水和钱学森的儿子钱永刚进行了两次深入的当面沟通，病榻上的钱学森首肯了在清华设立的这个力学班以钱学森名字命名。 在郑泉水筹备钱班的过程中，国家也在酝酿一个更大范围的拔尖创新人才培养计划。2009年，教育部、中组部、财政部等8个部门联合推出基础学科拔尖学生培养试验计划，选择了数学、物理、化学、生物和计算机5个领域，在清华、北大等19所高校进行拔尖创新人才培养试点，清华大学钱学森力学班作为全国唯一的工科基础实验班被纳入该计划。 2009年9月5日，30名刚经过高考稚气未脱却意气风发的少年走进清华，成为钱学森力学班的第一届学生。 “少学一两门课，学生就不合格了吗” 关于学分，清华大学教务处原处长彭刚讲了这样一件事：有一年评清华大学特等奖学金，有一名学生大学前3年一共修了220多个学分，每门课成绩都在90分以上。 “学这么多，学分绩还这么高，一方面说明这学生确实很优秀，但是另一方面说明我们整个教学和课程体系是有很大问题的，水分很大。”彭刚认为，对于本科生来说，学得多学得全不是最要紧的，最要紧的是学得深学得宽，“少学一两门课，学生就不合格了吗？” 郑泉水和他的同事们很早就对当时的培养方案有切肤之痛：“主要问题是，强塞给学生的东西太多，其中还有大量本应该被删除但因为习惯或教师原因而被保留的课，这也是造成学习效率低、学生学习兴趣不高的原因之一。” 钱班工作组对当时的课程体系做了细致深入的调研，并对标剑桥大学、麻省理工学院、加州理工学院等世界顶尖大学的工科课程，在经过了无数次讨论甚至是争吵后，钱班用了近6年时间构建起了现在2.0版本的培养方案。 在钱班成立之初的那几年，尽管已经对课程体系进行了大的调整，学分减少到178分，但是郑泉水仍然不满意，“学分还是太多”。 这时，白峰杉走进了郑泉水的视野。白峰杉是清华大学数学系教授，有长期从事教学管理工作的经验，是清华大学数理基科班的4位创始人之一，也曾主管清华大学文化素质课程。 白峰杉的逻辑是：“大学期间学了多少门课不重要，但是学透了几门课特别重要。”依照这个逻辑，他没有对钱班的某一门具体的课程进行删减，“这里减一个学分，那里减一个学分，这门课要，那门课不要，如果这样，这事就根本没法做了”。 郑泉水和白峰杉两人理念一致，一拍即合，一个叫作荣誉学位课程的体系呼之欲出，是清华大学本科荣誉学位第一个试点方案。 由18门课组成的荣誉挑战性课组，分为六大类：数学、自然科学、工科基础、专业与研究、人文、综合与贯通，每个类别3门课。一个钱班学生在大学前3年的6个学期中，每个学期的荣誉挑战性课程只需上3门，从数学、自然科学、工科基础、专业与研究这4类里面选择2门，从人文、综合与贯通这两类里选1门。 “我只管这18门课，因此可以对这18门进行精心设计和选择。”郑泉水说，这18门课都是高强度、高挑战度的知识学习和实践研究。郑泉水团队对这些课程内容进行了清理：“该深的更深了，该剔除的尽量剔除了，目的是重点发展核心知识、关键概念和科学技术方法论。” 在18门荣誉挑战性课程之外，学生还可以根据自己的兴趣和研究方向选择结构性课程构建自己的知识和能力体系。就这样，钱班把总学分降到了148分，远远低于清华其他工科院系170多分的学分要求。 “多讲一点儿啰嗦，少讲一点儿又不够” 刚在高考或竞赛的战场中“厮杀”一番成为胜利者的钱班学生，迎来了更大的挑战：高难度高挑战度的课程。 “如何把学生吸引住，让他像火一样把自己燃烧起来释放能量？”在清华大学工作40多年，曾担任清华大学研究生院院长、教务长、副校长的余寿文认为，钱班找到了一条可行的路径。 钱班在总学分上做“减法”的同时，在课程质量和挑战度上做“加法”。同样的课程，在钱班上就会加难度，比如钱班的数理基础课完全是按照数学系和物理系的专业课设置，远超一般工科院系的课程难度。 “脑子转得飞快。”这是黄轩宇大一上“数学分析”时候的状态，高中拿过国际奥林匹克物理竞赛亚洲金牌的他，在上大学前就已经自学了“数学分析”，但一次数学作业还是要花上四五个小时，“那些推理演绎令人着迷”。 “没有虚度。不怕数学，不惧推导，严密的理论推导对于高水平的工科生来说非常有帮助。”钱班首届毕业生倪彦硕说，高难度、高挑战度的课，尤其是数理基础课，为他在博士阶段打下了坚实的基础。 仅仅增加课程难度和挑战度并不够，教师总是能出更难的题考验学生。钱班更看重的是能否把研究性的学习、创新性的东西贯彻在课堂上。因此，如何聚集一批志同道合的高水平教师为这群学生上课，是郑泉水和他的同事们一直在做的事。 “我们希望请一些不仅研究做得好，而且课上得好，沟通表达能力也好的老师。”航天航空学院工程力学系教授陈常青找到数学、物理、化学这些院系的教师，请他们吃饭，跟他们谈钱班的理念，最后落脚点是“愿不愿意加入我们这个教学团队”。一些教学成绩卓著的退休教师也“重出江湖”，为钱班讲授数理基础课程。也曾有知名院士主动要求为钱班上课却被拒绝了，理由是“表达能力不太好，缺乏上课艺术”。 “我不是钱班教学上最受学生欢迎的教师，但是我很高兴有很多优秀的教师都在开心地为钱班授课。”郑泉水说。 好的教师和好的学生碰撞，能发生奇妙的化学反应，燃起美丽的焰火。 “你会觉得脑中一亮，老师清楚地提炼了你的问题并且引导你走上正确的方向。”钱班2013级学生巩浩然说，“有限元法基础”是他印象最深的课之一，“老师几乎考虑到了学生在哪里会有疑惑，节奏把握得非常好，多讲一点儿啰嗦，少讲一点儿又不够。” “有限元法基础”的任课教师张雄，是清华大学航天航空学院航空宇航工程系系主任。他给学生布置的大作业要做一个学期，五六个学生小组合作，写几千行代码，最后真正解决一个实际问题，比如怎么造一座桥。学期初学生惊呼：这怎么能是一门课的作业，怎么能做得完？学期结束，学生感叹：收获太大了。 有学生反映课程太难、任务量太大，张雄有些于心不忍，问学生：“那我降低难度？”学生说：“不用。” “一旦学生飞出来，就开窍了” 有了逐渐清晰完善的课程体系，有了一群充满热情、志同道合的好教师给钱班学生上课，但是郑泉水还是觉得少了点儿什么。 在他看来，钱班学生学业非常好，基础知识也非常扎实，个人能力也很强，“但与世界顶尖大学最优秀的本科生相比，就会发现他们还不够主动”。 “要实现学生从被动学习到主动学习、自主学习，再到研究性学习的转变，最核心、最重要的是学生找到自己真正热爱、擅长的发展方向。”郑泉水用了很多方法激发学生的内生动力，比如小班上课、海外研修、不同院系间的流动机制、邀请不同方向的学术大师介绍最前沿的研究等。 “每个方法都发挥了一些作用，但整体上还是不尽如人意。”郑泉水坦言。直到2009级一个叫杨锦的本科生做了一个“永不破灭的泡泡”实验。 有一天，杨锦在实验中观察到水面上漂浮着一层微小的泡泡，过了好几天仍然不破。他把这个现象告诉了郑泉水。郑泉水也不懂但觉得有趣，他没有敷衍学生的好奇心，而是鼓励并指导杨锦进行文献调研和实验探究，最终成功发现了“永不破灭的泡泡”的原理。 “他的研究报告给我一个感觉，通过这个持续半年的项目，他积累的知识和建立的研究能力快赶上一个普通博士生两年学习后论文开题时的水平。”郑泉水对此非常兴奋。 “我以前很少指导本科生做研究，我觉得浪费时间。”郑泉水开始反思自己之前的想法，“其实本科生也能做很好的科研。” 杨锦这样的学生仅仅是个例吗？能不能有一个机制让更多这样的个例产生？郑泉水和同事徐芦平主导构建了一个叫作ORIC（开放自主研究）的研究性学习课程，这逐渐成为钱班人才培养的重要方式之一。 这门钱班学生必修的研究性课程，实际上是让学生自主选题、自主找导师、自主解决问题的研究创新平台。郑泉水认为，通过研究性学习，学生不仅能深度掌握所学知识，还能找到自己内心所爱。 “学习和做研究是两个不同的思维，从学习到研究是一个破茧成蝶的过程，需要足够的时间来转化。”郑泉水认为，这个过程越早发生，就越有利于创新人才的培养，“一旦学生飞出来，就开窍了。” “要让学生做他自己想做的方向，他如果不去做研究，他怎么知道哪个是自己一心想做又擅长做的方向？”郑泉水说。 谁敢说自己十七八岁的时候就知道将来想干什么？这群刚到清华的天之骄子也不知道，没关系，他们有很多的机会试错。 2015年入学的赵靖宇，曾经获得过国际奥林匹克金牌，他尝试了很多方向，在大三做完ORIC后，决定转向物理方向并被保送到高等研究院，师从翁征宇教授研究超导理论，做自己最喜欢也是最擅长的理论推演。 “知道自己要做什么，又那么聪明和努力，怎么能不成功呢？”陈常青说。 无论学生做什么方向，只要他们找到内心真正热爱的研究，郑泉水就觉得自己是成功的。 “不能让大象去教小鸡，也不能让母鸡去训练小象” “通过研究去学习的最终目的是创新，而创造性很容易死掉，这就需要老师的精心呵护。”郑泉水喜欢他自己创作的一张图，图的中心是小鸡、小马、小象等幼年期的小动物，中间是这些动物的成年形态，外围是有利于成长的食物供给。 “这个学生可能想做小鸡，那个学生可能想做小象，每个学生的天赋、热爱都不一样，不能让大象去教小鸡，可能一脚就踩死了；也不能让母鸡去训练小象，非折腾死不可。”郑泉水说，“永不破灭的泡泡”机制的发现，就是因为杨锦这只“小鸡”遇到了他这只“母鸡”，杨锦的想法如果没有合适的教师指导注定夭折，而郑泉水恰好在微纳结构表面湿润性方面有深入的研究。 郑泉水希望，钱班学生在寻找自己方向的途中，都能有合适的导师呵护、引导他们宝贵但脆弱的新想法。 郑泉水每年都会组织钱班学生一起出游。在一次京郊秋游的合影中，20多个人随意地站在满树的黄叶下，脸上是灿烂的笑容，如果不仔细看，很难发现钱班的首席教授郑泉水站在哪里。他没有站在前排中间，而是站在后排，还被学生挡住了大部分脸。 一张普通的照片背后却可以看出钱班的理念——以学生为中心。在钱班，导师不是上司，不是权威和命令，而是学生的呵护者、引路人。 2013级学生胡脊梁建模遇到困难时，他向郑泉水寻求帮助。那个冬天，室内暖气不利于人保持清醒，郑泉水带着胡脊梁在清华校园里边走边讨论，势能函数、微分几何、张量理论……这些名词顺着冷风帮胡脊梁打开了思路。 2014级学生杨昊光记得，有一年他们去密云野营，他和“水哥”（学生们都这么称呼郑泉水）在一个帐篷里聊天，帐篷外是星空，他们聊梦想，聊未来科技的发展，聊人生选择。 2013级学生巩浩然有一次有了一个新想法，找到导师陈常青，陈常青给了他一笔研究经费支持他去做。最后，他没有做出成果，心怀愧疚地敲开导师的门，预想中的责怪和批评没有发生。“我花了他的钱却没有出成果，老师问了我一遍过程和结果，还安慰了我一番。” 在郑泉水看来，创造条件并帮助学生，使得他们的创新意识和能力得到充分发挥，不仅能让学生深度学习和找到兴趣方向，而且对导师也特别有帮助，是一个双赢的局面。 “本科生有极大的创新潜质。”郑泉水在指导本科生科研的过程中发现，许多博士生不敢碰、不愿碰的题目，本科生凭借初生牛犊不怕虎的精神敢去啃“硬骨头”。大一的黄轩宇在郑泉水的指导下，勇敢地开启了微型发电机的研究，而现在大三的他，带着一群博士生在“闯关”。 小鸡找到母鸡，小象找到大象……一批有强烈创新意识、重视人才培养、在自己领域有深厚积淀的教师，一群有自己想法、有强烈兴趣、有内生动力的学生，或许希望就在其中。 “学生成长的优劣与高考或竞赛成绩关联度不大” 在钱班的10年探索中，郑泉水感到，“钱学森之问”最大的挑战是，如何识别并招入具有巨大创新潜质的人才。 在多数人眼中，“优中选优”的钱学森班学生，理应是清华学生中的精英，但是实践下来，郑泉水发现，虽然每一届钱班学生都有特别优秀的，平均水平较高，但是也有一定比例的学生达不到期望的标准。 郑泉水和他的同事观察到：清华不少高考或者竞赛意义上的顶尖学生过于关注短期目标，但缺乏源于兴趣和志向的内生动力，而且之前形成的学习方法、思维方式和价值观等具有巨大的惯性。 “选材不当，一方面使钱学森班的许多优质教育资源被浪费，另一方面也造成了学生的痛苦。”郑泉水说，就像要培养爬树冠军，最关键的一环是找到“松鼠”，而因为跑得快挤进爬树训练营的“兔子”们，其实是很受折磨的。 在2013级学生入学前，钱班学生有3个来源。一是高考统招，各省高考理工科前10名有申请钱学森班的资格，经过面试后决定是否录取；二是二次招生，清华所有新生在入学第二天都可以申请转入钱班，在参加为期半天的综合考试后，经由面试决定是否录取；三是竞赛保送，以全国物理竞赛金牌获得者为主。 “一个特别值得重视的观察是，学生4年成长的优劣，与学生进清华时的高考或竞赛成绩关联度不大，而与他们的创新素养和潜质关联度很大。”郑泉水认为，尽管在招生时候有面试考查，但是因为面试时间短，很难在短时间内看出一个学生的创新潜质，而且参与面试的教师往往职业性地偏好学习力这一单一维度。 “看不准。”参与招生和面试的多位教师都发现，有些即使在面试中有良好表现的学生，在入学后也没有达到理想的成长幅度，而有些在面试中表现不突出的学生，4年的成长却给了他们很大的惊喜。 在苦苦思索如何构建钱班评价标准那几年，郑泉水和同事们参考了哈佛大学等名校的标准，学习了心理学和脑科学近期的重大进展，还研究了若干著名招聘专业公司的经验，结合钱班的实践经验，总结出了5个维度的测评体系用于钱班招生、本科培养和毕业后的长期追踪。这5个维度分别是内生动力、开放性、坚毅力、智慧、领导力。 钱班在2013年、2017年和2018年分别进行了3次多维测评招生。2018年1月举办的第3届钱学森创新挑战营，全国有2000多名获得省级以上学科竞赛一等奖的高三学生报名，最终选拔了60多名学生参加挑战营。 “这个优中选优的人群，虽然有很高的学习天分和学习能力，但是符合钱班需求的学生不多，最应该展现的兴趣、激情、思考明显不足。”郑泉水有些担忧。 但是也有令人看到希望的光芒。2013年入学的30名钱班学生中，有13名学生是来自按照多维测评体系考查的挑战营，对比实施同样培养方案的其他年级学生，郑泉水认为“2013级学生整体上明显优于后者”。 “或许，对培养创新人才而言，最关键的是找对培养对象，而构建培养体系还是相对容易的事情。”郑泉水认为，发现具有创新潜质的“苗子”，回答“钱学森之问”，只靠高校单兵作战是不行的，还需撬动中学、小学、幼儿园和家庭的教育体系，这同样离不开社会资源的支持，“这将是一场教育的大变革”。（记者 欧媚）
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教育部直属高校“十四五”规划编制工作推进会召开
新华网北京12月31日电 12月31日，教育部在京召开直属高校 “十四五”规划编制工作推进会，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，总结直属高校“十三五”工作成就，推进直属高校高质量编制“十四五”规划。教育部党组成员、副部长钟登华出席会议并讲话。 钟登华指出，“十三五”以来，我国高等教育面貌正在发生格局性变化，规模上迈入了普及化阶段，立德树人的根本任务更加突出，高水平人才培养体系建设有力推进，服务国家的能力和水平显著增强，治理能力不断提升，党对高校的全面领导得到有效加强。直属高校作为高等教育的国家队，充分发挥示范引领作用，带动了我国高等教育人才培养能力和办学水平的整体提升。 钟登华强调，各高校制定“十四五”规划过程中，要聚焦强国建设，在提升人才培养质量、加快科技创新、深化融合发展、加强教师队伍建设、提升治理体系和治理能力、全面从严治党等六个方面上下功夫，着力推进高等教育高质量发展。 钟登华要求，各高校要突出改革创新，坚持党的全面领导，坚持全局性谋划，坚持目标导向与问题导向相统一，坚持规划编制和落实一体化推进，科学编制“十四五”发展规划。 会上，清华大学、中国矿业大学、浙江大学、兰州大学主要负责同志作交流发言。教育部相关司局负责同志在主会场参加会议，教育部直属高校、各省区市教育厅（教委）及新疆生产建设兵团教育局有关负责同志在各地各校分会场参会。
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河南广播电视大学正式更名为河南开放大学
11月10日，记者获悉，经河南省人民政府批准，河南广播电视大学日前正式更名为河南开放大学。 批复指出，更名后河南开放大学隶属关系及管理体制不变，仍由河南省政府举办和管理，业务受国家开放大学指导和管理；原有学历及非学历教育办学权保持不变；主要职责为服务河南省全民终身学习，推进河南省开放教育体系建设，探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展。 当前，我国高等教育正在从大众化快速迈向普及化，全民学习、终身学习的学习型社会加速形成，河南开放大学迎来了新的历史发展机遇，明确发展目标，找准办学定位，在“构建服务全民终身学习的教育体系”中发挥应有作用。 河南开放大学是一所由河南省政府举办，河南省教育厅主管，以促进全民终身学习为使命，以现代信息技术为支撑，以“互联网+”和体系办学为特征，学历教育与非学历教育并重，开放教育与职业教育并举，线上教育与线下教育结合，集开放性职业大学、社区大学和老年大学等功能于一体，服务学习型社会和技能社会建设的新型省属本科高等学校。同时是国家开放大学办学体系的重要组成部分，开放教育办学业务接受国家开放大学指导与管理。 河南开放大学将主动服务国家战略和区域经济社会发展，紧紧抓住河南省实施终身教育发展战略和技能社会建设的重大机遇，积极主动适应数字化、智能化、终身化、融合化教育发展新趋势，5年左右时间建成河南省终身教育主要平台、在线教育主要平台、灵活教育的平台和民生教育的平台，成为服务全民终身学习和技能社会建设的重要力量。
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